第一篇：實現(xiàn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變的思索

實現(xiàn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變的思索

作者：吳平

基于鎮(zhèn)坪林業(yè)資源豐富的現(xiàn)實，基于經濟生態(tài)雙贏的目標，如何把林業(yè)產業(yè)建設放在更加突出的位置，推進林業(yè)產業(yè)跨越式發(fā)展，努力催化鎮(zhèn)坪由林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變，是我們今后一個時期需要探索的路徑。

一、把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展機遇

新中國成立后，特別是改革開放以來，全縣上下認真貫徹落實中、省、市關于林業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機遇，真抓實干，林業(yè)工作取得了重要成就，這是鎮(zhèn)坪成為林業(yè)經濟強縣的基礎。

（一）生態(tài)建設再創(chuàng)佳績。作為南水北調中線工程水源保護地，鎮(zhèn)坪縣多年來堅持致力于生態(tài)建設，經過全縣人民的不懈努力，全縣森林資源持續(xù)增長，森林面積達到210萬畝，其中生態(tài)公益林面積為156萬畝，商品林面積54萬畝,分別占全縣林地總面積的74.3%和25.7%。森林覆蓋率由1999年的74％提高到現(xiàn)在的84.2%，凈增10.2個百分點，林木活立木蓄積量達957.9萬立方米，是一個典型的林業(yè)資源大縣，全縣生態(tài)環(huán)境已基本實現(xiàn)山綠、水清的良性循環(huán)。

（二）資源管護再上臺階。我縣從1999年開始實施天然林保護工程，全面禁止天然林商品性采伐，緊緊圍繞“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針，全面落實了210萬畝天然林管護任務，新增公益林面積3.4萬畝，封山育林4.8萬畝，實現(xiàn)連續(xù)48年無森林火災目標，使森林資源得到休養(yǎng)生息。1999年以來，我縣累計完成退耕還林16.59萬畝，第一個政策兌現(xiàn)周期，國家補助資金17056.8萬元，農民人均3385.5元。啟動實施退耕還林、天然林保護等林業(yè)重點工程以來，全縣森林資源持續(xù)增長，人居環(huán)境不斷改善，群眾也從中獲得了一定的經濟收益，推動了全縣經濟社會的全面發(fā)展。

（三）林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)坪是森林資源大縣，據初步統(tǒng)計，全縣有板栗15萬畝，年產板栗1600噸以上；有核桃2萬畝，年產量在250噸以上；野生五味子年產量100余噸，野生獼猴桃年產量200余噸，橡子年產量1000余噸；黃連、黨參等中長期人工栽培藥材近2萬畝，年產量在2000噸以上；以杜仲、黃柏為主的木本藥材5萬畝，年產分別超過百噸以上。發(fā)展林業(yè)產業(yè)條件十分有利，具有很大的潛力。森林旅游起步良好，野生動植物保護卓有成效。2009年林業(yè)產值達6613萬元，為國民經濟發(fā)展做出了積極貢獻。

（四）重點綠化成效顯著。2007年，我縣開始實施“三化一片園”綠色家園建設和領導綠化點建設工程，目前已有2個行政村通過市級驗收，嵐鎮(zhèn)路、平鎮(zhèn)路綠化工作穩(wěn)步推進，綠化里程100余公里。通過對重點區(qū)域的綠化，為全縣工程造林發(fā)揮了良好的示范帶動作用，為改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然的和諧相處，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。

但從實際情況看，全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展還很滯后，仍處于小規(guī)模、低效益的發(fā)展階段，產業(yè)發(fā)展重點不突出，綜合經濟效益極低，林業(yè)產業(yè)與生態(tài)建設快速發(fā)展的大形勢不相適應。2009年全縣林業(yè)增加值僅占全縣生

產總值的2.9%，大資源、小產業(yè)的矛盾十分突出，與鎮(zhèn)坪林業(yè)大縣的地位極不相稱，與興林富民的目標極不相符。

二、推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展重點

當前和今后一個時期，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以深入貫徹中省市關于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展精神為契機，以林業(yè)重點工程為依托，以林業(yè)重點產業(yè)為突破，按照保護、發(fā)展、利用的原則，堅持生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展相互促進，堅持生態(tài)保護與經濟發(fā)展相互促進，實現(xiàn)單純生態(tài)保護向保護發(fā)展并重轉變，實現(xiàn)生態(tài)資源優(yōu)勢向產業(yè)資源優(yōu)勢轉變，實現(xiàn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變，努力打造山川秀美、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、和諧文明的鎮(zhèn)坪林業(yè)發(fā)展新格局。力爭到2015年，林業(yè)重點產業(yè)豐產達效后，年總產值29662.5萬元，林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)農民年人均收入5885元；同時，按照市場需求，積極發(fā)展森林旅游、林下種養(yǎng)等其他適銷對路的林業(yè)產業(yè)，推進林業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)，實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收目標，這是鎮(zhèn)坪成為林業(yè)經濟強縣的抓手。

（一）推進林業(yè)產業(yè)基地建設。堅持政府主導、部門主扶、農民主體的總體思路，按照“品質優(yōu)、效益好，產得出、賣得掉”的基本要求，通過典型示范引導，實施連片連村發(fā)展，建立與土地和水資源承載能力相適應的重點林業(yè)產業(yè)基地。結合按照我縣《林業(yè)重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出抓好生漆、核桃、板栗、食用菌等重點經濟林，積極推進優(yōu)質種苗基地建設，徹底改變我縣林業(yè)大資源、小產業(yè)的現(xiàn)狀，力爭到2015年，全縣重點林業(yè)產業(yè)基地達25萬畝，農民人均達5畝；其中，建設板栗林基地15萬畝、核桃林基地5萬畝、生物質能源林基地5萬畝；發(fā)展椴木香菇5.5萬架，袋料香菇600萬筒，建立名特優(yōu)新的特色林業(yè)產業(yè)基地，實現(xiàn)生態(tài)、經濟、社會效益三贏。

（二）加快林業(yè)市場主體建設。著力培育林業(yè)建設主體是林業(yè)發(fā)展的關鍵。大力培植林業(yè)龍頭企業(yè)，牢固樹立支持龍頭企業(yè)就是扶持農民的理念，加快林業(yè)龍頭企業(yè)的培育，重點扶持一批覆蓋面廣、帶動能力強、經濟效益好的市級、省級林業(yè)產業(yè)龍頭做大做強，力爭到2015年，建成一個100萬公斤的氣調式板栗低溫保鮮庫和一個年加工板栗1000萬公斤的加工廠。加快培育林業(yè)大戶和農民專業(yè)林果合作社，運用市場機制，出臺優(yōu)惠扶持措施，創(chuàng)新宣傳和獎勵扶持政策，積極引導林產品加工企業(yè)、造林大戶、林產品營銷能人等按照自愿自主、利益共享、風險共擔原則領辦林果專業(yè)合作社，帶領林農抱團闖市場，實現(xiàn)林產品的產加銷、貿工林一體化，增加林產品附加值，提高林業(yè)的比較效益，切實增加農民收入。

（三）積極培育新型特色產業(yè)。所有林業(yè)建設項目都要在生態(tài)優(yōu)先的原則上，兼顧經濟效益，通過多種形式發(fā)展替代產業(yè)。在積極搞好森林資源保護的前提下，鼓勵結合農業(yè)結構調整和特色產業(yè)開發(fā)，發(fā)展有市場、有潛力的后續(xù)產業(yè)，培育新的經濟增長點。堅持林業(yè)產業(yè)與生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展相結合，積極發(fā)展林業(yè)探險、觀光、休閑等森林旅游，促進生態(tài)旅游加快發(fā)展。搞好林下資源開發(fā)，通過發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖業(yè)等替代產業(yè)，切實解決好退耕農民的長遠生計問題。

（四）抓好重點生態(tài)工程建設。認真實施天然林資源保護工程，對森林資源實行有效管護。強化封育管理，抓好公益林建設，增加森林資源。切實加強退耕還林后期管理及成果鞏固工作，堅決防止已經退耕的還林地“退林還耕”。鼓勵結合農業(yè)結構調整和特色產業(yè)開發(fā)，發(fā)展有市場、有潛力的后續(xù)產業(yè)，切實解決好

退耕農民的長遠生計問題，加快低效林改造，提高林分質量。深入開展造林綠化活動，大力實施“三化一片林”工程，加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程，努力建設人與自然和諧相處的綠色家園。

