第一篇：國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作

國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作

2009年05月21日

在我國各級國家檔案館保存的珍貴檔案中，國家重點(diǎn)檔案有1200萬卷。這些重點(diǎn)檔案時(shí)間跨度長達(dá)近1300余年，是中華民族不同歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面情況的真實(shí)記錄，是國家信息資源的重要組成部分，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明以及和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，由于這些檔案形成年代久遠(yuǎn)、載體形態(tài)各異、保護(hù)條件有待進(jìn)一步改善等種種原因，一些國家重點(diǎn)檔案不同程度地存在破損、紙張酸化、字跡褪變等現(xiàn)象。做好國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作，并使之傳承后世，是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在各級財(cái)政部門的大力支持下，經(jīng)過各級檔案部門的共同努力，國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作取得了顯著成績。

一是國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)經(jīng)費(fèi)數(shù)量不斷增加。黨和國家對國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作高度重視。20世紀(jì)80年代，中央財(cái)政開始撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于國家重點(diǎn)檔案的搶救?！熬盼濉逼陂g中央財(cái)政用于國家重點(diǎn)檔案搶救的經(jīng)費(fèi)投入從過去的每年400萬元增加到600萬元，“十五”期間又增加到每年1200萬元?！熬盼濉薄ⅰ笆濉逼陂g中央財(cái)政用于國家重點(diǎn)檔案搶救的補(bǔ)助費(fèi)達(dá)7800萬元，地方財(cái)政用于國家重點(diǎn)檔案搶救的經(jīng)費(fèi)與此大體相當(dāng)。這些經(jīng)費(fèi)使694萬卷國家重點(diǎn)檔案得到及時(shí)的搶救和保護(hù)，占應(yīng)搶救檔案總數(shù)的57.8%。進(jìn)入“十一五”以來，中央財(cái)政繼續(xù)加大對國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作的支持力度，經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到每年9000萬元，計(jì)劃用十年時(shí)間完成現(xiàn)有國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)任務(wù)。此外，一些地方的檔案部門也爭取到一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于本地區(qū)的國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。如，四川省財(cái)政2004年、2005年兩次撥專款540萬元用于清代巴縣檔案的搶救。陜西省從1995年開始每年投入100萬元，用于國家重點(diǎn)檔案的搶救。內(nèi)蒙古自治區(qū)從2001年開始，每年撥?？?0萬元用于檔案搶救、100萬元用于檔案保護(hù)。吉林省專門成立了以省委副書記為組長的國家重點(diǎn)檔案搶救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“十一五”期間，省財(cái)政每年投入100萬元檔案搶救費(fèi)，檔案保護(hù)費(fèi)明確為1.5元/卷等。中央和地方財(cái)政投入力度的不斷加大，為國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作的順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

二是國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作不斷規(guī)范。為明確全國重點(diǎn)檔案的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，以及重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用范圍，推動國家重點(diǎn)檔案搶救工作規(guī)范、有序的進(jìn)行，早在1987年，國家檔案局、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全國重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法的通知》。隨著國家重點(diǎn)檔案搶救工作的發(fā)展，財(cái)政部對國家重點(diǎn)檔案搶救支持力度的不斷加大，搶救經(jīng)費(fèi)數(shù)量的不斷增加，財(cái)政部與國家檔案局分別于1996年和2001年對《全國重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了兩次修訂，這對于推進(jìn)全國重點(diǎn)檔案搶救工作，規(guī)范和加強(qiáng)對全國重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)的管理，提高資金使用效益，起到了積極的作用。

為適應(yīng)國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作的新形勢，促進(jìn)“十一五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目得以設(shè)立。隨后，財(cái)政部會同國家檔案局在原《全國重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的基礎(chǔ)上著手制定《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》，經(jīng)與財(cái)政部教科文司多次討論、修改后，將《辦法》（征求意見稿）下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市征求意見。國家檔案局和財(cái)政部還共同組織召開了部分省、直轄市、計(jì)劃單列市檔案部門和財(cái)政部門同志參加的座談會。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，于2006年6月正式下發(fā)了《國家重點(diǎn)檔

案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》。該《辦法》將過去的“全國重點(diǎn)檔案”改為“國家重點(diǎn)檔案”，這不只是名稱、名詞上的變化，而是工作思路的變革；在《辦法》中還體現(xiàn)了“績效考評”、“以獎代補(bǔ)”等財(cái)政支出制度改革的原則要求；對國家重點(diǎn)檔案搶救、保護(hù)的內(nèi)涵、范圍，搶救和保護(hù)費(fèi)的支出等做了進(jìn)一步的界定。從“搶救”到“搶救和保護(hù)”雖然僅僅幾字之差，卻體現(xiàn)出工作方向和工作內(nèi)涵的巨大變化。這一《辦法》的出臺,將使國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作在已取得成績的基礎(chǔ)上更加規(guī)范有序的進(jìn)行。

一些地方檔案部門會同財(cái)政部門也出臺了本地區(qū)加強(qiáng)國家重點(diǎn)檔案搶救的具體措施。如山西省財(cái)政廳、山西省檔案局聯(lián)合下發(fā)了《山西省重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》，山東省財(cái)政廳、山東省檔案局聯(lián)合印發(fā)了《山東省國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理細(xì)則》，河南省財(cái)政廳、河南省檔案局聯(lián)合印發(fā)了《河南省國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理細(xì)則》，云南省專門成立了檔案搶救中心，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》中，對本地區(qū)國家重點(diǎn)檔案搶救工作又提出了具體要求等等。

三是國家重點(diǎn)檔案保護(hù)工作理念不斷創(chuàng)新。搶救是保護(hù)檔案的手段之一，把已搶救的檔案保護(hù)好并最大限度地延長其壽命是國家重點(diǎn)檔案搶救工作的根本目的。各級檔案部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在組織開展國家重點(diǎn)檔案搶救工作的同時(shí)，不斷探索和嘗試加強(qiáng)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)的創(chuàng)新舉措，取得了較好的效果。一是國家檔案局在全國范圍內(nèi)組織開展了中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程,入選《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》的國家重點(diǎn)檔案在搶救補(bǔ)助費(fèi)中優(yōu)先支持。二是在副省級以上國家檔案館建立特藏室。特藏室建設(shè)從2001年全國檔案局長館長會議提出到2004年正式推廣以來,全國部分副省級以上國家檔案館已開展了此項(xiàng)工作,一些館藏量大,國家重點(diǎn)檔案多的市級檔案館也做了嘗試，他們對入選《中國檔案遺產(chǎn)名錄》和特藏室的國家重點(diǎn)檔案實(shí)施了特殊的保管條件，并制作仿真復(fù)制件代替原件對外提供利用。三是加大檔案館館舍新建、改建和擴(kuò)建的力度，增加必要的檔案保護(hù)設(shè)施、設(shè)備，這是改善檔案保護(hù)條件，避免邊搶救，邊破損的現(xiàn)象發(fā)生的根本所在。

