第一篇:林業(yè)行政執(zhí)法精選
林業(yè)內(nèi)部資料
林業(yè)行政執(zhí)法手冊摘錄
※森林資源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹木和竹子。
林地,包括郁悶度0.2以上喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
※25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃,逐步退耕,植樹和種草。
※森林覆蓋率,是指以行政區(qū)域為單位森林面積與土地面積的百分比.森林面積包括郁悶度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
※采伐森林、林木作為商品銷售的,必須納入國家年度生產(chǎn)計劃;但是農(nóng)村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。
※盜伐森林或者其他林木以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木權(quán)立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。
※濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足2立方米或者幼樹樹不足50株,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算2立方米以上或者幼樹樹50株以上,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)批準,擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
※毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款。
※未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
※無木材運輸證運輸木材,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?,對貨主并可處非法運輸木材價款30%以下的罰款。
運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。
使用偽造涂改的木材運輸證運輸木材,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10%至50%的罰款。
承運無木材運輸證的木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。
※獵捕非國家重點保護野生動物的,必須持有狩獵證,并按照守獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。
在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕國家非重點保護野生動物:
(一)有獵獲物的處以相當(dāng)于獵獲物價值8倍以下的罰款;
(二)沒有獵獲物的,處2000元以下罰款。
未處得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕國家非重點保護野生動物,(一)有獵物的,處相當(dāng)于獵獲物價值5倍以下的罰款;
(二)沒有獵獲物的,處1000元以下罰款。
非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以
(一)相當(dāng)于獵獲物價值10倍以下的罰款,(二)沒有獵獲物的處10000元以下罰款。
出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值10倍以下的罰款。
※未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的,由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。
偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳,沒收違法所得,可以并處50000元以下的罰款。
※凡是中華人民共和國公民,男十一歲至六十歲,女十一歲至五十歲,除喪失勞動能力者外,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。每人每年植樹3至5棵。
※森林防火期內(nèi)(每年10月1日至翌年4月30日)在林區(qū)禁止野外用火,因特殊情況需要用火的,領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。每年9月定為森林防火宣傳月。
※森林火災(zāi)分為:
(一)森林火警:受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的;
(二)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1——100公頃的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100——1000公頃的(四)特大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處50至500元的罰款。
※采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其它有關(guān)部門予以沒收,并處古樹名木價值5至10倍的罰款;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
※以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強行沖關(guān)運輸木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門處200元以上、1000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
※簡易程序:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當(dāng)場作出林業(yè)行政處罰決定??梢杂?人進行,應(yīng)當(dāng)向事人出示執(zhí)法身份證件,制作《林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰筆錄》,填寫《林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書》
※一般程序:調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件不得少于2人,詢問當(dāng)事人或者其它知情人,制作《林業(yè)行政處罰詢問筆錄》??彬灐z查應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗、檢查筆錄》。決定給予林業(yè)行政處罰的,應(yīng)制作《林業(yè)行政處罰決定書》。
※植物檢疫:
(一)林木種子、苗木和其它繁殖材料;
(二)喬木、灌木、竹婁、花卉和其它森林植物;
(三)木材、竹材、藥材、果品、盆景和其它林產(chǎn)品。
未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報檢過程中弄虛作假的,處50至2000元罰款。
※林業(yè)站職責(zé):
(一)宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針、政策;
(二)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、組織和指導(dǎo)農(nóng)村集體、個人開展林業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(三)配合林業(yè)行政主管部門開展資源調(diào)查、造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理工作,掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源消長和野生動植物物種變化情況;
(四)協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐區(qū)設(shè)計,并參與監(jiān)督伐區(qū)作業(yè)和伐區(qū)驗收工作;
(五)配合林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作;
(六)依法保護、管理森林和野生動植物資源;依法保護濕地資源;
(七)協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議、查處破壞森林和野生動植物資源案件;
(八)協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場、個體林場;
(九)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立楗全鄉(xiāng)村護林網(wǎng)絡(luò),負責(zé)鄉(xiāng)村護林隊伍的管理;
(十)推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等林業(yè)社會化服務(wù),為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);
(十一)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定代收和協(xié)助管理各項林業(yè)行政事業(yè)性收費等;
(十二)承擔(dān)縣級林業(yè)主管部門委托的其他事項。
備注:凡事有林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站;林業(yè)站工作人員應(yīng)當(dāng)具有中?;蚋咧幸陨衔幕健A謽I(yè)站專業(yè)技術(shù)人員的比例應(yīng)當(dāng)不少于80%
※湖南省木材運輸證核發(fā)管理辦法
(一)辦理運輸證的具體名錄
1.原材:原條、原木、小徑條木、棒材、舊屋料等。
2.鋸材:枕木、板材、枋材、地板條、砧板、木線條等。
3.人造板:刨花板、膠合板(竹膠合板)、纖維板、細木工板、拼板、木絲板、單板。4竹材:毛竹、各婁雜竹、竹筒、竹尾、竹片、竹地板、竹涼席、竹筷、竹牙簽等竹制品。
5木、竹制品:家具、包裝箱、冰簽、木棺及其它以木竹為原料的成品、半成品;木竹制工藝品和從百貨商店、家具市場購買的成品家具不列入憑證運輸范圍。
6移植的商品活立木:樹樁、樹樁盆景、胸徑5厘米以上的商品活立木。苗圃、花卉基地定向培育的林木種苗除外。
7.其它:商品薪材、木炭、樹蔸、木片、木漿(含木、竹漿紙)、木粉等。
8.松香及其產(chǎn)品。
(二)不需辦理運輸證:
1.運輸木、竹制工藝品的;
2運輸木、竹制品折合木材0.5立方米以下的;
3.運輸在商場購買的木、竹制成品并有購貨憑證的。
(三)運輸下列木材在申辦木材運輸證時必須提供如下憑證:
1.沒收變價處理的木材數(shù)量在2立方米以上的要憑處罰決定書到當(dāng)?shù)匕l(fā)證機關(guān)申辦木材運輸證;
2舊屋料要由戶主申請,經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站核實或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見、報縣林業(yè)主管部門審定的批件;
3農(nóng)村村民在自留地、房前屋后采伐的零星樹木要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的證明;
4人造板及其它木制品要有收購原料的運輸證或者其它木材合法來源證明;
5商品木炭、商品薪材、木片、木漿(紙)要有生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)經(jīng)營計劃;
6個人搬遷攜帶的木材、家具,要有單位證明、戶口遷移證明或工作調(diào)動證明。
7基建單位剩余木材要有由原購材運輸證和基建單位申請,經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部主管部門資源林政管理機構(gòu)核實的證明。
(四)木材運到終點又需轉(zhuǎn)運的,憑原木材運輸證、檢疫證、檢尺碼單,經(jīng)木材存放地的縣級以上林業(yè)主管部門資源林政管理機構(gòu)核實后,換領(lǐng)新的木材運輸證。
(五)確因特殊情況不能按期將木材發(fā)運出去的,持證人應(yīng)持原證在有效內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)換發(fā)新證。
(六)木材運輸證原則上實行“一車(船)一證”并隨貨同行。對運輸“四同一”的批量木材(即同一起止地點、同一起運時間、同一貨主、同一運輸工具)可核發(fā)一份木材運輸證。
(七)汔車縣內(nèi)運輸1天以內(nèi),省內(nèi)運輸1至4天,出省運輸3至7天;船、排和火車運輸不超過45天。
第二篇:林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)
林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù) 行政執(zhí)法主體:
(一)法定行政機關(guān) 執(zhí)法職責(zé):
1、主管本地區(qū)的林業(yè)工作。
