第一篇:常委在全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議
文件之三
在全市檢察機(jī)關(guān)
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
xxx
(x年x月x日)
同志們:
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,xx同志對(duì)2010年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了2011年工作;xx同志就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話,特別是對(duì)2011年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的十七大以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,1深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。借此機(jī)會(huì),我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長(zhǎng)期以來(lái)給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會(huì)公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是兩會(huì)上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無(wú)干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說(shuō)明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但
是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,全級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映
強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會(huì)效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會(huì)保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問(wèn)題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭(zhēng)的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開(kāi)展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會(huì)主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè) 十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì),省紀(jì)委第十屆五次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問(wèn)題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對(duì)違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過(guò)程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)
關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
第二篇:檢察長(zhǎng)在全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市紀(jì)委四次全會(huì)和省院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,我們聘任了新一屆市院檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,市院黨組成員和縣區(qū)院檢察長(zhǎng)分別作了廉政承諾和表態(tài)發(fā)言,并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,這些舉措充分表明了我們?nèi)袃杉?jí)檢察機(jī)關(guān)黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身反~的信心和決心。永利同志代表市院黨組總結(jié)了去年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)今年的工作做出了部署,各縣(區(qū))院和市院各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。市委、市紀(jì)委對(duì)我們這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議非常重視,市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記白恩長(zhǎng)同志在百忙之中參加我們的會(huì)議,這是對(duì)我們工作的最大支持。下面,我就全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反~工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反~斗爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,始終做到警鐘常鳴,常抓不懈。盡管我們?nèi)ツ甑募o(jì)檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,盡管在~期間,人大代表和政協(xié)委員對(duì)我們工作給予了高度評(píng)價(jià),但是,我們自身反~工作必須認(rèn)真地抓好,各級(jí)黨組要高度重視我們檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的反腐倡廉工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),必須列入到黨組的重要議事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效來(lái)。
3月初召開(kāi)的全市檢察工作會(huì)議,提出實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破的奮斗目標(biāo),如果沒(méi)有一支過(guò)硬的檢察隊(duì)伍作保障,就不可能實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),檢察隊(duì)伍建設(shè)也是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是~上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。當(dāng)前,全市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要還有不小差距,干警違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此,對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)不能有絲毫的放松,必須加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正的檢察隊(duì)伍。
隨著形勢(shì)的發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)自身的反腐倡廉工作任務(wù)越來(lái)越繁重,我們兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、全體檢察干警必須有清醒的認(rèn)識(shí),要增強(qiáng)憂患意識(shí),要有危機(jī)感,我們的檢察長(zhǎng)要有如履薄冰之感。檢察長(zhǎng)要調(diào)整各種關(guān)系,一是內(nèi)部的關(guān)系,特別是競(jìng)爭(zhēng)上崗,在干部的任用上不能絕對(duì)達(dá)到每個(gè)人都滿(mǎn)意,這樣在內(nèi)部勢(shì)必要得罪各別干警,絕大多數(shù)層次高的干警能夠理解,但各別干警欲望沒(méi)有得到滿(mǎn)足,層次低的人不從自身找原因,勢(shì)必對(duì)檢察長(zhǎng)產(chǎn)生怨恨。所以我對(duì)基層院建設(shè)中關(guān)于檢察長(zhǎng)考核的相關(guān)內(nèi)容提出了修改意見(jiàn),要求檢察長(zhǎng)年末考核沒(méi)有不稱(chēng)職票,不達(dá)95%的票不得分,這不現(xiàn)實(shí),也不科學(xué),除非他是一個(gè)不得罪人的老好人檢察長(zhǎng),作為一把手,檢察長(zhǎng)是沒(méi)有退路的。二是外部的關(guān)系,我們檢察機(jī)關(guān)對(duì)外承擔(dān)著打擊犯罪的職責(zé),承擔(dān)著反~的職責(zé),在打擊犯罪過(guò)程,在查處~分子過(guò)程中,我們的檢察長(zhǎng)、檢察干警不能徇私枉法,這就要得罪人,而且不是得罪一個(gè)人,可能還要得罪他的親屬,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我們?cè)诓樘巹e人的同時(shí),要防止被別人查處,我們?cè)诒O(jiān)督別人的時(shí)候也要受到別人的監(jiān)督,所以檢察干警必須加強(qiáng)自身反~工作。三是外面的世界實(shí)在太精彩,外面的誘惑實(shí)在是太大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)流、物流、黃流、色流,物欲橫流,對(duì)我們每個(gè)檢察干警是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果不加強(qiáng)自身反~工作,如果不加強(qiáng)世界觀、人生觀的改造,稍有不慎,一閃念之間,檢察官就有可能成為罪犯。所以,我們檢察機(jī)關(guān)的自身反~工作非常重要,必須增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),我們要采取這些舉措,我們要講從嚴(yán)治檢,從嚴(yán)治長(zhǎng),我們檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,檢察干警要廉潔自律,為什么?目的就是保護(hù)自己,自己別違法違紀(jì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格,做好各項(xiàng)工作都要求真務(wù)實(shí)?,F(xiàn)在許多事情做不好,原因之一就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)和干警工作不認(rèn)真,作風(fēng)不扎實(shí),缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。這些不求真不務(wù)實(shí)的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是學(xué)風(fēng)不濃。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取新知識(shí),不深入思考新問(wèn)題,不善于調(diào)查研究,執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念陳舊,滿(mǎn)足于憑經(jīng)驗(yàn)辦事;二是工作抓落實(shí)不夠。責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)飄浮,對(duì)上級(jí)院和黨組部署的工作,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,敷衍了事,工作不求深、不求透,只求過(guò)得去。三是對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高。由于這些問(wèn)題的存在,致使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些好的想法和改革舉措沒(méi)有落到實(shí)處,一些規(guī)章制度沒(méi)有很好地執(zhí)行,一些重點(diǎn)工作沒(méi)有取得應(yīng)有的實(shí)效。這些問(wèn)題如不加以解決,勢(shì)必嚴(yán)重影響全市檢察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢(shì)必妨礙全市檢察工作新突破目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,全市檢察機(jī)關(guān)和全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真查找在自身不求真務(wù)實(shí)的各種表現(xiàn),切實(shí)把求真務(wù)實(shí)精神貫徹到各項(xiàng)檢察工作中去。在這一問(wèn)題上,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要認(rèn)真履行工作職責(zé),用求真務(wù)實(shí)的精神查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,對(duì)檢察工作和檢察隊(duì)伍當(dāng)中存在的不求真務(wù)實(shí)的表現(xiàn)和根源必須進(jìn)行深究細(xì)查,著力解決立檢為公、執(zhí)法為民觀念不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,執(zhí)法行為不規(guī)范,對(duì)群眾“冷硬橫推”,作風(fēng)粗暴以及受利益驅(qū)動(dòng)以案謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷推進(jìn)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法作風(fēng)的改善,執(zhí)法觀念和檢察隊(duì)伍素質(zhì)的增強(qiáng)。
二、努力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治與預(yù)防~的源頭工程體系,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身反~工作
檢察機(jī)關(guān)是反~的一支重要力量,檢察干警時(shí)刻處于腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)旋渦中,稍有不慎,就可能掉入~的泥潭。因此,檢察機(jī)關(guān)在反~的同時(shí),必須加
大自身反~力度;檢察干警在反~的同時(shí),自身不做~者,更不能做~者的保護(hù)桑根據(jù)市紀(jì)委四次全會(huì)和省院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,抓好檢察機(jī)關(guān)自身反~工作,必須建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防~體系。反~工作,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。三者是相互作用,相互聯(lián)系,相輔相成的有機(jī)整體,缺一不可。我們?cè)趯?shí)際工作中,不僅要抓好其中的每一項(xiàng)工作,而且更主要的是要抓住三者的內(nèi)在聯(lián)系,把握其特點(diǎn)和規(guī)律,保持三者的系統(tǒng)性、完整性和互補(bǔ)性,充分發(fā)揮這一體系的整體功能,把三者統(tǒng)一于懲治和預(yù)防~體系的建設(shè)之中,統(tǒng)一于檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的全過(guò)程。
(一)夯實(shí)教育的基礎(chǔ),形成“不想為”的自律機(jī)制。
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的大多數(shù)黨員干部來(lái)說(shuō),反~主要應(yīng)立足于教育,著眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界觀改造時(shí)刻從嚴(yán),就能做到關(guān)口前移,防微杜漸。
一是要深入開(kāi)展“公正執(zhí)法樹(shù)形象,我為振興作貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建、為加快發(fā)展建功立業(yè)”教育活動(dòng)和省院的部署,在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“公正執(zhí)法樹(shù)形象,我為振興作貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)。此次活動(dòng)以端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,提高執(zhí)法水平,推動(dòng)檢察實(shí)踐為目的,著力解決公正司法和為振興我市經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題,教育和動(dòng)員全市檢察干警正確履行職責(zé),自覺(jué)投身到全民創(chuàng)業(yè)、振興xx的實(shí)踐中去,形成公正執(zhí)法樹(shù)形象,我為振興作貢獻(xiàn)的良好局面。
二是加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,增強(qiáng)抗腐蝕能力。全市檢察工作會(huì)議上,院黨組提出要以德立檢,思想道德是檢察干警的立身之本。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的思想道德和紀(jì)律教育,其主要途徑就是要做好反腐倡廉的宣傳教育工作,這是我們各級(jí)黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)主要工作任務(wù),兩級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)要把這一宣傳教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的主要工作議事日程,機(jī)關(guān)黨組織、政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要密切配合抓好宣傳教育工作,形成宣傳教育工作的整體格局,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的廉潔自律工作。要以權(quán)力觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,提高黨員干部的思想道德水平。同時(shí),要把自律和他律、管理與教育結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干警樹(shù)立正確的思想道德觀念。培養(yǎng)高尚的道德情操,提倡檢察干警的人格儲(chǔ)蓄,道德儲(chǔ)蓄,通過(guò)一點(diǎn)一滴的積累,形成干警的寶貴的精神財(cái)富。要通過(guò)以德治檢,以德立檢增強(qiáng)檢察干警的自身反腐防變能力,自覺(jué)抵制各種誘惑,特別是要過(guò)好金錢(qián)關(guān),權(quán)力關(guān)和美色關(guān),吏制~和司法~都是沒(méi)有過(guò)好這三關(guān)。金錢(qián)、職務(wù)、地位都很重要,但是世界上還有比這更重要的東西,那就是一個(gè)人的人格,一個(gè)人的品德,大家都說(shuō)金杯銀杯不如老百姓口碑,社會(huì)各界對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)普通干警都在畫(huà)像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子愛(ài)財(cái)取之有道,手莫伸,伸手必被抓,這些大道理都好講,做起來(lái)很不容易,必須靠自身的養(yǎng)成。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,我們檢察機(jī)關(guān)要樹(shù)立正氣,在干部任用上形成正確的用人導(dǎo)向,德第一,才第二,沒(méi)有德的人不提拔不重用。
三是要加強(qiáng)警示教育做好預(yù)防工作。在教育的內(nèi)容上,我們要把教育的重點(diǎn)放在解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀上。這三觀是人生的總開(kāi)關(guān),如果這人生的總開(kāi)關(guān)出了問(wèn)題,~問(wèn)題就會(huì)隨之產(chǎn)生。江澤民同志曾要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要想一想,參加革命為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部為什么?將來(lái)身后留什么?領(lǐng)導(dǎo)干部的很多問(wèn)題就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,解決好如何做官和如何做人的問(wèn)題。其次,要本著標(biāo)本兼治,懲防并舉的原則,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市檢察機(jī)關(guān)中集中開(kāi)展以王純、李鐵成案件為反面教材的警示教育活動(dòng),通過(guò)教育重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問(wèn)題。(1)要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,慎用手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格管理家屬、子女和身邊的工作人員;(3)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督;(4)要建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部~問(wèn)題的機(jī)制,健全完善反~三級(jí)預(yù)警機(jī)制。同時(shí),還要結(jié)合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部近幾年出現(xiàn)的典型違法違紀(jì)案件,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,學(xué)習(xí)《全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育讀本》和《全省黨員干部警示教育教材》,這些教材已發(fā)放到各處室,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展八個(gè)方面的討論:(1)王純、李鐵成等人是怎樣走上違紀(jì)違法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)應(yīng)該吸取什么教訓(xùn);(4)如何加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持教育在前,警鐘長(zhǎng)鳴;(5)如何廉潔自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員,如何帶好班子和隊(duì)伍;(6)如何掌權(quán)用權(quán),用好權(quán),為民謀利,為全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)突破發(fā)揮作用(7)如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;(8)如何建立有效的制度。通過(guò)警示教育,增強(qiáng)檢察干警自覺(jué)抵御~的能力,在思想上構(gòu)筑起一道堅(jiān)強(qiáng)的防線,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
市院黨組決定,要把開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型處科室、學(xué)習(xí)型檢察官作為提高檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量、提高執(zhí)法水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。兩級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警要把興奮點(diǎn)集中到學(xué)習(xí)上來(lái),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。省院已經(jīng)決定將龍山區(qū)院和東遼縣院作為省院開(kāi)展學(xué)習(xí)型檢察院的聯(lián)系點(diǎn)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)上要加大兩個(gè)投入,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)的投入,解決必要的書(shū)籍和經(jīng)費(fèi),為開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件,另一個(gè)是加大精力的投入,將這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。開(kāi)展學(xué)習(xí)型檢察院要開(kāi)展學(xué)歷教育,國(guó)家檢察官學(xué)院非常支持我們的活動(dòng),提供了相關(guān)信息,我們已經(jīng)和吉大法學(xué)院初步達(dá)成了意向,解決一些年齡偏大的同志外語(yǔ)不過(guò)關(guān)的問(wèn)題,可以不考外語(yǔ),加考一些專(zhuān)業(yè)課,這樣就可以拿到本科學(xué)歷。我們年齡偏大的檢察官要解決精神狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,要重新開(kāi)始學(xué)習(xí),開(kāi)始創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型檢察院人人都是學(xué)習(xí)的主體,我們要“學(xué)海無(wú)涯樂(lè)作舟”,學(xué)習(xí)