四是國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)和審核工作不斷細(xì)化。項(xiàng)目申請采取逐級申報(bào)的制度。按照《辦法》的規(guī)定，地方各級國家檔案館作為申報(bào)單位，填寫《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)書》，經(jīng)同級檔案行政管理部門和財(cái)政部門審核后按程序逐級上報(bào)；省級檔案行政管理部門對本地區(qū)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總審核并經(jīng)省級財(cái)政部門同意上報(bào)財(cái)政部和國家檔案局；國家檔案局對各省項(xiàng)目推薦報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行匯總審核和篩選，提出初步意見送財(cái)政部，再由財(cái)政部和國家檔案局委托有關(guān)方面專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，共同下達(dá)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算，以使項(xiàng)目評審充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。此外，財(cái)政部、國家檔案局還共同組織研發(fā)了國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范管理，不斷提高工作效率。

溫家寶總理在十屆全國人大五次會議的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，這充分體現(xiàn)了黨和國家對檔案工作的高度重視，也再次說明了檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不可缺少的重要組成部分。各級國家檔案館要以此為契機(jī)，按照《政府工作報(bào)告》的精神要求，做好國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作。

第一，切實(shí)提高對實(shí)施國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識。建立國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)經(jīng)費(fèi)制度，加強(qiáng)國家檔案館館藏檔案的保護(hù)工作，是《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的重要任務(wù)之一。做好國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作，對于最大限度地延長檔案的壽命，更好地為我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供檔案服務(wù)具有重要意義。各級檔案部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，認(rèn)真做好本地區(qū)“十一五”期間國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃，按照瀕危優(yōu)先的原則，突出檔案搶救和保護(hù)工作重點(diǎn)；加強(qiáng)對檔案搶救和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全績效考評等各項(xiàng)規(guī)章制度；加大上報(bào)項(xiàng)目的審

核力度；積極爭取各級財(cái)政部門的支持，落實(shí)好地方經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)的管理，管好、用好國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，使“十一五”期間國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作任務(wù)順利完成。

第二，深刻領(lǐng)會《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的有關(guān)要求。2006年財(cái)政部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）對國家重點(diǎn)檔案的范圍、搶救和保護(hù)工作的內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)分配使用原則、申請中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的數(shù)額、《申報(bào)書》上報(bào)程序等做了明確規(guī)定。各級檔案部門要嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定時(shí)間及時(shí)向財(cái)政部、國家檔案局報(bào)送相關(guān)材料。

第三，規(guī)范填寫《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡稱《申報(bào)書》）?！渡陥?bào)書》的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，項(xiàng)目名稱科學(xué)、合理，持續(xù)項(xiàng)目應(yīng)注明年度搶救或保護(hù)檔案的數(shù)量；檔案的搶救和保護(hù)數(shù)量統(tǒng)一以“卷”為計(jì)量單位，對以“件”為單位的國家重點(diǎn)檔案按每十件折合為一卷計(jì)算；征集檔案項(xiàng)目應(yīng)有明確的線索和具體量化方案；未申請中央財(cái)政支持的項(xiàng)目不出現(xiàn)在《申報(bào)書》中；每個(gè)申報(bào)單位的搶救和保護(hù)項(xiàng)目以流水號順序排列等。

做好國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作，是檔案部門義不容辭的責(zé)任。隨著各級財(cái)政部門投入力度的加大，經(jīng)過各級檔案部門的扎實(shí)工作，國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作一定會在“十一五”期間取得更大的進(jìn)展。

第二篇：銅陵縣檔案局2008年國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作總結(jié)

銅陵縣檔案局2008年國家重點(diǎn)檔案

搶救和保護(hù)工作總結(jié)

搶救和保護(hù)國家重點(diǎn)檔案，是促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、為黨和國家積累寶貴財(cái)富、增強(qiáng)地方歷史文化底蘊(yùn)的一項(xiàng)重要舉措。2008年，我局認(rèn)真依照財(cái)教[2009]38號文件精神，積極做好項(xiàng)目申報(bào)、擬定國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃，對縣館館藏的國家重點(diǎn)檔案采取修復(fù)、復(fù)印、修裱、去污、建立特藏室等方式，加大對國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作力度，最大限度地延長了檔案的保存壽命，取得了較為明顯的效果?，F(xiàn)將銅陵

縣檔案局2008年國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作總結(jié)如下：

一、積極爭取項(xiàng)目資金，努力改善保管條件

銅陵縣檔案館成立于1959年6月，是銅陵地區(qū)唯一一所縣級綜合性國家檔案館。至2008年底，縣館保管著銅陵縣明代至今各類檔案119638

卷（件），資料近1萬余冊，其中國家重點(diǎn)檔案721卷。

2008年，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案搶救保護(hù)工作，確立專人負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作的組織實(shí)施，同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作，并

制定了2008年國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作計(jì)劃。

二、?？顚Ｓ?，確保各項(xiàng)搶救和保護(hù)工作措施及時(shí)到位

在積極爭取國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)資金項(xiàng)目的同時(shí)，我局也及時(shí)向縣政府報(bào)告，要求政府給予配套資金。在2008年國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)下達(dá)后，我局堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，有力地推動了館藏國家重

點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作，最大限度延長了檔案的保存壽命。

一是實(shí)行國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作責(zé)任制。建立以局長為第一責(zé)任人、分管局長為直接責(zé)任人、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的工作責(zé)任制。并把此項(xiàng)工作開展情況作為局目標(biāo)管理考核和干部評先評優(yōu)的一項(xiàng)

重要內(nèi)容。

二是征集了6卷民國2年和19卷民國34年查氏宗譜 2137頁。三是對30卷民國時(shí)期檔案進(jìn)行了修裱、去污、復(fù)印等處理。四是對民國歷史檔案20卷進(jìn)行了修表、去污、復(fù)印、數(shù)字化處理。五是科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。制定了2008縣館國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作計(jì)劃，對館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、摸底，詳細(xì)掌握館藏國家重點(diǎn)檔案的數(shù)量和破損情況。并擬定不同的搶救和保護(hù)措施。2008年，組織單位職工赴外地參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)并掌握檔案搶救、保護(hù)和修復(fù)知識技術(shù)，從而有力地推動了搶救和保護(hù)工作的穩(wěn)步開展。

六是加大宣傳工作力度，為重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。在我局舉辦的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全縣檔案年檢中，將國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作列入其一項(xiàng)重要內(nèi)容，廣泛宣傳此項(xiàng)工作開展的重要意義，從而為下一步征集散存于有關(guān)部門和個(gè)人手中的重點(diǎn)檔案奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論氛圍。

第三篇：大通縣檔案局關(guān)于國家重點(diǎn)檔案搶救征集保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)

