第一篇：環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

目的：

規(guī)范工作步驟，提高工作效率，確保辦公區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、干凈，不留死角。職責：

公司全體員工負責辦公區(qū)衛(wèi)生清潔工作。六盤水商會負責二樓，絕當門市負責一樓。每員工負責個人工作范圍內(nèi)的物品整理和環(huán)境維護工作；公司負責人負責環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

工作流程及標準：

地面清掃

用干凈的掃帚清掃地面

標準：垃圾筐內(nèi)無雜物；地面無沙子、泥土；墻角、桌底等死角無灰塵。用濕拖把拖地

標準：地面均勻、無泥污；不存在沒有拖到的死角。

用干拖把拖地

標準：無水跡、腳印，地面整體干凈、均勻

辦公桌清潔

整理

標準：桌面杜絕擺放電話、電腦顯示器、文件筐等常用辦公文具外的任何物品；紙張、文件擺放整齊，不得散亂。

清潔

先用濕抹布擦一遍，再用干抹布擦。

標準：桌面上所有物品都不得有灰塵。

擺放

標準：顯示器、電話等桌面物品、電腦主機擺成一條線，橫豎對齊；椅子要放進桌底，并且輕靠桌面，前后對齊。

文件柜、會議桌、飲水機等所有家具

用抹布按先濕后干的方法擦拭。

標準：能用手觸摸到的地方都不得有灰塵。

辦公隔斷、門、窗、玻璃、墻體、柱子、開關(guān)、插座、管道、燈具等

標準：擦拭干凈，玻璃要用專業(yè)擦玻璃工具，所清潔的對象不得粘有雜物、字跡等。

整體要求：

辦公室整潔、明亮，不得有異物、異味

看得見、摸得著、死角等都要求檢查時沒有灰塵、垃圾、水跡，東西擺放整齊化一

檢查及獎罰

人力資源每周按標準對辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行抽查，不合格一項扣罰責任人10元，責任人持罰款單去財務(wù)繳納現(xiàn)金；連續(xù)一個月環(huán)境衛(wèi)生檢查滿項合格者給予責任人20元獎勵，責任人持獎勵單去財務(wù)領(lǐng)取現(xiàn)金。（附環(huán)境衛(wèi)生檢查表及獎懲單）

人力資源須在開據(jù)獎懲單的當天與財務(wù)確認罰金（獎金）兌現(xiàn)情況，未按規(guī)定執(zhí)行的按雙倍處罰。

獎懲單一式三份，責任人、人力資源、財務(wù)各執(zhí)一份。

第二篇：**街道環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作方案

**街道環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作方案

為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，根據(jù)全面深化改革工作的總體部署，落實城市管理轉(zhuǎn)型升級的工作要求，進一步加強**街道環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)管理，特制訂環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督方案如下：

一、工作原則

分級管理、屬地為主、立體監(jiān)督、建立長效

二、組織機構(gòu)

為確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的落實，成立環(huán)衛(wèi)督查領(lǐng)導小組，組長由辦事處武裝部長陳世魯擔任。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦事處綜管辦，具體負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的組織實施，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量進行實時化、全天候監(jiān)督管理，并進行督查整改。

二、職責劃分

負責轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的組織實施，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量進行實時化、全天候監(jiān)督管理，并進行督查整改。

三、監(jiān)管內(nèi)容：

1、車行道、人行道、綠化帶、樹池、河道、天橋（人行、車行）等“城市家具”、人行下穿清掃保潔質(zhì)量。

2、人員、機具配置數(shù)量、作業(yè)情況。

3、果屑箱清掏、清洗的質(zhì)量。

4、街面、院落生活垃圾定點、定時清運及循環(huán)清運情況。

5、大件垃圾、餐廚垃圾定點、定時清運情況

6、垃圾中轉(zhuǎn)站的管理情況。

7、道路及道路上2米以下建筑物張貼的非法小廣告等“牛皮癬”的清理情況。

8、道路機械化作業(yè)的實施情況。

9、公廁日常管護情況

四、實施辦法

（一）、在**轄區(qū)建立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，由2—3人組成，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)時段實行全覆蓋監(jiān)督。同時每社區(qū)指定一名社區(qū)干部作為本社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的專門聯(lián)絡(luò)人，實時監(jiān)督反饋環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況。

