第一篇：國有林場基本情況調(diào)查提綱

附件1：

國有林場基本情況調(diào)查提綱

一、調(diào)查目的通過開展本次調(diào)查，全面掌握全局國有林場基本情況和存在的問題，總結(jié)國有林場建設(shè)與管理經(jīng)驗，對深層次的體制、機制問題進行探索與思考，為著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為研究制定全局國有林場改革和發(fā)展政策提供依據(jù)。

二、國有林場基本情況

國有林場基本情況。包括林場成立背景及情況介紹（附批準(zhǔn)設(shè)立和核定編制的文件復(fù)印件）；林場成立以來主要發(fā)展階段（包括隸屬關(guān)系變更、經(jīng)營范圍調(diào)整、單位性質(zhì)變化等）及每一階段變化發(fā)展的原因；林場性質(zhì)（財政全額、財政差額、自收自支、企業(yè)）；林場職工文化程度、年齡、性別、用工性質(zhì)（干部、正式職工、合同制工人、長期臨時工）等人員構(gòu)成情況（附在職職工花名冊和離退休人員花名冊）；林場主要管理人員（黨、政、工負責(zé)人）的基本情況；林場的領(lǐng)導(dǎo)層、中層、基層的員工比例情況；林場地理位置、自然地理概況，如山脈、水系、氣候、土壤、植被、野生動物、礦產(chǎn)資源等；建場時間、隸屬關(guān)系、基層站點分布、森林資源概況（附林權(quán)證復(fù)印件）、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、財務(wù)狀況等情況；林場主要的經(jīng)營優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢；林場的主要劣勢。

三、調(diào)查內(nèi)容

1、國有林場的資產(chǎn)和負債情況。包括林場的固定資產(chǎn)、流 — 1 —

動資產(chǎn)；銀行貸款（需說明貸款的事由，有無還款的能力），基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，職工工資拖欠，職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險欠費等負債情況，實事求是地了解國有林場目前主要的債權(quán)和債務(wù)及其形成原因。

2、林場主要收支構(gòu)成情況。收入部分包括財政撥付的工資及事業(yè)經(jīng)費、天保工程管護經(jīng)費、生態(tài)公益林補助資金、其他工程建設(shè)資金、專項事業(yè)費、林場經(jīng)營性收入等；支出情況（人員工資、辦公經(jīng)費、工程建設(shè)資金等按照支出大項分類）。

3、林場職工收入情況。包括在職職工平均工資數(shù)額，與當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)職工平均工資的差距。離退休人員平均數(shù)額，是否納入當(dāng)?shù)厣鐣B(yǎng)老統(tǒng)籌，與當(dāng)?shù)丶{入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌人員的差距。在職職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳納情況，是否納入當(dāng)?shù)厣鐣y(tǒng)籌。遺留需要解決的問題。

四、存在的主要問題

包括管理體制、生產(chǎn)經(jīng)營、林產(chǎn)品銷售、技術(shù)裝備、勞動力素質(zhì)、資金、社會保險、林權(quán)制度改革及其它等方面存在的問題。

五、建議

各林場針對本場面臨的實際，提出解決林場面臨主要問題的意見和建議，并就如何加快國有林場改革，促進國有林場又好又快發(fā)展提出建設(shè)性意見與建議。

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第二篇：森林資源二類調(diào)查是以國有林場

森林資源二類調(diào)查是以國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計需要而進行的森林資源調(diào)查，其成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行森林生態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重依據(jù)。

包括區(qū)劃、調(diào)查、資源統(tǒng)計分析 3大部分。

①區(qū)劃。林業(yè)基層企業(yè)的區(qū)劃包括分場或營林區(qū)及林班。其中林班是永久性經(jīng)營單位，是二類調(diào)查的資源統(tǒng)計單位。林班區(qū)劃方法分為自然區(qū)劃、人工區(qū)劃和綜合區(qū)劃（見森林區(qū)劃）。

②調(diào)查。以適用的地圖如地形圖、平面圖或航空像片等為依據(jù)首先按區(qū)劃的林班，設(shè)計調(diào)查方案和進行的路線。森林經(jīng)理調(diào)查中的資源調(diào)查，主要是在劃分小班的同時進行的目測與實測。小班是以經(jīng)營措施一致為主要條件劃分的。在有近期航空像片時可先在室內(nèi)勾繪，結(jié)合現(xiàn)場確定；也可對坡勾繪或深入林內(nèi)在地形圖等上勾繪。高度集約經(jīng)營時，可通過實測劃分小班。小班調(diào)查內(nèi)容、項目可根據(jù)需要和實際情況而定。一般調(diào)查重點是蓄積量。小班蓄積量調(diào)查的常用方法有樣地實測法、目測法、回歸估測法與抽樣控制總體法。因一般小班面積小，難于控制調(diào)查精度，抽樣控制總體法的優(yōu)點是在分別進行小班調(diào)查的同時，又以全場或營林區(qū)為總體結(jié)合進行抽樣調(diào)查，以取得總體蓄積量的一定可靠性精度,而后與小班匯總資源對比,如發(fā)現(xiàn)誤差過大時，再對小班蓄積量進行修正。樣地實測多采用群狀樣圓、樣方或角規(guī)點代替單個較大面積樣地。目測調(diào)查時，除選典型地段外，還應(yīng)按面積分散地選出一些目測點。此外，生長量、枯損量、天然與人工更新效果、土壤、病蟲害、火災(zāi)危險等級、立地條件、珍稀動植物資源及有關(guān)經(jīng)營效果等，也是小班調(diào)查的內(nèi)容。

③調(diào)查成果分析。主要成果必須滿足編制經(jīng)營方案以及林業(yè)區(qū)劃或總體設(shè)計所需資料的要求。主要包括：地類面積，森林面積，用材林近成熟、過熟林組成，樹種蓄積，人工林及四旁樹,經(jīng)濟林,竹林等資源數(shù)據(jù)及林相圖，森林分布圖等資料和調(diào)查報告說明書等。如是復(fù)查，對于資源的動態(tài)變化應(yīng)進行詳細分析。

