第一篇：海南省高級人民法院審判案件審限監(jiān)督暫行規(guī)定

海南省高級人民法院審判案件審限監(jiān)督暫行規(guī)定

（二○○○年五月十日海南省高級人民法院審判委員會第451次會議通過）

第一條 為了加強(qiáng)本院各類案件審限的監(jiān)督管理，提高辦案效率，杜絕超審限案件，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本院實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 海南省高級人民法院立案庭負(fù)責(zé)本院審限的監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、分析和通報工作。

第三條 立案庭應(yīng)在法律和本院制定的各類案件審判規(guī)程中規(guī)定的期限內(nèi)，對一審案件、二審案件和抗訴案件進(jìn)行審查，決定是否立案，并于立案后的二日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理。

第四條 各審判庭應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的審限內(nèi)結(jié)案。本院制定的各項(xiàng)審判規(guī)程中對開庭審理、合議庭評議、裁判文書的制作、簽發(fā)、送達(dá)有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第五條 審限從審判庭收到案件的次日起計(jì)算。

結(jié)案的裁判文書以送達(dá)最后一方當(dāng)事人的日期為結(jié)案日期。為便于審限的統(tǒng)計(jì)和分析，委托、郵寄或公告送達(dá)裁判文書的，委托送達(dá)函、郵寄送達(dá)函移交辦公室郵寄時的簽收日期或公告張貼、刊登日期視為審判庭結(jié)案日期（調(diào)解書除外）。

第六條 有下列情形之一的，審限從該情形發(fā)生之次日起至該情形消除后的次日止中止計(jì)算：

（一）公告送達(dá)訴訟文書；

（二）委托鑒定部門對案件事實(shí)或證據(jù)進(jìn)行鑒定；

（三）就案件審理的有關(guān)問題請示最高人民法院；

（四）案件因法定事由中止審理。

第七條 審判庭接到案件后，如有當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議或人民法院之間發(fā)生管轄權(quán)爭議的情形，應(yīng)將案件移送立案庭審查處理。管轄權(quán)異議被駁回或經(jīng)最高人民法院指定本院管轄的，比照本規(guī)定第三條和第五條第一款的規(guī)定，重新移送案件和起算審限。

第八條 按第六條規(guī)定中止計(jì)算審限的，須報庭長批準(zhǔn)。引起審限中止計(jì)算的情形消除后的次日起，審限自然恢復(fù)計(jì)算。

中止計(jì)算和恢復(fù)計(jì)算審限時，承辦人應(yīng)分別將《中止計(jì)算案件審限審批表》（復(fù)印件）和《恢復(fù)計(jì)算案件審限通知書》及時送給立案庭備案的。

引起審限中止計(jì)算的情形消除后，故意隱瞞該情形已經(jīng)消除的事實(shí)，不給立案庭發(fā)送《恢復(fù)計(jì)算案件審限通知書》的，按故意拖延辦案論處。

第九條 距審限期間屆滿只剩15日而案件仍未審結(jié)的，由立案庭通過電腦屏幕發(fā)出紅燈警示。庭長、主管院長應(yīng)當(dāng)及時了解案件審理情況，督促結(jié)案。

第十條 案件審理期間，有下列特殊情況之一，足以影響在審限期間內(nèi)審結(jié)的，經(jīng)院長或主管副院長批準(zhǔn)，可以延長審限期間（行政案件審限延長須報最高法院審批）：

1、合議庭成員因故暫離開崗位且不便由他人替換的；

2、案件由院長提交審判委員會討論決定而審判委員會無法安排在審限期間內(nèi)討論的；

3、案件的處理結(jié)果需與有關(guān)單位協(xié)調(diào)以后才能確定的；

4、其他足以影響案件在審限期間內(nèi)審結(jié)的特殊情況。

延長審限的，承辦人應(yīng)及時將經(jīng)批準(zhǔn)的《延長審限呈批表》（復(fù)印件）送給立案庭備案。第十一條 非因本規(guī)定第十條所列的特殊情況，不得批準(zhǔn)延長審限。由此導(dǎo)致超審限的，依照最高法院和本院的有關(guān)規(guī)定追究合議庭有關(guān)人員的責(zé)任。

不得批準(zhǔn)延長審限而批準(zhǔn)的，追究批準(zhǔn)人的失職責(zé)任。

第十二條 案件審結(jié)后，合議庭應(yīng)于送達(dá)裁判文書后的2日，內(nèi)將案件管理卡和送達(dá)回證復(fù)印件送給立案庭。委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)裁判文書的，應(yīng)向立案庭提供足以證明結(jié)案日期的書面材料。

第十三條 立案庭每季度應(yīng)對各審判庭執(zhí)行審限規(guī)定的情況進(jìn)行一次全面統(tǒng)計(jì)和分析，并形成書面報告。對未經(jīng)批準(zhǔn)超審限的案件，一律進(jìn)行通報，并送督察辦備案。

第十四條 本規(guī)定由本院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：海南省高級人民法院司法鑒定工作若干問題的暫行規(guī)定

海南省高級人民法院司法鑒定工作若干問題的暫行規(guī)定

（海南省高級人民法院審判委員會第543次會議討論通過）

為進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定工作，更好地為審判、執(zhí)行工作服務(wù)，根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和《人民法院五年改革綱要》規(guī)定精神,制定本規(guī)定：

第一條 本規(guī)定所稱的司法鑒定，是指司法鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)審判機(jī)關(guān)的授權(quán)，委托法定鑒定機(jī)構(gòu)對建筑工程造價、建筑工程質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備、房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)、有價證券等進(jìn)行的鑒定和評估活動。

司法鑒定機(jī)構(gòu)要對技術(shù)鑒定的全過程、技術(shù)鑒定單位及鑒定人的執(zhí)業(yè)資格、鑒定項(xiàng)目的項(xiàng)目資料及檢材、鑒定的方法、鑒定的依據(jù)、鑒定的標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行合法性審查和監(jiān)督。審判機(jī)關(guān)對司法鑒定結(jié)果進(jìn)行質(zhì)證、認(rèn)證。