（二）、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司依據(jù)各轄區(qū)的作業(yè)經(jīng)費，上報本轄區(qū)的作業(yè)計劃，必須注明公司投入的人員數(shù)量、工資、社保；人員的作業(yè)區(qū)域和作業(yè)內(nèi)容；機械數(shù)量及作業(yè)范圍和頻率等能充分反映作業(yè)經(jīng)費用途的計劃，同時需要得到街道辦事處和區(qū)城管局的審核同意。

五、工作措施

（一）對照作業(yè)合同和投標文件，對項目作業(yè)內(nèi)容實施監(jiān)督工作。工作時段為每日7:00時至23:00時，對轄區(qū)道路進行全覆蓋監(jiān)督巡查，高峰時段主要檢查轄區(qū)主干道和主要道路保潔狀況，夜間時段主要檢查垃圾收運、延時保潔及垃圾轉(zhuǎn)運點管理狀況。同時對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司人員、機具投入情況進行核查

工作方式：一是做好圖片和文字記載，并對照作業(yè)標準和考核辦法明確處罰內(nèi)容；二是現(xiàn)場及時通知環(huán)衛(wèi)公司段面負責人立即整改，重大事件需及時上報綜管辦；三是屬簡易處置的就地處置，屬取證處置的取證后就地處置；四是每天下班時上報監(jiān)管情況。

（二）社區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中關(guān)于院落整治相關(guān)規(guī)定，準確掌握院落生活垃圾定時清運時間，標準。規(guī)范大件垃圾集中收集堆放，做好院落垃圾中轉(zhuǎn)點位管理，對小區(qū)院落的生活垃圾定時清運情況和大件垃圾清運狀況進行監(jiān)督。

工作方式：一是現(xiàn)場及時通知環(huán)衛(wèi)公司段面負責人立即整改；二是屬簡易處置的就地處置，屬取證處置的取證后就地處置；三是督促院落保潔人員作好垃圾存放點周邊的環(huán)境衛(wèi)生；四是每天對發(fā)現(xiàn)的問題下班前向監(jiān)管直接責任人上報監(jiān)管情況。五是對院落中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，要及時報社區(qū)，社區(qū)不能處理的要及時報綜管辦。

（三）對區(qū)城管局巡查取證發(fā)現(xiàn)的問題及時通知有關(guān)單位進行整改。

工作方式：一是對區(qū)城管局發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾收運、垃圾點位管理等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)問題進行整改；、二是將及時整改城管局派出的問題案件。明確問題整改完成的時限。對無法及時整改的問題，部件問題48小時、事件問題24小時內(nèi)，各轄區(qū)街道辦事處將整改后資料反饋區(qū)城管局。

六、工作要求

（一）、對照標準，加強業(yè)務(wù)培訓。對監(jiān)督人員要加強崗位培訓，掌握標準，規(guī)范監(jiān)督運行工作。

（二）、抓好隊伍建設(shè)，落實管理措施。根據(jù)區(qū)城管局有關(guān)監(jiān)督工作要求，落實監(jiān)督巡查人員和保障措施，完善內(nèi)部管理措施，做到人員到位、責任到人。

（三）、加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立市區(qū)街三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動機制，做到信息及時傳遞，保證問題處置的時效，六、考核機制

1、監(jiān)督巡查人員應(yīng)根據(jù)工作標準，認真履行工作職責，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，按規(guī)定進行處置，并認真完成相關(guān)檢查記錄的登記、統(tǒng)計、報告和考核工作。

2、每月對監(jiān)督巡查情況進行考核，按照《青羊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督人員考核辦法》，以工作實績，對責任人員實行獎勵和處罰機制。

3.對環(huán)衛(wèi)公司處罰依據(jù)《**街道環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考核辦法》，對存在的問題，開具處罰通知書，處罰情況每月匯總，登記存檔。

4、對各級主管單位所指出的問題，以及市民投訴或新聞媒體曝光的問題，主管單位將根據(jù)實際問題的責任情況，進行特殊處理及處罰。

**街道辦事處

二〇一八年三月五日

第三篇：價格監(jiān)督檢查工作職責

價格監(jiān)督檢查工作職責 及社會監(jiān)督有關(guān)政策法規(guī)

