第一篇：在貫徹市委九屆十五次全會(huì)宣講會(huì)上的講話

同志們：市委九屆十五次全會(huì)是一次具有歷史意義的十分重要的會(huì)議，是具有里程碑意義的一次重大事件，也是廣大林區(qū)職工群眾期盼已久、普遍關(guān)注的一件及其重要的事情。為了深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，市委組尚餐牛幾案韉?，盾S漚焓宕穩(wěn)峋窠猩釗氳慕步狻?**同志是林業(yè)干部管理學(xué)校的一位優(yōu)秀講師。她站在了森工林區(qū)歷史發(fā)展的高度，結(jié)合我們林業(yè)

企業(yè)的實(shí)際，通過(guò)科學(xué)分析，縝密解讀，使我們更好地把握了全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。我們聆聽(tīng)了她深入淺出的講解，了解了資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等，我們對(duì)馬明芹同志的精彩演講表示衷心的感謝。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把全局廣大黨員、干部和群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，克服新困難，再上新水平，我代表黨委和局，提出五點(diǎn)要求：

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重要意義這次市委全會(huì)是在我市被批準(zhǔn)為全國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。林業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，是林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧林區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然的和諧的重大戰(zhàn)略舉措，是加快國(guó)有林區(qū)體制創(chuàng)新，保護(hù)、恢復(fù)森林資源，培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，探索資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新路子，是推動(dòng)整個(gè)林區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹會(huì)議精神，當(dāng)作當(dāng)前和今后的頭等大事來(lái)抓，真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命，自覺(jué)地把自身工作融入到全局經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大目標(biāo)上來(lái)。

二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)要正視我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該以寬廣的眼光觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。用好有利條件，克服不利因素，再創(chuàng)新的輝煌，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。要抓住重點(diǎn)，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐。緊緊圍繞林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為支撐，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，認(rèn)真實(shí)施積極培育和保護(hù)森林資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，著力解決資源性、體制性、結(jié)構(gòu)性、社會(huì)性矛盾，構(gòu)建比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，集中林區(qū)人們的智慧和力量，整體推進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探索走出一條林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。不斷加快科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)的建設(shè)力度和五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展，健康發(fā)展，不斷提高新水平。在實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)情況下，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)置換，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體培育成熟，建成比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三、全面了解下一步工作的總體部署廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神中要發(fā)揮帶頭作用。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神當(dāng)作當(dāng)前和今后的頭等大事來(lái)抓，真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命，自覺(jué)地把自身工作融入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大目標(biāo)上來(lái)。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議確定的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和職工群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中勇當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做模范、干事創(chuàng)業(yè)。我們要堅(jiān)持以副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，兩級(jí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，全力抓緊抓好抓實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。按照黨委和局工作的總體要求、指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、主要措施，黨政干部要堅(jiān)持思路上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，精心做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)更高水平、更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。

四、深刻認(rèn)識(shí)永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的重要保障要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。大力弘揚(yáng)馬永順精神、與時(shí)俱進(jìn)精神和艱苦奮斗精神，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前要通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的熱情，動(dòng)員黨員干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中當(dāng)先鋒、做表率。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，用主要精力抓轉(zhuǎn)型，經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，始終著眼于發(fā)展，立足于實(shí)踐，問(wèn)計(jì)于群眾。多辦重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的事情，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。堅(jiān)決克服拉花架、圖虛名、做表面文章等傾向，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，做到看準(zhǔn)的事情少爭(zhēng)論，決定的事情不扯皮，干起的事情抓到底。

五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)全局各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作。一是要組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)好《中共伊春市委關(guān)于加快

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》，學(xué)習(xí)好***同志的在全會(huì)上和***同志在我局黨政工作會(huì)議上的重要講話，要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是兩級(jí)中心組要帶頭學(xué)習(xí)，同時(shí)要對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的學(xué)習(xí)貫徹做出具體安排，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找在思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面的差距，按照再上新水平的要求，確定工作目標(biāo)，制定切實(shí)措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作起步高、成效實(shí)、發(fā)展快。四是組織部門(mén)和黨校要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神納入干部教育培訓(xùn)工作。宣傳部門(mén)和新聞媒體要采取多種形式，廣泛深入地宣傳全會(huì)精神，做到家喻戶曉，深入人心。五是迅速組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，充分利用各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)宣傳、討論進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，以嶄新的面貌和昂揚(yáng)的斗志，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全面促進(jìn)我局各項(xiàng)工作大發(fā)展、快發(fā)展，建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)奮勇前進(jìn)。

