第一篇：全市林業(yè)局長會議講話

今天我們在此召開全市林業(yè)局長會議，主要任務(wù)是：簡要回顧近幾年來我市的林業(yè)工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，研究下一步林業(yè)工作。今天的會議既是一個總結(jié)過去、謀劃未來的會議，也是將全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作會議精神，在第一時間進(jìn)行貫徹落實(shí)的會議。剛才，表彰了全市2007年度林業(yè)工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、2007年度林業(yè)工作單項(xiàng)優(yōu)勝單位，這是對過去一年工作的充分肯定，希望大家再接再厲，力爭2008年的林業(yè)工作取得更大成就。在此，我謹(jǐn)代表市林業(yè)局黨委向這次受表彰的單位表示熱烈的祝賀！

今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年。我市林業(yè)建設(shè)正處在一個承前啟后的重要時期，如何繼承過去，如何應(yīng)對新形勢、站在新起點(diǎn)上完成我市林業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市林業(yè)建設(shè)新的跨越，我們必須面對并認(rèn)識思考。下面，我談四點(diǎn)意見。

一、真抓實(shí)干，塑造亮點(diǎn)，近幾年來我市林業(yè)建設(shè)得到了長足發(fā)展。

過去的幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，林業(yè)建設(shè)取得了可喜成績，全市森林資源總量得到持續(xù)增長，森林資源質(zhì)量得到逐步提高，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)?？偨Y(jié)近幾年的林業(yè)工作，我想這樣表達(dá)，不一定準(zhǔn)確，就是在全市上下形成了一種合力，走出了一條路子，呈現(xiàn)出了五大亮點(diǎn)，積累了四條基本經(jīng)驗(yàn)。

一種合力：

就是在創(chuàng)新機(jī)制上動腦筋，在增加效益上做文章，在強(qiáng)化管護(hù)上想辦法，形成了全社會積極參與林業(yè)建設(shè)，上下通心協(xié)力，齊抓共建，大搞生態(tài)建設(shè)的合力。

這一強(qiáng)大合力得益于近幾年來市委、市政府先后召開了全市林業(yè)工作會議、全市森林防火工作暨森林消防支隊(duì)成立大會、全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議和全市城鄉(xiāng)綠化工作會議等一系列大型而重要的林業(yè)會議，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視和社會各界對林業(yè)的關(guān)注，從而保持了林業(yè)工作的強(qiáng)力推動。

一條路子：

就是我市林業(yè)以貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，以實(shí)施生態(tài)建設(shè)為主戰(zhàn)略，初步走出了一條把林業(yè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與農(nóng)民增收緊密結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相互協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的路子。

五大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：造林綠化工作取得了突出成績。一方面，以工程造林為帶動，圓滿完成了各項(xiàng)營造林任務(wù)。近五年來（不包括2007年），全市累計(jì)實(shí)施退耕地還林工程造林25.2萬畝，完成長江防護(hù)林工程3.42萬畝，開展并完成防沙治沙工程造林1.2萬畝，完成沿線村莊綠化4500畝，營造農(nóng)田林網(wǎng)6750畝。如果從人工造林完成的面積上講，同以往相比，毫無疑問這五年是最大的。另一方面，以新農(nóng)村建設(shè)為依托，農(nóng)村道路綠化取得突破。特別是2006年農(nóng)村道路綠化，完成了高標(biāo)準(zhǔn)綠化（含“四門”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里）454.7公里，市財政共撥付獎勵補(bǔ)助資金343.4萬元。無論各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，還是社會各界的影響廣度，在我市造林綠化史上都具有里程碑意義。

亮點(diǎn)二：林業(yè)產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)逐步壯大。全市依托退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，大力培育各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。近五年來累計(jì)營造濕地松、楊樹等工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林12.5萬畝，營造優(yōu)質(zhì)油茶林4.6萬畝，營建林果、林藥基地4.9萬畝；新增苗木花卉生產(chǎn)基地近4萬畝。通過走“以龍頭帶基地，基地促龍頭，龍頭聯(lián)市場”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，加快了森林綠色食品產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、木竹制品交易產(chǎn)業(yè)和苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年我市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.3億元，比“九五”期末增長了6倍多。

亮點(diǎn)三：森林資源管護(hù)力度不斷增強(qiáng)。近幾年來，我市在全省率先頒布實(shí)施了《公益林保護(hù)條例》和《森林公園管理?xiàng)l例》。實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)工程51.3萬畝，爭取到省級地方公益林項(xiàng)目20萬畝，今年又新增了1萬畝，啟動了市級地方公益林保護(hù)項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行了征占用林地審核審批制度，嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的行為；救護(hù)各類國家、省級保護(hù)野生動物2300余只；通過實(shí)施《**森林防火重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理工程》項(xiàng)目，我市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，森林火災(zāi)損失率連續(xù)控制在0.5‰以下；進(jìn)一步加強(qiáng)了對有害生物的除治工作，有效防止了有害生物對我市森林資源的侵害，森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)控制在0.5‰以下，防治率和災(zāi)害測報率分別提高到65%和70%以上。同時，***省級自然保護(hù)區(qū)申報工作有力推進(jìn)，全市還新增了二個省級森林公園----**縣香爐峰省級森林公園和**縣**沙漠生態(tài)省級森林公園，森林公園和自然保護(hù)區(qū)保護(hù)面積達(dá)240萬余畝，占全市國土面積的21.5％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全省6%的比例。

亮點(diǎn)四：林業(yè)工作體系進(jìn)一步健全。全市建立健全了市、縣

第二篇：全市林業(yè)局長會議匯報材料

全市林業(yè)局長會議匯報材料

隆化縣林業(yè)局（2010年1月22日）

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將隆化縣2009年林業(yè)工作完成情況和2010年工作謀劃匯報如下：

一、2009年工作完成情況

隆化縣2009年林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng)，以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動為抓手，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，抓項(xiàng)目保增長，抓管護(hù)保資源，抓宣傳造聲勢，抓科技增效益，抓管理樹形象，在特大旱災(zāi)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重壓力下，圓滿完成了全年工作目標(biāo)。

