第一篇：政府信息公開與綜合檔案館自我調(diào)適調(diào)研對(duì)策

調(diào)適，“亦稱‘社會(huì)調(diào)適’。由英國(guó)社會(huì)學(xué)家斯賓塞所創(chuàng)用。指人類在交往過(guò)程中產(chǎn)生的一種調(diào)整和適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能動(dòng)作用?！雹疟疚乃接懙恼{(diào)適，是指在實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）⑵的形勢(shì)下，各級(jí)綜合檔案館通過(guò)主動(dòng)調(diào)整來(lái)積極回應(yīng)社會(huì)需要的現(xiàn)實(shí)課題。本文就此提出一些初步意見(jiàn)，以供探討。

一、我國(guó)政府信息公開

環(huán)境下綜合檔案館自我調(diào)適的原因

一般認(rèn)為，“引起調(diào)適的原因有：（1）沖突；（2）社會(huì)變遷；（3）文化交流。”⑶那么，我國(guó)政府信息公開環(huán)境下綜合檔案館自我調(diào)適的原因是什么呢？

筆者認(rèn)為，其原因首先是，我國(guó)政府信息公開在維護(hù)公民知情權(quán)等方面提出了某些新的要求。如，以2007年4月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào)的形式公布的上述《條例》明確規(guī)定：

1、行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則（第五條）。

2、應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息包括：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的（第九條）。

3、屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，一般應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開（第十八條）。

4、公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息（第十三條）。

5、申請(qǐng)公開政府信息的規(guī)定（第二十～二十八條）。

6、監(jiān)督和保障（第二十九～三十五條）。

其次是，我國(guó)各級(jí)綜合檔案館與政府信息公開形勢(shì)某些不相適應(yīng)的問(wèn)題開始凸顯。以可以對(duì)應(yīng)上述條款的有關(guān)內(nèi)容為例，一是根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）⑷第十九條關(guān)于“國(guó)家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放”的規(guī)定，包括行政機(jī)關(guān)移交的涉及政府信息的檔案在內(nèi)的所有檔案，進(jìn)入國(guó)家檔案館后原則上都適用上述《檔案法》的規(guī)定，換言之，可以不受上述《條例》的約束，而有關(guān)檔案館也就可能成為政府信息公開的“避風(fēng)港”。二是上述《檔案法》第二十條雖規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開放的檔案”。但是，由于上述《檔案法》第二十條明確授權(quán)制訂“利用未開放檔案辦法”的國(guó)家檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門至今沒(méi)有出臺(tái)“有關(guān)規(guī)定”，因此，從一定意義上來(lái)說(shuō)，館藏未開放檔案的利用還是一個(gè)“無(wú)法可依”的領(lǐng)域。這與“公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息”的形勢(shì)需要，是不相適應(yīng)的。此外，以卷為保管單位的傳統(tǒng)管理模式，往往使大量控制卷中一些可以公開的檔案文件與公眾無(wú)緣。

即便如此，綜合檔案館要不要通過(guò)主動(dòng)調(diào)整來(lái)積極回應(yīng)我國(guó)政府信息公開形勢(shì)下的社會(huì)需要，仍然是一個(gè)有待形成共識(shí)的問(wèn)題。以要不要開展館藏未開放檔案（主要是指行政機(jī)關(guān)移交的、尚未開放的檔案）依申請(qǐng)利用為例，一些同志認(rèn)為，此事一是缺乏法律依據(jù)，二是對(duì)于館藏形成已滿30年的檔案開放鑒定尚且難以及時(shí)完成的綜合檔案館來(lái)說(shuō)，開展館藏（行政機(jī)關(guān)移交的）未開放檔案依申請(qǐng)利用是力所不及的。其實(shí)，這些說(shuō)法是值得商榷的。

關(guān)于開展館藏（行政機(jī)關(guān)移交的）未開放檔案依申請(qǐng)利用有沒(méi)有法律依據(jù)的問(wèn)題。上述《檔案法》第二十條明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開放的檔案”。而且，該條款同時(shí)明確，“利用未開放檔案的辦法，由國(guó)家檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門規(guī)定”。此外，**在2005年貫徹實(shí)施《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2005]12號(hào)）時(shí)就提出，要“加強(qiáng)研究檔案開放利用與政務(wù)公開的工作銜接”，“市和區(qū)縣檔案館要加強(qiáng)政務(wù)公開的配套服務(wù)措施，研究實(shí)施依申請(qǐng)?zhí)峁├脵n案的新型服務(wù)機(jī)制，不斷滿足公眾查閱政府公開信息對(duì)館藏檔案的利用需求”⑸。因此，開展館藏（行政機(jī)關(guān)移交的）未開放檔案（依申請(qǐng)）利用工作，怎么能被認(rèn)為是“缺乏法律依據(jù)”呢？

