第一篇：對全縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

完善管理體制 振興**柑桔

**縣是偉大愛國詩人屈原的故鄉(xiāng)，位于長江**峽畔，三峽工程壩上庫首。境內(nèi)海拔600米以下的低山地區(qū)氣候溫暖，雨量充沛，陽光充足，土地肥沃，發(fā)展柑桔生產(chǎn)得天獨厚。

**種植柑桔已有2000多種的歷史，素有“桔鄉(xiāng)”之稱。早在公元前270年間，屈原就寫下了舉世聞名的《桔頌》光輝詩篇。

建國后，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，**柑桔生產(chǎn)得到了長足發(fā)展，經(jīng)過了1956年、1978年、1986年三個時期大發(fā)展，種植范圍、生產(chǎn)面積、柑桔產(chǎn)量得到了快速擴大和增長。

一、基礎(chǔ)現(xiàn)狀

全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，186個村，1150個村民小組，385368人，農(nóng)村勞力177062人，土地總面積364萬畝?，F(xiàn)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村，38962戶116886人種植柑桔。2008年全縣柑桔總面積達到185715畝，柑桔總產(chǎn)達到144255噸，實現(xiàn)產(chǎn)值（現(xiàn)價）18320萬元。柑桔產(chǎn)區(qū)人平柑桔面積1.59畝，人平柑桔產(chǎn)量2130斤，人平柑桔產(chǎn)值1567元。

全縣現(xiàn)有行政事業(yè)技術(shù)管理單位特產(chǎn)中心1個，現(xiàn)有技術(shù)干部13人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)技服務(wù)中心民間組織12個，從業(yè)技術(shù)人員83人，主要采取“以錢養(yǎng)事”辦法，抓柑桔生產(chǎn)和相關(guān)農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。

二、發(fā)展構(gòu)思

根據(jù)全縣柑桔資源現(xiàn)狀情況分析，著眼長遠發(fā)展，建議在全縣海拔600米以下的低山河谷地帶建立“三橙柑桔”基地23萬畝，實施“2012”柑桔工程，力爭到2020年，全縣柑桔總面積達到25萬畝，柑桔總產(chǎn)達到250000噸。

一是建立20萬畝臍橙基地。我縣自1978年以來，柑桔生產(chǎn)在黨的三中全會精神的指引下，臍橙生產(chǎn)發(fā)展很快，在全縣迅速形成了臍橙基地。羅臍35號、紐荷爾臍橙產(chǎn)品先后于1985年、1989年、1992年三次獲得全國果品鑒評第一名和中國第二、三屆農(nóng)業(yè)博覽會金獎，產(chǎn)品暢銷全國，深受廣大消費者青睞。建議全縣以歸州、郭家壩、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、梅家河、九畹溪、楊林橋、茅坪9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，建立20萬畝臍橙基地，力爭2020年實現(xiàn)臍橙總產(chǎn)200000噸。

二是建立1萬畝桃葉橙基地。桃葉橙是我縣自選的地方良種，風(fēng)味甜香可口，品質(zhì)上等，曾兩次參加全國良種鑒評名列前茅。建議全縣以屈原鎮(zhèn)龍馬溪、長江、鏈子巖、天龍、**峽、鳳凰溪、屈原等村為龍頭，輻射鄰鄉(xiāng)鄰村，建立1萬畝桃葉橙產(chǎn)業(yè)基地，力爭2020年實現(xiàn)桃葉橙總產(chǎn)10000噸。

三是建立2萬畝夏橙基地。夏橙產(chǎn)品是主要的夏令消暑水果，深受消費者喜歡。夏橙是我縣1975年從中柑所引進的優(yōu)良柑桔品種，在泄灘鄉(xiāng)陳家灣村柑桔場試種成功，現(xiàn)已在泄灘鄉(xiāng)海拔600米左右的沿江和溪河兩岸地帶廣為種植，面積已發(fā)展到10440畝，2008年夏橙總產(chǎn)達到5962噸，發(fā)展趨勢良好。建議以泄灘鄉(xiāng)陳家灣、萬家、棋盤嶺、黃家山、坊家山、水田灣、篙子坪、陳家坡等村為重點，建立2萬畝夏橙基地，力爭2020年實現(xiàn)夏橙總產(chǎn)20000噸。