2、負責(zé)對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。
3、負責(zé)陸生野生動物植物資源的保護管理。
4、主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。
5、主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。
6、負責(zé)林業(yè)行政案件的查處。
7、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
8、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木采伐利用活動的監(jiān)督管理。
9、負責(zé)城縣規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木的保護管理。
10、負責(zé)全縣森林火災(zāi)的預(yù)防和組織撲救工作。
11、負責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù):
1、《中華人民共和國森林法》第十條
2、《中華人民共和國森林法》第十三條
3、《中華人民共和國野生動物保護法》第七條
4、《中華人民共和國種子法》第三條
5、《森林病蟲害防治條例》第五條
6、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條
7、《四川省木材運輸管理條例》第四條
8、《四川省林木采伐管理辦法》第四條
9、《成都縣古樹名木保護管理條例》第五條
10、《森林防火條例》第四條、第五條
11、《植物檢疫條例》第三條
(二)法律法規(guī)授權(quán)的組織 執(zhí)法職責(zé):
1、縣級以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu),負責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。
2、縣級以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu),負責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù):
1、《中華人民共和國植物檢疫條例》第三條
2、《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執(zhí)法依據(jù):
1、《中華人民共和國行政處罰法》(全國人民代表大會、施行時間:19961001)
2、《中華人民共和國森林法》(全國人大常委會、施行時間:19850101)
3、《中華人民共和國野生動物保護法》(全國人大常委會、施行時間:19880303)
4、《中華人民共和國種子法》(全國人大常委會、施行時間:20001201)
5、《中華人民共和國防沙治沙法》(全國人大常委會、施行時間:20020101)
6、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院、施行時間:20000129)
7、《中華人民共和國陸生野生動物保護條例》(國務(wù)院、施行時間:19920301)
8、《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務(wù)院、施行時間:19970101)
9、《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》(國務(wù)院、施行時間:19890218)
10、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(國務(wù)院、施行時間:19941201)
11、《森林防火條例》(國務(wù)院、施行時間:19880315)
12、《退耕還林條例》(國務(wù)院、施行時間:20030120)
13、《植物檢疫條例》(國務(wù)院、施行時間:19920513)
14、《森林病蟲害防治條例》(國務(wù)院、施行時間:19891218)
15、《四川省綠化條例》(省人大常委會、施行時間:20020303)
16、《四川省綠化條例》(省人大常委會、施行時間:20020303)
17、《四川省木材運輸管理條例》(省人大常委會、施行時間:19980101)
18、《四川省植物檢疫條例》(省人大常委會、施行時間:19970819)
19、《四川省自然保護區(qū)條例》(省人大常委會、施行時間:20000101)20、《四川省天然林保護條例》(省人大常委會、施行時間:19991129)
21、四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法(省人大常委會、施行時間:19960618)
25、《植物檢疫條例實施細則》(林業(yè)部分)(林業(yè)部、施行時間:19940630)
26、《森林采更新管理辦法》(林業(yè)部、施行時間:19870910)
27、《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局、施行時間:20010104)?
28、《四川省森林病蟲害防治實施辦法》(省人民政府、施行時間:19960801)
29、《四川省林木采伐管理辦法》(省人民政府、施行時間:19960801)30、《四川省森林防火實施辦法》(省人民政府、施行時間:19970326)行政行為(行政許可 行政處罰 其他具體行政行為):
(一)行政許可(共9項)
1、對四川省林木采伐(集)證的許可 依據(jù):
《中華人民共和國森林法》第三十二條“采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐?!?/p>
2、對《四川省木材運輸證》的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第三十七條“從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件?!保?)《四川省木材運輸管理條例》第五條“運輸木材,必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運輸證件?!?/p>
3、對林權(quán)證的許可 依據(jù):
《中華人民共和國森林法》第三條“國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認所有權(quán)或使用權(quán)?!?/p>
4、對植物檢疫證書的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第二十二條“各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林病蟲害防治工作。林業(yè)主管部門負責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。”(2)《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書,由省植物檢疫機構(gòu)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制?!?/p>
5、對占用征用林地審核的許可 依據(jù):
《中華人民共和國森林法》第十八條“進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地,必須占用或征用林地的經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費?!?/p>
6、對四川省林木種子經(jīng)營證的許可、對四川省林木種子生產(chǎn)證的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國種子法》第二十條:“主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實行許可制度?!保?)《中華人民共和國種子法》第二十六條:“種子經(jīng)營實行許可制度?!?/p>
7、對《四川省陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證》的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第十七條二款“馴養(yǎng)繁殖國家重點保護動物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第二十二條“馴養(yǎng)繁殖國家重點保護動物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證?!?/p>
(3)四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法第三十條“經(jīng)營野生動物或其產(chǎn)品,實行經(jīng)營許可證制度。”
8、對特許獵捕證的許可 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第十六條“禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況的,必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級保護野生動物的,必須向省、自治區(qū)、直轄縣政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十一條第二款“有下列情形之一的,需要獵捕國家重點保護野生動物的,必須申請?zhí)卦S獵捕證?!?/p>
9、對林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn) 依據(jù):
《四川省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓,均適用本辦法。”
(二)行政處罰(共69項)
1、違反規(guī)定,盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款?!保?)《中華人民共和國森林法實施條例》第三十八條“盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。?盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款?!?/p>
(3)《成都縣林業(yè)行政管理條例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規(guī)定,分別情況按下列規(guī)定處理:
(一)盜伐林木不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3至5倍的罰款;
(二)盜伐林木0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5至10倍的罰款;”
2、違反規(guī)定,濫伐森林或者其他林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第三十九條“ 濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款?!保?)《中華人民共和國森林法實施條例》第三十九條“濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。?濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。?超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規(guī)定處罰。?”(3)《成都縣林業(yè)行政管理條例》第二十四條第三、四款“
(三)濫伐林木不足2立方米或者幼樹不足50株的,責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值2至3倍的罰款;
(四)濫伐林木2立方米以上或者幼樹50株以上的,責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值3至5倍的罰款;”
3、違反《中華人民共和國森林法》規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的行為
處罰種類:沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款
依據(jù)?:
《中華人民共和國森林法》第四十二條“違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
4、違反《中華人民共和國森林法》規(guī)定,非法收購明知是盜伐濫伐的林木的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國森林法》第四十三條“在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
5、違反規(guī)定開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其它活動,致使森林、林木受到毀壞的行為
處罰種類:責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第四十四條第一款“違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。”(2)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條“違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款;拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種,所需費用由違法者支付。?”
