第一篇：在市政府市長(zhǎng)例會(huì)上的講話(huà)

在市政府市長(zhǎng)例會(huì)上的講話(huà)

劉玉祥同志

在市政府市長(zhǎng)例會(huì)上的講話(huà)

（2006年10月8日）

（根據(jù)錄音整理）

今天是我最后一次參加市長(zhǎng)例會(huì)，也是我以書(shū)記的身份列席市長(zhǎng)例會(huì)。四年來(lái)，市長(zhǎng)例會(huì)已經(jīng)形成了一種制度，形成了市政府工作的有效機(jī)制。實(shí)踐證明，一星期一次的市長(zhǎng)例會(huì)，能夠起到

信息溝通、情況交流、促進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)的作用。這樣一種機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持。今天參加這次市長(zhǎng)例會(huì)，也是為我在市政府近四年的工作畫(huà)一個(gè)句號(hào)。同時(shí)，把我的一些想法和同志們交流一下，希望能起到溝通交流、促進(jìn)工作的作用。和同志們?cè)谝粋€(gè)班子里相處了四年，很有感情，盡管我很直、很實(shí)，有時(shí)候還比較急，也批評(píng)過(guò)一些同志，但從整體上看，我是與人為善的，毫無(wú)恨人之心。只要把工作做好了，不僅不批評(píng)，還要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，其實(shí)批評(píng)也是一種愛(ài)護(hù)。今天，我想講三個(gè)方面的問(wèn)題，供同志們參考。好范文版權(quán)所有

一、市委的主要職責(zé)

我認(rèn)為市委的主要職責(zé)可以概括為九個(gè)字：管方向、出思路、抓大事。

（一）管方向。一是把握好落實(shí)宏觀調(diào)控政策的方向?，F(xiàn)在中央實(shí)施宏觀調(diào)控政策，土地和信貸兩個(gè)閘門(mén)關(guān)得越來(lái)越緊，市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻抬得越來(lái)越高。在這種情況下，我們?nèi)绾伟盐眨@就是一個(gè)方向問(wèn)題。我們不僅不能放棄發(fā)展，而要進(jìn)一步加快發(fā)展，要有這種緊迫感、壓力感和責(zé)任感。中央的政策是面向全國(guó)的，但是各地有各地的實(shí)際情況。比如說(shuō)威海有260多萬(wàn)人，比我們少100萬(wàn)，但是去年威海的GDP達(dá)到1000多億元，而我們的GDP僅有600多億元；威海的地方財(cái)政收入五、六十億元，我們的地方財(cái)政收入僅有28億元。我們的這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比威海少了一半，我們能與威海相比嗎？如果照抄照搬宏觀調(diào)控政策，就是教條主義。在這種情況下，作為市委必須貫徹好中央的宏觀調(diào)控政策，該保的保，該壓的壓，做到“有所為有所不為”。從整體上講，我們棗莊剛剛啟動(dòng)起來(lái)，不屬于投資過(guò)熱的地方，根本沒(méi)達(dá)到“沸騰”的地步，但是在某些地方某些領(lǐng)域確實(shí)存在中央提出的一些問(wèn)題。比如說(shuō)小水泥，高能耗、高污染、低附加值，這是必須壓下來(lái)的。還有一些小煤礦、小鋼鐵、小化工等“五小”企業(yè)都要關(guān)掉。要從根本上執(zhí)行中央的宏觀調(diào)控政策，吃透上情，摸清下情，做好結(jié)合文章，把握好棗莊發(fā)展的方向。不是要放慢發(fā)展速度，而是要加快發(fā)展，既要快速發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展。如果因?yàn)橛龅降碾y題多，就放慢發(fā)展步伐，停下來(lái)等一等，這就是方向錯(cuò)誤。市委管的就是這樣的方向性問(wèn)題。二是把握好正確的輿論導(dǎo)向。宣傳部門(mén)的輿論導(dǎo)向，就是要把握好主旋律，和中央、省委保持高度一致。在這個(gè)前提下，重點(diǎn)宣傳棗莊科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的情況。宣傳的基調(diào)要實(shí)事求是，不要喊口號(hào)，不要“吹空”，要讓人感覺(jué)到我們?nèi)〉玫某煽?jī)是實(shí)實(shí)在在、令人鼓舞的，我們存在的問(wèn)題是客觀的、是可以解決的。要通過(guò)實(shí)事求是的宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)腳踏實(shí)地干事的人，批評(píng)那些心浮氣躁、作風(fēng)浮漂的人。今后的宣傳報(bào)道要多報(bào)道在一線(xiàn)、在基層工作的同志，少報(bào)道那些類(lèi)似飯店開(kāi)業(yè)剪彩的事情。如果真是重大項(xiàng)目，奠基剪彩是必需的，我和陳偉同志也可能出席，這是一種鼓勵(lì)。但是隨便一個(gè)小飯店開(kāi)業(yè)、舉辦個(gè)書(shū)畫(huà)展，也去剪彩，這是不好的。要樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，不是所有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都要報(bào)道，而是要圍繞主旋律來(lái)報(bào)道。對(duì)失實(shí)的報(bào)道和惡意的炒作，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。比如說(shuō)最近網(wǎng)上有人炒作說(shuō)，棗莊市市級(jí)機(jī)關(guān)干部每人住三層樓房，每家裝修花了100多萬(wàn)元公款。這不是惡意炒作、造謠生事嗎？我們是建了三層樓，但不是每人住三層樓，而且這是經(jīng)過(guò)省房建辦批準(zhǔn)的。有誰(shuí)花100多萬(wàn)元公款裝修房子？有些人唯恐天下不亂，無(wú)中生有，挑撥干部群眾的關(guān)系。這個(gè)事情有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真查處，追究當(dāng)事人誣告的責(zé)任。對(duì)類(lèi)似的事情，我們要有正確的輿論導(dǎo)向。三是把握好正確的用人導(dǎo)向。不能讓干事的人吃虧，不能讓正派的人寒心，不能讓心浮氣躁、不干事的人占便宜。干事的人吃虧了，誰(shuí)還干事？正派的人寒心了，誰(shuí)還做正派人？心浮氣躁、到處為了個(gè)人利益跑關(guān)系的人占便宜了，可能大家都會(huì)學(xué)著這么做。所以，我們要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部群眾腳踏實(shí)地地干事業(yè)。

（二）出思路。包括長(zhǎng)期的、中期的和近期的工作思路，像過(guò)去馬書(shū)記提出的“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、“三大基地”建設(shè)，要保持這些工作思路的連續(xù)性。我在擔(dān)任市長(zhǎng)期間也提出了一些工作思路，向市委匯報(bào)過(guò)，人代會(huì)也通過(guò)了，其實(shí)也是市委的工作思路。比如說(shuō)，我在本屆政府第一次人代會(huì)上提出的“四個(gè)千方百計(jì)”（千方百計(jì)加大招商引資力度上項(xiàng)目，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)）的政府工作思路，就是集體智慧的結(jié)晶。在國(guó)家剛開(kāi)始實(shí)施宏觀調(diào)控時(shí)我提出了四句話(huà)，“科學(xué)發(fā)展統(tǒng)全盤(pán)，結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線(xiàn)，優(yōu)化環(huán)境是基礎(chǔ)，招商引資是關(guān)鍵”。在擔(dān)任市委書(shū)記以后，我又

提出了四句話(huà)二十個(gè)字的執(zhí)政理念，“總攬不包攬，善斷不武斷，民主又集中，公正加實(shí)干”。作為市委就是要從大的方面出清晰的思路。

（三）抓大事。所謂大事，就是能夠影響全局的事情和一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，特別是一些很小的事，很可能會(huì)影響全局工作。比如說(shuō)，在我擔(dān)任市長(zhǎng)期間，臺(tái)兒莊張山子煤礦偷采了安全煤柱，導(dǎo)致京滬高速鐵路要改線(xiàn)