大通縣檔案局關(guān)于國家重點(diǎn)檔案搶救

征集保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案搶救工作，根據(jù)《財(cái)政部國家檔案局關(guān)于印發(fā)<全國重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法>的通知》要求，我縣積極申報(bào)了國家重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目申請。自2007年底以來，我局開展國家重點(diǎn)檔案搶救、保護(hù)、征集項(xiàng)目實(shí)施工作，現(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施情況簡要總結(jié)匯報(bào)如下：

一、我縣現(xiàn)有國家重點(diǎn)檔案的基本情況：

經(jīng)我局前期的摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有全國重點(diǎn)檔案共計(jì)516卷件，其中清代檔案59卷件，民國檔案83卷件。主要內(nèi)容有

（一）、清代史志、刑律案語及錢幣等實(shí)物檔案；

（二）、民國時(shí)期的寺院經(jīng)文、土地契約、家譜、畢業(yè)證、委任狀、教科書等；

（三）、西路紅軍在大通的健在老紅軍口述檔案資料；

（四）、民間曲藝等傳統(tǒng)文化和技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案等；

（五）、文革時(shí)期紅衛(wèi)兵袖章、毛主席像章、紅寶書及實(shí)物檔案等。

二、開展國家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)征集工作的情況 我縣高度重視國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)、征集工作，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)搶救意識，為落實(shí)國家重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)，采取有效措施，精心安排項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)地方配套資金，確保專項(xiàng)資金投入到位，保證了搶救和保護(hù)工作的有序開展。一是成立了國家重點(diǎn)檔案搶救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作；二是制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保工作有序開展；三是組織召開專題會議9次，并召開了檔案征集專題會議，征求社會各界意見建議，共商檔案征集大事。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高搶救工作技能。選派2名同志到省檔案館學(xué)習(xí)檔案裱糊技術(shù)，懂得搶救方法，掌握搶救技巧；五是改善國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作條件。購置了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備材料，訂制了重點(diǎn)檔案柜、底圖柜、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等；六是對重點(diǎn)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。截止目前，已完成搶救國家重點(diǎn)檔案204卷件，裱糊56張，掃描復(fù)制2900張。主要內(nèi)容有：清代乾隆十二年間的《西寧府新志》、光緒三十四年間的《大清現(xiàn)行刑律案語》、民國時(shí)期的古幣、紙幣、證件、聘書、委任狀、土地證；建國后的史料及文革期間的毛主席像章、實(shí)物等。采取的搶救方式有清理、整理、裱修、掃描復(fù)制、裝盒加固、改善保管條件。

三、待搶救的國家重點(diǎn)檔案情況

現(xiàn)待搶救的國家重點(diǎn)檔案有明代獸醫(yī)古籍、醫(yī)學(xué)古籍、清代順治十三年間的《御注孝經(jīng)》、康德八年的《朱子格言》、《中庸》；民國時(shí)期的地契；文革時(shí)期的絲織偉人頭像、毛主席像章等101卷件。其中，需有償征集54件、鑒定25件、修裱5700張，主要搶救方式是對重點(diǎn)檔案進(jìn)行征集、鑒定和技術(shù)保護(hù)，進(jìn)行整理、裝盒、編目、復(fù)制、裱糊、修復(fù)、掃描、錄入，提供復(fù)制件利用，并改善保管條件，最大限度的保護(hù)原件，延長檔案壽命。

四、合理使用國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)經(jīng)費(fèi)

為切實(shí)抓好我縣重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作，我縣自2007年底，爭取到國家重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)8萬元，地方財(cái)政投入2萬元，共計(jì)10萬元。我局十分珍惜這批重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)費(fèi)開支中，嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)檔案搶救補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2006]63號）文件精神，加強(qiáng)資金使用的管理和監(jiān)督，讓有限的資金得到合理利用。把經(jīng)費(fèi)絕大部分用于破損檔案的清理、整理、修裱、仿真復(fù)制和購置裝具、更換卷皮、訂制卷盒、購置防磁柜、底圖柜等改善保管條件上做到了?？顚Ｓ?。一方面用于國家重點(diǎn)檔案的征集、宣傳、調(diào)研及其他工作經(jīng)費(fèi)的開支。另一方面用于國家重點(diǎn)檔案搶救中復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、檔案柜等設(shè)施設(shè)備的購置，以及裱糊、復(fù)制、卷盒、人員培訓(xùn)、人員工資等費(fèi)用的開支。具體開支詳見附件一。

五、國家重點(diǎn)檔案搶救所發(fā)揮的作用

修復(fù)搶救國家重點(diǎn)檔案，使破損的重點(diǎn)檔案恢復(fù)了本來面目，延長了檔案壽命，保護(hù)了黨和國家的寶貴財(cái)富，維護(hù)了歷史的真實(shí)面貌。這項(xiàng)工作的實(shí)施，為開展愛國主義教育發(fā)揮了積極作用。我縣檔案館充分利用已修復(fù)的重點(diǎn)檔案舉辦檔案史料陳列展覽，展覽了部分清代、民國時(shí)期和建國初期、文革時(shí)期的檔案史料，照片、實(shí)物等，進(jìn)行愛國主義教育，受到了參觀者的好評。同時(shí)，為積極準(zhǔn)備慶祝建國六十周年文史資料展覽活動提供了大量素材。所收集的歷史實(shí)物檔案（如刺繡、錢幣、照片等）為研究少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)揮了積極作用。

六、存在的問題：

1、對國家重點(diǎn)檔案搶救工作的宣傳力度不夠，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對重點(diǎn)檔案認(rèn)識不清，理解不透，缺乏保護(hù)意識，還需進(jìn)一步加大宣傳，積極主動爭取社會各方面的支持，形成合力，共同做好國家重點(diǎn)檔案搶救工作。

2、對重點(diǎn)檔案史料的征集力度不夠。開展對散失在民間的明清時(shí)期檔案、民間曲藝、舞蹈、美術(shù)、藝技等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集工作力度不夠。

3、征集搶救任務(wù)重資金缺。經(jīng)調(diào)查，我縣仍有大量寺院檔案、口述檔案需記錄、整理、搶救，部分史志古籍破損嚴(yán)重，需張張進(jìn)行裱糊。10萬的專項(xiàng)資金，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工作所需。

4、還需進(jìn)一步加大重點(diǎn)檔案搶救工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，在今后的重點(diǎn)檔案搶救工作中精益求精。

今后，我們將進(jìn)一步加大國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)力度，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，增加投入，按質(zhì)按量地完成目標(biāo)任務(wù)。請國家局和省局一如既往地關(guān)懷支持大通，在資金補(bǔ)助方面給予傾斜。

大通縣檔案局

二00九年八月六日

第四篇：國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃

國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃

(2007-12-23 22:18:27)