有無(wú)限的樂(lè)趣,它能陶冶我們的情操,提高我們的生活質(zhì)量,豐富我們的精神財(cái)富,能使我們心理平衡,淡泊名利,能夠處好同志關(guān)系,甚至能夠改變你的命運(yùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)能使我們每個(gè)檢察干警身心健康,快樂(lè)的生活,快樂(lè)的工作。通過(guò)學(xué)習(xí),我們要帶出一批骨干隊(duì)伍參加國(guó)家級(jí)的學(xué)術(shù)研討,使他們成為國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)員,添補(bǔ)自身的空白,我們要走出市門(mén)、走出省門(mén),甚至走出國(guó)門(mén),開(kāi)闊我們的視野,提高我們執(zhí)法水平,由過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)型辦案轉(zhuǎn)向用理論指導(dǎo)實(shí)踐型辦案。
(二)健全制度的保證,形成“不能為”的防范機(jī)制。
堅(jiān)持以制度管人、用規(guī)章理事,不斷提高反腐倡廉制度化和法制化水平,是我們加強(qiáng)自身反~工作的重要保證。
一是要加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》。中央頒布的兩個(gè)《條例》是規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)法規(guī)。學(xué)習(xí)好這兩個(gè)《條例》是當(dāng)前的一項(xiàng)主要政治任務(wù),也是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)組織建設(shè)的需要,為此,要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這兩個(gè)《條例》。前不久市院紀(jì)檢組已下發(fā)通知,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)做出了安排和部署,請(qǐng)各院、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展和貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的同時(shí),要抓好各項(xiàng)制度建設(shè)。
二是要要嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”等辦案紀(jì)律。認(rèn)真貫徹市政法委召開(kāi)的“十條禁令”再教育大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”等辦案紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律這四大紀(jì)律和中央提出的八項(xiàng)要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違、自行其事;(2)要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專(zhuān)行,軟弱放任;(3)要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。這里,我特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,檢察機(jī)關(guān)在充分發(fā)揮職能為軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)的同時(shí),自身不做軟環(huán)境的破壞者。嚴(yán)禁占用發(fā)案單位的交通、通訊工具,嚴(yán)禁借辦案和工作之機(jī),向有關(guān)單位索要錢(qián)物和亂攤派、亂拉贊助,對(duì)違反者一律從嚴(yán)查處。
三是要強(qiáng)化制度的落實(shí)和執(zhí)行。多年來(lái),我們相繼制定了一系列的規(guī)章制度,但真正能很好地執(zhí)行、很好地落實(shí)的卻很少,究其原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,干警不以為然,有令不行,有禁不止。我們對(duì)制度的監(jiān)督檢查也不夠有力。制度沒(méi)少定,發(fā)揮作用的卻很少。去年市院制定了較為全面、系統(tǒng)的《執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督制約十項(xiàng)規(guī)章制度》,要求兩級(jí)在執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但是從去年年底的檢查情況看,普遍執(zhí)行的不好,有相當(dāng)多的單位沒(méi)有嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事,甚至還有一些一線的辦案人員根本不知道有這個(gè)制度,這與我們兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠有直接的關(guān)系。為了保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),省院把今年確定為“制度落實(shí)年”,我們要按照省院的要求抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。上半年省院將對(duì)各地區(qū)院和部分基層院開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行一次檢查,我們兩級(jí)院要做好檢查前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在抓制度的執(zhí)行和落實(shí)上下工夫。
(三)突出監(jiān)督的關(guān)鍵,形成“不敢為”的懲戒機(jī)制。
一是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保證,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,我們檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵在于我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,一把手要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé),各位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中要落實(shí)一崗雙責(zé),做到工作分工到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就落實(shí)到哪里。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一是責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,要把責(zé)任分解到相關(guān)的部門(mén)和人員,提出貫徹落實(shí)的目標(biāo)和要求。二是要抓好責(zé)任的考核,做到功過(guò)分明。三是抓好責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,維護(hù)責(zé)任制和各項(xiàng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要與政工部門(mén)搞好配合,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任追究的力度。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是防止權(quán)力濫用和權(quán)力~的根本途徑,也是保證權(quán)力正確行使所必須的要求。兩級(jí)院的黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部既是監(jiān)督的主體,也是被監(jiān)督的對(duì)象。在各項(xiàng)工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,既要做好對(duì)干警的監(jiān)督,同時(shí)也要自覺(jué)接受干警的監(jiān)督以及來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督,以此來(lái)確保權(quán)力的正確行使。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反~工作要以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好對(duì)黨員干部的教育活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,增強(qiáng)檢察干警抵御腐蝕的能力,筑牢思想道德防線。
二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督。執(zhí)法辦案是我們檢察機(jī)關(guān)工作的基本內(nèi)容,是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的基本形式,也是社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作最為關(guān)注的一點(diǎn)。執(zhí)法辦案的權(quán)力是國(guó)家賦予的,是人民賦予的,是憲法賦予的。如果這個(gè)權(quán)力失去監(jiān)督被濫用,就會(huì)損害黨和政府的形象,損害法律的尊嚴(yán),損害人民群眾的切身利益。從我們的實(shí)際工作情況看,檢察隊(duì)伍中的~現(xiàn)象和違法違紀(jì)問(wèn)題,多數(shù)發(fā)生在執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)。究其原因,一個(gè)重要方面就是我們對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督還比較薄弱,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位還缺乏行之有效的監(jiān)督措施,致使工作中出現(xiàn)了一些人民群眾不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題。由此可見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督不僅很必要,而且非常迫切。我們要堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民,把解決人民群眾反映的突出問(wèn)題作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的重點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映突出的問(wèn)題,自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法利益。
三是加強(qiáng)內(nèi)部和外部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,不僅要強(qiáng)化各
業(yè)務(wù)部門(mén)之間的互相監(jiān)督和制約,強(qiáng)化社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我們的外部監(jiān)督,同時(shí),還要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,這三個(gè)方面是缺一不可的。我們這次重新聘任了13名檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,目的就是要強(qiáng)化外部監(jiān)督。市院相關(guān)部門(mén)要為各位監(jiān)督員開(kāi)展工作提供方便條件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干警都要尊重監(jiān)督員,虛心聽(tīng)取監(jiān)督員的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。在此,我代表市院黨組和全體干警誠(chéng)懇地希望各位監(jiān)督員直言不諱地提出監(jiān)督意見(jiàn),幫助我們改革工作。在強(qiáng)化外部監(jiān)督的同時(shí),檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約也不能有絲毫的放松。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部專(zhuān)司監(jiān)督的部門(mén),一定要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督上。一要突出重點(diǎn),解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身的反~工作的成效,要堅(jiān)持以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)。所以,我們對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,必須把重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上,放在人民群眾意見(jiàn)比較集中的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)上。二要結(jié)合執(zhí)法檢查來(lái)進(jìn)行。我們檢察機(jī)關(guān)要把執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,通過(guò)執(zhí)法檢查糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題,找出容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和部位,以便有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作。要結(jié)合今年高檢院部署開(kāi)展的自偵案件扣押、凍結(jié)款物專(zhuān)項(xiàng)清理工作,摸清情況,找準(zhǔn)問(wèn)題,有的放矢的進(jìn)行監(jiān)督。三要形成監(jiān)督的合力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,不是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一家的事,必須在各級(jí)院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各部門(mén)的作用,形成監(jiān)督的整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也要增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”的意識(shí),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍,理解、支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,以此來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督作用最有效的手段有兩條,一是完善制度預(yù)防機(jī)制、二是嚴(yán)肅查辦案件。今年,這兩項(xiàng)工作都要加大力度。完善制度是治本,查辦案件也是治本,二者同樣重要。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干警違法違紀(jì)信訪舉報(bào)案件的查處工作,加大查處的工作力度,要做到發(fā)現(xiàn)一起查辦一起,絕不姑息遷就,堅(jiān)決克服失之以寬、失之以軟的問(wèn)題。要毫不放松地查辦侵害群眾利益的案件。通過(guò)查辦案件,使廉潔自律產(chǎn)生號(hào)召力,同時(shí),要通過(guò)查辦案件和追溯發(fā)案原因,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法監(jiān)督方面存在的漏洞和不足,有效探索防范的途徑和辦法,發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用。
四是延伸監(jiān)督,不僅要監(jiān)督8小時(shí)之內(nèi),而且要把監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外。要通過(guò)各種渠道,對(duì)干警8小時(shí)之外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)干警的交友圈進(jìn)行監(jiān)督,看他是遵紀(jì)守法,和有修養(yǎng)的人交往,還是違法違紀(jì),和黑惡勢(shì)力、違法違紀(jì)的人交往,要加強(qiáng)對(duì)干警的平時(shí)考核,看他是平時(shí)群眾基礎(chǔ)就好,還是到了競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)拉票。大家要監(jiān)督我的8小時(shí)之內(nèi)和8小時(shí)之外,我也要監(jiān)督你們,要考察你們的德行、你們的水平、你們的能力,目的只有一個(gè),就是提高檢察干警的素質(zhì)。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提高整體素質(zhì),把反腐倡廉工作推向深入。
各級(jí)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。在今年的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,賈春旺檢察長(zhǎng)指出:紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的專(zhuān)司監(jiān)督的職能部門(mén),相對(duì)于各業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)講,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督可以說(shuō)是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)執(zhí)法辦案的一種外部監(jiān)督。如果說(shuō)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察官是監(jiān)督者,那么檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就是法律監(jiān)督者的監(jiān)督者,這解決了監(jiān)督別人的人誰(shuí)來(lái)監(jiān)督他的問(wèn)題。這種監(jiān)督對(duì)于保證黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),保證檢察機(jī)關(guān)忠于黨,忠于人民,忠于法律,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,具有十分重要的作用。這段論述明確了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的地位和職能。由此可以看出,在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的同志責(zé)任重大、使命光榮。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來(lái)越高,為使紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠認(rèn)真履行工作職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,適應(yīng)新的工作需要。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織能力建設(shè),工作作風(fēng)建設(shè)和法制道德建設(shè),緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主題,緊密結(jié)合檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,為檢察事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念。紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,秉公執(zhí)紀(jì),保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。嚴(yán)以律已,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作“約法五章”,樹(shù)立可親、可信、可敬,遵紀(jì)守法、清正廉潔的良好形象。在查處違法違紀(jì)案件中要講真話,報(bào)實(shí)情,敢抓敢管,敢于碰硬。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,深入實(shí)際、深入群眾,掌握?qǐng)?zhí)法辦案工作的總體情況,了解案件當(dāng)事人以及社會(huì)各方面對(duì)檢察工作和檢察干警的反映,針對(duì)干警中易發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題和易發(fā)生違法違紀(jì)的環(huán)節(jié)和部位,研究新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反~工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索和實(shí)施從源頭上預(yù)防和減少消極~現(xiàn)象的新途徑、新辦法。不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。通過(guò)教育、防范和對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
要靠制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的反~工作。反~工作已經(jīng)從標(biāo)本兼治,重要治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,以治本為主,從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)監(jiān)督的目的都是為了愛(ài)護(hù)干警,決不是害干警。為了加強(qiáng)縣(區(qū))院的紀(jì)檢監(jiān)察工作,市院黨組經(jīng)反復(fù)論證后,經(jīng)紀(jì)檢委和政法委同意,鑒于我們縣(區(qū))檢察院處于檢察機(jī)關(guān)的第一線,自身反~任務(wù)十分繁重,要在各縣(區(qū))檢察院成立監(jiān)察室,增加一個(gè)紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任,目前人事部門(mén)不能給我們解決編制,編制問(wèn)題由內(nèi)部解決。這是符合剛剛結(jié)束的省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,各縣(區(qū))院不要等,要立即行動(dòng),有困難的,市院可以和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行商討解決。
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nbsp;我們?cè)趶膰?yán)治檢,以學(xué)育檢,人才興檢的同時(shí),要特別注意從優(yōu)待檢,我們一方面要加強(qiáng)教育、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)管理,另一方面,我們要關(guān)心檢察干警、愛(ài)護(hù)檢察干警,千方百計(jì)向黨委政府匯報(bào),多方籌措,解決我們干警工資待遇偏低的問(wèn)題,千方百計(jì)地提高我們干警的生活福利待遇,幫助我們檢察干警解決生活上的困難,解決干警的后顧之憂。
同志們,今年是我市實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要一年,也是換屆后全市檢察工作的開(kāi)局起步年,改革發(fā)展的形勢(shì)給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反~工作的新成效!