第二條 海南省訴訟證據(jù)鑒定中心是經(jīng)批準(zhǔn)成立的司法鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理全省法院系統(tǒng)的有關(guān)司法鑒定事項(xiàng)。

第三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定由具備相關(guān)鑒定資格的技術(shù)單位完成，司法鑒定機(jī)構(gòu)派出監(jiān)督員對技術(shù)鑒定的全過程進(jìn)行合法性監(jiān)督。

第四條 司法鑒定實(shí)行公開制度。

公開的內(nèi)容包括:技術(shù)鑒定單位的名稱及資質(zhì)、鑒定人和監(jiān)督員的姓名及資料、鑒定日程、鑒定方法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定資料(應(yīng)當(dāng)保密的除外)、鑒定所依據(jù)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、鑒定的結(jié)果等。

第五條 當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商選定技術(shù)鑒定單位，協(xié)商一致的，由審判機(jī)關(guān)直接委托雙方當(dāng)事人選定的技術(shù)鑒定單位鑒定。雙方當(dāng)事人對選定技術(shù)鑒定單位無法達(dá)成一致意見,需由法院指定的，或因訴訟需要由審判機(jī)關(guān)依職權(quán)決定鑒定的，進(jìn)入司法鑒定程序。

凡進(jìn)入司法鑒定程序的，審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序出具委托書，委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。委托書應(yīng)當(dāng)提出明確、具體的鑒定要求，并附鑒定所需要的相關(guān)資料和法律文書。審判機(jī)關(guān)和當(dāng)事人，對司法鑒定工作應(yīng)當(dāng)給予配合。

第六條 對審判機(jī)關(guān)委托的鑒定，凡鑒定要求明確具體，鑒定資料基本齊全，能夠開展鑒定工作的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，并與委托單位簽訂接受鑒定委托協(xié)議書。凡不具備鑒定條件，無法開展鑒定工作的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說明理由，及時退回委托。

第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)書面告知委托人和當(dāng)事人下列事項(xiàng)：

1.當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)：對技術(shù)鑒定單位、鑒定人、監(jiān)督員的知情權(quán)；申請回避權(quán)；查閱、復(fù)印鑒定資料權(quán)；對鑒定結(jié)果的異議權(quán)；參加司法鑒定機(jī)構(gòu)召開的當(dāng)事人會議的權(quán)利等。配合司法鑒定機(jī)構(gòu)工作的義務(wù)；提供鑒定資料的義務(wù)；對自己提出的主張舉證的義務(wù)；繳納鑒定費(fèi)的義務(wù)等。

2.委托人和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的鑒定資料。

3.鑒定所需的工作時間。

4.鑒定費(fèi)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按不同的鑒定類別，每類確定若干技術(shù)鑒定單位，作為選定的技術(shù)鑒定單位。選定技術(shù)鑒定單位必須經(jīng)過執(zhí)業(yè)資格審查，采取公開招標(biāo)、好中選優(yōu)的方法篩選產(chǎn)生，并實(shí)行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次考核。

司法鑒定機(jī)構(gòu)每次確定技術(shù)鑒定單位時，應(yīng)當(dāng)按照鑒定的類別，從若干選定技術(shù)鑒定單位中由電腦隨機(jī)確定。

第九條 對房地產(chǎn)的評估一般應(yīng)采用市場比較法進(jìn)行；對其它鑒定項(xiàng)目則應(yīng)根據(jù)委托鑒定的目的和要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定、標(biāo)的物的現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等因素，選用適當(dāng)?shù)蔫b定方法進(jìn)行。

第十條 進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位及鑒定人，在鑒定工作中有違法、違規(guī)行為的，按照有關(guān)法律和本規(guī)定第十六條處理。

第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)監(jiān)督員。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備工程師、造價師、會計(jì)師、評估師等相應(yīng)資格，并應(yīng)熟知相關(guān)的法律、法規(guī)。

監(jiān)督員的職責(zé)是：

1.對技術(shù)鑒定單位的資質(zhì)和鑒定人的資格進(jìn)行審查；

2.對鑒定項(xiàng)目的項(xiàng)目資料和檢材的合法性進(jìn)行審查；

3.對鑒定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查；

4.對鑒定工作中依據(jù)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審查；

5.對鑒定人調(diào)查、收集鑒定資料和現(xiàn)場勘驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督。

6.對鑒定工作中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督；

7.發(fā)現(xiàn)鑒定工作中存在問題的，有權(quán)責(zé)令選定技術(shù)鑒定單位糾正，選定技術(shù)鑒定單位拒不糾正的，有權(quán)暫停其鑒定工作，并將發(fā)現(xiàn)的問題向司法鑒定機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)報告。

第十二條 鑒定人、監(jiān)督員是一方當(dāng)事人近親屬或與一方當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的，當(dāng)事人有權(quán)申請其回避。

第十三條 選定技術(shù)鑒定單位完成鑒定工作后，監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)寫出對技術(shù)鑒定工作的監(jiān)督報告。

選定技術(shù)鑒定單位應(yīng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的技術(shù)鑒定報告，并應(yīng)將全套鑒定資料提供給委托單位、當(dāng)事人和司法鑒定機(jī)構(gòu)。

第十四條 鑒定資料送達(dá)當(dāng)事人后，當(dāng)事人無異議的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)向委托單位出具鑒定書。當(dāng)事人對鑒定資料有異議的，鑒定人應(yīng)對異議進(jìn)行審查并作出處理。

第十五條 鑒定結(jié)論必須經(jīng)過庭審質(zhì)證或執(zhí)行聽證才能作為證據(jù)采信。

當(dāng)事人或當(dāng)事人委托的代理人應(yīng)當(dāng)參加質(zhì)證或聽證。當(dāng)事人對鑒定結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)提出具體的異議意見，并負(fù)舉證責(zé)任。

