第一篇：關(guān)于改進和加強少年兒童校外教育工作的意見

關(guān)于改進和加強少年兒童校外教育工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會、教育廳（局）、廣播電視廳（局）文化廳（局）、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、上海電影局：

少年兒童校外教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，少年兒童校外教育機構(gòu)、場所是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》提出了“學(xué)校教育和學(xué)校外、學(xué)校后教育并舉”的方針，進一步明確指出了校外教育在社會主義教育中的地位和作用。多年來，在黨中央關(guān)于“全黨全社會都來關(guān)心少年兒童健康成長”的號召下，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、社會各方面的支持和積極努力下，我國少年兒童校外教育事業(yè)健康發(fā)展；各級各類校外教育機構(gòu)在配合學(xué)校教育，豐富少年兒童課外生活，培養(yǎng)他們?nèi)姘l(fā)展方面起了積極作用；一支熱愛少年兒童、熱愛校外教育事業(yè)、勤懇努力、艱苦創(chuàng)業(yè)的專兼職校外教育工作者隊伍初步形成。實踐證明，充分發(fā)揮少年兒童校外教育的作用，有利于促使少年兒童在德、智、體、美、勞諸方面生動活潑地、主動地得到發(fā)展；有利于把校內(nèi)外教育結(jié)合起來，豐富和充實少年兒童的課余生活，培養(yǎng)高尚的道德情操和良好的遵守社會公共生活準(zhǔn)則的習(xí)慣，抵制資本主義、封建主義腐朽思想的影響；有利于充分調(diào)動少年兒童的主動性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和發(fā)展他們各方面的興趣、愛好和特長；有利于從小培養(yǎng)他們勤動手、善思考的良好習(xí)慣，使他們在實踐中增長才干。

但是，我國校外教育工作同培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的要求還有很大差距，基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡；有些部門的領(lǐng)導(dǎo)對校外教育工作的作用和重要性還缺乏足夠的認識；實際工作中業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想問題沒有完全解決；活動設(shè)施有待改善、充實；干部和輔導(dǎo)員隊伍還不夠穩(wěn)定，素質(zhì)亟待提高。為了切實加強少年兒童校外教育工作，特提出以下意見：

一、動員和依靠社會各方面力量，發(fā)展校外教育事業(yè)

校外教育事業(yè)具有地方性和群眾性，在地方人民政府投資興辦的同時，也要依靠各部門、各單位和社會各方面的力量來辦，多種渠道，多種形式，多方集資，因地制宜，積極創(chuàng)造條件，逐步擴大校外教育活動陣地。校外教育事業(yè)目前的發(fā)展重點在城市和經(jīng)濟發(fā)展快、基礎(chǔ)比較好的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)逐步形成從地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。廣大農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)實際情況，積極興辦校外教育活動場所。

二、端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，為全體少年兒童服務(wù)

少年兒童校外教育工作必須堅持四項基本原則，認真貫徹教育必須為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的方針。它的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)校教育是一致的，它對少年兒童的教育是通過豐富多彩的、教育性、實踐性、趣味性、靈活性很強的活動來實現(xiàn)的、它同樣是要為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，熱愛社會主義祖國和社會主義事業(yè)，具有為國家富強和人民富裕而艱苦奮斗的獻身精神，不斷追求新知，具有實事求是，獨立思考、勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神的社會主義建設(shè)者和各級各類人才，打下初步的基礎(chǔ)。

少年兒童校外教育工作，要全面貫徹黨的教育方針，不僅要通過各種活動給少年兒童以科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、體育等方面的各種知識，培養(yǎng)各方面的技能技巧和才干，而且還要十分重視對少年兒童加強以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本內(nèi)容的思想品德教育。當(dāng)前要特別強調(diào)對學(xué)生進行近、現(xiàn)代史教育和國情教育，寓愛國主義、社會主義、革命傳統(tǒng)、理想、紀(jì)律、勞動等方面的教育于各項活動之中，培養(yǎng)學(xué)生逐步樹立遠大理想，立志長大為社會主義建設(shè)貢獻自己的聰明才智；培養(yǎng)心中有他人，心中有人民，心中有集體，心中有祖國的思想感情；培養(yǎng)文明禮貌、熱愛勞動、勤儉節(jié)約、不怕困難、積極進取、勇于創(chuàng)造、誠實謙虛、團結(jié)友愛、講民主、守紀(jì)律、有毅力、講信譽等良好品德。

少年兒童校外教育工作和活動，必須有利于少年兒童身心的健康發(fā)展，符合少年兒童生理、心理發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)少年兒童的年齡特點、知識水平、理解能力、興趣愛好、身體條件，研究當(dāng)代少年兒童的思想特點，采用少年兒童喜聞樂見的形式去吸引和教育他們，注意防止成人化，不斷改進教育內(nèi)容和方法。

少年兒童校外教育工作要面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊，要照顧到殘疾兒童和學(xué)齡前兒童，正確處理好普及和提高的關(guān)系。成建制的少年兒童校外教育機構(gòu)既要積極開展豐富多彩的陣地活動，又要對學(xué)校開展的課外，校外活動加以指導(dǎo)，并提供有利條件；既要搞好各種類型的小組活動，又要積極開展群眾性的教育活動；既要對少數(shù)有特長的少年兒童加強培養(yǎng)訓(xùn)練，又要對多數(shù)有各種興趣愛好的少年兒童進行輔導(dǎo)。要防止只抓少數(shù)“尖子”，忽視多數(shù)和只熱衷于各種名目的競賽等傾向。

少年兒童校外教育工作必須從我國國情出發(fā)，從各地的實際情況出發(fā)，因地制宜，扎扎實實，講求實效，充分利用現(xiàn)有的人力物力，提高校外教育陣地的利用率，以取得更大的社會效益。要特別強調(diào)和充分發(fā)揮各級各類校外教育機構(gòu)的教育功能，不得以盈利為目的開辦各種商業(yè)性活動場所。要積極爭取各方面的支持，努力改善活動條件，增添活動設(shè)施，還要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件出發(fā)，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，辦出自己的特色。

三、加強少年兒童校外教育工作隊伍的建設(shè)

加強少年兒童校外教育專職和兼職隊伍的建設(shè)，提高輔導(dǎo)員和干部的素質(zhì)，是搞好校外教育工作的可靠保證。應(yīng)挑選熱愛少年兒童、熱愛校外教育事業(yè)、思想品德好、作風(fēng)正派、富有開創(chuàng)精神、有一定專業(yè)知識、教育工作經(jīng)驗和組織管理能力的人員從事校外教育工作。要加強對他們的培養(yǎng)和訓(xùn)練，可采取辦短訓(xùn)班、講座、組織參加電視、廣播、函授教育及脫產(chǎn)進修、觀摩學(xué)習(xí)等多種形式，不斷提高他們的政治、文化、業(yè)務(wù)水平。各地教育行政學(xué)院、教育學(xué)院、師范院校、團校、婦女干部院校等單位都應(yīng)積極承擔(dān)培訓(xùn)校外教育工作者的任務(wù)，科技、文化等有關(guān)單位也可創(chuàng)造條件對校外輔導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