一、保護(hù)和扶持重點(diǎn)京劇院團(tuán)的意義

根據(jù)黨的十六大報(bào)告提出的關(guān)于“扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)”的精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于在全國范圍內(nèi)確定國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的指示，為保護(hù)和扶持作為優(yōu)秀民族藝術(shù)代表的京劇藝術(shù)，積極推進(jìn)京劇院團(tuán)體制改革和內(nèi)部機(jī)制改革，提高京劇院團(tuán)綜合藝術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)營能力，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，加強(qiáng)國家對京劇院團(tuán)的宏觀管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理布局和分類指導(dǎo)，文化部、財(cái)政部從現(xiàn)在開始至２０１０年對１１個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)予以切實(shí)的保護(hù)和扶持，以使國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力。

確定國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)，是貫徹十六大報(bào)告關(guān)于“扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)”精神的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃全國京劇院團(tuán)總體布局，使京劇藝術(shù)在新的時(shí)代，能夠既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又遵循自身的藝術(shù)發(fā)展規(guī)律。自下而上的評估過程，實(shí)際上就是優(yōu)勝劣汰、調(diào)整全國京劇院團(tuán)總量和布局、全面提升京劇院團(tuán)自身素質(zhì)、推進(jìn)體制改革和內(nèi)部機(jī)制改革，幫助京劇院團(tuán)瘦身健體、增強(qiáng)自身活力的過程。要通過《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》的實(shí)施，充分調(diào)動各級文化主管部門的積極性，特別是提高地方政府對文化體制改革和對京劇藝術(shù)保護(hù)和扶持的重視程度，推動地方政府制定與中央相配套的政策與措施，使院團(tuán)積極主動地面向群眾，走向市場，促進(jìn)京劇藝術(shù)的傳承和發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

實(shí)施《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持文藝“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針；堅(jiān)持弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，振奮民族精神。加強(qiáng)對國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的保護(hù)和扶持，就是要鼓勵創(chuàng)作具有強(qiáng)烈的時(shí)代精神、獨(dú)特的藝術(shù)感染力、較高的藝術(shù)價(jià)值和較強(qiáng)的藝術(shù)生命力的優(yōu)秀作品；就是要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)京劇人才培養(yǎng)；就是要推動國家重點(diǎn)院團(tuán)更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以全面繁榮發(fā)展民族戲曲藝術(shù)為目標(biāo)，再鑄京劇藝術(shù)輝煌。

三、基本目標(biāo)

以黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神為指導(dǎo)，以國家重點(diǎn)的京劇院團(tuán)為基礎(chǔ)，以目前仍活躍在舞臺上的京劇藝術(shù)家為骨干，以切實(shí)可行的政策為保障，以一定的經(jīng)費(fèi)投入為支持，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造有利條件，全面推動國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的藝術(shù)生產(chǎn)以及院團(tuán)建設(shè)。國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持的近期目標(biāo)是：以４年為周期，以國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)為龍頭，建立國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)基地，使其成為京劇劇目創(chuàng)作中心，京劇藝術(shù)保護(hù)和發(fā)展中心，京劇藝術(shù)交流普及中心，京劇資料收集整理與研究中心。４年內(nèi)，新創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀劇目；分門別類地舉辦演員及創(chuàng)作人員培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批潛心京劇藝術(shù)、德藝雙馨的專門人才；通過各類活動，加大公益性演出的扶持力度，培育新一代京劇觀眾；努力實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足國內(nèi)，走向世界。

四、國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持項(xiàng)目規(guī)劃

（一）京劇重點(diǎn)新劇目的創(chuàng)作。京劇藝術(shù)之所以在民族藝術(shù)中占有重要地位，是因?yàn)榫﹦∷囆g(shù)本身積淀著豐厚的文化內(nèi)涵。實(shí)踐證明，凡在全國享有盛譽(yù)的京劇院團(tuán)，必然有廣泛社會影響的優(yōu)秀劇目。促進(jìn)京劇藝術(shù)的繼承和發(fā)展，更好地貼近時(shí)代和觀眾，支持國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)新劇目的創(chuàng)作和生產(chǎn)，是我們工作的重中之重。計(jì)劃４年內(nèi)完成１５臺京劇新創(chuàng)劇目。國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)可在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室提交詳盡的排演新創(chuàng)劇目報(bào)告，由保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室組織專家論證，確定對新創(chuàng)劇目的資助。

（二）京劇人才的培訓(xùn)和獎勵。新一代的優(yōu)秀青年演員和創(chuàng)作人員的培養(yǎng)，在京劇的傳承和發(fā)展中起著舉足輕重的作用。京劇藝術(shù)要傳承和發(fā)展，后續(xù)人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。為大力培養(yǎng)和造就新一代京劇尖子人才，４年內(nèi)，定期舉辦編劇、導(dǎo)演、作曲、舞美、表演等不同專業(yè)的專修班，由文化部邀請全國著名藝術(shù)家，每年對中青年創(chuàng)作人員和青年演員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)計(jì)劃在中國京劇藝術(shù)節(jié)期間舉辦“全國優(yōu)秀京劇青年演員展演”，并對獲獎的優(yōu)秀演員進(jìn)行獎勵。各類專修班和“全國優(yōu)秀京劇青年演員展演”工作由保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

與此同時(shí)，國家支持國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)舉辦青年演員培訓(xùn)計(jì)劃、推新人展演活動、青年演員參與新創(chuàng)作劇目，在各院團(tuán)申報(bào)的基礎(chǔ)上，由保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室組織專家論證，確定對其項(xiàng)目進(jìn)行一定的資助。

（三）對國家重要指定性演出、藝術(shù)活動和公益性演出實(shí)行政府補(bǔ)貼。國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)應(yīng)該積極肩負(fù)起和完成好國家重要指定性演出和公益性演出任務(wù)。凡參加由國家舉辦的重要節(jié)慶活動、中國京劇藝術(shù)節(jié)、其它藝術(shù)活動和低票價(jià)公益性演出計(jì)劃的院團(tuán)，將由國家財(cái)政出資予以資助。此項(xiàng)計(jì)劃由保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)提出規(guī)劃并組織實(shí)施。

（四）京劇藝術(shù)進(jìn)校園演出。每個(gè)劇種都有努力培養(yǎng)自己觀眾群體的責(zé)任，這是一個(gè)劇種賴以生存的基礎(chǔ)。面對社會變革、全球化和現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)，京劇藝術(shù)同世界上許多傳統(tǒng)的民族民間文化一樣，受到不同程度的沖擊。目前京劇演出市場萎縮，尤其是青年一代對珍貴的民族文化缺乏必要的認(rèn)知。為改變這一狀況，使下一代從學(xué)校教育中就開始獲得相關(guān)的京劇知識，培養(yǎng)他們欣賞京劇的能力，國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)要深入學(xué)校舉辦各種形式的京劇介紹和普及性演出活動，真正培養(yǎng)出一批熱愛民族文化，能欣賞京劇藝術(shù)的忠實(shí)觀眾。國家將對重點(diǎn)京劇院團(tuán)進(jìn)校園普及性演出進(jìn)行演出補(bǔ)貼。４年內(nèi)，１１個(gè)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)要完成進(jìn)校園演出８８０場。每個(gè)院團(tuán)在每年完成２０場進(jìn)校園演出后，由保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室根據(jù)各院團(tuán)提交的演出情況報(bào)告和所取得的實(shí)際效果進(jìn)行評估，由文化部將演出補(bǔ)貼延后一年直撥各院團(tuán)。