到微山湖以西，氣得我頭都大了。我就要認(rèn)真去抓，到實(shí)地檢查，分析究竟影響到什么程度。經(jīng)過(guò)多方面做工作，高速鐵路沒(méi)有改線(xiàn)，現(xiàn)在線(xiàn)路已經(jīng)確定了，正在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。這就是影響全局的大事。包括干部任用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，都屬于重大問(wèn)題。

市委還有一個(gè)重要職責(zé)就是抓協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)人大、政府、政協(xié)幾大班子的關(guān)系，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等。

二、對(duì)市政府工作的幾點(diǎn)建議

我在市政府工作了四年，在共同干事創(chuàng)業(yè)中和各位戰(zhàn)友結(jié)下了深厚的友情。剛才陳偉同志講，要擺正政府與市委的關(guān)系等問(wèn)題，講得很好。我從市委書(shū)記的角度對(duì)市政府工作談幾點(diǎn)建議。

第一，依法行政，科學(xué)決策。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所謂行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就是說(shuō)各位副市長(zhǎng)要向市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市政府各部門(mén)既要向分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)又要向市政府負(fù)責(zé)，整個(gè)市政府工作由市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。即使八位副市長(zhǎng)不贊同一個(gè)觀點(diǎn)，只要市長(zhǎng)認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是正確的，就可以拍板實(shí)施。但是如果出了問(wèn)題，市長(zhǎng)就需要向人代會(huì)負(fù)責(zé)，人大代表和人大常委會(huì)可以追究市長(zhǎng)的責(zé)任。市委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，如果我和八位常委的共同意見(jiàn)不一致，我要服從常委們的意見(jiàn)，這是我們的政治體制決定的。在政府工作中，依法行政特別重要，要依照法律和政策來(lái)行使職權(quán)和職能，來(lái)拍板決策。關(guān)鍵還要科學(xué)決策，在決策前要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)行民主集中制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。我擔(dān)任市長(zhǎng)以后，有些事是我提出來(lái)的，我也承擔(dān)責(zé)任。比如說(shuō)新城建設(shè)問(wèn)題，在當(dāng)時(shí)，新城建設(shè)爭(zhēng)論得很厲害，有人勸我最好回避這個(gè)事情，但我認(rèn)為我作為市長(zhǎng)就必須明確態(tài)度。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，我提出加快新城建設(shè)、實(shí)行老城新城相向?qū)影l(fā)展的思路。為加快新城建設(shè)步伐、減少爭(zhēng)論，我又決定將光明大道復(fù)線(xiàn)拓寬。這件事我向馬書(shū)記作了匯報(bào)，人代會(huì)也通過(guò)了，我們是在充分論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行的依法決策。1999年省政府182號(hào)文件，是我們搬新城的法律依據(jù)。光明大道一邊19米的綠化帶，加上中間硬化路面，一共寬88米，按照大城市道路建設(shè)寬度不超過(guò)60米的規(guī)定，我們中間的路面才50米，兩側(cè)的綠化帶并沒(méi)有改變土地使用性質(zhì)。雖然當(dāng)時(shí)我們的決策很大膽，但是都有明確的法律依據(jù)。國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部來(lái)考察完以后，省委張高麗書(shū)記的話(huà)徹底證明我們做對(duì)了，他說(shuō)“棗莊這條路，50米寬，連接老城新城可以，如果把握好一些會(huì)更好”。

第二，講政治，講大局，努力做好中央政策和棗莊實(shí)際相結(jié)合的文章。在政府工作的同志要放開(kāi)手腳，不要認(rèn)為在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，就像戴了“緊箍咒”一樣有所顧慮，要放手工作，創(chuàng)造性地工作。只要看準(zhǔn)的事情，在不違反大的政策前提下，要大膽地去干，關(guān)鍵是要有良好的工作成效。歷史不會(huì)懲罰成功者，很多事情當(dāng)時(shí)也許冒一定的風(fēng)險(xiǎn)，但回過(guò)頭來(lái)看，事情做成了，不會(huì)受到歷史的懲罰。像光明大道這件事，現(xiàn)在老百姓都拍手稱(chēng)快。包括我們的新城建設(shè)，現(xiàn)在都搬過(guò)來(lái)辦公了。過(guò)去我們?cè)谑姓显?號(hào)樓和3號(hào)樓辦公，可以說(shuō)是在夾縫中生存，辦公條件還不如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。像統(tǒng)計(jì)局那個(gè)辦公樓，兩個(gè)胖子需要斜著身才能從樓道里通過(guò)?？蜕虂?lái)了一看，我們連自己辦公的地方都建不好，還上什么大項(xiàng)目？所以，我們適應(yīng)形勢(shì)需要建了新城，現(xiàn)在各項(xiàng)設(shè)施在逐步完善。京滬高速鐵路建成后，從我們這里到北京或上海只需要兩個(gè)半小時(shí)?，F(xiàn)在很多在臨沂做生意的客商都在我們新城買(mǎi)了房子，就是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為我們這里交通方便。

第三，虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。這一點(diǎn)特別重要。在政府工作往往在接受市委領(lǐng)導(dǎo)方面做得很好，黨委是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也是決策機(jī)關(guān)；政府是行政機(jī)關(guān)，也是執(zhí)行機(jī)關(guān)；人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；政協(xié)是民主監(jiān)督機(jī)關(guān)。各有各的職能。我在擔(dān)任市長(zhǎng)期間，和人大政協(xié)的關(guān)系相處得特別融洽，相互之間都很尊重。幾大班子下的是一盤(pán)棋，只是扮演的角色不同，行使的職能不同。人大政協(xié)的監(jiān)督實(shí)際上是幫助政府抓落實(shí)。比如說(shuō)市政府布置一項(xiàng)工作，部門(mén)沒(méi)有抓好落實(shí)，但是通過(guò)人大視察，就督促部門(mén)把工作落實(shí)了。像我市的水泥粉塵治理工作，高惠民同志帶著人大代表進(jìn)行了視察，很快就落實(shí)了，我和承鑒同志都很高興。

三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是我們棗莊發(fā)展的一條主線(xiàn)，要長(zhǎng)期抓住。我們棗莊是一座因煤而建、因煤而興的城市，資源是我們發(fā)展的重要支撐。但是由于我們結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，當(dāng)年金融風(fēng)暴一沖擊，經(jīng)濟(jì)就跌入低谷，非常困難。所以我們要加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，根本的就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，包含三個(gè)層面的意思：一是在發(fā)展中調(diào)整，二是在調(diào)整中優(yōu)化，三是關(guān)鍵要抓好投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，不能再投資低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須走新型工業(yè)化道路，必須做好節(jié)能降耗工作，還要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（二）關(guān)于招商引資問(wèn)題。一是要進(jìn)一步加大招商引資的力度。在宏觀調(diào)控形勢(shì)下，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展距離會(huì)越拉越大。如果我們堅(jiān)定不移，搶抓機(jī)遇，把招商引資的力度進(jìn)一步加大，我們與先進(jìn)地區(qū)的距離就會(huì)縮小，會(huì)把不發(fā)達(dá)地區(qū)甩得更遠(yuǎn)。所以，招商引資的力度要加大。二是要進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量。要把招商引資與招商選資結(jié)合起來(lái)，調(diào)整招商方式，提高招商引資的質(zhì)量，包括招商引資的辦法和優(yōu)惠政策，隨著形勢(shì)的變化也要進(jìn)行調(diào)整。過(guò)去我們說(shuō)高新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)投資強(qiáng)度每畝地不低于150萬(wàn)元，現(xiàn)在看還要再提高。像國(guó)泰醋酸項(xiàng)目，投資27億元，占地才六、七百畝，每畝地投資達(dá)到好范文版權(quán)所有四、五百萬(wàn)元。要有寸土寸金和惜地如金的理念。

