第一篇：在全縣秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

霜降剛過，秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究，決定召開這次會(huì)議，對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講六個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作

水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來說，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

（一）指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。

（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有2003年尾欠工程，總計(jì)治理長度89.6公里，動(dòng)用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬方，總投資147.1萬元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。

近年來，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程，要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。

（四）圓滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費(fèi)總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級(jí)河務(wù)、水利部門改變了水費(fèi)征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視，認(rèn)真對(duì)待。

二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)

今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，從今天起，開始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。

（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬畝；實(shí)施封灘育林1萬畝。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署，提出了很高的要求。同時(shí)，秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。

（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn)，確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾，通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé)，縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲?？h鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村 “四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門要定期督查，報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度，關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核，并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺(tái)、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束，電視臺(tái)每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目，強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。

第二篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，謀劃部署今年工作，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再取新成效、再上新臺(tái)階。剛才，XXX常委總結(jié)了去年的工作，部署了今年的任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、做好“規(guī)?！蔽恼?，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力

規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一要加快土地流轉(zhuǎn)步伐。完善土地流轉(zhuǎn)的程序，堅(jiān)持依法自愿有償原則，指導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)簽訂土地流轉(zhuǎn)書面合同，鼓勵(lì)農(nóng)戶采取互利互換、土地出租等方式，引導(dǎo)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，通過流轉(zhuǎn)土地等多種方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。要支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)符合條件的可以申領(lǐng)個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。要壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，著力提高農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量，支持農(nóng)民專業(yè)合作社以法人身份按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，著力打造一批大社強(qiáng)社；支持農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)立或聯(lián)合其他生產(chǎn)經(jīng)營組織興辦加工、流通服務(wù)業(yè)，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場(chǎng)開拓和組織帶動(dòng)能力；鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)在信用評(píng)定基礎(chǔ)上對(duì)示范社開展聯(lián)合授信服務(wù)，對(duì)有條件的合作社予以貸款貼息，提供強(qiáng)大的財(cái)力支持，力爭(zhēng)年底我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到750個(gè)，農(nóng)戶入社率達(dá)到15%。

三要強(qiáng)化科技支撐作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢、物質(zhì)裝備落后依然是制約我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為此，我們要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)，逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，建立完善市、鎮(zhèn)（街道）。

村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要努力提升農(nóng)業(yè)裝備水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，重點(diǎn)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，著力突破水稻機(jī)插秧和稻谷烘干等薄弱環(huán)節(jié)。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉種植及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批溫室大棚和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范基地。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，增強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)民增收致富能力和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

四要搞好農(nóng)田水利建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝。加快推進(jìn)中小河流治理、中小型水庫除險(xiǎn)加固、南堤圍等海堤加固達(dá)標(biāo)、農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目等水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

二、做好“產(chǎn)業(yè)”文章，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂。要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的手段提升農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，千方百計(jì)把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)。

一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)水果、外運(yùn)菜、茶葉、花卉、林業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)等為主體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，打造一批“錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范園區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）至少建設(shè)2個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

二要打造農(nóng)業(yè)品牌。要大力實(shí)施“振興紅橙”計(jì)劃，以抓好青平、石頸各1000畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅橙生產(chǎn)示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，從紅橙的育苗、生產(chǎn)、銷售加工實(shí)行一體化經(jīng)營管理，力爭(zhēng)年內(nèi)新擴(kuò)種紅橙1萬畝，并提高紅橙在國內(nèi)市場(chǎng)的占有率，重整“國宴佳國”品牌雄風(fēng)。要精心包裝、宣傳和推介“廉江紅橙”、“茗皇茶”、“湛綠”辣椒等已具有一定品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并積極注冊(cè)一批特色商標(biāo)，打造一批在市場(chǎng)上叫得響的名牌產(chǎn)品，切實(shí)提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)問題，按照“預(yù)防為主，源頭治理，全程監(jiān)管”的原則，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和應(yīng)急專項(xiàng)抽查制度，在種植培管、采摘加工、經(jīng)營銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控和檢測(cè)，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為打造農(nóng)業(yè)品牌筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)。

三要培育龍頭企業(yè)。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還存在競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、發(fā)展速度不夠快、加工水平不夠高等問題。因此，要注重從技術(shù)、資金、政策等方面，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。加大招商引資力度，引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、保底收購、吸引農(nóng)戶參股經(jīng)營等方式，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密利益連結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。今年，各鎮(zhèn)街至少要培育1家以上加工營銷骨干龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取年底全市有15家達(dá)到湛江市級(jí)以上的規(guī)模。

四要開拓流通市場(chǎng)。統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，加快推進(jìn)糧油專業(yè)市場(chǎng)和南方（橫山）果菜交易中心建設(shè)，升級(jí)改造城區(qū)和鎮(zhèn)街現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，特別是要重點(diǎn)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，不斷完善我市農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)布局。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)廣泛開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)戶收入。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極參與各類農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)，并在大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，不斷開拓涉農(nóng)企業(yè)和生產(chǎn)大戶的銷售市場(chǎng)，促使更多的農(nóng)產(chǎn)品走出廉江，走向全國。

三、做好“增收”文章，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。要重點(diǎn)在整合資源、加快發(fā)展上下功夫，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破。

一要堅(jiān)持因地制宜。要總結(jié)推廣和寮鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的做法，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化本鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)布局，提高資源利用率，提升發(fā)展的速度與質(zhì)量。各村、社區(qū)要根據(jù)自身的資源、地域、交通等條件，宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜商則商，唱好拿手戲，打好優(yōu)勢(shì)牌。有條件的城中村、城郊村可以搞工業(yè)、辦企業(yè)，可以建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)設(shè)施等，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟(jì)；山區(qū)村、沿海村，要立足“農(nóng)”、“漁”做文章，充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、河流、海灘涂等自然資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，帶動(dòng)農(nóng)村群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)興建和完善“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等各類鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