至于如何開展館藏（行政機(jī)關(guān)移交的）未開放檔案（依申請(qǐng)）利用工作，這正是有待有關(guān)檔案部門依法作為的問(wèn)題。關(guān)于有關(guān)檔案館對(duì)于形成已滿30年的檔案開放鑒定尚且難以及時(shí)完成，開展館藏（行政機(jī)關(guān)移交的）未開放檔案（依申請(qǐng)）利用工作更是力所不及的問(wèn)題，可以說(shuō)是一種誤解。因?yàn)?，一方面，?shí)踐表明，檔案作用的發(fā)揮往往隨著社會(huì)關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)移而發(fā)生明顯的變化，已開放檔案不能滿足的社會(huì)需求，往往需要通過(guò)開展未開放檔案依申請(qǐng)利用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，可以認(rèn)為，開展館藏（行政機(jī)關(guān)移交的）未開放檔案依申請(qǐng)利用與依法開放檔案，并不是沖突的，而是有效

第二篇：政府信息公開調(diào)研工作匯報(bào)

政府信息公開調(diào)研工作匯報(bào)

調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表局黨組和機(jī)關(guān)全體干部職工，對(duì)各位來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)我局工作給予的指導(dǎo)、支持和關(guān)心表示衷心感謝！對(duì)照這次調(diào)研要求，現(xiàn)將我局近年來(lái)政府信息公開工作情況匯報(bào)如下：

自2008年政府信息公開工作開展至今，我局信息公開工作已步入正軌，公開制度進(jìn)一步完善，行政透明度不斷提高，機(jī)關(guān)效能不斷加強(qiáng)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、公開機(jī)制健全

（1）組織機(jī)構(gòu)健全。局黨組對(duì)政府信息公開工作十分重視，根據(jù)人事調(diào)整和工作需要，及時(shí)對(duì)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室主任具體抓、各科室、下屬各單位共同參與、齊抓共管的良好工作格局。

（2）公開制度完善。依據(jù)有關(guān)法律？法規(guī)的規(guī)定，我局結(jié)合實(shí)際制定了政府信息主動(dòng)公開制度、政府信息保密審查制度、政府信息依申請(qǐng)公開制度、政府信息公開責(zé)任追究制度、政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度等，有效規(guī)范了信息公開行為。

（3）人員配置到位。為提高信息公開質(zhì)量，確保各類信息及時(shí)公開到位，局辦公室、監(jiān)察室、信息中心分別安排專人，具體負(fù)責(zé)相關(guān)欄目，規(guī)范信息錄入，切實(shí)做好政務(wù)公開信息、部門動(dòng)態(tài)信息及縣長(zhǎng)信箱內(nèi)容的更新與答復(fù)。同時(shí)，針對(duì)縣級(jí)政府信息公開新系統(tǒng)啟用和6家下屬單位被列入首批開展信息公開事業(yè)單位的新情況，在明確專人、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展專題新系統(tǒng)操作和信息公開制度的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了新老系統(tǒng)公開信息的銜接和事業(yè)單位信息公開工作的有序推進(jìn)。

二、公開內(nèi)容齊全

（1）政府信息主動(dòng)公開情況

一是政務(wù)公開信息：2013年，按照規(guī)定在中國(guó)**網(wǎng)站上報(bào)機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、行政許可等相關(guān)欄目主動(dòng)公開政府信息**條。

二是部門動(dòng)態(tài)信息：認(rèn)真做好部門動(dòng)態(tài)信息報(bào)送工作，2013年共報(bào)送部門動(dòng)態(tài)信息*條。部門動(dòng)態(tài)信息的上報(bào)既宣傳了我局工作動(dòng)態(tài)，又增強(qiáng)了工作透明度，大大提升了國(guó)土新形象。

三是其他信息。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，及時(shí)在政府信息公開平臺(tái)上發(fā)布了信息公開報(bào)告，并適時(shí)對(duì)現(xiàn)行國(guó)土資源政策法規(guī)進(jìn)行研討。

（2）政府信息依申請(qǐng)公開情況

切實(shí)做好公民、法人或者其他組織的依申請(qǐng)公開工作。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開的通知》，進(jìn)一步明確職責(zé)分工、辦理流程、時(shí)限要求，形成了“辦公室牽頭、業(yè)務(wù)科室承辦、法規(guī)監(jiān)察科審查、紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督”的完整辦理鏈條，提高了答復(fù)工作準(zhǔn)確性、及時(shí)性。2013年，我局共受理政府信息公開申請(qǐng)**件，其中，“同意公開”的**件；“已主動(dòng)公開”的**件；“不予公開”的**件。內(nèi)容主要涉及土地征收、土地收儲(chǔ)、用地審批、土地確權(quán)等方面。