（一）積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是加強(qiáng)服務(wù)。將營林生產(chǎn)收費(fèi)由三個股站分別收取改為一個股站，并取消了更新造林押金。營林審批由原來的4個簽字環(huán)節(jié)簡化為2個.制定完善了《林業(yè)局工作制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》和《機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度》，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事。為加強(qiáng)林改檔案規(guī)范化建設(shè)，我局投入資金5萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村配發(fā)檔案柜100套。為解決群眾發(fā)展楊樹缺技術(shù)的難題，林業(yè)局開通了楊樹發(fā)展咨詢熱線，專門解答群眾提出的政策和技術(shù)問 題。同時，將楊樹發(fā)展高層次培訓(xùn)班以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位辦到村組、大戶，由林業(yè)局負(fù)責(zé)參觀車輛、培訓(xùn)費(fèi)用，讓群眾真正認(rèn)識到發(fā)展楊樹的希望和前景，真正體會到林業(yè)的惠農(nóng)舉措。舉辦培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)1500人次。二是深入基層開展調(diào)研，找準(zhǔn)問題，解決山杏、楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及禁牧、林改工作中存在的問題和矛盾。三是加大宣傳力度。深入宣傳楊樹、山杏產(chǎn)業(yè)，林改成果，林地、種苗管理等成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，全年在縣以上臺報、網(wǎng)站發(fā)表稿件271篇。其中國家級報刊雜志、國家級網(wǎng)站51篇。制作了《滄桑巨變看隆化—林業(yè)篇》電視專題片。制作了《蓬勃發(fā)展中的隆化林業(yè)》圖片展。四是林業(yè)工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。國家林業(yè)局副局長孫扎根、省林業(yè)局局長武國堂等領(lǐng)導(dǎo)對我縣林改、防火、楊樹產(chǎn)業(yè)、果品深加工等項(xiàng)工作給予充分肯定。國家林業(yè)局核查組對退耕還林、林地征占工作進(jìn)行了階段性核查，我縣順利通過驗(yàn)收。省項(xiàng)目稽查組對我縣2007—2008年項(xiàng)目資金進(jìn)行了全面稽查，對今后項(xiàng)目資金管理提出了建設(shè)性意見和建議。市林業(yè)局調(diào)研組到我縣就楊樹產(chǎn)業(yè)、林改、兩杏一果等工作進(jìn)行了調(diào)研。五是高度重視承辦工作?？h人大、政協(xié)分別組織開展了兩杏一果產(chǎn)業(yè)視察、人大代表建議督辦、林改工作匯報，兩杏一果產(chǎn)業(yè)調(diào)查等活動。全年辦理人大代表建議6件、政協(xié)委員提案1件。通過回訪，代表和委員對林業(yè)承辦工作比較滿意。六是設(shè)立楊樹專業(yè)合作社，為楊樹產(chǎn)業(yè) 搭建發(fā)展平臺。為加快楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，整合項(xiàng)目資金和社會資金，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、信息共享，我縣成立了茂源楊樹專業(yè)合作社，吸納社員62名，并于11月12日選舉產(chǎn)生了第一屆董事會、監(jiān)事會。七是林業(yè)項(xiàng)目謀劃爭取工作有新突破。年投資2200余萬元的鞏固退耕還林成果項(xiàng)目啟動實(shí)施。貸款規(guī)模2500萬元的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目（杏之薌、格林）得到批復(fù)。標(biāo)準(zhǔn)化木材檢查站、森防藥械藥劑庫等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施。新區(qū)劃界定國家級重點(diǎn)公益林23萬畝。

（二）嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，為項(xiàng)目造林提供基礎(chǔ)保證。一是成立苗木調(diào)查組，對全縣苗木質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、登記，摸清苗木底數(shù)。二是調(diào)撥苗木全部實(shí)現(xiàn)政府采購。將調(diào)查合格的苗木登記表報政府集中采購辦公室。實(shí)行公開采購，提高采購苗木質(zhì)量、增加工作透明度。全年共實(shí)施苗木政府采購1100萬株。三是加強(qiáng)苗木監(jiān)管。林業(yè)局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)苗木管理的通知》，對苗木生產(chǎn)實(shí)行登記報告制、全程監(jiān)管制、品種認(rèn)定制、技術(shù)依托制，從而大大提高苗木生產(chǎn)質(zhì)量。四是繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)苗單位和用苗單位雙向選擇制度。從供苗環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需見面，自我選擇，自主定苗。完成人工造林4.085萬畝，其中京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目3萬畝，退耕還林項(xiàng)目1萬畝，中德合作造林項(xiàng)目0.085萬畝。完成京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目封山育林2萬畝，飛播造林4萬畝。補(bǔ)植補(bǔ)造20萬畝。

（三）義務(wù)植樹工作開展的有聲有色。為做好今年的義務(wù)植樹工作，綠委辦提早謀劃，周密部署，積極行動。一是周密部署。將全年義務(wù)植樹任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位。召開了縣直單位義務(wù)植樹動員會。對義務(wù)植樹工作進(jìn)行了再安排，再部署。二是擴(kuò)大宣傳。在縣城主要街道懸掛宣傳條幅30條。4月15日和4月23日，縣綠委分別在藍(lán)旗鎮(zhèn)和東山公園開展了以“依法履行植樹義務(wù)，攜手共建綠色家園”為主題的萬人簽名活動啟動儀式和三年大變樣城鎮(zhèn)綠化啟 動儀式?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別出席了兩個儀式。6000余名機(jī)關(guān)干部、學(xué)生參加了植樹。在藍(lán)旗鎮(zhèn)縣直義務(wù)植樹基地栽植油松2萬株，在東山公園栽植楊樹1.7萬株。全縣完成義務(wù)植樹82萬株。

（四）果品基地建設(shè)取得新進(jìn)展。一是成立組織?？h委、縣政府成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)分別任組長、副組長，農(nóng)委、林業(yè)、水務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)開發(fā)、發(fā)展改革、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的山楂基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局。二是制定扶持政策。縣委、縣政府于2月20日制定下發(fā)了《加強(qiáng)山楂基地建設(shè)的實(shí)施意見》（隆辦發(fā)[2009]3號），明確了山楂基地建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)，制定了資金、技術(shù)、合作社、水利配套等方面的扶持措施?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。三是制定果樹發(fā)展規(guī)劃。大力實(shí)施“山杏提質(zhì)增效工程”、“山杏改接工程”、“山楂園改造工程”、“鮮果 基地建設(shè)工程”。四是加大扶持力度。今年，我縣對山杏改接采取無償提供接穗、支付嫁接人員工資等措施，加大改接扶持力度。對新建果園，免費(fèi)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。在資金緊張的情況下，積極想辦法，辦實(shí)事，切實(shí)解決林農(nóng)缺技術(shù)的難題。采取果樹技術(shù)人員下鄉(xiāng)實(shí)地辦班形式，培訓(xùn)果樹修剪等栽培技術(shù)，完成培訓(xùn)4000人次。組織林業(yè)站長、果樹發(fā)展重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人、果樹大戶等120余人到圍場縣四道溝鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，開闊了眼界。采取印發(fā)明白紙、科技下鄉(xiāng)等形式，宣傳科技知識，提高科技知識普及率。采取專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)帶動形式，提高科技輻射帶動能力。同時，積極做好“優(yōu)一”杏扁，“關(guān)公臉”鮮食杏，金紅、黃太平蘋果，蘋果梨，燕瓤紅、歪把紅山楂等果樹優(yōu)良品種的推廣工作。六是積極參加全市地產(chǎn)果品林特產(chǎn)品展銷鑒評會。我縣選送的參展產(chǎn)品獲得金獎三項(xiàng)，銀獎三項(xiàng)。林業(yè)局被評為優(yōu)秀組織獎。全年完成新入園果樹4萬株。山杏改接大扁、鮮食杏 2萬畝。果樹精細(xì)化修剪2萬畝。老果園改造2萬畝。

（五）科技示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。一是積極發(fā)展培樹楊樹集約化、標(biāo)準(zhǔn)化示范典型。通過實(shí)地參觀、現(xiàn)場觀摩等形式，擴(kuò)大楊樹栽植示范效應(yīng)，加大苗木扶持力度，使示范點(diǎn)建設(shè)水平不斷提高。建成了舊屯鄉(xiāng)神樹溝村170畝溝谷楊樹示范工程、章吉營鄉(xiāng)大官營村300畝楊樹示范工程等示范點(diǎn) 30個。全縣栽植楊樹550萬株。二是建立山杏改接示范點(diǎn)。七家鎮(zhèn)建立改接示范點(diǎn)4000畝，韓麻營鎮(zhèn)韓麻營村山杏改接鮮食杏300畝，十八里汰村山杏改接大扁250畝。三是建立山楂園改造示范點(diǎn)?；牡剜l(xiāng)完成山楂園擴(kuò)穴3000畝，灣溝門鄉(xiāng)完成山楂園改造嫁接1500畝。在典型工程的帶動下，全縣完成老果園改造2萬畝。四是建設(shè)容器苗造林示范工程。在隆化鎮(zhèn)至八達(dá)營鄉(xiāng)公路沿線建設(shè)容器油松大苗示范工程1萬畝。工程一律采用3年生容器苗，提高了造林成活率。同時，做好輕基質(zhì)育苗技術(shù)推廣工作，為容器育苗改革總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型。五是建立秋栽楊樹示范基地。建設(shè)了偏坡營鄉(xiāng)臥虎溝村溝谷楊樹示范工程、三間房村山地楊樹示范工程、雙大水保園山地楊樹示范工程、廟子溝鄉(xiāng)趙木匠溝楊樹示范工程四處，面積3000畝。