一、價格監(jiān)督檢查工作職責

價格監(jiān)督檢查隸屬本局領(lǐng)導，接受上級物價部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導，依據(jù)《中華人民共和國價格法》對轄區(qū)的價格行為進行監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，并依據(jù)價格法規(guī)對價格違法行為提出行政處罰的具體意見和實施處罰決定，具體職責是：

1、學習貫徹落實、宣傳國家的價格方針和法律、法規(guī)，促使價格管理相對人自覺遵守國家價格法律、法規(guī)及規(guī)章，保護消費者的合法權(quán)益，維護價格秩序；

2、監(jiān)督本縣收費單位和經(jīng)營者執(zhí)行國家規(guī)定作價原則、辦法、收費項目、收費標準、監(jiān)督政府指導價、政府定價的執(zhí)行，監(jiān)督提價申報制度，價格干預措施，緊急措施的執(zhí)行，監(jiān)督明碼標價的落實；

3、對價格違法行為的處理堅持二十四字方針，手續(xù)完備，程序合法；

4、價格查處案卷的收集，整理與保管；

5、價格監(jiān)督檢查信息的收集，發(fā)布和反饋；

6、負責實施價格舉報制度，對每件價格舉報詳細登記，認真查處，及時回復；

7、指導業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)和事業(yè)單位的價格自律；

8、開展“價格信得過”活動；

9、指導職工、群眾等基層價格監(jiān)督組織開展價格監(jiān)督檢查工作；

10、協(xié)同工商行政管理部門對個體、經(jīng)營戶和集貿(mào)市場的價格行為進行指導和監(jiān)督檢查。

二、價格社會監(jiān)督

價格社會監(jiān)督是價格監(jiān)督檢查機構(gòu)組織社會各界力量實行價格管理的一項職能活動，它是價格監(jiān)督的重要補充，組成全方位的監(jiān)督的統(tǒng)一整體，也是在社會主義制度下人民群眾當家作主，享受社會主義民主權(quán)利的一種體現(xiàn)。

《中華人民共和國價格法》第三十七條規(guī)定：消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費者，有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督。

新聞單位（報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介）有權(quán)進行宣傳國家的價格法規(guī)，揭露價格違法單位和個人，公開報道典型案例，介紹執(zhí)行國家法規(guī)、政策好的單位和先進經(jīng)驗，同時也對價格進行輿論監(jiān)督。

依據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定，政府價格主管部門應(yīng)當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用，可以聘請：鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表以及紀檢監(jiān)察、工商管理新聞輿論等部門員為價格監(jiān)察檢查員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、價格社會監(jiān)督的范圍及職能

價格社會監(jiān)督行政上隸屬原機構(gòu)，業(yè)務(wù)上屬物價局領(lǐng)導。其主要負責對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、行政單位、個體商戶或農(nóng)村集貿(mào)市場執(zhí)行價格法規(guī)、政策的情況進行監(jiān)督。其主要職能有：

1、宣傳、貫徹、落實國家的價格法規(guī)、政策，把國家的人價格法規(guī)、政策及時地宣傳到農(nóng)村；

2、在縣物價部門和當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門加強集貿(mào)市場和農(nóng)村的價格管理；

3、對市場的價格動態(tài)，及時向上級政府和縣物價局反饋信息，開展價格咨詢，提供信息服務(wù)，指導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民發(fā)家致富提供第一信息；

4、對涉農(nóng)價費行政、事業(yè)部門的價費政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督，維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益；

5、對有價格違法行為的單位或個人，有權(quán)提出批評、勸告，制止其違法行為，責令將非法所得退還購買者，對情節(jié)嚴重或不聽從勸告的，應(yīng)向物價局提出處理建議，并協(xié)助執(zhí)行。

6、向有關(guān)主管部門反映群眾對價格問題的意見和要求。

第四篇：機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗總結(jié)

【篇一】

為推動機構(gòu)編制事項落地生效，提升機構(gòu)編制資源使用效益，深入貫徹落實《**省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法（試行）》，**市委編辦探索實施“問效+”管理模式，有力提高機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作效能。