二要堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)運(yùn)作為手段，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)。要充分發(fā)揮鶴湖商務(wù)網(wǎng)、廉江花卉網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，廣泛進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易政策、供需信息的宣傳發(fā)布，并加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的溝通聯(lián)系，為他們提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)他們及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，尋找商機(jī)，做到“市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，什么經(jīng)濟(jì)效益好就經(jīng)營什么”，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上信息化發(fā)展的新路子。要努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通渠道，與國內(nèi)包括香港、澳門在內(nèi)的每一個(gè)省市區(qū)建立穩(wěn)定的市場(chǎng)購銷關(guān)系，增加農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，并逐步拓展東南亞、中東及歐美市場(chǎng)，擴(kuò)大流通銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。

三要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三資”的管理，提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)預(yù)決算、開支審批、資產(chǎn)臺(tái)賬等的透明度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，并完善農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和委托代理制，實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”，村級(jí)行政帳與經(jīng)濟(jì)帳獨(dú)立核算，確保集體資金用得規(guī)范，用到實(shí)處，真正用在做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上，用在加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展上，用在改善農(nóng)村群眾生活上。要協(xié)調(diào)好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中企業(yè)與村民的利益分配，做到既幫助企業(yè)快賺錢、賺大錢，又保證農(nóng)民的土地、農(nóng)產(chǎn)品、人力資源等的最大收益?？傊砸?guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，以利益分配為抓手，激發(fā)集體、企業(yè)、村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，實(shí)現(xiàn)各方共贏。

四、做好“宜居”文章，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村

新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革發(fā)展大局。要在宜居上下功夫，在改善農(nóng)村群眾生活條件上花力氣，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村。

一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要在總結(jié)以往建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照“實(shí)際、管用”的原則，突出科學(xué)性、前瞻性和連續(xù)性，繼續(xù)推進(jìn)200人以上村莊的規(guī)劃編制工作，并合理控制建設(shè)強(qiáng)度，使新農(nóng)村建設(shè)做到科學(xué)合理。

二要強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距。實(shí)施好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及國家、省批準(zhǔn)的項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公共設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)自然村道路水泥硬底化，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站網(wǎng)建設(shè)，解決群眾出行難問題；全面實(shí)施村村通自來水工程，解決群眾飲水難問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，并大力推進(jìn)廣播電視戶戶通建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。

三要著力打造名鎮(zhèn)名村。注重實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合，認(rèn)真編制名鎮(zhèn)、名村、示范村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。選擇基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)村開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)，逐步擴(kuò)大全市名鎮(zhèn)名村示范村比例。堅(jiān)持實(shí)事求是，從各地實(shí)際條件出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，最大限度保留鄉(xiāng)土元素，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。要貫穿生態(tài)環(huán)保理念，依托各地不同的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)開展創(chuàng)建工作，因地制宜、一村（鎮(zhèn)）一策，發(fā)掘內(nèi)涵、培育特色，形成亮點(diǎn)、形象和品牌效應(yīng)，打造不同主題和類型的名鎮(zhèn)、名村，防止千篇一律。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施“全國移民危房改造整村推進(jìn)示范縣”工程，建設(shè)一批移民新村，加快改善移民居住條件。

四要深入實(shí)施鎮(zhèn)村保潔工程。按照市委、市政府的確定的目標(biāo)，按照“三無兩有”的基本要求，深入實(shí)施鎮(zhèn)村保潔工程。采取村集體收入安排、社會(huì)捐資等形式，著力解決保潔工程運(yùn)作資金保障問題。按照“不定期暗訪，一季一檢查，半年一考核，年終一總評(píng)”的工作制度進(jìn)行考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，確保保潔工作經(jīng)?；㈤L期化。扎實(shí)開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，以提升農(nóng)村環(huán)境水平為重點(diǎn)，搞好農(nóng)村垃圾、污水處理和土壤環(huán)境治理等工作。今年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，并力爭(zhēng)在各鎮(zhèn)建成一座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點(diǎn)。

五要完善就業(yè)、保障體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力；積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保、五保、新型農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，并按照省的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)新一輪的扶貧開發(fā)工作，切實(shí)保障農(nóng)村貧困群眾的生產(chǎn)生活。

同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不僅是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要手段，更是惠民生、定民心、保穩(wěn)定的重要舉措。讓我們進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，讓我市農(nóng)產(chǎn)品品牌更多更響，讓農(nóng)村面貌更新更美，讓農(nóng)民生活更富更好，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向更高層次發(fā)展！

第三篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十九屆六次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來，再添措施，再鼓干勁，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，王常委代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報(bào)告，總結(jié)安排全面、到位，我完全同意。**同志分別宣讀了《學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件的安排》、《XX年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議指標(biāo)》和《XX年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持辦法》，同時(shí)，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在農(nóng)村沼氣能源建設(shè)、山地蘋果建園和服務(wù)“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。這些對(duì)于調(diào)動(dòng)和推進(jìn)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的作用。一會(huì)兒，劉書記還要做重要講話，下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了可喜的成效