少年兒童校外教育機構(gòu)的輔導(dǎo)員與其它工作人員的工資待遇、職稱評定等，要按勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，屬于教育事業(yè)編制、成建制的少年兒童校外教育機構(gòu)工作人員與中、小學(xué)教職工享受同等待遇；在評選先進時也應(yīng)與中、小學(xué)教師同等對待。其專職教師（輔導(dǎo)員）可以按統(tǒng)一規(guī)定實行教齡津貼。

要加強校外教育工作的科學(xué)研究。少年兒童校外教育的組織管理、設(shè)置布局、活動設(shè)施、教育內(nèi)容和方法都需要在多年實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)提高。要從我國的國情出發(fā)，本著繼承、發(fā)展、改革、創(chuàng)新的精神，繼承好傳統(tǒng)，研究新問題，使科學(xué)研究與指導(dǎo)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。

四、齊抓共管，各司其責(zé)，切實加強校外教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

少年兒童校外教育工作要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，各級有關(guān)部門要有領(lǐng)導(dǎo)同志分管這項工作，并指定專人負責(zé)，有條件的地區(qū)可設(shè)專門管理機構(gòu)或辦事機構(gòu)，定期研究工作，交流經(jīng)驗，并切實解決一些實際問題，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，要逐步增加經(jīng)費。已列入各部門事業(yè)經(jīng)費開支的，應(yīng)隨著整個工作經(jīng)費的增加而不斷增加。

校外教育活動設(shè)施和場所（如少年宮、少年兒童活動中心、少年科技中心（館、站）、藝術(shù)館、兒童影劇院、兒童公園、少年兒童圖書館、閱覽室、少年體校等）的建設(shè)要列入各地城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，使之布局合理；對原有校外教育陣地應(yīng)不斷改善活動條件，添置、更新活動設(shè)施和器材設(shè)備；新建的活動陣地要將青年和少年兒童分開，以便于加強和開展適合少

年兒童特點的校外教育活動。

各級各類校外教育機構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)由各主辦單位負責(zé)，教育、文化、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、不斷提高活動質(zhì)量。一九八七年，國家教委、團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)頒發(fā)了《少年宮（家）工作條例》。各地少年宮（含少年之家和以少年兒童為主要服務(wù)對象的青少年宮）、兒童少年活動中心，少年科技中心（館站）都應(yīng)結(jié)合各自實際情況，按照《條例》的各項要求嚴格執(zhí)行。

（一九九一年八月五日）

第二篇：全市少年兒童校外德育

關(guān)于開展2014年全市少年兒童校外德育 主題教育系列活動的通知

一、活動主題

?紅領(lǐng)巾相約中國夢?暨?童心共筑中國夢 改革奮進我同行?

二、活動內(nèi)容

（一）舉辦“樂享童年暢想未來”兒童圖文創(chuàng)作大賽

圖文創(chuàng)作大賽已舉辦三年，得到全市廣大少年兒童的積極響應(yīng)和熱情參與。孩子們以生動的筆觸、真摯的情感畫出了他們心中最美的圖畫。2014年，我們將以?樂享童年 暢想未來?為主題，繼續(xù)開展兒童圖文創(chuàng)作大賽。

1.活動時間: 2014年1-4月

2.參加對象：小學(xué)1-6年級學(xué)生

3.活動內(nèi)容：本次圖文大賽引導(dǎo)兒童通過手中的畫筆，用圖畫和文字將童年的美好生活以及對未來生活的暢想展現(xiàn)出來，內(nèi)容可涵蓋童年趣事、家鄉(xiāng)變化、未來暢想、童眼看青奧等，題目自擬。

4.具體要求：

1）創(chuàng)作要求：參賽者分為1-3年級和4-6年級兩組。學(xué)生在老師指導(dǎo)下用4張16K美術(shù)紙(21x29cm),分別畫出內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的4格圖畫，展現(xiàn)一個完整的故事，并標(biāo)明序號。每一格圖的文字說明，以不超過30字為宜，請打印出來貼在圖畫背面，文字序號一定要與圖畫序號一致。

2）選送要求：

1、全校各中隊自愿上報，份數(shù)不限。

2、每幅作品的名稱、作者姓名、學(xué)校、年級、指導(dǎo)教師、推薦單位，用紙條打印下來，以曲別針別在作品正面?；顒咏M委會（銀川市青少年宮）將邀請我市書畫、寫作專家進行統(tǒng)一評選，各組評出一等獎獎10名、二等獎獎10名、三等獎10名，優(yōu)秀獎若干名，優(yōu)秀輔導(dǎo)教師獎若干名，優(yōu)秀組織單位將若干個。獲得一二等獎的作品送至全國?雙有?組委會，代表銀川市參加全國范圍內(nèi)的比賽。

3）截止時間：2014年4月1日（中午放學(xué)前），逾期不收。

5.全國評選、出版和展覽：

1）作品評選：4月25-30日，全國?雙有?組委會將組織專家評審團，按照兩個年齡段組，分別從各地推薦的圖文作品中評出一等獎20名，二等獎30名，三等獎50名，優(yōu)秀獎若干名。所有組織單位將獲得?優(yōu)秀組織獎?，一、二、三等獎作品輔導(dǎo)教師將獲得?優(yōu)秀輔導(dǎo)獎?。

2）作品展覽：5月24日-6月8日，獲得全國低年級組和高年級組的一、二、三等獎作品，將被選送至南京參加?中國心 世界眼----‘樂享童年 暢想未來’?兒童圖文創(chuàng)作展。此次展覽作為迎接2014年?第二屆夏季青年奧林匹克運動會?的一項活動內(nèi)容，將展現(xiàn)出中國兒童少年的魅力與風(fēng)采。

第三篇：加強和改進黨建工作意見

中共 委員會文件 新汶礦業(yè)集團 有限責(zé)任公司

新礦發(fā)［2010］18號

中共新汶礦業(yè)集團公司委員會

關(guān)于進一步加強和改進企業(yè)黨建工作的意見

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨建工作優(yōu)勢，推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照中央、省委要求，現(xiàn)就進一步加強和改進企業(yè)黨建工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

加強和改進企業(yè)黨建工作，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“千億新礦、億噸集團”戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)改革發(fā)展為中心，以科學(xué)發(fā)展為主線，以能力建設(shè)為重點，落實加強和改進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以改革創(chuàng)新精神將黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)

－ －勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展交匯融合、相互促進、和諧發(fā)展的新局面，以“班子能力強、隊伍素質(zhì)高、體制機制活、作用效果好”黨建工作成效，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，推進集團公司新一輪又好又快發(fā)展。

二、進一步明確職責(zé)定位，完善體制機制，發(fā)揮好黨組織在企業(yè)中的政治核心作用

黨建工作是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征。各級黨組織要切實承擔(dān)起管黨建黨責(zé)任，管大事、議大事，明方向、謀全局，充分發(fā)揮政治核心作用。

（一）明確職責(zé)任務(wù)。十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督?！备骷夵h組織要認真落實黨建工作任務(wù)，一是要保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，把搞好企業(yè)改革、推進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，積極參與企業(yè)重大問題的決策。二是按照科學(xué)發(fā)展要求，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強自身建設(shè)。三是堅持黨管干部、黨管人才原則，做好企業(yè)管理人才的培養(yǎng)、教育、選拔、考核、管理和監(jiān)督工作，積極探索適應(yīng)現(xiàn)