5.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效。

(二)下列調(diào)查內(nèi)容以及調(diào)查的詳細程度，應(yīng)依據(jù)森林資源特點、經(jīng)營目標(biāo)和調(diào)查目的以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度，由調(diào)查會議具體確定：

1.森林生長量和消耗量調(diào)查；

2.森林土壤調(diào)查；

3.森林更新調(diào)查；

4.森林病蟲害調(diào)查；

5.森林火災(zāi)調(diào)查；

6.野生動植物資源調(diào)查；

7.生物量調(diào)查；

8.濕地資源調(diào)查;

9.荒漠化土地資源調(diào)查;

10.森林景觀資源調(diào)查;

11.森林生態(tài)因子調(diào)查；

12.森林多種效益計量與評價調(diào)查；

13.林業(yè)經(jīng)濟與森林經(jīng)營情況調(diào)查；

14.提出森林經(jīng)營、保護和利用建議；

15.其它專項調(diào)查。

第三篇：森林資源二類調(diào)查是以國有林場

包括區(qū)劃、調(diào)查、資源統(tǒng)計分析 3大部分。

①區(qū)劃。林業(yè)基層企業(yè)的區(qū)劃包括分場或營林區(qū)及林班。其中林班是永久性經(jīng)營單位，是二類調(diào)查的資源統(tǒng)計單位。林班區(qū)劃方法分為自然區(qū)劃、人工區(qū)劃和綜合區(qū)劃（見森林區(qū)劃）。

②調(diào)查。以適用的地圖如地形圖、平面圖或航空像片等為依據(jù)首先按區(qū)劃的林班，設(shè)計調(diào)查方案和進行的路線。森林經(jīng)理調(diào)查中的資源調(diào)查，主要是在劃分小班的同時進行的目測與實測。小班是以經(jīng)營措施一致為主要條件劃分的。在有近期航空像片時可先在室內(nèi)勾繪，結(jié)合現(xiàn)場確定；也可對坡勾繪或深入林內(nèi)在地形圖等上勾繪。高度集約經(jīng)營時，可通過實測劃分小班。小班調(diào)查內(nèi)容、項目可根據(jù)需要和實際情況而定。一般調(diào)查重點是蓄積量。小班蓄積量調(diào)查的常用方法有樣地實測法、目測法、回歸估測法與抽樣控制總體法。因一般小班面積小，難于控制調(diào)查精度，抽樣控制總體法的優(yōu)點是在分別進行小班調(diào)查的同時，又以全場或營林區(qū)為總體結(jié)合進行抽樣調(diào)查，以取得總體蓄積量的一定可靠性精度,而后與小班匯總資源對比,如發(fā)現(xiàn)誤差過大時，再對小班蓄積量進行修正。樣地實測多采用群狀樣圓、樣方或角規(guī)點代替單個較大面積樣地。目測調(diào)查時，除選典型地段外，還應(yīng)按面積分散地選出一些目測點。此外，生長量、枯損量、天然與人工更新效果、土壤、病蟲害、火災(zāi)危險等級、立地條件、珍稀動植物資源及有關(guān)經(jīng)營效果等，也是小班調(diào)查的內(nèi)容。

③調(diào)查成果分析。主要成果必須滿足編制經(jīng)營方案以及林業(yè)區(qū)劃或總體設(shè)計所需資料的要求。主要包括：地類面積，森林面積，用材林近成熟、過熟林組成，樹種蓄積，人工林及四旁樹,經(jīng)濟林,竹林等資源數(shù)據(jù)及林相圖，森林分布圖等資料和調(diào)查報告說明書等。如是復(fù)查，對于資源的動態(tài)變化應(yīng)進行詳細分析。

5.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效。

(二)下列調(diào)查內(nèi)容以及調(diào)查的詳細程度，應(yīng)依據(jù)森林資源特點、經(jīng)營目標(biāo)和調(diào)查目的以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度，由調(diào)查會議具體確定：

1.森林生長量和消耗量調(diào)查；

2.森林土壤調(diào)查；

3.森林更新調(diào)查；

4.森林病蟲害調(diào)查；

5.森林火災(zāi)調(diào)查；

6.野生動植物資源調(diào)查；

7.生物量調(diào)查；

8.濕地資源調(diào)查;

9.荒漠化土地資源調(diào)查;

10.森林景觀資源調(diào)查;

11.森林生態(tài)因子調(diào)查；

12.森林多種效益計量與評價調(diào)查；

13.林業(yè)經(jīng)濟與森林經(jīng)營情況調(diào)查；

14.提出森林經(jīng)營、保護和利用建議；

15.其它專項調(diào)查。

第四篇：國有林場工作基本規(guī)范

慶陽市國營合水林業(yè)總場 國有林場工作基本規(guī)范（試行）

（征求意見稿）

為了適應(yīng)國有林場工作的新形勢、新變化和新要求，推進依法行政，促進國有林場按照“打基礎(chǔ)、謀長遠，高標(biāo)準(zhǔn)、快速度，抓落實、干到位”的要求，加快推進社會主義現(xiàn)代國有林場建設(shè)步伐，依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我場實際，制定本規(guī)范。

第一章 總 則

國有林場是我國林業(yè)建設(shè)的主體，國有林場的工作，直接關(guān)系到林業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。規(guī)范林場工作，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進林場工作的法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高林場工作水平，促進森林面積增長、職工群眾增收、林場繁榮穩(wěn)定，為全場經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

規(guī)范林場工作，必須堅持職權(quán)法定的原則，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，在法定的權(quán)限范圍內(nèi)活動；必須堅持依法行政的原則，切實履行法定職責(zé)，嚴格依法辦事；必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，保證各項工作在黨委（支部）的領(lǐng)導(dǎo)下進行；必須堅持群眾利益至上的原則，以人為本，傾心竭力為民謀利；必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，避免短期行為，保持工作連續(xù)性； 必須堅持效能效率的原則，完善激勵機制，提高工作效率，調(diào)動和激發(fā)廣大干部的工作熱情；必須堅持黨管干部的原則，以改革創(chuàng)新精神全面推進林場黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)基層工作的水平，為推進林場改革發(fā)展提供堅強的政治保障。