XX年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在非常困難的條件下（陰雨寡照天氣、雨雪冰凍災(zāi)害、畜禽市場(chǎng)波動(dòng)、金融危機(jī)影響等），經(jīng)過全縣上下的共同努力，特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各級(jí)干部群眾的奮力拼搏，積極應(yīng)對(duì)，各項(xiàng)工作成效顯著。一是農(nóng)民增收方面。XX年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到3671元，增幅達(dá)到17.1%，高于全省、全市的平均水平。農(nóng)民收入中以菜、畜產(chǎn)業(yè)為主的家庭經(jīng)營性收入占到53%，工資性收入占23.5%，轉(zhuǎn)移性及其它收入占23.5%，這充分說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為促進(jìn)農(nóng)民增收起到了重要作用。二是大棚蔬菜生產(chǎn)方面?！昂３悄Ｊ健笔痉杜锷a(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的成功推廣，極大地提高了廣大菜農(nóng)生產(chǎn)的積極性。去年，全縣建成“海城模式”示范棚292棚，單棚最高收入達(dá)到26000元，棚均收入15300元，高出全縣大棚棚均收入（9300元）6000元，較XX年的大棚棚均收入（7200元）提高8100元。與此同時(shí)，我們?cè)谑卟斯S化育苗、大棚卷簾機(jī)推廣、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)運(yùn)用等方面進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，取得了成功經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)下一步促進(jìn)大棚生產(chǎn)效益提升具有十分重要的作用。三是畜禽養(yǎng)殖方面。圍繞建設(shè)畜禽良種繁育基地縣目標(biāo)，我們?cè)诜N畜禽場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶的培育和引進(jìn)上成效顯著。下寺灣豐裕種豬場(chǎng)的建成投用，使全縣種畜禽繁育場(chǎng)達(dá)到7個(gè)；彩虹種豬繁育、清泉飼料加工、利源種豬養(yǎng)殖等正在抓緊建設(shè)當(dāng)中；9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)全部建成投用，生豬和蛋雞的飼養(yǎng)量均創(chuàng)歷史新高，畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭方興未艾。四是山地蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。經(jīng)過深入開展山地資源開發(fā)調(diào)研和組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)，科學(xué)制定了山地蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成了山地蘋果建園3251畝，有了一個(gè)良好的開端。五是新農(nóng)村建設(shè)方面。我們采取因地制宜、舊村改造、企業(yè)共建等建設(shè)模式，探索出了一條具有**地方特色、符合群眾意愿的發(fā)展路子。六是退耕還林、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)、防汛抗旱、防雹減災(zāi)等方面。我們都取得了很好的成績(jī)，特別是全年沒有發(fā)生森林火災(zāi)、洪澇、冰雹等災(zāi)害損失，很好地維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。

成績(jī)值得肯定，但存在的問題不容忽視。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。蔬菜生產(chǎn)方面，全縣大棚生產(chǎn)總量較小，規(guī)模化效應(yīng)不夠明顯，“海城模式”普及率不高，新品種、新技術(shù)推廣難度較大，農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)水平低，依靠思想重，組織化生產(chǎn)的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。畜禽養(yǎng)殖方面，種畜禽繁育規(guī)模較小，飼料生產(chǎn)配套、產(chǎn)品加工銷售等相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，連帶作用不強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的差距較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱。不論蔬菜生產(chǎn)，還是畜禽養(yǎng)殖，都缺少規(guī)模較大的加工型、營銷型龍頭企業(yè)，缺乏帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，菜畜產(chǎn)品的銷售主要靠坐等客商，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，中間多數(shù)利潤被商販賺取，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和沖擊，就會(huì)滑坡。三是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差。大棚蔬菜工廠化育苗、保溫增溫、節(jié)水滴灌等技術(shù)和措施普及面不廣，防汛、防雹等設(shè)施還不夠完善，遇有持續(xù)性低溫寡照天氣和突發(fā)性災(zāi)害天氣，很容易造成農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在一些突出問題。目前，我縣農(nóng)村青壯年勞力轉(zhuǎn)移、流失嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是農(nóng)村“4050”人員，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨潛在的、嚴(yán)重的本地勞動(dòng)力短缺和“斷檔”問題。五是服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)化機(jī)制還沒有建立起來。目前，我們從事“三農(nóng)”服務(wù)的各項(xiàng)工作，主要依靠政府的投入和扶持，有限的財(cái)政資金投入很難起到“四兩撥千斤”的作用。各類有償服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、科技承包等社會(huì)化服務(wù)體系不能有效地建立和運(yùn)作起來，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)。此外，各級(jí)政府如何切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，高效服務(wù)“三農(nóng)”是值得我們認(rèn)真研究并加以解決的突出問題。

二、XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作必須落到實(shí)處

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，理清思路，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要始終堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬；二是要緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣、陜北生態(tài)第一縣、省級(jí)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地縣、陜北畜禽良種繁育基地縣的目標(biāo)；三是要深入實(shí)施好示范帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略；四是要積極爭(zhēng)取各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，最終目的要促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。按照上述要求，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）全力抓好設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。今年省政府制訂印發(fā)了《陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》，其中“百萬畝設(shè)施蔬菜工程”、“畜牧業(yè)收入倍增工程”都和我縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要機(jī)遇。目前，縣農(nóng)業(yè)和蔬菜部門正在向上積極爭(zhēng)取“**縣設(shè)施蔬菜育苗體系建設(shè)”項(xiàng)目，意義和作用非常重大。這不僅僅是1000萬的項(xiàng)目資金，寶塔區(qū)、安塞都是蔬菜大縣，但是項(xiàng)目落到**，對(duì)于決定**在全市蔬菜大縣中的重要地位是不言而喻的。對(duì)此，我們?cè)谠O(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作。一是要全力以赴抓好“設(shè)施蔬菜育苗體系建設(shè)項(xiàng)目”的爭(zhēng)取和落實(shí)工作?？h農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要緊盯項(xiàng)目不放，抓早動(dòng)快，趁熱打鐵，積極爭(zhēng)取省、市業(yè)務(wù)部門的支持，力爭(zhēng)該項(xiàng)目早日在我縣落地。農(nóng)、林、水、牧、扶貧開發(fā)包括電力、交通、經(jīng)發(fā)、農(nóng)機(jī)、廣電等部門也要從自身工作出發(fā)，認(rèn)真研究和掌握上面的政策措施、投資走向，全力開展項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。二是要全力抓好“海城模式”示范棚生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞大棚生產(chǎn)效益的提升，落實(shí)“改良棚、新優(yōu)種、足施肥、勤管理”四項(xiàng)關(guān)鍵措施，積極宣傳和推廣城關(guān)鎮(zhèn)安家坪村周萬利、道鎮(zhèn)甄家灣村郭小軍等典型示范戶的大棚種植經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)全縣50%的大棚普及“海城模式”的目標(biāo)。三是要全力抓好蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種推廣工作。新技術(shù)主要指大棚卷簾、秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)；新品種主要指近兩年在我縣試驗(yàn)、示范成功的一些黃瓜、辣椒、番茄等良種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要通過優(yōu)化區(qū)域布局，強(qiáng)化科技投入，打響綠色品牌，全面促進(jìn)效益提升。縣農(nóng)業(yè)、蔬菜部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好安家坪、甄家灣兩個(gè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)典型村的“包裝、升級(jí)”，力爭(zhēng)建成全市一流的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范村。四是要著力研究和解決蔬菜重大病蟲害防治工作。“重茬”是導(dǎo)致蔬菜病蟲害頻發(fā)的一個(gè)重要原因，特別是針對(duì)根結(jié)線蟲病的防治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蔬菜部門要從治本措施入手，在采取藥物防治措施的基礎(chǔ)上，積極探索耕作倒茬的防范辦法。縣蔬菜局今年要在大棚蔬菜品種和茬口的區(qū)域性調(diào)整方面進(jìn)行大膽的嘗試，力爭(zhēng)尋求一個(gè)解決蔬菜病蟲害防治的好辦法。五是要繼續(xù)壯大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。在鞏固提高舊棚生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，全年200座新建棚必須保質(zhì)保量，超額完成。六是要著手培育營銷加工企業(yè)。從培育蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍入手，大力培養(yǎng)**本土的銷售大戶，逐步培育發(fā)展后續(xù)專營蔬菜企業(yè)、加工企業(yè)，做大**綠色放心菜品牌，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