第二篇：九屆市委十五次全會(huì)貫徹

九屆市委十五次全會(huì)貫徹“七一”講話精神

東方網(wǎng)7月13日消息：據(jù)《新聞晚報(bào)》報(bào)道，中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議11日至12日在世博中心舉行。這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)保障城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，為順利完成“十二五”開(kāi)局的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記俞正聲講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正作關(guān)于本市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全、下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作安排的講話。市委副書(shū)記殷一璀，市委常委吳志明、董君舒、楊曉渡、楊雄、屠光紹、楊振武、李希、丁薛祥、朱爭(zhēng)平等出席。

全會(huì)審議并通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議決議》，通過(guò)關(guān)于遞補(bǔ)市委委員的決定，通過(guò)關(guān)于追認(rèn)給予張仁良同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的有關(guān)事項(xiàng)。

俞正聲在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的根本宗旨，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和把握對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)科學(xué)化提出的任務(wù)和要求，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和把握將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的目標(biāo)和部署。學(xué)習(xí)貫徹重在聯(lián)系實(shí)際，要在理論結(jié)合實(shí)際的思考中創(chuàng)新觀念，探索戰(zhàn)勝“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”的新思路、新辦法，自覺(jué)地運(yùn)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作，緊密結(jié)合上海“十二五”發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題，用講話精神進(jìn)行新的審視和思考，進(jìn)一步拓寬我們的視野和思路，按照中央的部署和要求，進(jìn)一步解決好前進(jìn)中的問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。

在談及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)，俞正聲分析指出，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行平穩(wěn)健康，開(kāi)局工作良好。但也要清醒地看到面臨的一些困難和問(wèn)題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問(wèn)題是物價(jià)問(wèn)題。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，做好穩(wěn)定物價(jià)工作，做好應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的準(zhǔn)備，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定有序，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)和群眾生活需要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大障礙是青年人才的住房問(wèn)題。我們要積極探索多渠道、多途徑、多方式建設(shè)公共租賃房的模式和辦法，積極探索試點(diǎn)新的住房政策，千方百計(jì)解決青年人才的住房問(wèn)題。

“要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感。今年是‘十二五’開(kāi)局年，能否實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)?！庇嵴晱?qiáng)調(diào)，要抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)，抓好對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的落實(shí)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，舒舒服服、循規(guī)蹈矩、按部就班不可能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，不可能完成黨和人民交給的歷史任務(wù)。我們應(yīng)該正確看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩和通脹高位運(yùn)行，逐步解決對(duì)土地收入的偏好問(wèn)題，工作上加強(qiáng)督查考評(píng)，真正在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫、在發(fā)展高端制造業(yè)上下功夫，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向，定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

在談及關(guān)于城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全問(wèn)題時(shí)，俞正聲指出，“11·15”特大火災(zāi)事故留下的教訓(xùn)極為深刻，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，城市發(fā)展安全第一，只有安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念。希望大家真正把城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，放在各項(xiàng)工作的首位，要加快制定安全規(guī)劃和工作舉措，建立健全安全法規(guī)制度，加大安全保障投入，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和參與意識(shí)，加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)和考核，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，經(jīng)過(guò)幾年的努力，使上海城市安全水平上一個(gè)大臺(tái)階。

俞正聲對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了明確要求。他指出，我們要認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)清使命，狠下決心、狠下功夫，努力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上闖出新路，不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。要在居住政策、社保制度、就學(xué)問(wèn)題、規(guī)范用工等方面創(chuàng)造條件，讓外來(lái)常住人口融入上海；要妥善處理社會(huì)矛盾，審慎處理分配問(wèn)題，健全黨和政府主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作；要加強(qiáng)郊區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會(huì)管理和服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注大型居住區(qū)、大型鎮(zhèn)、城中村三個(gè)區(qū)域，著力加強(qiáng)市級(jí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立以人口為第一要素、城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)供給機(jī)制，不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)、村基層管理的體制機(jī)制，著力加大投入，支持郊區(qū)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城市公共安全特別是食品安全，通過(guò)最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入、最嚴(yán)厲的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的執(zhí)法、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)措施，讓人民群眾吃得安全、吃得放心、吃得健康，努力使上海成為食品最安全的城市之一。