第三篇:檢察長(zhǎng)在全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市紀(jì)委四次全會(huì)和省院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,我們聘任了新一屆市院檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,市院黨組成員和縣區(qū)院檢察長(zhǎng)分別作了廉政承諾和表態(tài)發(fā)言,并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,這些舉措充分表明了我們?nèi)袃杉?jí)檢察機(jī)關(guān)黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身反腐敗的信心和決心。永利同志代表市院黨組總結(jié)了去年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)今年的工作做出了部署,各縣(區(qū))院和市院各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。市委、市紀(jì)委對(duì)我們這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議非常重視,市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記白恩長(zhǎng)同志在百忙之中參加我們的會(huì)議,這是對(duì)我們工作的最大支持。下面,我就全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,始終做到警鐘常鳴,常抓不懈。盡管我們?nèi)ツ甑募o(jì)檢監(jiān)察工作取得了顯著成效,盡管在兩會(huì)期間,人大代表和政協(xié)委員對(duì)我們工作給予了高度評(píng)價(jià),但是,我們自身反腐敗工作必須認(rèn)真地抓好,各級(jí)黨組要高度重視我們檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的反腐倡廉工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),必須列入到黨組的重要議事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效來(lái)。
3月初召開(kāi)的全市檢察工作會(huì)議,提出實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破的奮斗目標(biāo),如果沒(méi)有一支過(guò)硬的檢察隊(duì)伍作保障,就不可能實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),檢察隊(duì)伍建設(shè)也是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是兩會(huì)上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。當(dāng)前,全市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要還有不小差距,干警違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此,對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)不能有絲毫的放松,必須加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正的檢察隊(duì)伍。
隨著形勢(shì)的發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)自身的反腐倡廉工作任務(wù)越來(lái)越繁重,我們兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、全體檢察干警必須有清醒的認(rèn)識(shí),要增強(qiáng)憂患意識(shí),要有危機(jī)感,我們的檢察長(zhǎng)要有如履薄冰之感。檢察長(zhǎng)要調(diào)整各種關(guān)系,一是內(nèi)部的關(guān)系,特別是競(jìng)爭(zhēng)上崗,在干部的任用上不能絕對(duì)達(dá)到每個(gè)人都滿(mǎn)意,這樣在內(nèi)部勢(shì)必要得罪各別干警,絕大多數(shù)層次高的干警能夠理解,但各別干警欲望沒(méi)有得到滿(mǎn)足,層次低的人不從自身找原因,勢(shì)必對(duì)檢察長(zhǎng)產(chǎn)生怨恨。所以我對(duì)基層院建設(shè)中關(guān)于檢察長(zhǎng)考核的相關(guān)內(nèi)容提出了修改意見(jiàn),要求檢察長(zhǎng)年末考核沒(méi)有不稱(chēng)職票,不達(dá)95%的票不得分,這不現(xiàn)實(shí),也不科學(xué),除非他是一個(gè)不得罪人的老好人檢察長(zhǎng),作為一把手,檢察長(zhǎng)是沒(méi)有退路的。二是外部的關(guān)系,我們檢察機(jī)關(guān)對(duì)外承擔(dān)著打擊犯罪的職責(zé),承擔(dān)著反腐敗的職責(zé),在打擊犯罪過(guò)程,在查處腐敗分子過(guò)程中,我們的檢察長(zhǎng)、檢察干警不能徇私枉法,這就要得罪人,而且不是得罪一個(gè)人,可能還要得罪他的親屬,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我們?cè)诓樘巹e人的同時(shí),要防止被別人查處,我們?cè)诒O(jiān)督別人的時(shí)候也要受到別人的監(jiān)督,所以檢察干警必須加強(qiáng)自身反腐敗工作。三是外面的世界實(shí)在太精彩,外面的誘惑實(shí)在是太大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)流、物流、黃流、色流,物欲橫流,對(duì)我們每個(gè)檢察干警是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果不加強(qiáng)自身反腐敗工作,如果不加強(qiáng)世界觀、人生觀的改造,稍有不慎,一閃念之間,檢察官就有可能成為罪犯。所以,我們檢察機(jī)關(guān)的自身反腐敗工作非常重要,必須增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),我們要采取這些舉措,我們要講從嚴(yán)治檢,從嚴(yán)治長(zhǎng),我們檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,檢察干警要廉潔自律,為什么?目的就是保護(hù)自己,自己別違法違紀(jì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格,做好各項(xiàng)工作都要求真務(wù)實(shí)?,F(xiàn)在許多事情做不好,原因之一就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)和干警工作不認(rèn)真,作風(fēng)不扎實(shí),缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。這些不求真不務(wù)實(shí)的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是學(xué)風(fēng)不濃。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取新知識(shí),不深入思考新問(wèn)題,不善于調(diào)查研究,執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念陳舊,滿(mǎn)足于憑經(jīng)驗(yàn)辦事;二是工作抓落實(shí)不夠。責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)飄浮,對(duì)上級(jí)院和黨組部署的工作,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,敷衍了事,工作不求深、不求透,只求過(guò)得去。三是對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高。由于這些問(wèn)題的存在,致使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問(wèn)題久拖不決,一些好的想法和改革舉措沒(méi)有落到實(shí)處,一些規(guī)章制度沒(méi)有很好地執(zhí)行,一些重點(diǎn)工作沒(méi)有取得應(yīng)有的實(shí)效。這些問(wèn)題如不加以解決,勢(shì)必嚴(yán)重影響全市檢察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢(shì)必妨礙全市檢察工作新突破目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,全市檢察機(jī)關(guān)和全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真查找在自身不求真務(wù)實(shí)的各種表現(xiàn),切實(shí)把求真務(wù)實(shí)精神貫徹到各項(xiàng)檢察工作中去。在這一問(wèn)題上,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要認(rèn)真履行工作職責(zé),用求真務(wù)實(shí)的精神查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,對(duì)檢察工作和檢察隊(duì)伍當(dāng)中存在的不求真務(wù)實(shí)的表現(xiàn)和根源必須進(jìn)行深究細(xì)查,著力解決立檢為公、執(zhí)法為民觀念不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,執(zhí)法行為不規(guī)范,對(duì)群眾“冷硬橫推”,作風(fēng)粗暴以及受利益驅(qū)動(dòng)以案謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷推進(jìn)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法作風(fēng)的改善,執(zhí)法觀念和檢察隊(duì)伍素質(zhì)的增強(qiáng)。
二、努力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治與預(yù)防腐敗的源頭工程體系,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗工作
檢察機(jī)關(guān)是反腐敗的一支重要力量,檢察干警時(shí)刻處于腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)旋渦中,稍有不慎,就可能掉入腐敗的泥潭。因此,檢察機(jī)關(guān)在反腐敗的同時(shí),必須加大自身反腐敗力度;檢察干警在反腐敗的同時(shí),自身不做腐敗者,更不能做腐敗者的保護(hù)傘。根據(jù)市紀(jì)委四次全會(huì)和省院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,抓好檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗工作,必須建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗工作,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。三者是相互作用,相互聯(lián)系,相輔相成的有機(jī)整體,缺一不可。我們?cè)趯?shí)際工作中,不僅要抓好其中的每一項(xiàng)工作,而且更主要的是要抓住三者的內(nèi)在聯(lián)系,把握其特點(diǎn)和規(guī)律,保持三者的系統(tǒng)性、完整性和互補(bǔ)性,充分發(fā)揮這一體系的整體功能,把三者統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)之中,統(tǒng)一于檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的全過(guò)程。
(一)夯實(shí)教育的基礎(chǔ),形成“不想為”的自律機(jī)制。
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的大多數(shù)黨員干部來(lái)說(shuō),反腐敗主要應(yīng)立足于教育,著眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界觀改造時(shí)刻從嚴(yán),就能做到關(guān)口前移,防微杜漸。
一是要深入開(kāi)展“ 公正執(zhí)法樹(shù)形象,我為振興作貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建、為加快發(fā)展建功立業(yè)”教育活動(dòng)和省院的部署,在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“公正執(zhí)法樹(shù)形象,我為振興作貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)。此次活動(dòng)以端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,提高執(zhí)法水平,推動(dòng)檢察實(shí)踐為目的,著力解決公正司法和為振興我市經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題,教育和動(dòng)員全市檢察干警正確履行職責(zé),自覺(jué)投身到全民創(chuàng)業(yè)、振興**的實(shí)踐中去,形成公正執(zhí)法樹(shù)形象,我為振興作貢獻(xiàn)的良好局面。
二是加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,增強(qiáng)抗腐蝕能力。全市檢察工作會(huì)議上,院黨組提出要以德立檢,思想道德是檢察干警的立身之本。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的思想道德和紀(jì)律教育,其主要途徑就是要做好反腐倡廉的宣傳教育工作,這是我們各級(jí)黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)主要工作任務(wù),兩級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)要把這一宣傳教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的主要工作議事日程,機(jī)關(guān)黨組織、政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要密切配合抓好宣傳教育工作,形成宣傳教育工作的整體格局,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的廉潔自律工作。要以權(quán)力觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,提高黨員干部的思想道德水平。同時(shí),要把自律和他律、管理與教育結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干警樹(shù)立正確的思想道德觀念。培養(yǎng)高尚的道德情操,提倡檢察干警的人格儲(chǔ)蓄,道德儲(chǔ)蓄,通過(guò)一點(diǎn)一滴的積累,形成干警的寶貴的精神財(cái)富。要通過(guò)以德治檢,以德立檢增強(qiáng)檢察干警的自身反腐防變能力,自覺(jué)抵制各種誘惑,特別是要過(guò)好金錢(qián)關(guān),權(quán)力關(guān)和美色關(guān),吏制腐敗和司法腐敗都是沒(méi)有過(guò)好這三關(guān)。金錢(qián)、職務(wù)、地位都很重要,但是世界上還有比這更重要的東西,那就是一個(gè)人的人格,一個(gè)人的品德,大家都說(shuō)金杯銀杯不如老百姓口碑,社會(huì)各界對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)普通干警都在畫(huà)像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子愛(ài)財(cái)取之有道,手莫伸,伸手必被抓,這些大道理都好講,做起來(lái)很不容易,必須靠自身的養(yǎng)成。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,我們檢察機(jī)關(guān)要樹(shù)立正氣,在干部任用上形成正確的用人導(dǎo)向,德第一,才第二,沒(méi)有德的人不提拔不重用。
三是要加強(qiáng)警示教育做好預(yù)防工作。在教育的內(nèi)容上,我們要把教育的重點(diǎn)放在解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀上。這三觀是人生的總開(kāi)關(guān),如果這人生的總開(kāi)關(guān)出了問(wèn)題,腐敗問(wèn)題就會(huì)隨之產(chǎn)生。江澤民同志曾要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要想一想,參加革命為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部為什么?將來(lái)身后留什么?領(lǐng)導(dǎo)干部的很多問(wèn)題就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,解決好如何做官和如何做人的問(wèn)題。其次,要本著標(biāo)本兼治,懲防并舉的原則,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市檢察機(jī)關(guān)中集中開(kāi)展以王純、李鐵成案件為反面教材的警示教育活動(dòng),通過(guò)教育重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問(wèn)題。(1)要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,慎用手中的權(quán)力,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;(2)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格管理家屬、子女和身邊的工作人員;(3)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督;(4)要建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題的機(jī)制,健全完善反腐敗三級(jí)預(yù)警機(jī)制。同時(shí),還要結(jié)合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部近幾年出現(xiàn)的典型違法違紀(jì)案件,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,學(xué)習(xí)《全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育讀本》和《全省黨員干部警示教育教材》,這些教材已發(fā)放到各處室,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展八個(gè)方面的討論:(1)王純、李鐵成等人是怎樣走上違紀(jì)違法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)應(yīng)該吸取什么教訓(xùn);(4)如何加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持教育在前,警鐘長(zhǎng)鳴;(5)如何廉潔自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員,如何帶好班子和隊(duì)伍;(6)如何掌權(quán)用權(quán),用好權(quán),為民謀利,為全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)突破發(fā)揮作用(7)如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;(8)如何建立有效的制度。通過(guò)警示教育,增強(qiáng)檢察干警自覺(jué)抵御腐敗的能力,在思想上構(gòu)筑起一道堅(jiān)強(qiáng)的防線,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
市院黨組決定,要把開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型處科室、學(xué)習(xí)型檢察官作為提高檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量、提高執(zhí)法水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。兩級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警要把興奮點(diǎn)集中到學(xué)習(xí)上來(lái),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。省院已經(jīng)決定將龍山區(qū)院和東遼縣院作為省院開(kāi)展學(xué)習(xí)型檢察院的聯(lián)系點(diǎn)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)上要加大兩個(gè)投入,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)的投入,解決必要的書(shū)籍和經(jīng)費(fèi),為開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件,另一個(gè)是加大精力的投入,將這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。開(kāi)展學(xué)習(xí)型檢察院要開(kāi)展學(xué)歷教育,國(guó)家檢察官學(xué)院非常支持我們的活動(dòng),提供了相關(guān)信息,我們已經(jīng)和吉大法學(xué)院初步達(dá)成了意向,解決一些年齡偏大的同志外語(yǔ)不過(guò)關(guān)的問(wèn)題,可以不考外語(yǔ),加考一些專(zhuān)業(yè)課,這樣就可以拿到本科學(xué)歷。我們年齡偏大的檢察官要解決精神狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,要重新開(kāi)始學(xué)習(xí),開(kāi)始創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型檢察院人人都是學(xué)習(xí)的主體,我們要“學(xué)海無(wú)涯樂(lè)作舟”,學(xué)習(xí)有無(wú)限的樂(lè)趣,它能陶冶我們的情操,提高我們的生活質(zhì)量,豐富我們的精神財(cái)富,能使我們心理平衡,淡泊名利,能夠處好同志關(guān)系,甚至能夠改變你的命運(yùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)能使我們每個(gè)檢察干警身心健康,快樂(lè)的生活,快樂(lè)的工作。通過(guò)學(xué)習(xí),我們要帶出一批骨干隊(duì)伍參加國(guó)家級(jí)的學(xué)術(shù)研討,使他們成為國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)員,添補(bǔ)自身的空白,我們要走出市門(mén)、走出省門(mén),甚至走出國(guó)門(mén),開(kāi)闊我們的視野,提高我們執(zhí)法水平,由過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)型辦案轉(zhuǎn)向用理論指導(dǎo)實(shí)踐型辦案。