三、全力以赴抓好落實(shí)工作

一是要振奮精神，堅(jiān)定信心。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)看，國際金融危機(jī)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并不大，我們生產(chǎn)的**放心菜、“勞山村牌”土雞蛋、土蜂蜜、豆腐干等特色農(nóng)產(chǎn)品，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，效益很高，但是土蜂蜜的生產(chǎn)原料得不到充足供應(yīng)，豆腐干的生產(chǎn)能力還有待于進(jìn)一步提高，所以說擴(kuò)大規(guī)模空間很大，也很有必要。這為我們傳遞了一個(gè)非常好的信息，在從中央到地方擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長的政策機(jī)遇下，我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)多于困難，全縣各級(jí)各部門，特別是我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

二是要深入鄉(xiāng)村，一線落實(shí)。各級(jí)各部門要按照“勤政守崗、敬業(yè)創(chuàng)新”的要求，在全縣上下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，不斷深化對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新問題的認(rèn)識(shí)，凡事多聯(lián)系實(shí)際，多問計(jì)于民，問需于民，根據(jù)群眾的所想、所盼、所需，深化縣情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)整我們的工作思路，合理研究制定新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的決策和部署，把群眾的“口碑”作為衡量我們工作水平和工作成效的一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。這次會(huì)后，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、蔬菜、畜牧、能源、農(nóng)技等部門單位的技術(shù)力量必須全部下到一線，分片包干，落實(shí)責(zé)任，全力組織和指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。各包村部門和單位要按照縣委的安排，及時(shí)下到村隊(duì)，與鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同謀劃和實(shí)施好全年的包村工作。

三是要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多，要落實(shí)好每一項(xiàng)工作，必須建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要建立專項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合的機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合各階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，親自帶隊(duì)，親自參與開展工作督查?？h委督查室、縣政府督查室和各業(yè)務(wù)單位要根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù)的安排和時(shí)限要求，搞好日常督促檢查工作，把好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及存在問題向全縣公開通報(bào)。二是要建立階段性考核和年終考核相結(jié)合的機(jī)制。今年，要把階段性考核作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，每一次階段性考核的結(jié)果，都要打分、排名、張榜公示，年終統(tǒng)一納入綜合考核。縣考核辦和農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局要制定出臺(tái)具體的考核辦法和意見，便于考核工作的順利實(shí)施。三是要建立責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究相結(jié)合的機(jī)制。光落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，就等于沒有落實(shí)責(zé)任。今年，縣上的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任已基本落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐級(jí)細(xì)化分解，逐一落實(shí)到人、落實(shí)到具體事務(wù)上。對(duì)于涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一責(zé)任和部門主要領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、森林防火、封山禁牧、防汛抗旱等重點(diǎn)工作，必須獎(jiǎng)罰分明。工作成效好的，要評(píng)優(yōu)樹模，以資獎(jiǎng)勵(lì)；工作落實(shí)不力、違反有關(guān)規(guī)定的，要堅(jiān)決追究責(zé)任，輕者通報(bào)批評(píng)、考核扣分，重者堅(jiān)決進(jìn)行組織處理。

第四篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

縣政府副縣長（2012年3月17日）

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委xx屆x次全會(huì)和“兩會(huì)”之后縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大和十七屆x中、x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)2012年中央1號(hào)文件和中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，全面安排部署今年的各項(xiàng)工作，積極組織動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大干部群眾，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長。一會(huì)兒，x書記、x縣長還要作重要講話，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好新階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難的一年，也是“三

現(xiàn)銷售收入1.3億元。草畜業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施人工種草2萬畝，發(fā)展各類養(yǎng)殖戶600多戶，建成“一村一品”推進(jìn)村2個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)、畜禽良種繁育點(diǎn)3個(gè)?？h生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園大型沼氣站和萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)建成投入使用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，新建村級(jí)信息服務(wù)站145個(gè)。大力培育各類專業(yè)合作組織，建成農(nóng)民專業(yè)合作社17個(gè)。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，完成農(nóng)作物播種面積50萬畝，其中糧食作物播種面積43萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)6.25萬噸。