鑒定人員應(yīng)當(dāng)?shù)酵プ髯C并回答合議庭和當(dāng)事人提出的有關(guān)問題。

第十六條 鑒定結(jié)論經(jīng)庭審質(zhì)證或執(zhí)行聽證后，合議庭認(rèn)為鑒定結(jié)論存在部分錯、漏，但經(jīng)修改、補(bǔ)充后可以采信的，應(yīng)當(dāng)退回司法鑒定機(jī)構(gòu)并限期修改、補(bǔ)充。原選定技術(shù)鑒定單位進(jìn)行修改、補(bǔ)充時不得另行收取鑒定費(fèi)。合議庭認(rèn)為鑒定結(jié)論基本錯誤，不能采信的，應(yīng)當(dāng)退回司法鑒定機(jī)構(gòu)另行鑒定，原選定技術(shù)鑒定單位收取的鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額退回。

鑒定人與他人惡意串通，非法鑒定作偽證的，應(yīng)當(dāng)追究鑒定人的偽證責(zé)任和民事責(zé)任。選定技術(shù)鑒定單位出具的鑒定結(jié)論基本錯誤，不能采信的，對該選定技術(shù)鑒定單位應(yīng)當(dāng)停止選定鑒定資格三年。

選定技術(shù)鑒定單位出具的鑒定結(jié)論部分錯誤的，應(yīng)當(dāng)停止其選定鑒定資格一年。監(jiān)督員在司法鑒定工作中，貪贓枉法、徇私舞弊觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任；違法違紀(jì)或犯其他錯誤的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本規(guī)定由海南省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。

二○○一年五月二十一日

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定

關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定

**縣人民法院

關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定

第一條 為了嚴(yán)格執(zhí)行法律和有關(guān)司法解釋關(guān)于審理期限的規(guī)定，提高審判工作效率，保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第一章 各類案件的審理期限

第二條 適用普通程序?qū)徖淼男淌鹿V案件、被告人被羈押的刑事自訴案件和刑事自訴案件的期限為一個月，至遲不得超過一個半月；有刑事訴訟法第一百二十六條規(guī)定情形之一的，須報經(jīng)河北省高級人民法院批準(zhǔn)，可以延長一個月。

第三條 適用普通程序?qū)徖淼谋桓嫒宋幢涣b押的第一審刑事自訴案件，期限為六個月；有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月。第四條 適用簡易程序?qū)徖淼男淌掳讣瑢徖砥谙逓槎铡?/p>

第五條 附帶民事訴訟案件的審理期限等有關(guān)程序應(yīng)當(dāng)適用刑事訴訟法及 司法解釋的相關(guān)規(guī)定。刑事訴訟法沒有規(guī)定的，參照適用民事訴訟法及其司 法解釋的相關(guān)規(guī)定。符合《刑事訴訟法》第七十八條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋》第九十九條的情形，附帶民事訴訟案件是另行審判的，有關(guān)審理期限依照民事訴訟法規(guī)定的期限執(zhí)行。

第六條 適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣钠谙逓榱鶄€月；有特殊情況需要延長的，須報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個月，還需延長的，須報請邢臺市中級人民法院批準(zhǔn)，可以再延長三個月。

第七條 適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，期限為三個月。

第八條 適用特別程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，期限為三十日；有特殊情況需要延長的，須報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三十日，但審理選民資格案件必須在選舉日前審結(jié)。

第九條 審理對妨害訴訟的強(qiáng)制措施的民事決定不服申請復(fù)議的案件，期限為五日。

第十條 審理行政案件的期限為三個月；有特殊情況需要延長的，須經(jīng)河北省高級人民法院批準(zhǔn)可以延長三個月。

第十一條 按照審判監(jiān)督程序重新審理的刑事案件，期限為三個月，自作出提審或再審決定之日起計(jì)算；有特殊情況需要延長期限的，須報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月。

接受抗訴的人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟锌乖V的案件，審理期限適用前款規(guī)定。

第十二條 涉外、涉港、澳、臺民事案件應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后三個月內(nèi)結(jié)案；有特殊情況需要延長的，須報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)。

第十三條 執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)執(zhí)結(jié)；有特殊情況需要延長的，須報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月；還需延長的，須層報至河北省高級人民法院備案。第十四條 委托外地法院執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)在立案后一個月內(nèi)辦理完委托執(zhí)行手續(xù)；接受外地法院委托執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)在收到委托函件后三十日內(nèi)執(zhí)行完畢。未執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿后十五日內(nèi)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。刑事案件沒收財產(chǎn)刑，應(yīng)當(dāng)在判決發(fā)生法律效力后即時執(zhí)行。

刑事案件罰金刑，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后三個月內(nèi)執(zhí)行完畢，至遲不超過六個月。

第十五條 申訴案件的審查期限，一般為三個月，最長不得超過六個月。第十六條 各類案件的實(shí)際審理期限為從立案庭立案次日起至結(jié)案之日止。案件實(shí)際審理天數(shù)超過法定審限的，為超審限。但是在法定審限屆滿前按照本規(guī)定辦理了審限延長、中止和不計(jì)入審限的除外。

第十七條 案件承辦法官應(yīng)當(dāng)合理安排開庭和各項(xiàng)審批事務(wù)，在審限內(nèi)盡快地立案、審理、判決，提高訴訟效率。第二章 立案、結(jié)案時間及審理期限的計(jì)算

第十八條 本院在收到起訴書（狀）或者執(zhí)行申請書后，經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；收到自訴人自訴狀或者口頭告訴的，經(jīng)審查認(rèn)為符合自訴案件受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)立案。

第十九條 接受移送管轄的刑事、民事、行政案件，應(yīng)當(dāng)在收到案卷材料后的三日內(nèi)立案。

第二十條 發(fā)回重審或指令再審的案件，應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)回重審或指令再審裁定及案卷材料后的次日立案。

