第一篇：株洲市荷塘區(qū)農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

株洲市荷塘區(qū)農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

湖南省株洲市荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)仙庾村

創(chuàng)業(yè)新農(nóng)村致富戴家?guī)X——訪株洲市荷塘區(qū)桂花街道戴家?guī)X村黨支部書記、村長葉建兵 3S技術(shù)在株洲市城市綠地景觀多樣性中的應(yīng)用

株洲市金山工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究

株洲市綠地系統(tǒng)景觀生態(tài)格局優(yōu)化研究

株洲市城市植被景觀多樣性景觀生態(tài)分析

株洲市綠地系統(tǒng)構(gòu)建分析

株洲市城市植物景觀分析

株洲市園林植物多樣性及其保護的研究

株洲市宗教文化旅游資源調(diào)查研究

“兩型社會”建設(shè)背景下株洲新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計研究

荷塘打造特色休閑旅游區(qū)

現(xiàn)代城市水景公園設(shè)計初探——以株洲天鵝湖公園景觀設(shè)計為例

推進荷塘區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的建議

第二篇：休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

****農(nóng)業(yè)局

****位于廣西東南部，土地總面積2457平方公里，全境在北回歸線以南，屬亞熱帶季風氣候，農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富。多年來，歷屆****委、市政府和勤勞的****人民用智慧和汗水建設(shè)著****，發(fā)展著****，取得了顯著的成效，獲得陶瓷之鄉(xiāng)、水泥之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、荔枝之鄉(xiāng)、水稻高產(chǎn)之鄉(xiāng)的美譽。****重視休閑旅游農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，起步較早，但是由于缺乏有效的規(guī)劃和引導，休閑旅游農(nóng)業(yè)的檔次不高，知名度低，還需要加大力度進行探索和實踐?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、****休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

****早在上世紀九十年代便進行了休閑旅游農(nóng)業(yè)的實踐探索，十多年來，休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市目前休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)投資總額達****萬元，其中固定資產(chǎn)投資達****萬元，年營業(yè)收入***萬元，實現(xiàn)利潤****萬元。主要發(fā)展形式有：

1、農(nóng)業(yè)休閑旅游示范建設(shè)。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)家園建設(shè)，以沼氣池為紐帶，實施農(nóng)村“五改十化”，美化村容村貎，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展一些與旅游配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比較成功的如*****，該村從1999年開始，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)，全村沼氣池入戶率達到90.3%，同時，組織村民義務(wù)投工投勞，進行村級道路硬化，全村18個村民小組全部實現(xiàn)了道路硬。幾年間，****村成為了遠近聞名的生態(tài)文明村。此后，結(jié)合農(nóng)村旅游開發(fā)，農(nóng)業(yè)部門引導進行休閑旅游農(nóng)業(yè)的探索，先后建設(shè)80多畝的休閑果園，30多畝的休閑垂釣魚塘，20多畝的無公害野菜，100多畝的提子采摘園、10多畝的草莓采摘園以及冬油菜花、冬潮菜、冬蘿卜等生產(chǎn)。2006年該村獲得了全國農(nóng)村旅游示范點的稱號。目前，每年到該村來的游客約**萬人，旅游收入***

1萬多元。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。****先后在****鎮(zhèn)才旺村、****鎮(zhèn)中靈村、****鎮(zhèn)*村等地進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，其中***鎮(zhèn)**村示范園以優(yōu)質(zhì)瓜菜大棚種植示范為主，****鎮(zhèn)中靈示范園主要是從臺灣引進四季竹、番石榴、甜楊桃等示范種植，****甘村示范園一開始種植黑美人西瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果，后來進行秀珍姑等食用菌生產(chǎn)，以上這些后來都由于生產(chǎn)效益不理想，后續(xù)投入資金不足而停止建設(shè)。2006年，由個體老板在****鎮(zhèn)甘村投資建設(shè)了綠滿地優(yōu)質(zhì)提子生產(chǎn)示范園，該示范園規(guī)劃面積2000多畝，現(xiàn)已種植南方優(yōu)質(zhì)提子500多畝，進行了園區(qū)道路、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，同時，正在陸續(xù)建設(shè)餐飲、燒烤、休閑等功能區(qū)。2009年，該示范園農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達400多萬元，接待游客10多萬人次。