一是“問效+目標導向”，推動全面跟蹤與精準問效相結(jié)合。以提升跟蹤問效的針對性、時效性為出發(fā)點，實行“分類問效”，選出6類機構(gòu)編制事項進行問效，主要聚焦機構(gòu)改革后部門職責調(diào)整及運行情況、部門流程和職責邊界清單落實情況。一是掌握重大機構(gòu)編制調(diào)整事項的執(zhí)行情況，檢查是否存在執(zhí)行不力、變形走樣、落實不到位的問題。二是評價重大機構(gòu)編制事項實施的效益性和決策的科學性，查看調(diào)整后有無積極效果、達到預期成效。同時，著重對重大改革決策進行專項督查，結(jié)合全年工作要點及疫情防控趨勢，著重對疾病預防和控制、中醫(yī)藥體制機制進行跟蹤問效，確保導向突出，目標明晰。

二是“問效+聯(lián)動機制”，推動內(nèi)外聯(lián)動與全程跟蹤相結(jié)合。進一步加強機構(gòu)編制部門內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，明確由監(jiān)督檢查科室牽頭，行政機構(gòu)編制科、事業(yè)機構(gòu)編制科等業(yè)務(wù)科室共同參與，構(gòu)建齊抓共管的監(jiān)督模式。同時，積極探索部門間協(xié)調(diào)配合的工作機制，加強形成監(jiān)督問效合力。在現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，通過堅持審計監(jiān)督與問效監(jiān)督相結(jié)合，與審計部門進行信息互通，采取聽取介紹、座談交流、查閱資料、查看現(xiàn)場等方式，全面了解部門在機構(gòu)編制事項落實執(zhí)行情況、實際運行效果和調(diào)整優(yōu)化方向等方面的情況，有力強化機構(gòu)編制剛性約束。

三是“問效+調(diào)整優(yōu)化”，實現(xiàn)督查整改和審批運用相結(jié)合。以督促問題單位整改落實為切入點，以監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)前置為手段，重塑機構(gòu)編制事項受理審批流程，強化機構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，將問題整改情況列入機構(gòu)編制審批要件，嚴格審核把關(guān)，將問效結(jié)果逐一建立電子檔案，完善信息數(shù)據(jù)，對存在機構(gòu)編制執(zhí)行和問題整改不到位的部門，暫停受理有關(guān)新增機構(gòu)編制申請，為領(lǐng)導決策和機構(gòu)編制調(diào)整優(yōu)化提供參考依據(jù)。

四是“問效+法治理念”，推動工作成效與法規(guī)意識相結(jié)合。通過開展跟蹤問效,完善機構(gòu)編制事項事前、事中、事后監(jiān)管體系，改變“重審批輕監(jiān)管、重事前輕事后、重管理輕服務(wù)”的傳統(tǒng)工作理念，提升監(jiān)督檢查工作效能。同時，通過跟蹤問效，提升部門對于機構(gòu)編制法定化的意識，督促部門嚴格按照規(guī)定要求加快推進機構(gòu)編制事項落實，提高機構(gòu)組建及運行效率。通過問效不斷增強部門機構(gòu)編制“紅線”思維，切實維護機構(gòu)編制管理的剛性約束力。

【篇二】

今年以來，**區(qū)委編辦緊緊圍繞省、市、區(qū)重點工作部署，自覺融入中心、服務(wù)大局，將機構(gòu)編制日常管理與監(jiān)督檢查相結(jié)合，規(guī)范管理和統(tǒng)籌用好機構(gòu)編制，切實提升編制管理服務(wù)效能，為構(gòu)建系統(tǒng)完備、運行高效的黨政機構(gòu)職能體系夯實基礎(chǔ)。

一是政策法規(guī)宣傳到位。通過會議交流、基層調(diào)研、辦理機構(gòu)編制事項等多種形式，宣傳《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，推動將《條例》納入部門和街道黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，樹立領(lǐng)導干部的機構(gòu)編制“紅線”意識和“底線”思維。建立健全機構(gòu)編制報告制度，優(yōu)化工作細則和辦事流程，實現(xiàn)事前、事中、事后全方位指導和監(jiān)管。