三、保障林業(yè)產業(yè)發(fā)展環(huán)境

加快推進林業(yè)產業(yè)改革發(fā)展，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務，要建立起齊抓共管的工作機制，形成共同推進的工作格局，努力開創(chuàng)林業(yè)產業(yè)改革發(fā)展新局面，這是鎮(zhèn)坪成為林業(yè)經濟強縣的支撐。

（一）加強組織領導，夯實工作責任。充分認識林業(yè)產業(yè)建設對實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會的重要性和緊迫性，切實加強林業(yè)產業(yè)工作的領導，將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位，對林業(yè)產業(yè)建設和主要指標實行目標管理，嚴格考核、嚴格獎懲。捆綁投入林業(yè)產業(yè)建設，從2010年開始，縣政府將從國家生態(tài)補償基金中拿出5%-10%用于林業(yè)發(fā)展，并逐年加大建設資金的投入力度。

（二）嚴格規(guī)劃設計，堅持科學推進。堅持規(guī)劃設計先行，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、突出重點、分區(qū)突破”的原則，對林業(yè)產業(yè)建設進行統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃。規(guī)劃必須立足實際，因地制宜，符合林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基本思路和總體布局，堅持高起點、高標準設計，做到自下而上落實面積，自上而下下達計劃，達到“鄉(xiāng)有專業(yè)村、村有示范塊、院有示范戶”，保障林業(yè)產業(yè)科學有序推進。

（三）深化林業(yè)改革，激發(fā)產業(yè)活力。進一步做好集體林權制度改革工作，嚴格依法保護林權所有者的財產權，維護其合法權益，進一步確立農民的經營主體地位，實現(xiàn)“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目標，促進全縣林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。建立“產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規(guī)范有序、服務監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度，實現(xiàn)森林增長、生態(tài)改善、農民增收、林業(yè)增效、社會和諧的目標。

（四）強化技術支撐，確保產業(yè)安全。根據我縣林業(yè)產業(yè)建設實際，整合科技力量，圍繞主導品種、關鍵環(huán)節(jié)、提高產量、增強品質等重點，加強與林業(yè)科研院所和高校的聯(lián)系合作，開展科技攻關，對林業(yè)科技攻關、新技術推廣和新產品開發(fā)等做出突出貢獻的單位及個人予以重獎。加大科技培訓力度，培養(yǎng)農村林業(yè)科技示范帶頭人，努力實現(xiàn)“村有技術員，戶有明白人”的目標。建立建全林業(yè)質量標準和檢驗控制體系，大力推進標準化生產，加強林產品品牌建設，搞好林地產品保護，促進林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。

第二篇：實現(xiàn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變的思索

實現(xiàn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變的思索

基于泰和林業(yè)資源豐富的現(xiàn)實，基于經濟生態(tài)雙贏的目標，如何把林業(yè)產業(yè)建設放在更加突出的位置，推進林業(yè)產業(yè)跨越式發(fā)展，努力催化泰和由林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變，是我們今后一個時期需要探索的路徑。

一、把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展機遇

新中國成立后，特別是改革開放以來，全縣上下認真貫徹落實中、省、市關于林業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機遇，真抓實干，林業(yè)工作取得了重要成就，這是鎮(zhèn)坪成為林業(yè)經濟強縣的基礎。

（一）生態(tài)建設再創(chuàng)佳績。作為南水北調中線工程水源保護地，泰和縣多年來堅持致力于生態(tài)建設，經過全縣人民的不懈努力，全縣森林資源持續(xù)增長，森林面積達到210萬畝，森林覆蓋率由1999年的54％提高到現(xiàn)在的64%，凈增10個百分點，林木活立木蓄積量達957.9萬立方米，是一個典型的林業(yè)資源大縣，全縣生態(tài)環(huán)境已基本實現(xiàn)山綠、水清的良性循環(huán)。

（二）資源管護再上臺階。我縣從1999年開始實施天然林保護工程，全面禁止天然林商品性采伐，緊緊圍繞“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針，全面落實了210萬畝天然林管護任務，新增公益林面積

3.4萬畝，封山育林4.8萬畝，實現(xiàn)連續(xù)48年無森林火災目標，使森林資源得到休養(yǎng)生息。1999年以來，我縣累計完成退耕還林16.59萬畝，第一個政策兌現(xiàn)周期，國家補助資金17056.8萬元，農民人均3385.5元。啟動實施退耕還林、天然林保護等林業(yè)重點工程以來，全縣森林資源持續(xù)增長，人居環(huán)境不斷改善，群眾也從中獲得了一定的經濟收益，推動了全縣經濟社會的全面發(fā)展。

（三）林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。泰和是森林資源大縣，據初步統(tǒng)計，全縣有板栗15萬畝，年產板栗1600噸以上；有核桃2萬畝，年產量在250噸以上；野生五味子年產量100余噸，野生獼猴桃年產量200余噸，橡子年產量1000余噸；黃連、黨參等中長期人工栽培藥材近2萬畝，年產量在2000噸以上；以杜仲、黃柏為主的木本藥材5萬畝，年產分別超過百噸以上。發(fā)展林業(yè)產業(yè)條件十分有利，具有很大的潛力。森林旅游起步良好，野生動植物保護卓有成效。2009年林業(yè)產值達6613萬元，為國民經濟發(fā)展做出了

積極貢獻。

（四）重點綠化成效顯著。2008年，我縣開始實施“一大四小“造林綠化建設工程，目前已在全縣鋪開，綠化工作穩(wěn)步推進，綠化里程100余公里。通過對重點區(qū)域的綠化，為全縣工程造林發(fā)揮了良好的示范帶動作用，為改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然的和諧相處，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。但從實際情況看，全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展還很滯后，仍處于小規(guī)模、低效益的發(fā)展階段，產業(yè)發(fā)展重點不突出，綜合經濟效益極低，林業(yè)產業(yè)與生態(tài)建設快速發(fā)展的大形勢不相適應。2009年全縣林業(yè)增加值僅占全縣生產總值的2.9%，大資源、小產業(yè)的矛盾十分突出，與林業(yè)大縣的地位極不相稱，與興林富民的目標極不相符。

二、推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展重點

當前和今后一個時期，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以深入貫徹中省市關于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展精神為契機，以林業(yè)重點工程為依托，以林業(yè)重點產業(yè)為突破，按照保護、發(fā)展、利用的原則，堅持生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展相互促進，堅持生態(tài)保護與經濟發(fā)展相互促進，實現(xiàn)單純生態(tài)保護向保護發(fā)展并重轉變，實現(xiàn)生態(tài)資源優(yōu)勢向產業(yè)資源優(yōu)勢轉變，實現(xiàn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣轉變，努力打造山川秀美、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、和諧文明的鎮(zhèn)坪林業(yè)發(fā)展新格局。力爭到2015年，林業(yè)重點產業(yè)豐產達效后，年總產值29662.5萬元，林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)農民年人均收入5885元；同時，按照市場需求，積極發(fā)展森林旅游、林下種養(yǎng)等其他適銷對路的林業(yè)產業(yè)，推進林業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)，實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收目標，這是鎮(zhèn)坪成為林業(yè)經濟強縣的抓手。

（一）推進林業(yè)產業(yè)基地建設。堅持政府主導、部門主扶、農民主體的總體思路，按照“品質優(yōu)、效益好，產得出、賣得掉”的基本要求，通過典型示范引導，實施連片連村發(fā)展，建立與土地和水資源承載能力相適應的重點林業(yè)產業(yè)基地。結合按照我縣《林業(yè)重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出抓好生漆、核桃、板栗、食用菌等重點經濟林，積極推進優(yōu)質種苗基地建設，徹底改變我縣林業(yè)大資源、小產業(yè)的現(xiàn)狀，力爭到2015年，全縣重點林業(yè)產業(yè)基地達25萬畝，農民人均達5畝；其中，建設板栗林基地15萬畝、核桃林基地5萬畝、生物質能源林基地5萬畝；發(fā)展椴木香菇5.5萬架，袋料香菇600萬筒，建立名特優(yōu)新的特色林業(yè)產業(yè)基地，實現(xiàn)生態(tài)、經濟、社會效益三贏。

（二）加快林業(yè)市場主體建設。著力培育林業(yè)建設主體是林業(yè)發(fā)展的關鍵。大力培植林業(yè)龍頭企業(yè)，牢固樹立支持龍頭企業(yè)就是扶持農民的理念，加快林業(yè)龍頭企業(yè)的培育，重點扶持一批覆蓋面廣、帶動能