（三）關(guān)于突破制約瓶頸讓好項(xiàng)目落地問(wèn)題。一是投資強(qiáng)度要進(jìn)一步提高。項(xiàng)目來(lái)了要認(rèn)真對(duì)比，同樣的項(xiàng)目誰(shuí)占地少就讓誰(shuí)投資，投資大、占地少、集約用地的項(xiàng)目要優(yōu)先落地。二是招商引資的項(xiàng)目必須符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建設(shè)要符合建設(shè)程序，不能撿到籃子就是菜。三是要充分挖掘存量土地的潛力。像魏莊監(jiān)獄兩、三千畝的存量土地，還有市南工業(yè)區(qū)破產(chǎn)企業(yè)的存量土地，都要認(rèn)真研究充分利用。像破產(chǎn)的朱子埠礦靠著鐵路專(zhuān)用線(xiàn)有200多畝的存量土地，現(xiàn)在正在研究讓一個(gè)項(xiàng)目落在那里。這些存量土地不需要報(bào)批就可以直接使用，而現(xiàn)在我們有很多項(xiàng)目需要占農(nóng)田落不了地，所以要充分挖掘潛力。四是加大土地復(fù)墾力度。要通過(guò)土地掛鉤試點(diǎn)，解決項(xiàng)目落地問(wèn)題。比如說(shuō)有的項(xiàng)目建設(shè)需要占用基本農(nóng)田，我們花一些錢(qián)在其他地方復(fù)墾整理出一畝土地，就可以置換出一畝地的建設(shè)指標(biāo)用于項(xiàng)目建設(shè)。這就是土地掛鉤試點(diǎn)。包括我們的新城建設(shè)，受建設(shè)用地指標(biāo)的限制，今后也不可能接二連三地建項(xiàng)目，就是要通過(guò)這種辦法，在其他地方復(fù)墾整理出土地，置換出新城建設(shè)用地的指標(biāo)。

（四）關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。這幾年，我們的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善。但是我們不能護(hù)短，實(shí)事求是地講，還有很多不盡人意的地方。關(guān)鍵問(wèn)題是有一些市直部門(mén)以部門(mén)利益為重，利用手中的權(quán)力吃拿卡要，刁難投資商，惡化了我們的環(huán)境下一步要進(jìn)一步整改，不換思想就換人。絕不能讓一個(gè)蒼蠅壞了一碗菜、一個(gè)老鼠壞了一鍋湯，絕不能讓極少數(shù)人破壞了我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（五）關(guān)于加快新城建設(shè)問(wèn)題。一是要十分珍惜來(lái)之不易的合法化的新城建設(shè)?，F(xiàn)在有的城市再想搞新城建設(shè)已經(jīng)不可能了，濟(jì)寧市現(xiàn)在就是進(jìn)退兩難，想建新城土地批不了，老城發(fā)展空間又受到限制，他們很羨慕我們合法化的新城建設(shè)。我們要認(rèn)真研究，把合法化的新城建設(shè)操作好。二是要研究宏觀調(diào)控形勢(shì)下新城建設(shè)的對(duì)策。特別是土地問(wèn)題，要認(rèn)真研究對(duì)策，使新城能夠啟動(dòng)起來(lái)。批準(zhǔn)的土地一年不開(kāi)工，就要征收高額的土地荒蕪費(fèi)；兩年不開(kāi)工，就要按照土地管理法無(wú)償收回。下一步不能再批準(zhǔn)一個(gè)單位建一座樓，要建就建大型的綜合寫(xiě)字樓。三是要做好基層基礎(chǔ)工作，使項(xiàng)目能順利建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要做好群眾工作，對(duì)拆遷的農(nóng)民要補(bǔ)償?shù)轿?，建立一個(gè)量化的長(zhǎng)期可靠的機(jī)制，絕不能搞了建設(shè)坑了老百姓，但是漫天要價(jià)也不行。要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地研究。四是要盡快開(kāi)工新城接待場(chǎng)所、學(xué)校和幼兒園、機(jī)關(guān)干部二期宿舍等建設(shè)。沒(méi)有接待場(chǎng)所，我們接待客商就很被動(dòng)；沒(méi)有學(xué)校和幼兒園，孩子沒(méi)地方上學(xué)，就沒(méi)法搬來(lái)居住；機(jī)關(guān)干部二期宿舍不建成，老是這樣班車(chē)來(lái)回上班，浪費(fèi)太嚴(yán)重。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究解決。

（六）關(guān)于進(jìn)一步抓好企業(yè)改革問(wèn)題。這幾年，吳承鑒同志對(duì)市屬工業(yè)企業(yè)改革工作抓得很好，陳愛(ài)莉同志對(duì)市屬流通企業(yè)改革工作抓得很好，改革的力度很大，有些企業(yè)已經(jīng)改革到位了，但不是所有的問(wèn)題都解決了，還有的企業(yè)沒(méi)有破產(chǎn)終結(jié)。像橡膠廠(chǎng)的改革還有很多遺留問(wèn)題需要進(jìn)一步解決，2219名職工領(lǐng)不上工資，但是至少還有1700多萬(wàn)元的國(guó)有資產(chǎn)。還有棉紡廠(chǎng)、化肥廠(chǎng)的問(wèn)題等，都需要我們認(rèn)真研究，一個(gè)難題一個(gè)難題地解決。

（七）關(guān)于切實(shí)抓好安全生產(chǎn)問(wèn)題。在節(jié)日期間，陳偉同志下礦井檢查了安全生產(chǎn)工作。我在這里當(dāng)了四年市長(zhǎng)，可以說(shuō)提心吊膽最多的就是安全生產(chǎn)工作。甘霖事故死亡7人，木石事故死亡35人，很令人擔(dān)心。這幾年，我們關(guān)了很多小煤礦，但是事故隱患還是很多。吳承鑒同志一年下井十幾次，每?jī)蓚€(gè)月就召開(kāi)一次雙基會(huì)，這幾年我們地方煤礦沒(méi)發(fā)生過(guò)大的事故，但是我們不能掉以輕心。安全生產(chǎn)一出現(xiàn)問(wèn)題，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)就受到侵害，我們也沒(méi)有精力去抓發(fā)展，所以一定要抓好安全生產(chǎn)工作。

（八）關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題。關(guān)鍵就是四句話(huà)：“態(tài)度要積極，操作要穩(wěn)妥，要實(shí)事求是，不要急于求成。”新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，在這個(gè)基礎(chǔ)上，先急后緩，先易后難，不要“刮風(fēng)”，不能搞形式主義。

（九）關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。一是要切實(shí)幫助下崗職工解決再就業(yè)問(wèn)題。二是創(chuàng)造更多的崗位讓想就業(yè)的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定。三是務(wù)必不能挪用社保資金和住房基金。上海就是因?yàn)榕灿昧?0多億元社保資金出的問(wèn)題。社保資金是保證退休職工吃飯的錢(qián)，下崗職工救命的錢(qián)，挪用了這塊資金，萬(wàn)一收不回來(lái)，這些人的生活就得不到保障。從現(xiàn)在掌握的情況看，我們棗莊市在社保資金這方面沒(méi)有任何問(wèn)題，住房基金前段時(shí)間有點(diǎn)問(wèn)題，已經(jīng)補(bǔ)上了。下一步不能在這方面出任何問(wèn)題。四是切實(shí)做好社會(huì)保障工作。