三、復(fù)興建議

（一）完善行政管理機構(gòu)。根據(jù)外省外縣行政機構(gòu)設(shè)置經(jīng)驗，建議**縣委、縣政府召開四大家領(lǐng)導(dǎo)會議，研究**柑桔行政管理機構(gòu)設(shè)置，成立**縣特產(chǎn)局（確定為副科級單位），隸屬**縣農(nóng)業(yè)局管理，并配備配齊局領(lǐng)導(dǎo)班子，內(nèi)設(shè)人事股、臍橙股、特產(chǎn)股、辦公室。確定職能負責(zé)全縣臍橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、桑蠶產(chǎn)業(yè)、菌菇產(chǎn)業(yè)等方面的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，制定相關(guān)行政管理辦法和技術(shù)措施，促進**以臍橙為帶頭的特產(chǎn)業(yè)復(fù)興和又好又快發(fā)展。

（二）重組納新技術(shù)隊伍。根據(jù)中發(fā)【2009】1號文件“推進基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，按照3年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)的要求，盡快明確職責(zé)、健全隊伍、完善機制、保障經(jīng)費，切實增強服務(wù)能力。創(chuàng)新管理體制和運行機制，采取公開招聘、競爭上崗等方式擇優(yōu)聘用專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費納入地方各級財政預(yù)算”精神，建議縣委、縣政府召集組織部門，人事部門，農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人會議，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心機構(gòu)重組設(shè)置，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特產(chǎn)技術(shù)推廣站，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，隸屬**縣特產(chǎn)局和**縣農(nóng)業(yè)局分別管理，確定為行政事業(yè)單位。技術(shù)干部采取競爭上崗和公開招聘擇優(yōu)納用，其技術(shù)干部工資、福利待遇、辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算。確定特產(chǎn)技術(shù)推廣、生產(chǎn)發(fā)展、長遠規(guī)劃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)職責(zé)，促進**臍橙產(chǎn)業(yè)走上專業(yè)化管理、系列化服務(wù)道路。

第二篇：溆浦縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺淡

溆浦縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺談

馮健波

湖南省懷化市溆浦縣北斗溪鄉(xiāng)林果村419300

【摘要】溆浦縣是柑桔生產(chǎn)的傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)，“溆浦柑桔”曾是溆浦縣農(nóng)業(yè)發(fā)達的象征之一；柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展左右著大多數(shù)農(nóng)民收入的多少和縣域食品工業(yè)發(fā)展的快慢；提高和加快柑桔發(fā)展的質(zhì)量和速度已成為當(dāng)務(wù)之急；探討柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或許可以使我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能更為的迅速.【關(guān)鍵詞】柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柑桔產(chǎn)業(yè)的興衰，始終是人們關(guān)注的熱點。柑桔生產(chǎn)在我縣有著一千多年的悠久載培歷史跟良好的種植傳統(tǒng)，曾創(chuàng)下過輝煌的過去。上世紀六七十年代，巖家垅的洞底灣、洑水灣的蓮花、低莊鎮(zhèn)的新莊等村就已成為全國有名的柑桔村，仲夏鄉(xiāng)雙溪村的省級勞模向宗貴創(chuàng)造過小面積桔園連續(xù)五年產(chǎn)過萬斤的高產(chǎn)紀錄，其栽培技術(shù)寫入了《中國果樹栽培學(xué)》等國家級專業(yè)教材。這些在溆浦這片熱土上創(chuàng)造的奇跡和輝煌的歷史，無不使溆浦人民感到驕傲和自豪。柑桔業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑，對全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。

然而，長期以來，我縣柑桔生產(chǎn)又一直處于一種無序狀態(tài)，種植無計劃，生產(chǎn)少指導(dǎo)，發(fā)展缺規(guī)劃。隨著我國入世以后，柑桔市場國際化，對柑桔產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高，品種要求也更多樣化，在缺乏科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上發(fā)展起來的溆浦柑桔生產(chǎn)已越來越不適應(yīng)市場變化的操作要求。盡管近些年我們做了些努力，但生產(chǎn)的現(xiàn)狀不盡人意，便成為眾人關(guān)注的焦點。