（3）復(fù)議、訴訟和申訴情況

2013年因政府信息公開申請(qǐng)而引起的行政復(fù)議*件，行政訴訟2件，均被上級(jí)機(jī)關(guān)維持，行政訴訟無(wú)敗訴現(xiàn)象。

（4）咨詢情況

認(rèn)真做好各類群眾咨詢，2013年共受理各類群眾咨詢**件（其中縣長(zhǎng)信箱*件，局長(zhǎng)信箱**件，12345社會(huì)公共服務(wù)熱線*件），均已答復(fù)到位，社會(huì)滿意度100%。咨詢業(yè)務(wù)類型涉及房屋過(guò)戶、征地補(bǔ)償、土地證變更、宅基地申請(qǐng)等。

（三）公開形式多樣充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、新聞媒體、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開政府信息，擴(kuò)大了信息公開的覆蓋面。我局政府信息公開主要采用以下幾種方式：一是將局檔案室作為公共查詢點(diǎn)，便于群眾前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng)；二是以新聞媒體為載體，將一些主動(dòng)公開的信息通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行報(bào)道，在報(bào)紙、雜志上進(jìn)行刊登，使群眾更加方便快捷地了解我縣國(guó)土資源管理的有關(guān)信息；三是在**縣國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站上開設(shè)了政務(wù)信息、辦事大廳、公眾交流等專欄，即時(shí)將主動(dòng)公開的政府信息在網(wǎng)站上發(fā)布，使社會(huì)公眾能夠及時(shí)地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息；四是定期組織編發(fā)《**國(guó)土信息》，將國(guó)土資源管理重點(diǎn)信息及時(shí)傳遞給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、行風(fēng)監(jiān)督員等；五是發(fā)放宣傳資料，通過(guò)6·25土地日、4·22地球日以及其他法律法規(guī)宣傳日，向社會(huì)公眾散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開；六是利用辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的機(jī)會(huì)，發(fā)布相關(guān)信息，連續(xù)多年辦結(jié)滿意率100%。七是創(chuàng)新引入土地聽證模式，定期走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目，實(shí)現(xiàn)與群眾即時(shí)溝通、“零距離”交流。

總之，我局政府信息公開工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下得到了扎實(shí)有序地推進(jìn)。但與先進(jìn)單位相比，我們?nèi)匀淮嬖谝恍﹩?wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開政府信息的全面性有待提升；二是少數(shù)科室政府信息網(wǎng)上公開工作積極性、主動(dòng)性不夠，存在拖延現(xiàn)象。三是政府信息公開工作流程及工作效率有待完善；四是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開的規(guī)定比較籠統(tǒng)，在實(shí)際操作中有時(shí)難以把握。五是局門戶網(wǎng)站還處于改版過(guò)程中，部分欄目結(jié)構(gòu)布局還不夠合理，尚有調(diào)整優(yōu)化空間，相關(guān)信息還不夠充實(shí)。

針對(duì)上述問(wèn)題和不足，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制。按照“公開是原則，不公開是例外”的總體要求，進(jìn)一步明確政府信息公開的范圍、責(zé)任和時(shí)限，確保工作中形成的應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，及時(shí)通過(guò)中國(guó)**門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。加大教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員依法依規(guī)做好政府信息公開工作的能力。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，確保公開的信息不涉密、涉密的信息不公開。

二是進(jìn)一步加大對(duì)政府信息公開工作的考核力度。把政府信息公開工作納入部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，做到有部署、常檢查、嚴(yán)考核，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓緊抓好本單位政府信息公開工作；加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)不履行主動(dòng)公開義務(wù)的工作人員要給予批評(píng)，限期整改，對(duì)損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

三是進(jìn)一步加快門戶網(wǎng)站改版工作的推進(jìn)步伐。以局門戶網(wǎng)站為平臺(tái)，以滿足群眾需求為重心，以方便群眾查詢?yōu)橹骶€，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)整優(yōu)化欄目布局結(jié)構(gòu)，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，細(xì)化落實(shí)安全防護(hù)措施，確保信息發(fā)布的及時(shí)性、信息內(nèi)容的全面性、信息管理的互動(dòng)性，在宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)、提高便民服務(wù)水平、促進(jìn)政府信息公開、加強(qiáng)信息交流等方面，發(fā)揮門戶網(wǎng)站應(yīng)有的作用。