（十）關(guān)于政府黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題。特別是有錢(qián)、有權(quán)的部門(mén)和單位，一定要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。比如說(shuō)財(cái)政部門(mén)，是個(gè)有錢(qián)的部門(mén)，這些錢(qián)怎么使用，這幾年王次忠他們把握得很好，但是越是這樣的熱點(diǎn)部門(mén)越容易出問(wèn)題。再就是有權(quán)的部門(mén)，像國(guó)土資源部門(mén)、城建部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)等。我認(rèn)為，對(duì)這些部門(mén)嚴(yán)格要求就是一種愛(ài)護(hù)。像李龍生擔(dān)任了兩年零七個(gè)月的地稅局長(zhǎng)，受賄76萬(wàn)元，害了一批干部，也害了他自己。所以政府熱點(diǎn)部門(mén)抓好廉政建設(shè)非常重要。我在這里重申一次，我在棗莊工作期間，不和任何人在家里談工作。但是現(xiàn)在有個(gè)苗頭，有人偷偷到我家里看望我的母親，當(dāng)然也沒(méi)有什么貴重物品，我認(rèn)為此風(fēng)不可長(zhǎng)。這次中秋節(jié)我回去探望母親，看到母親氣得臉色發(fā)黃，一問(wèn)才知道有個(gè)人托了關(guān)系，送來(lái)一萬(wàn)塊錢(qián)，推都推不掉。最后我給那個(gè)人打電話(huà)說(shuō)限一個(gè)星期內(nèi)把錢(qián)拿走，否則我就交到紀(jì)委或檢察院。我在這里當(dāng)市長(zhǎng)，有時(shí)回不了家，辦公室的同志順道看望一下我母親，是可以理解的，但是有些人就是出于個(gè)人目的，根本沒(méi)把心思用在工作上。我如果想賺錢(qián)，可以去經(jīng)商，早就成大老板了，包括陳偉同志，在日本歐姆龍公司年薪達(dá)到上百萬(wàn)元。我們既然選擇了這份為人民服務(wù)的工作，就是想把它盡力做好。我再次告誡同志們，一定要把心思放在工作上，切實(shí)把黨風(fēng)廉政工作做好。

陳偉同志到棗莊來(lái)工作，是省委對(duì)棗莊領(lǐng)導(dǎo)班子的充實(shí)和加強(qiáng)，我們現(xiàn)有的班子結(jié)構(gòu)就應(yīng)該充實(shí)像陳偉同志這樣高知識(shí)層次、年富力強(qiáng)、富有敬業(yè)精神、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，這也是我們黨的事業(yè)發(fā)展的需要。陳偉同志學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)，從事過(guò)經(jīng)濟(jì)工作，獲得過(guò)華東理工大學(xué)工學(xué)博士和東京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，在世界500強(qiáng)企業(yè)工作過(guò)四年多，在威海擔(dān)任過(guò)常委、副市長(zhǎng)兩年多。來(lái)?xiàng)椙f以后，節(jié)日期間也不休息，下縣區(qū)、下基層、跑市場(chǎng)、搞調(diào)研，充分反映了陳偉同志有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。我們各位副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)以及政府各部門(mén)的同志，要全力輔佐陳市長(zhǎng)，維護(hù)陳市長(zhǎng)，支持陳市長(zhǎng)的工作，這也是對(duì)我們每一位同志黨性觀念、大局觀念的考驗(yàn)。陳偉同志對(duì)棗莊的工作還有個(gè)熟悉的過(guò)程，借此機(jī)會(huì)，拜托各位同志對(duì)陳偉同志給予大力支持，這也是對(duì)我工作的支持。

謝謝大家。

第二篇：在市政府班子工作例會(huì)上的講話(huà)

在市政府班子工作例會(huì)上的講話(huà)

郭新雙

2012年9月4日

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

剛才，市發(fā)改委通報(bào)了前7個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各位副市長(zhǎng)也談了自己的想法和工作的打算，大家講得都很好，我完全同意，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問(wèn)題及當(dāng)前的重點(diǎn)工作：

一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事，也是我們必須要抓好的重大任務(wù)。從綏化學(xué)習(xí)考察回來(lái)后，總體上看各縣（市）區(qū)都有行動(dòng)，但是不平衡。泰來(lái)縣動(dòng)作比較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)也好，城市建設(shè)也好，都抓得有聲有色?，F(xiàn)在來(lái)看，唯有市直機(jī)關(guān)還沒(méi)有行動(dòng)起來(lái)。下一步，我們要按照韓書(shū)記在全市黨政干部赴綏學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會(huì)上的總體部署，進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查和敦促落實(shí)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有更大突破。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上要做到“五抓”：

一要抓總量。從我市目前的工業(yè)化和城市化的水平看，加快項(xiàng)目總量擴(kuò)張是首要任務(wù)，也是關(guān)鍵之舉。正如王省長(zhǎng)說(shuō)的那樣，我們要“先解決饑餓的問(wèn)題，再解決挑肥揀瘦的問(wèn)題”。所以，在上項(xiàng)目上，我們要多管齊下，大小齊上，既要上富國(guó)、富財(cái)政的大項(xiàng)目，又要抓富民、富企業(yè)的中小項(xiàng)目；既要圍繞做優(yōu)存量上項(xiàng)目，又要圍繞做大增量上項(xiàng)目；既要依托我市豐富的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、礦產(chǎn)、石材等資源上項(xiàng)目，又要跳出資源、面向市場(chǎng)上項(xiàng)目。要通過(guò)千方百計(jì)上項(xiàng)目，迅速擴(kuò)張項(xiàng)目總量，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大發(fā)展、快發(fā)展。

二要抓主體。僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)力量上項(xiàng)目是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的積極性，才能形成項(xiàng)目建設(shè)鋪天蓋地之勢(shì)。要盡快建立起一整套的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制和辦法，把全市干部群眾都發(fā)動(dòng)起來(lái)，把所有積極因素最大限度地激活，包括激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等最基層的行政單元，使全社會(huì)都成為上項(xiàng)目、搞招商、促發(fā)展的主體，真正把“全黨抓項(xiàng)目、全民搞招商”戰(zhàn)略落到實(shí)處。特別要充分調(diào)動(dòng)市直機(jī)關(guān)干部搞招商、上項(xiàng)目的積極性，盡快研究制定市直機(jī)關(guān)搞招商、上項(xiàng)目的政策和規(guī)定。

三要抓招商。要廣泛動(dòng)員，進(jìn)一步做好招商引資工作，形成全市招商、全民招商的格局。由占江副市長(zhǎng)牽頭，盡快制定出臺(tái)新的招商引資政策和辦法。要建立招商小分隊(duì)，深入實(shí)施定點(diǎn)、定向招商。要發(fā)揮駐外辦事處在招商引資中的“窗口”和“橋梁”作用，每年都要下達(dá)任務(wù)，敲定指標(biāo)。要提前做好“招商之冬”準(zhǔn)備和謀劃工作，積極“走出去”，通過(guò)大招商、招大商，確保明年項(xiàng)目總量達(dá)到今年的3倍。

四要抓儲(chǔ)備。抓住機(jī)遇上項(xiàng)目最為重要，但從實(shí)際情況來(lái)看，我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。今后，我們要更加注重項(xiàng)目的可研儲(chǔ)備，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，提前謀劃一批、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這樣一旦機(jī)遇來(lái)了，我們就能乘勢(shì)大干快上，就能更多、更好地得到國(guó)家的政策支持。

五要抓考核。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的考核，對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)大的，就要重獎(jiǎng)重用，對(duì)進(jìn)度慢、成效不明顯的，就要真罰重罰，形成項(xiàng)目建設(shè)緊逼、倒逼機(jī)制。要透過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線(xiàn)的考核。市委、市政府督查室要加大督查力度，按月公布各縣（市）區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目、新竣工項(xiàng)目以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資額度。

當(dāng)前，我們要抓住項(xiàng)目建設(shè)黃金施工期，堅(jiān)持既定的項(xiàng)目包保、扶持服務(wù)、考核問(wèn)責(zé)等一系列機(jī)制不動(dòng)搖，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保開(kāi)工項(xiàng)目早竣工，在建續(xù)建項(xiàng)目早投產(chǎn)。