一、我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、品種結(jié)構(gòu)不合理。全縣現(xiàn)有的25萬畝柑桔種植面積中有溫州蜜柑11萬畝，占總面積的44%；普通甜橙9萬畝，占總面積的36%；血橙0.3萬畝,占總面積的1.2%；溆浦朱紅桔0.8萬畝,占總面積的3.2%；紐荷爾等優(yōu)質(zhì)臍橙3萬畝，占總面積的12%；其它品種，如本地早椪柑、糖橙等共0.9成畝，點總面積的3.6%?？梢?，我縣當(dāng)前柑桔載培品種以溫州蜜柑和普通甜橙為主，二者占全縣柑桔載培面積的80%，總產(chǎn)量占全縣柑

桔總產(chǎn)量的90%，且成熟期過于集中，形成產(chǎn)品的區(qū)域和季節(jié)性過剩，這種品種結(jié)構(gòu)應(yīng)市及加工能力都較弱。

2、產(chǎn)品質(zhì)量及檔次整體偏低。近年來，消費者普遍反映，溆浦的柑桔越來越酸，風(fēng)味偏淡；而我縣20萬噸柑桔產(chǎn)品，真正上水平、上檔次的品種微乎期微。昔日拿柑桔作為贈品，如今已拿不出手。

3、生產(chǎn)技術(shù)落后。無論是與柑桔生產(chǎn)發(fā)展快的新產(chǎn)區(qū)比，還是與我縣同屬老產(chǎn)區(qū)的周邊縣（市）比，都存在明顯的生產(chǎn)技術(shù)落后。大多數(shù)桔農(nóng)仍然是用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營著現(xiàn)代市場所需產(chǎn)品的桔園。目前，我縣除少數(shù)專業(yè)農(nóng)戶經(jīng)營的桔園達到高產(chǎn)栽培水準外，大多數(shù)桔園都還處于低產(chǎn)低質(zhì)水平上。

4、柑桔品種的樹齡偏大，桔園老化。目前，我縣的主導(dǎo)品種溫州蜜柑及普通的甜橙都是二十世紀六七十年代中期大面積發(fā)展起來的，普通存在樹齡偏大、桔園老化、產(chǎn)量和質(zhì)量下降等問題。

5、桔農(nóng)生產(chǎn)掃熱情不高，荒蕪桔園日趨增多，生產(chǎn)面積逐年下降。由于上述原因，如今我們看到的、聽到的現(xiàn)象和聲音，極為普遍的是桔園荒得多，種得少，形成了“產(chǎn)量越少越荒，越荒越?jīng)]有產(chǎn)量”的惡性循環(huán)，毀園的現(xiàn)象十分突出。農(nóng)業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣新發(fā)展擴大的柑桔面積趕不上荒蕪毀園的面積，近5年來全縣柑桔生產(chǎn)面積凈減少在3萬畝以上。

二、我縣發(fā)展柑桔業(yè)的優(yōu)勢

1、立地條件優(yōu)越，使我縣成為南方難得的柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜生態(tài)區(qū)。在我國南方眾多的柑桔發(fā)展區(qū)域中，我縣以獨特的地理條件而占居優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：一是氣候條件優(yōu)越。我縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年平均氣溫16.9度,年日照時數(shù)為1540小時,年降水量1411mm，無霜期286天，氣候適宜，晝夜溫差大，是柑桔生產(chǎn)的最適宜區(qū)域。同時，大洑潭等一批蓄水電站的開發(fā)，將進一步改善區(qū)域內(nèi)的溫、濕條件，形成多個特有的庫區(qū)小氣候，更有利于柑桔生長。二是土地資源豐富，且土質(zhì)條件優(yōu)越。我縣土壤以紅、黃壤為主，土壤發(fā)育完全，酸堿適中，土層深厚，養(yǎng)分全面，適宜發(fā)展柑桔生產(chǎn)土地面積20萬畝。特別是中部平丘區(qū)以紫色砂頁巖發(fā)育的土壤，含鉀豐富，通透性好，極利于柑桔品質(zhì)的提高。正因為有如此獨特的自然條件，我縣生產(chǎn)的柑桔果實可溶性固形物含量高、色澤好、風(fēng)味佳、耐貯運，在國家制定的柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，我縣