－ －代企業(yè)制度要求的選人用人新機制。四是領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作。五是領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和思想政治工作，深化企業(yè)文化建設(shè)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培養(yǎng)和造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍。

（二）積極履行職責(zé)。在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、建立新型管控體系框架下，集團公司和二級單位黨委（總支）要積極履行《公司法》、《黨章》賦予的職責(zé)，對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、區(qū)隊（班組）長隊伍建設(shè)，以及思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、干部管理、穩(wěn)定工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作要主動負責(zé)。各級黨組織書記要超前謀劃，切實履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，抓黨建、帶班子、管隊伍。黨委其他成員按照各自分工，認真履行職責(zé)，積極配合各級黨組織負責(zé)人抓好黨建工作。

（三）全面參與企業(yè)重大決策。黨組織參與企業(yè)重大問題決策，要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，以及參與決策的程序和工作機制。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、財務(wù)預(yù)算和決算，企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題，企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及企業(yè)職工切身利益的重大問題等，黨組織要積極參與。在決策前，對涉及人、財、物等敏感性、政策性問題進行風(fēng)險評估。對決策內(nèi)容可能引發(fā)的潛在問題提出

－ －意見和建議，使黨組織的主張在企業(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)。企業(yè)重大問題決策作出后，黨委要發(fā)動全體黨員，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，推動決策的實施。

（四）建立健全黨建工作制度。把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。建立和完善黨委議事、組織黨員討論企業(yè)重大問題制度；按照《黨章》規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，完善黨員大會和代表大會制度；堅持全委會會議制度，全委會每年至少召開一次，特殊情況下經(jīng)常委會研究，可隨時召開；堅持常委會會議制度，一般應(yīng)每季度召開一次，如遇重要情況可隨時召開；堅持黨政聯(lián)席會議制度，重大問題集體研究決策。

三、切實加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以“四好”為目標(biāo)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子，為加速提升企業(yè)的核心競爭力提供動力支持。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。堅持不懈地抓好增強黨性修養(yǎng)、理想信念教育，堅定正確的政治立場和政治方向。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。嚴格遵守民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，提高科學(xué)、民主、依法決策水平。每年至少召開一次民主生活會，廣泛深入地征求意見和建議，認真開展批評與自我批評，反對黨內(nèi)生活庸俗化。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)風(fēng)、－ －作風(fēng)建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團結(jié)協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，形成工作合力。

（二）進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才和德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)。建立來自基層一線的管理人才培養(yǎng)選拔鏈，將基層工作經(jīng)歷作為選拔任用的重要條件，大力選拔經(jīng)過艱苦環(huán)境磨練、重大項目考驗、有培養(yǎng)前途、能夠進入班子的年輕管理人員。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。立足“高端、高質(zhì)、高效”，充分利用各級黨校、國內(nèi)外知名院校、跨國公司等機構(gòu)對高級管理人員進行高層次、戰(zhàn)略性培養(yǎng)。落實新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要求，開展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理等方面知識的教育培訓(xùn)，提高管理人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，重點組織黨政一把手、后備干部、管理人員、創(chuàng)新型人才進行多種形式的培訓(xùn)。按照中央、省委要求，制定并實施《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，建立健全從嚴管理干部的制度機制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。

四、加強管理人員和人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)做大做強提供人才保證

把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來，建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理人員任免管理制度和人才選拔培養(yǎng)辦法。

－ －

（一）完善管理人員選聘機制。堅持“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績、重公認”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，特別關(guān)注在生產(chǎn)一線、艱苦環(huán)境、默默奉獻的崗位，把那些忠誠企業(yè)，作風(fēng)扎實，業(yè)績突出、群眾公認的實干家、正派人選拔上來。按照省國資委市場化選聘經(jīng)營管理人員的要求，大力推行競聘上崗、公開招聘、專業(yè)公司選聘工作。對集團公司內(nèi)本專業(yè)人才相對充足的管理崗位，通過內(nèi)部競爭上崗的方式選聘；對專業(yè)性較強職位和集團公司內(nèi)緊缺的管理崗位，面向社會公開選聘管理人員；對集團公司發(fā)展急需或關(guān)鍵性人才，委托社會中介機構(gòu)通過市場方式選聘。

（二）建立完善人員管理機制。積極完善集團公司管控體系，優(yōu)化組織機構(gòu)，整合管理層級，設(shè)計與職位價值序列相配套的薪酬體系，制訂與崗位職責(zé)相適應(yīng)的可量化的績效考核指標(biāo)，進一步完善績效考核、激勵培養(yǎng)機制。改進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，集團公司通過考核考察、巡視等方式，直接管理所屬各二級單位班子成員、總部機關(guān)部門副職以上管理人員。對集團公司董事會研究委派的高管等人員，通過述職、考核等形式進行管理。制訂集團公司委派專職董事、監(jiān)事選拔任職條件，實行委派董事、監(jiān)事述職制度，加強委派董事履職業(yè)績考核和薪酬管理。完善管理人員定編定員、備案管理等制度，規(guī)范集團公司機關(guān)、二級單位中層管理人員的任用辦法。

（三）加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。加快實施人才強企戰(zhàn)略，以人才引進為重點，通過市場化招聘、校企合作、訂單

－ －培養(yǎng)、項目吸引等多種方式，引進符合“煤、電、化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次人才、專業(yè)化人才。制定政策鼓勵新上崗高校畢業(yè)生到基層一線擔(dān)任班組長助理、技術(shù)員助理、班組長，實行“導(dǎo)師帶徒”，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，促進其快速成長。堅持走模塊化培訓(xùn)、崗位化培養(yǎng)的路子，實施后備人才培養(yǎng)“萬人計劃”，到2015年，使企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才達到1萬人。認真落實集團公司《優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)實施辦法》，每兩年評選一次黨務(wù)工作、經(jīng)營管理、科技和高技能等四個方面的優(yōu)秀人才。建立健全與企業(yè)效益、崗位責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險、工作業(yè)績相聯(lián)系的分配機制，建立各類人才信息庫，形成“培育一批、使用一批、儲備一批”的良性循環(huán)機制。

五、大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，推進反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

加強黨風(fēng)建設(shè)，是充分發(fā)揮最大優(yōu)勢、有效預(yù)防腐敗的安全屏障。完善制度建設(shè)，加強廉政教育和效能監(jiān)察，為集團公司改革發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境。

（一）加強黨的作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風(fēng)，教育引導(dǎo)全體黨員加強學(xué)習(xí)、增強黨員意識和黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，著力增強黨員干部的責(zé)任意識、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀。黨員干部要“講黨性、重品行、作表率”，深入基層、心系群眾、關(guān)注民生，力戒形式主義、官僚主義。

－ －大力整治文風(fēng)會風(fēng)，嚴格控制發(fā)文規(guī)格、數(shù)量和范圍，提倡開短會、講短話、電子辦公等，堅決摒棄弄虛作假、急功近利、鋪張浪費的不良風(fēng)氣。

（二）加強黨風(fēng)廉政教育。認真貫徹落實中央和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認真履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，切實維護國家和企業(yè)利益，保障職工群眾合法權(quán)益，并將貫徹執(zhí)行情況逐步納入企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核內(nèi)容。進一步加強廉潔文化建設(shè)，大力培養(yǎng)廉潔文化理念，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈做事、清清白白做人。