(二)健全制度的保證,形成“不能為”的防范機(jī)制。
堅(jiān)持以制度管人、用規(guī)章理事,不斷提高反腐倡廉制度化和法制化水平,是我們加強(qiáng)自身反腐敗工作的重要保證。
一是要加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》。中央頒布的兩個(gè)《條例》是規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)法規(guī)。學(xué)習(xí)好這兩個(gè)《條例》是當(dāng)前的一項(xiàng)主要政治任務(wù),也是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)組織建設(shè)的需要,為此,要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這兩個(gè)《條例》。前不久市院紀(jì)檢組已下發(fā)通知,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)做出了安排和部署,請(qǐng)各院、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展和貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的同時(shí),要抓好各項(xiàng)制度建設(shè)。
二是要要嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”等辦案紀(jì)律。認(rèn)真貫徹市政法委召開(kāi)的“十條禁令”再教育大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”等辦案紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律這四大紀(jì)律和中央提出的八項(xiàng)要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽(yáng)奉陰違、自行其事;(2)要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專(zhuān)行,軟弱放任;(3)要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯親、營(yíng)私舞弊;(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。這里,我特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,檢察機(jī)關(guān)在充分發(fā)揮職能為軟環(huán)境建設(shè)服務(wù)的同時(shí),自身不做軟環(huán)境的破壞者。嚴(yán)禁占用發(fā)案單位的交通、通訊工具,嚴(yán)禁借辦案和工作之機(jī),向有關(guān)單位索要錢(qián)物和亂攤派、亂拉贊助,對(duì)違反者一律從嚴(yán)查處。
三是要強(qiáng)化制度的落實(shí)和執(zhí)行。多年來(lái),我們相繼制定了一系列的規(guī)章制度,但真正能很好地執(zhí)行、很好地落實(shí)的卻很少,究其原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,干警不以為然,有令不行,有禁不止。我們對(duì)制度的監(jiān)督檢查也不夠有力。制度沒(méi)少定,發(fā)揮作用的卻很少。去年市院制定了較為全面、系統(tǒng)的《執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督制約十項(xiàng)規(guī)章制度》,要求兩級(jí)在執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但是從去年年底的檢查情況看,普遍執(zhí)行的不好,有相當(dāng)多的單位沒(méi)有嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事,甚至還有一些一線的辦案人員根本不知道有這個(gè)制度,這與我們兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠有直接的關(guān)系。為了保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),省院把今年確定為“制度落實(shí)年”,我們要按照省院的要求抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。上半年省院將對(duì)各地區(qū)院和部分基層院開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行一次檢查,我們兩級(jí)院要做好檢查前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),在抓制度的執(zhí)行和落實(shí)上下工夫。
(三)突出監(jiān)督的關(guān)鍵,形成“不敢為”的懲戒機(jī)制。
一是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保證,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,我們檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵在于我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,一把手要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé),各位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中要落實(shí)一崗雙責(zé),做到工作分工到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就落實(shí)到哪里。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一是責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,要把責(zé)任分解到相關(guān)的部門(mén)和人員,提出貫徹落實(shí)的目標(biāo)和要求。二是要抓好責(zé)任的考核,做到功過(guò)分明。三是抓好責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,維護(hù)責(zé)任制和各項(xiàng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要與政工部門(mén)搞好配合,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對(duì)責(zé)任追究的力度。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗的根本途徑,也是保證權(quán)力正確行使所必須的要求。兩級(jí)院的黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部既是監(jiān)督的主體,也是被監(jiān)督的對(duì)象。在各項(xiàng)工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,既要做好對(duì)干警的監(jiān)督,同時(shí)也要自覺(jué)接受干警的監(jiān)督以及來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督,以此來(lái)確保權(quán)力的正確行使。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作要以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好對(duì)黨員干部的教育活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,增強(qiáng)檢察干警抵御腐蝕的能力,筑牢思想道德防線。
二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督。執(zhí)法辦案是我們檢察機(jī)關(guān)工作的基本內(nèi)容,是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的基本形式,也是社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作最為關(guān)注的一點(diǎn)。執(zhí)法辦案的權(quán)力是國(guó)家賦予的,是人民賦予的,是憲法賦予的。如果這個(gè)權(quán)力失去監(jiān)督被濫用,就會(huì)損害黨和政府的形象,損害法律的尊嚴(yán),損害人民群眾的切身利益。從我們的實(shí)際工作情況看,檢察隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問(wèn)題,多數(shù)發(fā)生在執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)。究其原因,一個(gè)重要方面就是我們對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督還比較薄弱,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位還缺乏行之有效的監(jiān)督措施,致使工作中出現(xiàn)了一些人民群眾不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題。由此可見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督不僅很必要,而且非常迫切。我們要堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民,把解決人民群眾反映的突出問(wèn)題作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映突出的問(wèn)題,自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法利益。
三是加強(qiáng)內(nèi)部和外部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,不僅要強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的互相監(jiān)督和制約,強(qiáng)化社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我們的外部監(jiān)督,同時(shí),還要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,這三個(gè)方面是缺一不可的。我們這次重新聘任了13名檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,目的就是要強(qiáng)化外部監(jiān)督。市院相關(guān)部門(mén)要為各位監(jiān)督員開(kāi)展工作提供方便條件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干警都要尊重監(jiān)督員,虛心聽(tīng)取監(jiān)督員的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。在此,我代表市院黨組和全體干警誠(chéng)懇地希望各位監(jiān)督員直言不諱地提出監(jiān)督意見(jiàn),幫助我們改革工作。在強(qiáng)化外部監(jiān)督的同時(shí),檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約也不能有絲毫的放松。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部專(zhuān)司監(jiān)督的部門(mén),一定要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督上。一要突出重點(diǎn),解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身的反腐敗工作的成效,要堅(jiān)持以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)。所以,我們對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,必須把重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上,放在人民群眾意見(jiàn)比較集中的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)上。二要結(jié)合執(zhí)法檢查來(lái)進(jìn)行。我們檢察機(jī)關(guān)要把執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,通過(guò)執(zhí)法檢查糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題,找出容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和部位,以便有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作。要結(jié)合今年高檢院部署開(kāi)展的自偵案件扣押、凍結(jié)款物專(zhuān)項(xiàng)清理工作,摸清情況,找準(zhǔn)問(wèn)題,有的放矢的進(jìn)行監(jiān)督。三要形成監(jiān)督的合力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,不是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一家的事,必須在各級(jí)院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各部門(mén)的作用,形成監(jiān)督的整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也要增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”的意識(shí),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍,理解、支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,以此來(lái)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督作用最有效的手段有兩條,一是完善制度預(yù)防機(jī)制、二是嚴(yán)肅查辦案件。今年,這兩項(xiàng)工作都要加大力度。完善制度是治本,查辦案件 也是治本,二者同樣重要。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干警違法違紀(jì)信訪舉報(bào)案件的查處工作,加大查處的工作力度,要做到發(fā)現(xiàn)一起查辦一起,絕不姑息遷就,堅(jiān)決克服失之以寬、失之以軟的問(wèn)題。要毫不放松地查辦侵害群眾利益的案件。通過(guò)查辦案件,使廉潔自律產(chǎn)生號(hào)召力,同時(shí),要通過(guò)查辦案件和追溯發(fā)案原因,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法監(jiān)督方面存在的漏洞和不足,有效探索防范的途徑和辦法,發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用。
四是延伸監(jiān)督,不僅要監(jiān)督8小時(shí)之內(nèi),而且要把監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外。要通過(guò)各種渠道,對(duì)干警8小時(shí)之外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)干警的交友圈進(jìn)行監(jiān)督,看他是遵紀(jì)守法,和有修養(yǎng)的人交往,還是違法違紀(jì),和黑惡勢(shì)力、違法違紀(jì)的人交往,要加強(qiáng)對(duì)干警的平時(shí)考核,看他是平時(shí)群眾基礎(chǔ)就好,還是到了競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)拉票。大家要監(jiān)督我的8小時(shí)之內(nèi)和8小時(shí)之外,我也要監(jiān)督你們,要考察你們的德行、你們的水平、你們的能力,目的只有一個(gè),就是提高檢察干警的素質(zhì)。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提高整體素質(zhì),把反腐倡廉工作推向深入。
各級(jí)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。在今年的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,賈春旺檢察長(zhǎng)指出:紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的專(zhuān)司監(jiān)督的職能部門(mén),相對(duì)于各業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)講,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督可以說(shuō)是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)執(zhí)法辦案的一種外部監(jiān)督。如果說(shuō)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察官是監(jiān)督者,那么檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就是法律監(jiān)督者的監(jiān)督者,這解決了監(jiān)督別人的人誰(shuí)來(lái)監(jiān)督他的問(wèn)題。這種監(jiān)督對(duì)于保證黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),保證檢察機(jī)關(guān)忠于黨,忠于人民,忠于法律,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,具有十分重要的作用。這段論述明確了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的地位和職能。由此可以看出,在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的同志責(zé)任重大、使命光榮。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來(lái)越高,為使紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠認(rèn)真履行工作職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,適應(yīng)新的工作需要。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織能力建設(shè),工作作風(fēng)建設(shè)和法制道德建設(shè),緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主題,緊密結(jié)合檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,為檢察事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念。紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,秉公執(zhí)紀(jì),保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。嚴(yán)以律已,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作“約法五章”,樹(shù)立可親、可信、可敬,遵紀(jì)守法、清正廉潔的良好形象。在查處違法違紀(jì)案件中要講真話,報(bào)實(shí)情,敢抓敢管,敢于碰硬。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,深入實(shí)際、深入群眾,掌握?qǐng)?zhí)法辦案工作的總體情況,了解案件當(dāng)事人以及社會(huì)各方面對(duì)檢察工作和檢察干警的反映,針對(duì)干警中易發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題和易發(fā)生違法違紀(jì)的環(huán)節(jié)和部位,研究新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索和實(shí)施從源頭上預(yù)防和減少消極腐敗現(xiàn)象的新途徑、新辦法。不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。通過(guò)教育、防范和對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