6、違反規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類:責(zé)令停止違法行為、補種 依據(jù):
《中華人民共和國森林法》第四十四條第二款“違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付?!?/p>
7、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,無木材運輸證運輸木材的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第一款“無木材運輸證運輸木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30%以下的罰款。?”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十二條“運輸木材無效木材運輸證、無木材運輸證或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的,沒收所運輸?shù)娜磕静暮蜔o效證件,可以并處相當(dāng)于木材價款10%至30%的罰款?!?/p>
8、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,承運無證運輸木材的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第四款“ 承運無木材運輸證的木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。??”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十七條“對承運無木材運輸證木材的單位和個體運輸戶,可以處以木材價款30%以下的罰款?!?/p>
9、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的數(shù)量的行為。
處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款“ 運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;??”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十四條“運輸木材的樹種、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符或者超過規(guī)定數(shù)量的,沒收收其不符部分的木材?!保?)《四川省木材運輸管理條例》第二十八條“沒收超過木材運輸證規(guī)定數(shù)量部分的木材時,可以沒收實物,也可以沒收超運部分的變價款?!?/p>
10、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的行為 處罰種類:沒收非法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第二款“ 運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。??”(2)《四川省木材運輸管理條例》第二十四條“運輸木材的樹種、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符或者超過規(guī)定數(shù)量的,沒收收其不符部分的木材?!保?)《四川省木材運輸管理條例》第二十八條“沒收超過木材運輸證規(guī)定數(shù)量部分的木材時,可以沒收實物,也可以沒收超運部分的變價款?!?/p>
11、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,擅自改變林地用途的行為 處罰種類:責(zé)令恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條“未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。?臨時占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。?”
12、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的行為
處罰種類:沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。?”
13、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類:責(zé)令停止違法行為責(zé)令停止違法行為、補種、依據(jù):
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第一款 “違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款;拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種,所需費用由違法者支付。?”
14、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的行為
處罰種類:責(zé)令停止違法行為責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款“違反森林法和本條例規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。?”
15、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的行為 處罰種類:責(zé)令限期恢復(fù)原狀 依據(jù):
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十五條“擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需費用由違法者支付?!?/p>
16、違反《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自將防護林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的行為 處罰種類:罰款 依據(jù):
《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自將防護林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營者所獲取的森林生態(tài)效益補償,并處所獲取森林生態(tài)效益補償3倍以下的罰款。?”
17、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的行為 處罰種類:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷許可證,罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》??第五十九條?“?違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?”
18、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的行為? 處罰種類:責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》??第六十條?第一款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:?
(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;”
19、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的行為?
處罰種類:責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》??第六十條?第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:?
(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的?!?
? ? 20、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的行為 處罰種類:責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》第六十一條第一款“??違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的;”
21、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,從境外引進農(nóng)作物種子進行引種試驗的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的行為
處罰種類:責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》第六十一條第二款“?違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)從境外引進農(nóng)作物種子進行引種試驗的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的;?”
22、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的行為 處罰種類:責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》第六十一條第三款“??違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的。”
23、?違反《中華人民共和國種子法》的第六十二條規(guī)定的行為 處罰種類:責(zé)令改正、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》第六十二條“?違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:?
(一)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;
(二)經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的;?
(三)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的;?
(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的;?
(五)種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的。”
24、違反《中華人民共和國種子法》規(guī)定,經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而示經(jīng)審定通過的種子的行為
處罰種類:責(zé)令停止、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》第六十四條“??違反本法規(guī)定,經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止種子的經(jīng)營、推廣,沒收種子和違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。?”
25、違反《中華人民共和國種子法》規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的行為
處罰種類:責(zé)令停止、沒收所采種子、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》?第六十五條?“違反本法規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種行為,沒收所采種子,并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?”
26、違反《中華人民共和國種子法》第三十三條規(guī)定收購林木種子的規(guī)定的行為 處罰種類:沒收所收購的種子、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》???第六十六條?“違反本法第三十三條規(guī)定收購林木種子的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收所收購的種子,并處以收購林木種子價款二倍以下的罰款。?”
27、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的行為
? 處罰種類:責(zé)令停止試驗、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國種子法》第六十七條“?違反本法規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止試驗,處以五萬元以下罰款。?”
28、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規(guī)定,未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的行為 處罰種類:沒收所采集的野生植物和違法所得、罰款、吊銷采集證 依據(jù):? 《中華人民共和國野生植物保護條例》?第二十三條?“未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的,由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證?!?/p>
29、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規(guī)定,出售、收購國家重點保護野生植物的行為
處罰種類:沒收所野生植物和違法所得、罰款 依據(jù):? 《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條?“違反本條例規(guī)定,出售、收購國家重點保護野生植物的,由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款?!?/p>
30、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規(guī)定,偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標(biāo)簽的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):
《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條?“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標(biāo)簽的,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳,沒收違法所得,可以并處5萬元以下的罰款?!?/p>
31、違反《中華人民共和國野生植物保護條例》的規(guī)定,外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物,或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的行為 處罰種類:沒收所采集、收購得野生植物、罰款 ??依據(jù):
《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條“外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物,或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的,由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料,可以并處5萬元以下的罰款?!?/p>
32、違反規(guī)定,森林防火期內(nèi)在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的行為 處罰種類:警告、罰款 依據(jù):(1)《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”(2)《成都縣林業(yè)行政管理條例》第二十七條“違反本條例第十條規(guī)定,但未造成損失的,處10元以上100元以下的罰款?!?/p>
33、違反《森林防火條例》規(guī)定,擅自進入林區(qū)的行為 處罰種類:警告、罰款 依據(jù):
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
34、違反《森林防火條例》規(guī)定使用機動車輛和機械設(shè)備的行為 處罰種類:警告、罰款 依據(jù):
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
35、違反《森林防火條例》規(guī)定,有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)通知不加消除的行為 處罰種類:警告、罰款 依據(jù):
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
36、違反《森林防火條例》規(guī)定,不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災(zāi)的行為
處罰種類:警告、罰款 依據(jù):
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
37、違反《森林防火條例》規(guī)定,過失引起森林火災(zāi)尚未造成重大損失的行為 處罰種類:責(zé)令限期更新造林、賠償損失、罰款 依據(jù):
《森林防火條例》第32條“?有下列第一項至四項行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:”
38、違反規(guī)定,非法捕殺國家重點保護野生動物的行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、吊銷特許獵捕證、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十一條“?非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條?“非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以相當(dāng)于獵獲物價值十倍以下的罰款,沒有獵獲物的處一萬元以下罰款?!?/p>
39、違反規(guī)定,在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十二條“??違反本法規(guī)定,在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十四條?“?違反野生動物保護法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物,依照《野生動物保護法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值八倍以下的罰款;
(二)沒有獵獲物的,處二千元以下罰款?!?40、違反野生動物保護法規(guī),未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條“?違反本法規(guī)定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收獵捕工具,吊銷狩獵證?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》??第三十五條?“?違反野生動物保護法規(guī),未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物,依照《野生動物保護法》第三十三條的規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值五倍以下的罰款;?