規(guī)范林場工作，必須進一步解放思想，深化改革，加快轉(zhuǎn)變林場職能，不斷完善適應(yīng)林場經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制；進一步改進作風(fēng)，發(fā)揚艱苦奮斗、科學(xué)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏的精神，真抓實干，務(wù)求實效，確保全場整體推進，互相促進，共同提高。

第二章 職 能

（一）林場黨委（支部）職能

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本單位黨員代表大會（黨員大會）的決議；

2、討論決定本單位經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題；

3、領(lǐng)導(dǎo)本單位行政和群團組織開展工作，支持和保證這些部門和組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)；

4、加強對林場黨委（支部）自身及林業(yè)站、資源管護站黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)與監(jiān)督，做好思想政治工作。做好發(fā)展黨員工作，加強對黨員的培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督；

5、按照干部管理權(quán)限，負責(zé)做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作；

6、領(lǐng)導(dǎo)本單位政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作；

7、維護黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，對黨員干部進行黨紀(jì)政紀(jì)教育；履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督檢查；檢查、處理職責(zé)范圍內(nèi)黨的組織和黨員干部違反黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)的案件，協(xié)助上級黨委、紀(jì)委查處違法違紀(jì)案件；受理基層黨組織和黨員干部違反黨政紀(jì)行為的檢舉、控告，受理黨員干部和檢查對象不服紀(jì)律處分的申訴，保障黨員干部的權(quán)利不受侵犯；協(xié)助開展行政執(zhí)法監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，查處損害群眾利益的不正之風(fēng)；

8、完成上級黨組織安排的其他工作任務(wù)。

（二）林場職能

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)；研究擬定本場森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護和國土綠化的規(guī)定和辦法，經(jīng)同級黨委（支部）或上級黨組織會議批準(zhǔn)后組織實施。

2、貫徹執(zhí)行同級黨委（支部）會議決議和上級的部署。

3、制定本場林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，經(jīng)同級黨委（支部）或上級黨組織會議批準(zhǔn)后組織實施。

4、組織開展植樹造林、全民義務(wù)植樹活動、種苗培育和封山育林工作；組織實施國家林業(yè)重點工程；承擔(dān)林木種苗、森林病蟲害以及林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

5、承擔(dān)本場森林資源和野生動植物資源保護及護林防火工作，組織實施本場森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計工作；承擔(dān)林地、林權(quán)的管理和合理開發(fā)利用工作；組織實施中幼林林撫育等工作。

6、承擔(dān)林業(yè)科技項目的實施。

7、承擔(dān)林業(yè)基本建設(shè)、多種經(jīng)營和技術(shù)改造工作；申報重點林業(yè)建設(shè)項目；組織管理國有資產(chǎn)；負責(zé)各項林業(yè)建設(shè)資金的使用管理工作。

8、承辦上級交辦的其他事項。

第三章 內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)

林場內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)按 “五股（五辦）一辦”進行規(guī)范。

（一）人事秘書股（辦公室）職責(zé)

1、負責(zé)辦理本單位職工勞動工資、福利待遇、社會保險工作；

2、負責(zé)處理黨委（支部）、行政日常事務(wù)，搞好上傳下達；

3、做好組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、計劃生育和工、青、婦等群團工作；

4、負責(zé)做好文秘、檔案、信息、保密、后勤管理等工作；

6、負責(zé)內(nèi)外部工作的聯(lián)系和本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬站（點）的綜合協(xié)調(diào)工作；

7、負責(zé)黨委（支部）、行政日常工作的督辦運轉(zhuǎn)、信息反饋和檢查落實工作；

8、組織開展各類調(diào)研活動，為黨委（支部）、行政決策提供依據(jù)；

9、組織制訂和監(jiān)督實施林場內(nèi)部各項規(guī)章制度；

10、完成林場黨委（支部）、行政交辦的其他工作任務(wù)。

（二）計劃財務(wù)股（辦公室）職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《會計法》，按照財務(wù)會計制度規(guī)定認真辦理各項會計業(yè)務(wù)；

2、負責(zé)編制經(jīng)費收支預(yù)算、林場各類人員工資發(fā)放工作；

3、負責(zé)天然林保護、退耕還林、國家重點生態(tài)公益林及其他專項資金的報賬審核審批工作；

4、負責(zé)辦理職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險、住房公積金參保、核定、繳納及職工調(diào)出、調(diào)入保險、住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)等工作；

5、負責(zé)辦理日常經(jīng)費收支、盈虧、成本核算、差費報銷、工程及往來結(jié)算、賬簿登記、會計月報、季報的編制上 報工作；

6、負責(zé)年終各類人員任務(wù)完成與工資的結(jié)算兌付等工作；

7、完成林場黨政分配的其他工作。

（三）林業(yè)生產(chǎn)股（辦公室）職責(zé)

1、貫徹和執(zhí)行國家、省、市及總場制定的各類生態(tài)工程建設(shè)的各項政策和管理制度；

2、組織實施天然林保護、退耕還林、重點生態(tài)公益林補償、三北防護林工程及苗圃的建設(shè)；加強森林資源管理、病蟲鼠兔害防治、政策宣傳以及各項技術(shù)培訓(xùn)等工作；

3、現(xiàn)場規(guī)劃，搞好各類工程作業(yè)設(shè)計，編制作業(yè)設(shè)計說明書；搞好工程技術(shù)服務(wù)工作；

4、組織指導(dǎo)植樹造林、封山育林、職工義務(wù)植樹及種苗花卉生產(chǎn)工作；

5、做好森林資源的監(jiān)測和調(diào)查統(tǒng)計工作，更新森林資源檔案并認真抓好各項工程的質(zhì)量自查驗收及資金核算與結(jié)算工作。

（四）多種經(jīng)營股（辦公室）職責(zé)

1、組織開展林場多種經(jīng)營生產(chǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)作用，督促、指導(dǎo)職工大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖及第三產(chǎn)業(yè)，積極完成林場下達的生產(chǎn)任務(wù)；

2、不斷開拓經(jīng)營創(chuàng)收渠道，增強自我發(fā)展能力，提高 職工收入和林場經(jīng)濟勢力；

3、制定林場中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)開發(fā)計劃，全面負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；