（六）林權(quán)糾紛調(diào)處工作力度不斷加大。一是成立了林業(yè)局信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，矛盾糾紛排查工作組、林權(quán)糾紛調(diào)處工作組，下訪約訪工作組。分別由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)股站負(fù)責(zé)人任成員。做到信訪案件事事有人管。二是對梳理排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素明確包案領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，使任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，穩(wěn)控措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)力量。對信訪隱患較大的案件，抽調(diào)專門人員，成立專門工作組，一包到底，不結(jié)案不撤出。同時，加大信訪穩(wěn)定車輛、經(jīng)費(fèi)的支持力度，確保工作需要。在下 訪約訪工作中，及時公開約訪人員名單，約訪形式，聯(lián)系電話等內(nèi)容。四是加強(qiáng)排查。集中人員、集中時間，對荒地鄉(xiāng)東村、西村，步古溝鎮(zhèn)下西溝村，韓麻營鎮(zhèn)馬虎營村，白虎溝鄉(xiāng)高麗營村等59起林權(quán)糾紛案件進(jìn)行了調(diào)查、調(diào)處，現(xiàn)已結(jié)案38起。

（七）林業(yè)行政執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。對運(yùn)輸大規(guī)格苗木車輛進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，查處違法運(yùn)輸案件36起。禁牧工作力度進(jìn)一步加大。組織護(hù)林總隊(duì)人員到外縣進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究，通過了《關(guān)于實(shí)施禁牧舍飼暫行規(guī)定》修改意見?？h政府于11月3日召開了全縣禁牧舍飼集中治理行動動員會。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了禁牧舍飼目標(biāo)責(zé)任書?？h禁牧舍飼領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別包片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。護(hù)林總隊(duì)加強(qiáng)對護(hù)林員的管理，明確人員，明確任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格日?？己?。在春季、秋冬防火期間，強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)和撲火設(shè)施建設(shè)，森林消防大隊(duì)24小時待命，節(jié)假日不休息，森林公安局民警和護(hù)林員加大巡查力度，對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員死看死守，確保全縣未發(fā)生森林火災(zāi)。營林生產(chǎn)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《承德市營林生產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步簡化零星樹采伐審批，對農(nóng)民自用材免除費(fèi)用，減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化營林技術(shù)指導(dǎo)，推行施工通知單制度和采伐公示反饋卡制度。營林生產(chǎn)檔案進(jìn)一步規(guī)范。全年完成三項(xiàng)作業(yè)審批2490畝，批準(zhǔn)采伐蓄積11613立方米，規(guī)格材5655 立方米。跡地更新5891畝。

（八）森防工作得到加強(qiáng)。一是為加強(qiáng)美國白蛾的防控工作，我縣設(shè)置8個誘蟲燈監(jiān)測點(diǎn)，落實(shí)查防員420名。并于5月4日起，實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)美國白蛾日報告制度。二是采取專業(yè)隊(duì)防治與群眾防治相結(jié)合、群眾投工投勞與項(xiàng)目補(bǔ)助相結(jié)合的形式，防治松毛蟲2.4萬畝。三是針對今年楊白潛葉蛾危害嚴(yán)重的實(shí)際情況，積極向縣政府報告，協(xié)調(diào)資金，購置防治藥械，購置農(nóng)藥2噸，防治3萬畝。四是扎實(shí)做好楊樹煤污病、青楊銹病以及大綠浮塵子防治工作。召開專門會議，進(jìn)行安排部署。采取強(qiáng)制使用波爾多液的防治辦法，要求所有楊樹繁育苗圃在規(guī)定時間內(nèi)完成三次噴藥任務(wù)。全年完成林果病蟲害防治面積7.1萬畝。產(chǎn)地檢疫苗木5153畝。調(diào)運(yùn)檢疫木材25619立方米。調(diào)運(yùn)檢疫苗木1097萬株。

（九）城鎮(zhèn)綠化工作成效明顯。繼續(xù)以創(chuàng)建“山青、水秀、城美”現(xiàn)代山水園林城市為目標(biāo)，堅(jiān)持山、水、街、園、區(qū)、院一起抓，加大投入，打造精品，科學(xué)管理。完成綠化面積21.74萬平方米，取得較好綠化效果。一是加大投入。縣財政、建設(shè)、林業(yè)等部門形成合力，建立多渠道、多層次的城鎮(zhèn)綠化投資體制。今年，財政部門投入資金5000萬元，專門用于濱河公園、廣場、城區(qū)空地綠化。林業(yè)部門投入資金260萬元，用于東山公園、義務(wù)植樹基地和綠色通道建設(shè)。二是打造精品。著力建設(shè)景怡省級園林式居住小區(qū)，陽光中心市級園林式居住小區(qū)，隆化軍供站、愛迪幼兒園市級園林式單位，興洲廣場星級公園，濱河4.5公里景觀帶等精品工程。新增單位庭院綠化11170平方米，住宅小區(qū)綠化32110平方米，路渠街巷50950平方米，廣場游園綠化123200平方米。東山公園項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。利用租賃土地形式，取得東山公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)210畝土地使用權(quán)，完成公園綠化240畝。投入76萬元，初步完成了公園內(nèi)主要道路硬化和亮化工程。

（十）林改工作不斷深入。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了林權(quán)證核發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確任務(wù)，制定計(jì)劃，排出時間表。抽調(diào)包鄉(xiāng)業(yè)務(wù)骨干組成工作組，逐村對林改材料進(jìn)行初審。及早發(fā)現(xiàn)問題，就地進(jìn)行整改。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對負(fù)責(zé)林權(quán)證申請材料審核的工作人員和微機(jī)操作員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟練掌握發(fā)證程序、發(fā)證要件、登記錄入、網(wǎng)上審核等相關(guān)知識。三是加快進(jìn)度。自7月10日開始，兩名材料復(fù)審人員和三名微機(jī)操作員加班加點(diǎn)，周六周日不休息，提速度，趕進(jìn)度。年內(nèi)完成林改發(fā)證57萬畝。

（十一）森林覆蓋率凈增量考核工作取得較好成績。2009，新增造林合格面積5561.26公頃。規(guī)劃保護(hù)林地共減少386.16公頃，其中林木采伐減少349.15公頃，征占地他用減少37.01公頃。鄉(xiāng)村居民區(qū)增長林木覆蓋面積56.78公頃，新增林木覆蓋率1.51%。

二、2010年工作謀劃

（一）指導(dǎo)思想

2010年我縣林業(yè)工作堅(jiān)持以十七大，十七屆三中、四中全會精神為指針，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出生態(tài)建設(shè)這個中心，實(shí)施項(xiàng)目帶動、科技興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展楊樹、兩杏一果、果品深加工三大產(chǎn)業(yè)，著力做好林權(quán)證核發(fā)、禁牧舍飼、環(huán)城綠化、林地保護(hù)、林權(quán)糾紛調(diào)處等項(xiàng)工作。