（二）林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高林分質(zhì)量為手段，以鞏固和發(fā)展退耕還林成果為目標(biāo)，狠抓補(bǔ)植造林、林分改造、封山育林等項(xiàng)措施的落實(shí)，林草植被得到有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全縣完成人工造林6.19萬畝，林分改造5萬畝，補(bǔ)植造林22.55萬畝。林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)成效明顯，實(shí)施了百里綠色長廊直觀坡面綠化、景觀林帶建設(shè)、“三化一片林”綠色家園建設(shè)和天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林四期工程。集體林權(quán)制度改革取得重要進(jìn)展，全面完成了集體林地明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，勘界確權(quán)194萬畝。我縣被評(píng)為全省集體林權(quán)制度改革工作先進(jìn)縣和全市森林防火工作先進(jìn)縣。

（三）以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作還存在許多困難和不確定因素。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，整體生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低、鏈條短，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)；二是受國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀調(diào)控的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)不確定因素較多，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大；三是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，農(nóng)民組織化程度較低，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)，產(chǎn)品缺乏品牌帶動(dòng)，市場(chǎng)竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)；四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，加之農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；五是農(nóng)業(yè)科技支撐力不強(qiáng)，新技術(shù)引進(jìn)推廣滯后，農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、抗病蟲、抗逆性的品種較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力不強(qiáng)；六是農(nóng)村體制機(jī)制尚不健全，農(nóng)民思想解放的程度還不夠，自主發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要依賴思想仍然沒有得到破除，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這些問題，將直接影響到農(nóng)村的繁榮發(fā)展、農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)增效、農(nóng)民的持續(xù)增收，必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

重，連續(xù)9年發(fā)出9個(gè)聚焦“三農(nóng)”的中央一號(hào)文件，制定出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，特別是今年的中央一號(hào)文件就.。。。。扶持措施，形成了有利于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策環(huán)境。二是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入的重點(diǎn)，對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度進(jìn)一步加大，各項(xiàng)補(bǔ)貼比例穩(wěn)步提高，為我們?cè)黾印叭r(nóng)”資金投入提供了重要契機(jī)。三是縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，在不折不扣落實(shí)好中、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持既定的扶持政策不改變，已經(jīng)給予農(nóng)民的實(shí)惠不減少，還將繼續(xù)加大財(cái)政向“三農(nóng)”的傾斜力度。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為一項(xiàng)首要任務(wù)，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的工作措施，扎實(shí)有效抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（一）加大綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)擺在更加突出的位臵，以實(shí)施農(nóng)民增收七大工程為契機(jī)，全力加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示

產(chǎn)高效栽培、秸桿生物反應(yīng)堆、病蟲害生物防治、水肥一體化“四大”技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，努力創(chuàng)建綠色蔬菜生產(chǎn)基地。要大力推廣果、菜、沼、畜四位一體發(fā)展模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2-3個(gè)大棚蔬菜配套養(yǎng)殖和沼渣、沼液、沼氣綜合利用經(jīng)營模式的示范典型，積極探索山地大棚發(fā)展新模式，帶動(dòng)棚栽業(yè)開發(fā)提質(zhì)量、增效益。四是要全力抓好蔬菜營銷體系建設(shè)。加快建立產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù)體系，切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，盡快建立內(nèi)連菜農(nóng)、外連市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)掌握各地蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷開拓營銷市場(chǎng)，搞活經(jīng)營銷售，增強(qiáng)市場(chǎng)竟?fàn)幜?，擴(kuò)大蔬菜對(duì)外銷售量，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加菜農(nóng)收入。

大力發(fā)展林果業(yè)。要繼續(xù)抓住全市蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)重心北移的機(jī)遇，按照“做大規(guī)模、提質(zhì)增效、爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加大投入扶持力度，全力發(fā)展壯大以優(yōu)質(zhì)山地蘋果為主的林果業(yè)。一是要加大基地建設(shè)力度。堅(jiān)持新建園苗木費(fèi)和果園水電路配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策不變，充分利用山地面積大、光照充足的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展山地蘋果產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)山地蘋果基地規(guī)模。全年完成新建園5萬畝。繼續(xù)加大果園水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)力度，效。要加強(qiáng)果業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升新聘用人員專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，繼續(xù)推行技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)包園責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛牌包園責(zé)任制，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，不斷提高林果業(yè)開發(fā)水平。對(duì)幼園管理不重視、技術(shù)服務(wù)不到位、管理粗放，致使大片果園遭到人為破壞和病蟲鼠害損毀的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。加大xx山地蘋果的宣傳力度，積極參加各種果品博覽會(huì)、展銷會(huì)，著力提高xx山地蘋果知名度。要大力培育蘋果貯藏、加工、包裝和銷售龍頭企業(yè)，積極開拓果品市場(chǎng)，提升果業(yè)發(fā)展效益。

加快推進(jìn)草畜業(yè)。要按照“服務(wù)果菜發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收”的思路，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、上規(guī)模、推模式、提水平、強(qiáng)管理、保安全的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營效益上取得重大突破。一是要加快優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)。積極引導(dǎo)群眾在近村、緩坡和新修基本農(nóng)田大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草，保質(zhì)保量完成2萬畝人工牧草基地建設(shè)。要大力推廣牧草、農(nóng)作物秸桿青貯、氨化、草粉加工等新技術(shù)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶購臵飼草加工設(shè)備，努力提高飼草利用率，發(fā)展節(jié)約型畜牧業(yè)。二是要穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。按照小區(qū)示范、大戶帶動(dòng)、多元化發(fā)展的思路，動(dòng)員群眾加快發(fā)展舍飼養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和適

業(yè)。要全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)政策，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大名優(yōu)小雜糧種植面積，著力打造以xx小米為主的特色雜糧品牌。完成農(nóng)作物播種面積51萬畝，其中糧食作物44萬畝。