（三）加強制度管理和監(jiān)督。堅持完善內(nèi)部資金、煤銷、供應(yīng)“三集中”，成本預(yù)算、人力資源、項目建設(shè)“三統(tǒng)一”，安全、經(jīng)濟“兩個評價”和黨委系統(tǒng)“一個巡視”的“三三二一”管控體系。堅持嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制和“三重一大”決策等項規(guī)定，繼續(xù)大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、述職述廉、一檔四書、函詢等監(jiān)督制度。認真貫徹落實好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》，并把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。進一步加強和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計和重大投資項目審計。繼續(xù)推進和完善廉潔效能監(jiān)察管理體系，積極圍繞企業(yè)人事改革、投資決策、財務(wù)管理、資本運營、工程建設(shè)、營銷采購、人事管理、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展效能監(jiān)察和專項檢查。

（四）深入推進治本抓源頭工作。建立完善黨風(fēng)廉政建

－ －設(shè)責(zé)任制、責(zé)任考核及追究制、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制相結(jié)合的責(zé)任落實體系，嚴格問責(zé)給企業(yè)利益和職工生命財產(chǎn)造成重大損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部。引入中介機構(gòu)，加大工程預(yù)算、價格監(jiān)理、財務(wù)監(jiān)理和審計監(jiān)督力度。實行巡視制度，嚴肅查處失職瀆職造成企業(yè)損失的行為。研究運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗方法，積極開發(fā)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資金在網(wǎng)絡(luò)上運行，資源在市場上交易，權(quán)力在監(jiān)督中行使。進一步加大案件查處力度，嚴肅查辦各類違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害職工利益的不正之風(fēng)。

六、切實加強思想政治工作，開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，發(fā)揮好黨組織在思想文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用

思想政治工作是黨的工作優(yōu)勢。要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺，大力抓好黨員干部的理論武裝和職工群眾的思想教育，培養(yǎng)符合時代要求、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的員工隊伍。

（一）創(chuàng)新加強思想政治工作。緊緊圍繞企業(yè)新一輪發(fā)展的中心任務(wù)，堅持以人為本，使思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理全過程。針對企業(yè)發(fā)展的重點和關(guān)鍵問題，加強理論研究工作。充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各類宣傳陣地的作用，加強正面引導(dǎo)教育。加強企業(yè)對外宣傳工作，樹立企業(yè)品牌和良好形象。把加強學(xué)習(xí)和思想教育結(jié)合起來，加強對職工群眾的形勢任務(wù)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工群眾牢固樹立符合社會主義核心價值觀要求、與企業(yè)發(fā)展

－ －相適應(yīng)的思想道德和價值觀念，大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗等精神，增強為“千億新礦、億噸集團”戰(zhàn)略目標(biāo)不懈奮斗的自覺性和堅定性。注重經(jīng)常性、靈活性、思想性和趣味性，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，吸引職工群眾廣泛參與。堅持發(fā)揮大政工體系的作用，黨政工團各系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，共同努力抓好思想政治工作。

（二）開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。積極開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型員工活動。各單位黨委（總支）要制定學(xué)習(xí)方案，黨支部制定學(xué)習(xí)計劃，進一步明確學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任，推進黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全“學(xué)習(xí)－調(diào)研－決策”良性機制，建立健全并嚴格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、個人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研和學(xué)習(xí)考核等制度,每年集體學(xué)習(xí)研討累計不少于12天，每個季度至少組織1次專題學(xué)習(xí)研討，黨員領(lǐng)導(dǎo)人員每年讀一本書、寫一篇調(diào)研報告、完成一個理論課題。認真貫徹落實《2009－2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、文化、科技等現(xiàn)代企業(yè)管理知識和與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識、新技能，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。堅持完善黨員集中學(xué)習(xí)日制度，以支部為單位，每月組織一次黨員集中學(xué)習(xí)。建立健全以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講

－ － 10 學(xué)、黨員自學(xué)、支部督學(xué)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)機制，靈活運用輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)，學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂見的手段，確保學(xué)習(xí)的多樣化、全面性和可操作性。加強黨員干部遠程多媒體教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。辦好企業(yè)黨校、業(yè)余黨校等培訓(xùn)基地，各單位每年對在崗黨員至少要集中輪訓(xùn)一次，時間不少于24學(xué)時，要從職工教育經(jīng)費中足額安排黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費。集團公司黨校要積極實施到基層送教活動，開設(shè)“流動課堂”，與基層黨委聯(lián)合開展好黨員集中培訓(xùn)。實行黨員教育培訓(xùn)學(xué)分制，黨員參加培訓(xùn)情況記入個人學(xué)習(xí)檔案。堅持檢查評比，總結(jié)經(jīng)驗做法，表彰一批學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)標(biāo)兵，切實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（三）扎實推進企業(yè)文化建設(shè)。堅持持續(xù)和穩(wěn)步推進企業(yè)文化建設(shè)，豐富管理、安全、學(xué)習(xí)、形象、經(jīng)營、制度、人本、環(huán)境、創(chuàng)新、誠信10大分項文化內(nèi)涵，形成比較完整的子文化系統(tǒng)，完善企業(yè)文化樹狀架構(gòu)，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求、符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、凸顯企業(yè)個性氣質(zhì)、具有鮮明時代氣息、適應(yīng)集團擴張發(fā)展實際的企業(yè)文化體系，形成企業(yè)文化持續(xù)創(chuàng)新、不斷提升的良好發(fā)展機制，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。將企業(yè)文化建設(shè)向班組、崗位延伸，向非煤企業(yè)延伸，向新建企業(yè)延伸，積極吸收不同地域多元文化的精華，豐富提升企業(yè)文化內(nèi)涵，加強對新建企業(yè)子文化建設(shè)的指導(dǎo)，讓新礦特色企業(yè)文

－ － 11 化在不同地域、不同文化背景的土壤里落地生根，推進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

七、加強民主管理，維護職工權(quán)益，推進礦區(qū)和諧發(fā)展 民主管理是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要措施，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效途徑。必須堅持和健全民主管理機制，切實推進基層民主制度建設(shè)，不斷提高職工參與民主管理的范圍和水平，全力維護職工合法權(quán)益。

（一）加強企業(yè)民主管理建設(shè)。完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，重大決策必須及時向職工代表通報，重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會審議通過。進一步建立健全各級工會組織，按照《工會法》等法律法規(guī)要求配備工會干部。堅持開展“金點子”、合理化建議征集活動，引導(dǎo)職工圍繞企業(yè)改革發(fā)展獻計獻策。正確處理職工民主管理與領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的關(guān)系，尊重維護職工的合法權(quán)益，支持領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使經(jīng)營管理權(quán)。建立健全考評獎懲制度，開展民主測評和民主評議，堅決糾正違反民主管理的現(xiàn)象。

（二）依法維護職工合法權(quán)益。認真貫徹執(zhí)行國家勞動法、合同法等法律法規(guī)，依法保障和維護職工的合法權(quán)益。繼續(xù)推行平等協(xié)商和集體合同制度，維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益。探索完善困難職工幫扶救助工作機制，注意傾聽職工呼聲，幫助困難職工解決工作生活中的實際困難。工會組織要從維護職工根本利益出發(fā)處理好各種矛盾與糾紛，積極維護好職工合法權(quán)益。