（二）重點(diǎn)工作及保障措施

1、繼續(xù)大力發(fā)展楊樹產(chǎn)業(yè)。大力扶持楊樹集約化、標(biāo)準(zhǔn)化栽植。將項(xiàng)目投資、技術(shù)向楊樹專業(yè)合作社傾斜，形成育苗戶，栽植大戶的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)的資源共享。對集中連片、面積達(dá)到100畝以上，符合標(biāo)準(zhǔn)化工程要求的新建工程；面積在50畝以上，評為縣級精品示范工程的以及林業(yè)職工獨(dú)資、股份制建設(shè)的楊樹豐產(chǎn)林一律免收自籌款；對新栽植楊樹50畝以上的造林大戶獎勵機(jī)動噴霧器一臺；對符合楊樹豐產(chǎn)林基地建設(shè)條件的，每畝給予28元的造林補(bǔ)助。預(yù)計(jì)明年栽植楊樹500萬株。

2、繼續(xù)加大兩杏一果產(chǎn)業(yè)扶持力度。繼續(xù)把老果園改造作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村考核的主要指標(biāo)。通過實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，用項(xiàng)目資金吸引社會資金，加大老果園改造投入力度和特色果品基地建設(shè)。大力發(fā)展金紅、黃太平等時差果，計(jì)劃新發(fā)展時差果1萬畝。通過高位嫁接，加快“寒富”蘋 果及“寧豐”品種推廣進(jìn)程，計(jì)劃新發(fā)展5000畝。繼續(xù)加大山杏改接力度，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目上予以重點(diǎn)傾斜，力爭年內(nèi)完成2萬畝改接任務(wù)。毫不放松地抓好山楂園改造工作，大力實(shí)施良種嫁接工程，年內(nèi)完成2萬畝山楂園改造任務(wù)。

3、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)城綠化和東山公園建設(shè)工作。積極協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，合理運(yùn)作，做好山咀村至煤窯村橡膠壩西側(cè)環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)，計(jì)劃栽植楊樹400畝。預(yù)計(jì)投入資金40萬元。繼續(xù)抓好東山公園后期建設(shè)，完成輔路硬化，休閑廣場建設(shè)和公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化美化、補(bǔ)植補(bǔ)造工作。預(yù)計(jì)投入資金100萬元。

4、加大項(xiàng)目力度。計(jì)劃2010年上級投資達(dá)到9800萬元以上。較2009年增加800萬元。繼續(xù)抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、德援造林項(xiàng)目的實(shí)施工作。爭取年內(nèi)造林規(guī)模達(dá)到10萬畝，封山育林2萬畝。積極應(yīng)對持續(xù)旱情，在提高項(xiàng)目質(zhì)量上做文章，提高造林成活率、保存率。在容器苗造林特別是輕基質(zhì)容器苗造林上求突破，力爭容器苗使用率達(dá)到90%以上。輕基質(zhì)容器苗造林比例占容器苗造林比例達(dá)到50%。在果樹苗木栽植上，全部推廣抗旱保水劑、地膜覆蓋技術(shù)。突出抓好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，爭取列入項(xiàng)目支持。積極抓好項(xiàng)目申報工作。爭取將中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償金項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的每畝5元，提高到每畝10元，年增加補(bǔ) 償金520萬元。爭取將23萬畝新區(qū)劃國家級重點(diǎn)公益林項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施，年增加補(bǔ)償金230萬元。爭取林業(yè)有害生物防治體系建設(shè)項(xiàng)目，力爭投資達(dá)到30萬元。爭取基層林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目，投資達(dá)到20萬元。爭取標(biāo)準(zhǔn)化木材檢查站建設(shè)項(xiàng)目，投資達(dá)到20萬元。爭取中央財政貼息項(xiàng)目，力爭貼息額達(dá)到80萬元。

5、扎實(shí)做好苗木產(chǎn)業(yè)。我縣苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的規(guī)范、發(fā)展，現(xiàn)已成規(guī)模，質(zhì)量位于全市前列。2010年將進(jìn)一步加大苗木市場監(jiān)管力度，在樹種、品種、面積上搞好宏觀控制，主推輕基質(zhì)容器育苗，預(yù)計(jì)新發(fā)展400萬袋。以培育園林綠化大苗為主，積極發(fā)展林苗間作，預(yù)計(jì)新發(fā)展2萬畝。在容器育苗規(guī)格上求突破，積極培育3-4年生容器苗，以適應(yīng)抗旱、抗兔害的需要。

6、努力做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和林權(quán)改革的不斷深入，我縣林權(quán)糾紛始終呈現(xiàn)居高不下，急劇上升的態(tài)勢。為切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。2010年繼續(xù)將林權(quán)糾紛調(diào)處工作作為重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大資金和人員投入，加強(qiáng)梳理排查，集體研究案情，加大調(diào)處力度，及時督導(dǎo)進(jìn)度。力爭不發(fā)生集體訪和越級訪。

7、加大森防工作力度。2009年楊銀潛葉蛾的大面積發(fā)生為我縣森防工作敲響了警鐘。一是森防工作要引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，認(rèn)識上位。二是加強(qiáng)監(jiān)測工作。落實(shí)查防員，明確任務(wù)，及時掌握全縣病蟲害發(fā)生動態(tài)，為科學(xué)防治打好基礎(chǔ)。三是要不斷加大投入，實(shí)行專業(yè)隊(duì)防治，優(yōu)先為專業(yè)合作社服務(wù)，解決一家一戶難以解決的器械、藥品、技術(shù)問題。繼續(xù)加大美國白蛾的防控力度，不松勁，不泄勁，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，第一時間根除，確保不擴(kuò)散。

8、加大技術(shù)培訓(xùn)力度。為適應(yīng)楊樹產(chǎn)業(yè)、兩杏一果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決品種選擇、栽植技術(shù)、病蟲害防治、整形修剪、抗旱保濕等技術(shù)問題，進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度和投入，通過開展技術(shù)下鄉(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)觀摩等多種形式，年內(nèi)完成培訓(xùn)2萬人次。

9、切實(shí)抓好森林資源管護(hù)工作。加大森林防火和禁牧工作力度。在鞏固幾年來工作成果的基礎(chǔ)上，把這兩項(xiàng)工作繼續(xù)往深里做，往實(shí)里做，繼續(xù)開展專項(xiàng)打擊行動，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決把野外違法用火和違法放牧行為控制住，確保森林資源安全。

10、扎實(shí)做好林改掃尾工作。因?yàn)楸敬瘟指娜蝿?wù)量大，時間緊，加之形勢的不斷變化，給林權(quán)發(fā)證工作帶來很大難度。2010年，將加大林改回頭看力度，在保證質(zhì)量的前提下，提高林權(quán)證核發(fā)進(jìn)度。并積極向上級爭取支持，開展林改后續(xù)工作。做好林改檔案建檔、歸檔工作。堅(jiān)決防止林改檔案資料丟失、缺損。

11、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工 作作風(fēng)，以電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公為契機(jī)，細(xì)化工作流程，明確目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，擴(kuò)大宣傳，力爭年內(nèi)在縣以上臺報、網(wǎng)站發(fā)表稿件、信息280篇以上。

隆化縣林業(yè)局將認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)這次會議精神，進(jìn)一步明確思路和目標(biāo)，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成“十一五”確定的目標(biāo)而不懈努力，為“十二五”林業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：全市環(huán)保局長會議講話

同志們：

今天召開全市環(huán)保局長會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況，明確“十二五”環(huán)保工作總體思路，部署2011年環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺階。

一、“十一五”全市

環(huán)保工作回顧

“十一五”時期，是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的五年，也是XX環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