4、負責(zé)林場科技培訓(xùn)和推廣應(yīng)用；

5、負責(zé)重點建設(shè)項目和科技示范項目立項、報批工作；

6、協(xié)助林場黨政抓好招商引資，開展區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟合作；

7、負責(zé)林場多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)數(shù)字的統(tǒng)計、上報；

8、完成林場黨政交辦的其他工作任務(wù)。

（五）資源管護股（辦公室）職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、及總場制定的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度；

2、負責(zé)本轄區(qū)森林資源的管理與保護；配合有關(guān)部門進行征占用林地的現(xiàn)場勘察及林木培育、野生動植物保護等方面的監(jiān)督管理；

3、擬定森林資源管理的相關(guān)管理制度，制定森林防火工作總體規(guī)劃及滅火預(yù)案，組織搞好防火宣傳及森林火災(zāi)撲救工作；

4、負責(zé)監(jiān)督檢查、考核資源管護站（點）及護林員的工作，并按相關(guān)規(guī)定實施獎懲；

5、負責(zé)組織林政執(zhí)法人員及半專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)及法律法規(guī)學(xué)習(xí)；

6、組織林政執(zhí)法人員依法辦理各類林木行政案件。

（六）人口和計劃生育辦公室職責(zé)

1、編報并實施人口計劃，執(zhí)行上級政府下達的人口與計劃生育指標(biāo)，負責(zé)本單位人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制的督促檢查落實；

2、準(zhǔn)確掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和育齡夫婦的婚姻、生育、節(jié)育狀況及其變動情況，實施對育齡夫婦婚、孕、產(chǎn)、育各期的服務(wù)；

3、協(xié)調(diào)各方面力量，貫徹落實人口與計劃生育工作方針、政策和法規(guī)，組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作，普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識；

4、加強計生統(tǒng)計臺帳管理，做好計劃生育統(tǒng)計上報工作；

5、開展生育與避孕指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，提供婚育、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，做好婚育管理和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢、避孕藥具的發(fā)放工作，杜絕計劃外生育，完成上級下達的人口與計劃生育工作指標(biāo)；

6、負責(zé)落實各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；

7、做好計劃生育信訪工作，依法查處違反《計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的行為，依法征收社會撫養(yǎng)費，管好用好計生經(jīng)費；

8、做好流動人口的計劃生育管理工作；

9、完成上級人口和計劃生育部門交辦的其他工作。

第四章 黨建工作

（一）思想政治建設(shè)

堅持以中國特色社會主義理論和黨的最新理論武裝頭腦，開展豐富多彩的教育活動，不斷提高黨員干部政治思想水平。健全黨委（支部）中心組學(xué)習(xí)制度，建立理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴格督促檢查。黨委（支部）中心組組長負責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃，確定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中研討活動，指導(dǎo)、檢查和考核中心組成員的學(xué)習(xí)。

（二）基層組織建設(shè)

加強林場黨委（支部）自身建設(shè)，發(fā)揮林場黨委（支部）在林場基層黨組織建設(shè)中的“龍頭”帶動作用，按照“五個好”的要求，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷推進“雙培雙帶”和基層黨建“六化”工程，深化“三幫三聯(lián)三增”活動，建立健全上下級黨組織互幫互助機制，加強站級黨組織建設(shè)，積極組織開展站級干部培訓(xùn)、發(fā)展黨員和黨員教育工作，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

加強林場領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，鼓勵學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高班子成員工作能力；按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔、配強站級班子，搞好站級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強林場、資源管護站兩級干部教育管理，提升干部素質(zhì)和能力，解決干部后顧之憂，充分調(diào)動其工作積極性。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)

開展經(jīng)常性的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政勤政等方面的教育，不斷加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)；加強場、站兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實維護職工權(quán)益，努力做到為民、務(wù)實、清廉。林場黨委（支部）成員，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時應(yīng)邀請群眾代表參加會議。

（五）制度建設(shè)

完善黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)林場各項工作體制機制，強化黨委（支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、其他部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，突出抓好黨的建設(shè)、造林綠化、計劃財務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源管護工作；加強林場黨委對共青團、婦聯(lián)、工會等群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制；圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)建立健全各項規(guī)章制度，督促、檢查各項制度落實；落實黨務(wù)、政務(wù)公開制度,使廣大職工更好地了解和參與林場事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五章 森林資源管護

（一）學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市關(guān)于森林資源保護、管理的法規(guī)以及總場制定的各項管理辦法，全面落實森林管護責(zé)任制。

（二）嚴格林地保護，嚴厲打擊亂墾、亂占林地的違法犯罪活動，嚴禁無償劃撥、無償使用林地，公路、采礦、埋 設(shè)管道等工程建設(shè)需征占用林地的，必須依法申報審核審批，并足額繳納各項補償費用。嚴格實行征占用林地占補平衡制度。

（三）堅決執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，建立森林防火預(yù)警監(jiān)測體系，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把半專業(yè)化森林消防隊伍逐步建設(shè)成專業(yè)化森林消防隊伍，強化職能，提升危機處理和快速反應(yīng)能力，提高防補火綜合水平。

（四）堅決貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”，誰經(jīng)營、誰防治的方針，有效控制森林病蟲害的發(fā)生率和成災(zāi)率。積極研究制定突發(fā)性、危險性森林有害生物除治預(yù)案。強化森林植物檢疫工作，有效防止外來有害生物侵入，保護生態(tài)安全。

（五）堅持依法禁牧，將封山禁牧納入法制化軌道，扎實推進林區(qū)全面實現(xiàn)禁牧，推行舍飼圈養(yǎng)，加快禁牧進程。

（六）加強野生動植物管理和保護，從嚴打擊非法狩獵、非法采挖珍稀植物行為，使林區(qū)生物多樣性得到有效保護。

（七）大力加強森林資源管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)工作需要，規(guī)劃新建管護站（點）、防火瞭望臺，使全場管護機構(gòu)逐步網(wǎng)絡(luò)化，減少管護盲區(qū)，提高管護成效。

（八）加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格考勤，強化管理，發(fā)揮職能，提高執(zhí)法水平。

第六章 生態(tài)工程建設(shè)