（二）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力。緊緊抓住實(shí)施壽光—xx科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五大合作示范工程這一良好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力和水平。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)技推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。要把農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)放在良種培育和新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣上，積極開展試驗(yàn)示范，大力引進(jìn)推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、抗病蟲、抗逆性的新品種，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要以xx農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地為依托，以－xx專家遠(yuǎn)程視頻服務(wù)系統(tǒng)為平臺(tái)，圍繞關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采取實(shí)地考察、實(shí)踐操作、學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的辦法，加大產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶培訓(xùn)力度，著力提高農(nóng)民技術(shù)水平。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒宜川縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，動(dòng)員農(nóng)民以村為單位組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力提高農(nóng)民組織化程度。對(duì)已注冊(cè)

特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)竟?fàn)幜?。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要加大對(duì)種子市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的根本利益。

（三）鞏固提高退耕還林成果，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。按照“堅(jiān)持不懈、鞏固成果”的總體要求，以建設(shè)“綠色xx、生態(tài)xx”為目標(biāo)，以鞏固退耕還林成果為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊抓住國家新增造林計(jì)劃和增加退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，全力推進(jìn)以退耕還林為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)退耕還林各項(xiàng)后續(xù)政策，抓好荒山造林、封山育林、補(bǔ)植造林、林分改造、基本口糧田建設(shè)等成果鞏固措施的落實(shí)，不斷提高退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量。今年，國家將對(duì)我縣第x周期到期面積進(jìn)行全面核查驗(yàn)收，涉及多、面積大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要按照“雙保險(xiǎn)”的造林模式，對(duì)歷退耕還林不合格面積進(jìn)行一次全面補(bǔ)植，今春一季必須完善到位，確保順利通過國家階段驗(yàn)收。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、德援造林項(xiàng)目，著力改善生態(tài)環(huán)境。全年完成人工造林３萬畝，補(bǔ)植造林13萬畝，林分改造5萬畝，中幼林撫育45萬畝。二是要大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工作。經(jīng)過近年來的綜合治理，我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明

力促進(jìn)自然植被快速恢復(fù)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊子存欄情況進(jìn)行一次全面清查，凡不具備舍飼養(yǎng)殖條件的，必須限期清理；對(duì)圈舍齊全、飼草充足的，要落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部包戶責(zé)任制，引導(dǎo)群眾適度規(guī)模養(yǎng)殖。凡因草畜不配套，超規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)生偷牧亂牧現(xiàn)象的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。今年，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有偷牧亂牧兩次以上的，全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅(jiān)決 “一票否決”。四是要切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作。全面落實(shí)封山防火、重點(diǎn)監(jiān)控、管護(hù)巡邏措施，抓好重點(diǎn)林區(qū)、重要節(jié)日和關(guān)鍵時(shí)段的防控工作，建立健全定時(shí)定點(diǎn)巡查制度和應(yīng)急補(bǔ)救機(jī)制，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。五是要繼續(xù)深化荒山荒坡承包經(jīng)營機(jī)制和集體林權(quán)制度改革，建立健全林改配套制度，進(jìn)一步鞏固提高改革成果。

（四）加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投入的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)以“水、電、路、氣”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是要加快推進(jìn)水利水保四大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的尾留工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程的運(yùn)營管理，積極探索建立“群眾受益、有償用水”的農(nóng)村供水管理長效機(jī)制和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、供水最高限價(jià)制度，明確經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)村

已建成投入使用的沼氣池，利用率必須達(dá)到85%以上。四是要積極推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。今年，國家將進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼種類和范圍。農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民購臵各類農(nóng)機(jī)具，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。

（五）堅(jiān)持新建與改造并舉，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)民主管理為重點(diǎn)，努力建設(shè)農(nóng)民生活寬裕、生活環(huán)境優(yōu)良、公共服務(wù)配套、農(nóng)民自治規(guī)范的社會(huì)主義新農(nóng)村。一是要穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、政府扶持、農(nóng)民為主”的原則，積極推行新農(nóng)村建設(shè)板塊推進(jìn)模式，以舊村改造為主，以省道303沿線村莊為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，超前實(shí)施，集中力量抓好16個(gè)重點(diǎn)村、18個(gè)一般推進(jìn)村建設(shè)。二是要繼續(xù)鞏固提高試點(diǎn)示范村。按照“完善功能、設(shè)施配套、突顯特色”的要求，進(jìn)一步抓好試點(diǎn)示范村巷道硬化、院落綠化美化和公共配套設(shè)施建設(shè)，建成一批經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新農(nóng)村示范典型，輻射帶動(dòng)全縣新農(nóng)村整體推進(jìn)。三是要加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為陣地，9

效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重任，必須親自安排，親自部署，親自檢查，親自落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是要夯實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解細(xì)化，將任務(wù)落實(shí)到村到組到戶，責(zé)任夯實(shí)到崗到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)和一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的良好工作格局。特別是對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，跟蹤推進(jìn)，抓好落實(shí)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”的工作方法，以創(chuàng)新的精神和服務(wù)的理念，以更加有力的工作措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。要營造積極向上、務(wù)求實(shí)效、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好氛圍，主動(dòng)深入一線開展調(diào)查研究，切實(shí)解決好事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的實(shí)事。四是要強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的激勵(lì)和推進(jìn)作用，進(jìn)一步建立完善督查考核工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。農(nóng)口各部門要加強(qiáng)督查督辦工作，認(rèn)真組織開展督促檢查活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行旬調(diào)度、月通報(bào)、季檢查、半年一考核制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量、快速度推進(jìn)。