3、農(nóng)產(chǎn)品采摘園建設(shè)。比較固定的有***村的提子園和****提子園，此外，一些農(nóng)民在城郊、旅游景點旁邊種植草莓等，供市民休閑游玩采摘。

二、****發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的做法

1、政府重視，部門配合。對一些有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)村，市鎮(zhèn)兩級政府都進行積極的引導，如***村生態(tài)旅游示范村的建設(shè)中，市委宣傳部、*****鎮(zhèn)政府和市旅游局等積極幫助該村搞好旅游規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、建設(shè)等部門也從各個方面給予物質(zhì)和技術(shù)上的扶持，從而加快了該村旅游開發(fā)建設(shè)的進程。

2、財政引導，增加投入。對一些潛力和示范帶動意義的產(chǎn)業(yè)，*****安排一定的資金進行適當?shù)姆龀?，如?*****觀光示范園建設(shè)中，一開始投資老板還有些猶豫，市農(nóng)業(yè)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議政府進行適當扶持，得到政府的采納，當年市財政就扶持了建設(shè)資金****萬元，政府的支持激勵了老板的信心，當年便建成觀光園200多畝，幾年來，帶動全市種植提子面積達5000多畝。

3、投資主體多元化。堅持以個體老板和社會力量投資建設(shè)為主，如*****觀光園個體老板投入了1000多萬元，而且目前還在不斷的增

加投放完善相關(guān)設(shè)施，展現(xiàn)出了很好的前景。而以前一引起政府主導的示范園建設(shè)，大多由于后續(xù)投放資金不足而停止建設(shè)。

三、存在問題

1、產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。市對休閑旅游農(nóng)業(yè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，只能是見子打子搞建設(shè)，在項目建設(shè)上隨意性強，很多經(jīng)營項目雷同，低水平重復開發(fā)，特色不突出、規(guī)模偏小。如以前的草莓采摘園在叢義、中靈、勾漏都是種植一樣的品種，現(xiàn)在羅政村提子觀光園和綠滿地的提子觀光園在品種上也有很大的雷同。

2、參與休閑旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的人員素質(zhì)不高。一些投資者原來是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，缺乏科學的管理知識和經(jīng)驗，從而使得休閑旅游農(nóng)業(yè)的開發(fā)檔次不高。

3、對休閑旅游農(nóng)業(yè)的思想認識不到位，地方政府和部門對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)存在模糊認識，沒有與促進農(nóng)民增收就業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，在具體工作上沒在思路，沒有行動。

4、資金投入渠道單一。目前休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入，政府在財政上的支持十分有限。同時由于土地、房產(chǎn)等不能抵押，融資困難，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、建議

1、要進一步提高對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認識。要進一步加強對休閑旅游農(nóng)業(yè)的研究、宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認識，切實把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮，充分發(fā)揮休閑旅游農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、要重視科學規(guī)劃。要緊緊把握市場需求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和地區(qū)特點，依托當?shù)刭Y源條件、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中，要突出功能定位與開發(fā)，要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能。

3、要優(yōu)化休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應(yīng)有的位置，加強領(lǐng)導和服務(wù)，要圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題。

4、注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑旅游農(nóng)業(yè)的影響力，關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè)，打造休閑旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育品牌產(chǎn)品，帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

附件2：

****休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)調(diào)查表

第三篇：鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究論文

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：2017年中央一號文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村休閑旅游作為目前我國經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點，在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會方面發(fā)揮著重要的作用。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質(zhì)文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)，正成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和縮小城鄉(xiāng)差距、推進全面小康社會建設(shè)起著重要的作用。本文將重點解讀關(guān)于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：休閑旅游，農(nóng)村經(jīng)濟，環(huán)境建設(shè)