要靠制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的反腐敗工作。反腐敗工作已經(jīng)從標(biāo)本兼治,重要治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,以治本為主,從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)監(jiān)督的目的都是為了愛(ài)護(hù)干警,決不是害干警。為了加強(qiáng)縣(區(qū))院的紀(jì)檢監(jiān)察工作,市院黨組經(jīng)反復(fù)論證后,經(jīng)紀(jì)檢委和政法委同意,鑒于我們縣(區(qū))檢察院處于檢察機(jī)關(guān)的第一線,自身反腐敗任務(wù)十分繁重,要在各縣(區(qū))檢察院成立監(jiān)察室,增加一個(gè)紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任,目前人事部門(mén)不能給我們解決編制,編制問(wèn)題由內(nèi)部解決。這是符合剛剛結(jié)束的省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,各縣(區(qū))院不要等,要立即行動(dòng),有困難的,市院可以和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行商討解決。
我們?cè)趶膰?yán)治檢,以學(xué)育檢,人才興檢的同時(shí),要特別注意從優(yōu)待檢,我們一方面要加強(qiáng)教育、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)管理,另一方面,我們要關(guān)心檢察干警、愛(ài)護(hù)檢察干警,千方百計(jì)向黨委政府匯報(bào),多方籌措,解決我們干警工資待遇偏低的問(wèn)題,千方百計(jì)地提高我們干警的生活福利待遇,幫助我們檢察干警解決生活上的困難,解決干警的后顧之憂。
同志們,今年是我市實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要一年,也是換屆后全市檢察工作的開(kāi)局起步年,改革發(fā)展的形勢(shì)給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
第四篇:在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
同志們:
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入十月下旬,沖刺目標(biāo)任務(wù),只剩下不到一個(gè)季度的時(shí)間。經(jīng)縣委同意,縣紀(jì)委決定在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)工作部署和會(huì)議精神,通報(bào)前三季度紀(jì)律審查和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況,迅速開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,采取有效措施迎頭趕上,確保圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一個(gè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市紀(jì)委新部署新要求。
近期,中央紀(jì)委召開(kāi)了反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì),省紀(jì)委先后召開(kāi)了各市區(qū)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)和派駐機(jī)構(gòu)改革工作座談會(huì),市紀(jì)委召開(kāi)了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。我將會(huì)議精神作以簡(jiǎn)要傳達(dá)。
(一)中央紀(jì)委反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì)精神。
9月26日,中央紀(jì)委召開(kāi)反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì),中央紀(jì)委副書(shū)記楊曉渡在講話中強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面:一要充分認(rèn)識(shí)做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作的重要意義,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。做好信訪舉報(bào)督辦工作,是落實(shí)中央要求、為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障的有力舉措,是回應(yīng)關(guān)切、維護(hù)貧困群眾切身利益的必然要求,是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要方式,是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。二是要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作。要進(jìn)一步暢通渠道,認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加快梳理排查,及時(shí)交辦反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)。在人員上,重點(diǎn)交辦反映鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào);在問(wèn)題上,重點(diǎn)交辦套取、冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金,利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費(fèi),利用職務(wù)影響在扶貧建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、扶貧物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)索要回扣,收受好處費(fèi),以及違反專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)定,將扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金用于非扶貧項(xiàng)目等問(wèn)題。及時(shí)妥善辦理,確保上級(jí)督辦件落實(shí)到位。要改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)催辦實(shí)效。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,注重協(xié)調(diào)配合,確保督辦工作順利開(kāi)展。
(二)全省各市區(qū)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)精神。
8月30日,省紀(jì)委召開(kāi)各市區(qū)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì),郭永平書(shū)記對(duì)做好下一步工作提出五點(diǎn)要求。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹問(wèn)責(zé)條例,夯實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)會(huì)問(wèn)責(zé)條例的核心要義,把握好問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)情形和終身問(wèn)責(zé)要求,認(rèn)真抓好問(wèn)責(zé)條例的貫徹落實(shí)。省紀(jì)委將于下半年進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。二要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要認(rèn)真解決“四風(fēng)”出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),緊盯隱身變異的“四風(fēng)”,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),整治違規(guī)收送禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要著力查處一批侵害群眾利益的突出問(wèn)題,著力查處一批違規(guī)違紀(jì)的基層黨員干部,著力完善一批有效管用的制度機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或社會(huì)影響惡劣的問(wèn)題,市縣紀(jì)委要直查快辦,讓群眾感受到基層正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。三要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。要加強(qiáng)對(duì)違反政治紀(jì)律行為的審查。實(shí)踐“四種形態(tài)”不僅僅是紀(jì)委的責(zé)任,更多的是各級(jí)黨組織的責(zé)任。要在第一種、第二種形態(tài)上下功夫,提醒教育、抓早抓小,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。四要認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。充分認(rèn)識(shí)省委出臺(tái)“三項(xiàng)機(jī)制”重大意義,自覺(jué)把規(guī)則立起來(lái)、挺在前。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別要用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,準(zhǔn)確把握和區(qū)分政策界限,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和區(qū)分政策界限、容錯(cuò)失誤統(tǒng)一起來(lái),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)綜合效果。認(rèn)清容錯(cuò)糾錯(cuò)的前提是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),目的是保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,形成按規(guī)則辦事的政治生態(tài)。五要認(rèn)真抓好換屆工作,配好各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造良好換屆環(huán)境。
(三)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作座談會(huì)精神。
8月24日省紀(jì)委召開(kāi)派駐機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議,郭永平書(shū)記提出三項(xiàng)要求。一要充分認(rèn)識(shí)派駐機(jī)構(gòu)改革工作的重大意義。派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋是一次內(nèi)涵深刻的改革,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組織制度創(chuàng)新,有利于加強(qiáng)日常監(jiān)督,抓早抓小,從根本上預(yù)防和減少違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。二要明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),派駐監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。三要扎實(shí)做好派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,突出問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,打造一支過(guò)硬的派駐干部隊(duì)伍。
(四)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。
10月14日上午,市紀(jì)委召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)上述會(huì)議精神,通報(bào)全市前三季度查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題及紀(jì)律審查工作,安排第四季度工作。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記陳俊哲出席會(huì)議并要求,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要凝心聚力抓好今年第四季度工作。一要牢牢牽住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,堅(jiān)持做到黨委“不松手”、黨委書(shū)記“不放手”、班子成員“不縮手”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這把利劍,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。二要鍥而不舍反“四風(fēng)”、正作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),對(duì)不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處,典型案例一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三要加大執(zhí)紀(jì)審查力度,用好“四種形態(tài)”。緊緊圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”加大執(zhí)紀(jì)審查力度,充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、層層設(shè)防、動(dòng)輒則咎。四要深入推進(jìn)“三化”建設(shè),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,確保力度不減、尺度不松。五要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持不懈“創(chuàng)爭(zhēng)出”。準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、故意過(guò)失與違紀(jì)違法、探索實(shí)踐與有規(guī)不依,客觀看待、公正處理干部干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差,最大限度地保護(hù)干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的積極性。要結(jié)合貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,完
善“創(chuàng)爭(zhēng)出”考核機(jī)制,引領(lǐng)和激勵(lì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),全面沖刺目標(biāo)任務(wù)。
中省市紀(jì)委的這些新部署、新要求,為我們做好當(dāng)前工作指明了方向,提出了明確要求。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市紀(jì)委的部署要求上來(lái),迅速對(duì)今年各項(xiàng)工作認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭望”,采取有力措施查不足、補(bǔ)短板、抓落實(shí),確保年初縣紀(jì)委部署的工作任務(wù)全面完成。
第二個(gè)方面,客觀分析把握當(dāng)前面臨形勢(shì)。
今年以來(lái),在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中省市紀(jì)委六次全會(huì)和縣委十四屆十次全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。1至9月,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)66件,處置問(wèn)題線索111件,初核105件,誡勉談話73人次,談話函詢(xún)11人次,立案70件,結(jié)案50件,給予黨政紀(jì)處分46人。把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn),處置問(wèn)題線索45件,初核38件,立案31件,給予黨政紀(jì)處分15人,誡勉談話和組織處理13人。在經(jīng)歷了省委巡視的洗禮后,黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深入民心,紀(jì)律檢查工作得到持續(xù)加強(qiáng),黨員干部精神面貌和工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,正風(fēng)肅紀(jì)的效果正在逐步顯現(xiàn)。巡視整改工作得到省紀(jì)委和市委郭青書(shū)記的肯定,縣紀(jì)委先后榮獲全市紀(jì)律審查工作先進(jìn)集體、宣教工作先進(jìn)集體。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要客觀看待工作中存在的短板和問(wèn)題。從目前的工作情況來(lái)看,我們?cè)凇叭苯ㄔO(shè)、紀(jì)律審查、整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等方面,離市紀(jì)委的要求、和兄弟縣區(qū)的進(jìn)展相比,還有很大差距,特別是從昨天市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組在重點(diǎn)工作督查反饋會(huì)上通報(bào)的情況看,我們的工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。主要有以下幾個(gè)方面:
一是“三化”建設(shè)尚未完全到位。
個(gè)別鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”還不徹底,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部還在兼職紀(jì)檢監(jiān)察和中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委談話室使用不符合要求,有效使用率偏低,造成資源浪費(fèi);一些紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查水平不高,紀(jì)律審查程序不規(guī)范、案卷資料不完善,所辦案件不一定能夠完全經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。二是紀(jì)律審查工作在全市名次滯后。
縱向看,我們的辦案數(shù)字逐年上升,特別是去年以來(lái),較往年有了大幅提升;但橫向比,與兄弟縣區(qū)還有很大差距,1至9月我縣紀(jì)律審查工作立案總量70件,排名第十,排名第一的是漢濱區(qū)145件。市紀(jì)委的要求是今年要突破100案,從有效工作時(shí)間來(lái)看,我們只剩下52個(gè)工作日,任務(wù)很重、時(shí)間很緊,必須采取超常規(guī)的措施,才能基本完成工作任務(wù)。
三是整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還有很大差距。
1-9月全縣查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題結(jié)案20件,排名全市第九?,F(xiàn)在,各縣區(qū)都在競(jìng)相趕超,我們稍微松懈,就會(huì)滑到倒數(shù)第一,這是絕對(duì)不能出現(xiàn)的。同時(shí),這也與縣委要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)是背道而馳的,沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障和嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé),脫貧攻堅(jiān)只能停留在口號(hào)上,解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只會(huì)流于形式。這個(gè)責(zé)任,是誰(shuí)也承擔(dān)不起的。四是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)水平還有欠缺。
突出表現(xiàn)在案源線索來(lái)源渠道窄,一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部“坐等靠”思想嚴(yán)重,習(xí)慣于被動(dòng)受理信訪舉報(bào),滿(mǎn)足于對(duì)一些浮在面上的問(wèn)題的核查,對(duì)深層次的腐敗違紀(jì)問(wèn)題不敢觸碰,不愿主動(dòng)查找問(wèn)題線索,看似這只是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),但是說(shuō)到底,這也是政治問(wèn)題。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部,不敢義正言辭地與腐敗違紀(jì)問(wèn)題作斗爭(zhēng),不愿鐵面執(zhí)紀(jì),就是政治不合格。請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視!上述問(wèn)題,都帶有一定的普遍性,在個(gè)別鎮(zhèn)和部門(mén)還表現(xiàn)的比較突出。請(qǐng)大家深入思考,認(rèn)真尋找差距,及早查漏補(bǔ)缺,采取有效措施進(jìn)行糾改,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
第三個(gè)方面,凝心聚力抓好第四季度工作。
(一)切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子,牢牢壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