第二十一條 按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)在收到提審、再審裁定或決定的次日立案。

第二十二條 立案庭應(yīng)當(dāng)在決定立案并辦妥有關(guān)訴訟收費(fèi)事宜后，三日內(nèi)將案卷材料移送相關(guān)審判庭。

第二十三條 案件的審理期限從立案次日起計(jì)算。

申訴或申請?jiān)賹彽膶彶槠谙迯氖盏缴暝V或申請?jiān)賹彶牧喜⒔?jīng)立案后的次日起計(jì)算。

第二十四條 刑事案件有下列情形之一的，中止案件審理：

（一）自訴人或被告人患精神病或者其他嚴(yán)重疾病，以及案件起訴到法院后被告人脫逃或下落不明，致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的；

（二）由于其他不能抗拒的原因，使案件無法繼續(xù)審理的。第二十五條 民事案件有下列情形之一的，中止案件審理：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；

（二）一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為一方當(dāng)事人的法人或者組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

（五）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

第二十六條 行政案件有下列情形之一的，中止案件審理：

（一）原告死亡，必須等待其近親屬表明是否參加訴訟的；

（二）原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的；

（五）案件涉及法律適用問題，需要送請有權(quán)機(jī)關(guān)做出解釋或者確認(rèn)的；

（六）案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

第二十七條 執(zhí)行案件有下列情形之一的，中止案件執(zhí)行：

（一）申請人表示可以延期執(zhí)行的；

（二）案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；

（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；

（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（五）人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請的；

（六）被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（七）執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭議標(biāo)的物，需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的；

（八）一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的；

（九）仲裁裁決的被申請執(zhí)行人依據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求，并提供適當(dāng)擔(dān)保的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形。

第二十九條 引起審限中止計(jì)算的情形消除后的次日起，審限自然恢復(fù)計(jì)算。

第三十條 刑事案件有下列情形之一，在法律規(guī)定的審限內(nèi)難以結(jié)案的，可以延長審限：

（一）交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；

（二）重大的犯罪集團(tuán)案件；

（三）流竄作案的重大復(fù)雜案件；

（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。

第三十一條 民事案件有下列情形之一，在法律規(guī)定的審限內(nèi)難以結(jié)案的，可以延長審限：

（一）案情疑難、復(fù)雜；

（二）需要征求相關(guān)部門意見；

（三）矛盾易激化的案件，集團(tuán)訴訟等需要做調(diào)解工作的；

（四）當(dāng)事人協(xié)商一致，申請法院暫緩審理的；

（五）其他有特殊情況需要延長審限的情形。

第三十二條 行政案件有下列情形之一，在法律規(guī)定的審限內(nèi)難以結(jié)案的，可以延長審限：

（一）案情疑難、復(fù)雜；

（二）社會影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟或矛盾易激化的案件，需要做協(xié)調(diào)工作；

（三）重大涉外或涉港、澳、臺的案件；

（四）其他有特殊情況需要延長審限的情形。

第三十三條 有下列情形之一，審限中斷，重新計(jì)算審限：

（一）刑事公訴案件需要補(bǔ)充起訴、補(bǔ)充偵查的，從補(bǔ)充起訴或補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院之日起重新計(jì)算。

（二）簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼男淌掳讣瑥臎Q定轉(zhuǎn)為普通程序之日起重新計(jì)算。

刑庭應(yīng)當(dāng)將證明審限中斷的原因和重新計(jì)算審限時間的有關(guān)材料告知審判管理辦公室，由審判管理辦公室重新計(jì)算審限。第三十四條 下列期間不計(jì)入審理、執(zhí)行期限：

（一）刑事案件對被告人作精神病鑒定或其他鑒定的期間；

（二）刑事案件因另行委托、指定辯護(hù)人，法院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準(zhǔn)備辯護(hù)的時間；

（三）由于當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判決定延期審理三日內(nèi)的時間。

（四）公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間；

（五）因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請重新鑒定或者勘驗(yàn)，法院決定延期審理一個月之內(nèi)的期間；

（六）對被告人檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為需要查證核實(shí)決定延期審理一個月之內(nèi)的期間。

（七）民事、行政案件公告、鑒定的期間；

（八）審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭議的期間；

（九）民事、行政、執(zhí)行案件由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評估、資產(chǎn)清理的期間；

（十）中止訴訟（審理）或執(zhí)行至恢復(fù)訴訟（審理）或執(zhí)行的期間；

（十一）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后，執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期間；

（十二）上級人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間；

（十三）執(zhí)行中拍賣、變賣被查封、扣押財產(chǎn)的期間。第三章 案件延長、變更審理期限的報批

第三十五條 按本規(guī)定中止計(jì)算審限的，須報主管院長審查同意后，通過內(nèi)網(wǎng)填寫相關(guān)信息報審判管理辦公室批準(zhǔn)。中止計(jì)算和恢復(fù)計(jì)算審限時，承辦法官應(yīng)及時將《中止計(jì)算案件審限審批表》（復(fù)印件）和《恢復(fù)計(jì)算案件審限通知書》報送審判管理辦公室備案。

第三十六條 刑事案件、行政案件需要延長審理期限的，應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿七日以前，由承辦法官向河北省高級人民法院提出申請批準(zhǔn)，并及時將經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)復(fù)印件報送審判管理辦公室備案。

第三十七條 其他案件需要延長審理期限的，承辦法官應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日以前，向主管院長提出申請，填寫網(wǎng)上延期報批手續(xù)，并及時將經(jīng)批準(zhǔn)的《延長審限呈批表》(復(fù)印件)報送審判管理辦公室備案，并辦理網(wǎng)上審批手續(xù)。

第三十八條 需要院長批準(zhǔn)延長審理期限的，院長應(yīng)當(dāng)在審限屆滿以前作出決定。

第三十九條 凡變動案件審理期限的，有關(guān)審判業(yè)務(wù)庭均應(yīng)當(dāng)及時報送審判管理辦公室備案。

第四章 上訴、抗訴案件的移送期限

第四十條 被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人提出上訴的刑事案件，應(yīng)當(dāng)在上訴期限屆滿后三日內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送至邢臺市中級人民法院。被告人、自訴人、附事民事訴訟的原告人和被告人直接向邢臺市中級人民法院提出上訴的刑事案件，應(yīng)當(dāng)在接到中院移送的上訴狀后三日內(nèi)將案卷、證據(jù)移送。