被列為優(yōu)質(zhì)寬皮桔開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

2、柑桔生產(chǎn)傳統(tǒng)技術(shù)極為普及。由于我縣屬柑桔傳統(tǒng)老區(qū)，在長期的生產(chǎn)實踐中，不僅創(chuàng)造和積累了傳統(tǒng)的生產(chǎn)栽培技術(shù)，而且通過不斷傳播和交流，形成了較大規(guī)模懂生產(chǎn)經(jīng)營知識的群體。我縣除兩丫坪、龍?zhí)都皪彇|、油洋、兩江、新田、讓家溪、大渭溪等山區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民不懂生產(chǎn)技術(shù)外，中部平丘區(qū)的多數(shù)農(nóng)民都或多或少懂點生產(chǎn)技術(shù)，尤其是江口、水東、盧峰、低莊、巖家垅等傳統(tǒng)老產(chǎn)區(qū)，不僅懂技術(shù)的農(nóng)民多，而且技術(shù)程度較高。

三、制約我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

1、品種不優(yōu)，且成熟期相對集中。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，溆浦柑桔品種結(jié)構(gòu)不盡合理，難以適應(yīng)市場多樣化的需求。一是成熟期集中，銷售困難。溆浦主栽品種溫州蜜柑以尾張為主，品種單一且成熟期過于集中，一旦鮮銷受阻，我縣加工企業(yè)則無法消化，就會出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷賤賣。同時，尾張銷售期跟“兩廣”砂糖桔上市時間一致，對銷售非常不利；二是我縣橙類栽培面積雖大，但適宜我縣栽培的優(yōu)質(zhì)臍橙紐荷爾規(guī)模偏小，發(fā)展速度過慢，沒有形成規(guī)模及品牌優(yōu)勢；三是我縣不乏品質(zhì)極佳本地品種，但沒有認真進行開發(fā)，生產(chǎn)零星分散，規(guī)模偏小，市場逐年下降，占有率低。

2、管理水平低。專業(yè)大戶普遍反映桔園特別新建桔園的道路、水利、排澇等基礎(chǔ)設(shè)施配套仍不完善，抵御自然災(zāi)害能力較差。據(jù)調(diào)查，我縣僅有北斗溪鄉(xiāng)、桐木溪鄉(xiāng)、祖市殿鎮(zhèn)、伏水灣鄉(xiāng)、低莊鎮(zhèn)等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一些集中成片的管理較高、園相較好的桔園，大部分桔園管理水平差。一是因為近年來柑桔市場疲軟，價格持續(xù)走低，青壯年外出務(wù)工等因素，造成人力、資金投入嚴重不足，從而導(dǎo)致樹勢早衰，產(chǎn)量偏低，品質(zhì)下降；二是表現(xiàn)在桔農(nóng)對無公害綠色果品生產(chǎn)認識不夠，培管過程中氮肥施用過多，有機肥用量過少，造成果實偏酸，糖度降低，同時，病蟲防治不科學(xué)，濫用農(nóng)藥現(xiàn)象嚴重，影響產(chǎn)品品質(zhì)，造成銷售困難。

3、分散經(jīng)營，規(guī)模小。柑桔種植是一個高投入，低利潤的產(chǎn)業(yè)，只有形成規(guī)?；?，才能實現(xiàn)較高的經(jīng)濟效益。如桔農(nóng)李永賢租用桐木溪鄉(xiāng)湖田坪村集體38畝桔園，通過品改，加強管理，年純收入在10萬元以上。而目前我縣柑桔生產(chǎn)的主要模式是千家萬戶小面積種植，規(guī)?；潭确浅５停芾泶址?，一個家庭種植3-5畝桔園，年成好，能收入3-5千元，形勢不好，還會虧本。因此果農(nóng)不會加大投入進行精細管理，甚至?xí)?/p>