（五）對國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)赴境外演出和藝術(shù)交流活動實(shí)行補(bǔ)貼。為擴(kuò)大京劇海外演出市場，搶占國際演出市場份額，促進(jìn)國際間藝術(shù)交流，國家將資助國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)赴境外演出、講學(xué)、藝術(shù)交流等活動，推動京劇藝術(shù)走向世界。計(jì)劃每年對赴國外及港澳臺地區(qū)演出的國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)進(jìn)行資助。由各院團(tuán)向保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室提出申請，審核通過后，由保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室將經(jīng)費(fèi)直撥有關(guān)院團(tuán)。

五、保障措施

《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》的實(shí)施，是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在實(shí)施過程中，必須從大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施，采取科學(xué)完備的措施，積極推進(jìn)，認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。主要措施如下：

（一）成立國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室。文化部成立國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室，負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常組織、實(shí)施工作。辦公室設(shè)在文化部藝術(shù)司。

（二）設(shè)立國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持工作專家委員會。文化部設(shè)立國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持工作專家委員會。該委員會成員以文化部文學(xué)藝術(shù)專家?guī)鞛橐劳校蓢抑攸c(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室根據(jù)工作需要聘請。

專家委員會的職責(zé)和任務(wù)是：為國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持工作做好參謀和咨詢；對國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行論證；指導(dǎo)入選項(xiàng)目的創(chuàng)作、修改、加工和提高；參加對項(xiàng)目的研討，并開展藝術(shù)理論研究和藝術(shù)評論工作；完成國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持的其它任務(wù)。

（三）設(shè)立國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持專項(xiàng)資金。國家設(shè)立“國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持專項(xiàng)資金”，并制定專項(xiàng)資金管理辦法。專項(xiàng)資金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫?jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室根據(jù)選定的項(xiàng)目及核定的預(yù)算，分別采取前期資助和延后一年支付的方式，將經(jīng)費(fèi)撥付給項(xiàng)目單位（除京劇藝術(shù)進(jìn)校園演出為延后一年支付項(xiàng)目外，其余都為前期資助項(xiàng)目）。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，專項(xiàng)資金由專人負(fù)責(zé)管理。

（四）國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)所在地的相關(guān)省市要制定相應(yīng)的政策措施。國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的保護(hù)和扶持工作，國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)所在省市負(fù)有主要的責(zé)任，應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，為京劇的保護(hù)和扶持工作做實(shí)事。國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持的資金投入，要發(fā)揮多方面的積極性。除國家專項(xiàng)資金投入外，地方人民政府要給予相應(yīng)支持，京劇院團(tuán)要努力籌集一定的社會資金，使國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的保護(hù)和扶持工作在經(jīng)費(fèi)上得到充分的保證。各地要采取措施，加強(qiáng)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的建設(shè)，健全國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的管理制度，深化體制改革，建立良性循環(huán)的藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制、營銷機(jī)制和分配激勵機(jī)制，為國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)提供良好的硬件設(shè)施，為加強(qiáng)人才培養(yǎng)等多方面制定切實(shí)可行的政策和措施。同時(shí)，要充分依靠并調(diào)動藝術(shù)家的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，支持、鼓勵藝術(shù)家深入生活、關(guān)注生活、反映現(xiàn)實(shí)，為他們創(chuàng)造良好的生活和創(chuàng)作條件，使國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的保護(hù)和扶持工作落到實(shí)處。

省級重點(diǎn)京劇院團(tuán)的保護(hù)和扶持，各文化廳（局）可參照《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》，并會同財(cái)政廳（局）制定具體的保護(hù)和扶持規(guī)劃。國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條為保證國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃的順利實(shí)施，加強(qiáng)國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》，制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金是中央財(cái)政安排用于保護(hù)和扶持國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)的資助經(jīng)費(fèi)。

第三條專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條專項(xiàng)資金的分配實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)評估、擇優(yōu)扶持”的原則。

第五條專項(xiàng)資金的使用必須接受財(cái)政、審計(jì)、文化等部門的監(jiān)督審查。

第二章專項(xiàng)資金的使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第六條專項(xiàng)資金使用范圍包括

（一）新創(chuàng)作劇目的資助；

（二）京劇人才培訓(xùn)和獎勵；

（三）國家指定性演出、藝術(shù)活動和公益性演出補(bǔ)貼；

（四）進(jìn)校園演出的資助；

（五）赴境外演出及藝術(shù)交流的資助；

（六）項(xiàng)目管理費(fèi)。

第七條項(xiàng)目管理費(fèi)按照專項(xiàng)資金的４％提取，專項(xiàng)用于國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃辦公室（以下簡稱規(guī)劃辦公室）會議費(fèi)、專家評審費(fèi)等開支。

第三章專項(xiàng)資金的申報(bào)與審批

第八條國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)申請專項(xiàng)資金應(yīng)向所在?。▍^(qū)、市）文化廳（局）提出申請，文化廳（局）對院團(tuán)提出的申請進(jìn)行審核，經(jīng)財(cái)政廳（局）同意后向規(guī)劃辦公室申報(bào)。國家京劇院直接向規(guī)劃辦公室申報(bào)。

第九條有關(guān)?。▍^(qū)、市）文化廳（局）每年可向規(guī)劃辦公室申報(bào)如下項(xiàng)目資金：

（一）１臺新創(chuàng)作劇目；

（二）青年演員培訓(xùn)，推新人展演活動，青年演員參與的新創(chuàng)作劇目；

（三）進(jìn)校園演出；

（四）赴境外演出及藝術(shù)交流。

京劇人才培訓(xùn)和獎勵、國家重要指定性演出、藝術(shù)活動和低票價(jià)公益性演出計(jì)劃等項(xiàng)目資金由規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十條申報(bào)項(xiàng)目單位須按時(shí)間要求填報(bào)申請項(xiàng)目資金報(bào)告，并填寫《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡稱《申報(bào)書》），其中：

申報(bào)新創(chuàng)作劇目、青年演員培訓(xùn)、推新人展演活動、赴境外演出交流項(xiàng)目，各申報(bào)部門須在每年４月３０日前，按照要求將項(xiàng)目申請報(bào)告和《申報(bào)書》報(bào)規(guī)劃辦公室；