一、背景

鄉(xiāng)村休閑旅游是當今旅游發(fā)展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。（1）先天優(yōu)勢：我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（2）市場需求：隨著我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項旅游的綜合功能。對

國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發(fā)展前景：我國鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展面臨難得歷史機遇，多年實踐的積累為鄉(xiāng)村旅游夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我國很多地區(qū)將鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展作為旅游工作的重點來抓。國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見中提出“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動”要求。很多地區(qū)提出要將旅游業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，同時將構(gòu)建以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂、年俗體驗為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系納入五大旅游產(chǎn)品體系。旅游方式的轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游拓展市場空間。隨著我國工業(yè)化、城市化深入推進，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的吸引力與日俱增，城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據(jù)統(tǒng)計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。同時，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費方向的轉(zhuǎn)變將成為推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為深厚、最為廣闊的根基。

二、內(nèi)容

（1）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)定義：休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設(shè)施為條件，以特定的文化景觀和服務(wù)項目為內(nèi)容，為離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息。隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮。我國是以農(nóng)業(yè)為主體的發(fā)展中國家，鄉(xiāng)村地域廣闊，鄉(xiāng)村人口眾多。自改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，其中城市是我國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)，城市景觀已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。與此同時，鄉(xiāng)村是我國經(jīng)濟改革最早的地區(qū)，經(jīng)濟水平顯著提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游把自然、民族文化和農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，豐富了旅游業(yè)的內(nèi)涵，是旅游業(yè)的一朵奇葩。隨著旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的不斷融合，將進一步帶動農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，成為拓展農(nóng)業(yè)多功能性、促進資源高效用、滿足新

興消費需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）2017年中央1號文件相關(guān)內(nèi)容：大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點村優(yōu)先實現(xiàn)寬帶全覆蓋。完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范。支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數(shù)民族特色村寨整體風貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。

三、特點

1、鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游活動發(fā)生于鄉(xiāng)村及附近地區(qū)，以田園風光，農(nóng)事活動，農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鄉(xiāng)土民情等旅游資源為依托。

2、參與性。鄉(xiāng)村旅游重在體驗。

3、差異性。表現(xiàn)為地域和季節(jié)兩個方面。

4、目標市場是城鎮(zhèn)居民。

5、費用低。鄉(xiāng)村旅游的成本低，消費價格低。由于大眾旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代生活壓力的增加、收入水平的提高、產(chǎn)業(yè)政策與制度法規(guī)的推進，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景將非常廣闊。

四、類型

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；厔?。綜合國內(nèi)外鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀和其他學者的研究成果，鄉(xiāng)村休閑旅游的類型主要有以下幾種：

(1)鄉(xiāng)村自然風光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風光為內(nèi)容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風光的同時，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。

(2)鄉(xiāng)村民俗和民族風情旅游 鄉(xiāng)村民俗旅游以當?shù)卮迕竦纳罘绞?、民俗?/p>

化、民間工藝和節(jié)慶活動等為主要內(nèi)容，從而吸引游客了解鄉(xiāng)土民情、民族文化以及鄉(xiāng)土文化，感受鄉(xiāng)村歷史文化底蘊，提高對民俗文化和傳統(tǒng)文化的了解，增強自身修養(yǎng)。

(3)參與型鄉(xiāng)村休閑旅游 這一類型的鄉(xiāng)村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場捕撈、游覽特色產(chǎn)品果園，采摘特色產(chǎn)品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動，在領(lǐng)略了田園樂趣的同時，也深刻體會到勞動豐收的喜悅。(4)農(nóng)莊旅游或農(nóng)場旅游 農(nóng)莊旅游主要依托休閑農(nóng)莊，為游客們提供各類的休閑場所，比如說“以名茶或者品嘗特色農(nóng)家菜為主要內(nèi)容的農(nóng)莊旅游。農(nóng)場旅游主要是依托美麗的田園風光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗農(nóng)牧場生活，領(lǐng)略不一樣的地域鄉(xiāng)村風情。