橫向比較，發(fā)現(xiàn)效益低時，會毀園砍樹。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分果農(nóng)希望擴大面積，進行規(guī)?；?jīng)營，但受制于土地流轉(zhuǎn)、資金等因素，未能實行規(guī)模生產(chǎn)。一是由于歷史原因，土地經(jīng)營權(quán)分散，土地流轉(zhuǎn)極為復(fù)雜，成片規(guī)模開發(fā)有一定難度，二是柑桔屬長周期產(chǎn)業(yè)，前期投入大，從建園到投產(chǎn)每畝至少需4000-5000元，因此，建園啟動資金不足限制了規(guī)模發(fā)展速度。

4、缺乏信息平臺和有效宣傳。缺乏科學(xué)的營銷策略與方法。到目前為止，沒有形成科學(xué)的營銷策略、營銷方法和銷售網(wǎng)絡(luò),缺乏前瞻性和戰(zhàn)略性，無法與市場接軌，導(dǎo)致出現(xiàn)了一定程度上銷售難、價格低的問題，嚴重影響了桔農(nóng)的積極性和收入的提高。面對日益競爭的市場環(huán)境，信息的傳播和有效的宣傳顯得十分重要。而我縣，近年來，不僅沒有加大柑桔生產(chǎn)和產(chǎn)品的對內(nèi)對外正面宣傳，更缺乏信息的傳播。

四、重振我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、科學(xué)規(guī)劃布局，突出區(qū)域特色。溆浦是柑桔生產(chǎn)的適栽區(qū)，柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的提升空間，要實現(xiàn)柑桔產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；托б娴淖畲蠡?，搞好科學(xué)規(guī)劃和合理布局是個重要性的前提，我們要按照溆浦不同地區(qū)的土壤條件和氣候條件，合理布局品種，堅持突出區(qū)域優(yōu)勢，集中連片的開發(fā)原則，以低改和新建為突破口，重點建設(shè)好四大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：一是高標準建設(shè)好沅水暖溫區(qū)高檔臍橙、桔類優(yōu)勢生產(chǎn)基地。二是建設(shè)好溆水平丘區(qū)溫州蜜柑優(yōu)勢生產(chǎn)基地。三是建設(shè)好四都河流域加工甜橙優(yōu)勢生產(chǎn)基地。四是建設(shè)好二都河流域特色柑桔優(yōu)勢生產(chǎn)基地。根據(jù)溆浦實際情況，科學(xué)制訂好全縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好柑桔品種的合理布局，以指導(dǎo)后期全縣柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、搭建市場平臺，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一方面，要及時開辟信息平臺。要盡快形成對下傳播的柑桔生產(chǎn)經(jīng)營市場信息的暢通渠道，使廣大桔農(nóng)及時了解和把握柑桔的生產(chǎn)、技術(shù)信息；同時，要加大產(chǎn)品對外宣傳的力度，特別是正面宣傳的力度，積極推薦我縣的優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)品。另一方面，要著力解決縣內(nèi)以柑桔為主的水果市場建設(shè)問題。加強對柑桔采后處理、貯藏、加工技術(shù)研究，實現(xiàn)果實分級、包裝、運輸、貯存以及加工一體化,積極引進一些加工、倉儲、分級包裝大企業(yè)，并給予政策上支持，增加我縣果品加工業(yè)在市場上的競爭力，盡快改變有果無市的矛盾，為桔農(nóng)銷售和外來采購柑桔提供場所。

3、圍繞規(guī)模開發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展機制。在調(diào)查過程中，種植大戶普遍反映土地流轉(zhuǎn)難，特別是成片土地流轉(zhuǎn)難，為此要想促進溆浦柑桔產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，我們一要積極探索土地入股、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、一次性買斷等多種土地流轉(zhuǎn)新模式，遵循自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)戶將手中的土地流轉(zhuǎn)給生產(chǎn)大戶或果業(yè)公司，進行集中規(guī)模開發(fā)；同時，鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有果園向懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的種植能手和專業(yè)大戶集中，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，形成規(guī)模優(yōu)勢，促進柑桔產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。二要集中力量培育壯大市場前景好，科技含量高，帶動力強的專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)。三是積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)展訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；惑w化經(jīng)營，在柑桔生產(chǎn)重點區(qū)域扶持發(fā)展柑桔生產(chǎn)和營銷協(xié)會，引領(lǐng)農(nóng)戶進入市場。