（一）合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)（市）縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺了《XX市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會同有關(guān)部門扎實(shí)推動結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《XX市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《XX市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個區(qū)（市）縣、238個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個減排項(xiàng)目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！笆晃濉逼陂g，全市實(shí)施COD減排項(xiàng)目2535個，SO2減排項(xiàng)目263個，全市累計(jì)削減COD11.40萬噸、SO28.30萬噸，分別占全省國家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和 19.31%。經(jīng)初步測算，2010年與2005年相比，COD和二SO2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

“十一五”以來，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。2007年，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從2007年開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)（市）縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機(jī)制。2010年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。2008年以來，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村（社區(qū)）探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)（街道）級專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。

（三）參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化

從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入XX市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、

第四篇：####局長基層建設(shè)會議講話2011

認(rèn)清形勢 明確目標(biāo) 堅(jiān)定信心

全面開創(chuàng)#####國稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作新局面

——####局長在全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議上的講話

（2011年3月24日）

同志們：

剛才，###同志就今年以及今后一個時期全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部教育暨黨建工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面問題，供大家討論參考。

一、認(rèn)清形勢、把握方向、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)基層建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

基層稅務(wù)部門處在稅收征收管理第一線，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。長期以來，我們雖然不斷強(qiáng)化基層建設(shè)工作，但對基層稅務(wù)部門的定位并不是很清晰，走了一些彎路。為此，準(zhǔn)確把握基層稅務(wù)部門的定位，對于我們做好新時期的基層建設(shè)工作具有重要意義。

近年來，按照溫家寶總理指示精神，國家稅務(wù)總局明確的把基層稅務(wù)部門定位為直接負(fù)責(zé)稅收征管和為納稅人服務(wù)的一線單位，包括市級國稅機(jī)關(guān)所屬稅務(wù)分局（含車購分局）、稽查局和縣區(qū)國稅局及其所屬稅務(wù)所（分局）、稽查局?？偩帧⑹【謱Χ悇?wù)基層建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)原則、任務(wù)措施、建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行 了明確和規(guī)范。今年，省局確定的“一促雙提雙建”工作主線，將加強(qiáng)基層建設(shè)擺上了更為重要的議事日程。趙恒局長在全省國稅工作會議講到，要圍繞稅收中心工作，從“科學(xué)制定實(shí)施規(guī)劃、形成抓基層建設(shè)的合力、切實(shí)改善基層工作條件、加強(qiáng)對基層建設(shè)的督促檢查”四個方面推進(jìn)基層建設(shè)。這為我們加強(qiáng)基層建設(shè)工作提出了更為具體的方法和要求。為了準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的方向，深入貫徹總局、省局會議精神，市局制定了《全市國稅系統(tǒng)“十二五”基層建設(shè)規(guī)劃》，提交本次會議討論，《規(guī)劃》對全市系統(tǒng)基層建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)體系和主要內(nèi)容作了全面詳細(xì)的闡述，各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實(shí)，要在落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)中努力做到五個提升，全面開創(chuàng)#####國稅基層建設(shè)工作的新局面。

第一, 抓好班子，提升基層班子領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。班子建設(shè)是基層建設(shè)的關(guān)鍵。一是堅(jiān)持以抓“一把手”為重點(diǎn)，選好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”，要加大對“一把手”的監(jiān)督考核力度。要把業(yè)績突出，德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部提拔到“一把手”崗位上來，要把可以作為“一把手”培養(yǎng)的干部安排到重要崗位上去鍛煉，安排到矛盾最集中，困難最多的地方去培養(yǎng)。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)問題，也是我講的最多的一個問題。年初，市局在西安舉辦的科處級培訓(xùn)班，收到了很好的效果，參訓(xùn)人員很有觸動。這也充分表明，學(xué)習(xí)不僅是基層領(lǐng)導(dǎo)的工作需求，也是大多數(shù)人內(nèi)在的、自我提升的愿望。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能掌握新知識，增加新本領(lǐng)，拓寬新視野，適應(yīng)新形勢，解決新問題。在開展的“五好班子建設(shè)”中首先就要抓好學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。基層領(lǐng)導(dǎo)班子一定要進(jìn)一步完善議事制度，明確決策的范圍和機(jī)制，對涉及到人、財、物等重大問題都必須通過班子集體研究決定，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各基層分局（所）要加強(qiáng)實(shí)施規(guī)范化管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，做到議事講規(guī)則，辦事講規(guī)矩，充分發(fā)揮班子成員的作用，從而增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是堅(jiān)持廉潔自律?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子都處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，要自覺地接受群眾的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，樹立起良好形象和威信。

第二，帶好隊(duì)伍，提升基層隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要把隊(duì)伍建設(shè)作為我們抓基層建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是要堅(jiān)持正確引導(dǎo)。要高度重視和抓好思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，廣泛開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以多種教育形式引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要鼓勵干部職工提合理化建議、開展熱點(diǎn)問題討論、參與各種集體活動等。要教育廣大稅務(wù)干部樹立個人服從集體，局部服從全局的大局意識，確立愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公的價值取向和行為準(zhǔn)則。二是要建立和完善激勵機(jī)制。要以績效管理為龍頭，再造激勵機(jī)制，調(diào)動積極性，使大家自覺 地把上級的要求變?yōu)樽约旱淖非?，多角度，多方位激發(fā)干部的潛能。通過開展服務(wù)明星、崗位能手、優(yōu)秀稅務(wù)官等評選活動，樹立一批先進(jìn)典型。要利用網(wǎng)絡(luò)層級考試平臺、業(yè)務(wù)擂臺賽，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考試和公務(wù)員業(yè)績考評等緊密結(jié)合起來，通過不同層次，不同形式的競賽活動來發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才。要尊重廣大基層干部的意愿，虛心聽取廣大干部群眾的意見和建議。要采取各種形式從工作中和思想感情上關(guān)心干部群眾的工作和生活，為廣大基層稅務(wù)干部營造一個良好的工作和生活環(huán)境。

第三，打好基礎(chǔ)，提升基層管理規(guī)范化程度。要逐步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，定立規(guī)矩，狠抓監(jiān)督落實(shí)，讓基層建設(shè)在一個規(guī)范的體系內(nèi)，有計(jì)劃、有步驟、有規(guī)律的一步一步落實(shí)到位。一是要完善征管質(zhì)效考核制度。著力使用各大系統(tǒng)考核軟件，實(shí)事求是地反映征管、稽查中的成績和問題，推動征管質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是要完善綜合協(xié)調(diào)制度。各個部門之間的管理關(guān)系要進(jìn)一步協(xié)調(diào)到位。制定和落實(shí)好機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的措施，對基層反映的問題要及時研究，在規(guī)定的時間內(nèi)給予明確的答復(fù)，對工作沒有到位的要予以責(zé)任追究。三是要完善責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的基層崗責(zé)體系。信息化和專業(yè)化的管理需要科學(xué)設(shè)置崗位，合理劃分職責(zé)，用信息化的手段量化工作指標(biāo),明確崗位責(zé)任，考核工作業(yè)績，真正做到以機(jī)器管人，以制度管人。四是要完善征收、管理、稽查制度體系。建立崗責(zé)明晰、控管嚴(yán)密、制衡有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的征管機(jī)制。要按照簡化、方便、高效的要求，有效整合 業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范征管程序和征管行為，明確內(nèi)部各項(xiàng)專業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)上級機(jī)關(guān)對基層工作及時全面的監(jiān)督和管理，最大限度地簡化審批環(huán)節(jié)，減少中間層次，下放管理權(quán)限，提高辦事效率，方便納稅人。五是要完善行政管理制度。要健全和完善財務(wù)及行政管理制度。將基層的各項(xiàng)財務(wù)管理、大宗物資采購管理、行政管理、固定資產(chǎn)管理等都用制度規(guī)范起來，增加透明度，增強(qiáng)科學(xué)性，減少隨意性，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。