五、意義

（1）有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的優(yōu)化，是生產(chǎn)多樣化的體現(xiàn)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重，是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村休閑旅游的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下，介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結(jié)合的切入點，在拉動第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟的出現(xiàn)，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農(nóng)問題”，推進社會小康目標的實現(xiàn)。

（2）有利于促進農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移

隨著生產(chǎn)力的不斷提高，我國很多農(nóng)村出現(xiàn)了富余勞動力，他們?yōu)榱松婧桶l(fā)展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設(shè)和發(fā)展起了推動作用，另一方面也帶來了很多負面影響，比如城市擁堵等。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游可以就地轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力，為他們在家門口提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會。鄉(xiāng)村休閑旅游本身屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，它吸納勞動力的能力較強，同時鄉(xiāng)村休閑旅游需要有“一條龍”服務(wù)設(shè)施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務(wù)人員。這不僅有效緩解了大量農(nóng)民工涌入城市的現(xiàn)象，而且能夠有利于當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（3）有利于增加人們的環(huán)境保護意識

鄉(xiāng)村休閑旅游與生態(tài)環(huán)境的保護，形成可持續(xù)發(fā)展的勢態(tài)。從鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀出發(fā)，加強環(huán)境立法的管理，同時讓每個人都知道自然生態(tài)的保護，就是保護我們賴以生存的家園。在思想意識上重視起來，加強思想教育。把真正的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游當成是一種崇尚自然、學習自然、保護自然的旅游教育活動，把鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游對環(huán)境意識保護宣傳的學習，科學教育的普及，以及精神文明的內(nèi)容，作為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游的核心來抓。真正使人們做到學習大自然，熱愛大自然，保護大自然是我們的責任和義務(wù)。

（4）有利于打造獨具特色的民俗旅游品牌，釋放經(jīng)濟增長新動能

有利于打造民俗旅游品牌。充分發(fā)揮國家級旅游城市的示范帶動作用，借助草原婚禮節(jié)效應(yīng)，深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)涵，加大對農(nóng)村牧區(qū)旅游資源的開發(fā)，推動旅游項目建設(shè)，著力打造獨具特色的民俗旅游品牌。在查格達村，借助得天獨厚的歷史古跡，展現(xiàn)蒙元文化，打造冰川小鎮(zhèn)；在巴潤嘎查，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為中心，將田園樂園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，著力發(fā)展民宿旅游，使其逐步發(fā)展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉(xiāng)村度假風景區(qū)。

有利于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。依托額侖草原，著力發(fā)展草原牧家樂、蒙古大營等實力品牌。同時，將原生態(tài)額侖大草原與創(chuàng)意種植業(yè)相結(jié)合，推動科技、人文等元素融入農(nóng)牧業(yè)，巧妙利用油菜、油葵點綴綠色草原，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀等創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。

有利于發(fā)展農(nóng)家樂森林生態(tài)旅游。依托國有林場、森林公園等優(yōu)越地理位置和生態(tài)資源，開拓家庭旅游項目。同時，加大對森林旅游資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，積極推進靜湖濕地公園、望火樓生態(tài)公園及礦山公園建設(shè)，努力構(gòu)筑葦溪連片、濕地相間、水系環(huán)繞、綠蔭棋布的生態(tài)系統(tǒng)。

六、存在的問題

近些年，鄉(xiāng)村休閑旅游作為我國旅游業(yè)的一種新型發(fā)展方式，將農(nóng)業(yè)等與旅游業(yè)結(jié)合起來，掀起了我國旅游業(yè)發(fā)展的又一契機。世界各國發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的經(jīng)驗已經(jīng)相當成熟，我國鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發(fā)展過程中還存在著很多問題。