第四十一條 人民檢察院抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)在上訴、抗訴期屆滿后三日內(nèi)將抗訴書連同卷卷、證據(jù)移送邢臺中級人民法院。

第四十二條 當(dāng)事人提出上訴的民事、行政案件，收到上訴狀后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人。收到答辯狀的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將副本送達(dá)上訴人。

第四十三條 接到邢臺市中級人民法院調(diào)卷通知后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將全部卷宗和證據(jù)移送，至遲不超過十日。第五章 對案件審理期限的監(jiān)督、管理

第四十四條 各承辦案件的審判業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的審限內(nèi)結(jié)案。本院制定的各項(xiàng)審判規(guī)程中對開庭審理、合議庭評議、裁判文書的制作、簽發(fā)、送達(dá)有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。本院各類案件審理期限的監(jiān)督、管理工作由審判管理辦公室負(fù)責(zé)。

距案件審限屆滿前十日，審判管理辦公室應(yīng)當(dāng)通過電腦網(wǎng)絡(luò)發(fā)出預(yù)警信號，各承辦法官應(yīng)予以及時處理。

第四十五條 審判人員故意拖延辦案，或者因過失延誤辦案，造成嚴(yán)重后果的，依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》第五十九條的規(guī)定予以處分。

引起審限中止計(jì)算的情形消除后，故意隱瞞該情形已經(jīng)消除的事實(shí)，不給審判管理辦公室發(fā)送《恢復(fù)計(jì)算案件審限通知書》的，按故意拖延辦案論處。第四十六條 非因本規(guī)定第二十九至三十二條所列的特殊情況，不得批準(zhǔn)延長審限。由此導(dǎo)致超審限的，依照最高法院和本院的有關(guān)規(guī)定追究合議庭有關(guān)人員的責(zé)任。

違反本規(guī)定批準(zhǔn)延長審限的，依照相關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。

第四十七條 對超審限案件，由審判管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)行月通報制度，及時公布超審限案件案號、超審限時間、承辦業(yè)務(wù)庭及主審法官等情況。以上情況將作為量化考核的依據(jù)，并結(jié)合紀(jì)律相關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人員予以通報批評、取消評先評優(yōu)資格、暫緩職務(wù)或法官等級晉升、離崗培訓(xùn)、調(diào)整或調(diào)離工作崗位、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等責(zé)任追究處理。第四十八條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：山東省高級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評查辦法

山東省高級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評查

辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作，切實(shí)發(fā)揮對案件質(zhì)量的評估、監(jiān)督和引導(dǎo)功能，根據(jù)《山東省高級人民法院審判管理辦法（試行）》，結(jié)合本院實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱案件質(zhì)量監(jiān)督評查，是指對本院審結(jié)的各類案件的實(shí)體、程序、法律文書、卷宗裝訂情況進(jìn)行的內(nèi)部檢查和評價。

案件質(zhì)量監(jiān)督評查分為院和業(yè)務(wù)庭兩級評查，包括自查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)評查和專項(xiàng)評查。

第三條 非經(jīng)法定程序，案件質(zhì)量監(jiān)督評查結(jié)果不影響案件裁判的法律效力。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 案件質(zhì)量監(jiān)督評查由院、各業(yè)務(wù)庭案件質(zhì)量監(jiān)督評查組（以下簡稱質(zhì)評組）負(fù)責(zé)。

第五條 院質(zhì)評組由院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)案件的隨機(jī)抽查、重點(diǎn)評查和專項(xiàng)評查；

（二）負(fù)責(zé)優(yōu)秀、合格、不合格案件的認(rèn)定；

（三）對各業(yè)務(wù)庭自查的案件進(jìn)行抽查；

（四）總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出建議；

（五）其他應(yīng)由院質(zhì)評組負(fù)責(zé)的工作。院質(zhì)評組對審判委員會和院長負(fù)責(zé)并報告工作。

第六條 審判管理辦公室為院質(zhì)評組辦公室，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）確定案件評查范圍；

（二）負(fù)責(zé)質(zhì)評工作的組織、協(xié)調(diào)；

（三）負(fù)責(zé)評查結(jié)果的登記、匯總、通報；

（四）其他應(yīng)由院質(zhì)評組辦公室負(fù)責(zé)的工作。第七條 業(yè)務(wù)庭質(zhì)評組評查員由庭長確定。第八條 質(zhì)評組的評查員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人的近親屬；

（二）是本案的合議庭組成人員；

（三）與本案有其他關(guān)系，可能影響案件公正評查的。

第三章 評查案件的確定與移交

第九條 隨機(jī)抽查每半年進(jìn)行一次，各業(yè)務(wù)庭每半年接受隨機(jī)抽查的案件不少于5件。

第十條 下列案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)評查：

（一）被二審改判或發(fā)回重審的案件；

（二）被再審改判或發(fā)回重審的案件；

（三）司法行為違法或嚴(yán)重瑕疵引起國家賠償?shù)陌讣?/p>

（四）執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、同案不同判的案件；

（五）引起當(dāng)事人自殘、自殺等過激行為的案件；

（六）引發(fā)重大涉訴信訪或群體性事件的案件；

（七）黨委、人大以及最高人民法院交辦、督辦的案件；

（八）社會普遍關(guān)注或人大代表關(guān)注的案件；

（九）適用法律有典型意義或案件處理社會效果特別好的案件；

（十）新類型案件；

（十一）院長指定評查的案件；

（十二）其他需要重點(diǎn)評查的案件。第十一條 根據(jù)最高人民法院的部署、院領(lǐng)導(dǎo)的要求及審判、執(zhí)行工作需要，審判管理辦公室可適時組織專項(xiàng)評查。

第十二條 各業(yè)務(wù)庭接到評查通知后應(yīng)于5日內(nèi)作好評查案件卷宗的歸檔工作，并將評查案件卷宗移送審判管理辦公室。逾期未移送的，視為不合格案件。評查完畢，審判管理辦公室將卷宗退回相關(guān)業(yè)務(wù)庭。