申報(bào)進(jìn)校園演出項(xiàng)目，各申報(bào)部門須在每年１２月１日前，將項(xiàng)目申請報(bào)告和《申報(bào)書》報(bào)規(guī)劃辦公室； 已由各級財(cái)政部門安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的進(jìn)校園演出項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

第十一條規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)審核申報(bào)項(xiàng)目資格，并組織專家委員會對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審論證，提出入選項(xiàng)目名單。

第十二條文化部對規(guī)劃辦公室提出的入選項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出專項(xiàng)資金安排意見，按照項(xiàng)目支出預(yù)算有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)財(cái)政部審批。

第十三條文化部根據(jù)財(cái)政部審批意見下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算，并按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。

第十四條規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)組織專家對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，未能按項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度完成的或驗(yàn)收不合格的，取消該單位下該項(xiàng)目的申報(bào)資格。

第四章專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查

第十五條國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)應(yīng)對專項(xiàng)資金單獨(dú)核算，確保專款專用。

第十六條財(cái)政、文化部門要對國家重點(diǎn)院團(tuán)的專項(xiàng)資金使用情況做定期或不定期檢查，或委托社會中介組織進(jìn)行審計(jì)。

第十七條國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)需配合財(cái)政、審計(jì)、文化等部門的檢查審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的情況報(bào)告、原始單據(jù)、會計(jì)憑證、報(bào)表等相關(guān)資料。

第十八條凡屬下列行為之一的，規(guī)劃辦公室將取消下申報(bào)資格，并收回已核準(zhǔn)的專項(xiàng)資金，同時(shí)追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）虛報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（二）擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目內(nèi)容；

（三）挪用專項(xiàng)資金；

（四）抵制檢查和審計(jì)工作或提供虛假材料；

（五）因管理不善，造成國家財(cái)產(chǎn)和資金的損失和浪費(fèi)；

（六）會計(jì)核算弄虛作假。

第五章附 則

第十九條本辦法由財(cái)政部、文化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：云南文山壯族口述檔案搶救與保護(hù)研究

云南文山壯族口述檔案搶救與保護(hù)研究

摘 要：本文闡述了壯族口述檔案的概念及內(nèi)涵，客觀陳述壯族口述檔案的現(xiàn)狀，揭示搶救與保護(hù)壯族口述檔案的重要性和必要性，并針對當(dāng)前壯族口述檔案流失的嚴(yán)峻現(xiàn)狀提出相應(yīng)的搶救與保護(hù)對策。

關(guān)鍵詞：文山壯族；口述檔案 ；價(jià)值； 保護(hù)

文山壯族苗族自治州，位于云南省東南部。南部與越南接壤，國境線長438公里，面積31458平方公里，人口300余萬，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%，是一個(gè)多民族的邊疆州。其中壯族是文山州人口最多的少數(shù)民族。壯族是云南省人口較多的民族之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南省有壯族120多萬，主要分布在文山壯族苗族自治州。壯族在其生產(chǎn)和生活中形成了獨(dú)特的民族文化，壯族文化屬于前塑性文化，即由享有支配或居主導(dǎo)地位的老者向下一代傳授文化。研究與搶救壯族口述檔案勢在必行。

一、壯族口述檔案理論認(rèn)識

（一）何謂壯族口述檔案

“口述檔案”這一概念是20世紀(jì)80年代初才出現(xiàn)的，根據(jù)《檔案術(shù)語詞典》，口述檔案是指為研究利用而對個(gè)人進(jìn)行有計(jì)劃采訪的結(jié)果，通常為錄音或錄音的逐字記錄形式。用檔案定義的標(biāo)準(zhǔn)，也可以通俗地將其理解為國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)以及科技文化等活動直接形成的，具有保存價(jià)值的，有事件當(dāng)事人或事件親聞?wù)呖谑龅?，以?biāo)準(zhǔn)方法采集的各種文字、聲像形式的歷史記錄。

陳子丹在《民族檔案史料編纂學(xué)概要》中指出“少數(shù)民族口述檔案是指各少數(shù)民族在沒有創(chuàng)造自己本民族文字以前，只能用口頭傳說的方式去記錄發(fā)生的萬事萬物，并通過口耳相傳，是本民族的文化遺產(chǎn)得以時(shí)代承襲。這種用固定語言記錄下來，并通過言傳口授，代代相承的個(gè)少數(shù)民族史實(shí)，就是少數(shù)民族口述檔案?！雹傥艺J(rèn)為，壯族口述檔案是指歷代壯族的機(jī)關(guān)、社會組織、宗教及個(gè)人在社會生活中用固定語言記錄下來，并通過言傳口授代代相承，反映壯族政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、宗教、民情風(fēng)俗等方面的民族史實(shí)，通常為錄音、錄音逐字記錄、照片、攝影等形式。

（二）壯族口述檔案的特點(diǎn)

1.來源的特殊性。一是壯族口述檔案主要來源于壯族地區(qū)的地方政權(quán)機(jī)構(gòu)；二是來源于宗教、寺院、莊園、部落等組織；三是來源于掌握壯族歷史演變、民族風(fēng)俗等的知識分子；四是來源于散落民間的文學(xué)藝術(shù)、民族醫(yī)藥、倫理道德等。

2.分布的分散性。我國少數(shù)民族居住有大雜居、小聚居的特點(diǎn)，這就決定了壯族口述檔案的分布既有普遍性又有專項(xiàng)性。文山州各地都分布著壯族，但是壯族又集中生活在某一小范圍內(nèi)，這就使得全州各地都有壯族口述檔案，但是主要集中在某一區(qū)域。此外，壯族口述檔案主要集中于壯族工作的專門部門。

3.內(nèi)容的多元性。壯族口述檔案的內(nèi)容異彩紛呈、獨(dú)具特色，其內(nèi)容涉及壯族演變、遷徙發(fā)展、社會生活、宗教信仰、民族風(fēng)俗、醫(yī)術(shù)醫(yī)藥、天文歷法、文學(xué)藝術(shù)、邊務(wù)軍事等，內(nèi)容涵蓋民族資源、科技資源、國防資源。

4.管理的科學(xué)性。壯族口述檔案多為錄音、攝影、拍照，其載體多為磁帶、光盤、照片，①陳子丹.民族檔案史料編纂學(xué)概要[M].昆明：云南出版社，2009：27-28.這些磁性材料、感光材料，其保管不能等同于紙質(zhì)材料，有著特殊的保管要求，要對其實(shí)行科學(xué)管理。

（三）壯族口述檔案的內(nèi)容

1.口述歷史檔案。壯族巫師、師公及民間藝人掌握的關(guān)于壯族社會發(fā)展的口碑檔案，其內(nèi)容涉及壯族演變、發(fā)展、壯族遷徙、政權(quán)設(shè)置、家族源流、官員任職、婚嫁配偶及社會生產(chǎn)生活活動。