力強、經濟效益好的市級、省級林業(yè)產業(yè)龍頭做大做強，力爭到2015年，建成一個100萬公斤的氣調式板栗低溫保鮮庫和一個年加工板栗1000萬公斤的加工廠。加快培育林業(yè)大戶和農民專業(yè)林果合作社，運用市場機制，出臺優(yōu)惠扶持措施，創(chuàng)新宣傳和獎勵扶持政策，積極引導林產品加工企業(yè)、造林大戶、林產品營銷能人等按照自愿自主、利益共享、風險共擔原則領辦林果專業(yè)合作社，帶領林農抱團闖市場，實現(xiàn)林產品的產加銷、貿工林一體化，增加林產品附加值，提高林業(yè)的比較效益，切實增加農民收入。

（三）積極培育新型特色產業(yè)。所有林業(yè)建設項目都要在生態(tài)優(yōu)先的原則上，兼顧經濟效益，通過多種形式發(fā)展替代產業(yè)。在積極搞好森林資源保護的前提下，鼓勵結合農業(yè)結構調整和特色產業(yè)開發(fā)，發(fā)展有市場、有潛力的后續(xù)產業(yè)，培育新的經濟增長點。堅持林業(yè)產業(yè)與生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展相結合，積極發(fā)展林業(yè)探險、觀光、休閑等森林旅游，促進生態(tài)旅游加快發(fā)展。搞好林下資源開發(fā)，通過發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖業(yè)等替代產業(yè)，切實解決好退耕農民的長遠生計問題。

（四）抓好重點生態(tài)工程建設。認真實施天然林資源保護工程，對森林資源實行有效管護。強化封育管理，抓好公益林建設，增加森林資源。切實加強退耕還林后期管理及成果鞏固工作，堅決防止已經退耕的還林地“退林還耕”。鼓勵結合農業(yè)結構調整和特色產業(yè)開發(fā)，發(fā)展有市場、有潛力的后續(xù)產業(yè)，切實解決好退耕農民的長遠生計問題，加快低效林改造，提高林分質量。深入開展造林綠化活動，大力實施“三化一片林”工程，加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程，努力建設人與自然和諧相處的綠色家園。

三、保障林業(yè)產業(yè)發(fā)展環(huán)境

加快推進林業(yè)產業(yè)改革發(fā)展，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務，要建立起齊抓共管的工作機制，形成共同推進的工作格局，努力開創(chuàng)林業(yè)產業(yè)改革發(fā)展新局面，這是泰和成為林業(yè)經濟強縣的支撐。

（一）加強組織領導，夯實工作責任。充分認識林業(yè)產業(yè)建設對實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會的重要性和緊迫性，切實加強林業(yè)產業(yè)工作的領導，將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位，對林業(yè)產業(yè)建設和主要指標實行目標管理，嚴格考核、嚴格獎懲。捆綁投入林業(yè)產業(yè)建設，從2010年開始，縣政府將從國家生態(tài)補償基金中拿出5%-10%用于林業(yè)發(fā)展，并逐年加大建設資金的投入力度。

（二）嚴格規(guī)劃設計，堅持科學推進。堅持規(guī)劃設計先行，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、突出重點、分區(qū)突破”的原則，對林業(yè)產業(yè)建設進行統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃。規(guī)劃必須立足實際，因地制宜，符合林業(yè)

產業(yè)發(fā)展的基本思路和總體布局，堅持高起點、高標準設計，做到自下而上落實面積，自上而下下達計劃，達到“鄉(xiāng)有專業(yè)村、村有示范塊、院有示范戶”，保障林業(yè)產業(yè)科學有序推進。

（三）深化林業(yè)改革，激發(fā)產業(yè)活力。進一步做好集體林權制度改革工作，嚴格依法保護林權所有者的財產權，維護其合法權益，進一步確立農民的經營主體地位，實現(xiàn)“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目標，促進全縣林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。建立“產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規(guī)范有序、服務監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產權制度，實現(xiàn)森林增長、生態(tài)改善、農民增收、林業(yè)增效、社會和諧的目標。

（四）強化技術支撐，確保產業(yè)安全。根據我縣林業(yè)產業(yè)建設實際，整合科技力量，圍繞主導品種、關鍵環(huán)節(jié)、提高產量、增強品質等重點，加強與林業(yè)科研院所和高校的聯(lián)系合作，開展科技攻關，對林業(yè)科技攻關、新技術推廣和新產品開發(fā)等做出突出貢獻的單位及個人予以重獎。加大科技培訓力度，培養(yǎng)農村林業(yè)科技示范帶頭人，努力實現(xiàn)“村有技術員，戶有明白人”的目標。建立建全林業(yè)質量標準和檢驗控制體系，大力推進標準化生產，加強林產品品牌建設，搞好林地產品保護，促進林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。

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第三篇：林業(yè)經濟管理學

林業(yè)經濟管理學復習資料

1．（名詞解釋）林業(yè)是直接經營(培育保護和利用)森林資源的物質生產部門；林業(yè)不只是向林地索取森林資源及其他林產品并進行加工利用，而且還要充分利用森林的生態(tài)功能，視其為社會提供生態(tài)效益和社會效益。

2．（多選）林業(yè)的特點：

林業(yè)生產周期的長期性和自然性、林業(yè)生產經營活動的風險性、林業(yè)經營成果成熟期和效用的多樣性、森林經營的社會性（公益性）

3．（多選）林業(yè)在社會經濟中的主要作用表現(xiàn)在：

涉及人類生產、生活多種自然產品的無知生產系統(tǒng)、農業(yè)物質產品部門的保障和支持系統(tǒng)、人類生活環(huán)境的保障系統(tǒng)、全球生態(tài)平衡的維持系統(tǒng)

4．（多選）林業(yè)的主要問題：

生態(tài)形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足、市場發(fā)育滯后、所有制結構單一

5．（多選）林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

?

?

?

?

? 抓好重點工程，推動生態(tài)建設 優(yōu)化林業(yè)結構，促進產業(yè)發(fā)展 深化林業(yè)體制改革，增強林業(yè)發(fā)展活力 加強政策扶持，保障林業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展 強化科教興林，堅持依法治林

? 切實加強對林業(yè)工作的領導

6．（多選）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會政治保障體系：

分類指導政策、完善利益分配制度、林業(yè)生態(tài)效益補償機制、建立有利的投資金融和稅收制度、產業(yè)政策

7．（簡答）我國林業(yè)的發(fā)展態(tài)勢：

? 由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主轉變

?

? 由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉向 由毀林開荒向退耕還林轉變

? 由無償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益轉變

? 由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)轉變

8．（多選）世界林業(yè)發(fā)展特點：

林業(yè)產業(yè)形態(tài)發(fā)生變化、林業(yè)功能將轉變、林業(yè)的經濟政策性加強、林業(yè)國際化趨勢加強、強調林業(yè)的國家行為、林業(yè)日益社會化

9．（名詞解釋）森林資源是陸地森林生態(tài)系統(tǒng)的一切被人所認識可利用的資源總稱，以多年生木本植物為主體、以森林環(huán)境為生存條件的林內動物、植物、微生物等內在的生物群落。

10．（名詞解釋、簡答）森林資源的特征：

森林資源構成獨立的生態(tài)系統(tǒng)、森林資源具有不可再生性、森林資源分布廣泛、森林資源具有穩(wěn)定性、森林資源生產能力較強、森林資源綜合效益顯著【森林資源的經濟效益（直接效益）、森林資源的生態(tài)效益（間接效益）、森林資源的社會效益（間接效益）】

11．（單選）我國森林資源存在的主要問題：

總量不足，人均資源占有率低；林分質量低，并有逐步下降的趨勢；資源分布不均；林齡結構趨于低齡化，可采資源萎縮；開發(fā)利用過度，后備資源危機加重

12．（多選）林地資源的經濟屬性：

林地資源的生產性、林地資源的有限性、地域性和不可替代性、開發(fā)利用的可選擇性、生產經營的排他性、使用效益的多樣性

13．（名詞解釋）立木經濟評價的實質是確定力木價格——林價，森林資源價格（簡稱林價）是一個經濟范疇，有廣義和狹義之分。從廣義講，林價是森林價值的貨幣表現(xiàn)，它包括：森林中的立木價值，森林中的動物、植物、微生物等產品的價值，森林的生態(tài)效益價值。從狹義上講，林價是森林活立木價值的貨幣表現(xiàn)，即立木價格。