－ － 12

（三）深化廠務(wù)公開工作。進一步健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善廠務(wù)公開內(nèi)容和方式，形成一把手掛帥，部門齊抓共管、干部員工全員參與的工作格局，提高廠務(wù)公開的實效。除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，企業(yè)重大事項都應(yīng)向職工公開。從企業(yè)實際出發(fā)，從職工最為關(guān)心的問題入手，重點抓好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營中的重點難點、關(guān)系職工群眾切身利益、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況的公開。

（四）全面創(chuàng)建和諧礦區(qū)。加強宣傳思想和精神文明陣地建設(shè)，建立正常投入機制，不斷完善宣傳、文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施。宣傳、人力資源等部門要切實做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，防止安全事故發(fā)生。建立勞動關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機制，切實抓好勞動爭議調(diào)解工作。加強和改進信訪工作，建立健全維護穩(wěn)定工作機制，制定處置突發(fā)事件預(yù)案，嚴格落實穩(wěn)定工作責(zé)任制。要發(fā)揮工會、共青團等團體各自優(yōu)勢，進一步完善矛盾糾紛排查化解機制。黨政工團齊心協(xié)力，努力建設(shè)富裕新礦、文明新礦、和諧新礦。

八、以改革創(chuàng)新的精神加強和改進黨的自身建設(shè) 企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，著力擴大覆蓋面、增強基層黨建工作的生機活力。

（一）健全黨組織設(shè)置和管理。根據(jù)集團公司跨行業(yè)、跨地域、跨所有制發(fā)展需要，探索新建單位、省外單位、改制企業(yè)、非公有制企業(yè)、物業(yè)社區(qū)黨組織單獨建、聯(lián)合建、－ － 13 掛靠建、地企共建以及黨員管理的新途徑、新方法。集團公司黨委對分公司、子公司、控股公司和直屬單位黨組織進行直接管理；對參股單位黨組織，依據(jù)上級組織意見或經(jīng)過協(xié)商，明確管理關(guān)系；所屬單位需要屬地管理的，積極與屬地黨組織協(xié)商，明確管理范圍和權(quán)限，實行雙重管理。二級單位通過資本運作，對購買、合資經(jīng)營或托管的企業(yè)，要理清黨組織管理的責(zé)任主體，及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，保證黨組織黨員管理規(guī)范、活動正常。

（二）推進黨組織工作創(chuàng)新。建立完善的黨建工作評價體系，推進基層黨建工作規(guī)范化、制度化。延伸“四好領(lǐng)導(dǎo)班子、五好黨支部、五好黨員、五好黨員示范崗”等黨建工作長效機制，將企業(yè)黨建工作內(nèi)容、目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、績效、責(zé)任進行規(guī)范，對黨建工作進行評價，準(zhǔn)確反映和評定黨建工作所達到的層次和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動企業(yè)各級黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

（三）增強黨員隊伍的生機活力。堅持注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則，加大在優(yōu)秀班組長、基層一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員力度，力爭用2－3年時間，生產(chǎn)一線黨員比例達到所在區(qū)隊職工總數(shù)的10%以上。建立健全黨員意愿表達機制，堅持完善黨委書記與黨員聯(lián)系書制度，建立健全黨內(nèi)情況通報、黨員代表議事等制度，暢通黨員意愿表達的渠道。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶制度，堅持對生活困難黨員走訪慰問。廣泛開展“組織關(guān)愛黨員和員工、黨員關(guān)愛組織和企業(yè)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員提合理化建議等活動。堅持黨內(nèi)

－ － 14 激勵、表彰制度，結(jié)合慶祝“七一”，每年表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員，增強黨員的榮譽感、自豪感。

（四）加強黨務(wù)人員隊伍建設(shè)。推行以“群眾公推、組織考察、黨員直選”為主要內(nèi)容的黨支部書記選任制度。深化黨支部書記資格認證制度，根據(jù)單位實際，選好配強基層專兼職黨支部書記。特別是非公有制企業(yè)，基層黨委要探討黨支部書記選派管理辦法，落實好相關(guān)待遇。注重抓好基層科區(qū)長與黨支部書記的輪崗交流，有意識地安排符合條件的機關(guān)黨群中層人員到區(qū)隊任職。加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)造學(xué)習(xí)機會，開拓黨務(wù)干部的視野，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

九、進一步加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

各單位要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制，進一步明確和落實各級、各有關(guān)部門抓黨建工作的責(zé)任，推動企業(yè)黨建工作的制度化和規(guī)范化。

（一）建立責(zé)任考核體系。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，建立責(zé)任體系，健全完善“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”工作機制，堅持完善“抓書記、書記抓”基層黨建工作責(zé)任制，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級黨組織書記要增強責(zé)任意識，集中精力抓黨建。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、經(jīng)常性考察，對企業(yè)黨建工作進行評價，既要看黨建工作的情況，又要看經(jīng)營管理的情況；考核行政領(lǐng)導(dǎo)人員的成績，既要看經(jīng)營管理的情況，也要看企業(yè)黨建工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)的情況。行政正職要強化政治意識，自覺地運用思想政治的－ － 15 手段，管業(yè)務(wù)，帶隊伍，抓作風(fēng)，更有效地推進企業(yè)管理。

（二）形成一體化工作格局。要把黨的建設(shè)納入企業(yè)工作目標(biāo)體系，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、非煤發(fā)展、社區(qū)和諧統(tǒng)籌考慮、一起部署、整體推進，形成一體化工作格局。把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。黨建工作經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算，日常工作經(jīng)費從企業(yè)管理費中列支；組織大型活動，開展專項工作，由行政單獨劃撥經(jīng)費。黨建工作要做到既融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，又融入不淡化、合署不削弱，防止簡單地以日常管理代替思想政治工作，過度精簡黨群部門和人員，確保黨建各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

二○一○年四月六日

主題詞：黨建

工作

意見

發(fā)：各單位黨委（總支），集團公司黨委常委、董事、監(jiān)事會主席，副總經(jīng)理、總師、總經(jīng)理助理、董事會秘書、監(jiān)事會監(jiān)事、副總師、機關(guān)各部門，存檔。

新汶礦業(yè)集團公司黨委辦公室 二○一○年四月六日印

共印六十份

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第四篇：采購改進工作意見

采購改進工作管理意見

一現(xiàn)代企業(yè)要生存發(fā)展，必須具備“專業(yè)、服務(wù)、成本控制”三種能力。只有專業(yè)的公司才能做出專業(yè)的產(chǎn)品、培養(yǎng)專業(yè)的人才、提供給客戶專業(yè)的服務(wù)及解決方案、有效的提升效率及控制成本、提供高性價比的產(chǎn)品、提高市場占有率。

1、雖然公司是專業(yè)產(chǎn)品的公司，但面對的客戶太多，而且訂單大至幾千少至幾個，同時在生產(chǎn)線生產(chǎn)的訂單號、產(chǎn)品型號過多，按照公司的流程及規(guī)模，每個大小訂單環(huán)節(jié)都需要跟蹤，如此則需要很高的人力成本去處理每個細節(jié)，造成人力成本高且效率低下。