“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理關(guān)鍵在黨，首先在于黨的公信力，在于黨能否保持清廉為民的本色?！庇嵴晱?qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。當(dāng)前要認(rèn)真貫徹年初確定的七項(xiàng)專項(xiàng)治理，認(rèn)真貫徹?fù)Q屆工作中有關(guān)紀(jì)律的規(guī)定，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)登記等申報(bào)工作，認(rèn)真貫徹有關(guān)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的部署，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問(wèn)題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，對(duì)違反原則的人和事不留情面，對(duì)工作不力、作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對(duì)黨組織不忠誠(chéng)老實(shí)的干部不予重用，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。

韓正在講話時(shí)指出，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局年各項(xiàng)工作，總體上實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半”。按照全市的工作部署，年初市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有力有序推進(jìn)，一些打基礎(chǔ)、建機(jī)制、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作取得突破。

韓正指出，去年發(fā)生的“11·15”特別重大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重傷害和巨大損失，也給我們這座城市帶來(lái)難以忘懷的傷痛。我們必須把城市安全放在首位，從制度建設(shè)著手，從突出問(wèn)題、重大隱患入手，加快建立健全保障城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的體制、機(jī)制和法制。下一步，重點(diǎn)要抓好五方面工作：一要深入徹底抓好事故整改；二要建立制度化的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治機(jī)制；三要狠抓安全責(zé)任落實(shí)；四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理；五要擴(kuò)大全社會(huì)廣泛參與。對(duì)于群眾十分關(guān)心的食品安全問(wèn)題，要進(jìn)一步理順機(jī)制，加強(qiáng)管理。

韓正指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照“六個(gè)著力”的要求，咬住年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，聚焦重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)完成全年任務(wù)。要依托“四個(gè)中心”建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；要?jiǎng)?chuàng)新政府扶持機(jī)制，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；要聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加大保障和改善民生工作力度；要采取綜合性措施，著力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；要大力創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；要推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)和體制改革，提升城市文化軟實(shí)力；要大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)；要積極推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和郊區(qū)新城建設(shè)，加快建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制；要加快體制機(jī)制創(chuàng)新突破，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。會(huì)議遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員林化賓、裘新為市委委員。

第三篇：關(guān)于貫徹市委九屆十五次全會(huì)精神的通知

各基層黨委、總支、支部：市委九屆十五次全會(huì)，是一次具有歷史意義的十分重要的會(huì)議。為了深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，把全局廣大黨員、干部和群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩個(gè)會(huì)議精神上來(lái)，適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，克服新困難，再上新水平，現(xiàn)作如下通知：

一、充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重要意義這次市委全會(huì)是在我市被批準(zhǔn)為全國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。林業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，是林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧林區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然的和諧的重大戰(zhàn)略舉措，是加快國(guó)有林區(qū)體制創(chuàng)新，保護(hù)、恢復(fù)森林資源，培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，探索資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新路子，是推動(dòng)整個(gè)林區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我局的黨政工作會(huì)議是全面貫徹市委全會(huì)精神，在全局面臨重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我局具體情況召開(kāi)的。我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹會(huì)議精神，當(dāng)做當(dāng)前和今后的頭等大事來(lái)抓，真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命，自覺(jué)地把自身工作融入到全局經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大目標(biāo)上來(lái)。

二、指導(dǎo)思想學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十五次全會(huì)精神的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆十五次全會(huì)、我局黨政工作會(huì)議精神和《中共伊春市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》，緊緊圍繞林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，密切聯(lián)系我局的實(shí)際，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的宣傳力度，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，在全局形成人人了解轉(zhuǎn)型、人人關(guān)心轉(zhuǎn)型、人人支持轉(zhuǎn)型、萬(wàn)眾一心推進(jìn)轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