（一）切實抓好國家“四大”重點工程建設(shè)。鞏固擴大天然林保護工程實施成果，按照規(guī)劃，加快公益林建設(shè)和封 山育林步伐，提高工程建設(shè)質(zhì)量；認真搞好天然林保護工程續(xù)接規(guī)劃。穩(wěn)步推進退耕還林工程。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《退耕還林條例》及省市相關(guān)政策規(guī)定，突出重點，科學(xué)營林，加強管護?！叭薄狈雷o林工程。以綠化宜林荒山為重點，減少水土流失，維護國土安全。國家重點生態(tài)公益林補償工程。建立健全重點公益林建設(shè)的規(guī)章制度，強化資金監(jiān)督管理，抓好補植補造、撫育間伐、病蟲害防治和公共管護等工作。

（二）不斷完善全民義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，提高盡責(zé)率，抓好場站、房前屋后綠化，保護古樹名木。

(三)以重點林業(yè)工程建設(shè)為依托，進一步優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，改變目前以油松為主栽樹種的造林布局，大力推廣以云杉、落葉松、華山松、小葉楊、文冠果為主的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，積極營造多樹種混交林，不斷改善林分結(jié)構(gòu)，增強林木抗病蟲害的能力，營造森林景觀，提高經(jīng)濟效益。

（四）認真落實工程建設(shè)招投標(biāo)制，堅定不移的貫徹執(zhí)行《造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度》，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的工作機制，促進林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（五）嚴格落實各項技術(shù)規(guī)程、管理制度，切實提高營林生產(chǎn)質(zhì)量，避免生產(chǎn)事故發(fā)生。對生態(tài)工程分項目、分小班按合同、按設(shè)計驗收，切實做到林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、驗收規(guī)范化、管理科學(xué)化。

第七章 產(chǎn)業(yè)開發(fā)

（一）加強對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強業(yè)務(wù)人員，全面負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，堅持創(chuàng)收與節(jié)支并舉，做到利益共享，責(zé)任同擔(dān)，集中抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。

（二）充分挖掘林區(qū)各種資源優(yōu)勢，利用市場機制，大力發(fā)展種苗花卉、種植養(yǎng)殖、采集加工、森業(yè)旅游和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷開拓經(jīng)營創(chuàng)收渠道，增強自我發(fā)展能力，提高職工收入和林場經(jīng)濟實力。重點抓好苗木培育產(chǎn)業(yè)，充分利用林區(qū)土地、技術(shù)資源優(yōu)勢，擴大育苗基地，優(yōu)化配套設(shè)施，注重科技應(yīng)用，提高育苗質(zhì)量，在保證本場自用苗木和對口縣用苗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展綠化大苗創(chuàng)收。苗木培育、銷售實行成本核算，建立出入庫專帳，加強管理，提高經(jīng)營效益。

（三）緊縮開支，增收創(chuàng)收。林場根據(jù)實際，給生產(chǎn)職工下達一定數(shù)量的創(chuàng)收任務(wù)，醫(yī)院完成一定數(shù)量的創(chuàng)收任務(wù)，行管人員按崗位核定創(chuàng)收任務(wù)，管護人員在防火期外安排一定量的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）林場要對產(chǎn)業(yè)開發(fā)實行企業(yè)化經(jīng)營管理，貫徹績效掛鉤、多勞多得、公平競爭原則，調(diào)動每個生產(chǎn)者的積極性，確保創(chuàng)收任務(wù)圓滿完成。所有在職人員一律實行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，年終按考核結(jié)果兌現(xiàn)工資。

（五）針對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的實際，積極制定林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策機遇，及時論證、申報建設(shè)項目，全力爭取中央和省上對林業(yè)的扶持政策和項目投資，擴大林區(qū)扶持面，增強林區(qū)發(fā)展后勁，不斷改善林區(qū)安全飲水、電力利用、道路建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)、職工住房、辦公條件及森林防火等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（六）堅持“多予、少取、放活”的方針，實施職工增收行動計劃，拓寬增收渠道，促進職工持續(xù)增收，夯實現(xiàn)代 林場建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，完成總場下達的增收任務(wù)。

第八章 計劃財務(wù)

1、按照《會計法》及《合水林業(yè)總場財務(wù)管理與監(jiān)督辦法》等規(guī)章制度，建立健全全場全場財務(wù)監(jiān)管體系，完善內(nèi)部財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理制度，落實專項資金保障審批制、重大財務(wù)集體決策制、財務(wù)審批雙重制約制、林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收制，確保財務(wù)管理不斷規(guī)范，保障全場林業(yè)建設(shè)工程順利實施。非稅收入嚴格落實上繳、撥付、使用“收支兩條線”，嚴禁帳外設(shè)賬，私設(shè)小金庫和公款私存。

2、嚴格經(jīng)費預(yù)算計劃管理、嚴格執(zhí)行下達經(jīng)費預(yù)算。要確保堅持量入為出、精打細算、反對落實鋪張浪費，要確保職工工資逐月發(fā)放，林場經(jīng)營活動不得擠占工資發(fā)放資金。年初要確定公用經(jīng)費支出計劃、并嚴格控制，費用開支要規(guī)范、超支部分自行解決，不能影響下達增收計劃，要做到收支平衡，絕不允許超支掛賬，對往年形成的基礎(chǔ)建設(shè)債務(wù)，要制定具體核銷計劃，千方百計籌措資金核銷。

3、林場在大額財產(chǎn)物資購臵、資產(chǎn)處理、基建維修、成本核算、產(chǎn)品定價、福利分配、接待等重大財務(wù)開支實行集體決策制、形成一致意見后，將成本核算、產(chǎn)品定價表上報總場，總場據(jù)此作為檢查和審計的依據(jù)。外出承包工程，苗木銷售，一律建立專賬、實行成本核算。在關(guān)系到職工切身利益的工資福利、低保、慰問等方面，要在全場范圍內(nèi)張 榜公布公示，按標(biāo)準(zhǔn)落實。財務(wù)人員根據(jù)決策依據(jù)辦理上述業(yè)務(wù)時必須附集體決策簽批單、會議記錄復(fù)印件及上級有關(guān)部門批復(fù)。