14．P41（多選）林價對營林生產活動具有重要作用，表現(xiàn)在：

林價真實的反映出林木價值、林價的確定、林價具有標尺作用、實施林價

15．（多選）森林資源狀況評價指標：

森林覆蓋率、人均森林面積及其變化率、森林蓄積量及其變化率、森林災害面積及其比重

16．森林環(huán)境資源補償標準的構成要素：

營林直接投入、間接投入、災害損失、利息、非商品林經營利益損失

17．（多選）產權的特點：

產權是依法占有財產的權利、產權具有排他性、產權的行使具有限制性、產權不是一種而是一組權利、產權有助于使外部效益內部化

18．（名詞解釋）產權制度，是指既定產權關系和產權規(guī)則結合而成的且能對產權關系實行有效的組合、調節(jié)和保護的制度安排，其產生的主要目的是為了從產權的運營過程中獲得的經濟效益。

19．（單選、簡答）企業(yè)的特征：

盈利性、自主性、風險性、市場性

20．（名詞解釋）企業(yè)管理屬于微觀管理范疇，是指在一定的生產經營方式下，由企業(yè)經營者依照一定的規(guī)律、原則、程序、和方法，對企業(yè)所從事的各項生產經營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制；通過充分開發(fā)利用企業(yè)所用的各種資源（包括人力資源和信息資源）來增加生產，滿足社會需要，從而達到提高企業(yè)經濟效益的目的的一系列綜合活動。

20．（單選）人力資源的能動性：自我強化、選擇職業(yè)、積極勞動

21．P118（論述）固定資產一般具有以下特點：固定資產的用途相對穩(wěn)定、數量比較固定、其價值轉移與實物形態(tài)變化相分離

22．（名詞解釋）無形資產是指企業(yè)所擁有的沒有物質實體的，有助于企業(yè)長期獲得超額收益的資產。

23．（單選）林地資產的特點：

林地資產的公有屬性、林地資產的有限性和稀缺性、林地資產的永續(xù)利用性、林地資產地理位置的不可移動性、林地用途的多樣性、林地報酬（收益）遞減現(xiàn)象

23．（名詞解釋）成本就是生產中所消耗的各種生產資料價值和所支付的勞務價值的總和。

25．(多選)林業(yè)技術的特點:

結構的復雜性、學科的綜合性、環(huán)境的適應性、開發(fā)的長期性、應用的分散性

26．(單選)市場的三個要素:人口、購買力（收入）、購買欲望 市場=人口+購買力+購買欲望

27．（簡答）市場的功能：

經濟運行自組織、自協(xié)調的功能；資源配置的功能；信息傳導的反饋功能；經濟利益分配功能

28．（論述）農產品市場的特點：

供給約束、木材產品供給的地域性、木材價格對供給的影響速度和強度較低、需求的多樣性和廣泛性、不易形成單一專業(yè)化市場

29．（簡答）影響林產品價格波動的主要因素：

林產品供給與需求的變動影響、林產品商品所包含的價值量的變化影響、貨幣價值的變動影響

30．（單選）單選邊際分析法在林業(yè)經濟中的作用：

確定資源最佳投入水平、資源利用的最佳配合比例、運用有限生產資源生產多種產品

31．（簡答）林業(yè)項目可行性研究的步驟：

機會研究階段（鑒別投資機會、項目設想）、初步可行性研究階段（初步選擇）、詳細可行性研究階段(技術經濟論證及項目開發(fā)方案擬定階段)、決策階段（項目評估）

32．（名詞解釋）森林結構：森林植物組成的空間、時間和生活型排列。

33．（單選）林業(yè)經濟學的特點：

林業(yè)經濟學理論的交叉性、林業(yè)經濟學的實證性、林業(yè)經濟學的復雜性

35．（單選）林地資產特點：固定性；易變性；差異性；依附性；有限性

36．（單選）林業(yè)項目可行性分析（靜態(tài)分析法）

37．（單選）現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學

38．（多選）森林資源包括

森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源

森林資源是陸地森林生態(tài)系統(tǒng)的一切被人所認識可利用的資源總稱，以多年生木本植物為主體、以森林環(huán)境為生存條件的林內動物、植物、微生物等內在的生物群落。

40．（多選）森林資源的功能：

?

?

?

?

? 森林給人類源源不斷地提供木材產品和林副產品 森林是生態(tài)平衡的主要調節(jié)器 森林能夠有效地遏制土地荒漠化和沙塵暴 森林能夠有效地涵養(yǎng)水源和防治水土流失 森林能夠有效地保護生物多樣性

? 森林能夠有效地緩解“溫室效應”

? 森林能夠有效地凈化空氣和降低噪聲

45．（論述）世界主要林業(yè)經營理論：

法正林理論與森林永續(xù)利用論、森林多功能理論、林業(yè)分工理論、林業(yè)分工理論和木材培育理論、近自然林業(yè)理論、無性系林業(yè)理論、新林業(yè)理論、森林生態(tài)系統(tǒng)經營理論、可持續(xù)林業(yè)理論

46．林木資產的類別及特點

類別：防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特種用途林

特點：資產的增值性、形態(tài)的復雜性、功能的多樣性、分布的地域性、林木資產的不可移動性、管理的艱巨性

47．林業(yè)項目投資構成：工程費用、工程建設其他費用、預備費用

34．（單選）林業(yè)的產業(yè)體系：

41．（簡述）林業(yè)經濟效益的構成：

42．（簡答）森林資源資產化管理理論

43．（簡述）無形資產獲得的途徑：

44．（論述）林地資源特點：

39．（多選）林業(yè)標準化的對象：

24．P129(多選)成本管理

第四篇：林業(yè)資源管理科工作總結

林業(yè)資源管理科工作總結

2017年，資源管理科在局黨組的關心指導和正確領導下，認真貫徹落實上級相關文件精神，進一步完善工作機制，強化作風建設，創(chuàng)造服務氛圍，優(yōu)化服務質量。現(xiàn)將資源科今年工作情況報告如下：

一、2017年目標任務

根據**市潼南區(qū)林業(yè)局《關于印發(fā)2017林業(yè)目標任務的通知》（潼林[2017]92號）要求，我科室2017目標任務主要內容：1.林地面積不低于56萬畝，森林面積不低于42萬畝；2.開展封山育林1萬畝，中幼林撫育1萬畝；3.加強**潼南金絲楠木生態(tài)公園和**馬鞍山森林公園的保護；4.兌現(xiàn)天然林二期生態(tài)效益補償資金；5.重點項目使用林地審批率達100%；6.完成森林資源連續(xù)清查第三次復查、林地變更補充調查和名木古樹普查；7.推進集體林權制度改革工作；8.嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，確保實現(xiàn)安全責任事故零目標；9.切實做好涉林行政審批和行政許可工作。

二、目標任務完成情況

（一）安全生產監(jiān)管情況。2017年，我科室按照局黨組的統(tǒng)一部署和要求,認真履行職責，嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，進一步強化涉林企業(yè)安全生產監(jiān)管，切實抓好安全生產工作，針對重點企業(yè)堅持每月不少于1次安全檢查，行政處罰3家企業(yè)，罰款2.6萬元。

（二）林地管理情況。根據2016年林地變更調查數據顯示，我區(qū)林地面積達61.35萬畝，森林面積達50.48萬畝，森林覆蓋率達41.7%。我科室嚴守林地、森林保護紅線，加強林地、森林資源保護管理，切實做好建設項目使用林地審核審批工作。一是做好建設項目使用林地的審核審批工作。2017年共審批**鐵發(fā)建新高速公路有限公司、**市潼南區(qū)公路開發(fā)有限公司、**市潼南區(qū)農業(yè)旅游開發(fā)有限公司、市政環(huán)衛(wèi)所等部門潼榮高速公路建設項目、潼南區(qū)廟坡戰(zhàn)備碼頭、農業(yè)旅游開發(fā)項目、雙江垃圾處理站建設、g351線潼南鷺鷥溪至猴子橋升級改造建設項目和s440崇龕至柏梓段改建工程等使用林地項目23件，使用林地面積1204.8畝；已審核上報**市潼南區(qū)交通建設投資有限公司s107潼南至川渝界改建工程，**市潼橋水務工程有限公司潼南區(qū)老鴉山水庫工程等2個項目，擬使用林地282.3畝。二是加強監(jiān)管力度，確保林地合規(guī)使用。通過鎮(zhèn)街排查、日常巡查等手段，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地項目，及時函告用地單位按程序辦理相關手續(xù)。對工業(yè)園區(qū)北區(qū)c2、x3道路建設違規(guī)使用林地進行調查處理。