第三篇：政府信息公開調(diào)研報(bào)告

政府信息公開調(diào)研報(bào)告

根據(jù)工作計(jì)劃安排，我對(duì) 20010年全局政府信息公開工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

政府信息公開是國(guó)家政治走向民主化、法制化的重要標(biāo)志，是打造陽(yáng)光政府、法治政府的前提和基礎(chǔ)。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開是萊西市政府貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變城建職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定和青島市政府辦公廳《關(guān)于做好政府信息公開工作報(bào)告編制工作的通知》（青政辦字?2009?8號(hào)）要求，2010年城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進(jìn)展。調(diào)研工作事實(shí)上是按照群眾對(duì)于政府信息公開工作的基本利益訴求，參照《條例》的要求來(lái)審視和評(píng)價(jià)市政府信息公開工作。具體而言，主要做了以下幾方面工作。

1、政府信息公開工作體系逐步建立。09年成立青島市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。結(jié)合實(shí)際，編制《政府信息公開指南》，按照“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級(jí)編制”的原則，圍繞《條例》規(guī)定，初步細(xì)化了政府信息主動(dòng)公開的內(nèi)容，明確各級(jí)政府部門范圍。同時(shí)分別制定了各部 1

門信息考核辦法，將政府信息公開工作納入部門年終考核的范圍。

2、主動(dòng)公開信息工作穩(wěn)步推進(jìn)。城建局各下屬科室接入政府信息公開平臺(tái)，并成立專門的網(wǎng)站，主動(dòng)向市民和企業(yè)提供辦事項(xiàng)目的條件、流程、結(jié)果等信息。此外在市行政服務(wù)中心、局檔案館兩個(gè)地方分別設(shè)立了政府信息公開查閱點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確公開各類政府信息。

3、依申請(qǐng)公開工作逐步規(guī)范。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)向申請(qǐng)人提供，并在萊西市政府信息公開網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）設(shè)臵了依申請(qǐng)公開的配臵，通過(guò)多種的方式提醒相關(guān)責(zé)任單位受理依申請(qǐng)公開。2010年市城建局共收到政府信息公開申請(qǐng)3件，未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、主要問(wèn)題

1、政府信息公開工作宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

政府信息公開工作雖然處于起步階段，但已經(jīng)開展將近3年，其主要依賴于行政權(quán)力來(lái)推動(dòng)，還沒(méi)有變成公民對(duì)自身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而采取的積極行動(dòng)，產(chǎn)生這種狀況的原因是多方面的，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是宣傳不到位，沒(méi)有注重培養(yǎng)公民知情權(quán)意識(shí)。我市政府信息公開工作宣傳渠道主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電視，導(dǎo)致百姓對(duì)政府信息公開工作的知曉率較低，有些已公開的事項(xiàng)也不能收到預(yù)期的效果。其次，在10年涉及政府信息公開的3件行政復(fù)議案件中，同一申請(qǐng)人案件占了2件，大部分群眾不清楚也不了解政府信息公開申請(qǐng)的形式、答復(fù)方式和時(shí)限要求，很少知道通過(guò)行政和司法的途徑來(lái)獲得救濟(jì)。

2、政府信息公開意識(shí)有待進(jìn)一步提高

由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。目前，我局已經(jīng)基本建立起了政府信息公開的框架，但尚有個(gè)別單位和人員認(rèn)為公開的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開，對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開的工作部署采取敷衍的態(tài)度，工作停留在淺表層面。

3、政府信息公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化

雖然《條例》規(guī)定了政府信息的主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的范圍，但是范圍過(guò)于籠統(tǒng)，不明確。這就給政府部門留下較大的自由裁量空間，使政府所公開的信息難免具有較強(qiáng)的傾向性和選擇性，遠(yuǎn)離了“以公開為原則、以不公開為例外”立法理念。很多公眾迫切需要掌握與自身利益密切相關(guān)的信息，但獲取較難。同時(shí)一些會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)等信息出于危及社會(huì)穩(wěn)定考慮，而不予公開。種種因素造成公開的信息比較簡(jiǎn)單，更傾向于政績(jī)及工作動(dòng)態(tài)的公開或者只公開一些程序性要求，回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。

三、幾點(diǎn)建議

政府信息公開是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是法治社會(huì)政府的責(zé)任，而陽(yáng)光政府的實(shí)現(xiàn)，有待于行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的共同努力和深入持久的推動(dòng)。