4、天然林保護、退耕還林、以工代賑、林場扶貧、公益林補償、三北防護林等專項資金，堅持單獨建賬、單獨核算、?？顚Ｓ?、封閉運行的原則。5萬元以上工程項目要招投標(biāo)，林場根據(jù)批復(fù)的作業(yè)設(shè)計、實施方案和施工合同認真組織實施，但不得隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模，工程完工后先由林場組織人員進行初驗，上報總場申請復(fù)驗，出具驗收報告單，林場根據(jù)驗收結(jié)果完善相關(guān)手續(xù)，換取稅務(wù)發(fā)票后，送總場審批后方可列支。

5、職工福利待遇、規(guī)范林場職工工資發(fā)放管理，計財科根據(jù)財政的撥款比例及市人事局審批的工資表及時協(xié)調(diào)下?lián)苜Y金，各類人員實行工資卡管理，各場要建立工資發(fā)放臺帳，退休人員和撫養(yǎng)人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)于每月20日前由銀行代發(fā)，在職人員中行管人員、醫(yī)務(wù)人員、護林人員、產(chǎn)業(yè)工人以檔案工資為標(biāo)準(zhǔn)，每月按一定比例發(fā)放，年終根據(jù)各類人員經(jīng)營承包責(zé)任制任務(wù)完成情況兌現(xiàn)余額工資和獎懲。

6、加大財務(wù)監(jiān)管和審計力度，林場財務(wù)收支，落實財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，在相互關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批的財務(wù)收支雙重制約機制，定期對財務(wù)收支執(zhí)行情況進行審計，經(jīng)常對林場生產(chǎn)經(jīng)營活動進行檢查和指導(dǎo)，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

第九章 公共管理

（一）林場公益事業(yè)管理

建立和完善救助災(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人、文化、衛(wèi)生、體育等林場公益事業(yè)管理長效機制，創(chuàng)新林場公益事業(yè)管理方式，充分發(fā)揮廣大職工的主體作用，不斷提高林場公益事業(yè)管理水平。

（二）林場基本建設(shè)管理

積極改善林場辦公條件，為林場干部提供良好的工作環(huán)境。林場基本建設(shè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)報批規(guī)定，充分考慮林場的財政承受能力，堅持節(jié)儉實用的原則，嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格控制基本建設(shè)規(guī)模，降低行政成本，嚴禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和負債建設(shè)。

（三）預(yù)算財務(wù)管理

1、做好預(yù)算編制。根據(jù)林場經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、工作重點和總場指導(dǎo)意見,結(jié)合上預(yù)算執(zhí)行情況，編制本財政收支預(yù)算草案，報總場計劃財務(wù)科審核后，提交總場黨委會議審定。

2、嚴格執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)管理“四項”制度。林場所有支出由總場計劃財務(wù)科根據(jù)預(yù)算、用款計劃和規(guī)定程序統(tǒng)一審核，按進度集中支付。林場重大支出必須經(jīng)林場黨委會議研究決定，報經(jīng)總場審核同意并按預(yù)算額度和項目進度撥付。

3、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和審、批“一支筆”制度，加強財會監(jiān)督，嚴格收支管理。

（四）政府采購

凡列入政府采購目錄和政府采購標(biāo)準(zhǔn)以上的林場項目支出，一律執(zhí)行政府采購制度。由林場編制政府采購計劃，向總場提出申請?？倛鰧Σ少忢椖康馁Y金來源和標(biāo)準(zhǔn)等進行審查，同意后委托市采購中心進行采購。

（五）公共安全管理

1、加強食品衛(wèi)生安全、傳染病防治、易燃易爆物品使用、自然災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳，提高群眾安全防范意識。

2、嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強化安全基礎(chǔ)工作，開展安全專項整治，加大安全監(jiān)管力度。

3、做好違禁產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、流行性及群體性不明原因疾病發(fā)生和食物中毒事件等信息的收集報告工作。

4、加強林場社會治安管理，建立健全自治管理組織，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，切實維護林場社會穩(wěn)定。

5、加強林場防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，強化林場社會管理。針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等，做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)公共事件時，及時組織好自救、互救、群眾疏散轉(zhuǎn)移、救援物資供給等工作。

第十章 林場自身建設(shè)

（一）機構(gòu)編制管理

1、嚴格按照核定的事業(yè)編制總數(shù)“以責(zé)定編、以編定崗、以崗定人”，不得超編配人，實行“實名制”管理。

2、嚴格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)臵規(guī)定，全面推行事業(yè)單位法定代表人聘任制和人員聘用制，實行崗位管理。

（二）工作人員行為規(guī)范

1、政治堅定。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定地走中國特色的社會主義道路，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

2、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律，維護國格、人格尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

3、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)；密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾合法權(quán)益；體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義；改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，做人民公仆，讓人民 滿意。

4、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范。

5、務(wù)實創(chuàng)新。解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，抓落實，干到位。敢于負責(zé)，勇于創(chuàng)新，大膽開拓，銳意進取，創(chuàng)造性地開展工作。

6、清正廉潔?？思悍罟?，秉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。

7、團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不鬧無原則糾紛。認真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，光明磊落，表里如一，團結(jié)一致，勇于批評與自我批評，坦誠相見，齊心協(xié)力做好工作。

8、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學(xué)，公道正派。學(xué)習(xí)先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，不講假話。

（三）內(nèi)部管理

1、健全機關(guān)日常管理制度。建立完善干部出勤、值班、請銷假等日常管理制度。林場黨政一把手因病因事需請假的，必須按照干部管理規(guī)定，向總場履行請假手續(xù)，班子其他成員因病因事需請假的，向林場黨政一把手履行請假手續(xù)，嚴禁工作日擅自離崗。

2、建立健全崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、重點事項督辦制等制度，嚴格工作紀(jì)律，嚴格依法辦事，規(guī)范機關(guān)工作人員行為，確保機關(guān)工作有序進行。

3、健全機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育制度，開展多層次、多類別的干部教育培訓(xùn)，提高林場干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4、建立健全考核獎懲機制。健全落實目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核獎懲辦法，嚴格目標(biāo)管理考核和獎懲兌現(xiàn)，激勵干部做好本職工作。