二、關(guān)于園區(qū)建設(shè)問(wèn)題

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和強(qiáng)力支撐。“沒(méi)有梧桐樹(shù)，引不來(lái)金鳳凰”，要讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目迅速落地、生根、發(fā)展壯大，必須有專(zhuān)業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)、功能配套、要素齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就要進(jìn)行科學(xué)定位、合理布局、集群發(fā)展、配套服務(wù)、集約用地?？茖W(xué)定位，就是按照高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、生態(tài)化的要求，統(tǒng)籌考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，確定園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高層次、高起點(diǎn)定位，搞好園區(qū)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)。合理布局，就是園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)擺布要專(zhuān)業(yè)化，不搞“大雜燴”，力爭(zhēng)達(dá)到“一園一業(yè)”，使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征更加明顯、要素優(yōu)勢(shì)更加突出。集群發(fā)展，就是圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游銜接配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，做大經(jīng)濟(jì)板塊。配套服務(wù)，就是有條件的地方要提前搞好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好行政、商務(wù)、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)體系，通過(guò)生產(chǎn)要素配套服務(wù)，把企業(yè)做大，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把產(chǎn)品做精，把效益做高。集約用地，就是結(jié)合土地規(guī)劃修編，提高投資強(qiáng)度和土地利用率，實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出。

從目前來(lái)看，我市園區(qū)建設(shè)“15211”工程建設(shè)成效還不明顯，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還不明確，督辦檢查還不到位，特別是一些縣級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，特色不突出，對(duì)項(xiàng)目的承載和吸納能力還不強(qiáng)。下一步，要按照“科學(xué)定位、合理布局、集群發(fā)展、配套服務(wù)、集約用地”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要全力抓好我們確定的園區(qū) “15211”工程建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要統(tǒng)籌搞好園區(qū)的規(guī)劃控制和產(chǎn)業(yè)布局，完善園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和配套服務(wù)，加快項(xiàng)目入駐，形成以齊齊哈爾國(guó)家高新區(qū)為引領(lǐng)，各重點(diǎn)園區(qū)、各專(zhuān)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的局面。要依托當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，注重打造諸如依安陶瓷、碾子山石材、克山馬鈴薯等一批縣域特色工業(yè)園區(qū)，通過(guò)特色園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，盡快縮短我市與南方發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，要特別注意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擺放問(wèn)題，這是促進(jìn)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、集聚化、規(guī)?；年P(guān)鍵。在這方面我們要學(xué)習(xí)綏化發(fā)展“異地經(jīng)濟(jì)”的做法，打破行政區(qū)劃限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)發(fā)展共享。上項(xiàng)目“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”，不要拘于行政區(qū)劃的限制，項(xiàng)目適宜擺放到哪里就擺放到哪里，最后實(shí)行引進(jìn)方與落地方稅收分成。這樣既能在一定程度上削減區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡因素，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏，又有利于構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。另外，要積極探索合作共建模式，對(duì)于地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同的園區(qū)，可以打破行政區(qū)界限，探索建立基礎(chǔ)共建、項(xiàng)目同引、利益分享機(jī)制，實(shí)施園區(qū)整合，集聚財(cái)力共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。龍江縣和梅里斯區(qū)合作共建的齊西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就是一種有益的嘗試。對(duì)于近期我市擬與農(nóng)墾種畜場(chǎng)“市場(chǎng)共建”的工業(yè)園區(qū)，有關(guān)部門(mén)要盡快拿出詳盡的意見(jiàn)，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)論證，科學(xué)實(shí)施，加快構(gòu)建區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共建、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、共同發(fā)展的格局。

三、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作

現(xiàn)在距離年底不足四個(gè)月的時(shí)間了，可謂時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步加大推進(jìn)落實(shí)力度，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為明年工作開(kāi)好局、起好步打下良好的基礎(chǔ)。

一是要保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。目前看，今年我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如不遇特殊自然災(zāi)害，豐收基本已成定局。各涉農(nóng)部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民抓好農(nóng)作物田間管理、玉米粘蟲(chóng)等病蟲(chóng)害防治工作，確保今年農(nóng)業(yè)豐收。農(nóng)機(jī)部門(mén)要組織人員對(duì)大型農(nóng)機(jī)具及時(shí)檢修，為秋收、脫粒等做好準(zhǔn)備。要立足于豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進(jìn)發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重和附加值，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。要廣泛收集市場(chǎng)信息，加強(qiáng)市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人作用，引導(dǎo)組織農(nóng)民適時(shí)搞好農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。要以發(fā)展大型農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。要突出抓好以奶牛業(yè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)扶持規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜禽養(yǎng)殖科技含量，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市的小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力抓好24個(gè)省市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，做好127個(gè)整村推進(jìn)工作。要適應(yīng)市場(chǎng)需求，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

二是要保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，跟蹤分析重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的運(yùn)行情況，強(qiáng)化各類(lèi)生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，確保大型企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家支持中小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)重點(diǎn)支持的民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)一步搞好對(duì)接，跟蹤服務(wù)，促其盡快做大做強(qiáng)。要著力破解融資難題，深入開(kāi)展銀企對(duì)接，努力搭建融資平臺(tái)，特別是要把近日銀企對(duì)接的簽約項(xiàng)目落實(shí)落靠，把資金落實(shí)到位。要搞好工業(yè)企業(yè)助保金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，大力開(kāi)展助保金貸款業(yè)務(wù)，幫助支持企業(yè)融資。要建立健全服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。9月中旬我們將召開(kāi)一個(gè)全市重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題和下步對(duì)策進(jìn)行梳理和敲定，確保重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。

三是要保第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。要加快推進(jìn)中匯城和鐵鋒綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要積極組織企業(yè)舉辦地方名優(yōu)商品和綠色食品宣傳、展銷(xiāo)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，籌辦好關(guān)東文化旅游節(jié)。要著力打造文化旅游精品，加快扎龍景區(qū)及齊扎公路沿線(xiàn)文化旅游節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，提升旅游的吸引力。要抓好齊扎公路景觀建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、沿線(xiàn)兩側(cè)影響景觀的建筑物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、景區(qū)綠化和古樹(shù)名木移栽等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為明年春季景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極引進(jìn)知名旅游企業(yè)，合作開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。要把景區(qū)用地搬遷工作與農(nóng)村泥草房改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將一些村民安置到這樣的企業(yè)以及園區(qū)內(nèi)工作，解決搬遷后村民的后顧之憂(yōu)。要加快要鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)個(gè)人綜合消費(fèi)貸款，促進(jìn)居民消費(fèi)。

四是要保城市重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。今年是我市大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)之年，新城建設(shè)、老城改造和治理任務(wù)十分繁重。我們要搶抓有效

施工期，扎實(shí)推進(jìn)中匯城一期、勞動(dòng)湖南擴(kuò)、中華路改造、高鐵新站、“三供兩治”等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。要依法推進(jìn)征地拆遷，抓好棚戶(hù)區(qū)改造、公租房、廉租房等保障性住房建設(shè)，年底前竣工率要達(dá)到60%以上，這是省里的硬性要求。搞好商品房開(kāi)發(fā)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在加快工程進(jìn)度的同時(shí)，一定要確保工程建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，每一個(gè)工程、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位都要責(zé)任到人，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，近日還要召開(kāi)老城綜合治理動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步掀起“三優(yōu)”文明城創(chuàng)建熱潮。爭(zhēng)取利用3-5年時(shí)間，使我市的城市建設(shè)有一個(gè)新的變化、新的飛躍。

五是要保財(cái)政“盤(pán)子”。今年我市面臨的財(cái)政收支平衡壓力很大，我們必須堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉，科學(xué)管好用好財(cái)政資金。要在抓增收上狠下功夫。在重點(diǎn)抓好增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等主體稅種的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)零散稅收的征收，做到大稅不放、小稅不丟、大小兼顧、顆粒歸倉(cāng)，提高稅收收入占一般預(yù)算收入和財(cái)政總收入的比重。市財(cái)政局要積極協(xié)助各有關(guān)部門(mén)、各縣（市）區(qū)加強(qiáng)與國(guó)家和省的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)在專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付上給予傾斜和照顧，合力緩解財(cái)政困難。要在抓節(jié)支上狠下功夫。要科學(xué)合理地安排好資金調(diào)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行效率。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、管理和檢查，有效杜絕擠占挪用、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象，不斷提高理財(cái)水平。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制彈性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、保難點(diǎn)、保運(yùn)行。