1成立一個專門生產(chǎn)投標(biāo)和小訂單的部門，將這類訂單從建議：○

2將主主要生產(chǎn)車間環(huán)節(jié)分出來運作，如此可以提高生產(chǎn)效率；○要物料標(biāo)準(zhǔn)化，特別是控制新開發(fā)模具的數(shù)量，從設(shè)計源頭減少非標(biāo)物料的產(chǎn)生。

2、人才的培養(yǎng)：公司要做大做強，人才是關(guān)健因素。老員工是財富，但如果沒有一定的激勵機制和新舊交替，形成人才特別是管理人才的自我提升和更新就會造成固步自封及小團體的工作氛圍。

1給新進員工營造開展工作及融入公司的制度及氣氛，如建議：○入職培訓(xùn)、引見介紹、辦公場所及文具等提前準(zhǔn)備，給予新進員

2全公司開展末位淘汰制的考核，新舊員工工被重視的感受等。○應(yīng)保持一定的比例，不斷引進外界更好的經(jīng)驗，打造一個專業(yè)的人才隊伍，沒有專業(yè)的人才隊伍就談不上專業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)，只有專業(yè)才能高效。

3、執(zhí)行力的培養(yǎng)：鴻基是我做過的執(zhí)行力較差的公司，表面上看加班加點很努力的樣子，但排外、各自為政、辦事不講制度靠給面子等造成信息不交流、流程脫節(jié)問題相當(dāng)嚴重。內(nèi)部沒有等級概念，跨部門最低級員工都不將非本部門領(lǐng)導(dǎo)放在眼里是一種普遍現(xiàn)象。

1大力宣導(dǎo)‘不管哪種行業(yè)，管理上80%是共性20%是個建議：○性，共性是指大體流程和體系是基本相同的，效果的好壞在于執(zhí)

2公司首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對制度的尊重、行力’的企業(yè)文化，○對人的尊重。比如上級不要輕易跨級指揮、下級不要輕易越級上

3各級主管要嚴格約束下級和相關(guān)部門工作的報的文化及制度，○配合、培養(yǎng)服務(wù)意識，對不配合不執(zhí)行的員工不管資格多老都要

4建議宣導(dǎo)推進，因為新進員工如何覺得無一視同仁嚴格處理，○助就會認為沒必要堅持下去，與個人能力沒多大關(guān)系。

4、信息化管理：自動化及信息化是提升公司管理效益的有效方法，現(xiàn)代規(guī)模以上企業(yè)如果不能實行有效的信息化就無法得出有效數(shù)據(jù)、無法分析原因及對過程有效掌握，則人力物力的浪費是非常驚人的。

1ERP是一個非常有效的管理體系，如果不能有效的運用建議：○ERP則不能得出有效的數(shù)據(jù)，則不僅需要大量人力物力而且浪費嚴

2重，所謂精益生產(chǎn)就算當(dāng)時做出效果但一陣風(fēng)過后又打回原形?！鹕螮RP要有決心也要有方法，比如將小批量非標(biāo)訂單隔離、產(chǎn)品配件標(biāo)準(zhǔn)化、開料部份（最難處理）單獨設(shè)立一個模塊等都是有效的解決方案。

一、采購策略及方法：

采購是公司體系中一個模塊，離開公司的整體管理能力去講采購也無法取得良好及長期效果。作為采購體系建設(shè)來講，我們應(yīng)先明確采購策略，在采購策略指引下制訂采購程序和方法，同時得到相關(guān)的資源協(xié)助。

1、建設(shè)能配合、信任、支持、共贏的供應(yīng)商體系是公司的目標(biāo)，也是公司發(fā)展的基本條件之一。目前公司的主要供應(yīng)商基本都是一個小圈子，品質(zhì)管控能力弱比較普遍，不能適應(yīng)公司發(fā)展要求，這種狀況必須改變；

開發(fā)有品質(zhì)的供應(yīng)商是目前重點推進的工作，采購部制訂《供應(yīng)商開發(fā)管理規(guī)定》并按每月引入幾家合格供應(yīng)商的要求開展工作，首先需引入的是獨家供應(yīng)和板類加工的供應(yīng)商。

2、成本控制的目標(biāo)必須明確。良性發(fā)展公司對采購成本的目標(biāo)不是越低越好，而是在目標(biāo)成本范圍內(nèi)對性價比、供應(yīng)商能力的綜合要求，簡單講是“在目標(biāo)成本范圍內(nèi)引入專業(yè)和優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商”專業(yè)的供應(yīng)商一定具備在專業(yè)范圍內(nèi)比我們更專業(yè)的能力，所以在產(chǎn)能、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)意識、品質(zhì)保障等方面對我司形成支持和快速反應(yīng)能力，而且理論上講越是專業(yè)的工廠效率越高，產(chǎn)品的性價比越高。確定了以上原則才能進行實施供應(yīng)商開發(fā)制度、供應(yīng)商考核這些手段。如果我們首先是以價格為導(dǎo)向，那品質(zhì)、服務(wù)等都會為價格讓路。但并不是不管采購價格，實際上專業(yè)的工廠因為自動化程度較高實際成本可能還低于小工廠，而且可以導(dǎo)入后再逐步要求供應(yīng)商降低本。

3、成本控制的手段：采購成本的80%決定于研發(fā)階段，除了價格談判、比價議價這些外，公司應(yīng)建立一個相關(guān)組織，對過剩質(zhì)量、降價、加工工藝、可替代性、使用通用配件等作定期檢討，同時制訂相應(yīng)的激勵機制，這樣會取得非常不錯的效果。

此項工作可由獨立的第三方即財務(wù)部負責(zé)組織，組織采購、開發(fā)、工程、品質(zhì)、生產(chǎn)部門負責(zé)人，每月組織一次專門會議制訂幾種產(chǎn)品的降成本方案、目標(biāo)、獎勵措施并限期實施，如此會產(chǎn)生較好的效果。

4、支付制度及風(fēng)險控制：這二者是相關(guān)聯(lián)的，簡單講在可操作的支付期限內(nèi)盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險，即‘可以支付周期長點但到期一定要支付，否則就欠不到款，欠不到款則存貨風(fēng)險、市場波動的風(fēng)險、資金的壓力就會由公司承擔(dān)’。

目前市場對公司的態(tài)度是：想合作但收錢要快，否則情愿不做。公司急需要做的是建立明確的支付制度并能及時支付，恢復(fù)在市場供應(yīng)商的合作信心及意愿，讓供應(yīng)商愿意和我們合作，才能讓供應(yīng)商備庫存、增加設(shè)備產(chǎn)能。如此才能將資金壓力、市場波動的壓力有效的轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商。

5、完善基本的采購制度，讓我們自已先規(guī)范起來。除了制度流程的制訂、供應(yīng)商開發(fā)外，先將本部門的文件管理、樣品管理、采購周期、人員考勤等基本的規(guī)范起來。同時利用周會時間對采購人員進行培訓(xùn)。

6、建立‘產(chǎn)銷協(xié)同’制度，平衡淡旺季給公司及供應(yīng)商造成的影響，降低公司及供應(yīng)商的運營成本。此項工作應(yīng)由PMC負責(zé)組織，采購部作為配合部門。