第四，樹好行風(fēng)，提升基層為納稅人服務(wù)新理念。要以“政風(fēng)行風(fēng)測評”、人民滿意窗口單位創(chuàng)建活動為契機(jī)，深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，樹立良好國稅形象。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法理念。既要搞好稅收執(zhí)法，又要為納稅人做好服務(wù)。二是要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅環(huán)境。進(jìn)一步推行和完善“一窗式”服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要增加辦稅的透明度，該公開的事項(xiàng)要及時在辦稅場所公告上墻、上板報、上電子公告欄，向納稅人承諾的辦稅事項(xiàng)要兌現(xiàn)。要大力推行全程服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、掛牌上崗制等服務(wù)監(jiān)督制度，將稅務(wù)干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率、精神狀態(tài)、儀容儀表等作為抓行風(fēng)建設(shè)的硬指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)落實(shí)總局、省局、市局以及地方黨委政府制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)禁令，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，深入開展職業(yè)道德教育和廉政紀(jì)律教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。要以“內(nèi)控促廉管理信息系統(tǒng)”上線運(yùn)行為契機(jī)，提高基層“兩權(quán)”監(jiān)督工作的科學(xué)管理水平。要重點(diǎn)查處稅務(wù)人員貪贓枉法、以稅謀私、嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的案件，切實(shí)解決好 “吃、拿、卡、要、報、玩”等問題，真正形成求真務(wù)實(shí)，清正廉潔的良好風(fēng)氣。

第五，搭好平臺，提升基層稅收管理科技含量。全市國稅系統(tǒng)要以加強(qiáng)基層建設(shè)為推動力，使信息化建設(shè)和應(yīng)用水平再上一個新的臺階。一是要提高稅務(wù)信息一體化程度。要努力完善稅收業(yè)務(wù)、行政管理、決策支持和外部信息四大子系統(tǒng)，形成功能齊全、協(xié)調(diào)高效的稅收管理信息系統(tǒng)，為廣大納稅人和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是要提高信息化管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。切實(shí)解決部分農(nóng)村分局（所）聯(lián)網(wǎng)問題。

二、深化認(rèn)識、創(chuàng)新載體、統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)精神文明建設(shè)工作再上水平

精神文明創(chuàng)建活動對于#####國稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到重要的推動作用。“十一五”期間，全市國稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建“滿堂紅”，共獲得國家級榮譽(yù)8個，省部級榮譽(yù)53個，省國稅局榮譽(yù)28個，市級榮譽(yù)228個。其中市局獲得國家級榮譽(yù)1個，省部級榮譽(yù)13個，省國稅局榮譽(yù)12個，市級榮譽(yù)54個。這些榮譽(yù)見證了#####國稅曾經(jīng)的輝煌，也見證#####國稅人迎難而上，銳意進(jìn)取的拼搏精神。站在高起點(diǎn)上，如何圍繞省局黨組“一促、雙提、雙建”工作思路，有效發(fā)揮精神文明創(chuàng)建的帶動功能，鞏固創(chuàng)建成果，謀劃新的篇章，創(chuàng)造新的業(yè)績，是當(dāng)前大家要認(rèn)真研究和思考的問題?？到芡驹诠ぷ鲌蟾嬷幸呀?jīng)作了全 面的安排和部署，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，要深化對精神文明創(chuàng)建工作的再認(rèn)識。首先,要保持清醒的頭腦。自覺從榮譽(yù)的光環(huán)中走出來,正確評價已取得的成績、正視發(fā)展差距、直面矛盾問題,敢于主動迎接新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。其次,要學(xué)會統(tǒng)籌。善于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與稅收、干部與隊(duì)伍、征管與行政、信息與效能、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、目標(biāo)與績效的發(fā)展。要善于從機(jī)制、制度、體系、流程、崗位、職責(zé)、效能等不同的層面致力抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓績效,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。凸顯工作的亮點(diǎn)、看點(diǎn)、特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)國稅事業(yè)發(fā)展的動力,永葆生機(jī)和活力。

第二，要全力抓好文明創(chuàng)建載體建設(shè)。開展精神文明創(chuàng)建活動,必須依托一定的創(chuàng)建載體。當(dāng)前,全市國稅系統(tǒng)對創(chuàng)建載體建設(shè)必須堅(jiān)持去粗取精、去偽存真的原則,選擇培育具有示范效應(yīng)的創(chuàng)建載體：一是抓先進(jìn)載體要提升層次。市縣兩級國稅機(jī)關(guān)既要抓好各級黨委、政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)組織命名的各類文明單位、“五好班子”、青年文明號、巾幗示范崗、文明窗口的爭創(chuàng)工作,又要抓好各級黨委、政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)組織評選的勞動模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、人民滿意窗口、“三八”紅旗手的爭創(chuàng)工作,還要抓好各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)組織評選的征管、稽查、管理、服務(wù)等各類行業(yè)標(biāo)兵、能手的爭創(chuàng)工作。二是抓典型載體要狠下功夫。要改變“先進(jìn)等于完人”的求全責(zé)備心理和過高的道德要求,使人們愿當(dāng)先進(jìn)、敢當(dāng)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn);要努力使先進(jìn)的人才優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,要教育先進(jìn)典型,把榮譽(yù)當(dāng)動力,鼓勵先進(jìn)鞏固榮譽(yù)、再立新功、再創(chuàng)佳績;要堅(jiān)持地方與系統(tǒng)相結(jié)合、組織培養(yǎng)與群眾推薦相結(jié)合、典型集體與典型個人相結(jié)合的原則,多渠道、多層次的培育先進(jìn)典型資源，充分發(fā)揮先進(jìn)的精神影響、形象展示、典型示范、激勵輻射作用。三是抓活動載體要豐富形式。要重點(diǎn)抓好干部能力培訓(xùn)工程、召開表彰會、舉辦先進(jìn)事跡報告會、開展稅務(wù)文藝文體活動、組建納稅人之家、爭創(chuàng)模范職工家園、構(gòu)建和諧國稅機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)滿意單位等項(xiàng)工作,力求形式新、內(nèi)容活、影響大、輻射廣、效果佳。

第三,要積極完善創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制。抓好文明創(chuàng)建工作,必須要建立一套較為完善的創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制作保障，要統(tǒng)一規(guī)劃，增強(qiáng)創(chuàng)建合力，提升創(chuàng)建成果。當(dāng)前,一是要優(yōu)化創(chuàng)建工作的崗責(zé)體系。要本著依法、規(guī)范、科學(xué)、合理的原則,抓緊明確部門工作職責(zé),對跨部門的工作必須明確牽頭部門。二是要推行項(xiàng)目管理制度。對重點(diǎn)工作要實(shí)行項(xiàng)目管理,明確項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建時限、責(zé)任單位、責(zé)任人員,確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。通過以創(chuàng)建目標(biāo)為導(dǎo)向的項(xiàng)目管理,優(yōu)化管理資源配置,形成執(zhí)行落實(shí)的合力,降低創(chuàng)建成本,提高創(chuàng)建效率。