六是要保社會(huì)安定有序?！笆舜蟆闭匍_(kāi)在即，我們必須站在講政治、講大局的高度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以重于泰山的責(zé)任強(qiáng)化安全生產(chǎn)，以高度負(fù)責(zé)的姿態(tài)抓好信訪(fǎng)工作，以壓倒一切的意識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。特別是針對(duì)近日全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生的陽(yáng)明灘大橋坍塌、延安高速公路客車(chē)追尾等多起安全事故，我們必須舉一反三，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特別要突出對(duì)化工企業(yè)、道路交通、在建項(xiàng)目、食品行業(yè)和校園周邊的重點(diǎn)整治，千方百計(jì)將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第三篇：在市政府全體會(huì)議上的講話(huà)吉安市長(zhǎng)

在市政府全體會(huì)議上的講話(huà)

（2019年2月18日）

江西吉安市長(zhǎng)

王少玄

同志們：春節(jié)假期一結(jié)束，省委就召開(kāi)縣委書(shū)記座談會(huì)，市委也舉行了“三看”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨2018總結(jié)表彰大會(huì)，傳導(dǎo)了“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感。今天，我們召開(kāi)政府全體會(huì)議，討論提交市四屆人大四次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》和《生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況的報(bào)告》；同時(shí)，也是通過(guò)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，以總書(shū)記視察江西、吉安三周年為新起點(diǎn)，牢記囑托再出發(fā)，感恩奮進(jìn)開(kāi)新局。剛才，大家本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，就完善兩個(gè)《報(bào)告》提出了很好的意見(jiàn)建議，請(qǐng)市政府辦、市發(fā)改委認(rèn)真梳理、深入研究、盡量吸收，考慮篇幅原因，不便采納的，要盡量體現(xiàn)到政府具體工作中去。

過(guò)去的2018年，形勢(shì)比預(yù)料的嚴(yán)峻，困難比想象的多，但我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得的成績(jī)比預(yù)料的好，收獲比預(yù)期的多。一年來(lái)，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及中央和省駐市單位圍繞中心、服務(wù)大局，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放、生態(tài)文明、社會(huì)民生等方面付出了辛勤工作、作出了積極貢獻(xiàn)。各縣市區(qū)政府擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，在改革發(fā)展第一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定第一線(xiàn)、改善民生第一線(xiàn)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，有力支撐了全市發(fā)展大局。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、井岡山大學(xué)、市委各部門(mén)、法檢兩院、各民主黨派、各人民團(tuán)體對(duì)政府工作真誠(chéng)理解、真心幫助、真正支持，為改進(jìn)政府工作做了大量卓有成效的工作。這也充分證明“團(tuán)結(jié)最有力、奮斗最幸?！?。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！

成績(jī)來(lái)之不易，未來(lái)更需努力。在成績(jī)面前，我們要保持頭腦清醒，經(jīng)常對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西、吉安工作重要要求，找差距、補(bǔ)短板，多反思、多反問(wèn)。一問(wèn)自己盡力了嗎；二問(wèn)自己做好了嗎；三問(wèn)存在的問(wèn)題和困難解決了嗎。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要講悟性、講責(zé)任、講務(wù)實(shí)、講擔(dān)當(dāng)、講激情，保持精進(jìn)精神、上進(jìn)態(tài)度。關(guān)于2019年工作，市委作了全面部署，《政府工作報(bào)告》也將作具體安排。這里，我就做好今年政府工作，主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見(jiàn)：

第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)。古話(huà)說(shuō)，自知定心，方能知人；審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2019年是大事喜事較多的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

二要“蓄勢(shì)”跨越。當(dāng)前，各地競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)你追我趕、咄咄逼人。比如，南昌電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢(shì)頭明顯，景德鎮(zhèn)城市雙修、萍鄉(xiāng)海綿城市、鷹潭智慧城市、撫州文化旅游、贛州內(nèi)陸港口建設(shè)在全國(guó)全省都創(chuàng)造了亮點(diǎn)。因此，我們要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級(jí)之勢(shì)，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級(jí)；生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。吉安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書(shū)記視察三周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開(kāi)通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿(mǎn)意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂(yōu)勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò)，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“50億元、20億元”項(xiàng)目招商、3.8萬(wàn)套棚改、PM2.5平均濃度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō)，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽(tīng)口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開(kāi)玩笑。

所謂“巧干”，就是要開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。世忠書(shū)記在上周五總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專(zhuān)業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書(shū)記所說(shuō)的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見(jiàn)真情、見(jiàn)水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專(zhuān)業(yè)”，才不會(huì)盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)

“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到“一門(mén)精、多門(mén)通”，提高對(duì)政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時(shí)，要“勤、齊、書(shū)、話(huà)”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；書(shū)，就是多讀書(shū)、多書(shū)寫(xiě)；話(huà)，就是說(shuō)行話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，煉就“見(jiàn)微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來(lái)一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“五型”政府建設(shè)為抓手，牢固樹(shù)立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年！

第四篇：在市政府2010年金融工作例會(huì)上的講話(huà)

在市政府2010年金融工作例會(huì)上的講話(huà)

劉小明

2010年3月22日

同志們：

剛才，金融證券辦和駐常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)了工作情況，市直有關(guān)部門(mén)就金融機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題發(fā)了言，都講得很好。2009年是經(jīng)濟(jì)工作最困難的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住適度寬松貨幣政策機(jī)遇，在金融危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)逆境中共克時(shí)艱，各項(xiàng)工作取得明顯成效?？梢哉f(shuō) “困難比預(yù)想的多，成績(jī)比預(yù)料的好”。年初講“信心比黃金更重要”，到年底，信心已經(jīng)變成“黃金”，變成GDP，變成投資?？偟那闆r來(lái)看，2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升、逆勢(shì)上揚(yáng)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1239億元，增長(zhǎng)12.1%，位居全省第三；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到51.2億元，增長(zhǎng)15.5%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資496億元，增長(zhǎng)74.1%。這些成績(jī)的取得，與駐常金融機(jī)構(gòu)的大力支持是分不開(kāi)的?；仡欉^(guò)去一年的金融工作，歸納起來(lái)主要有四個(gè)特點(diǎn)： 第一，過(guò)去的一年，是金融支持地方發(fā)展力度最大的一年。去年底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額792億元，比年初增加177.9億元，增長(zhǎng)28.9%；各項(xiàng)貸款賬面余額404.2億元，比年初增加82.1億元，增長(zhǎng)25.5%，考慮不良貸款剝離和金融產(chǎn)品創(chuàng)新按權(quán)重折算，實(shí)際新增貸款95億元，增長(zhǎng)29.5%，增加額度是前所未有的。

第二，過(guò)去的一年，是引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)取得重大突破的一

年。通過(guò)多方努力，交通銀行常德分行正式掛牌開(kāi)業(yè)(二級(jí)分行)，標(biāo)志著我市引進(jìn)股份制商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)零的突破；另外，民生、招商、浦發(fā)、興業(yè)、北京、廣發(fā)、中信等異地股份制商業(yè)銀行，也首次對(duì)我市給予了信貸支持。

第三，過(guò)去的一年，是金融改革成效明顯的一年。武陵、鼎城、漢壽、澧縣納入小額貸款公司試點(diǎn)縣區(qū)。積極開(kāi)展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，推行訂單農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)戶(hù)林權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，完善和推廣大額農(nóng)戶(hù)貸款“一證通”窗口服務(wù)模式，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

第四，過(guò)去的一年，是金融環(huán)境大力改善的一年。成功創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)市”，臨澧縣被授予“省級(jí)金融安全區(qū)”；臨澧、石門(mén)、澧縣、津市成為“市級(jí)金融安全區(qū)”?！皟蓵?huì)一部”遺留存款兌付3100萬(wàn)元。全市不良貸款余額減少5.4億元，下降6.35個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率下降6.72個(gè)百分點(diǎn)。協(xié)調(diào)解決了申華紡織等一批信貸糾紛案件，全年沒(méi)有發(fā)生重大惡性金融違法案件。