整形修剪、深翻施肥管理工作，確保今年果業(yè)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要盡快落實(shí)地塊，及早做好苗木組織工作，確保今春一季完成2.5萬畝新建蘋果園任務(wù)。要全面落實(shí)強(qiáng)制免疫措施，認(rèn)真抓好春季動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、流通管理和產(chǎn)地檢疫工作，以牲畜W病、禽流感、豬瘟、雞新城疫為重點(diǎn)，集中1個(gè)月時(shí)間，對(duì)畜禽進(jìn)行一次強(qiáng)制免疫，做到村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保免疫率達(dá)到100%。四是要大力組織開展春季植樹造林活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要提早做好勞力調(diào)集和苗木準(zhǔn)備工作，廣泛組織動(dòng)員群眾開展造林綠化活動(dòng)，加快推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。要對(duì)歷退耕還林面積進(jìn)行全面排查核實(shí)，凡不合格地塊，今春一季必須全面補(bǔ)植完善達(dá)標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，堅(jiān)決克服麻痹思想，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，嚴(yán)防重大森林火災(zāi)事故發(fā)生。五是要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年縣上確定啟動(dòng)的重點(diǎn)村,要抓緊完善規(guī)劃，盡快組織實(shí)施，3月底前必須全面啟動(dòng)建設(shè)。4月中旬，縣上將召開春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作進(jìn)行集中檢查評(píng)比，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，3

第五篇：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，謀劃部署今年工作，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再取新成效、再上新臺(tái)階。剛才，***常委總結(jié)了去年的工作，部署了今年的任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、做好“規(guī)模”文章，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力 規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提。要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，實(shí)現(xiàn) 土地規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一要加快土地流轉(zhuǎn)步伐。完善土地流轉(zhuǎn)的程序，堅(jiān)持依法自愿有償原則，指導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)簽訂土地流轉(zhuǎn)書面合同，鼓勵(lì)農(nóng)戶釆取互利互換、土地出租等方式，引導(dǎo)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，解決承包土地細(xì)碎化問題。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)，積極完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“廉江市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)”等信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估等服務(wù)，提高土地流轉(zhuǎn)的效率。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的管理，做好農(nóng)村土地的確權(quán)登記頒證等基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)使我市今年的土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6

5萬畝，其中，耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到25萬畝。

二要培育新型經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要力量。要大力培育專業(yè)種養(yǎng)大戶，支持有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人，通過流轉(zhuǎn)土地等多種方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。要支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)符合條件的可以申領(lǐng)個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。要壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，著力提高農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量，支持農(nóng)民專業(yè)合作社以法人身份按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，著力打造一批大社強(qiáng)社；支持農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)立或聯(lián)合其他生產(chǎn)經(jīng)營組織興辦加工、流通服務(wù)業(yè)，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場(chǎng)開拓和組織帶動(dòng)能力；鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)在信用評(píng)定基礎(chǔ)上對(duì)示范社開展聯(lián)合授信服務(wù)，對(duì)有條件的合作社予以貸款貼息，提供強(qiáng)大的財(cái)力支持，力爭(zhēng)年底我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到750個(gè)，農(nóng)戶入社率達(dá)到15°%。

三要強(qiáng)化科技支撐作用。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢、物質(zhì)裝備落后依然是制約我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為此，我們要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等環(huán)節(jié)，逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，建立完善市、鎮(zhèn)（街道)、村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要努力提升農(nóng)業(yè)裝備水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，重點(diǎn)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，著力突破水稻機(jī)插秧和稻谷烘干等薄弱環(huán)節(jié)。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉種植及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批溫室大棚和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范基地。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，增強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)民增收致富能力和轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

四要搞好農(nóng)田水利建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，爭(zhēng) 取年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝。加快推進(jìn)中小河流治理、中小型水庫除險(xiǎn)加固、南堤圍等海堤加固達(dá)標(biāo)、農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī) 電排灌項(xiàng)目等水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

二、做好“產(chǎn)業(yè)”文章，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂。要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的手段提升農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，千方百計(jì)把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)。

一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)

水果、外運(yùn)菜、茶葉、花卉、林業(yè)、水產(chǎn)品、畜牧業(yè)等為主體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，打造一批“錯(cuò) 位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范園區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）至少建設(shè)2個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

二要打造農(nóng)業(yè)品牌。要大力實(shí)施“振興紅橙”計(jì)劃，以抓好青平、石頸各1000畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅橙生產(chǎn)示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，從紅橙的育苗、生產(chǎn)、銷售加工實(shí)行一體化經(jīng)營管理，力爭(zhēng)年內(nèi)新擴(kuò)種紅橙1萬畝，并提高紅橙在國內(nèi)市場(chǎng)的占有率，重整“國宴佳國”品牌雄風(fēng)。要精心包裝、宣傳和推介“廉江紅橙”、“茗皇茶”、“湛綠”辣椒等已具有一定品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并積極注冊(cè)一批特色商標(biāo)，打造一批在市場(chǎng)上叫得響的名牌產(chǎn)品，切實(shí)提 高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 測(cè)問題，按照“預(yù)防為主，源頭治理，全程監(jiān)管”的原則，完善 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和應(yīng)急專項(xiàng)抽查制度，在種植培管、釆摘加工、經(jīng)營銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控和檢測(cè)，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為打造農(nóng)業(yè)品牌筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)。

三要培育龍頭企業(yè)。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還存在競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、發(fā)展速度不夠快、加工水平不夠高等問題。因此，要注 重從技術(shù)、資金、政策等方面，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。加大招商引資力度，引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、保底收購、吸引農(nóng)戶參股 經(jīng)營等方式，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密利益連結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。今年，各鎮(zhèn)街至少要培育1家以上加工營銷骨干龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取年底全市有15家達(dá)到湛江市級(jí)以上的規(guī)模。