（三）行政審批情況。我科室堅持公開、公正、公平、便民的原則，熱情為涉林企業(yè)及個人服好務，縮短辦理時限。2017年辦理木竹經營加工許可證55件，木材運輸3件，林木采伐許可38件，野生動物馴養(yǎng)、經營許可證11件。

（四）**涪江濕地公園建設情況。根據2016年國家專家組驗收整改意見，認真抓好整改工作：1.完成濕地公園宣教中心布展工作；2.在大佛寺、濱江路、人工運河等多處設置禁止垂釣、游泳和追打、捕獵鳥類及破壞鳥巢等標識40塊，安裝濕地宣教展板54塊以及珍惜魚類放生標識1塊；3.聘請專家顧問，加強對涪江濕地公園建設與發(fā)展的技術指導，為濕地保護提供科學技術支持；4.完善涪江濕地水環(huán)境水質、水文、生物多樣性等監(jiān)測資料，整理完成涪江濕地公園技術報告及ppt材料；5成立了**涪江國家濕地公園管理局，設立管護站和監(jiān)測站等管理機構；6.完善了涪江國家濕地公園相關規(guī)章制度；7.系統(tǒng)培訓宣教、解說人員，提升濕地宣教效應。今年9月22日接受國家復查，專家組對整改工作充分肯定，整改成效顯著，達到國家濕地公園建設要求，予以驗收通過，待其他國家濕地公園驗收后由國家林業(yè)局統(tǒng)一發(fā)文授牌。

（五）全面推進深化改革重點任務

1.繼續(xù)深化集體林權制度改革。積極推進林權抵押融資、林地流轉、林權糾紛調解、新型林業(yè)經營主體改革等工作。草擬完成《**市潼南區(qū)完善集體林權制度實施方案》（送審稿）。

2.繼續(xù)推進森林保險工作。根據上級文件精神，積極與保險機構落實我區(qū)2017年政策性森林保險工作。

3.加強森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測工作。建立了森林資源管護監(jiān)測機制，鎮(zhèn)街定期上報森林資源管護、發(fā)生災害及處理情況，及時掌握全區(qū)森林資源情況。

4.積極創(chuàng)建國家森林城市。（1）國家林業(yè)局已對我區(qū)申報創(chuàng)建國家森林城市給予備案。（2）區(qū)委區(qū)政府組織召開了創(chuàng)森動員會，成立了創(chuàng)森指揮部，安排部署了今年創(chuàng)森工作任務。（3）研究制定了《創(chuàng)建國家森林城市工作方案》、《潼南區(qū)2017年創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作實施方案》；（4）組織開展了創(chuàng)森宣傳廣場活動和萬人簽名活動，通過電視、手機短信、出租車、led平臺、橫幅、標語、宣傳資料等方式，廣泛開展宣傳動員；大部分鎮(zhèn)街和部門結合職能職責組織開展了相應宣傳動員；編制創(chuàng)森簡報3期；聯(lián)合團委、工會、婦聯(lián)、教委等單位開展了創(chuàng)森倡議活動。（5）正在組織開展征集創(chuàng)森logo活動，發(fā)出了征集通知。（6）完成創(chuàng)森總體規(guī)劃編制招投標；完成規(guī)劃編制資料收集；完成潼南區(qū)創(chuàng)森現(xiàn)狀調查評估。

（六）林業(yè)項目推進情況。我科室今年負責2個林業(yè)項目，一是天然林保護工程二期封山育林項目1萬畝，二是森林撫育補貼項目1萬畝，2個項目完成作業(yè)設計的編制工作，實施任務已下達到相關鎮(zhèn)街，實施單位已組織開展前期工作?？剖乙舶凑障嚓P要求對實施單位進行了跟蹤，督促指導各實施單位抓緊施工，力爭年底全面完工。

（七）嚴格落實一崗雙責，不斷加強黨風廉政建設

一是積極落實黨風廉政一崗雙責責任。按照局黨組的安排，圍繞本科室工作，認真開展了黨風廉政一崗雙責工作，學習了黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央紀委十八屆七次全會、市紀委四屆七次全會和區(qū)紀律十三屆二次全會精神；二是落實工作責任，逐級分解任務。結合工作實際，將本科室涉及的各項業(yè)務全部分解到人頭上，尤其是在安全生產工作中，做到任務明確，責任到人。三是有效運用“四種形態(tài)”對科室人員有苗頭性、傾向性的行為進行談話提醒，做到了發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時改正，確保了本科室工作順利開展。

（八）其他工作情況。一是完成了**潼南金絲楠木生態(tài)公園的申報工作，現(xiàn)正落實植樹活動地塊的整治及公園的規(guī)劃工作。二是完成林業(yè)系統(tǒng)氣象災害敏感單位類別認證工作。三是完成2017年**市森林資源連續(xù)清查第三次復查和2016林地變更補充調查工作。

三、存在的問題和下一步工作

雖然努力做了不少工作并取得了一些成績，但仍存在許多不足的方面。如：平時理論學習的主動性、系統(tǒng)性不強，工作深入細致不夠，工作的主動性和服務的創(chuàng)新性有待加強，平時監(jiān)管不到位，落實工作不夠深入，不夠及時等等。在今后的工作中，我們將要進一步加強理論學習，不斷提高業(yè)務能力和管理水平，勤于思考，開拓創(chuàng)新，提高工作效率。

1.林地管理工作

一是做好使用林地項目的審核審批工作，使用林地項目審核審批率達到100%。二是做好林地利用保護管理的宣傳工作，進一步提高了人們對林地保護管理和開發(fā)利用的重視和認識。三是加大非法侵占林地的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保林地的合理合規(guī)使用。

2.野生動植物保護管理工作對已辦理野生動物馴養(yǎng)繁殖、經營許可的養(yǎng)殖場所，尤其是臥佛眼鏡蛇養(yǎng)殖場所每月進行一次安全檢查，形成臺賬。對未按要求整改到位的按照有關規(guī)定堅決予以取締。3.采伐管理執(zhí)行**市人民政府辦公廳《關于加強林木采伐管理的意見》（渝府辦發(fā)〔2014〕169號）文件精神，落實并指導鎮(zhèn)街實行網上辦證，嚴格控制林木采伐。4.天然林資源保護二期工程直補工作根據**市人民政府辦公廳《關于繼續(xù)組織實施天然林資源保護工程的通知》（渝辦發(fā)﹝2011﹞213號）文件精神，認真履行職責，指導鎮(zhèn)街做好相關基礎工作，協(xié)調財政部門、金融機構及時兌現(xiàn)林農天然林直補資金。5.木材運輸證簽發(fā)和加工經營許可證核發(fā)工作一是嚴格木材運輸證發(fā)放的規(guī)范管理；二是認真開展對批準設立的木（竹）加工經營企業(yè)的規(guī)范管理和換證檢查，規(guī)范經營加工秩序；三是木（竹）加工經營管理，嚴格執(zhí)行**市林業(yè)局《關于切實加強木材經營加工監(jiān)督管理的通知》（渝林資[2006]53號）文件規(guī)定，認真履行職責，采取有效措施，強化對木材經營加工的監(jiān)督管理，切實保障森林資源的科學經營、嚴格保護和合理利用。6.黨風廉政建設和反腐敗工作認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，緊密結合“強責問效抓落實、改進作風促發(fā)展”，突出重點，狠抓落實，以思想教育為切入點，以作風建設為突破口，切實加強我科室領導干部廉潔自律、廉政教育以及源頭治腐等方面的工作，有力地促進全科室黨風廉政建設和反腐敗工作和各項工作全面發(fā)展，達到了領導放心、群眾滿意的良好效果。