(二)沒有獵獲物的,處一千元以下罰款。”
41、?違反野生動物保護法規(guī),在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方 重點保護野生動物主要生息繁衍場所的行為
處罰種類:責(zé)令停止破壞行為、限期恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條“?違反本法規(guī)定,在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以罰款。”(2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第三十六條??“違反野生動物保護法規(guī),在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所,依照《野生動物保護法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的,按照相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的標(biāo)準執(zhí)行。?在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以恢復(fù)原狀所需費用二倍以下的罰款?!?/p>
42、?違反野生動物保護法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的行為
處罰種類:沒收實物和違法所得、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條“違反本法規(guī)定,出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒收實物和違法所得,可以并處罰款。??違反本法規(guī)定,出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴重、構(gòu)成投機倒把罪、走私罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十七條?“?違反野生動物保護法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值十倍以下的罰款。”(3)《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第四十條“違反本實施辦法的規(guī)定,出售、收購、運輸、攜帶非國家和省重點保護野生動物或其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得,追繳二至五倍野生動物資源保護管理費,可以并處相當(dāng)于實物價值五倍以下的罰款。違反本實施辦法的規(guī)定,加工、利用、轉(zhuǎn)讓野生動物及其產(chǎn)品,或者郵寄國家和省重點保護野生動物產(chǎn)品的,由野生動物行政主管部門沒收實物,并處相當(dāng)于實物價值三倍以下的罰款?!?/p>
43、??偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證的行為 處罰種類:罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第三十七條“?偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?!保?)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十八條“??偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證,依照《野生動物保護法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的,按照五千元以下的標(biāo)準執(zhí)行。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進出口證明書,依照《野生動物保護法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的,按照五萬元以下的標(biāo)準執(zhí)行?!?/p>
44、違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的行為
處罰種類:沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證、罰款 依據(jù):(1)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第三十九條“??違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下罰款,可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。”(2)《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》?第三十八條“違反本實施辦法的規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物以外的野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收違法所得,處二千元以下罰款,可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證?!?/p>
45、違反《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》的規(guī)定,??外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為 處罰種類:沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本、罰款 ?依據(jù):
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》?第四十條?“?外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本,可以并處五萬元以下罰款?!?/p>
46、違反規(guī)定,非法捕殺省重點保護野生動物的的行為
處罰種類:沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證、罰款 依據(jù):
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十四條“違反本實施辦法的規(guī)定,非法捕殺省重點保護野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以相當(dāng)于獵獲物價值八倍以下罰款,沒有獵獲物的處八千元以下的罰款。”
47、違反規(guī)定,外國人未經(jīng)批準在四川境內(nèi)對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為
處罰種類:沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本、罰款 依據(jù):
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十五條 違反本實施辦法的規(guī)定,外國人未經(jīng)批準在四川境內(nèi)對非國家重點保護野生動物進行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本,可并處四萬元以下罰款。
48、違反規(guī)定,獵捕、買賣國家和省保護的益鳥,或者在人口聚居區(qū)捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的行為 處罰種類:警告、責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù):
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十七條“違反本實施辦法的規(guī)定,獵捕、買賣國家和省保護的益鳥,或者在人口聚居區(qū)捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的,由野生動物行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收獵獲物及其獵捕工具,可處五千元以下的罰款;沒有獵獲物的,沒收獵捕工具,可處一千元以下的罰款。”
49、違反規(guī)定,偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的行為 處罰種類:吊銷證件,沒收違法所得、罰款 依據(jù):
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第三十九條“違反本實施辦法的規(guī)定,偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的,由野生動物行政主管部門吊銷證件,沒收違法所得,處以五千元以上二萬元以下的罰款?!?/p>
50、違反規(guī)定,超越準運證規(guī)定的種類、數(shù)量、期限運輸野生動物或其產(chǎn)品的行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):
《四川省中華人民共和國野生動物保護實施辦法》第四十一條“違反本實施辦法的規(guī)定,超越準運證規(guī)定的種類、數(shù)量、期限運輸野生動物或其產(chǎn)品的,由野生動物行政主管部門按照無證運輸野生動物或其產(chǎn)品的行為處罰?!?/p>
51、違反植物檢疫法規(guī)的規(guī)定,未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的、未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的、違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的、違反本條例規(guī)定,引起疫情擴散的等五種行為 處罰種類:沒收違法所得、罰款 依據(jù):(1)《植物檢疫條例》第十八條第一款“有下列行為之一的,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;“(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的;(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的;(四)違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的;(五)違反本條例規(guī)定,引起疫情擴散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費用由責(zé)任人承擔(dān)?!保?)《四川省植物檢疫條例》第三十五條“有下列行為之一的,由植物檢疫機構(gòu)依照國務(wù)院《植物檢疫條例》第十八條的規(guī)定進行處罰;處以罰款的按以下標(biāo)準執(zhí)行:
(一)未依照本條例辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的,可處200元以上1000元以下的罰款;
(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以沒收、銷毀,并可處500元以上6000元以下的罰款;
(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,可處1000元以上8000元以下的罰款;
(四)違反本條例規(guī)定,擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝,調(diào)換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的,可處500元以上4000元以下的罰款;
(五)引起疫情擴散的,處以2000元以上50000元以下的罰款。違反本條例規(guī)定調(diào)運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費用由責(zé)任人承擔(dān)?!?/p>