4、推行標準生產(chǎn)，實現(xiàn)科技突破。為加快溆浦柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要采取的是兩條腿走路，在確保柑桔栽培面積的穩(wěn)步增長的同時著力提升柑桔產(chǎn)品的質(zhì)量。一是要在柑桔生產(chǎn)上，嚴格按照柑桔標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行管理，大力推廣先進實用的柑桔栽培管理技術(shù)、病蟲害綜合防治、貯運及深加工技術(shù)等，提高對溆浦柑桔發(fā)展的貢獻率，使我們的產(chǎn)品更有市場競爭力；二是大力發(fā)展無公害柑桔生產(chǎn)。新建基地從園地選擇、良種區(qū)域化布局、土壤改良、精準施肥、安全施藥等方面要完全按照無公害柑桔栽培技術(shù)進行，要逐步從產(chǎn)品認證向生產(chǎn)基地認證為主的全程管理方式轉(zhuǎn)變；三是實施品牌戰(zhàn)略，全力提升溆浦柑桔市場形象。通過科學(xué)管理、標準化栽培，著力提升產(chǎn)品品質(zhì)，同時加強營銷手段，加大產(chǎn)品宣傳力度，積極引導(dǎo)名牌產(chǎn)品認證工作，打造一批具有市場影響力的品牌。

參考文獻：

【1】向華，溆浦縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考，中國農(nóng)業(yè)推廣，2009年12月

【2】溆浦農(nóng)業(yè)局，溆浦縣優(yōu)質(zhì)柑桔品種區(qū)別布局及規(guī)劃，2009年10月

第三篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復(fù)討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學(xué)育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復(fù)存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風(fēng)險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標準化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導(dǎo)作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學(xué)化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學(xué)化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達40余種，部分產(chǎn)品可替代進口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達60余種，均達到國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)。科爾沁牛業(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構(gòu)，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽牛》國家標準，同時，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關(guān)項目。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農(nóng)業(yè)機械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負面作用相當(dāng)大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當(dāng)困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個體大，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動資金的占用。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價格和效益回升的形勢下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產(chǎn)業(yè)化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個農(nóng)業(yè)大市，也是一個養(yǎng)牛大市，推進我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應(yīng)引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動消費，拉動內(nèi)需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作。可采用報紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻的先進人物和先進事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標準法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導(dǎo)致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵這些企業(yè)擴大規(guī)模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進和培育大型交易市場以及經(jīng)紀人隊伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產(chǎn)切實抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認定認證關(guān);五是準入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進入市場。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點扶持，個體投入，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導(dǎo)黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)牛”，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機制和體制創(chuàng)新，從這點來認識，機制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡單的購銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場波動，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業(yè)之間競價搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)減價收?；虿皇张?。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對市場的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營管理機制的改革，重點是通過經(jīng)濟關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔(dān)風(fēng)險又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當(dāng)年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。發(fā)改部門要加大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規(guī)定，對用水用電按照農(nóng)用標準收費;稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風(fēng)險問題;城建部門對新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項目，在收費上給予適當(dāng)減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督部門要認真落實整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第四篇：對水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

對水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

一、**市發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的五大優(yōu)勢

1．地形氣候優(yōu)勢：極易形成獨特小氣候，溫暖濕潤的川道小盆地可種植柑桔，丘陵緩坡地可種植甜石榴、梨、桃。

2．交通優(yōu)勢：東可經(jīng)316國道、襄渝干線直達湖北、河南，南可經(jīng)襄渝線直達四川，西可經(jīng)陽平關(guān)達甘肅,北可經(jīng)316、208國道直達關(guān)中，果品銷售市場廣闊。

3．作業(yè)優(yōu)勢：水果生產(chǎn)主要依靠人力操作。我市多山地形復(fù)雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上都是人力所為。

4．市場優(yōu)勢：實施西部退耕還林，加之原部分糧食種植區(qū)實施開發(fā)，全國糧食出現(xiàn)匱乏，為了穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，國家實行了暫時性糧食生產(chǎn)補貼，糧價上漲，這就刺激了如平原、中原等原糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧積極性。糧區(qū)果農(nóng)可能毀果種糧，必將導(dǎo)致果品產(chǎn)量下降，加之人民生活質(zhì)量的日漸提高，對果品的需求量將大幅增加。