第五篇：林業(yè)經濟學期末復習材料

林業(yè)經濟管理

第一章

1、林業(yè)的定義：有計劃地培育，保護和利用森林以實現(xiàn)森林多種效益持續(xù)利用的基礎產業(yè)和公益事業(yè)。

2、林業(yè)的特點：

1、林業(yè)生產周期的長期性和自然性。

2、林業(yè)生產經營活動的風險性。

3、林業(yè)經營成果成熟期和效用的多樣性。

4、森林經營的多樣性（公益性）

3、林亞在社會經濟中的主要作用表現(xiàn)在：一是涉及人類生產、生活多種自然產品的物質生產系統(tǒng)。二是農業(yè)物質產品的保障和支持系統(tǒng)。三是人類生活環(huán)境的保障系統(tǒng)。四是全球生態(tài)平衡的維持系統(tǒng)。

4、林業(yè)經濟管理是指對林業(yè)經濟活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等一系列管理活動的總稱。

5、林業(yè)經濟管理的學科特點：1 綜合性 2 實踐性

6、林場經營方針：“以林為主，多種經營，綜合利用，長短結合，以短養(yǎng)長”

7、六大林業(yè)重點工程：

1、天然林資源保護工程。

2、退耕還林工程。

3、京津風沙源治理工程。

4、三北等重點的護林工程。

5、野生動植物及自然保護區(qū)工程。

6、重點地區(qū)速生豐產用材林基地工程。

8、林業(yè)“三定”工作：推行以“穩(wěn)定山林權、劃定自留山、確定林業(yè)生產責任制”為主要內容的林業(yè)“三定”工作。

9、林業(yè)經濟建設的重要經驗：1 堅持以綠化國土、改善生態(tài)環(huán)境為核心、確立林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設和國民經濟與社會可持續(xù)發(fā)展中的基礎地位。2 堅持生態(tài)、經濟、社會效益相統(tǒng)一，建設比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。3 堅持全黨動員，全民動手，全社會辦林業(yè)，建立各級政府保護和發(fā)展森林資源任期目標責任制。4 堅持國家扶持和市場調節(jié)相結合，建立多元化的林業(yè)投入機制。5 堅持依法治林，保護森林資源，保障林業(yè)發(fā)展。6 堅持科教興林，提高林業(yè)發(fā)展的質量和效益。

10、林業(yè)發(fā)展的基本方針： 1 堅持全國動員，全民動手，全社會辦林業(yè)堅持生態(tài)效益、經濟效益和社會效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先。3 堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營、持續(xù)利用森林資源。4 堅持政府主導和市場調節(jié)相結合，實行林業(yè)分類經營和管理。5 堅持尊重自然和經濟規(guī)律，因地制宜，喬灌草合理配置，城鄉(xiāng)林業(yè)協(xié)調發(fā)展。6 堅持科教行林 堅持依法治林

11、林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要內容：戰(zhàn)略指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施。

12、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要內容：1森林資源可持續(xù)性 2實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性 3實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)

4加強立法和政策制定，提高科技水平，實現(xiàn)林業(yè)政策和科技的可持續(xù)性

13、公益林：即以社會公益為經營目的的森林，指防護林和特種用途林。公益林以滿足國土保安和改善生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)需要為主，由政府通過財政統(tǒng)籌解決資金。

14、商品林：即以投資獲利并由此滿足社火對林產品的需求為經營目標的森林，包括用材林、經濟林以及部分薪炭林。

15、我國林業(yè)“五大轉變”發(fā)展態(tài)勢： 1 由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主轉變。2 由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉變。3 由毀林開荒向退耕還林轉變。4 由無償使用森林生態(tài)效 1 益向有償使用森林生態(tài)效益轉變。5 由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)轉變。

16、森林產業(yè)形態(tài)的改變，既不是指林業(yè)產業(yè)結構的調整，也不是指林業(yè)產業(yè)科技水平的提高，而是主要指在林業(yè)生產經營過程中林業(yè)將從單存被動式的資源利用型產業(yè)，轉變成以資源定向培育為基礎的主動型資源生產、開發(fā)和利用型產業(yè)。林業(yè)產業(yè)形態(tài)的這一改變，勢必給林業(yè)的經營目標、組織形式及價值實現(xiàn)途徑帶來重大的變革。、17、在林業(yè)發(fā)展的三大保障中：政策和法律保障將變得越來越重要，經濟和社會保障也要是通過政策和法律途徑來實現(xiàn)的。在21世紀林業(yè)政策及法律將發(fā)展成為一個具有特色的政策法律體系。

18、林業(yè)國際化發(fā)展主要體現(xiàn)在：生態(tài)于環(huán)境領域的國際協(xié)作增加，國際組織對發(fā)展中國家的林業(yè)投入增加，各國政府對資源、生態(tài)及環(huán)境保護領域的一致性承諾，促使國家間的林業(yè)合作增加，國際學術和技術協(xié)作加強。

19、強調國家林業(yè)行為：并不是簡單地意味著增加國家對林業(yè)的行政干預或管理的統(tǒng)一，它主要指國家在政策法律保障、制度建設等方面對林業(yè)的特殊考慮，以及在財政預算、科技教育投入。國家生產和開發(fā)性投入、生態(tài)及環(huán)境投入等方面對林業(yè)的傾斜。

20、林業(yè)新特點：社會廣泛對林業(yè)的參與是林業(yè)發(fā)展的一個新的特點。

21、福建林業(yè)建設五大工程：生態(tài)公益林保護工程；沿海防護林工程；生態(tài)多樣性工程；綠色通道

和城市綠化一體化；森林火害防治工程。

五大基地：速生豐產用材林基地；豐產竹林基地；珍貴樹種名特優(yōu)經濟林基地；種苗和花卉基地；

森林食品和藥材基地。五大支柱產業(yè)：人造板工業(yè)；制漿造紙業(yè)；林產化工業(yè)；木竹制品業(yè)；森林 旅游業(yè)。

第二章

21、森林資源的概念：是陸地生態(tài)系統(tǒng)內一切被人所認識可利用的資源總稱。

22、森林生物資源包括：森林、林木以及以森林為依托生存的野生動物、植物和微生物；

23、森林資源按照起源課劃分為天然林資源和人工林資源；按照構成可劃分為林地資源，林木資源，林區(qū)野生植物、動物、微生物資源和森林資源；按照功能劃分為公益林資源和商品林資源；按照樹種可劃分為防護林、用材林、經濟林、薪炭林和特種用途林。

24、森林資源的特征：

1、森林資源構成獨立的生態(tài)系統(tǒng)

2、森林資源具有可再生性

3、森林資源分布廣泛

4、森林資源具有穩(wěn)定型

5、森林資源生產能力較強

6、森林資源綜合效益顯著（經濟、生態(tài)、社會效益）

25、我國森林資源存在的主要問題：

1、總量不足，人均占有率低

2、林分質量低，并有逐步下降的趨勢

3、資源分布不均

4、林齡結構趨于低齡化，可采資源萎縮

5、開發(fā)利用過度，后背資源危機加重。

26、評價指標（森林資源）：（1）、森林生產力的評價指標：①林業(yè)用地利用程度指標；②反應森林生產力的標標；③反應森林質量的指標；④森林資源增長速率的指標 ①反映林業(yè)用地利用程度的指標：

林地利用率；

森林覆蓋率；

②反映森林生產率的指標：主要有

林分單位面積蓄積量、單位面積生長量、毛竹單位面積立竹量、經濟林單位面積產量、其它林產品產量。

③反映森林質量的指標：

樹種組成：用材林樹種組成、經濟林樹種組成；

森林蓄積量按粗度級的分配比，木材以外其它林產品質量等級； 經濟林出材率；造紙材木材干重的得漿率。④反映森林資源增長速度的指標：

造林成活率；

造林保存率；

用材林林齡組成； 森林面積平均凈增率； 森林蓄積平均凈增率； 毛竹林立竹凈增率等

（2）、森林資源的經濟效益評價指標：①單位面積總產值和總收入；②森林開發(fā)利用的投資回收期；③森林資源資產收益率；④林業(yè)產業(yè)結構系數；⑤主要林產品和非林產品產量及其增長速率；⑥林業(yè)從業(yè)人員的平均收入及其增長速率

（3）：森林公益功能的價值量指標:①生態(tài)效益；②社會效益 ①生態(tài)效益

A．抗災減災作用指數，表明森林抵御自然災害、減輕災害損失的作用。B．改善大氣質量作用指數，表明森林凈化空氣、減輕大氣污染的能力。C．改善氣候作用指數，衡量森林調節(jié)氣溫、創(chuàng)造良好生活條件的功能。②社會效益指標