三、深刻領(lǐng)會(huì)、掌握全會(huì)的主要精神和內(nèi)容學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加深理解：一是充分認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定上來(lái)，落實(shí)到我局的黨政工作會(huì)議精神上來(lái)。第一，推進(jìn)林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。第二，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。第三，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建林區(qū)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略要求。第四，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既是千載難逢的歷史機(jī)遇，又是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提高工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和科學(xué)性。二是要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。正視我們面臨的重大發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。用好有利條件，克服不利因素，再創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。要抓住重點(diǎn)，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐。緊緊圍繞林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為支撐，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，認(rèn)真實(shí)施積極培育和保護(hù)森林資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，著力解決資源性、體制性、結(jié)構(gòu)性、社會(huì)性矛盾，構(gòu)建比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，集中林區(qū)人們的智慧和力量，整體推進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探索走出一條林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)情況下，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)置換，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體培育成熟，建成比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是要全面掌握市委全會(huì)對(duì)下一步工作的總體部署。領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員要在學(xué)習(xí)貫徹中要發(fā)揮帶頭作用。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把傳達(dá)貫徹會(huì)議精神當(dāng)做當(dāng)前和今后的頭等大事來(lái)抓，真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命，自覺(jué)地把自身工作融入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大目標(biāo)上來(lái)。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)會(huì)議確定的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和職工群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中勇當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做模范、干事創(chuàng)業(yè)。我們要堅(jiān)持以副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，兩級(jí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，全力抓緊抓好抓實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。按照黨委和局工作的總體要求、指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、主要措施，黨政干部要堅(jiān)持思路上與時(shí)俱進(jìn)，工作上持之以恒，精心做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)更高水平、更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)的建設(shè)力度和五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展，健康發(fā)展，不斷提高新水平五是要深刻認(rèn)識(shí)永葆黨的先進(jìn)性是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的本質(zhì)要求。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。大力弘揚(yáng)馬永順精神、與時(shí)俱進(jìn)精神和艱苦奮斗精神，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝

聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前要通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的熱情，動(dòng)員黨員在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中當(dāng)先鋒、做表率。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，用主要精力抓轉(zhuǎn)型，經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，始終著眼于發(fā)展，立足于實(shí)踐，問(wèn)計(jì)于群眾。多辦重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的事情，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。堅(jiān)決克服拉花架、圖虛名、做表面文章等傾向，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，做到看準(zhǔn)的事情少爭(zhēng)論，決定的事情不扯皮，干起的事情抓到底。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)全局各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。一是要組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)文件，特別是學(xué)習(xí)好楊喜軍、許兆君同志的重要講話和《中共伊春市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定》，要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是兩級(jí)中心組要帶頭學(xué)習(xí)，同時(shí)要對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的學(xué)習(xí)貫徹作出具體安排，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找在思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面的差距，按照再上新水平的要求，確定工作目標(biāo)，制定切實(shí)措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作起步高、成效實(shí)、發(fā)展快。四是組織部門(mén)和黨校要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神納入干部教育培訓(xùn)工作。宣傳部門(mén)和新聞媒體要采取多種形式，廣泛深入地宣傳全會(huì)精神，做到家喻戶曉，深入人心。五是迅速組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，充分利用各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要把學(xué)習(xí)、討論和宣傳情況于8月30日?qǐng)?bào)黨委宣傳部。中共*****委員會(huì)2005年8月23日

第四篇：在市委九屆九次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話（推薦）

在市委九屆九次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

“>在市委九屆九次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話2007-12-07 12:35:00第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)在市委九屆九次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話在市委九屆九次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話(2)同志們：

市委九屆九次全會(huì)就要結(jié)束了。這次全會(huì)是在××加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。昨天，市委組織部分與會(huì)同志赴高港、邗江兩地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，今天上午，大家認(rèn)真聽(tīng)取了王守和書(shū)記代表市委常委會(huì)所作的《解放思想、創(chuàng)新克難，全力加快發(fā)展步伐、全面加快小康進(jìn)程》的工作報(bào)告，并進(jìn)行了廣泛熱烈的討論，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了表態(tài)發(fā)言。這次全會(huì)主題鮮明、重點(diǎn)突出、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)，是一次統(tǒng)一思想的大會(huì)、振奮精神的大會(huì)、求真務(wù)

實(shí)的大會(huì)。下面，我就會(huì)議的收獲、貫徹落實(shí)會(huì)議精神以及做好下半年各項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于會(huì)議的收獲

今天的會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)既定任務(wù)，會(huì)議開(kāi)得很成功。大家在討論中普遍感到，這次全會(huì)主要有以下三個(gè)方面的收獲：