1、加大宣傳力度，提高公眾認(rèn)知度。政府要結(jié)合實(shí)際，將《條例》內(nèi)容納入普法工作中去，不斷創(chuàng)新公開方法、拓寬公開渠道、豐富公開形式?？梢詫⒐_信息內(nèi)容攝制成影像資料或公益廣告，擴(kuò)大政府信息公開門戶網(wǎng)站影響面。

2、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前政府信息公開的操作性不強(qiáng)，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，社會(huì)公眾對(duì)政府公開信息的訴求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，從而推動(dòng)政府對(duì)信息公開的認(rèn)識(shí)越來(lái)越到位。政府應(yīng)當(dāng)樹立一種開放、服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)理念的轉(zhuǎn)換，把人民視為服務(wù)對(duì)象，向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)，保障公民知情權(quán)和決策參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

3、加強(qiáng)載體建設(shè)，完善政府信息公開制度。在完善城建局信息公開門戶網(wǎng)站同時(shí)，進(jìn)一步建立政府信息公開責(zé)任追究機(jī)制，制定政府信息責(zé)任追究辦法，切實(shí)規(guī)范政府信息公開中的行政行為，細(xì)化政府信息公開考核制度，積極探索對(duì)政府信息公開工作的社會(huì)評(píng)議機(jī)制。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊專職人員；另一方面加強(qiáng)對(duì)從事政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉掌握相關(guān)條例及政府相關(guān)文件，堅(jiān)決杜絕泄密以及行政不作

為等情況的發(fā)生，規(guī)范、有序、穩(wěn)步地推進(jìn)政府信息公開工作的發(fā)展。

第四篇：政府信息公開的主要問(wèn)題及對(duì)策研究

[摘要]隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，信息公開作為重要的制度安排而日益得到重視，打造“陽(yáng)光政府”，“透明政府”已經(jīng)成為了我國(guó)政府建設(shè)的重要目標(biāo)，民眾的參與與監(jiān)督能更好的維持政府的運(yùn)營(yíng)。

[關(guān)鍵字]信息公開；民眾參與；制度完善

我國(guó)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著改革開放擴(kuò)大和市場(chǎng)化程度的日益加深，作為操領(lǐng)中國(guó)改革的政府，一方面有通過(guò)加快自身改革建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)源性希冀：另一方面，受到加入世界貿(mào)易組織所作承諾的外在化強(qiáng)制，要求我國(guó)必須加快政府改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。其中一個(gè)重要的目標(biāo)取向就是增強(qiáng)政府透明度，建設(shè)透明政府。但由于我國(guó)政府的信息公開僅僅處于初級(jí)的實(shí)踐階段，相關(guān)制度不夠完善，仍存在不少問(wèn)題。

一、信息公開主要問(wèn)題

1.思想意識(shí)的滯后。

其一是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，從總體上看，我國(guó)只是基本建立起了政府信息公開的框架，多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異，各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中，政府信息是一種公共資源，更是權(quán)力的 象征，對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個(gè)人利益?！肮_越多，做事會(huì)越難”，這種思維還停留在管制型政府的水平上，不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。

其二是民眾沒(méi)有意識(shí)到自己的權(quán)利統(tǒng)治行政造就了民眾“被動(dòng)性

服從心理”，缺乏民主啟蒙導(dǎo)致民主意識(shí)不強(qiáng)，特別是在向公民社會(huì)演進(jìn)的過(guò)程中，公民表現(xiàn)出的權(quán)利意識(shí)淡漠，意識(shí)不到權(quán)利可以制約權(quán)力，民主可以制約權(quán)力。因而，政府在信息公開方面不履行義務(wù)，甚至是違規(guī)操作，鮮有來(lái)自公眾知情權(quán)的抵抗和來(lái)自民意的壓力，使得政府在信息公開方面存在的偏差得不到矯正，政府自身改革和創(chuàng)新難免缺乏外在壓力。