5、推進政務(wù)公開。擴大政務(wù)公開的范圍和層次，推進“陽光政務(wù)”，實行服務(wù)承諾，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

第十一章 工作創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新觀念意識

進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識、爭先意識、機遇意識和效率意識，自覺摒棄各種不合時宜的陳舊觀念和思維定勢。支持創(chuàng)新，尊重創(chuàng)新，保護創(chuàng)新，切實營造一個創(chuàng)造性開展林場工作的良好風(fēng)氣,不斷提高林場工作水平。

（二）創(chuàng)新工作思路

以服務(wù)職工增收、促進林場發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定為重點，圍繞市委、市政府提出的打造“西部油城、隴上煤都、經(jīng)濟強市、文化大市、生態(tài)優(yōu)市和區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)，結(jié)合場情，不斷創(chuàng)新工作思路，著力推進現(xiàn)代林場建設(shè)。

（三）創(chuàng)新工作方法

以服務(wù)為宗旨，推進服務(wù)型林場建設(shè)，不斷創(chuàng)新和改進工作方法。堅持以市場經(jīng)濟的觀念謀劃發(fā)展，運用法律、經(jīng)濟、行政推動等手段促進各項工作，不斷提高工作效率和水平。用足用活各項政策，激勵創(chuàng)業(yè)，形成全方位多領(lǐng)域全民創(chuàng)業(yè)的新格局。注重培育典型，加強示范建設(shè)，以宣傳引導(dǎo)和示范推廣，促進林場各項工作不斷向更高層次邁進。

（四）創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

堅持軟、硬環(huán)境兩手齊抓，在不斷改善林場基礎(chǔ)條件、提升服務(wù)功能的同時，著力抓好軟環(huán)境建設(shè)，切實創(chuàng)新林場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變林場職能，強化自身建設(shè)，提高工作效率。積極推行政務(wù)公開，加強效能和誠信建設(shè)，創(chuàng)建平安、文明林場，努力打造加快發(fā)展的軟環(huán)境。進一步營造全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的氛圍，讓一切創(chuàng)造財富的積極性都能充分發(fā)揮。

（五）創(chuàng)新工作制度

圍繞工作思路和重點，在工作調(diào)查研究、決策部署、工 作落實和督查等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新各項工作制度，努力形成充滿活力、富有生機、有利于科學(xué)發(fā)展的工作機制，確保林場工作有序高效向前推進，不斷開創(chuàng)林場工作的新局面。

第十二章 績效考核

（一）考核原則

1、科學(xué)發(fā)展的原則。以考核為導(dǎo)向，鼓勵引導(dǎo)林場全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持以人為本，做到統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、注重實績的原則。從不同林場自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦等實際出發(fā)，在全面考核的基礎(chǔ)上，突出增長水平和職工得到的實惠，全面、客觀、公正地評價林場工作。

3、群眾公認的原則。將考核工作臵于群眾和干部職工的共同監(jiān)督下，在認真聽取林場干部職工意見的基礎(chǔ)上，廣泛聽取社會各界的反映，以群眾滿意度作為重要依據(jù)。

（二）考核內(nèi)容

1、總場與林場簽訂的各項目標(biāo)管理責(zé)任書確定的工作內(nèi)容；

2、未列入目標(biāo)管理責(zé)任書且需要考核的內(nèi)容，按照市局和總場考核辦法確定。

（三）考核方法

1、綜合考核實行百分制，由總場按考核指標(biāo)體系分解具體分值。業(yè)務(wù)指標(biāo)占70%，民主測評占30%。對榮獲國家 級、省部級、市廳級單項獎勵的，實行單項加分。

2、總場是考核主體，每年年底，對林場工作進行一次全面考核。

3、總場考核組考核結(jié)束后，寫出書面報告向總場黨委匯報，按照得分排序推薦擬獎勵的林場。

4、對擬獎勵的林場按程序提交黨委會議審定。審定后對擬表彰獎勵的林場，向社會公示。

（四）獎勵兌現(xiàn)

公示無疑議后，給予重獎，資金使用由林場安排；對每年考核排序前兩位的林場黨委書記、場長，符合領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件的，推薦優(yōu)先提拔使用。

第五篇：工作總結(jié)-國有林場工作總結(jié)[模版]

工作總結(jié)-國有林場工作總結(jié)

???資料分享大全-分享無極限??? 國有林場二五年工作總結(jié)

一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實

黨的方針政策，堅持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”為契機，抓管理求效益，把

振興林場經(jīng)濟，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的****，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個方面.，全國公務(wù)員公同的天地www

一、全年工作情況

（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁

我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟不斷向前發(fā)展開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正

做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。

?計劃完成造林畝，實際完成畝，成活率在以上，且生長良好。

?計劃出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。實際完成出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。

?計劃完成中幼林撫育畝，實際完成畝。

?銷售木材立方，楠竹根，實現(xiàn)銷售收入萬元；加工廠實現(xiàn)銷售圓木立方，銷售收入萬 元實現(xiàn)利潤萬元同時安排了名同志就業(yè)。

?完成退耕還林畝，配套荒山造林畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。

（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟效益

在市場經(jīng)濟的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟的一項重

要決策。因此，我場把管理工作、健全各項規(guī)章制度，特別是財經(jīng)制度當(dāng)作一項主要任務(wù)來

抓，具體為“四個管”工作： ?管人

我場堅決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實際情況，不斷抓思想教育、業(yè)

務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實質(zhì)

相結(jié)合，會議教育與個別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場

就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得

上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。?管勞動紀(jì)律

我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避

免了吃“大鍋飯”的弊端，同時也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先

垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。?管理產(chǎn)品質(zhì)量

我們對產(chǎn)品管理實行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數(shù)要對

口；產(chǎn)品出庫與財會帳目要對口。在整個業(yè)務(wù)過程實行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管

理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。?管財務(wù)

在財經(jīng)管理上，我們堅持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財經(jīng)制度的行為；另

個還由財會人員每月公布一次收支情況。大大增強了財務(wù)透明度。

（三）狠抓護林防火促林木蓄積量增長

實踐證明，護林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運。加強護林防火工作，是保護

森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。我場今年主要做了以下四個方面的護林防火工

作：

?加強護林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)