今年，是全市大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵之年，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常重，資金需求量非常大，這就對(duì)我們金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。對(duì)于今年的金融工作，我簡(jiǎn)單講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于認(rèn)識(shí)的問(wèn)題

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈，做好金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期

堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局的客觀需要。我們必須按照推動(dòng)金融與地方經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展的要求，按照市委市政府確定的工作目標(biāo)，大力推進(jìn)現(xiàn)代金融制度建設(shè)，提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，提高金融運(yùn)行效率和金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全，努力構(gòu)建與建設(shè)泛湘西北區(qū)域中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)常德經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供金融保障。我們講提高認(rèn)識(shí)，很重要的一條就是要找準(zhǔn)常德金融發(fā)展的定位。這個(gè)定位，就是建設(shè)泛湘西北區(qū)域金融中心，這也是常德建設(shè)區(qū)域中心城市的重要組成部分。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方金融工作做好了，哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)；哪個(gè)地方發(fā)展得好，哪個(gè)地方就會(huì)出現(xiàn)“洼地效應(yīng)”，形成良好的金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。去年，市政府組成專(zhuān)門(mén)調(diào)研組，對(duì)建設(shè)區(qū)域金融中心開(kāi)展了調(diào)研，形成了專(zhuān)題報(bào)告，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此項(xiàng)工作形成了共識(shí)。所以我們要按照建設(shè)泛湘西北區(qū)域金融中心的定位，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)工作，促進(jìn)資金流的聚集，增強(qiáng)對(duì)湘西北地區(qū)金融的輻射力和影響力。

二、關(guān)于目標(biāo)的問(wèn)題

具體來(lái)講，要明確三大目標(biāo)，就是“三個(gè)不斷”：

1、金融體系不斷完善。要大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，力爭(zhēng)年內(nèi)新增2家以上。目前，興業(yè)銀行已成立了專(zhuān)門(mén)班子，開(kāi)展前期籌建工作，準(zhǔn)備近期網(wǎng)點(diǎn)裝修。民生銀行也在開(kāi)始網(wǎng)點(diǎn)選址工作。村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)要積極爭(zhēng)取省銀監(jiān)局的支持，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破；小額貸款公司要加快發(fā)展，在省里統(tǒng)一部署下積極有序推進(jìn)。

2、信貸投放不斷增長(zhǎng)。今年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，落實(shí)“有保有控”的信貸政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，并嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項(xiàng)目的貸款。國(guó)家的政策除對(duì)政府融資平臺(tái)、“兩高一剩”行業(yè)有影響外，對(duì)我市農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展是有利的?？偟膩?lái)看，今年信貸規(guī)?？刂票韧暌o，各金融機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取上級(jí)信貸支持，擴(kuò)大增量，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)?？偟囊缶褪牵瓿醯娜舜髸?huì)確定了今年新增銀行貸款60億元以上的目標(biāo)，必須不折不扣地完成。對(duì)市政府推薦的重點(diǎn)項(xiàng)目，各金融機(jī)構(gòu)要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放。

3、金融環(huán)境不斷優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則開(kāi)展業(yè)務(wù)，防止出現(xiàn)新的不良債權(quán)和不良資產(chǎn)。宣傳部門(mén)要支持金融部門(mén)搞好金融法律法規(guī)的宣傳教育，提高社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的信用意識(shí)，逐步改善社會(huì)信用環(huán)境。政法部門(mén)要支持金融部門(mén)追收債權(quán)，特別是要加大執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，切實(shí)鞏固金融環(huán)境建設(shè)成果。

三、關(guān)于保障的問(wèn)題

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)金融穩(wěn)定，推進(jìn)金融改革和發(fā)展，不僅是金融監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，也是各級(jí)黨委政府的責(zé)任。要進(jìn)一步完善金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信貸措施，創(chuàng)新金融服務(wù)，把投放意向轉(zhuǎn)化為真正的信貸投入，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)，研究解決好金融政策和金融工作的新情況、新問(wèn)題。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要加強(qiáng)與銀行的信息溝通，積極搭建銀企合作平臺(tái)，及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目。

2、要開(kāi)展調(diào)查研究。國(guó)家宏觀調(diào)控有兩個(gè)杠桿，一是財(cái)政，二是金融。作為我們來(lái)講，發(fā)揮金融的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是工作的差距所在，也是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在。要認(rèn)真研究上級(jí)政策，把握金融工作的方向，同時(shí)要加強(qiáng)工作調(diào)研，了解上情，掌握下情，對(duì)自身工作中的困難和問(wèn)題做到胸中有數(shù)，結(jié)合上級(jí)政策有的放矢，一項(xiàng)項(xiàng)的加以解決，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的對(duì)接。總的原則，就是要用活用足現(xiàn)有政策。

3、要推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是金融發(fā)展的源泉和動(dòng)力。今年改革創(chuàng)新的重點(diǎn)主要是四個(gè)方面：一是鞏固國(guó)家商業(yè)銀行改革成果，本著“指導(dǎo)不包辦、幫忙不添亂、服務(wù)不干預(yù)”的原則，搞好不良貸款剝離、中小企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立工作。二是深化農(nóng)村信用社改革，用活用足國(guó)家支持農(nóng)村信用社發(fā)展政策，著手組建農(nóng)村合作銀行工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力和

抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是全面推開(kāi)農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款+農(nóng)戶(hù)貸記卡“一卡通”模式，推開(kāi)訂單農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)戶(hù)林權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。四是支持各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展推進(jìn)信貸管理“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”（即《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》、《個(gè)人貸款管理辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》）的全面落實(shí)。

第五篇：在市政府全體會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天市政府召開(kāi)第五次全體會(huì)議，是繼前不久市委召開(kāi)的全市干部大會(huì)之后召開(kāi)的又一次很重要的會(huì)議。會(huì)上同志通報(bào)了上半年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和招商引資任務(wù)的完成情況，王維平同志通報(bào)了廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，并就市政府系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》作了安排。祁永安同志對(duì)

上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并就如何抓好當(dāng)前和今后幾個(gè)月的工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，提出了明確要求。他們的講話(huà)和發(fā)言是經(jīng)過(guò)政府研究的，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，霍蘭香副市長(zhǎng)宣讀了省委書(shū)記、省長(zhǎng)陸浩為第十五屆亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽發(fā)來(lái)的賀詞，并重申了市政府制定的請(qǐng)銷(xiāo)假制度的通知。下面，我就加強(qiáng)政府系統(tǒng)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。市政府換屆以來(lái)，已經(jīng)有兩年多時(shí)間了，在市委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子得到了進(jìn)一步的充實(shí)和加強(qiáng)。一批年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、干事本領(lǐng)大、工作作風(fēng)實(shí)、群眾觀念牢的干部相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的偉業(yè)中發(fā)揮了中流砥柱的作用。從總體上看，政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍，是一支想干事、會(huì)干事、能干成事的隊(duì)伍，是一支能夠完成艱巨任務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的隊(duì)伍，是一支深受黨和人民信賴(lài)的完全能夠靠得住的隊(duì)伍。但是，仔細(xì)分析，個(gè)別班子和部分領(lǐng)導(dǎo)干部在政治意識(shí)方面、在謀事干事方面、在作風(fēng)建設(shè)方面、在群眾觀念方面，還存在這樣那樣的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)水平不高；二是創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作中招數(shù)不多；三是責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)，解決矛盾不及時(shí)；四是宗旨意識(shí)和廉政意識(shí)不強(qiáng)，群眾認(rèn)可度不高，如此等等。如果對(duì)這些苗頭性、傾向性的問(wèn)題不重視，不警覺(jué)，不糾正，發(fā)展到一定程度勢(shì)必會(huì)貽誤我們的事業(yè)，會(huì)害了一部分干部，這是十分危險(xiǎn)的。