2.信息公開渠道過(guò)窄，管理不善，民眾獲取信息困難，并且存在很多盲區(qū)。

目前，政府信息公開作為政務(wù)公開工作的一個(gè)組成部分，在政務(wù)公開辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧下進(jìn)行，而政務(wù)公開又依附或掛靠于相關(guān)部門或辦公室名下，在人手普遍偏少、工作量很大、剛性任務(wù)強(qiáng)的情況下，政務(wù)公開和政府信息公開工作只能附帶、業(yè)余、靠后排。一條重要信息，按規(guī)定要及時(shí)向上級(jí)黨委、政府的信息部門上報(bào)，要向本系統(tǒng)上級(jí)部門上報(bào)送，要向本部門的專業(yè)網(wǎng)站報(bào)送，同時(shí)一個(gè)地區(qū)還有數(shù)不清的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)”、“廉政建設(shè)網(wǎng)”、“城市精神網(wǎng)”、“效能建設(shè)網(wǎng)”、“發(fā)展改革重點(diǎn)工程網(wǎng)”、“招商網(wǎng)”、“地區(qū)信息網(wǎng)”、“政府門戶網(wǎng)站”、“政民連線網(wǎng)”、“政府信用網(wǎng)”，以至于舉不勝舉、數(shù)不勝數(shù)的各種專項(xiàng)專業(yè)網(wǎng)站，網(wǎng)站太多太濫，信息發(fā)布疲于應(yīng)付，造成人力、物力、財(cái)力、精力的極大浪費(fèi)，造成執(zhí)行力和工作效率的低下。

3.相應(yīng)的法律制度不完善，公開信息呈現(xiàn)很多亂象。

我國(guó)政府信息公開之所以存在這樣或那樣的問(wèn)題，一個(gè)很重要原

因就是相關(guān)法律體系的缺失，使政府公開信息沒(méi)有得到法律的規(guī)制而缺乏規(guī)范化。盡管剛剛頒布的《政府信息公開條例》對(duì)信息公開作出規(guī)定，填補(bǔ)了法律空白，使得政府信息公開有法可依。但是，無(wú)論是從立法技術(shù)、立法層級(jí)(《政府信息公開條例》僅是行政法規(guī))、內(nèi)容、法律適用反饋和遵循國(guó)際慣例方面都還有很大差距。因而制定更加完備、層級(jí)更高的法律應(yīng)該是健全我國(guó)信息公開法律體系的根本之策。另一方面，隨著我國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)轉(zhuǎn)型，一些過(guò)時(shí)的法律法規(guī)因?yàn)闆](méi)有得到及時(shí)的清理和修訂也阻礙著政府信息公開的規(guī)范化，諸如《保密法》、《檔案法》等因?yàn)橹贫〞r(shí)間較早，一些過(guò)時(shí)的規(guī)定依舊成為一些地方政府信息不公開的“法律依據(jù)”。

二、應(yīng)對(duì)對(duì)策

1.提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)，著重強(qiáng)調(diào)民眾參與

首先必須要采取措施矯正民眾對(duì)于聽政就是“走過(guò)場(chǎng)”的認(rèn)知，嚴(yán)格按照設(shè)定的程序進(jìn)行，以換回民眾對(duì)于聽證制度的信任，其次是進(jìn)一步完善政務(wù)公開基本制度，繼續(xù)開展建立健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、政務(wù)公開評(píng)議制度。鑒于政務(wù)公開減少了一些政府和部門利用“暗箱操作”和壟斷政府信息進(jìn)行權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)，有些政府部門推行政務(wù)公開的動(dòng)力不足，主動(dòng)性不強(qiáng)，所以要建立政務(wù)公開的動(dòng)力機(jī)制和責(zé)任追究制度。當(dāng) 前政府信息公開的操作性不強(qiáng)，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽(yáng)光意識(shí)”和心理承受能 力。政府官員要樹立“陽(yáng)光意識(shí)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到信息公開的目的是

促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保密是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，二者都是國(guó) 家利益之所在，不可偏廢。要使“以公開為原則，以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

2．加強(qiáng)熱點(diǎn)公開，著重貼近群眾，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，更加方便快捷。政務(wù)公開的熱點(diǎn)是人、財(cái)、物公開，必須及時(shí)公開，使群眾獲取和使用信息，接受群眾監(jiān)督，真正做到給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。要圍繞保證政務(wù)公開工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，建立健全有關(guān)制度，形成便利實(shí)用、約束力強(qiáng)、群眾滿意的監(jiān)督制約機(jī)制。清理、疏導(dǎo)、規(guī)范政府信息公開發(fā)布渠道，避免既雜亂無(wú)序又千篇一律，避免既浪費(fèi)資源又增加成本。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，集中財(cái)力和技術(shù)力量、優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)資源、統(tǒng)一搭建技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便、面向公眾的政府信息公開平臺(tái)，做到讓人民群眾一網(wǎng)知天下。

3.完善公開管理機(jī)制，著重把握“公開”和“保密”界限。

要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上，以專欄的形式，將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布。政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研，到基 層群眾中了解群眾最想知道的信息，建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。同時(shí)，在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把它當(dāng)成一種面向社會(huì)公眾提供的服務(wù)，才能更好地向群 眾提供信息。

進(jìn)一步修改和完善《保守國(guó)家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開條例》有相對(duì)應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時(shí)，將《政府