二是上下協(xié)調(diào)聯(lián)動到位。加強與組織人社等部門溝通協(xié)調(diào)，建立人員調(diào)動前置空編預審規(guī)則，完善人員出入編審核制度，及時調(diào)整更新機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對全區(qū)機構(gòu)編制領(lǐng)導職數(shù)和人員變動情況的實時掌握、動態(tài)監(jiān)控。同時，依托機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)，健全完善機構(gòu)編制歷史沿革和電子數(shù)據(jù)臺賬，做到“四清兩對應(yīng)”。

三是問題查擺整改到位。對全區(qū)機構(gòu)編制執(zhí)行情況進行調(diào)查摸底和梳理匯總，科學研判歷史遺留問題，針對共性問題進行研究，提出解決辦法?？偨Y(jié)梳理查辦經(jīng)驗。按照上級部署，扎實開展超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導干部、自行設(shè)置領(lǐng)導職務(wù)名稱等問題自查自糾工作。認真辦理各類信訪件督辦件，確保“件件有落實、事事有回音”。

【篇三】

**市委編辦**市委編辦堅持將機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作擺在重要位置，綜合運用機構(gòu)編制評估、機構(gòu)編制事項跟蹤問效等手段，切實強化結(jié)果分析和使用，實現(xiàn)預防、教育和懲處有機結(jié)合，切實維護機構(gòu)編制法規(guī)紀律的嚴肅性和權(quán)威性。

一、規(guī)范評估體系，全方位掌握部門單位日常履職情況。建立健全日常評估、專項評估等機制，分類細化評估指標，重點突出機構(gòu)設(shè)置及管理情況、部門職責配置及履行情況、編制核定及管理情況、人員配備及管理情況、內(nèi)外工作機制建立及運行等重要指標，做到全面、客觀、及時反映部門機構(gòu)編制執(zhí)行、運行情況。日常評估主要采取部門自評、社會調(diào)查、實地評估、綜合評議等方式進行；

專項評估增加集中座談、個別訪談、實地查看等環(huán)節(jié)，深入了解部門履職情況，高效解決運行中存在的問題。按照管理權(quán)限，**年以來市、縣黨委編辦共對2244個部門（單位）的機構(gòu)編制管理項目開展了1052次評估（事先評估926次、事后評估126次），形成評估成果2529件，通過評估調(diào)整機構(gòu)編制事項2186項（調(diào)整機構(gòu)911個、調(diào)整職能393項、調(diào)整編制723項、調(diào)整領(lǐng)導職數(shù)159項）。

二、實施跟蹤問效，有側(cè)重分析機構(gòu)編制資源使用效益。將機構(gòu)編制事項跟蹤問效作為日常評估監(jiān)管的重要方式，以將黨委政府中心工作、重大改革和民生事項落實為重點，采取調(diào)整事項定期跟蹤、重要事項專項跟蹤的方式，及時掌握機構(gòu)編制資源使用情況、分析使用效益。**年，市級以“加強機關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)”為題，選取市發(fā)展改革委、市公安局、孟子研究院等6個部門（單位），對其機關(guān)黨建科設(shè)置和履職情況開展跟蹤問效；

**年，市級以“剝離行政職能后事業(yè)單位履職情況”為題，選取市互聯(lián)網(wǎng)信息研究中心、市住房保障中心、市地震監(jiān)測中心等10個單位，對其公益職能履行是否到位開展跟蹤問效；

2020年，市級以“強化醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)”為題，選取市急救指揮中心、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊、市計劃生育協(xié)會等4個單位，對其人員配備、機構(gòu)履職情況開展跟蹤問效。

三、加強結(jié)果運用，分類別推進機構(gòu)編制問題整改落實。評估、問效結(jié)果作為深化機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等重大改革和部門（單位）機構(gòu)編制事項優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)。針對評估和問效過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類采取有效措施予以化解。對因部門（單位）自身造成的問題，及時納入機構(gòu)編制問題整改臺帳，明確整改時限、整改措施和責任人，定期調(diào)度情況，逐項對賬銷號。同時，健全完善問題整改與審批聯(lián)動機制，部門（單位）在申報機構(gòu)編制申請事項前，對機構(gòu)編制執(zhí)行情況和已發(fā)現(xiàn)問題整改情況作出說明，凡存在問題尚未整改到位的，原則上暫停受理其有關(guān)新增機構(gòu)編制的申請，切實加強機構(gòu)編制事項源頭管控，充分發(fā)揮評估、問效對機構(gòu)編制事項落實的推動作用、職責履行的引導作用和違規(guī)違紀行為的糾偏作用。