一是加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。王書(shū)記的報(bào)告以“加快發(fā)展”貫穿全篇，深刻分析了××面臨的發(fā)展形勢(shì)，號(hào)召全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新克難，確保既快又好地發(fā)展，確?！痢猎谔K南和全省的位次。大家一致認(rèn)為，這一總體要求非常切合××的發(fā)展實(shí)際。特別是通過(guò)赴高港、邗江兩地考察學(xué)習(xí)之后，大家更加深切地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)展難度日益加大，與蘇南強(qiáng)市比，××的差距在拉大；與蘇中城市比，××的優(yōu)勢(shì)在弱化。只有進(jìn)一步加快發(fā)展，才能贏得××在蘇南和全省應(yīng)有的地位。在這個(gè)以發(fā)展論英雄、以實(shí)力

見(jiàn)高低的時(shí)代，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，自我加壓，提升標(biāo)桿，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”盡職盡責(zé)，奮力拼搏。

二是加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確。全會(huì)明確提出，要確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保====年率先實(shí)現(xiàn)全面小康。大家一致認(rèn)為，這一目標(biāo)既綜合考慮了省、鎮(zhèn)江市對(duì)××的發(fā)展要求，又充分考慮了××發(fā)展的需要和可能，是一個(gè)自我加壓、跨越爭(zhēng)先的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，一方面要全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不松勁，把今年的各項(xiàng)任務(wù)完成得更好一些；另一方面，要突出工作重點(diǎn)，注重用改革的精神和創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難，為明年率先實(shí)現(xiàn)全面小康打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。大家一致表示，只要按照全會(huì)的部署，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，全會(huì)確定的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，××就一定會(huì)建設(shè)得更加繁榮富裕，平安和諧。

三是加快發(fā)展的思路舉措進(jìn)一步清晰。王書(shū)記的報(bào)告對(duì)今年上半年工作的總結(jié)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析深入透徹、切中要害，對(duì)“全力加快發(fā)展步伐，全面加快小康進(jìn)程”的部署具體周密、扎實(shí)有力，是一個(gè)思路清晰、令人振奮的報(bào)告，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)于我們做好下一步工作，加快××發(fā)展必將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。大家感到，當(dāng)前最關(guān)鍵的就是按照全會(huì)提出的要求，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新克難，把好的思路和舉措迅速推進(jìn)到實(shí)踐領(lǐng)域和工作層面，落實(shí)到具體工作和具體行動(dòng)，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越。

二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

各級(jí)、各部門(mén)要迅速把全會(huì)精神傳達(dá)貫徹到最基層，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上

來(lái)，統(tǒng)一到全會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到加快發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)，以全會(huì)精神統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，舉全市之力共建新××。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，要突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

=、要體現(xiàn)在統(tǒng)一思想、加快發(fā)展的強(qiáng)烈共識(shí)上。當(dāng)前，××正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，能否順利實(shí)現(xiàn)全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看全市各級(jí)對(duì)加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)是否一致，思想是否統(tǒng)一。我們必須看到，××的加快發(fā)展不僅是完全必要的，也是完全可能的。講完全必要，一是省委、鎮(zhèn)江市的明確要求。全市上下必須把加快發(fā)展作為當(dāng)前第一位的任務(wù)，各項(xiàng)工作都要有更高的目標(biāo)定位。二是全市人民的迫切愿望?！痢寥嗣褚恢弊非蟾痈辉?、美好的生活，加快發(fā)展符合人民的愿望，反映了人民的心聲。三是形勢(shì)所迫，大勢(shì)所趨?，F(xiàn)在，××在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中面臨的壓力很大，確實(shí)是形勢(shì)逼人，不快不行。講完

全可能，一是歷屆班子打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其在特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的培植，城市環(huán)境、政策環(huán)境的改善等方面形成了良好的基礎(chǔ)。二是擁有一支“想發(fā)展、懂發(fā)展、能發(fā)展”的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，這是××加快發(fā)展的鼎力支撐。三是我們正面臨不可多得的歷史性機(jī)遇。國(guó)際資本和制造業(yè)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移正進(jìn)入高潮，我市的深水岸線資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，泰州過(guò)江通道從××經(jīng)過(guò)已成定局，等等。所以說(shuō)，盡管××面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻，但只要我們統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)作為，就一定能將××的發(fā)展推向一個(gè)更高的層次和平臺(tái)。