信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化，更為全面地保障公民的知情權(quán)。

其次第一、法律、法規(guī)對(duì)某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。在這種情況下，除非當(dāng)事人申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法，相應(yīng)信息則必須公開或保 密。第二、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒(méi)有公開或保密的規(guī)定。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，否則相應(yīng)信息必須 公開。第三、法律法規(guī)對(duì)某一信息有保密規(guī)定，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對(duì)象公開，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律法規(guī)制定機(jī)關(guān)對(duì)法條的解釋和法院以往對(duì)相應(yīng)案件的判例。第四、隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，國(guó)家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整，該降密的降密，該解密的 解密。同時(shí)，強(qiáng)化保密管理，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

最后。將所實(shí)施的條例逐步完善，進(jìn)一步修改和完善《保守國(guó)家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開條例》有相對(duì)應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時(shí)，將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化，更為全面地保障公民的知情權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

1.我國(guó)政府信息公開的主要問(wèn)題及對(duì)策研究

2.我市政府信息公開工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 李保中

3.政府信息公開存在的主要問(wèn)題及成因

第五篇：財(cái)政局政府信息公開工作調(diào)研報(bào)告

財(cái)政局政府信息公開工作調(diào)研報(bào)告

2008年5月，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式施行，這是中國(guó)立法史上第一部保障公民知情權(quán)、建設(shè)“透明政府”的專門法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)各級(jí)政府將邁向一個(gè)信息公開的時(shí)代。

黨的十八大提出的“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”政治體制改革目標(biāo)，對(duì)信息公開工作提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作，提高政府公共服務(wù)能力，2013年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》。

今年年初，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中又進(jìn)一步指出，2014年要實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽(yáng)光財(cái)政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。

因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政信息公開工作，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。根據(jù)財(cái)政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和部署，辦公室成立調(diào)研組，通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)我局信息公開工作情況、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行全面深入的調(diào)查，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的對(duì)策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如

下。

一、財(cái)政局信息公開工作的基本情況

《信息公開條例》頒布以來(lái)，市財(cái)政局按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)信息公開工作的相關(guān)規(guī)定，采取有力措施，逐步形成了規(guī)范有序的信息公開工作機(jī)制。

1．組織機(jī)構(gòu)

財(cái)政局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、各黨組成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在局辦公室，由局辦公室、人事科和行政監(jiān)察科工作人員組成。政府信息公開工作目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)科室和具體人員，分級(jí)負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)等具體日常工作。信息公開工作整體上機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確。

2．載體建設(shè)

近年來(lái)，財(cái)政局在充分利用板報(bào)、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公開財(cái)政信息的基礎(chǔ)上，不斷加大投入力度，強(qiáng)化信息公開載體建設(shè)，進(jìn)一步提高了為民服務(wù)水平。一是設(shè)置了電子屏幕，公開辦事程序、指南等資料，方便群眾辦事，同時(shí)作為內(nèi)部政務(wù)信息發(fā)布和交流的平臺(tái)使用；二是設(shè)立了電子觸摸屏，方便辦事人員及來(lái)訪群眾查詢相關(guān)信息；三是建立了財(cái)政局政務(wù)網(wǎng)站，拓展了服務(wù)公眾、政民互動(dòng)的功能，構(gòu)建了信息公開的主渠道。

3．公開方式

財(cái)政局信息公開采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種形式。一是主動(dòng)公開。對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)政府門戶網(wǎng)、財(cái)政局政務(wù)網(wǎng)、電子觸摸屏、服務(wù)窗口等載體及時(shí)予以主動(dòng)公開。二是依申請(qǐng)公開。群眾可就申請(qǐng)公開事項(xiàng)到信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室當(dāng)面申請(qǐng)，可通過(guò)信函、傳真進(jìn)行申請(qǐng)，也可通過(guò)政府網(wǎng)和財(cái)政局政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照相關(guān)規(guī)定及工作程序，及時(shí)公開相關(guān)內(nèi)容或給與答復(fù)。

4．公開內(nèi)容

按照上級(jí)有關(guān)要求，財(cái)政局對(duì)財(cái)政信息在政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開。從2012年開始，已主動(dòng)公開財(cái)政職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工和內(nèi)設(shè)24個(gè)行政科室及15個(gè)所屬事業(yè)單位職責(zé)；公開了170項(xiàng)財(cái)政主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序；公開了18項(xiàng)財(cái)政政策和管理制度；公開了2004年到2013年財(cái)政預(yù)算報(bào)告、工作總結(jié)和工作要點(diǎn)；公開了82條財(cái)政工作信息；公開了政務(wù)公開專線電話、辦事時(shí)限、監(jiān)督投訴辦法等相關(guān)內(nèi)容。受理群眾咨詢52件、投訴3件、各類建議20條，并全部作出妥善處理。