第四，要充分明晰創(chuàng)建價值目標(biāo)。價值是行動的先導(dǎo),目標(biāo)是行動的指南。創(chuàng)建就是為了求和諧、求發(fā)展、求形象、求輝煌。全市國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的價值目標(biāo)包括三個方面：一是從工作表現(xiàn)形式來講,就是年年工作有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,出經(jīng)驗(yàn)、出成果、出先進(jìn),有認(rèn)同度、信譽(yù)度、美譽(yù)度。二是從工作評價形式來講,就是已取得的各類先進(jìn)要確保榮譽(yù)不毀、先進(jìn)不倒、優(yōu)中更優(yōu),凡是當(dāng)年能夠爭取到的各級榮譽(yù)獎勵必須創(chuàng)造一切條件爭取到,大力爭創(chuàng)全國、全省、全行業(yè)的先進(jìn)集體,大力培育全國、全省和全行業(yè)的標(biāo)兵、能手、勞模、服務(wù)明星、人民滿意公務(wù)員、優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)個人,確保先進(jìn)榮譽(yù)和獎勵的類型要廣、數(shù)量要多、層次要高。三是從工作奮進(jìn)層次來講,就是要做到各項(xiàng)工作層層推進(jìn),工作業(yè)績突出,工作和諧發(fā)展,工作年年上臺階、逐年上層次。

三、狠抓作風(fēng)、強(qiáng)化督查，注重實(shí)效，全力維護(hù)#####國稅穩(wěn)定發(fā)展大局

作風(fēng)是形象、導(dǎo)向。國稅干部的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，干部作風(fēng)的好壞，關(guān)系到黨在群眾眼中的形象，影響著國稅事業(yè)的興衰，影響著和諧國稅的構(gòu)建。只有狠抓國稅黨員干部作風(fēng)建設(shè)，造就一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍，才能保證國稅事業(yè)長足發(fā)展。經(jīng)過長期的努力，雖然我局作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得長足的進(jìn)步，干部隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。但是，隨著稅收信息化科學(xué)化要求程度的提高和稅收征管工作難度的加深,目前在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)為：一是部分稅干對自身建設(shè)要求不嚴(yán)，工作低要求，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏爭創(chuàng)一流的精神和動力。二是納稅服務(wù)質(zhì)量不高。服務(wù)手段缺乏創(chuàng)新，服務(wù)內(nèi)容不夠豐富。三是作風(fēng)建設(shè) 制度難以落實(shí)，考核難。作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要工作，其成效如何，需要通過實(shí)際工作來檢驗(yàn)。這一特點(diǎn)決定了考核作風(fēng)建設(shè)情況，很難量化、細(xì)化，在實(shí)踐中不好把握，導(dǎo)致考核手段單一，主要靠組織考察鑒定和群眾民主評議，對作風(fēng)建設(shè)情況做出籠統(tǒng)的評價，很難權(quán)衡比較，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)制度難以落實(shí)到位。

近日，市局黨組先后印發(fā)了《關(guān)于開展干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動的通知》和《領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作實(shí)施辦案》兩個文件，主要目的就是要解決干部的作風(fēng)問題。當(dāng)前，圍繞作風(fēng)建設(shè)，要抓好以下工作：

一是把作風(fēng)建設(shè)與抓好組織稅收收入任務(wù)相結(jié)合，打造履行職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的好稅風(fēng)。以中央兩會精神為指導(dǎo)，要切實(shí)把干部的思想和行動統(tǒng)一到大力抓好組織稅收收入工作，為地方經(jīng)濟(jì)建作出新貢獻(xiàn)上來，要認(rèn)真履行國稅各項(xiàng)工作職責(zé)，正確運(yùn)用落實(shí)好稅收政策，積極采取各項(xiàng)稅收征管措施，做到稅款應(yīng)收盡收，全面完成省局和市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是把作風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合，打造民主團(tuán)結(jié)、實(shí)干創(chuàng)新的好稅風(fēng)。加強(qiáng)對中層干部進(jìn)行前沿知識和更新觀念培訓(xùn)，不斷提高分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力，提高依法治稅、規(guī)范行政的能力，提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊(duì)伍的能力，提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。

三是把作風(fēng)建設(shè)與規(guī)范管理相結(jié)合，打造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)控完善的好稅風(fēng)。要通過健全基礎(chǔ)檔案資料，推行稅收管理員制度，完善執(zhí)法責(zé)任制，加大考核力度，加強(qiáng)政務(wù)公開等工作，不斷優(yōu)化征管流程，規(guī)范管理規(guī)程，細(xì)化征管行為，把稅收基礎(chǔ)管理推向深入。

四是把作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，打造嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的好稅風(fēng)。把公平執(zhí)法、文明執(zhí)法作為體現(xiàn)國稅作風(fēng)建設(shè)最直接最有效的方法，以“人民滿意單位”榮譽(yù)稱號為動力，以最大限度的服務(wù)納稅人為標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持以法治稅原則前提下，深入落實(shí)和創(chuàng)新完善納稅服務(wù)機(jī)制，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，營造和諧稅收征納關(guān)系。

五是把作風(fēng)建設(shè)與廉潔勤政建設(shè)相結(jié)合，塑造遵紀(jì)守法、勤政為民的好稅風(fēng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為體現(xiàn)國稅行風(fēng)的“鏡子”來抓，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓廉潔勤政，兩手都要硬。通過強(qiáng)化教育，落實(shí)制度，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格考核，打造廉潔守紀(jì)的國稅干部隊(duì)伍。

六是把作風(fēng)建設(shè)與弘揚(yáng)#####國稅文化相結(jié)合，打造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的好稅風(fēng)。積極開展讀書、繪畫、詩歌、攝影、書法、文藝、體育等健康向上的文體活動，活躍干部職工的文化生活，提升生活情趣，形成團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、健康向上的工作生活環(huán)境，努力營造“以國為根、以稅為業(yè)、以人為本、以學(xué)為樂、以績?yōu)檎妗⒁粤疄闃s”的國稅文化氛圍。

要通過狠抓作風(fēng)建設(shè)，營造有利于#####國稅事業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一方面,要努力建設(shè)和諧的外部環(huán)境。一是納稅環(huán)境要 和諧。納稅人自覺主動誠實(shí)依法納稅,征納矛盾沖突最少最小。二是組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境要和諧。不斷爭取地方各級黨政對國稅工作的依法領(lǐng)導(dǎo)、管理,支持國稅事業(yè)發(fā)展;不斷爭取省局對#####發(fā)展的幫助和支持。三是部門協(xié)作環(huán)境要和諧。部門之間相互支持,互助互利,無障礙,少矛盾。四是社會公共輿論環(huán)境要和諧。歡迎輿論監(jiān)督,充分利用輿論幫忙、解難、塑造形象。另一方面,要努力追求內(nèi)部環(huán)境和諧。首先,人際關(guān)系要和諧。全系統(tǒng)干部職工理想、信念、思想、認(rèn)識和諧一致,精神、價值觀、利益觀、發(fā)展觀要和諧;領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層等上下級關(guān)系要和諧;單位之間、部門之間、同志之間關(guān)系要和諧;在職職工與離退休干部之間要和諧;各個年齡層次的人沒有代溝要和諧。其次,事際關(guān)系要和諧。全市國稅系統(tǒng)各級工作思路、目標(biāo)、辦法、措施、發(fā)展要求相互和諧;體制機(jī)制制度和諧,上下、同級之間各項(xiàng)制度應(yīng)相互銜接、相互促進(jìn);系統(tǒng)內(nèi)各級各方辦事操作和諧,不沖突、不矛盾,不妨礙他人、影響他人。再次,利益關(guān)系要和諧。既要積極發(fā)展和維護(hù)國稅系統(tǒng)干部職工正當(dāng)合法的利益;又要引導(dǎo)干部職工樹立正確的利益觀,做到局部服從全局、眼前服從長遠(yuǎn)、個人服從整體,不謀非法之利,不得非份之財。我們要從以上兩個方面內(nèi)外兼顧地維護(hù)好#####國稅穩(wěn)定發(fā)展的大局。