（一）缺乏統(tǒng)一、科學的規(guī)劃（1）盲目開發(fā)，產(chǎn)品層次低（2）各自為政，沒有形成規(guī)模效益（3）政府認識不到位，管理理念落后（4）市場定位不準

（二）缺乏對自然生態(tài)、文化資源的保護意識

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展離不開優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風光、整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。由于一些地區(qū)的政府或者經(jīng)營者沒有對鄉(xiāng)村資源進行合理規(guī)劃導致盲目開發(fā)；另外鄉(xiāng)村教育的落后，人們文化水平、環(huán)保意識較弱，使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人們在旅游區(qū)周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴重影響了鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)的質(zhì)量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)不完善

（1）資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后（2）服務(wù)人員素質(zhì)不高（3）宣傳營銷策略不到位

（四）各項規(guī)章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法規(guī)約束（2）衛(wèi)生管理等制度不健全

七、對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、統(tǒng)籌各方利益，改善基礎(chǔ)設(shè)施；

2、建立健全各項規(guī)章制度，做到規(guī)范化、標準化管理；

3、堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并舉，做到科學布局、合理定位；

4、注重引進人才，加強對從業(yè)人員的培訓，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點；

6、結(jié)合本地實際，打造自己的鄉(xiāng)村休閑旅游新亮點，走品牌化戰(zhàn)略；

7、加強鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳力度，強化品牌營銷；

八、解讀與建議

（一）解讀與認識文件內(nèi)容

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

解讀：可以看出 “大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略。歷次中央1號文件的重要性已經(jīng)不言而喻，2016年1號文件首次明確提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”這標志著“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略。另外，我們在利用鄉(xiāng)村各類資源時，要大膽創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。

解讀：我們可以根據(jù)鄉(xiāng)村的不同特點，延長產(chǎn)業(yè)鏈。制作富有鄉(xiāng)村特色的旅游紀念品，產(chǎn)出該鄉(xiāng)村獨有的特產(chǎn)產(chǎn)品，挖掘鄉(xiāng)村休閑旅游文化內(nèi)涵，提升品牌效應(yīng)，最大限度地打造出品牌。發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)老基地，這是一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)，近年來面對城鎮(zhèn)居民對休閑旅游產(chǎn)業(yè)的需求越來越高，要有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，除了鄉(xiāng)村民宿可以提高鄉(xiāng)村旅游食宿接待能力外，對帶火鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民就業(yè)也起到了一些作用。

（3）鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

解讀：因為當前，農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游模式存在的經(jīng)營小、散、亂等問題，可以通過農(nóng)村集體建設(shè)用地在本村集體成員之間的流轉(zhuǎn)，包括出租、轉(zhuǎn)讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉(zhuǎn)現(xiàn)行法律和政策都是允許的。允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價;縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。其實，這已經(jīng)為落實中央一號文件、大力推進“旅游+鄉(xiāng)村休閑”產(chǎn)業(yè)提供了重要政策支撐。

例如，在重慶大足縣，當?shù)匾劳写笞闶痰戎糜螀^(qū)，開展土地經(jīng)營權(quán)改革試點，試行集體建設(shè)用地入市。其做法是，把分散于幾十個村子的經(jīng)營性建設(shè)用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區(qū)周邊形成了3000畝集體建設(shè)用地，開展集體經(jīng)營與開發(fā)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民再按股權(quán)進行分成，真正發(fā)揮了旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟中的綜合帶動作用。

（4）多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點村優(yōu)先實現(xiàn)寬帶全覆蓋。

解讀：鄉(xiāng)村的服務(wù)設(shè)施一直是一個短板問題，如何快速提高鄉(xiāng)村進入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，另一方面不斷轉(zhuǎn)化思維，從原來的純補貼性單方投入，到利用社會渠道多方面籌集資金建設(shè)，以期達到事半功倍的效果。