2.口述宗教檔案。壯族民間宗教是多神崇拜，沒有固定的信仰組織，沒有專職的宗教祭師，沒有固定的信仰活動場所，也沒有完整的信仰體系。口述宗教檔案及壯族在占卜、祭祀等活動中形成的記錄材料。

3.口述文學(xué)藝術(shù)檔案。記載壯族民間故事、神話、音樂、歌謠。壯族是能歌善舞的民族，其歌舞多為即興創(chuàng)作，傳統(tǒng)檔案難以還原壯族文藝的真實(shí)面貌?？谑鑫膶W(xué)藝術(shù)檔案即記載壯族音樂、舞蹈、工藝、美術(shù)、雕刻、繪畫、染織、服飾等的口述檔案。

4.口述民族科技檔案。記載天文歷法、農(nóng)田技術(shù)、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥、手工業(yè)技術(shù)等的檔案。壯族農(nóng)業(yè)多為稻作農(nóng)業(yè)，農(nóng)田技術(shù)豐富又符合實(shí)際，壯族醫(yī)學(xué)醫(yī)藥、壯錦（刺繡和紡織）都是壯族的奇葩，記載壯族科技檔案有現(xiàn)實(shí)意義。

5.口述民俗檔案。在生產(chǎn)、婚喪、節(jié)日等活動中形成。壯族是一個(gè)民俗節(jié)日豐富的民族，幾乎月月有節(jié)過，“祭龍節(jié)”、“花飯節(jié)”是其典型的節(jié)日?；閱始奕⒁灿刑囟ǖ膬x式和即興創(chuàng)作的歌曲。

6.口述倫理檔案。壯族在社會生活中形成特定的倫理道德和社會禁忌，師公、巫師、長者多將應(yīng)遵守的條律、待人接物之禮、祖宗的教誨訓(xùn)言等倫理道德融于日常生活之中，通過口耳相傳的方式傳給下一代，其內(nèi)容涉及壯族生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面。

7.口述軍事檔案。記載壯族人民抗擊侵略、保衛(wèi)邊疆斗爭的檔案史實(shí)。壯族人民為辛亥革命作出過巨大貢獻(xiàn)，1908年以黃明堂為總指揮發(fā)動了云南河口起義，文山州南部與越南接壤，通過回憶錄和采訪老人可以增加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的檔案史料。

二、搶救與保護(hù)壯族口述檔案現(xiàn)狀及價(jià)值

（一）搶救與保護(hù)壯族口述檔案現(xiàn)狀

2010年7月20日，由中國國家檔案局與新加坡國家檔案館聯(lián)合舉辦，云南省檔案局承辦的“搶救保護(hù)云南少數(shù)民族口述歷史檔案培訓(xùn)班”在昆明開班。2010年3月，國家檔案局批準(zhǔn)將云南省作為開展搶救保護(hù)少數(shù)民族口述歷史檔案的試點(diǎn)地區(qū)，云南省將充分借鑒新加坡口述歷史檔案猜忌的經(jīng)驗(yàn)和方法，在2010年和2011年開展阿昌族、布朗族、獨(dú)龍族、拉祜族等4個(gè)獨(dú)有少數(shù)民族口述歷史檔案的搶救保護(hù)試點(diǎn)工作，并逐步建立以云南15個(gè)獨(dú)有少數(shù)民族為重點(diǎn)，涵蓋云南25個(gè)少數(shù)民族的口述歷史檔案資源體系，探索中國少數(shù)民族口述歷史檔案搶救與保護(hù)的方法與途徑，促進(jìn)中國少數(shù)民族文化的搶救與保護(hù)。

1.搶救與保護(hù)壯族口述檔案成績可喜。文山州檔案局從1993年10月開始組織力量，對壯族土支系民族的口述檔案史料進(jìn)行收集，取得可喜的成果。組織收錄了反映壯族土支系民族的來源、生產(chǎn)生活、婚喪喜事、風(fēng)俗習(xí)慣等錄音磁帶45盤。其主要內(nèi)容有《古歌》、《來源歌》、《酒席歌》、《分別歌》、《送祝米歌》、《喪事歌》、《情歌》等20多首詩歌。拍了500多張展現(xiàn)壯族土支系人民生產(chǎn)勞動、舉行婚禮、節(jié)日活動的生動照片。除此之外，還按傳統(tǒng)習(xí)俗較完整地錄攝了壯族土支系婚禮電視專題片，先后編輯出15分鐘、45分鐘兩種版本。

2.搶救與保護(hù)壯族口述檔案刻不容緩。由于受文字的限制，有的少數(shù)民族對本民族的歷史，如民族遷徙、建寨史、民族戰(zhàn)爭、民族村規(guī)民約等，沒有文字記錄，而是時(shí)代口碑，以

言傳身教繼承本民族的文化遺產(chǎn)，后經(jīng)有關(guān)部門和有關(guān)人士整理的文字材料，史料價(jià)值大的，也應(yīng)視為檔案保存。

（1）無文字記載的壯族檔案亟需搶救。壯族人民早在南宋時(shí)期就利用漢字偏旁、部首創(chuàng)造了“方塊壯字”，俗稱“土俗字”，但未發(fā)展成為統(tǒng)一的、廣泛使用的壯族文字。1955年黨和人民政府幫助壯族人民創(chuàng)造了一種以拉丁字母為基礎(chǔ)的壯文，1957年正式在壯族地區(qū)推行，但這只是廣播用而已，尚未普及。壯族的來源、歷史演變、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥、倫理道德等，長期以來都是靠口語傳授的方式流傳。

(2).農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化、現(xiàn)代化以及經(jīng)濟(jì)全球化給壯文化帶來巨大沖擊。隨著現(xiàn)代化和城市化的發(fā)展，農(nóng)村生活發(fā)生了很大變化。人們的生活方式、社交習(xí)俗、思維方式都在不斷改變，飲食、信仰、居住、娛樂方式和戀愛婚姻習(xí)俗都發(fā)生了變化，很多歌謠、音樂、舞蹈也因?yàn)樯虡I(yè)化的影響而失去了原有的民族特色。受外來文化和漢文化的沖擊，很多少數(shù)民族不穿自己的民族服飾、不講自己本民族的語言，很多民族文化和民族習(xí)俗正在逐漸消失。

(3).壯族文化瀕臨滅亡。據(jù)了解，現(xiàn)今各少數(shù)民族30歲以下的青壯年和少年兒童，絕大多數(shù)已不會說本民族的語言，不穿戴本民族服飾，不懂本民族的歷史。加之，現(xiàn)在年輕人多外出打工，他們不講本民族的語言、不唱本民族的歌謠、不傳承本民族的文化，再過幾代人，這些優(yōu)秀燦爛的文化將隨時(shí)代消失。更嚴(yán)重的是，隨著時(shí)間的推移，知道各少數(shù)民族的來源、歷史演變等情況的老人也越來越少了。照此下去，不要多長時(shí)間，多則50年、少則30年，州內(nèi)各少數(shù)民族的語言、服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、醫(yī)藥醫(yī)學(xué)等將在社會上消失。