第十三條

對被二審、再審改判或發(fā)回重審的案件，原業(yè)務(wù)庭應(yīng)寫出改判、發(fā)回重審原因及說明的自查報告，隨卷宗一并移送審判管理辦公室。

第十四條

審判管理辦公室建立質(zhì)評案件登記臺帳，由審判管理辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)庭交接人員在臺帳上簽署姓名和日期，確認(rèn)卷宗交接無誤。

第四章 評查程序

第十五條 各業(yè)務(wù)庭質(zhì)評組對本庭已結(jié)案件每半年進(jìn)行一次評查，每次至少評查每名法官2件案件。

各業(yè)務(wù)庭匯總出對每名法官的案件評查結(jié)果，根據(jù)評查意見對每名法官的辦案質(zhì)量做出綜合評價，于6月20日、12月20日前將評查結(jié)果和綜合評價報審判管理辦公室。逾期未報的，視為未進(jìn)行自查。

院質(zhì)評組對業(yè)務(wù)庭自查的案件進(jìn)行抽查的，最終的評查結(jié)果以院質(zhì)評組的評定為準(zhǔn)。

第十六條 評查員評查案件時，應(yīng)按照評查標(biāo)準(zhǔn)，逐案逐項(xiàng)填寫案件質(zhì)量評查表，對于發(fā)現(xiàn)的問題及扣分依據(jù)，應(yīng)當(dāng)具體寫明。

第十七條

審判管理辦公室對院質(zhì)評組評查員填寫的案件質(zhì)量評查表進(jìn)行匯總，按照評查的平均分形成評查意見。第十八條 評查過程中，院質(zhì)評組可以向相關(guān)業(yè)務(wù)庭或承辦人了解案件情況。

第五章 評查標(biāo)準(zhǔn)

第十九條

案件質(zhì)量評查每案基礎(chǔ)分值為100分，實(shí)行扣分制，不計(jì)負(fù)分。

案件評查得分95分（含95分）以上的為優(yōu)秀，75分（含75分）以上不滿95分的為合格，不滿75分的為不合格。

第二十條 案件質(zhì)量評查主要評查案件審理過程、裁判過程、裁判文書制作、卷宗裝訂等環(huán)節(jié)。

第二十一條 案件審理部分，重點(diǎn)評查訴訟程序、訴訟主體、庭審過程等。

（一）違反下列標(biāo)準(zhǔn)，每出現(xiàn)一處扣2分：

1、案件管轄、案由、案號確定合法、恰當(dāng)；

2、對當(dāng)事人關(guān)于訴訟保全、調(diào)取證據(jù)、增加或變更訴訟請求、反訴、鑒定等各項(xiàng)申請?zhí)幚砗戏?，未造成不良后果?/p>

3、無違反法律規(guī)定對被告人采取、變更刑事強(qiáng)制措施或財產(chǎn)保全措施；

4、依法準(zhǔn)確告知并保障當(dāng)事人各項(xiàng)訴訟權(quán)利；

5、按照規(guī)定收取訴訟費(fèi)用，無違反訴訟收費(fèi)管理規(guī)定擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減、免、緩收訴訟費(fèi)用；

6、依法追加、變更訴訟當(dāng)事人；

7、訴訟參與人參加訴訟的相關(guān)手續(xù)合法完備；

8、庭審筆錄真實(shí)、完整、清楚；

9、庭審、聽證等筆錄經(jīng)當(dāng)事人閱讀簽名，當(dāng)事人拒絕簽名的記明情況，筆錄更改處當(dāng)事人簽名規(guī)范。

（二）違反下列標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)一處即按嚴(yán)重錯誤處理，直接評定為不合格案件：

1、嚴(yán)格執(zhí)行訴訟法關(guān)于回避、開庭審理、審限、缺席判決、審判組織等程序性規(guī)定；

2、正確列明當(dāng)事人和其他訴訟主體，無漏列、錯列情形。

第二十二條 案件裁判部分，重點(diǎn)評查裁判過程、結(jié)果、效果。

（一）違反下列標(biāo)準(zhǔn)，每出現(xiàn)一處扣3分：

1、閱卷筆錄、審理報告、提請審判委員會研究報告齊全、規(guī)范；

2、合議庭評議筆錄、審判長聯(lián)席會議筆錄完整、規(guī)范，合議庭決議真實(shí)、清晰，參加研究人員均簽名規(guī)范；

3、有效做好辨法析理工作，未引發(fā)當(dāng)事人纏訴、越級上訪或群體上訪等不良事件，社會效果良好；

4、裁判文書送達(dá)程序合法，無漏送情況。

（二）違反下列標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)一處即按嚴(yán)重錯誤處理，直接評定為不合格案件：

1、認(rèn)定事實(shí)正確，定案證據(jù)充分、合法、有效；

2、適用法律正確，實(shí)體處理合法公正，無漏判或超出本訴（或自訴）、反訴請求裁判的情形；

3、裁判文書結(jié)果與合議庭決議、審判委員會決議一致。第二十三條 裁判文書部分，主要評查文書結(jié)構(gòu)、事實(shí)敘述、裁判說理、法律適用、文字表述等。

（一）不符合下列標(biāo)準(zhǔn)，每出現(xiàn)一處扣2分：

1、符合裁判文書樣式的基本要求，格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理，要素齊全；

2、能夠全面反映案件審理過程，體現(xiàn)審判程序公正、合法；

3、案件事實(shí)敘述清楚，層次分明，繁簡適當(dāng)，較好地處理事實(shí)敘述和引述證據(jù)之間的關(guān)系；

4、案件爭議焦點(diǎn)突出，裁判說理透徹、充分，針對性強(qiáng)；

5、引用法律條文準(zhǔn)確、完整、規(guī)范；

6、文書寫作邏輯嚴(yán)密，用語準(zhǔn)確、規(guī)范；

7、文書使用字號、加蓋印章、裝訂規(guī)范；

8、文書無漏字、錯字、涂改等情形。

（二）不符合下列標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)一處即按嚴(yán)重錯誤處理，直接評定為不合格案件：