52、違反植物檢疫法規(guī)的規(guī)定,不按要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的行為
處罰種類:責(zé)令糾正 依據(jù):
《四川省植物檢疫條例》第三十六條“不按要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的,由植物檢疫機構(gòu)責(zé)令糾正,可并處500元以上10000元以下罰款。”
53、違反植物檢疫法規(guī)的規(guī)定,試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的行為 處罰種類:責(zé)令停止違法活動、沒收違法所得、罰款 依據(jù):
《四川省植物檢疫條例》第三十七條“違反本條例規(guī)定,試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的,由植物檢疫機構(gòu)責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得,可并處以2000元以上10000元以下罰款。”
54、違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的行為 處罰種類:責(zé)令糾正、罰款 依據(jù):
《四川省植物檢疫條例》第三十八條“違反本條例規(guī)定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對當(dāng)事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責(zé)令糾正?!?/p>
55、違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定,逾期不交納植物檢疫費的行為 處罰種類:加收滯納金 依據(jù):
《四川省植物檢疫條例》第三十九條“逾期不交納植物檢疫費的,每日按收費總額的3‰加收滯納金?!?/p>
56、違反森林病蟲害防治法規(guī)規(guī)定,?用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的行為、發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的行為、隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的行為等三種行為 處罰種類:責(zé)令限期除治、賠償損失、罰款 依據(jù):(1)《森林病蟲害防治條例?》第二十二條“?在下列行為之一的,責(zé)令限期除治、賠償損失,可以并處100元至2000元的罰款。
(一)?用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的;
(二)?發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的;
(三)?隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的?!保?)《四川省森林病蟲害防治實施辦法》第二十五條?“有下列行為之一的,責(zé)令限期除治、賠償損失,可以并處人民幣100元至2000元的罰款:
(一)用帶有危險性病蟲害的林木種苗造林的;
(二)發(fā)生森林病蟲害不除治或者不按除治通知書的要求除治以及除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的;
(三)隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的?!?/p>
57、違反植物檢疫法規(guī)調(diào)運林木種苗或者木材的行為 處罰種類:罰款 依據(jù):
《森林病蟲害防治條例?》第二十三條?違反植物檢疫法規(guī)調(diào)運林木種苗或者木材的,除依照植物檢疫法規(guī)處罰外,并可處50元至2000元的罰款。
58、違反規(guī)定,無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材的行為 處罰種類:責(zé)令停止違法活動、沒收非法所得、罰款 ??依據(jù): ?(1)《四川省綠化條例》?第四十五條?“?違反本條例第二十六條的規(guī)定,無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法活動,沒收非法經(jīng)營加工的木竹材和違法所得,可并處違法所得3倍以下的罰款?!保?)《成都縣林業(yè)行政管理條例》第三十二條“違反本條例第二十二條規(guī)定,無《四川省木竹材經(jīng)營加工許可證》經(jīng)營木竹材的,沒收非法經(jīng)營的木竹材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。收購無證木竹材的,沒收非法收購的木竹材和違法所得,并處違法所得1至3倍的罰款。無銷售證明銷售自有木竹材的,扣留其木竹材,責(zé)令限期補辦證明,超過限期未能補辦證明的,沒收其銷售的木竹材。”
59、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定,擅自占用林地、草地、和園林綠地的行為 處罰種類:責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀、罰款 ??依據(jù):
?《四川省綠化條例》??第四十六條?“?違反本條例第二十九條的規(guī)定,未經(jīng)同意占用林地、草地和園林綠地的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀,并依法予以處罰?!?60、違反規(guī)定,擅自和非法購買移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的行為 ???處罰種類:責(zé)令改正、恢復(fù)原狀、沒收樹木或變賣所得、罰款 依據(jù):(1)《四川省綠化條例》第四十七條?“違反本條例第三十一條的規(guī)定,擅自移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀;非法購買古樹名木或天然原生珍貴樹木移栽的,沒收樹木或其變賣所得,可并處購買價1至3倍的罰款;擅自移栽致使古樹名木或天然原生珍貴樹木死亡的,處評估價3至5倍的罰款?!保?)《成都縣古樹名木保護管理條例》第二十條?“違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定,砍伐、擅自移植古樹名木的由古樹名木行政管理部門責(zé)今賠償,處賠償費二倍至五倍罰款;造成死亡的,處賠償費五倍至十倍罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
61、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定,以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,并未按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸?shù)男袨??處罰種類:沒收樹木或變賣所得、罰款 依據(jù):
???《四川省綠化條例》第四十八條“??違反本條例第三十二條的規(guī)定,擅自移栽活立木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收移栽的樹木;對已栽種的,處活立木價值1至3倍的罰款;擅自運輸移栽的活立木的,依照《四川省木材運輸管理條例》有關(guān)無證運輸?shù)囊?guī)定予以處罰?!?/p>
62、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的行為
?處罰種類:限期退出、恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù):
《四川省綠化條例》第四十九條??違反本條例第三十五條的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的,由有關(guān)部門責(zé)令立即停止違法活動,限期退出、恢復(fù)原狀,依法賠償損失,并處毀壞植被價值1至5倍的罰款;經(jīng)批準毀壞植被但不及時恢復(fù)、也不交納植被恢復(fù)費的,由有關(guān)部門責(zé)令限期交納;逾期不交納的,可每日加收2‰的滯納金。63、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定,不按規(guī)定交納育林費的行為 ?處罰種類:責(zé)令限期交納、罰款 依據(jù):
???《四川省綠化條例》第五十條“違反本條例第三十九條的規(guī)定,不按規(guī)定交納育林費的,由林業(yè)主管部門責(zé)令限期交納;逾期拒不交納的,可每日加收2‰的滯納金?!? 64、違反規(guī)定,盜伐楠竹或雜竹的行為 ?處罰種類:沒收竹子或變賣所得、罰款 依據(jù):
《成都縣林業(yè)行政管理條例》第二十四條第五款“
(五)盜伐楠竹或者雜竹,責(zé)令補種盜伐面積10倍的相應(yīng)種類竹子,沒收盜伐的竹子或者變賣所得,并處盜伐竹子價值3至10倍的罰款;濫伐楠竹或者雜竹,責(zé)令補種濫伐面積5倍的相應(yīng)種類竹子,并處濫伐竹子價值2至5倍的罰款;”
65、違反規(guī)定,造成林木毀壞或造成林地破壞的行為 處罰種類:罰款 依據(jù)?:
《成都縣林業(yè)行政管理條例》第二十四條第六款“
(六)造成林木毀壞的,責(zé)令補種毀壞株數(shù)1至3倍的樹木,并處毀壞林木價值1至5倍的罰款;造成林地破壞的,可處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款;”
66、違反規(guī)定?,運輸木材未持有林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《木材運輸證》的行為 處罰種類:沒收、罰款 依據(jù):
《成都縣林業(yè)行政管理條例》第三十一條“違反本條例第二十一條規(guī)定,由林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站扣留所運輸?shù)哪静募斑\載工具,分別情況按下列規(guī)定處理:
(一)無證運輸木材或者運輸起止地點與木材運輸證記載不符的,沒收所運的全部木材,可以并處木材價值30%以下的罰款;
(二)使用偽造、涂改、作廢等無效木材運輸證運輸木材的,沒收所運的全部木材和無效證件,并處木材價值10%至50%的罰款;
(三)運輸木材的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量與木材運輸證記載不符的,沒收其不符部分與超過記載數(shù)量的木材;
(四)以偽裝、藏匿等方式逃避木材檢查站檢查的,沒收非法運輸?shù)娜磕静模⑻幰阅静膬r值30%至50%的罰款;
(五)運輸木材拒不接受林業(yè)行政主管部門或木材檢查站依法檢查而強行運輸?shù)模o予警告,可以并處100元以上2000元以下的罰款;強行通過造成其他損失的,責(zé)令賠償損失;
(六)承運人違犯本條
(一)、(四)、(五)項的,沒收其木材運費,并處運費1至3倍或所運輸木材價款30%以下的罰款;
(七)林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站,依法扣留木材及運載工具的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將運載工具發(fā)還給當(dāng)事人,并對所扣留的木材作出處理決定;確因情況特殊,3日內(nèi)難以作出處理決定的,經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門批準,可以延長至10日內(nèi)作出處理決定?!?/p>
67、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十二條第一款至第四款的規(guī)定的行為 處罰種類:責(zé)令改正、罰款 依據(jù):