一要正確把握主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系,防止因認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致工作缺位。認(rèn)識(shí)問(wèn)題是思想問(wèn)題,是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基本前提。對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位,必然會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不清、落實(shí)不力、缺位失位。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是《黨章》賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效。全縣各級(jí)黨委、黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,堅(jiān)持做到黨委“不松手”、黨委書(shū)記“不放手”、班子成員“不縮手”,時(shí)刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,對(duì)紀(jì)委的工作越是提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,這也是辯證的關(guān)系。一方面,只有黨委的“牛鼻子”牽牢了,紀(jì)委的“鞭子”才能用上力;另一方面,只有紀(jì)委的監(jiān)督力量集中起來(lái),把紀(jì)律的“戒尺”抓牢、舉好,黨委的主體責(zé)任才能抓的更準(zhǔn)、落的更實(shí)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)一定要聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)問(wèn)責(zé)職責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須堅(jiān)決摒棄“老好人”的思維,牢固樹(shù)立“不得罪腐敗分子,就會(huì)得罪人民群眾”的思想意識(shí),敢于堅(jiān)持原則,關(guān)鍵時(shí)候敢于亮劍、敢于發(fā)聲,挺直腰桿維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī),把紀(jì)律和規(guī)矩牢牢樹(shù)起來(lái)。
二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。王岐山書(shū)記說(shuō)過(guò),動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一遍。今年,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,緊緊圍繞誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)、問(wèn)什么責(zé)、怎么問(wèn)責(zé)等基本問(wèn)題,對(duì)黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的主體、對(duì)象、原則、情形、程序進(jìn)行了明確規(guī)定,為我們開(kāi)展好黨內(nèi)問(wèn)責(zé)提供了重要遵循。各鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這把利劍。對(duì)具體的工作而言,我們的問(wèn)責(zé)就是要圍繞落實(shí)
“兩個(gè)責(zé)任”、圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)行。在10月14日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,市紀(jì)委對(duì)漢濱區(qū)老城辦、白河縣茅坪鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)辦截至9月在整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作方面“零查處”的問(wèn)題,進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)批評(píng),并與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤;同時(shí),對(duì)漢濱區(qū)紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)區(qū)紀(jì)委副書(shū)記向文昌,白河縣紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)李美蓮予以通報(bào)批評(píng);并責(zé)成漢濱區(qū)紀(jì)委、白河縣紀(jì)委對(duì)老城辦、茅坪鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人實(shí)施責(zé)任追究,問(wèn)責(zé)結(jié)果須報(bào)備同意,也就是必須給予紀(jì)律處分。這是發(fā)生在我們身邊活生生的例子,希望引起大家的警醒。憑心而論,我不希望我們?cè)谧娜魏我晃患o(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)受到責(zé)任追究,但也不希望因?yàn)槟囊粋€(gè)鎮(zhèn)、哪一個(gè)部門(mén)的工作不力而影響到工作全局,影響到縣委、縣政府的整體考核。請(qǐng)大家反思!今后,對(duì)措施不力、工作滯后、影響全局進(jìn)展的,要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé),誰(shuí)的地方出了問(wèn)題,堅(jiān)決追誰(shuí)的責(zé),絕不含糊、絕不姑息、絕不手軟、絕不護(hù)短!
三要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,真正使“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),縣委、縣紀(jì)委先后印發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的《實(shí)施意見(jiàn)》和《問(wèn)責(zé)規(guī)定》,今年又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為責(zé)任追究辦法》,這些制度性文件,我們
必須無(wú)條件的執(zhí)行好、落實(shí)好。在此基礎(chǔ)上,我們還要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)進(jìn)一步細(xì)化、量化,研究過(guò)硬、管用的具體措施,確保責(zé)任明晰、問(wèn)責(zé)有力、追責(zé)有據(jù)。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕“重安排部署、輕督導(dǎo)檢查”的傾向,防止落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”虛化、空化、表面化。從今天開(kāi)始,縣紀(jì)委各聯(lián)點(diǎn)常委要經(jīng)常到包聯(lián)的鎮(zhèn)、部門(mén)以及分管室進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督查內(nèi)容包括此次市紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)督查反饋的問(wèn)題;鎮(zhèn)紀(jì)委要在認(rèn)真開(kāi)展整改工作的同時(shí),積極協(xié)調(diào)和協(xié)助鎮(zhèn)黨委要到所轄站所開(kāi)展檢查,確?;鶎狱h支部也能?chē)?yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,從基層一線把清風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一列出清單,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,分層區(qū)分,扎實(shí)整改。下一步,我還要專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間,對(duì)督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查、核查,對(duì)督導(dǎo)巡查走過(guò)場(chǎng)、整改落實(shí)不到位的,一律實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
通過(guò)近幾年持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)有了明顯改善黨,這次市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組通過(guò)實(shí)地查看和了解,也對(duì)我們干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變給予了充分肯定。這些都與我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作是密不可分的。但是,我們也要清醒的看到,在當(dāng)前的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)了一些新動(dòng)向、新特點(diǎn),主要是由明變暗、由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開(kāi)轉(zhuǎn)為隱蔽,增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。中秋和國(guó)慶前夕,中央紀(jì)委、省紀(jì)委先后通報(bào)了多起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案例,主要集中在違規(guī)收受禮品禮金金、違規(guī)操辦大操大辦、違規(guī)使用公車(chē)、違規(guī)發(fā)放
津補(bǔ)貼、違規(guī)出入私人會(huì)所、違規(guī)用公款支付個(gè)人費(fèi)用等方面。比如最近曝光的國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)急管理司原司長(zhǎng)毛振賓,在培訓(xùn)期間晚上組織宴請(qǐng),并將相關(guān)費(fèi)用計(jì)入培訓(xùn)費(fèi)以公款結(jié)算,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免去職務(wù)。我們縣上也有典型案例,梅子鎮(zhèn)安坪村廖國(guó)成利用女兒出嫁之際,違規(guī)收受禮金受到黨內(nèi)警告處分,并退還違紀(jì)所得。大家要以此為戒,保持清醒頭腦。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,把違反八項(xiàng)規(guī)定精神列為紀(jì)律審查重點(diǎn),聚焦奢靡享樂(lè)問(wèn)題,緊盯隱形變種的“四風(fēng)”,對(duì)不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要抓住重點(diǎn)時(shí)間和節(jié)點(diǎn),大力整治違規(guī)收送禮金、公款吃喝、發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,通過(guò)嚴(yán)肅的紀(jì)律約束,引導(dǎo)和樹(shù)立正常、清朗的社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí),在執(zhí)紀(jì)審查中,要注意既要查清審查對(duì)象本人的問(wèn)題,又要深挖細(xì)查涉案其他人員的問(wèn)題,不論涉及到誰(shuí),一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
(三)加大紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”。
當(dāng)前,中省市紀(jì)委對(duì)執(zhí)紀(jì)審查工作的重點(diǎn)和方式方法提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)把握,緊緊圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”加大執(zhí)紀(jì)審查力度。一要加強(qiáng)對(duì)違反政治紀(jì)律行為的審查,嚴(yán)查妄議中央的問(wèn)題,重點(diǎn)抓住大是大非,防止政治上的自由主義;要嚴(yán)肅審查團(tuán)團(tuán)伙伙的行為,倡導(dǎo)正常的同志關(guān)系;還要重點(diǎn)審查對(duì)抗組織的行為,對(duì)于在巡視巡察期間打探涉及個(gè)人的內(nèi)幕消息,一律以對(duì)抗組織審查對(duì)待。二要加強(qiáng)對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為的審查,把握好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出公款消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、出入私人會(huì)所等問(wèn)題,加大
明察暗訪和問(wèn)題線索核查力度,不放過(guò)任何一條有價(jià)值的線索。三要加強(qiáng)對(duì)違反組織紀(jì)律行為的審查,突出違反個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢(xún)不如實(shí)說(shuō)明情況等問(wèn)題。四要加強(qiáng)對(duì)違反廉潔自律行為的審查,突出權(quán)錢(qián)交易以及利用職務(wù)之便為親屬、配偶、子女和特定關(guān)系人謀取利益的問(wèn)題。
當(dāng)前,我縣在紀(jì)律審查工作中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不僅是不進(jìn)則退,更是慢進(jìn)也是退,稍有松懈就會(huì)喪失工作主動(dòng)權(quán),造成極其被動(dòng)的局面。各鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必?cái)Q緊這根弦,抓實(shí)抓好信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線索收集和處置、執(zhí)紀(jì)審查以及審理等各個(gè)環(huán)節(jié),做到快查快結(jié)、快進(jìn)快出,著力提高辦案質(zhì)量和辦結(jié)率,保證案件數(shù)量不低于去年水平、全市排名不居末位。
在加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度的同時(shí),要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,以“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛(ài)”。在具體工作中,要特別注意運(yùn)用好前兩種形態(tài),抓早抓小、敢于批評(píng),加強(qiáng)細(xì)微監(jiān)督和日常管理,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)一些傾向性、普遍性問(wèn)題,要?jiǎng)虞m則咎,及時(shí)給予紀(jì)律處分或組織處理,警醒其懸崖勒馬,防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤,達(dá)到治病救人的目的。在踐行
“四種形態(tài)”中,各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)委、紀(jì)檢組要明確各自責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),形成責(zé)任明晰、齊抓共管、層層落實(shí)的良好局面。特別是紀(jì)委、紀(jì)檢組要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、審理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要抓早抓小、層層設(shè)防,達(dá)到無(wú)病預(yù)防、小病早治的目的,最大限度的減少第三種、第四種形態(tài)。從這個(gè)角度講,把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,不僅是紀(jì)委的責(zé)任,更多的是各級(jí)黨組織的責(zé)任。因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),我們一定要協(xié)助、督促所在黨組織用好“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)貫穿到紀(jì)律審查、干部監(jiān)督、權(quán)力制約、為民服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)深入推進(jìn)“三化”建設(shè),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
推進(jìn)“三化”建設(shè),是夯實(shí)基層紀(jì)律審查工作基礎(chǔ)、提升工作質(zhì)量、保障辦案安全的重要舉措,也是推動(dòng)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的基礎(chǔ)保障。具體地講,在干部專(zhuān)職化方面,要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,堅(jiān)決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工,特別是鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記和部門(mén)紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng),必須堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),嚴(yán)禁承擔(dān)除中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作。在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化方面,要建立健全日常管理制度,提高談話室和辦案設(shè)備的使用效率,凡是涉及到鎮(zhèn)紀(jì)委接受審查的人員,一律要在談話室進(jìn)行,嚴(yán)禁在談話室從事與紀(jì)律審查無(wú)關(guān)的活動(dòng)。下一步,縣紀(jì)委要盡快開(kāi)通監(jiān)控指揮網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)律審查過(guò)程的全程監(jiān)督和過(guò)程留痕。在工作規(guī)范化方面,要重點(diǎn)圍繞市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題和我們自查出的問(wèn)題,徹底整改,保障在審查程序、案卷資料管理上的規(guī)范。
整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,是今年工作的重中之重,也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措?,F(xiàn)在已經(jīng)是十月下旬,完成市紀(jì)委既定的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)極其艱巨。要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題牢牢抓在手上,不僅要落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,還要落實(shí)縣直部門(mén)的行業(yè)主管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題線索起底排查。對(duì)反映扶貧領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)工作中涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào),要認(rèn)真梳理研判,及時(shí)交辦督辦,重點(diǎn)問(wèn)題線索實(shí)行縣紀(jì)委直接查處,復(fù)雜問(wèn)題通過(guò)縣紀(jì)委協(xié)查和辦案協(xié)作區(qū)查處。要突出工作重點(diǎn),嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、強(qiáng)占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的作用,通過(guò)“常委包抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各鎮(zhèn)協(xié)同”的方式和“每月匯總、季度通報(bào)、末位約談”的措施,確保查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題力度不減、尺度不松、位次不降。
(五)認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,以“創(chuàng)爭(zhēng)出”引領(lǐng)目標(biāo)責(zé)任考核。
今年,省委出臺(tái)了鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。這三項(xiàng)機(jī)制,是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體,目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)庸懶散拖,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的問(wèn)題??h委也制定了相應(yīng)的“三個(gè)辦法”,結(jié)合實(shí)際對(duì)我縣貫徹落實(shí)省委