1、裁判文書文義表達(dá)與合議庭決議、審判委員會決議一致，無因文字表述有誤導(dǎo)致判決錯誤或裁判結(jié)果無法執(zhí)行等情形；

2、對當(dāng)事人訴訟地位、稱謂表述正確，無因文字表述有誤導(dǎo)致背離事實(shí)或其他嚴(yán)重錯誤的情形；

3、裁判文書語法、文字準(zhǔn)確，無因語法、文字方面的明顯錯誤導(dǎo)致背離裁判本意或造成惡劣社會影響的情形。

第二十四條 卷宗裝訂部分，主要評查卷宗裝訂是否合法規(guī)范。不符合下列標(biāo)準(zhǔn)，每出現(xiàn)一處扣1分：

1、正確編寫頁碼；

2、原始證據(jù)、復(fù)印證據(jù)注明來源出處、提供人，易褪色的訴訟材料按規(guī)定復(fù)印；

3、按規(guī)定分正、副卷；

4、裝訂順序正確，無倒頁、錯頁、漏頁、串頁、脫頁以及錯裝入其他案件材料；

5、卷宗無金屬物；

6、封面填寫全面無誤；

7、封底及證物袋按規(guī)定填寫；

8、目錄填寫正確完整；

9、卷宗無漏裝相關(guān)材料；

10、無漏貼封條、粘貼封條不規(guī)范或未蓋印、簽章；

11、裝訂人、檢查人簽名規(guī)范；

12、卷宗內(nèi)字跡材料用筆規(guī)范；

13、訴訟材料加蓋院印或其他印章清晰、規(guī)范。

第二十五條 存在其他應(yīng)當(dāng)扣分情形的，比照最近似的條款扣分。

第六章 優(yōu)秀案件、不合格案件的評定程序 第二十六條 擬評定為優(yōu)秀等次的案件，應(yīng)當(dāng)由審判管理辦公室查明是否存在信訪、申訴情況。未引起信訪、申訴的，方可評定為優(yōu)秀案件。

第二十七條

擬評定為不合格等次的案件，應(yīng)填寫《不合格案件評查意見反饋表》，合議庭可對評查意見提出異議。

合議庭對評查意見有異議的，應(yīng)在5日內(nèi)向?qū)徟泄芾磙k公室提出書面異議，并由所在業(yè)務(wù)庭庭長簽字確認(rèn)。逾期未提出書面異議的，視為無異議。

第二十八條

擬評定為優(yōu)秀案件、不合格案件的，應(yīng)在本院局域網(wǎng)公示一周。第二十九條

對擬評定為優(yōu)秀、不合格案件有異議的，由院質(zhì)評組復(fù)議一次，評查結(jié)果以復(fù)議結(jié)論為準(zhǔn)。

第七章 質(zhì)評結(jié)果的匯總和使用

第三十條 被評定為不合格的案件，必要時可由紀(jì)檢組、監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十一條

評查結(jié)果納入干部考核內(nèi)容，并作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

第三十二條

審判管理辦公室每半年匯總一次質(zhì)評數(shù)據(jù)，進(jìn)行質(zhì)評通報，重大事項(xiàng)隨時通報。通報后及時將質(zhì)評情況報組織人事處歸入業(yè)務(wù)庭考核檔案及法官業(yè)績檔案。

審判管理辦公室每半年出一期案件質(zhì)量專題報告，并于次年一季度向院黨組和審判委員會提交本院上一質(zhì)評工作報告。

第三十三條 對評查過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題、同類型案件執(zhí)法尺度不統(tǒng)一以及其他突出問題的，質(zhì)評組應(yīng)及時寫出報告，組織調(diào)研，必要時擬定規(guī)范性文件提交審判委員會研究。

第三十四條 對評查過程中發(fā)現(xiàn)的個案審理及裁判文書存在的一般性瑕疵，質(zhì)評組應(yīng)及時向業(yè)務(wù)庭或合議庭反饋，并督促改進(jìn)工作。

第三十五條 對評查過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，質(zhì)評組應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、推廣。

第八章 附 則

第三十六條

案件質(zhì)量監(jiān)督評查表、登記表、反饋表、反饋意見、質(zhì)評組的復(fù)議筆錄等材料應(yīng)存審判管理辦公室備案，并在本評查結(jié)束后統(tǒng)一裝卷歸檔。

第三十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：廣東省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作的若干意見

廣東省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作的若干意見

為依法保護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，正確審理勞動爭議案件，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）、《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）等規(guī)定，結(jié)合我省審判實(shí)踐，提出如下意見：

1.勞動爭議審判工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、高效的原則。

人民法院應(yīng)當(dāng)采取有力措施充分保障作為弱勢群體的勞動者的合法權(quán)益。

勞動爭議案件的處理應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

2.受理勞動爭議案件數(shù)量特別多、審判任務(wù)特別重的中級法院和基層法院可設(shè)立專門的民事審判庭集中審理勞動爭議案件。

受理勞動爭議案件數(shù)量較多、審判任務(wù)較重的中級法院和基層法院可指定專門的合議庭集中審理勞動爭議案件。

其他中級法院和基層法院應(yīng)當(dāng)指定專門的民事法官集中審理勞動爭議案件。

3.人民法院收到勞動者起訴材料，經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)予當(dāng)天立案并優(yōu)先于其他案件單獨(dú)排定開庭時間、開庭地點(diǎn)及審判人員。

人民法院對勞動爭議案件采用特別標(biāo)志的卷宗袋，以方便勞動爭議案件的快立、快審和快執(zhí)。

人民法院應(yīng)當(dāng)為有需要的勞動者提供節(jié)假日立案、預(yù)約立案等便民服務(wù)。

4.勞動者起訴或上訴的勞動爭議案件，勞動者不預(yù)交案件受理費(fèi)；案件審結(jié)時，由敗訴方負(fù)擔(dān)。勞動者敗訴的，人民法院依勞動者申請可依法對應(yīng)由勞動者承擔(dān)的訴訟費(fèi)用予以減免。