=、要體現(xiàn)在全神貫注、真抓實(shí)干的工作力度上。這次全會(huì)明確了××下一階段的任務(wù)和措施，目標(biāo)性、在市委九屆九次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

第五篇：在市委九屆五次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話

同志們：市委九屆五次全會(huì)就要結(jié)束了。會(huì)上，市委書(shū)記羅一民同志傳達(dá)了省委十屆七次全會(huì)主要精神，并代表市委常委會(huì)作了重要報(bào)告，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在江蘇考察工作時(shí)的重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺(jué)地堅(jiān)持“三個(gè)代表”，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境新變化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)南通爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。大家圍繞報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識(shí)，通過(guò)了會(huì)議決議。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、不斷前進(jìn)的目的，對(duì)新時(shí)期南通推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。大家在討論中主要有這樣幾點(diǎn)突出感受：第一，這次會(huì)議很及時(shí)。這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神之際召開(kāi)的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開(kāi)的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動(dòng)“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的，顯得十分及時(shí)、十分必要。第二，這次會(huì)議很重要。大家認(rèn)為，這次會(huì)議議題非常重大。一是較好地解決了大家對(duì)宏觀形勢(shì)怎么看的問(wèn)題，二是著重解決了在當(dāng)前形勢(shì)下南通怎么干的問(wèn)題，三是進(jìn)一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會(huì)議對(duì)澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性?？梢哉f(shuō)，這次全會(huì)開(kāi)出了新的思想境界，開(kāi)出了好的精神狀態(tài)，開(kāi)出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。第三，這次會(huì)議很有收獲。大家反映，這次會(huì)議收獲很大。一是進(jìn)一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。二是進(jìn)一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書(shū)記羅一民同志的報(bào)告準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐，牢牢把握第一要義，始終堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖；注重繼往開(kāi)來(lái)，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；搶抓機(jī)遇，全力爭(zhēng)取“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實(shí)踐指明了方向。三是進(jìn)一步理清了思路，落實(shí)了舉措。這次會(huì)議自覺(jué)貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行下積極創(chuàng)新、破解難題的新辦法、新途徑。市委書(shū)記羅一民同志的報(bào)告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個(gè)統(tǒng)籌”的舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，破解制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實(shí)際更快更好的“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實(shí)可行的思路和積極有效的辦法?？傊@次會(huì)議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次關(guān)鍵性會(huì)議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。貫徹這次會(huì)議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書(shū)記羅一民同志的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)上來(lái)。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書(shū)記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求，從具體落實(shí)的角度，著重對(duì)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步做好當(dāng)前工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、推動(dòng)跨越發(fā)展必須有效破解當(dāng)前發(fā)展中的難題對(duì)南通來(lái)說(shuō)，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時(shí)期。面對(duì)用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項(xiàng)目報(bào)批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力破解發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對(duì)得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機(jī)，就能促進(jìn)跨越發(fā)展。

（一）盡力化解用地難題。用地直接關(guān)系發(fā)展。這次國(guó)家把收緊土地閘門(mén)作為宏觀調(diào)控兩大措施之一，是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源供給相對(duì)不足的制約更加突出的背景下，國(guó)家從可持續(xù)發(fā)展的角度、資源戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。因此，可以預(yù)見(jiàn)，調(diào)控的具體方式可能會(huì)有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市土地資源并不是很寬裕，均量低于全省水平。面對(duì)用地指標(biāo)和資源供給的雙重約束，我們要不失時(shí)機(jī)地抓住宏觀調(diào)控的機(jī)遇，下決心在土地節(jié)約使用、集約利用、優(yōu)化整合上走出新路。要充分利用，盤(pán)活存量。存量是我們首先必須用好的資源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把閑置的存量土地用好。對(duì)前一段時(shí)期一些投資企業(yè)占地過(guò)多的，要采取措施，督促其追加投資；對(duì)以圈地為目的的投機(jī)行為要按土地法的要求，予以規(guī)范；對(duì)長(zhǎng)期征而不用、開(kāi)而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂各級(jí)各類園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度。要強(qiáng)化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計(jì)分享、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)入手，加快制訂鼓勵(lì)項(xiàng)目投資跨地區(qū)流動(dòng)的辦法，形成聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制。要加大優(yōu)化整合力度。強(qiáng)化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并；今后工業(yè)園區(qū)要通過(guò)增量擴(kuò)張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多向空中借地。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符合集約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實(shí)際出發(fā)，沒(méi)有必要搞“寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)”的地方，堅(jiān)決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對(duì)增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項(xiàng)目一律依法實(shí)行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開(kāi)發(fā)的時(shí)序。對(duì)工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢(shì)放大，提高土地招商的吸引力和開(kāi)發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對(duì)供地需求成倍增長(zhǎng)，今后發(fā)展對(duì)土地的需求將會(huì)更強(qiáng)。對(duì)此，國(guó)土部門(mén)還要從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加大向上爭(zhēng)取的力度，擴(kuò)大土地增量。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國(guó)土局等部門(mén)要整體聯(lián)動(dòng)，跑部跑省，爭(zhēng)取更多的用地計(jì)劃進(jìn)盤(pán)子、好的項(xiàng)目進(jìn)籠子。