A．森林創(chuàng)造的就業(yè)率，反映因森林資源的存在而使就業(yè)問題得到解決的程度。

B．森林的精神滿足效益指標，表明森林滿足人們旅游、休閑、娛樂等需要的功能。

27、林地資源的經濟屬性：1 林地資源的生產性 2 林地資源的有限性 3 地域性和不可替代性 4 開發(fā)利用的可選擇性 5 生產經營的排他性

6、使用效益的多樣性

28、價值：是凝結在商品中的無差別的人類勞動。土地本身沒有創(chuàng)造價值，因此土地的價值為零。

29、土克拉克認為：土地的價值等于總產品的價值減去雇傭勞動的數量乘以市場給定的工資率。30、森林資源價格（林價）：是一個經濟范疇，有廣義和狹義之分。廣義上：林價是森林價值的貨幣表現(xiàn)，它包括：森林中的立木價值，森林中的動物、植物、微生物等產品的價值，森林的生態(tài)效益價值。從狹義上：林價似乎森林活立木價值的貨幣表現(xiàn)，即立木價格。

31、森林資源再生產價值論（代替論）：其價值量等于人工恢復森林的勞動消耗所創(chuàng)造的價值。因此，天然林林價似乎森林再生產價值的貨幣計量實質上，這種觀點是用人工林價值去代替天然林價值。

32、林價的主要計算方法

1、實際成本法：林價=營林生產成本+山價+利息+利潤+稅金

其中營林生產成本包括：造林費、經營費、管理費三個部分。

2、倒扣成本法：林價=收購價-采運工資-管理費-采運利潤

3、投入利潤率法（適用于人工用材林）

33、森林生態(tài)資源的公共性又稱為非排他性和非競爭性。森林資源的非排他性是指“它一旦被生產出來，生產這就無法決定誰來得到它”；森林資源資產的非競爭是指森林資源作為公共物品消費的非競爭性，即對森林生態(tài)資源“每個人對該產品的消費不會造成其他消費的減少”。

34、林地資源的外部性：是指某些經濟活動能影響他人的福利，而這種影響不能通過市場買賣。外部性可以分為外部經濟和外部不經濟性。

35、森林資源社會效益經濟評價方法：（1）森林資源狀況評價包括：植物資源、動物資源、微生物和景觀資源的評價。包括森林覆蓋率、人均森林面積及其變化率、森林蓄積量及其變化率、森林災害面積及其比重。（2）功能評價包括：生態(tài)效益，社會效益指標、經濟效益指標。

36、森林結構：森林結構是反映森林生態(tài)系統(tǒng)的健康與活力保持水平的指標之一，是指區(qū)域森林的樹種結構和林種結構。合理的樹種結構應為1:1。從可持續(xù)經營森林資源資產的要求看，合理的樹種結構應為5:3:2。

37、森林環(huán)境資源的補償標準：①營林直接收入；②間接收入；③災害損失；④利息；⑤非商品林經營效益損失。

38、標準補償計算方法：逆算法、估算法、替代法（計算過程見課本P55）森林資源補償的解決途徑：

（1）、投入渠道：①財政投入；②征收生態(tài)補償金；③主要受益者收入；④林業(yè)部門投入；（2）、森林環(huán)境資源的補償途徑：①明確向受益的廠礦、企業(yè)征稅；②地方財政收入；③配套規(guī)劃；④國家投資；

第三章

39、林業(yè)經營的全部內涵：繁衍林種，樹種，以及一切有利于國計民生的動植物等生物物種；擴大森林面積，增加森林蓄積量，充分發(fā)揮森林的多種效益，綜合開發(fā)和合理利用一切自然資源。

40.林業(yè)經營的特點：①天然林與人工林并存 ②人工培育森林生產時間長,資金周轉慢

③森林資源可再生 ④可以充分而有效地利用自然力 ⑤林業(yè)經營集經濟效益、生態(tài)效益和社會效益于一體 ⑥林業(yè)是具有三次產業(yè)屬性的產業(yè)體系

41、“森林永續(xù)利用原則”核心：是森林采伐量與年生長量之間平衡。

42、所謂近自然林業(yè)：是在經營中使用地區(qū)群主要本源樹種得到明顯表現(xiàn)，它不是回歸到天然的森林類型，而是盡可能使林分建立、撫育、采伐的方式同潛在的天然森林植被的自然關系相接近。

43、新林業(yè)理論的原則：是突出森林潛在的生態(tài)價值，要求森林經營應盡力模擬自然過程，保持成熟林的天然遺產與結構特性。新林業(yè)理論與林業(yè)分工的觀點大相徑庭，其最顯著的體是把所有森林資源視為一個不可侵害的整體。

44、生態(tài)林業(yè)是根據生態(tài)生態(tài)利用原則而組織起來的森林經營利用制度。其實質是從生產角度強調森林資源與環(huán)境永續(xù)利用原則。

45、自留山與承包、租賃之間的區(qū)別（詳見P68-69）：①自留山經營主要是集中林區(qū)的一種經營方

式

②不因戶口的變動而增減 ③山權不變，林權歸己，允許繼承。

1．自留山經營：是集體林區(qū)的一種經營方式，是把荒山分給林農，一般以村為單位，平均到戶，長期經營，不因人口變動而增減，可自由選擇種植樹種，林木長期歸林農個人所有，可繼承。其特點是山權不變，林權歸己，允許繼承。2．承包經營與租賃經營 ①承包經營： ②租賃經營：

③承包經營與租賃經營的區(qū)別

46、股份制企業(yè)：是其全部資本由全體股東共同出資，并以股份形式構成的企業(yè)。

47、財產所有權指所有人依法對自己的財產享有、使用、收益和處分的權利。

48、處分權：也稱處置權，是指財產所有人對其財產依法進行處置的權利。處置權最能體現(xiàn)所有權的歸屬，即是否發(fā)生權利主體的變更或客體的消失。因此，從法律的角度意義上看，產權的處置權是四項權中最重要、最核心的權能。

49、產權制度：指既定產權關系和產權規(guī)則結合而成的且能對產權關系實行有效的組合、調節(jié)和保護的制度安排，其產生的主要目的是為了產權的運營過程中獲得經濟效益。

50、林業(yè)產權含義：是人們對林業(yè)資產的權利，包是一個集合概念、一個經濟范疇，括對林業(yè)資產的占有權、使用權、處置權、收益權。與一般林權的區(qū)別見（P76）

51、產權的特點：①產權是依法占有財產的權利②產權具有排他性③產權的行使具有限制性④產權不是一種而是一組權利⑤產權有助于使外部效益內部化

第四章

52、企業(yè)概念:企業(yè)是從事商品生產、流通、服務等經濟活動，以營利為目的，依法自主經營，實行獨立核算，自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，享有民事權利和承擔民事義務，并體現(xiàn)一定生產關系的經濟實體。

53、企業(yè)特征：1 盈利性 2 自主性 3 風險性 4 市場性

54、市場經濟條件下的企業(yè)制度： 1 個人業(yè)主制企業(yè) 2 合伙制企業(yè) 3 公司制企業(yè)

55、計劃：是企業(yè)管理的首要職能。它是為實現(xiàn)已定的決策目標而對各項具體管理活動及其所需要人、財、物力做出的計劃和具體安排。具有的特點：目的性、普遍性、適應性、經濟性。

56、組織：是指一中根據一定的目的、按照一定的程序，對一些事物進行安排和處理的活動，是把人們的個體力量整合成整體的力量，從而有效地實現(xiàn)預定目標的活動；是按計劃目標，把企業(yè)的各要素從時間上、空間上合理組織起來，形成朝著同一目標奮斗的有機整體，從而有效地進行生產經營活動。

57、指揮：是為確保既定決策與計劃的有效實現(xiàn)，管理者憑借自身的權力和影響力對下屬機構和人員進行合理調度，指導他們?yōu)閷崿F(xiàn)企業(yè)目標而展開的活動。有效指揮使提高管理效率的重要條件。

58、激勵：是激發(fā)人的動機，誘導人的行為，使其發(fā)揮內在潛力，為追求欲實現(xiàn)的目標而努力的過程。

59、控制：是指管理人員對當前的實際工作是否符合計劃進行測定，并促使企業(yè)目標實現(xiàn)的過程。

第五章

60、林業(yè)企業(yè)經營計劃特殊性？

（1）、對于原材料供應充足的企業(yè)，銷售計劃是依據市場需求來編制的，是整體經營計劃的核心，在整個企業(yè)活動中是出發(fā)點。應以銷定產、先編制銷售計劃，再編制生產計劃。