5.勞動者與用人單位就雙方的勞動爭議達(dá)成了明確的協(xié)議，后因款項(xiàng)的支付發(fā)生糾紛的，勞動者以債務(wù)糾紛直接向人民法院起訴的，人民法院可以受理。



6.在勞動爭議調(diào)解委員會主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的，對方當(dāng)事人可直接向法院起訴。

7.人民法院對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)于一個月內(nèi)審結(jié)。

8.人民法院對于舉證能力較弱的勞動者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。人民法院在必要時應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，不得輕易以勞動者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請求。 9.勞動者未出庭參加訴訟的，人民法院必須核實(shí)勞動者是否存在不能到庭的正當(dāng)理由，不得簡單作出按撤訴處理的裁定或僅因勞動者不到庭而作出不利于勞動者的缺席判決。

10.對于確實(shí)無法在正常工作時間出庭參加訴訟的勞動者，經(jīng)其提出申請，人民法院可在夜間及節(jié)假日的合理時間安排開庭。

11.勞動爭議仲裁過程中，勞動者可以向用人單位所在地人民法院提出財產(chǎn)保全的申請，但是應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法作出財產(chǎn)保全的裁定。勞動者在仲裁裁決生效或者人民法院判決生效后三個月內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。

勞動者確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財產(chǎn)擔(dān)保的，勞動者也可提供保證人擔(dān)保。

12.人民法院在審理勞動爭議案件期間，有證據(jù)證明用人單位持續(xù)、大量拖欠勞動者工資，且準(zhǔn)備或正在對資產(chǎn)進(jìn)行藏匿、轉(zhuǎn)移或變賣的，人民法院可根據(jù)勞動者的申請或依職權(quán)及時對用人單位的相應(yīng)財產(chǎn)采取保全措施。

對于申請財產(chǎn)保全的勞動者，如確因經(jīng)濟(jì)困難無法提供財產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可減輕或免除勞動者的擔(dān)保義務(wù)，確有必要的可由勞動者提供保證人擔(dān)保。

13.《勞動法》第八十二條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”，是指：

（一）用人單位明確拒絕支付工資之日或者承諾支付工資的期限屆滿之日；

（二）雙方未明確工資支付期限的，勞動者主張權(quán)利之日；

（三）涉及勞動關(guān)系解除，用人單位不能舉證證明解除時間的，勞動者主張權(quán)利之日；

（四）勞動者請求用人單位承擔(dān)工傷待遇的，勞動者治療終結(jié)之日或傷殘等級評定之日。

14.在申請仲裁期間內(nèi)，勞動者因不可抗力等其他客觀原因無法申請仲裁的，申請仲裁期間中止；從中止的原因消滅之日起，申請仲裁期間繼續(xù)計(jì)算。

申請仲裁期間因勞動者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)或者用人單位同意履行義務(wù)而中斷，從有關(guān)部門作出處理決定、明確表示不予處理，或者用人單位明確拒絕履行義務(wù)時起，申請仲裁期間重新計(jì)算。

15.對于勞動者申請強(qiáng)制執(zhí)行的勞動爭議案件，人民法院可以不受執(zhí)行立案順序的限制，優(yōu)先予以執(zhí)行。

16.勞動者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行生效勞動爭議仲裁裁決或民事判決的，人民法院免收申請執(zhí)行費(fèi)；申請執(zhí)行標(biāo)的額較大的，可以減收申請執(zhí)行費(fèi)。

17.勞動者申請強(qiáng)制執(zhí)行生效勞動爭議仲裁裁決或民事判決的，人民法院應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行立案之日起三個月內(nèi)執(zhí)行完結(jié)。

18.勞動爭議仲裁委員會在勞動爭議案件終結(jié)裁決作出之前，裁決用人單位預(yù)先支付勞動者工資、醫(yī)療費(fèi)的，用人單位不得就該裁決向人民法院起訴。用人單位拒不執(zhí)行的，勞動者可以向人民法院申請執(zhí)行。

19.勞動者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的勞動爭議案件，申請人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索的，由人民法院依職權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查取證。

20.用人單位財產(chǎn)不足以清償所有債務(wù)的，應(yīng)優(yōu)先以用人單位財產(chǎn)清償勞動者的工資債權(quán)。為保護(hù)勞動者的基本生存權(quán)和維護(hù)社會穩(wěn)定，勞動者工資債權(quán)還可優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)和其他優(yōu)先受償權(quán)得到清償。

21.企業(yè)持續(xù)、大量拖欠勞動者工資，但企業(yè)有可供執(zhí)行的土地使用權(quán)、廠房、機(jī)器設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)的，人民法院在執(zhí)行拍賣過程中可要求拍賣人墊付該企業(yè)所拖欠的勞動者的工資后，再從拍賣企業(yè)財產(chǎn)所得款項(xiàng)中抵扣墊付的數(shù)額。

22.人民法院對欠薪單位執(zhí)行到的每筆款項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)自該款項(xiàng)進(jìn)入執(zhí)行款專戶之日起三日內(nèi)支付給被欠薪的勞動者。

23.對勞動者申請執(zhí)行的勞動爭議案件，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用本院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》，未經(jīng)窮盡一切執(zhí)行措施，不得裁定中止執(zhí)行。

24.用人單位有能力履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的勞動爭議案件仲裁裁決或民事判決而拒不履行的，人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重對用人單位負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條追究刑事責(zé)任。

25.人民法院對在勞動爭議案件審理中發(fā)現(xiàn)的具有普遍意義的新型、疑難問題及轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的可能產(chǎn)生重大社會影響的群體性勞動爭議案件的審理情況，應(yīng)逐級向上級法院報告并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

人民法院審理勞動爭議案件的民事審判庭應(yīng)在法律適用上加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議糾紛的疏導(dǎo)作用。

26.人民法院對在審理勞動爭議案件中發(fā)現(xiàn)的勞動監(jiān)管問題，應(yīng)及時向勞動行政主管部門提出有關(guān)司法建議 【生效時間： 2005-06-20 】