‘產(chǎn)銷協(xié)同’簡單講就是：根據(jù)以往訂單數(shù)據(jù)分析，市場部結(jié)合客戶需求及市場發(fā)展方向做出的銷售預(yù)估，制訂的一份預(yù)先排產(chǎn)計劃與庫存計劃，在淡季時做庫存、旺季消耗庫存（供應(yīng)商同步進行），達到平衡生產(chǎn)降低成本的目的，適應(yīng)于拉動銷售及有明顯淡旺季的公司。一年有2次淡旺季轉(zhuǎn)換且產(chǎn)品相對專一，所以實施難度并不大，即可以備成品，也可以備主要配件，但不要備原材料。

第五篇：工作作風(fēng)改進工作意見

工作作風(fēng)改進工作意見3篇

篇一

一、堅持率先垂范

1、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守紀(jì)律，以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，堅決貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，帶頭作表率。

二、精簡會議活動

2、控制會議規(guī)模。局辦公室對各類會議實行統(tǒng)籌安排，工作需要召開的會議須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。全系統(tǒng)召開的會議原則上不超過2次;分管領(lǐng)導(dǎo)召開工作會議，須經(jīng)局長批準(zhǔn)，會議不超過半天。嚴格會議規(guī)模，減少參會人員、開短會，講短話，提高會議效果。

3、簡化會議形式。會議一般要在機關(guān)內(nèi)部會議室召開，內(nèi)部無法滿足的，在外召開會議現(xiàn)場布置要簡樸，不配發(fā)文具，用紙質(zhì)文件袋，不安排合影和發(fā)放紀(jì)念品。

三、精簡文件

4、嚴格審核把關(guān)。以縣局名義發(fā)出的文件，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。除審計業(yè)務(wù)文件外，不再向業(yè)務(wù)科發(fā)布指示性公文。

5、減少發(fā)文數(shù)量?？砂l(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，印發(fā)文件要突出可操作性和針對性，嚴格控制篇幅，沒有實質(zhì)內(nèi)容和上級已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文。不涉密的經(jīng)審批可在局審計網(wǎng)站刊載。

四、規(guī)范公務(wù)活動

6、除統(tǒng)一安排外，局領(lǐng)導(dǎo)成員一律不出席各類剪裁、頒獎、揭幕活動和慶祝會、表彰會等，參加省外會議或其他活動，主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

7、嚴格檢查考核。除上級機關(guān)和市委、市政府安排的檢查考核外，市局對下級單位檢查，一律由辦公室整合安排。開展其他檢查評比活動須報主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下墓層調(diào)研一律輕車減從，隨行人員1人，縣區(qū)陪同干部不超過2人。

五、嚴守紀(jì)律規(guī)定

8、嚴守工作紀(jì)律。嚴格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、和審計八不準(zhǔn)紀(jì)律，不利用職權(quán)為被審單位說情開脫及干預(yù)下級單位人事任免一認真執(zhí)行民主集中制，嚴格按程序、按規(guī)則、按集體決策辦事，自覺維護班子團結(jié)。

9、簡化各類接待。規(guī)范各類公務(wù)接待，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費。省上及外地區(qū)因公來我局的安排簡餐，不安排其他消費娛樂活動縣區(qū)來機關(guān)匯報、聯(lián)系工作在指定的地點安排工作餐。嚴格執(zhí)行差旅費、審計經(jīng)費自理規(guī)定，不向基層和被審單位轉(zhuǎn)嫁費用，下基層一律在廉政灶用餐。

10、嚴格公車管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)車配備使用管理規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)因公用車赴省或省內(nèi)其他地區(qū)及外省，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其他人員赴市外其他地區(qū)出差、開會、學(xué)習(xí)原則上不帶車嚴格執(zhí)行機關(guān)周末、節(jié)假日集中停放制度。

11、加強監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對執(zhí)行本意見情況進行檢查，在述職述廉時進行報告說明。紀(jì)檢組要對執(zhí)行本《意見》情況進行監(jiān)督。

篇二

一、進一步改進調(diào)查研究

1.規(guī)范調(diào)研安排。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要安排不少于50天的時間到基層開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，充分聽取基層和群眾的意見，研究解決實際問題。辦公室要統(tǒng)籌安排好調(diào)研時間和地點，不集中或輪番到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、項目開展調(diào)研?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志可安排召開小型工作匯報會或座談會，參加人數(shù)不超過15人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志可結(jié)合分管工作聽取有關(guān)情況匯報，除受主要領(lǐng)導(dǎo)同志委托外，不召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報會。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察。

2.注重調(diào)研實效。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要選定1至2個調(diào)研課題開展調(diào)查研究，要圍繞調(diào)研主題，到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方去研究解決問題，全面、準(zhǔn)確地掌握基層實情。各調(diào)研點要現(xiàn)真容、說實話、講問題、提建議，不得為迎接調(diào)研弄虛作假。調(diào)研后要形成有較高質(zhì)量的調(diào)研報告，重要意見和建議應(yīng)及時向縣紀(jì)委常委會報告。

3.減少陪同人員。縣紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機關(guān)部門負責(zé)同志一般不超過3人，陪同的基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)同志不超過2人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機關(guān)部門負責(zé)同志一般不超過2人，基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一般只安排1名負責(zé)同志陪同。

二、進一步精簡各類會議

4.統(tǒng)籌會議安排。召開會議要堅持務(wù)實高效的原則，能不開的堅決不開，能合并的堅決合并。委局機關(guān)各室擬召開的各類全縣性會議，必須于年初提出計劃報書記辦公會議研究決定。未列入計劃的會議原則上不召開，根據(jù)工作需要召開的須報請縣紀(jì)委書記批準(zhǔn)。適當(dāng)召開小范圍、小規(guī)模研究解決問題的專題會。

5.控制會議規(guī)模和時間。除縣紀(jì)委全會外，縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年只召開1次全縣性會議，會議時間不超過半天。機關(guān)各室每年召開的業(yè)務(wù)工作會議原則上不超過2個，時間不超過半天，與會人員一般不超過50人?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席機關(guān)各室召開的業(yè)務(wù)工作會議。提倡多開解決實際問題的現(xiàn)場辦公會。堅持開短會、講短話，縣紀(jì)委、監(jiān)察局召開的會議，原則上只安排1位負責(zé)同志作主題講話，時間不超過50分鐘。除縣紀(jì)委全會外，其他會議一般不安排分組討論，著裝不作統(tǒng)一要求，不安排縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志與會議代表合影。

三、進一步精簡文件簡報

6.控制發(fā)文總量。以縣紀(jì)委和縣紀(jì)委辦公室名義印發(fā)的文件，實行辦公室主任歸口管理。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。除辦公室、監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)室外，其他部門不得編發(fā)普發(fā)的簡報。重要的簡報信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后報送縣紀(jì)委書記。提倡通過紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息。

7.控制文件簡報篇幅。除縣紀(jì)委全會報告、相關(guān)規(guī)劃綱要等重要文件外，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和縣紀(jì)委辦公室文件一般不超過3000字，確有需要的原則上不超過3500字；請示性公文不超過1500字；簡報不超過1000字；調(diào)研報告不超過3500字。