（二）認(rèn)真解決拆遷難題。當(dāng)前，拆遷安置方面的問(wèn)題和矛盾比較突出，已嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的瓶頸。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因?？陀^上，主要是因?yàn)榘l(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時(shí)，由于當(dāng)前正處于新調(diào)整的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標(biāo)準(zhǔn)的差異造成了跨拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補(bǔ)償安置政策也是認(rèn)真落實(shí)的。當(dāng)然，也必須看到，主觀上我們?cè)谌罕姽ぷ鳌⒒A(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題?，F(xiàn)在為了發(fā)展實(shí)施必要的拆遷，雖然會(huì)形成一些矛盾，部分群眾會(huì)有意見(jiàn)，但這只是暫時(shí)的、局部的；但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢(shì)必給將來(lái)發(fā)展帶來(lái)更多困難和問(wèn)題，就會(huì)在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動(dòng)遷的決心不能動(dòng)搖，要繼續(xù)抓緊動(dòng)遷工作。要加快低價(jià)位普通商品房建設(shè)，千方百計(jì)搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價(jià)位商品房要確保開(kāi)工面積突破100萬(wàn)平方米，竣工面積超過(guò)60萬(wàn)平方米。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過(guò)細(xì)工作，有序推進(jìn)。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時(shí)機(jī)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時(shí)、有效推進(jìn)。要在確保依法行政、全面落實(shí)政策的前提下，對(duì)那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”，按照規(guī)范要求，堅(jiān)決依法動(dòng)遷。

（三）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目報(bào)批工作。項(xiàng)目報(bào)批是項(xiàng)目推進(jìn)的前道環(huán)節(jié)。當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及一些重特大項(xiàng)目的審批條件，這給我市一批重大項(xiàng)目的報(bào)批工作帶來(lái)了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，全面吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)什么、限制什么要透徹掌握，對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模和報(bào)批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。要做好項(xiàng)目前期工作。現(xiàn)在我們一些項(xiàng)目報(bào)出去為什么遲遲不能批下來(lái)，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項(xiàng)目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機(jī)會(huì)。我們要埋下頭來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，少說(shuō)多做。對(duì)一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對(duì)南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行研究、策劃、論證，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為項(xiàng)目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項(xiàng)目源，精心進(jìn)行篩選，切實(shí)做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要做好向上爭(zhēng)取工作。要主動(dòng)上門(mén)向省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)項(xiàng)目審批部門(mén)更全面了解項(xiàng)目情況，使項(xiàng)目盡快獲批。要解放思想支持項(xiàng)目報(bào)批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要?jiǎng)?chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門(mén)不能因?yàn)轫?xiàng)目審批從嚴(yán)了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠?yàn)轫?xiàng)目報(bào)批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時(shí)突破，積極支持項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。搞項(xiàng)目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作質(zhì)量，這一點(diǎn)尤為重要，務(wù)請(qǐng)同志們高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意！