第五篇：糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程

糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范糧食行政管理監(jiān)督檢查行為，依照《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所指監(jiān)督檢查，是指縣級以上糧食行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，對在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計制度情況進行的監(jiān)督檢查。

第三條 糧食行政管理部門必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責開展監(jiān)督檢查工作，遵守法定程序，堅持公正、公開的原則。

第四條 糧食行政管理監(jiān)督檢查實行分級負責制。國家糧食行政管理部門負責全國范圍內(nèi)糧食行政管理監(jiān)督檢查的指導和監(jiān)督，組織實施全國性的監(jiān)督檢查任務(wù)，處理重大監(jiān)督檢查專案事項；省級糧食行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理監(jiān)督檢查的指導和監(jiān)督，組織實施涉及全轄區(qū)的監(jiān)督檢查任務(wù)，處理本轄區(qū)內(nèi)重要監(jiān)督檢查專案事項；地、縣級糧食行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查任務(wù)。

第五條 上級糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查行為不妥的，可以建議下級糧食行政管理部門所從屬的地方人民政府責令其改正。

第六條 糧食行政管理部門對監(jiān)督檢查事項的管轄權(quán)限依照《糧食監(jiān)督檢查處罰程序》中的有關(guān)規(guī)定確定。

第二章 監(jiān)督檢查的實施

第七條 糧食行政管理部門對下列情況應(yīng)當及時進行監(jiān)督檢查：

（一）按有關(guān)規(guī)定要求開展對轄區(qū)內(nèi)糧食流通情況以定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽查和專案等方式監(jiān)督檢查的；

（二）公民、法人及其它組織舉報的；

（三）上級糧食行政管理部門交辦的，下級糧食行政管理部門報請的，其它上級機關(guān)交辦的，有關(guān)部門移送的；

（四）其它方式途徑披露并屬于本部門管轄的。

第八條 糧食行政管理部門受理違反《糧食流通管理條例》的舉報事項，須指定專人負責。對公民、法人或者其他組織舉報的事項符合下列條件的，應(yīng)當在十日內(nèi)作出受理決定，并及時組織進行調(diào)查：

（一）有明確違法、違規(guī)行為人和危害后果的；

（二）有具體事實依據(jù)的；

（三）屬于糧食行政管理部門監(jiān)督檢查范圍并屬本部門管轄的。

糧食行政管理部門應(yīng)當為舉報人保密。

第九條 有下列情形之一的，糧食行政管理部門不予受理，并酌情予以回復，舉報人不明確的除外：

（一）舉報內(nèi)容不屬于糧食行政管理部門職責管轄范圍的；

（二）沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的；

（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機關(guān)舉報、申請復查、行政復議、仲裁或者提起訴訟，有關(guān)機關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的；糧食行政管理部門對同一糧食違法、違規(guī)行為已經(jīng)作出處理決定的；

（四）不屬于糧食違法、違規(guī)行為舉報受理范圍的其他情形。

第十條 糧食行政管理部門在開展監(jiān)督檢查工作中，不得非法干預糧食經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

第十一條 對上級糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過的事項，除處理未完成的督辦事項外，下級糧食行政管理部門在三個月內(nèi)不得就同一事項再行進行監(jiān)督檢查。

第三章 調(diào)查取證

第十二條 糧食行政管理部門進行定期例行監(jiān)督檢查，應(yīng)當事先擬訂監(jiān)督檢查計劃。監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當包括監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和工作方案等內(nèi)容，并報本級糧食行政管理部門負責人審批。

第十三條 糧食行政管理部門在進行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示糧食監(jiān)督檢查證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)告知當事人或者有關(guān)人員監(jiān)督檢查的依據(jù)和事項，以及拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查應(yīng)負的法律責任。

涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當保守秘密。

第十四條 監(jiān)督檢查人員進行調(diào)查，應(yīng)當制作《調(diào)查筆錄》。調(diào)查筆錄經(jīng)核對無誤后，監(jiān)督檢查人員和被檢查對象在筆錄上簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽名的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查；被檢查對象不在場的，由見證人簽字或蓋章。第十五條 監(jiān)督檢查必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查的證據(jù)應(yīng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難，但可以調(diào)取復制品、照片的，可由提交證據(jù)的單位或個人在復制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說明。

第十六條 凡能證明監(jiān)督檢查事項真實情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù)，以上證據(jù)經(jīng)查證屬實，為糧食行政管理部門作出監(jiān)督檢查處理意見的根據(jù)。

第十七條 監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避：

（一）是監(jiān)督檢查事項當事人近親屬的；

（二）與監(jiān)督檢查事項當事人有直接利害關(guān)系的；

（三）與監(jiān)督檢查事項當事人有其它利害關(guān)系，可能影響公正處理的。

當事人有權(quán)申請監(jiān)督檢查人員回避；是否回避由受理的糧食行政管理部門負責人決定。對監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前，監(jiān)督檢查人員不停止對事項的監(jiān)督檢查。

第十八條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中，需要采集鑒定檢驗樣品的，應(yīng)由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫抽驗單，所抽驗的樣品應(yīng)標明編號封存，及時送有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)進行鑒定。

第四章 監(jiān)督檢查的處理

第十九條 監(jiān)督檢查終結(jié)后，糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的事實、性質(zhì)、情節(jié)，制作監(jiān)督檢查報告書。監(jiān)督檢查報告書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）被監(jiān)督檢查對象名稱、檢查日期；

（二）監(jiān)督檢查的原因、項目；

（三）發(fā)現(xiàn)的主要問題；

（四）處理意見。

第二十條 糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營者有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情形的，應(yīng)依法提出處理意見、建議或處罰決定。

第二十一條 監(jiān)督檢查報告作出后，應(yīng)在十五日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見或建議通知當事人。

第二十二條 對當事人違法、違規(guī)事實已查清，依照糧食流通有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的，糧食行政管理部門應(yīng)提出行政處罰意見，報本級糧食行政管理部門負責人審批，當場作出行政處罰的除外。

第二十三條 糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對于重大、復雜的處罰案件，應(yīng)當由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門負責人集體討論決定。行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查時，對有可能危害糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，以及危害社會公共利益的行為，應(yīng)當責令當事人當場改正或限期改正，需書面責令當事人改正的，應(yīng)填寫《責令改正通知書》。

第二十五條 糧食行政管理部門應(yīng)追蹤督辦監(jiān)督檢查處理意見、建議、處罰決定的執(zhí)行情況。

第二十六條 監(jiān)督檢查后，應(yīng)當將監(jiān)督檢查報告及相關(guān)資料及時整理裝訂，歸檔備查。

第五章 監(jiān)督檢查工作行為規(guī)范

第二十七條 監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，不得接受被檢查對象的任何饋贈、報酬，不得在被檢查對象處報銷任何費用，不得參加被檢查對象提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。

第二十八條 有下列行為之一的，由糧食行政管理部門責令直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正：

（一）監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時沒有出示監(jiān)督檢查證件的；

（二）沒有正當理由擅自對被檢查對象進行檢查的；

（三）下級糧食行政管理部門違反第十一條規(guī)定在上級糧食行政管理部門檢查后規(guī)定的期限內(nèi)對同一事項再次進行監(jiān)督檢查的；

（四）監(jiān)督檢查人員違規(guī)向被檢查對象收取費用的；

（五）有其他違法、違規(guī)行為的。

第二十九條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的，依法給予警告直至開除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接受被檢查對象的饋贈、報酬的；

（二）在被檢查對象報銷費用的；

（三）參加被檢查對象提供的宴請、娛樂、旅游等活動的；

（四）通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的；

（五）有其他違法、違規(guī)行為的。

第三十條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員違反《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定，非法干預糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十一條 本規(guī)程中第八條、第二十一條中的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。第三十二條 依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，接受各級糧食行政管理部門委托行使糧食監(jiān)督檢查行政職能的組織，對糧食經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，適用本規(guī)程。

第三十三條 糧食行政管理監(jiān)督檢查文書由各地參照本規(guī)程附表規(guī)定的格式自行印制。第三十四條 本規(guī)程由國家糧食局負責解釋。第三十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。