8.提高文件簡報質(zhì)量和時效。嚴格按照有關(guān)要求，規(guī)范文件簡報的報送程序和格式。文件簡報要做到簡明扼要、表述準(zhǔn)確。文件要突出思想性、針對性和可操作性，簡報要反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和意見建議。推進機關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文，逐步實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低運行成本。

四、進一步精簡各類活動

9.減少事務(wù)性活動。嚴格事務(wù)性活動報批程序。除經(jīng)縣紀(jì)委書記辦公會批準(zhǔn)外，委局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、表彰會、研討會、各類論壇等，到縣外及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位參加會議或其他活動，要向縣紀(jì)委書記報告。

10.合理安排外出考察活動。委局領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察須經(jīng)縣紀(jì)委書記辦公會議審批同意。委局組織赴區(qū)外學(xué)習(xí)考察活動，每個委局領(lǐng)導(dǎo)原則上每年不超過1次，每次學(xué)習(xí)考察不超過2個?。▍^(qū)、市），活動時間一般要控制在1周以內(nèi)，駐留城市一般不得超過3個，機關(guān)隨行人員不超過5人。

五、進一步厲行勤儉節(jié)約

11.簡化接待工作?？h紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研和出席公務(wù)活動，接待安排要從簡。不組織娛樂活動；不安排超規(guī)格住宿，不增配生活用品；不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)；不安排宴請，只安排工作餐，盡量安排自助餐，不上高檔菜肴。

12.嚴控會議活動經(jīng)費。舉辦會議活動要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動，嚴禁以開會名義安排公款旅游，嚴禁發(fā)放紀(jì)念品。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，工作會議一律不擺花草，不制作背景板，一般性會議不懸掛會標(biāo)。

13.嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行住房、車輛、財務(wù)等管理規(guī)定和出差報銷制度，加強公共財物管理，厲行節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

六、進一步加強督促檢查

14.領(lǐng)導(dǎo)以身作則?？h紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

15.部門各負其責(zé)。辦公室要切實抓好縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機關(guān)會議、文件的統(tǒng)一管理。機關(guān)黨支部要牽頭抓好本意見貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作。其他各室要結(jié)合各自工作職責(zé)，共同做好本實施意見的貫徹執(zhí)行工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直）紀(jì)委，縣直單位紀(jì)檢組要按照本實施意見，結(jié)合實際情況，制定切實可行、便于操作的具體實施辦法，狠抓落實，確保抓出成效。

篇三

一、指導(dǎo)思想

緊扣“為民、務(wù)實、清廉”主題，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委實施意見為總攬，把提升工作紀(jì)律作為專項整治的一項重要任務(wù)，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感、使命感，使黨員干部作風(fēng)明顯改進、組織紀(jì)律明顯增強、工作效率明顯提高。

二、基本原則

一是堅持自我檢查、自我提高為主。

堅持理論聯(lián)系實際，立足于教育、整頓、規(guī)范、提高，通過認真學(xué)習(xí)，深刻剖析，引導(dǎo)黨員干部增強自我改進、自我提高的自覺性，做到既觸動思想、提高素質(zhì)，又切合實際、掌握尺度。

二是堅持以整改問題促進工作方向。

要結(jié)合工作實際和干部特點，切實把學(xué)習(xí)理論、更新觀念、查擺問題、搞好整改、推動工作貫穿教育活動的始終，緊緊抓住重點領(lǐng)域、重點部位、重點人員，認真梳理查擺在理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)方面存在的突出問題，剖析原因、制定對策，有針對性地加以解決。要緊密聯(lián)系工作實際，重點放在群眾反映強烈的突出問題，有的放矢，逐一解決。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要堅持學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，又要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實抓好各自分管的人和事，率先垂范，作出榜樣。

四是堅持重在效果、提高素質(zhì)。

要認真分析紀(jì)律作風(fēng)問題產(chǎn)生的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注重從體制、機制、制度等方面入手，完善治本措施，逐步建立起加強干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機制，全面提高干部隊伍素質(zhì)。

三、目標(biāo)要求

（一）精神狀態(tài)方面。

重點解決精神狀態(tài)不佳，被動應(yīng)付，疲沓拖拉，只求過得去，不求過得硬，遇到難事講條件、擺困難，缺乏服務(wù)意識、大局意識、整體意識和發(fā)展意識以及守攤思想嚴重，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，不安心工作，不鉆研工作業(yè)務(wù)，開拓創(chuàng)新精神不強等問題。

（二）堅持原則方面。

重點解決不講組織原則，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻，立場不堅定，工作不配合，熱情不高，干勁不足，不能主動為群眾排憂解難，特別是在重大問題上表現(xiàn)出麻痹、觀望、等待，甚至信謠、傳謠、造謠，喪失組織原則，迷失政治方向等問題。

（三）思想作風(fēng)方面。

重點解決缺乏全局觀念和大局意識，不注重維護集體榮譽和全局利益，對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，合心意的就做，不合心意的就拖；有利的就干，沒利的就推，協(xié)作配合不夠等問題。

（四）工作作風(fēng)方面。

重點解決工作作風(fēng)漂浮，干工作不主動、不積極，被動應(yīng)付，重眼前不重長遠，服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不強，不能靜下心來謀事、俯下身子干事，得過且過、虛以應(yīng)付等問題。

四、主要措施

（一）進一步規(guī)范工作制度，嚴格遵守工作紀(jì)律

1．嚴格遵守上下班制度。所有黨員干部必須嚴格按照規(guī)定按時上下班，不得遲到或早退；對召開的各種會議必須按時參加，對舉辦的各類活動，要積極參與。

2．嚴肅工作紀(jì)律。嚴禁工作時間串崗、閑談，在辦公室玩撲克、打麻將、下象棋，玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、購物看電影、聽音樂等做一切與工作無關(guān)的娛樂活動。

3．嚴格履行請銷假制度。外出請假必須嚴格按照《縣司法局機關(guān)內(nèi)部干部請銷假制度》履行登記手續(xù)。

4．認真履行工作職責(zé)。對待工作任務(wù)要各司其責(zé)，切實提高工作效率，杜絕拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，堅決做到責(zé)任到位、督促到位、落實到位。按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，及時上報工作進展情況，要做到事事有回音，件件有著落。

5．規(guī)范行政行為，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”習(xí)氣；要嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象。

（二）加強監(jiān)督檢查，進一步增強自律意識

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、局屬各基層單位要認真履行職責(zé)，加強內(nèi)部管理，增強工作意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識、公仆意識和大局意識，認真履行崗位職責(zé)，營造良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，自覺遵守工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭遵守工作紀(jì)律，積極落實表率作用。全體工作人員要進一步加強工作責(zé)任心，提高工作效率，克服紀(jì)律松馳、工作拖延、自由散漫、懶散拖拉等違紀(jì)違規(guī)、消極怠工現(xiàn)象，確保各項工作有條不紊的開展。

（三）嚴格責(zé)任追究，確保各項工作紀(jì)律制度落實

領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要從根本上解決紀(jì)律不嚴、作風(fēng)渙散等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，除及時進行糾正并通報外，要按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。對因疏于管理，違紀(jì)情節(jié)嚴重，造成不良影響的，嚴格追究其相關(guān)責(zé)任。