（四）化解電力、煤炭供給瓶頸。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來(lái)看，通過(guò)各有關(guān)方面的努力爭(zhēng)取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，要及早應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。當(dāng)前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計(jì)搞好能源供需銜接，認(rèn)真組織實(shí)施有序用電方案，強(qiáng)化錯(cuò)峰管理，加強(qiáng)發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動(dòng)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開(kāi)源。繼續(xù)積極向省爭(zhēng)取用電計(jì)劃指標(biāo)，減少我市電力缺口，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究全市電力（能源）供求情況和用電新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)大戶的負(fù)荷特性；加快電源建設(shè)，重點(diǎn)抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā)；加快如東風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)熱電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)如東LNG、啟東大唐電廠項(xiàng)目早日獲批；拓寬渠道，千方百計(jì)組織貨源，迅速提高電煤庫(kù)存，積極支持煤炭經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)能源基地建設(shè)；密切關(guān)注海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸三大運(yùn)輸渠道的動(dòng)態(tài)，保障電煤運(yùn)輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制，避免簡(jiǎn)單拉閘限電；鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營(yíng)造節(jié)約用電良好氛圍；繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭(zhēng)峰谷比提高3個(gè)百分點(diǎn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項(xiàng)目用電配套工作，加快推進(jìn)臨江變、海門(mén)變、田莊變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）積極化解融資難題。信貸投放是這次國(guó)家宏觀調(diào)控把住的兩個(gè)閘門(mén)之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項(xiàng)目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)仍會(huì)得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場(chǎng)是相互聯(lián)系的，我國(guó)現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當(dāng)脆弱的。對(duì)一些可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)、有對(duì)策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點(diǎn)行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的貸款難問(wèn)題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)間，國(guó)家會(huì)繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長(zhǎng)逐季受到剛性控制的可能性會(huì)很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取信貸支持；另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢(shì)頭。要積極擴(kuò)大信貸投入。積極向上爭(zhēng)取貸款指標(biāo)，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比；加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機(jī)構(gòu)在貫徹執(zhí)行國(guó)家貨幣信貸政策的過(guò)程中，要避免采取簡(jiǎn)單化的做法，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理，繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵(lì)在通外資企業(yè)增資擴(kuò)股，推動(dòng)改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)。加快企業(yè)上市工作，進(jìn)一步擴(kuò)充上市后備企業(yè)庫(kù)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。在這里還要強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，保持財(cái)政的健康運(yùn)行。

二、推動(dòng)跨越發(fā)展必須營(yíng)造更好的環(huán)境大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們?cè)绞且３至己玫木駹顟B(tài)，越是要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢(shì)要求，更好促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展。首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項(xiàng)工作的落實(shí)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時(shí)候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極主動(dòng)地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對(duì)不該管的事，要堅(jiān)決交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實(shí)干、苦干、多干，幫助群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得巨大的成績(jī)，今年來(lái)之所以保持跨越發(fā)展的好勢(shì)頭，一個(gè)重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢(shì)下，面對(duì)新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問(wèn)題時(shí)，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟(jì)，共度難關(guān)。對(duì)看不準(zhǔn)的事，不要爭(zhēng)論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)；圍繞共同推進(jìn)的事業(yè)，多施“潤(rùn)滑劑”，多加“催化劑”，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實(shí)靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀祝覀円嗟貫榛鶎又?，更好地支持基層的工作。對(duì)基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵(lì)，主動(dòng)幫助他們想辦法、找對(duì)策，以促進(jìn)問(wèn)題的解決，工作的推進(jìn)。辦法在基層，點(diǎn)子在群眾。在新的發(fā)展實(shí)踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作；在新的調(diào)整時(shí)期，要根據(jù)不同的具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來(lái)，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢(shì)頭，保證爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?？傊逊椒矫婷娴姆e極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。

三、推動(dòng)跨越發(fā)展必須狠抓當(dāng)前做好當(dāng)前工作，目標(biāo)要求高、時(shí)間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，咬住全年目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖，抓緊各項(xiàng)工作不停步，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)更明確。上半年即將過(guò)去，要對(duì)照年初目標(biāo)，分析目標(biāo)任務(wù)的完成情況，倒排進(jìn)度，確保過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實(shí)可行的計(jì)劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)更突出。要從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)。特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好下半年各項(xiàng)工作的具體措施，把工作要求和責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”，確保全市水稻種植面積260萬(wàn)畝。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場(chǎng)空間，促進(jìn)提速增效。要堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)的籌備工作。要切實(shí)抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好“農(nóng)村五件實(shí)事”的實(shí)施推進(jìn)；扎實(shí)有序推進(jìn)政府12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境。同志們，貫徹好這次全會(huì)精神，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會(huì)為動(dòng)力，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，始終維護(hù)清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，以搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的新作為，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新成效，推動(dòng)南通更快更好的跨越發(fā)展。