四要開拓流通市場(chǎng)。統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，加快推進(jìn)糧油專業(yè)市場(chǎng)和南方（橫山）果菜交易中心建設(shè)，升級(jí)改造城區(qū)和鎮(zhèn)街現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，特別是要重點(diǎn)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，不斷完善我市農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)布局。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)廣泛開展農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)戶收入。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品 營銷體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極參與各類農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì), 并在大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，不斷開拓涉農(nóng)企業(yè)和生產(chǎn)大戶的銷 售市場(chǎng)，促使更多的農(nóng)產(chǎn)品走出廉江，走向全國。

三、做好“增收”文章，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的民生工程。要重點(diǎn)在整合資源、加快發(fā)展上下功夫，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破。

一要堅(jiān)持因地制宜。要總結(jié)推廣**鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的做法，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化本鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)布局，提高資源利用率，提升發(fā)展的速度與質(zhì)量。各村、社區(qū)要根據(jù)自身的資源、地域、交通等條件，宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜商則商, 唱好拿手戲，打好優(yōu)勢(shì)牌。有條件的城中村、城郊村可以搞工業(yè)、辦企業(yè)，可以建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)設(shè)施等，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟(jì)；山區(qū)村、沿海村，要立足“農(nóng)”“漁”做文章,充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、河流、海灘涂等自然資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，帶動(dòng)農(nóng)村群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)興建和完善“農(nóng)家樂”“漁家樂”等各類鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

二要堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)運(yùn)作為手段，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)。要充分發(fā)揮**網(wǎng)、**網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，廣泛進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易政策、供需信息的宣傳發(fā)

布，并加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的溝通聯(lián)系，為他們提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)他們及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，尋找商機(jī)，做到“市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，什么經(jīng)濟(jì)效益好就經(jīng)營什么”消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上信息化發(fā)展的新路子。要努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通渠道，與國內(nèi)包括香港、澳門在內(nèi)的每一個(gè)省市區(qū)建立穩(wěn)定的市場(chǎng)購銷關(guān)系，增加農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，并逐步拓展東南亞、中東及歐美市場(chǎng)，擴(kuò)大流通銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。

三要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三 資”的管理，提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)預(yù)決算、開支審批、資產(chǎn)臺(tái)賬等 的透明度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，并完善農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制和委托代理制，實(shí)行“村財(cái) 鎮(zhèn)管”村級(jí)行政帳與經(jīng)濟(jì)帳獨(dú)立核算，確保集體資金用得規(guī)范，用到實(shí)處，真正用在做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上，用在加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展上，用在改善農(nóng)村群眾生活上。要協(xié)調(diào)好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中企業(yè)與村民的利益分配，做到既幫助企業(yè)快賺錢、賺大錢，又保證農(nóng)民的土地、農(nóng)產(chǎn)品、人力資源等的最大收益?？傊砸?guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，以利益分配為抓手，激發(fā)集體、企業(yè)、村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，實(shí)現(xiàn)各方共贏。

四、做好“宜居”文章，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村 新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革

發(fā)展大局。要在宜居上下功夫，在改善農(nóng)村群眾生活條件上花力氣，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村。

一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要在總結(jié)以往建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照“實(shí)際、管用”的原則，突出科學(xué)性、前瞻性和連續(xù)性，繼續(xù)推進(jìn)200人以上村莊的規(guī)劃編制工作，并合理控制建設(shè)強(qiáng)度，使新農(nóng)村建設(shè)做到科學(xué)合理。

二要強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距。實(shí)施好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及國家、省批準(zhǔn)的項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公共設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)自然村道路水泥硬底化，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站網(wǎng)建設(shè)，解決群眾出行難問題;全面實(shí)施村村通自來水工程，解決群眾飲水難問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，并大力推進(jìn)廣播電視戶戶通建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。

三要著力打造名鎮(zhèn)名村。注重實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合，認(rèn)真編制名鎮(zhèn)、名村、示范村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。選擇基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)村開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)，逐步擴(kuò)大全市名鎮(zhèn)名村示范村比例。堅(jiān)持實(shí)事求是，從各地實(shí)際條件出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，最大限度保留鄉(xiāng)土元素，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。要貫穿生態(tài)環(huán)保理念，依托各地不同的資源稟

賦和比較優(yōu)勢(shì)開展創(chuàng)建工作，因地制宜、一村（鎮(zhèn)）一策，發(fā)掘內(nèi)涵、培育特色，形成亮點(diǎn)、形象和品牌效 應(yīng)，打造不同主題和類型的名鎮(zhèn)、名村，防止千篇一律。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施“全國移民危房改造整村推進(jìn)示范縣”工程，建設(shè)一批移民新村，加快改善移民居住條件。

四要深入實(shí)施鎮(zhèn)村保潔工程。按照市委、市政府的確定的目標(biāo)，按照“三無兩有”的基本要求，深入實(shí)施鎮(zhèn)村保潔工程。釆取村集體收入安排、社會(huì)捐資等形式，著力解決保潔工程運(yùn)作資金保障問題。按照“不定期暗訪，一季一檢查，半年一考核，年終一總評(píng)”的工作制度進(jìn)行考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，確保保潔工作經(jīng)常化、長期化。扎實(shí)開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，以提升農(nóng)村環(huán)境水平為重點(diǎn)，搞好農(nóng)村垃圾、污水處理和土壤環(huán)境治理等工作。今年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，并力爭(zhēng)在各鎮(zhèn)建成一 座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點(diǎn)。

五要完善就業(yè)、保障體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力；積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保、五保、新型農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，并按照省的統(tǒng)一 部署，啟動(dòng)新一輪的扶貧開發(fā)工作，切實(shí)保障農(nóng)村貧困群眾的生產(chǎn)生活。

同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不僅是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要手段，更是惠民生、定民心、保穩(wěn)定的重要舉措。讓我們進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，讓我市農(nóng)產(chǎn)品品牌更多更響，讓農(nóng)村面貌更新更美，讓農(nóng)民生活更富更好，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向更高層次發(fā)展！