《成都縣古樹名木保護管理條例》第十七條“?違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的,由古樹名木行政管理部門責(zé)今改正;造成古樹名木損害的,對直接責(zé)任人每株處二百元以上五百元以下罰款,對管護責(zé)任單位每株處五百元以上二千元以下罰款;造成古樹名木死亡的,對直接責(zé)任人每株處一千元以上五千元以下罰款,對管護責(zé)任單位每株處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第十二條第三款規(guī)定的,對直接責(zé)任人每株處五百元以上二千元以下罰款,對管護責(zé)任單位每株處二千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的予以沒收。違反本條例第十二條第四款規(guī)定的,由古樹名木行政管理部門責(zé)今其限期追還,恢復(fù)原狀,賠償損失。逾期不退還或未恢復(fù)原狀的,可處每天每平方米十元以上二十元以下的罰款。” 68、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十三條規(guī)定之一的行為 處罰種類:責(zé)令改正、罰款 依據(jù):
《成都縣古樹名木保護管理條例》第十八條?“違反本條例第十三條規(guī)定之一的,由古樹名木行政管理部門責(zé)今改正、賠償(賠償費由價格行政管理部門核定),并處以罰款:
(一)對古樹名木損害較輕的,每株處二百元以上一千元以下罰款;
(二)損害古樹名木枝干或者根系的,處賠償費一倍至二倍罰款;
(三)造成古樹名木死亡的,處賠償費三倍至五倍罰款;
(四)損壞古樹名木附屬設(shè)施的,處重置費用一倍至二倍罰款。” 69、違反《成都縣古樹名木保護管理條例》第十五條規(guī)定的行為 處罰種類:責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù):
《成都縣古樹名木保護管理條例》第十九條“違反本條例第十五條規(guī)定侵害古樹名木的,由古樹名木行政管理部門責(zé)今停止侵害,恢復(fù)原狀,并依照本條例第十八條的規(guī)定予以處罰?!?/p>
(三)其他具體行政行為(共8項)
1、征收育林基金費用 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第八條第四款“征收育林費,專門用造林育林?!保?)《四川省綠化條例》?第三十九條??“生產(chǎn)、銷售木材、竹材、木竹制品和林副、林化產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取或者交納育林費。?木竹制品的原材料已提取或者交納育林費的,在其銷售環(huán)節(jié)中不得再提取或者交納育林費?!保?)川林計(1998)70號文件
2、征收林權(quán)證工本費 依據(jù):
國家財政部、國家計委《關(guān)于批準收取林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費的復(fù)函》(財綜[2001]43號,計價格[2001]1998號)
3、征收植物檢疫費 依據(jù):(1)《植物檢疫條例》?第二十一條?植物檢疫機構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費,具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。(2)[1992]價費字196號
4、征收森林植被恢復(fù)費 依據(jù):(1)《中華人民共和國森林法》第十八條“進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地,必須占用或征用林地的經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。
(2)財綜[2002]73號、川財綜[2003]26號
5、征收野生動物資源保護管理費 依據(jù):(1)《中華人民共和國野生動物保護法》第二十七條“經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護管理費?!保?)財綜字[1996]94號
6、征收四川省林木種子經(jīng)營證的許可證工本費 依據(jù):(1)《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實施有關(guān)證照的核發(fā)工作中,除收取所發(fā)證照的工本費外,不得收取其他費用。? ?
?(2)成價費[2003]29號
7、征收四川省林木種子生產(chǎn)證的許可證工本費 依據(jù):(1)《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實施有關(guān)證照的核發(fā)工作中,除收取所發(fā)證照的工本費外,不得收取其他費用。? ?
?(2)成價費[2003]29號
第三篇:加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)(推薦)
加強林政稽查執(zhí)法隊伍建設(shè)
全面推進林業(yè)依法行政
延邊林管局林政稽查處孫宗華
全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,是一個涉及面廣、難度大、要求高的系統(tǒng)工程,它需要全社會的廣泛參與。各級行政機關(guān)承擔(dān)了現(xiàn)行80%以上的法律法規(guī)的實施工作,對全面推進依法行政起著非常關(guān)鍵的作用。而行政執(zhí)法人員具體代表行政機關(guān)從事執(zhí)法活動,其素質(zhì)高低直接影響行政執(zhí)法的效果。因此,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為重要。對延邊林業(yè)而言,如何加強林政稽查執(zhí)法隊伍建設(shè),我認為應(yīng)從以下幾方面入手:
一、注重思想道德教育,提高執(zhí)法隊伍道德素質(zhì)“德教為先,修身為本”,思想道德教育是提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)的前提。人們常說“做人做一世,做事做一時;做人一輩子,做事一陣子?!爆F(xiàn)實生活中,大凡成功都是做人的成功。只有先做好了人,才能有干好事的可能。所以,林業(yè)行政稽查執(zhí)法機關(guān)不能忽視思想道德教育,要經(jīng)常性地開展思想道德教育,培養(yǎng)其忠誠、公道正派,剛正不阿,不趨炎附勢的浩然正氣,另一方面作為林政稽查執(zhí)法人員,也要自覺地把立身修德作為一項基本功來修煉,努力使自己成為一個品德高尚的人:有寬容厚道、直率豁達、誠信善良、樂于助人的優(yōu)良品質(zhì);有敢于直面自己缺點的勇氣,不嫉賢 1
妒能,能以他人之長,補己之短;為人處世多一些人格品位,少一點市儈習(xí)氣,堂堂正正,光明磊落,決不做讓人不齒的卑鄙小事。林政稽查執(zhí)法人員有了良好的人品,其執(zhí)法行為就能有更和諧、更完美的體現(xiàn)。
二、重視政治思想教育,提高執(zhí)法隊伍政策理論素質(zhì)思想是行動的先導(dǎo),政治思想教育是加強和豐富林政稽查執(zhí)法人員的政治理論、拓展政治視野的重要手段,是提高林政稽查執(zhí)法人員素質(zhì)的基礎(chǔ)。各級林政稽查執(zhí)法機關(guān)應(yīng)重視對執(zhí)法人員的政治思想理論教育,讓正確的政治思想理論占領(lǐng)執(zhí)法人員的思想陣地。當(dāng)前應(yīng)重點對執(zhí)法人員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育,使執(zhí)法人員的思想跟上時代發(fā)展變化的步伐。各級林政稽查機關(guān)要堅持采取日常集中的政治學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的教育方式,來夯實執(zhí)法人員的政治理論基礎(chǔ),提高執(zhí)法人員的政治理論素養(yǎng),讓深厚的的政治理論底蘊潛移默化地指導(dǎo)林政稽查執(zhí)法行為,林政稽查執(zhí)法行為才能不偏不倚。
三、加強職業(yè)道德教育,提高執(zhí)法隊伍職業(yè)道德素質(zhì)林政稽查執(zhí)法機關(guān)是展示黨和政府形象的窗口,而執(zhí)法人員代表執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法,手中擁有執(zhí)法、監(jiān)管等權(quán)力,如果沒有良好的職業(yè)道德,出現(xiàn)粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法或執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象,不僅直接損害人民群眾的利益,也影響黨和政府的形象和威信。所以,職業(yè)道德教育是提高行政執(zhí)法
人員素質(zhì)的核心。林政稽查執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過開展“樹行業(yè)職業(yè)道德典范、學(xué)先進”活動和制定嚴格的行政執(zhí)法道德規(guī)范及獎懲制度等方式來加強行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,使執(zhí)法人員牢固樹立“權(quán)力就是服務(wù),執(zhí)法就是為民”、“用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,侵權(quán)須賠償”的思想;培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,使其嚴格履行自己的職責(zé),秉公執(zhí)法,這樣才能杜絕我們的執(zhí)法人員一邊享受著國家的俸祿,一邊還利用手中的執(zhí)法權(quán)力,謀取私利,干那些違反社會道德甚至違法亂紀、損群眾利益、傷群眾感情、毀黨和政府形象的勾當(dāng)。這樣,其執(zhí)法行為才能真正體現(xiàn)出是國家、政府的行為。
四、強化法律知識教育,提高執(zhí)法隊伍法律綜合素質(zhì)依法行政,是林政稽查執(zhí)法工作的基本準則。隨著政府職能轉(zhuǎn)變,不斷有新法出臺,舊法完善,加之執(zhí)法人員崗位的調(diào)整和輪換,學(xué)法、懂法、正確運用法律法規(guī)及相關(guān)政策,依法辦事,就成為提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)的重要任務(wù),所以加強法律素質(zhì)教育是提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)的關(guān)鍵。執(zhí)法首先要知法,作為執(zhí)法者,只有提高了對法律法規(guī)的綜合掌握水平,做到既能熟練掌握,又能融會貫通,正確運用,其執(zhí)法行為才能做到準確,產(chǎn)生法律效力,其執(zhí)法行為才能將國家的立法原則在行政執(zhí)法中得以有力的體現(xiàn),其執(zhí)法行為實施后才能對社會產(chǎn)生良好的影響效果,依法行政,最終才能