5．監(jiān)督措施

財(cái)政局重視對(duì)信息公開工作的監(jiān)督，一是將信息公開考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)把公開

內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，對(duì)不履行職責(zé)、影響行政管理秩序和行政效率、損害公民合法權(quán)益和公共利益，造成不良影響和后果的，予以相應(yīng)責(zé)任追究；二是聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會(huì)，聽取監(jiān)督員對(duì)信息公開工作的意見(jiàn)建議；三是接受群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極反映公開過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)信息公開工作扎實(shí)、有序開展。

二、財(cái)政局信息公開工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，財(cái)政局按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全力推進(jìn)財(cái)政與編制信息公開工作，積極打造陽(yáng)光財(cái)政，較好地增強(qiáng)了政府理財(cái)?shù)耐该鞫?，推?dòng)了陽(yáng)光政府的建設(shè)進(jìn)程，凝聚了民心，收到了積極的社會(huì)效果。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)信息公開工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1．主動(dòng)公開意識(shí)不夠強(qiáng)。一是存在應(yīng)付差事的思想，把信息公開工作作為完成上級(jí)交付的任務(wù)，按要求行事，缺乏工作的主動(dòng)性；二是存在怕?lián)?zé)任的思想，往往能少公開就少公開，能不公開就不公開，缺乏工作的積極性。

2．公開信息量明顯不足。一是部門預(yù)算公開相對(duì)簡(jiǎn)略，缺乏解釋說(shuō)明，普通群眾很難看得懂；二是缺乏關(guān)鍵性政務(wù)信息的公開，尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開還未執(zhí)行；三是一些涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開不足。

3．信息公開工作規(guī)定有待進(jìn)一步完善。一是公開內(nèi)容

規(guī)定不夠詳細(xì)，難以細(xì)化責(zé)任分工和有效推進(jìn)工作落實(shí)；二是工作程序和責(zé)任分工規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致工作效率不高；三是考核獎(jiǎng)懲措施不夠明確，不利于工作督導(dǎo)和責(zé)任追究。

4．缺乏群眾有效監(jiān)督。一是部分群眾權(quán)利意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)管理的民主意識(shí)，不關(guān)注、不關(guān)心信息公開工作；二是群眾對(duì)公開信息缺乏信任，不愿實(shí)名申請(qǐng)信息公開；三是部分群眾對(duì)信息公開工作缺乏了解，無(wú)法對(duì)信息公開工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

三、解決信息公開工作存在問(wèn)題的對(duì)策

1．加強(qiáng)培訓(xùn)力度。要通過(guò)多種形式，組織廣大干部參加培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《信息公開條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》等有關(guān)信息公開的法律、法規(guī)和政策，使其充分認(rèn)識(shí)到信息公開的重要性和緊迫性，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。

2．加大宣傳力度。要有針對(duì)性地向群眾宣傳實(shí)行信息公開、民主管理的法律、法規(guī)和政策，以及信息公開的重要意義，克服認(rèn)識(shí)上的障礙，激發(fā)廣大群眾的民主意識(shí)，提高參與社會(huì)管理的積極性。

3．完善信息工作制度。一是要進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，明確重點(diǎn)公開內(nèi)容與日常性公開內(nèi)容。將公開內(nèi)容分解落實(shí)到責(zé)任部門，并明確責(zé)任人。二是要細(xì)化工作流程，明確信

息收集整理、審核校對(duì)、把關(guān)審查、統(tǒng)計(jì)備案、錄入公開等工作步驟和相關(guān)責(zé)任。三是要進(jìn)一步明確考核獎(jiǎng)懲。在將信息公開工作納入全年目標(biāo)管理進(jìn)行考核的同時(shí)，對(duì)公開不及時(shí)、公開不準(zhǔn)確等原因造成不良影響的，規(guī)定責(zé)任追究辦法。

4．加強(qiáng)熱點(diǎn)公開。對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)，要客觀、及時(shí)公布其具體情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。特別是要及時(shí)公開“三公”經(jīng)費(fèi)，細(xì)化公開內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，真正做到給群眾一個(gè)明白、保干部一個(gè)清白。

5．加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)財(cái)政局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。優(yōu)化版面設(shè)計(jì)，強(qiáng)化服務(wù)功能;豐富信息內(nèi)容，保證信息更新和政務(wù)公開。二是拓展信息公開渠道。探索政務(wù)微博、微信等全新發(fā)布形式，增強(qiáng)政民互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2014年12月