“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行了細(xì)化、量化,提出了有針對(duì)性的舉措。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部,要正確運(yùn)用和把握容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、妥善處置,把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和容錯(cuò)糾錯(cuò)、把鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)與懲戒不作為有機(jī)結(jié)合,準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、無(wú)意過(guò)失與違紀(jì)違法、探索實(shí)踐與有規(guī)不依,客觀看待、公正處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差,最大限度地保護(hù)干部用于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的積極性,充分調(diào)動(dòng)有利于發(fā)展的積極因素。
市紀(jì)委提出的“創(chuàng)爭(zhēng)出”,對(duì)于貫徹落實(shí)省委三項(xiàng)機(jī)制,具有重要的載體作用。當(dāng)前,寧陜正是舉全縣之力、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期,我們要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實(shí)際,依托“創(chuàng)爭(zhēng)出”,在容錯(cuò)糾錯(cuò)方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。要正確樹(shù)立容錯(cuò)糾錯(cuò)的政治導(dǎo)向,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展紀(jì)律審查工作,寬容無(wú)意過(guò)錯(cuò),鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu),形成寧陜特色,力爭(zhēng)得到上級(jí)肯定和推廣。同時(shí),要按照目標(biāo)任務(wù)部署和具體指標(biāo)要求,以“創(chuàng)爭(zhēng)出”總攬各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作爭(zhēng)先進(jìn)、特色工作出經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo),推動(dòng)形成不甘人后、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面。
同志們,新形勢(shì)交給我們新任務(wù),新要求帶給我們新動(dòng)力。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步聚焦主業(yè),忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌,再加一把油、再鼓一把勁,確保圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織的信任和群眾的重托!
謝謝大家!
第五篇:在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣紀(jì)委常委會(huì)就貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神,回顧總結(jié)2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
2009年,在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育為載體,以推行反腐倡廉“五項(xiàng)制度”為突破口,積極創(chuàng)新,狠抓落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新宜川提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“龍頭”作用充分發(fā)揮。調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)的8個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣紀(jì)委副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)促一級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,狠抓“五個(gè)一”任務(wù)落實(shí),把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育不斷加強(qiáng)。不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制,以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,創(chuàng)作了廉政小品、剪紙、布藝、針繡等作品,舉辦了廉政書(shū)畫(huà)攝影展、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),建立了廉政愛(ài)國(guó)教育基地、廉政教育培訓(xùn)基地、行風(fēng)教育示范基地,教育干部群眾和中小學(xué)生累計(jì)2萬(wàn)余人次。以《宜川廉政網(wǎng)》、《宜川紀(jì)檢監(jiān)察》為主要平臺(tái),刊發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息1400余條;在市級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件累計(jì)239篇、省級(jí)32篇、中央級(jí)18篇,充分展示了我縣反腐倡廉建設(shè)成效。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。共實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告613名,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)600余場(chǎng)次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉和廉政鑒定關(guān),對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了任前廉政談話、簽訂了廉潔承諾書(shū),組織舉辦了878人參與的“諾廉”簽名和任中“考廉”活動(dòng),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)案件查處力度持續(xù)加大。按照“查清問(wèn)題,懲治腐敗,挽回?fù)p失,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的辦案思路,不斷完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)案件查辦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效果,進(jìn)一步完善信訪工作制度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,拓寬信訪渠道,拓展案件線索來(lái)源。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)案縣審,確保案件質(zhì)量。2009年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪55件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦8件,工作中發(fā)現(xiàn)14件,初核77件,了結(jié)59件(其中適當(dāng)處理40件,失實(shí)19件),轉(zhuǎn)立案18件,結(jié)案18件,給予留黨察看處分2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人,黨內(nèi)警告處分15人,挽回經(jīng)濟(jì)損失29.38萬(wàn)元。
(四)問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效工作不斷深化。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目以及中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的落實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)”工作,確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實(shí)。派駐了6個(gè)“三問(wèn)”工作組,對(duì)縣委、縣政府確定的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)“三問(wèn)”,通過(guò)實(shí)施“三問(wèn)”,確保了項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制,糾正和規(guī)范了存在的突出問(wèn)題。全縣各級(jí)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作共組織實(shí)施預(yù)警談話120人次,實(shí)施“三問(wèn)”86人,其中問(wèn)責(zé)60人、問(wèn)廉2人、問(wèn)責(zé)問(wèn)廉8人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效16人,給予批評(píng)糾正16人,警示訓(xùn)誡53人。
(五)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)??h委召開(kāi)專(zhuān)題常委會(huì)議,對(duì)縣委制定的《實(shí)施辦法》進(jìn)行了專(zhuān)題研究。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施辦法》,堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),配合縣紀(jì)委修訂完善落實(shí)《工作規(guī)劃》配套制度6部分70余項(xiàng),確保了懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,全縣懲防體系建設(shè)呈現(xiàn)整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
(六)反腐倡廉“五項(xiàng)制度”全面推行。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”全面貫徹落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告692人,檢查42次,考核31次,進(jìn)行責(zé)任追究53人, 一票否決15個(gè)單位。二是全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉述效制度。制定了《實(shí)施辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,共有245名領(lǐng)導(dǎo)干部向縣鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行了“三述”,其中,鄉(xiāng)科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)19人,鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下屬單位負(fù)責(zé)人85人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和基層站所負(fù)責(zé)人141人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中廉政法規(guī)考試深入推進(jìn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試7次89人,對(duì)878名科級(jí)和科級(jí)后備干部進(jìn)行了任中廉政法規(guī)考試,考核不及格3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)202名村監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行了任前考試,399名村支書(shū)、村主任進(jìn)行了任中廉政考試。四是認(rèn)真實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度。全縣各級(jí)各部門(mén)全面推行了群眾點(diǎn)名接訪制度,共受理點(diǎn)名接訪33件,召開(kāi)信訪聽(tīng)證終結(jié)會(huì)3次,合理請(qǐng)求得到妥善解決,涉及工作人員責(zé)任的及時(shí)進(jìn)行了追究。五是村民監(jiān)督委員會(huì)全面建立。全縣202個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)全部完成了選舉、掛牌、人員培訓(xùn)和考試等,共產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)主任202人,委員406人,落實(shí)了工作職責(zé)及相應(yīng)待遇。村民監(jiān)督委員會(huì)共向村“兩委會(huì)”提出合理化建議410條,384條被及時(shí)采納,監(jiān)督村級(jí)重大事務(wù)403件,農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)量同比下降三分之一。
(七)一些損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效治理。一是認(rèn)真查糾教育亂收費(fèi)、亂辦班問(wèn)題。共查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)9個(gè),發(fā)整改通知書(shū)11份,有效遏制了亂辦班、亂補(bǔ)課行為。二是嚴(yán)查醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格政策,大力推行醫(yī)療和藥品價(jià)格公示、住院病人“一日清單”和“門(mén)診費(fèi)用查詢(xún)”制度,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。三是深化治理公路“三亂”工作。糾正群眾投訴8起,查處公路執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題8件,對(duì)5名工作人員進(jìn)行了警示訓(xùn)誡。四是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行了“一折通”。五是繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。抽調(diào)各方代表召開(kāi)座談會(huì)13次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查800份,征集意見(jiàn)23條,發(fā)出整改建議書(shū)23份,并迅速予以糾正,成效明顯。以“面對(duì)面,三公開(kāi)”為載體,積極開(kāi)展了人民群眾滿(mǎn)意基層站所、滿(mǎn)意服務(wù)窗口和滿(mǎn)意學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
(八)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了《全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》,建立了縣紀(jì)委科室包抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,創(chuàng)建了46個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)。全面推行“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)”公開(kāi)制度,全縣202個(gè)村委會(huì)累計(jì)開(kāi)展政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)2700余次,對(duì)35個(gè)村委會(huì)主任任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任審計(jì),查糾違規(guī)金額6萬(wàn)元,對(duì)10個(gè)村的11名農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了查處。
(九)反腐倡廉制度創(chuàng)新成效明顯。以“反腐倡廉制度建設(shè)新年”活動(dòng)為契機(jī),用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新,形成了一批行之有效的反腐倡廉制度。完善了“三問(wèn)”工作預(yù)警談話機(jī)制,在財(cái)政經(jīng)費(fèi)實(shí)行“五筆會(huì)簽”制度的基礎(chǔ)上,把“五筆會(huì)簽”財(cái)務(wù)報(bào)賬制度延伸到工程建設(shè)領(lǐng)域。制定了《宜川縣重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》、《宜川縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理辦法(試行)》,建立了科級(jí)干部和科級(jí)后備干部廉政檔案。云巖鎮(zhèn)建立并實(shí)行了“三承三述三問(wèn)”三位一體工作制度,把責(zé)廉效有機(jī)結(jié)合,成效明顯。
(十)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是對(duì)“五筆會(huì)簽”財(cái)務(wù)報(bào)賬制度執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,全年共報(bào)賬4817筆,涉及金額5.81億元,拒付103筆,涉及金額66.19萬(wàn)元,糾正515筆,涉及金額613.22萬(wàn)元。對(duì)10個(gè)單位違規(guī)使用資金和管理不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。二是開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)26個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共取締小金庫(kù)4個(gè),對(duì)一個(gè)單位實(shí)施了“一票否決”。三是嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度。全年共實(shí)施工程招投標(biāo)14項(xiàng),總投資5076萬(wàn)元,其中進(jìn)入市交易市場(chǎng)招標(biāo)6項(xiàng),投資總額4139萬(wàn)元;按規(guī)定縣級(jí)招標(biāo)8項(xiàng),投資總額937萬(wàn)元。四是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。全年共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察380余次,查處案件117件,挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元,罰款14.86萬(wàn)元,依法逮捕4人。
(十一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)王瑛先進(jìn)事跡,建立了紀(jì)檢監(jiān)察干部“四讀兩談一評(píng)”學(xué)習(xí)制度,安排18名紀(jì)檢監(jiān)察干部赴中央黨校、省委黨校和市紀(jì)委學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)5次,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件精神,對(duì)縣直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理,成立了六個(gè)紀(jì)工委,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制、辦公場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施配備和職級(jí)待遇得到了基本落實(shí)。
總之,過(guò)去的一年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較為顯著的成績(jī),受到了縣委的充分肯定以及社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。同時(shí),在市紀(jì)委三屆九次全會(huì)上,縣紀(jì)委監(jiān)察局榮獲“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效先進(jìn)集體”和“推行反腐倡廉五項(xiàng)制度工作先進(jìn)集體”;云巖鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)榮獲“推行反腐倡廉五項(xiàng)制度工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);縣工療辦榮獲市級(jí)人民群眾滿(mǎn)意服務(wù)窗口;英旺鄉(xiāng)財(cái)政所等九個(gè)站所榮獲市級(jí)人民群眾滿(mǎn)意基層站所。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全縣廣大黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作,得益于人民群眾和社會(huì)各界的積極參與和支持,借此機(jī)會(huì),我代表縣紀(jì)委常委會(huì)對(duì)關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾致以衷心的感謝!在正視成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生;一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒(méi)有從根本上得到遏制。這些問(wèn)題還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)有效地做好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