（5）完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范。

解讀：鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展非常迅速，2016年，鄉(xiāng)村旅游人次達13.6億，平均全國每人一次，是增長最快的領(lǐng)域，鄉(xiāng)村旅游收入達4000億以上,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家，但火熱的背后市場問題逐漸出現(xiàn)，單純的鼓勵發(fā)展已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求，2017年中央一號文件中就明確提出完善行業(yè)標準，建立監(jiān)管規(guī)范，促進良性發(fā)展。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。堅持質(zhì)量興農(nóng)，實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系。

（6）支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數(shù)民族特色村寨整體風貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。

解讀：近年來，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)興起，但由于過度開發(fā)和利用，很多具有自己特色的少數(shù)民族村落逐漸淹沒，甚至消失。鄉(xiāng)村的最大魅力除了在于山水

環(huán)境外，還在于穿越時空傳遞的文化氣息，文化保護不僅在于普查、保護，還更應(yīng)該注重保護與開發(fā)并重，促進可持續(xù)發(fā)展。在利用鄉(xiāng)村的各種資源的同時，我們要保護好鄉(xiāng)村凈土，繼承與發(fā)展少數(shù)民族特色的優(yōu)秀文化。

參考文獻

[1]劉邦凡.論鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展[C].東亞公共行政改革國際研討會論文集，2012.[2]趙真，王帥.國內(nèi)外拖拉機發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[D].河北：燕山大學，2011.

第四篇：加強休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于《進一步加強休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（征求意見稿）》的建議

市旅游局：

《關(guān)于進一步加強休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（征求意見稿）》已收悉，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府仔細研讀，提出如下建議：

一、建議明確“發(fā)展目標”中所提3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所準備，也便于相關(guān)職能部門為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游制定相應(yīng)的支持、鼓勵政策。

二、加強沿山旅游的植被種植，努力營造旅游環(huán)境。建議將市林園局、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門增加入《意見》中，明確項目重點向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集中，盡快形成旅游氣氛。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制中，明確各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工。（一xx鎮(zhèn)涌泉村因緊鄰xx河，區(qū)域內(nèi)又有xxxx等天然資源，同時結(jié)合xx規(guī)劃布局，建議將該村規(guī)劃為水上娛樂休閑區(qū)，發(fā)展游泳、洗浴等娛樂、休閑項目。

（二）沿山的xx村、xx村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分別以柚樹、桃樹為主，鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，在此基礎(chǔ)上發(fā)展以酒店、特色農(nóng)家樂為主的餐飲服務(wù)業(yè)。

（三）xx境內(nèi)原有大小會館數(shù)個，有豐富的文化底蘊，建議充分挖掘其歷史文化資源，對xx老街進行風貌改造，在丘區(qū)與平

原地區(qū)接壤地帶建立“xx古鎮(zhèn)”，推進該區(qū)域的商貿(mào)、餐飲和旅游業(yè)發(fā)展，形成新的旅游景點。

四、政策支持方面

（一）財政補助政策。建議集中經(jīng)費一年用于一個區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立，爭取產(chǎn)生實際效果；

（二）稅收政策。為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性，建議將區(qū)域的餐飲、住宿、娛樂等與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)市級分成部分留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)用這部分資金進行旅游基礎(chǔ)、配套設(shè)施的建設(shè)；

（三）新增“金融支持政策”。建議以市域內(nèi)龍頭酒店、餐飲企業(yè)為主，發(fā)起成立擔保公司，與金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，方便鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)過程中的融資。

二0一二年五月十八日

第五篇：臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

作者：山合水易來源：未知

一、臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

20世紀70年代末，臺灣人均年收入達到中等小康生活水平，人們的生活方式和消費方式由勞動型轉(zhuǎn)向休閑型，觀光果園在臺灣一些地區(qū)應(yīng)運而生。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，臺灣觀光農(nóng)園已經(jīng)處于普及階段，各項工作已步入正軌。管理也逐步走向規(guī)范化、制度化，特別是觀光農(nóng)園的管理體制已相當健全。另外，文化因素的滲透也在不斷提升觀光農(nóng)業(yè)的層次和水平。