今年是“十一五”的開(kāi)局之年，面對(duì)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)十分繁重，我們肩上的責(zé)任更加重大。與此同時(shí)，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和省委巡視組為期四個(gè)月的巡視活動(dòng)中，廣大人民群眾也對(duì)我們提出了更高的要求。主要是：在地方工業(yè)發(fā)展中科技含量高的企業(yè)少，企業(yè)改革遺留問(wèn)題多、群眾上訪(fǎng)問(wèn)題突出，招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，新農(nóng)村建設(shè)方面招數(shù)不多，發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?、政府效能不高，個(gè)別單位和部門(mén)違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等等。深刻分析這些問(wèn)題，客觀的、歷史的因素固然存在，但政府自身工作方面的主觀因素也不容忽視。因此，建設(shè)好政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛煉出一批敢打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，顯得更為迫切，更為重要。

今天，我們召開(kāi)政府全體會(huì)，一方面對(duì)下半年的工作做一重點(diǎn)安排部署，另一方面，就是要反思我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，在自身的作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效的措施，來(lái)解決這些突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)政府系統(tǒng)班子和成員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和工作水平，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老百姓信得過(guò)的人民公仆。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做政治上靠得住的領(lǐng)導(dǎo)干部

政治上靠得住，就是要堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)，在重大原則問(wèn)題上分得清是非，在重大關(guān)頭和各種風(fēng)浪中經(jīng)得起考驗(yàn)，堅(jiān)持組織原則，遵守政治紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督；政治上靠得住，源于對(duì)政治理論的深入學(xué)習(xí)和深刻理解，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是老同志，還是剛進(jìn)班子的新成員，都要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)《黨章》和胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”，知榮辱，樹(shù)新風(fēng)，學(xué)習(xí)與分管工作有關(guān)的政策法規(guī)，不斷提高政治理論水平和思想道德水平；政治上靠得住，就是要堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)地與黨中央、省委、省政府和市委、市政府保持高度一致，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，忠于人民的事業(yè)，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把市委、市政府確定的工作原則和工作重點(diǎn)貫徹好、落實(shí)好；政治上靠得住，就是要堅(jiān)持民主集中制的組織原則，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，對(duì)關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，未經(jīng)市政府集體研究決定的堅(jiān)決不做，未經(jīng)調(diào)查研究、違背人民群眾意愿的堅(jiān)決不做，圖謀個(gè)人私利、損害群眾利益的堅(jiān)決不做，有損政府形象、破壞社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)決不做；政治上靠得住，就是要有高尚的人格，良好的品質(zhì)，要光明磊落，胸懷坦蕩，要以良好、高尚的品德和人格魅力影響和帶動(dòng)廣大干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作。要通過(guò)

堅(jiān)持不懈的政治理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐鍛煉，把自己錘煉成政本文來(lái)自xiexiebang.com治立場(chǎng)堅(jiān)定、組織觀念牢固、先鋒表率作用突出的領(lǐng)導(dǎo)干部。把班子建設(shè)成有高度凝聚力、戰(zhàn)斗力，深得組織信任、群眾信賴(lài)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、理論聯(lián)系實(shí)際，做工作上有本事的領(lǐng)導(dǎo)干部

工作上有本事是要具備想大事、謀大事、干大事的能力。政治上靠不住的人，用了

會(huì)壞事；工作上沒(méi)本事的人，用了會(huì)誤事?！氨臼隆笔嵌喾矫娴模罡镜木褪且哂锌茖W(xué)判斷形勢(shì)，掌握發(fā)展規(guī)律，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和依法執(zhí)政、總攬全局的能力。隨著我市改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各種新情況、新問(wèn)題和潛在矛盾層出不窮，群眾對(duì)政府的要求和期望越來(lái)越高，政府工作面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)越來(lái)越艱巨，要履行好職責(zé)就必須具備解決各種復(fù)雜矛盾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。體現(xiàn)“工作上有本事”，關(guān)鍵要在“理政”上下功夫、出成效；實(shí)踐“工作上有本事”，關(guān)鍵是要為廣大人民群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)政水平、工作招數(shù)、解決復(fù)雜問(wèn)題等方面還有明顯不足。因此，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，提高謀事、干事、成事的能力和水平。要能夠獨(dú)當(dāng)一面，知難而進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題；要密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，敢于到困難多、矛盾集中的單位和部門(mén)解決問(wèn)題，不上交矛盾，不推諉扯皮，把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要善于把黨的路線(xiàn)、方針、政策和我市實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把群眾對(duì)我們的要求和建議認(rèn)真消化，認(rèn)真研究解決。把工作的著力點(diǎn)放在辦實(shí)事、求實(shí)效和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上來(lái)，既有謀事之策、干事之才，又有成事之力，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。

三、堅(jiān)持勤政廉政，做作風(fēng)上過(guò)得硬的領(lǐng)導(dǎo)干部

作風(fēng)上過(guò)得硬，就是要做到開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、公道正派、清正廉潔。作風(fēng)關(guān)系形象，關(guān)系戰(zhàn)斗力。作風(fēng)不好，就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際，進(jìn)而影響事業(yè)發(fā)展，損害政府的形象和人民的利益。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；作風(fēng)上過(guò)得硬，就是要堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持”、“八個(gè)反對(duì)”，保持清正廉潔。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不注重調(diào)查研究，不會(huì)做群眾工作，存在作風(fēng)不實(shí)、方法簡(jiǎn)單、能力欠缺等問(wèn)題。在廉政建設(shè)上，重視不夠，監(jiān)管、制度落實(shí)不到位。產(chǎn)生這些問(wèn)題的重要原因是學(xué)習(xí)不夠，黨性不強(qiáng)，缺乏工作責(zé)任心和歷史使命感。因此，要不斷加強(qiáng)個(gè)人的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，真正做到謹(jǐn)言慎行，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，做到勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉。不該伸手的不得伸手，不該去的地方堅(jiān)決不去，不僅自己要做好，還要管好、教育好自己的配偶、子女和工作人員，一把手還應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。

四、密切聯(lián)系群眾，做老百姓信得過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部

老百姓信得過(guò)，就是要堅(jiān)持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為我們工作的重點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真訪(fǎng)民情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，努力增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的愿望和利益。水能載舟，亦能覆舟。人民群眾是政府工作的最終評(píng)判者。老百姓評(píng)價(jià)政府、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，不是看你說(shuō)得如何，而是看你做得怎么樣。各部門(mén)做出的行政決策，關(guān)乎政府的形象，也涉及到群眾的切身利益，會(huì)在群眾中產(chǎn)生很大的影響。如果決策不慎，必然導(dǎo)致政府公信力下降，執(zhí)行力降低，政府形象也會(huì)受損。這方面的教訓(xùn)不是沒(méi)有，不是不深刻。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要深深根植于群眾當(dāng)中，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的要求作為第一責(zé)任，拋棄個(gè)人私心雜念，耐心細(xì)致地做好群眾工作。近期，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，已經(jīng)深入到分管單位和部門(mén)，研究解決突出的信訪(fǎng)問(wèn)題，這方面已經(jīng)給部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志帶了個(gè)好頭。希望有信訪(fǎng)案件和任務(wù)的單位高度重視，和政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志一道，下功夫解決群眾對(duì)政府提出的意見(jiàn)建議，以實(shí)際行動(dòng)贏得老百姓的信任、擁護(hù)和支持，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和卓有成效的工作實(shí)績(jī)樹(shù)立責(zé)任政府、親民政府的光輝形象。

同志們，這次會(huì)后，要求各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭剖析問(wèn)題，帶頭整改班子和個(gè)人在政治意識(shí)、謀事干事、作風(fēng)建設(shè)、群眾觀念方面存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)深入、扎實(shí)的整改活動(dòng)，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)要有新提高，工作作風(fēng)要有新變化，各項(xiàng)工作要有新突破，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。