得以彰顯。因此,法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)就顯得特別重要。加強林政稽查執(zhí)法人員法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高其學(xué)習(xí)效果,我認為要做到兩點。一是要使執(zhí)法人員有“本領(lǐng)恐慌癥”。在這飛速發(fā)展的信息時代,新技術(shù)、新知識、新事物層出不窮,知識更新的周期越來越短,據(jù)專家預(yù)測,現(xiàn)在,人類知識總量每四年增加一倍左右。國外一些專家提出了“知識折舊”定律:“一年不學(xué)習(xí),你所擁有的知識就會折舊80%”,普通的人不學(xué)習(xí)就跟不上時代,何況是代表國家執(zhí)法的林政稽查執(zhí)法人員,要使其有不學(xué)習(xí)就沒本領(lǐng)的恐慌感覺,更要有不學(xué)習(xí)就要被淘汰出行政執(zhí)法隊伍的緊迫感,讓學(xué)習(xí)成為每個執(zhí)法人員的自覺行動和第一需要,讓學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識成為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的首要任務(wù)并持之以恒。二是林政稽查執(zhí)法機關(guān)要加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)教育培訓(xùn),注重實效。要以增強執(zhí)法人員的法律意識,牢固樹立法律至上觀念和提高綜合法律素質(zhì)為重點,有計劃、有步驟、有針對性地實施各種培訓(xùn)。要建立和完善執(zhí)法人員上崗和定期培訓(xùn)制度??梢酝ㄟ^知識講座、案例分析、專項培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員的法律知識、專業(yè)知識和辦案技能,使其準確地掌握和運用法律法規(guī),嚴格執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法范圍,履行執(zhí)法職能。另外林政稽查執(zhí)法機關(guān)還應(yīng)注重執(zhí)法隊伍法制人員的培養(yǎng),要建立一支法學(xué)理論素養(yǎng)較高、法律知識全面、業(yè)務(wù)精通和豐富實踐經(jīng)驗的法制人員隊伍,使其成為行政執(zhí)法機關(guān)行政
執(zhí)法的參謀、助手、法律顧問,來加強林政稽查機關(guān)行政案件復(fù)議、應(yīng)訴工作,提高行政訴訟案件應(yīng)訴工作專業(yè)水平,以此帶動林政稽查隊伍整體法律素質(zhì)的提高,促進林政稽查機關(guān)依法行政。
隨著我國的法律體系日益健全,依法治國理念日益深入人心。而《全面推進依法行政實施綱要》的實施,也對林政稽查機關(guān)依法行政提出了更高的要求。但只要從以上幾方面來加強林政稽查隊伍建設(shè),就能夠造就一支政治信仰堅定、法律知識深厚、執(zhí)法理念先進、價值取向公正和職業(yè)道德崇高的林政稽查執(zhí)法隊伍,林業(yè)依法行政也就能全面、穩(wěn)步地推進。
第四篇:林業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
林業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
2012年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)和高縣森林公安局指導(dǎo)下,強化林業(yè)法制建設(shè),規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴格公正執(zhí)法,服務(wù)林業(yè)發(fā)展。嚴格按照《中人民共和國森林法》和《中人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
2012年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2.5立方米,收損失費1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復(fù)林區(qū)派出所破獲森林火災(zāi)案件2起;在來復(fù)林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了我所管護國有林3.531萬畝森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識
我所把保護森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),進一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。
三、主要措施
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,利用廣播、設(shè)點宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法培訓(xùn),進一步規(guī)范文書制作。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責(zé)任,依法實施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé),或履行職責(zé)時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。確保了辦案質(zhì)量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動的“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務(wù),執(zhí)法是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進一步加強。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關(guān)的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓(xùn)、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項經(jīng)費保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導(dǎo)致執(zhí)法檢查、調(diào)查取證和實施處罰困難,嚴重束縛了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而束縛手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應(yīng)具的法律權(quán)威。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標(biāo)語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層講法、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關(guān)的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴其原因是多方面的:一是對涉及人情關(guān)系的案子,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當(dāng)困難,阻力較大,很難做到嚴格秉公執(zhí)法。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知是違法采伐或運輸?shù)哪静模瑓s礙于情面和關(guān)系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風(fēng);三是執(zhí)法程序不嚴,調(diào)查取證簡單化。在辦案調(diào)查取證中,個別執(zhí)法人員存在“以嘴代卷”現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市建設(shè)、路政工程建設(shè)、電力工程建設(shè)等,需要對樹木進行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設(shè)的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓(xùn)班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變“重處罰,輕防范、輕服務(wù)”的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次“為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰”的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務(wù)好,讓“文明執(zhí)法,執(zhí)法為民”的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強服務(wù)意識,增強群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的形象。
2、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),改善執(zhí)法人員的物質(zhì)裝備要建立一支全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍必須從人才的選拔標(biāo)準、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機制,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。應(yīng)根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時地進行優(yōu)化組合,實行崗位職務(wù)責(zé)任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質(zhì)裝備落后的現(xiàn)象,以便于優(yōu)質(zhì)高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務(wù)……
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強法制宣傳教育。提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務(wù),既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護自己的合法權(quán)益。二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理,擔(dān)心弄不好會當(dāng)被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認識。要樹立敢于打破“人情關(guān)”的勇氣,對來自各方面的干擾,應(yīng)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報和解釋,求得他們的支持,當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的問題,應(yīng)及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當(dāng),這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護林業(yè)法制的權(quán)威和嚴肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)
初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現(xiàn)以人為本的原則。建立違法人員卡當(dāng)案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標(biāo)準都對行政相對人公開,做到讓違法人員心
服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強內(nèi)部監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人及執(zhí)法人員的責(zé)任。二是建立健全外部監(jiān)督機制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機關(guān)和社會輿論監(jiān)督。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第五篇:林業(yè)行政執(zhí)法試題1
2010年林業(yè)行政執(zhí)法考試專業(yè)法律知識
試題
(一)一、填空題
1.《森林法》的制定,是為了保護、培育和 合理利用 森林資源,加
快國
土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要。