2010年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)主題教育,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè),著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新宜川提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),明確任務(wù)要求,抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和市委、縣委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的決定》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立健全檢查督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制。堅(jiān)決查處和糾正有令不行、有禁不止的行為,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通。
(二)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃,與中心工作一起研究、一起部署、一起考核。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要任務(wù)親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo),切實(shí)抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要積極研究確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)本單位反腐倡廉工作重點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),明確目標(biāo)要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”等五項(xiàng)制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,要嚴(yán)格對(duì)照八項(xiàng)禁止52個(gè)不準(zhǔn)廉潔從政。
(三)深化反腐倡廉教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)主題教育,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。充分利用獨(dú)特的政治資源優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)延安精神教育,深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,積極探索“三分法”教育,即按崗位分類(lèi)實(shí)施、按職務(wù)分層展開(kāi)、按時(shí)機(jī)分段組織,讓廉政教育更具針對(duì)性和實(shí)效性。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),積極營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),督促黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。認(rèn)真解決黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效,推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)圍繞全縣城區(qū)四山兩河治理、三大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等“八大類(lèi)”重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效,按照縣委、縣政府“六定一兌現(xiàn)”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐“三問(wèn)”工作組,實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)廉政預(yù)警談話和“三牌公示”制,進(jìn)一步嚴(yán)格工作流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使“三問(wèn)”工作真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(五)繼續(xù)加大查辦案件的工作力度,堅(jiān)決懲處腐敗行為。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查處林地產(chǎn)權(quán)、退耕還林、糧食直補(bǔ)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對(duì)行賄行為的查處力度,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、貸款審批、投資價(jià)格等方面加以嚴(yán)格限制。加大基層紀(jì)委辦案力度,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度(云巖鎮(zhèn)、新市河鄉(xiāng)、閣樓鎮(zhèn)、高柏鄉(xiāng)為一辦案區(qū),壺口鄉(xiāng)、秋林鎮(zhèn)、牛家佃鄉(xiāng)、交里鄉(xiāng)為一辦案區(qū),丹州鎮(zhèn)、英旺鄉(xiāng)、集義鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)為一辦案區(qū)),通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量,及時(shí)有效查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。今年,要全面推行紀(jì)檢信訪“八級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工作關(guān)口前移,重心下放。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,嚴(yán)格規(guī)范辦案程序,健全完善辦案聯(lián)系通報(bào)、案件審理工作機(jī)制,發(fā)揮查辦案件的治本功效。
(六)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管,督促落實(shí)征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)費(fèi)用和措施。二是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。三是集中整治危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。四是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度。五是加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)大額資金實(shí)時(shí)監(jiān)控。六是集中開(kāi)展中小企業(yè)相關(guān)法律和優(yōu)惠政策落實(shí)情況檢查,嚴(yán)格治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題。七是繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全面推行“平價(jià)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),著力解決群眾“看病貴、看病難”問(wèn)題。八是不斷規(guī)范公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。九是加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理8個(gè)方面34項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容,對(duì)全縣近兩年來(lái)政府投資建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,圍繞項(xiàng)目的決策和審批、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、土地使用權(quán)出讓、城市規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用等方面,分階段做好自查自糾、重點(diǎn)抽查和復(fù)查,建立項(xiàng)目臺(tái)帳,對(duì)投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,要逐項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系,完善工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度。十是深化行政管理、干部人事、司法體制等各項(xiàng)體制改革,加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿(mǎn)意基層站所”、“人民群眾滿(mǎn)意窗口”和“人民群眾滿(mǎn)意單位”活動(dòng),深化“面對(duì)面、三公開(kāi)”制度,不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公等突出問(wèn)題。有效發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)“村兩委會(huì)”貫徹執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村綜合改革等情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。加強(qiáng)公用事業(yè)單位、基層站所、城市社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍和層次,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式。
(八)立足創(chuàng)新,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。今年的重點(diǎn)要在鞏固、完善、深化和提高上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”制度,要著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制不力的單位嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。述責(zé)述廉述效制度,要強(qiáng)化“三述”結(jié)果運(yùn)用,真正把“三述”結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。廉政法規(guī)考試制度,要及時(shí)將省市新精神、新要求納入考試范圍,并逐步推行閉卷考試方式,提高考試內(nèi)容的針對(duì)性,注重考試成績(jī)運(yùn)用。村民監(jiān)督委員會(huì)制度,要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村民監(jiān)督委員會(huì)成員的素質(zhì)和能力,切實(shí)發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,要與黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真解決群眾合理訴求。問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效制度,要始終把縣委、縣政府重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效性?!懊鎸?duì)面三公開(kāi)”制度,要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾質(zhì)詢(xún)問(wèn)題落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的督促協(xié)調(diào)作用,不斷提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平。財(cái)務(wù)報(bào)賬“五筆會(huì)簽”制度,要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)貫徹執(zhí)行不力、發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位,嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“五項(xiàng)制度”,要嚴(yán)把財(cái)務(wù)管理人員“民選關(guān)”,切實(shí)把懂財(cái)務(wù)、講節(jié)約、威信高的村民選舉出來(lái),不斷擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)深化和鞏固反腐倡廉行之有效的制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。
2、積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。今年要在反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)四個(gè)方面下大力氣,并抓出成效。教育制度建設(shè)方面:堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、黨性分析、反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中,建立黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育長(zhǎng)效機(jī)制;監(jiān)督制度建設(shè)方面:要進(jìn)一步加強(qiáng)健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。落實(shí)重大決策報(bào)告制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督制約;預(yù)防制度建設(shè)方面:要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)建制度防線,形成以超前防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),逐步形成信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)科學(xué)分析和預(yù)防腐敗的能力;懲治制度建設(shè)方面:建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制,完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、公安、司法、審計(jì)等部門(mén)案件線索通報(bào)移送機(jī)制,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門(mén)案件線索協(xié)調(diào)管理機(jī)制,完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新的同時(shí),要突出抓好八項(xiàng)制度的推行。一是深入推進(jìn)信訪聽(tīng)證終結(jié)制度。要在抓規(guī)范、抓提高、抓成效上求突破,進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證程序,嚴(yán)把終結(jié)標(biāo)準(zhǔn),注重結(jié)論落實(shí),與署實(shí)名雙向承諾、重點(diǎn)信訪公開(kāi)等制度有機(jī)結(jié)合,妥善解決纏訪、重訪、越級(jí)訪問(wèn)題。二是全面推行創(chuàng)建“平價(jià)醫(yī)院”、源頭治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作制度。全面推行藥品集中統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送,開(kāi)設(shè)惠民、扶貧病房,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是扎實(shí)推進(jìn)信訪監(jiān)督制度。進(jìn)一步拓寬信訪監(jiān)督渠道,切實(shí)抓好廉政承諾、回訪教育、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善信訪監(jiān)督情況登記臺(tái)賬、協(xié)作運(yùn)行、信息通報(bào)和檔案管理機(jī)制,推動(dòng)信訪監(jiān)督工作深入開(kāi)展。四是推行縣鄉(xiāng)兩級(jí)后備干部廉政法規(guī)考試制度。這一制度是廉政法規(guī)考試制度的延伸,有利于進(jìn)一步抓好黨員干部廉政教育,提高廉潔自律意識(shí)。在推行過(guò)程中,要不斷豐富考試內(nèi)容,改進(jìn)考試方式,加強(qiáng)考試結(jié)果運(yùn)用。凡未參加考試和考試不合格者一律不得提拔使用。五是推行縣鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)接待“廉政灶”制度。要大力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約、廉潔從政的作風(fēng)。今年起,縣級(jí)干部到基層檢查工作一律在機(jī)關(guān)灶就餐,不得以任何借口和理由搞鋪張浪費(fèi)。六是推行電子化政府采購(gòu)制度。要通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo),實(shí)行采購(gòu)方式電子化操作,及時(shí)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)及社會(huì)公眾的監(jiān)督,從而規(guī)范政府采購(gòu)行為,防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施計(jì)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)。七是推行辦案協(xié)作區(qū)制度。由縣紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配辦案資源,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量不足、辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題。八是積極推行紀(jì)檢信訪區(qū)長(zhǎng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒云巖鎮(zhèn)創(chuàng)新的紀(jì)檢信訪區(qū)長(zhǎng)和紀(jì)檢信訪八級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn),3月底前建立完善信訪區(qū)長(zhǎng)相關(guān)的工作機(jī)制和制度,迅速在全縣推開(kāi)。
3、提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。各級(jí)各部門(mén)要采取有力措施,把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。
(九)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在新的形勢(shì)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),要堅(jiān)持以更強(qiáng)的素質(zhì)、更高的要求、更嚴(yán)的紀(jì)律,忠實(shí)履行好所肩負(fù)的神圣職責(zé)和使命。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力。要牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局”這個(gè)關(guān)鍵,按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,最大程度地發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。二是要改進(jìn)作風(fēng),提高依法執(zhí)紀(jì)和組織協(xié)調(diào)的能力。要繼續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),著眼創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不斷改進(jìn)組織協(xié)調(diào)的方式方法,處理好紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把主要精力和工作重點(diǎn)放在組織協(xié)調(diào)和督促檢查上,真正形成齊抓共管的工作格局。三是要強(qiáng)化管理,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派出(駐)機(jī)構(gòu)和人員的管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮職能的有效辦法和派駐紀(jì)工委履行職責(zé)和加強(qiáng)監(jiān)督的方式方法,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)紀(jì)委工作的支持和關(guān)心。要繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和輪崗的交流力度,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市紀(jì)委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新宜川作出新的更大的貢獻(xiàn)!