堅持實行“誰主管誰負責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和

應(yīng)急撲火隊，大小會議上講護林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進。?加強護林防火宣傳工作

安全就是效益。安全生產(chǎn)、護林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認真貫徹《安 全生產(chǎn)法》的同時，大力進行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語多條，出動宣傳車臺次，做好護林防

火牌多塊，每月專門召開一次護林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。?健全安全生產(chǎn)制度

場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護林防火值班制度，配備各種防火用具。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅持“護林防火、積極消滅” 的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。?加大查處消滅隱患

安全檢查工作是一項預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全

情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火

災(zāi)報警現(xiàn)象。

（四）狠抓班子團結(jié)促各項工作的平衡發(fā)展

場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)好一個領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個帶有全局性的問題。我場在

黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、團結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共

產(chǎn)黨員先進性”教育活動，更是把班子建設(shè)推向****，場支部乘勢帶動工會、共青團跨入先進行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發(fā)生。

二、取得的突出成績 我場今年除在營林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績外，還有以下四項突出成

績。

（一）改建辦公樓和職工住房

我場職工住房及辦公樓原系年代建電站時的辦公和保管房，加之林區(qū)雨霧經(jīng)常，對樓房

刷蝕十分嚴重，可以說是下雨天外面大雨里面小雨，場支委也多次研究改建改建，但限于資

金問題，一直懸而未決，今年，我場投入萬元，對其進行改建裝修，新修職工住房套，改建

辦公房套，添置電腦、傳真機、家庭影院等辦公設(shè)備及職工娛樂配套設(shè)備。該項目建設(shè)于七

月份建成使用，有力提供了職工安心山區(qū)、以場為家的物質(zhì)保障，美化了林場形象。

（二）硬化東徐公路路面

東徐公路純屬山路，路面基礎(chǔ)極差，且彎道多而陡，是我場木材運輸、職工上下班的必

經(jīng)之路。在局黨委、加義鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門支持下，由我場牽頭，幾經(jīng)周折，多方交涉，終

于在今年五月份爭取到了該段公路路面硬化的工程。我場計投資萬元，縣林業(yè)局撥款萬元，合計投入萬元，加上周邊企業(yè)和村里出資出力，籌集國家撥款外資金。目前，該項目已處于

收尾階段，估計在本月月底通車。

（三）戰(zhàn)勝罕見冰雪、洪水災(zāi)害

去冬今春，我場遭受了的六十年一遇冰雪和洪水災(zāi)害，林區(qū)公路沖刷、木竹折斷翻蔸，損失十分嚴重，共計沖走土方立方米，石方立方米，水洗路面米，沖毀涵洞個，沖走木材立

方米，竹材根，直接經(jīng)濟損失近萬元。面對困難，場支部立即召開支部會及職工代表大會，積極采取災(zāi)后自救措施，投入資金萬元，組織人力、物力、財力及時投入公路維護、木竹集

材工作，保證了災(zāi)害帶來的損失到最低限度。

（四）買山經(jīng)營，盤活資源

我場有山林面積萬余畝，在全縣四個國有林場中是面積最小的，針對于近年人員增長過

速，木竹經(jīng)濟增加過慢，山林資源過少等現(xiàn)實情況，場支委專門委派了一名支委成員，專職

負責(zé)買山經(jīng)營，盤活資源。繼××年一次性買進加義鎮(zhèn)高段村畝山林后，今年又在加義鎮(zhèn)連

云村買進殘林余畝，用以進行速生豐產(chǎn)林營造，現(xiàn)該山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的問題

我場目前存在的主要問題有以下三點：

（一）人員多、文化素質(zhì)低首先是領(lǐng)導(dǎo)班子人員多，共有人；其次是計時人員多，包括 干部在內(nèi)共計人，占在職人員的；三是退休人員多；同時，職工工資、采伐工價大幅度上調(diào)，致使林場管理等非生產(chǎn)性費用大大增加。職工中有為初中以下文化，崗位競爭不激烈，效率

較低，通過教育今年有所提高，但仍有不小差距。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后

近年來，國家對林場投入較少，又遭受了罕見的冰雪和洪水災(zāi)害，加上公路養(yǎng)護和東徐

公路路面硬化耗資巨大，致使林場財務(wù)緊張。有些工區(qū)的通訊照明還不能得到徹底解決。

（三）資源少、攤派多、社會負擔(dān)重

多年來國有林場在體制方面始終沒有得到體順，屬于半企半事性質(zhì)，人員經(jīng)費沒有得到

縣級財政支撐，且近年來由于農(nóng)場并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沖擊，林場地位在上級政府重視方面也略有降

低。部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派也逐年增加，比如說公路維護方面，林場在道路未硬化前，每年要向東徐

公路管理處交納元；還有電費方面，在同等地位，林場周圍的思源、高段、連云、鎮(zhèn)辦林場

等幾個單位每度電元，而我們的要元，此項，林場每年要多交電費萬余元。

四、××年工作思路

（一）堅持營林工作的主線，抓住主營業(yè)務(wù)不放松。

（二）拓寬木材深加工的路子，超額完成上級主管部門交給的任務(wù)。

（三）執(zhí)行走開發(fā)求發(fā)展的方針，爭取項目逐項到位。

（四）加大改革步伐，完善山林承包責(zé)任制，改善職工工作和生活環(huán)境。

（五）繼續(xù)切實抓好安全工作，做到無一起山林火警火災(zāi)。

（六）繼續(xù)實施楠竹山承包。

一年來我場雖說取得了一定的成績在資金困難的情況下修路買山維修職工信住房進行

楠竹承包改革完成了先進性教育活動迎難面對冰雪洪水災(zāi)害實現(xiàn)了資源資金雙增長生產(chǎn)生

活雙豐收實現(xiàn)了無火警火災(zāi)，無安全事故，無計劃生育違法現(xiàn)象，無地下六合彩、××功蹤

跡。但與上級的要求還有一定差距，我們將以先進性教育活動整改方案為目標(biāo)，狠抓營林、林政、業(yè)務(wù)三項建設(shè)，發(fā)展高效林業(yè)，為保證我場青山常在，資源永續(xù)利用而不懈努力。