2.森林法》將森林分為防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途
林,其中經(jīng)濟林是指以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。
3.《森林法》規(guī)定,國家保護承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任
何單
位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的 林木所有權(quán) 和其他合法權(quán)益。
4.《野生動物保護法》規(guī)定保護的野生動物,是指 珍貴、瀕危 的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
5.《野生動物保護法》規(guī)定,各級政府應(yīng)當(dāng)加強對野生動物資源的管 理,制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的 規(guī)劃 和措施。6.《種子法》規(guī)定,國家扶持種質(zhì)資源保護工作和選育、生產(chǎn)、更新、推
廣 使用良種,鼓勵品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,獎勵在種質(zhì)資源保護工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。
7.《種子法》規(guī)定,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項
資
金,用于扶持良種選育和推廣。
8.《森林法實施條例》規(guī)定,單位 和 個人 所有的林木,由所有者
向所
在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認林木所有權(quán)。
9.《自然保護區(qū)條例》規(guī)定,一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)
自然
環(huán)境 和 自然資源 的義務(wù),并有權(quán)對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告。
10.《陸生野生動物保護實施條例》規(guī)定,縣級以上各級人民政府野生
動物
行政主管部門,應(yīng)當(dāng)組織社會各方面力量,采取 生物技術(shù) 措施和工程技術(shù)措施,維護和改善野生動物生存環(huán)境,保護和發(fā)展野生動物資源。
11.制定《野生植物保護條例》是為了保護、發(fā)展和合理利用野生植物資源,保護 生物多樣性,維護 生態(tài)平衡。12.《植物檢疫條例》規(guī)定,試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料,不得帶有 植物檢疫 對象。
13.《沿海國家特殊保護林帶管理規(guī)定》規(guī)定,沿海地區(qū)縣級以上地方
人民
政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的國家特殊保護林帶建立 檔案 和設(shè)立 保護 標(biāo)志。
14.《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)定,案件調(diào)查終結(jié),在報行政負責(zé)人
審查
決定前,林業(yè)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將全部案件材料送 法制工作機構(gòu) 提出初步意見。
15.《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》規(guī)定,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)有害生物測報試驗室、檢疫檢驗試驗室、林木種苗及
木材除害
設(shè)施、物資儲備倉庫、通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好 藥劑、器械 等有關(guān)物資的儲備。
二、選擇題
1.《野生動物保護法》規(guī)定,在野生動物______方面成績顯著的單位和個人,由政府給予獎勵。(ABC)
A.資源保護 B.科學(xué)研究 C.馴養(yǎng)繁殖 D.開發(fā)利用 2.《種子法》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和種植業(yè)、林業(yè) 發(fā)展的需要制定種子發(fā)展規(guī)劃,并按照國家有關(guān)規(guī)定在______等方面采取措施保證規(guī)劃的實施。(ABC)
A.財政 B.信貸 C.稅收 D.發(fā)展
3.《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地承包后,土地的 性質(zhì)不變。(B)
A.使用權(quán) B.所有權(quán) C.承包權(quán) D.經(jīng)營權(quán)
4.《森林法實施條例》規(guī)定,_______林木由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見,報本級人民政府批準公布。(BC)
A.國家重點防護林 B.地方重點防護林
C.地方特種用途林 D.用材林
5.《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定,違法行為在_______內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予林業(yè)行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。(B)
A.一年 B.二年 C.三年 D.四年
三、判斷題
1.《森林法》規(guī)定,用材林是以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包
括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林。(對)
2.《防沙治沙法》規(guī)定,從事公益性治沙的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門的技術(shù)要求進行治
理,并可以將所 種植的林、草委托他人管護或者交由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政主管部門管護。(對)
3.《野生動物保護法》規(guī)定,縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主 管本行政區(qū)域內(nèi)野生動物管理工作。(錯)
4.《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期
穩(wěn)定。
農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)隨之改變,承包地可以買賣。(錯)
5.《種子法》規(guī)定,主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)
當(dāng)通過
國家級或者省級審定,申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定。(對)
6.《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定,林權(quán)發(fā)生變更的,林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請變更登記。(對)
7.《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定,從事主要林木商品種
子生產(chǎn) 的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)許可證,按林木種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)。(對)
8.《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》規(guī)定,屬于從國(境)外新傳入的林業(yè)有害生物,以及首次在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的林業(yè)檢疫
性有害生物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心鑒定。(對)9.《自然保護區(qū)條例》規(guī)定,自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者其行政主管部
門可
以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈和投資,用于自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。(錯)
10.《陸生野生動物保護實施條例》規(guī)定,縣級人民政府對在本行政區(qū)
域內(nèi)
獵捕國家重點保護野生動物的活動,應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查,并及時向批準獵捕的機關(guān)報告監(jiān)督檢查結(jié)果。(錯)
11.《植物新品種保護條例》規(guī)定,一個植物新品種只能授予一項品
種
權(quán)。(對)
12.《森林病蟲害防治條例》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)嚴重森林病蟲害的單位和個
人,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門報告。(對)
13.《林業(yè)工作站管理辦法》規(guī)定,凡有林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站;林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)相對較輕的地方,可以在兩個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。(對)
14.《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定,松
材線
蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批專家評審論證所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。(對)
四、簡答題
1.《種子法》規(guī)定的種子的概念是什么?
答:《種子法》規(guī)定的種子是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。
2.《陸生野生動物保護實施條例》規(guī)定,有哪些情形需要獵捕國家重 點保護野生動物的,必須申請?zhí)卦S獵捕證?
答:《陸生野生動物保護實施條例》規(guī)定,有下列情形之一,需要獵捕國家重點保護野生動物的,必須申請?zhí)卦S獵捕證:
(一)為進行野生動物科學(xué)考察、資源調(diào)查,必須獵捕的;
(二)為馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物,必須從野外獲取種源的;
(三)為承擔(dān)省級以上科學(xué)研究項目或者國家醫(yī)藥生產(chǎn)任務(wù),必須從 野外獲取國家重點保護野生動物的;
(四)為宣傳、普及野生動物知識或者教學(xué)、展覽的需要,必須從野 外獲取國家重點保護野生動物的;
(五)因國事活動的需要,必須從野外獲取國家重點保護野生動物的;
(六)為調(diào)控國家重點保護野生動物種群數(shù)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)科學(xué)論證必
須獵捕的;
(七)因其他特殊情況,必須捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的。