同志們，全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層建設(shè)的戰(zhàn)略意義，切實(shí)加強(qiáng)對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級國稅 機(jī)關(guān)要建立以督促檢查為主要方式的監(jiān)控機(jī)制,對國稅工作會議、局黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會議安排部署和議定的各項(xiàng)工作,都要由各級相關(guān)單位牽頭實(shí)行月報告、季調(diào)度、半年督察和隨機(jī)抽查,對重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)展情況組織分析、監(jiān)控和預(yù)警,定期通報,力求把工作目標(biāo)、要求以及檢查、考核、評比等情況全部公之于眾,加大輿論的約束力,擴(kuò)大群眾的公信力,使大家既相互學(xué)習(xí)、又相互監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)自覺成為決策和各項(xiàng)工作部署落實(shí)的主體以及直接的責(zé)任者和推動者。各縣區(qū)局、各分局（所）要將基層建設(shè)列入黨組、黨委的重要議事日程，落實(shí)分工責(zé)任制，結(jié)合各自的實(shí)際，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，確?；鶎咏ㄔO(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上下聯(lián)動，齊抓共管，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局關(guān)于基層建設(shè)的會議精神，將工作重心轉(zhuǎn)移到基層，為基層辦實(shí)事，解難題，全面加快基層建設(shè)步伐，努力推動全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)再上新臺階，為國稅事業(yè)、為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：市區(qū)局長會議講話

在市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長工作會議上的

講話（提綱）

同志們：

剛才王衛(wèi)國副局長傳達(dá)了全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議精神，總結(jié)了我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況，對下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。各區(qū)和光明、坪山新區(qū)的局長（主任）分別介紹了各自情況，提出了有關(guān)意見建議。會議開得很好，有關(guān)工作部署我都同意。各區(qū)（新區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，請市節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室認(rèn)真總結(jié)，通過《簡報》等各種形式，推廣交流到全市；對提出的意見建議，要認(rèn)真梳理、研究，凡是能夠推動節(jié)能減排的，都應(yīng)予以采納。

下面的我簡單講兩層意思：

一、充分認(rèn)識機(jī)關(guān)節(jié)能減排的重要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，確保取得實(shí)效。

今天會議的主題是推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作的貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)節(jié)能工作是全市節(jié)能減排工作的重要組成部分，是降低行政成本、厲行節(jié)約的重要措施，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和行政效能的重要抓手，也是市委市政府賦予我們機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的一項(xiàng)新的重要職能。中央、省和市委市政府高度重視此項(xiàng)工作，今年3月溫家寶總理在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)：?政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)要帶頭做好節(jié)能減排工作?；5月，溫家寶總理再次做出重要批示：?建設(shè)一個廉潔、節(jié)儉的政府是我們的目標(biāo)。中央國家機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約。?今年上半年，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)改委、財政部和中央國家機(jī)關(guān)工委等4部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約發(fā)揮表率作用的通知》（國管辦【2011】310號）文件，其中第一項(xiàng)內(nèi)容就是?深入開展節(jié)能減排工作?，并且明確提出了要做好?節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、降低辦公資源消耗、開展評比檢查?等5項(xiàng)具體要求。王榮書記、許勤市長也高度重視機(jī)關(guān)節(jié)能工作，在他們的關(guān)心下，經(jīng)過反復(fù)征求意見和修訂完善，由市局牽頭起草的《深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》于今年5月經(jīng)市政府常務(wù)會議審議并原則通過。（剛才衛(wèi)國同志已經(jīng)介紹過了）。

從這些方面可以看出，中央、省和市委市政府對機(jī)關(guān)節(jié)能工作已經(jīng)有了十分明確的要求，下一步能否扎扎實(shí)實(shí)地將此項(xiàng)工作貫徹落實(shí)好，關(guān)鍵在于認(rèn)識到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要建立健全機(jī)關(guān)節(jié)能工作的專門機(jī)構(gòu)，?一把手?負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確職責(zé)任務(wù)到人。二是深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。在機(jī)關(guān)資產(chǎn)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、用房、接待等機(jī)關(guān)后勤保障的管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面，積極探索創(chuàng)新，為降低行政成本、提高行政效能，確保機(jī)關(guān)有序、高效、節(jié)儉的運(yùn)轉(zhuǎn)提供體制機(jī)制保障。三是健全制度，強(qiáng)化管理。制度是一切工作的基礎(chǔ)。目前，我們已經(jīng)初步建立了機(jī)關(guān)節(jié)能工作的總體制度框架，但是相對市委市政府的要求和其他省市的經(jīng)驗(yàn)，我們還有不少差距，下一步要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)各項(xiàng)制度和工作措施的針對性和可操作性，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事。四是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。這個方面市委市政府已經(jīng)提出了明確要求，市委組織部門已經(jīng)將?節(jié)能減排工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制和‘一票否決’?。大家務(wù)必高度重視起來。

二、認(rèn)真做好“全國中心城市機(jī)關(guān)后勤改革發(fā)展研討會”的籌備工作。

這里，我首先通報一下前段時間到北京拜訪上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的情況。9月26日至28日，我率隊(duì)前往北京，分別拜訪國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院辦公廳行政司和全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。本次拜訪得到上級機(jī)關(guān)的高度重視，國務(wù)院副秘書長、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長焦煥成，中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長許士平，國務(wù)院辦公廳行政司司長孟德明和全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會會長唐樹杰等主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席座談會，聽取我市機(jī)關(guān)事務(wù)工作情況匯報。國管局副局長高翔、李寶榮、黨組成員于永水，中直局副局長張放鳴、國辦行政司副司長王勝利、張忠義和全協(xié)副會長王元慎等其他領(lǐng)導(dǎo)參加了座談。上級領(lǐng)導(dǎo)表示，今后將一如既往地支持我市機(jī)關(guān)事務(wù)工作，希望深圳市在機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作方面進(jìn)一步探索創(chuàng)新，再出佳績，充分發(fā)揮標(biāo)桿和示范作用。同志們，在本次拜訪中，國管局、中直局、國辦行政司和全協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)答應(yīng)，將會出席擬于11月份在我市召開的?全國中心城市機(jī)關(guān)后勤改革發(fā)展研討會?。其中包括，國務(wù)院副秘書長、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長焦煥成同志。這充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對深圳機(jī)關(guān)事務(wù)工作的肯定、支持和厚愛，也將是對我們的一次工作檢驗(yàn)。因此，希望大家切實(shí)把此次會議的各項(xiàng)籌備工作抓緊、抓實(shí)、抓好；同時，會后及時把這一情況向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)報告。市局已經(jīng)制定了相關(guān)工作方案，即將上報市委市政府同意后，正式印發(fā)。其中有到部分基層單位參觀考察的內(nèi)容，請涉及的區(qū)局認(rèn)真細(xì)致地做好準(zhǔn)備，確保此次會議的圓滿、順利。具體安排，請會議籌備組盡快與各區(qū)溝通，務(wù)必確保會務(wù)和接待工作的各個環(huán)節(jié)，萬無一失。

最后，借此機(jī)會，我代表市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，向各區(qū)和光明、坪山新區(qū)管理局（中心）的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示感謝。感謝你們一直以來對市局的支持！過去我們團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心合力、共同奮斗，把全市機(jī)關(guān)后勤保障工作推上了新的高度；今后，我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將一如既往，繼續(xù)秉承我們機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把機(jī)關(guān)服務(wù)保障和節(jié)能減排工作做得更加有聲有色，取得新的發(fā)展和進(jìn)步，再上新臺階。

謝謝大家！