（2）、在以木材生產和森林培育為主的林業(yè)企業(yè)，由于我國森林資源短缺，社會供需矛盾大，木材銷售計劃只能依據《森林法》的有關規(guī)定，以產定銷，不能以銷定產，否則森林資源就可能遭到嚴重破壞，這就是林業(yè)企業(yè)編制經營計劃特殊性。

61、人力資源管理：是指能夠推動整個經濟和社會發(fā)展的勞動者的能力。

62、財務管理：是研究企業(yè)貨幣資源的獲得和管理，即研究企業(yè)對資金的籌集、計劃、使用和分配，以及相關的企業(yè)財務關系，是組織企業(yè)財務關系的一項經濟管理工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。63、商業(yè)信用：是指商品交易中的延期付款或延期交貨所形成的借貸關系，似乎企業(yè)之間的一種直接信用關系。

64、融資租賃：是又出租人按照承擔人的要求融資購買設備，并在契約或合同規(guī)定的較長期內提供給承出租人使用的信用業(yè)務。

65、固定資產定義：指使用期限超過一年、單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產。

66、我國現(xiàn)行的財務制度分類

按固定資產分：1生產用固定資產 2 非生產用固定資產 3 租出固定資產 4 未使用固定資產 5 不需用固定資產 7 土地

固定資產的計價的三種方法：1 原始價值 2 重置價值 3 折余價值 67、林業(yè)計算固定資產折舊額：一般采用平均年限法和工作量法

1)平均年限法：指根據固定資產的原始價值、清理費用、和殘余價值和設備使用年限進行計算折舊額的發(fā)方法。計算公式為：

固定資產年折舊額=（原始價值+清理費用-殘余價值）/折舊年限

2）工作量法：是指按固定資產的行駛里程或工作小時計提折舊的方法。包括行駛里程法和工 5 作小時法。計算公式為：

單位行駛里程折舊額=（原始價值+清理費用-殘余價值）/預計總行駛里程

每小時折舊額=（原始價值+清理費用-殘余價值）/預計總工作小時 68、流動資產的構成：1 貨幣資金 應收款項 3 預存款項 4 存貨短期投資

69、流動資產的特點：1 流動性大，占用形態(tài)不斷發(fā)生變化 2 具有波動性 3 容易變現(xiàn)性 70、流動資產管理的內容： 貨幣資金的管理：（1）現(xiàn)金管理工作（2）搞好轉賬結算（3）進行貨幣資金的控制 2 應收和預付款項的管理 3 存貨管理。

71、無形資產管理：指企業(yè)所擁有的沒有物質實體，有助于企業(yè)長期獲得超額收益的資產。

①無形資產入帳價值的確定：按取得時的實際成本計價；

②無形資產的攤銷：采用直線法進行平均攤銷，即無形資產從開始使用之日起，在有效期限內平攤管理費用；

③無形資產的轉讓：所有權和使用權轉讓所取得的收入都作為企業(yè)的其他業(yè)務收入處理，同時企業(yè)應結轉無形資產的成本。72、無形資產的特點：1 沒有五物資形態(tài)，它是不存于某一部分或特定的物件的資產。2 變現(xiàn)能力差，它能使企業(yè)在較長期內受益，屬于長期資產。3 它是獲得的未來經濟效益具有很大的不確定性。

73、無形資產包括：1 專利權 2 專有技術 3 專營權 4 場地使用權 5 商標權 6 商譽

無形資產收益期長，一次購置無形資產的支出是資本性支出。它應按照取得時的成本進行計價和攤銷。

非專利技術和商譽計價，應當經法定評估確認。

74、遞延資產管理：是指不能全部計入當年損益，應當在以后內分期攤銷的各部分費用，包括開辦費、以經營租賃方式租入的固定資產的改良工程支出等。

75、林木資產管理：指具有財產屬性的林木總和。

林木資產的特點：1 資產的增值性 2 形態(tài)的復雜性 3 功能的多樣性 4 分布的地域 5 林木資產的不可移動性 6 管理的艱巨性。

76、林地：指國家法律上所確定認的用于林業(yè)用途的土地，包括：有林地、疏林地、未成林造林地將、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、荒山荒地及國家規(guī)劃的其他宜林地等。

77、判定林地是否可以看作一種資產：1 是經濟資源，為特定的法律經濟主體所擁有或實施有效控制。2 能用貨幣計量，能帶來收益。

78、林業(yè)技術的特點：1 結構的復雜性 2 學科的綜合性 3 環(huán)境的適應性4 開發(fā)的長期性 5 應用的分散性 6 收益的不穩(wěn)定性

79、林業(yè)技術標準：指對林業(yè)企業(yè)生產的各種林產品和所承擔的各項作業(yè)，就其質量、規(guī)格和檢驗方法所作的技術規(guī)定。包括：國家標準、專業(yè)標準、企業(yè)標準。

國家標準、專業(yè)標準或企業(yè)標準一經制定和頒布，就具有法律效力，似乎經濟仲裁的重要依據。隨著我國對外經濟開放政策的實施，對外貿易和國際交往的發(fā)展，林業(yè)企業(yè)生產出口產品時，應當采用國際標準或國外先進標準。

80、林業(yè)標準或的主要對象：種子苗木標準化、生產技術和管理技術標準化及產品標準化三個方面。80、引進林業(yè)技術的基本途徑：通過掌握技術的人引進，其基本途徑包括：通過購買技術“軟件”

以及通過進口技術“硬件”。

81、產品質量：指產品的使用價值及其屬性能滿足社會需要的程度。

82、技術交易形式：常設性技術市場；市場外技術市場；科技成果交易會；實行技術入股。83、.我國林業(yè)技術發(fā)展趨向：

①現(xiàn)有森林資源經營管理和保護的研究

②建立短周期工業(yè)用材林技術體系研究 ③生態(tài)林業(yè)工程的研究

④木材深度加工和高效利用的研究

⑤森林植物資源多效利用的研究

⑥軟科學在林業(yè)科學決策及現(xiàn)代化管理中的應用研究 ⑦林業(yè)應用基礎的研究

第六章

84、無形市場：指沒有固定的商品交易，靠廣告、中間商、貿易洽談、合同訂貨等形式，尋找貨源及買主，溝通買賣雙方，促成成交。

85、林產品市場：是林業(yè)產品商品交換的場所和領域。86、影響木材價格變動的主要因素

①供給量與需求量發(fā)生變動時，對木材價格的影響；

②木材商品所包含的價值量發(fā)生變化時，對木材價格的影響； ③貨幣價值發(fā)生變化時，對木材價格的影響

87、市場營銷策略：有產品策略、定價策略、分銷策略、促銷策略，英文P開頭，稱4P策略。（詳細看P164）

第七章

88、林業(yè)綜合生產率指標：就是將經濟效益衡量指標中的土地生產率、勞動生產率、資金生產率三類指標，采用幾何平均數的方法，綜合而成的投入產出率指標，作為衡量林行業(yè)經濟效益的綜合指標。計算公式為： T=(t1*t2*t3)^1/3 89、投資回收期：該指標表明基本建設投資的全部資金從每年獲得的利潤額（包括稅金）或是從每年節(jié)約的成本費用回收回來的年限。在其他條件相同情況下，投資回收期越短越好。計算公式為：投資回收期=投資總額/年平均利潤額

90、邊際分析法：指在生產活動中，對投入連續(xù)增加的每單位的作用，及其產出所生產的影響程度的分析方法，是物質生產部門研究經濟效益的一種重要方法。其理論基礎是運用回歸分析和微積分求導的方法分析林業(yè)生產問題的最優(yōu)化模型。91、邊際分析法在林業(yè)中的應用： ⑴ 生產資源最佳投入水平的確定

目的是以等量的勞動消耗來生產盡可能多的林產品。在實際中常用下式表達：△y / △x＝Px/ Py，該表達式的含意：生產資源投入的價格與產出價格的比率等于或接近于該項生產資源投入的邊際產出△y / △x?；蛘f，邊際收益等于或接近邊際成本時，其純收益最大，即生產資源的最佳投入水平，稱邊際平衡原理。因素分析法的步驟：詳見P194

第八章

92、我國利用世界銀行貸款建設速生豐產林地基礎項目可行性研究的主要內容：（詳見P200）