5．效益優(yōu)勢：我市是典型山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力差，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，山地畝產(chǎn)一般不足200公斤。而果樹根深葉茂，旱不怕缺水, 澇不怕久雨，其抗御自然災(zāi)害的能力比農(nóng)作物強，而且產(chǎn)量和收入比較穩(wěn)定，據(jù)引種試驗，大櫻桃栽后3年掛果，6年進入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)1000-1500公斤。桃、李、梨等栽植2—3 年后進入掛果期，4—5 年后進入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)在3000公斤以上。農(nóng)民年人均純收入將成倍增長。

二、存在問題

一是規(guī)模小。目前本區(qū)各地的水果種植是農(nóng)戶自主發(fā)展，大多自產(chǎn)自用，只有少量商業(yè)種植，種類多樣,產(chǎn)出時間不集中，難以形成銷售規(guī)模。二是管理水平低。沒有形成商業(yè)意識，不敢大膽發(fā)展。沒有進行管理，處于自生自滅的原始種植狀態(tài)。三是品種繁雜，良莠不齊。目前我地區(qū)的水果，大多數(shù)是外出務(wù)工引種的，不論品種適應(yīng)、優(yōu)劣程度，盲目引種，導(dǎo)致品種繁雜，良莠不齊，效益低下。

三．對策建議：

1．科學(xué)管理，強化指導(dǎo)。一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把水果生產(chǎn)作為一項產(chǎn)業(yè)納入工作日程，充分發(fā)揮農(nóng)、林部門的職能作用，進行科學(xué)引種，積極開展示范園建設(shè)，以實際經(jīng)濟效益刺激群眾主動發(fā)展。二是組織群眾到全國主要水果產(chǎn)地參觀學(xué)習(xí)，以事實來刺激他們開拓創(chuàng)新意識。三是加強學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律。鼓勵干部和當(dāng)?shù)啬苋酥臼繋ь^務(wù)果，開拓市場，以“協(xié)會+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的模式，為水果規(guī)?；a(chǎn)，銷售，加工搭建平臺。

2．選用良種，適地適樹。由于近年來國際，國內(nèi)果樹品種更新較快，品質(zhì)，產(chǎn)量都在不斷提高。在選擇發(fā)展品種時，應(yīng)選擇最新最優(yōu)質(zhì)的品種，在調(diào)苗前，對苗木生產(chǎn)基地進行實地考察，然后統(tǒng)一調(diào)運，確保品種的真實可靠，品質(zhì)優(yōu)良。在果樹生長環(huán)境上，應(yīng)遵循適地適樹的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建園，以免造成小環(huán)境不適應(yīng)導(dǎo)致效益低下。

3．合理規(guī)劃，重點示范。應(yīng)在果樹建園前進行合理規(guī)劃，利用重點村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)等大好機遇，實施“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”，統(tǒng)一選擇地塊，規(guī)模種植，規(guī)范管理，確保建一塊成一塊，建一戶富一戶。

4．規(guī)范管理，強化服務(wù)。充分發(fā)揮基層農(nóng)林站的作用，組建果樹管理服務(wù)隊，指導(dǎo)果樹栽培技術(shù)，督促果農(nóng)規(guī)范管理；成立農(nóng)資專業(yè)配送中心，確保農(nóng)藥器械品種齊全，質(zhì)優(yōu)價廉；組織地方能人，成立果業(yè)協(xié)會，疏通果品加工、貯藏及銷售渠道，確保果農(nóng)所產(chǎn)水果及時投放市場。

第五篇：對我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)大有可為

為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐，最近，我們專門深入到**街、新洲、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行調(diào)研，并就如何推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進行了認真思考。

一、發(fā)展的優(yōu)勢

1.有優(yōu)越的自然條件。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，干濕明顯，雨量充沛，光照充足，一般冬季氣溫低于10℃，夏季高

于22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間，非常適合蔬菜的種植與生長。同時，我市原為一隅洪荒之地，西納九澧之水，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲，土壤十分肥沃，是種植蔬菜的最佳壤土。