二、臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)的類型與可借鑒優(yōu)勢

臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的類型可以分為鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、休閑牧場、完善的制度。臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展積累了很多的經(jīng)驗值得我們學習，如規(guī)范的法令及條文、成熟的規(guī)劃管理運作、高質(zhì)量服務(wù)等等。

三、臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對大陸的啟示

要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，首先應(yīng)大力加強休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一；其次，國家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機構(gòu)進行組織、規(guī)劃、研究，從而推動大陸鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證；最后，要加強與旅游部門的合作，促進農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。臺灣農(nóng)委會主要負責休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)工作，而旅游部門主要負責組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場觀光旅游，以擴大客源市場。所以，農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)積極與旅游部門聯(lián)系，開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。

典范案例

一、臺灣清境小瑞士花園：

“清境小瑞士花園” 位于南投縣仁愛鄉(xiāng)臺14甲公路清境農(nóng)場旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，彷佛置身于浪漫的北歐風光里，因此又有 “臺灣小瑞士” 及 “霧上桃源” 之美名。

二、臺灣新社莊園風光

位于臺中縣大坑風景區(qū)范圍內(nèi)的新社鄉(xiāng)，海拔五百至八百六十公尺，保有最豐富的自然原貌，在莊園的每一步都是驚艷。步入新社莊園，歐式古堡、花園、酒莊等建筑，令人有時錯位的感覺，彷彿置身中古世紀的歐洲。

三、香格里拉休閑農(nóng)場

位于宜蘭縣冬山鄉(xiāng)大進村大進路1-1號梅花湖鄰近的山丘上。走進農(nóng)場，沿步行道前行可抵一片濃陰的相思林，林間秋千、吊床、涼亭散布，是享受森林浴、烤肉、打盹最悠閑的天地。農(nóng)場設(shè)有歐式森林小屋，周圍遍植山花，夜宿于此，宛如置身香格里拉仙境。

四、飛牛牧場

飛牛牧場位于遠離塵囂的山野之中，區(qū)內(nèi)林木青蔥翠綠，繁花茂盛，更有一座種類眾多的蝴蝶園。當?shù)乜諝夂?干凈，散發(fā)著陣陣的草香，微風中透著沁心的清涼，耳邊盡是鳥語蟲鳴，眼下見到的是綠茵、山嶺。青蔥的綠野上有低矮的房舍和成群的乳牛，老羊的低鳴和小羊清亮的叫聲相互輝映。

五、臺南大坑休閑農(nóng)場

大坑休閑農(nóng)場位于臺南新化鎮(zhèn)，距離高鐵臺南車站大約40分鐘車程，雖然不在很深山內(nèi)，但因地勢與環(huán)境營造等因素，整個農(nóng)場感覺非常幽靜美麗，特別這些年來農(nóng)場主人蔡澄文不斷美化園區(qū)，或許增添歐式建筑、或許種植香草、咖啡樹

與各式花卉，讓整個大坑農(nóng)場幾乎一年四季都可見到蝴蝶與多樣花卉，園區(qū)里飼養(yǎng)的數(shù)十只乖巧白鴿，更增添許多優(yōu)美與趣味。

六、南元農(nóng)場

面積廣達三十余公頃的南元農(nóng)場，是一處很綠的農(nóng)場，場區(qū)內(nèi)廣植綠色植物，除了正在盛開的茶花，還有開出一樹紅花的火焰木、玫瑰花與香草植物，滿園盡是花草樹木，植物種類高達兩千余種，并有20萬株以上的樹木，長達10公里的林蔭步道，以及無數(shù)的草花間植其間，堪稱是一處賞綠的植物寶庫