2.有成熟的種植技術(shù)。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng)，早在六十年代，就是聞名全省的蔬菜種植基地，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年，在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上，還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美、鮮嫩、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、品種多等特點聞名于湘鄂，產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū)，還遠銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術(shù)。

3.有廣闊的市場前景。從本市市場需求來看，我市50%以上的市場都存在蔬菜缺口，需外調(diào)40%以上的蔬菜才能滿足需求，僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7.5萬公斤以上，特別是一些早春蔬菜和反季節(jié)蔬菜大部分需從外地調(diào)入。從國際市場需求來看，世界年人均蔬菜占有量102公斤，日消費量為0.28公斤，遠未達到世界營養(yǎng)學(xué)會推薦的日人均0.35─0.50公斤的水平。特別是目前人們消費理念大多遵循從溫飽型─營養(yǎng)型─保健型─環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律，正形成一股“綠色消費”的熱潮。“綠色食品”的主要對象蔬菜蘊涵著巨大商機，特別是我國加入wto后，各國農(nóng)產(chǎn)品將以低關(guān)稅或零關(guān)稅貿(mào)易，迫使各國將按比較利益進行資源配置，進而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一些工業(yè)化國家因土地資源價格、勞動力等機會成本而不得不放棄部分市場，而我國擁有豐富的勞動力資源，且勞動力價值較低，因此，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。同時，我市水陸交通便利，公路四通八達，離金羅火車站僅30公里，水運直通洞庭湖和長江，便于蔬菜的外運外銷。

4.有可觀的經(jīng)濟效益。種植蔬菜與稻谷比，有極為可觀的經(jīng)濟效益。從兩者的成本核算來看，稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元，露地蔬菜800元；每畝稻谷凈收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季節(jié)種植，則會產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進宜，一年種蔬菜3畝，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟效益，已成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的一個新亮點。

二、取得的成績

1.蔬菜面積不斷擴大，特色生產(chǎn)基地初步形成。今年，全市種植蔬菜5萬多畝，占全市農(nóng)作物的9%，占經(jīng)濟作物的16%，成為僅次于水稻、油菜的第三大農(nóng)作物。今年蔬菜總產(chǎn)量預(yù)計可達1.5億公斤，總產(chǎn)值將超過2億元, 將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%左右，與2005年相比，面積增加了一倍，總產(chǎn)量將擴大一倍，產(chǎn)值將增加1.3倍。在總量增長的同時，蔬菜上市品種日益豐富，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個品種，初步形成了一大批特色生產(chǎn)基地。如白衣的藠頭、新洲的辣椒、**街的蘿卜等已聲名遠揚，成為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的知名品牌。

2.科技含量不斷提高，品種體系逐漸優(yōu)化。當(dāng)前，蔬菜設(shè)施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實踐；瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功。從2006年起，先后引進、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個；50%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代，蔬菜良種普及率達80%以上，品種體系逐漸優(yōu)化。同時，我市現(xiàn)已建成無公害蔬菜基地5000畝，通過驗收的達到了2000畝。無公害蔬菜基地逐步發(fā)展壯大，不僅提高了蔬菜產(chǎn)品的檔次，而且增強產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。

3.蔬菜加工初具規(guī)模，出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪。近年來，我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，大力發(fā)展蔬菜加工項目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引進發(fā)展了綠康食品、大瀝環(huán)球食品、豐蓮食品、金宏菜業(yè)、金達食品、藍籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè)，年消化鮮菜6萬噸，年加工產(chǎn)品1.1萬噸，出口產(chǎn)品0.4萬噸，出口創(chuàng)匯達100萬美元。

4.營銷體系建設(shè)加快，中介組織穩(wěn)步發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，銷售渠道不斷拓展，以零售市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、集散點為一體的蔬菜市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成?，F(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社2個，吸納團體和個人會員1071多個，培養(yǎng)營銷大戶10多戶，年交易量達2萬噸，年成交額5000萬元左右。今年，全市從事蔬菜營銷的達120多人，外銷蔬菜0.5萬多噸，蔬菜營銷隊伍和中介組織在蔬菜銷售中發(fā)揮了極為重要的作用。

三、存在的問題

1.部分