(4).“活檔案”即將逝去。壯族的是能歌善舞的民族，尤以壯歌為主。在民俗活動，如婚喪嫁娶、親友聚會、民間傳統(tǒng)節(jié)日、祭祀等活動中形成的歌舞只能靠歷代人口耳相傳。令人痛心的是，民間文化的傳人——老藝人、歌手、匠師、樂師、舞者、故事家、民俗傳人、民族醫(yī)師等相繼去世，很多經(jīng)典文化和重要民族科技無法傳承。

(5).口述檔案建檔意識不強(qiáng)?？谑鰴n案這一概念引入中國只有短短二十多年時(shí)間，目前尚處于檔案學(xué)和檔案工作的邊緣；目前，學(xué)術(shù)界對口述檔案的原始性和憑證性尚有爭議，這兩個(gè)原因或多或少降低了檔案館建立口述檔案的自覺性和積極性。此外，從總體來看，我國口述檔案主要是為“中心”工作服務(wù)，口述檔案多來自民間，壯族口述檔案更是反映民間壯族的大眾文化，過于“平民化”。在收集檔案時(shí)，檔案館往往接收文書檔案，對少數(shù)民族檔案尤其是口述檔案未引起足夠重視。這些都都是檔案館為建立口述檔案的原因。

(6).口述檔案建檔缺乏組織保障和必要的人財(cái)物支持。我國口述檔案的建檔缺少組織的保障，文山州對壯族土支系口述檔案的收集如果沒有州委書記戴光祿的牽頭，沒有財(cái)政局、電視臺和各相關(guān)部門的支持，單憑檔案館的力量是不足以建立壯族口述檔案的。另外，其經(jīng)費(fèi)除了爭取國家財(cái)政撥款外，還號召壯族土支系的干部群眾捐資，請求州縣企事業(yè)單位給予贊助。收集口述檔案往往通過錄音、錄像、拍照等方式，這對拍攝技術(shù)和拍攝環(huán)境都有很高要求，需要專業(yè)人員操作，最好是懂少數(shù)民族文字和語言的專業(yè)人員收集，這更增加了檔案館建立口述檔案對人、財(cái)、物的需求。

(二)壯族口述檔案的價(jià)值

1.民族資源深邃。壯族口述檔案反映了壯族的形成、演變、發(fā)展、遷徙等，通過口述檔案研究民族心理、民族精神、民族凝聚力與向心力以及挖掘壯族優(yōu)秀傳統(tǒng)有重要價(jià)值，是極其寶貴的民族資源。

①①楊中一.中國少數(shù)民族檔案及其管理[M].北京：中國檔案出版社，1993：18.2.文化資源獨(dú)特。壯族在日常生活中的宗教祭祀、婚喪嫁娶的儀式、歌舞，在生產(chǎn)活動中即興創(chuàng)作的歌謠，以及壯族的服飾、民俗、繪畫、建筑都是重要的民族文化歷史遺產(chǎn)，壯族口述檔案對繁榮民族文化研究壯族精神文明有重要價(jià)值。

3．科學(xué)資源翔實(shí)。壯族口述檔案涵蓋壯族社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，壯族生活中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、刺繡與紡織、石刻與雕塑、醫(yī)藥醫(yī)學(xué)，都富含科技因素，尤其是醫(yī)藥醫(yī)學(xué)，是我國民族醫(yī)學(xué)中一科燦爛的明珠，壯族口述檔案科學(xué)資源豐富。

4．國防資源豐富。文山州有特殊的地理位置，東北部與廣西相接，南部與越南接壤，壯族是文山州的主要少數(shù)民族之一，壯族在包圍邊防、捍衛(wèi)我國主權(quán)、抗拒侵略、維護(hù)祖國統(tǒng)一做出過巨大貢獻(xiàn)，其口述檔案富含國防資源。

三、搶救與保護(hù)壯族口述檔案的意義

(一)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視野下，搶救與保護(hù)壯族口述檔案意義非凡

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括五個(gè)方面，一為口頭傳說和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；二為表演藝術(shù)；三為社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；四為有關(guān)自然結(jié)合宇宙的知識和實(shí)踐；五為傳統(tǒng)的手工藝技能。壯族有著悠久的歷史和燦爛的文化，而這些歷史和文化大多是通過口耳相傳的方式代代流傳。如壯語、音樂、歌謠、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和倫理道德。隨著時(shí)代的變遷和歷史的演變，這些寶貴的文化遺產(chǎn)有的已經(jīng)失傳，有的瀕臨滅絕。若不及時(shí)搶救，加以保護(hù)，我們寶貴的民族文化就會遭受無可挽回的損失。

（二）彌補(bǔ)民族文獻(xiàn)之不足，豐富檔案館藏，壯族口述檔案作用不容小覷

一方面，壯族口述檔案內(nèi)容橫貫了了自然、社會、人文，反映了社會的各個(gè)層面。另一方面，檔案館收藏的檔案多為文書檔案，且多為紙質(zhì)檔案，口述檔案內(nèi)容豐富，且多為聲像檔案，搶救和保護(hù)壯族口述檔案對改善以紙質(zhì)檔案為主的館藏有重要作用?？谑鰴n案可以彌補(bǔ)文字、圖像在表達(dá)和記述壯族文化傳統(tǒng)的缺憾和不足，完整地再現(xiàn)壯族文化與傳統(tǒng)的原貌。

（三）彌補(bǔ)歷史空白、促進(jìn)史學(xué)研究，壯族口述檔案顯身手

歷史文獻(xiàn)多記載政權(quán)設(shè)置等大事記，對民族記載所記不多。開展壯族口述檔案工作可提供較為準(zhǔn)確的民族文獻(xiàn)資料，填補(bǔ)歷史的空白。壯族豐富多彩和獨(dú)具特色的語言、音樂、文學(xué)、藝術(shù)、習(xí)俗、逸聞軼事等民族遺產(chǎn)多散存在民間，而這些遺產(chǎn)大部分沒有記載，多存在民間藝人腦中，加之口述檔案工作開展較晚，民間藝人多已年邁，對于這種“活動案”，若不及時(shí)搶救與保護(hù)，損失更為慘重。

（四）研究民族問題、編寫地方志，壯族口述檔案提供可靠材料

一方面通過壯族口述檔案，可以更好地研究壯族的來源、演變、發(fā)展、遷徙，了解其生活習(xí)慣、社會風(fēng)俗、宗教信仰、民族心理、民族特征、民族凝聚力，有利于更好地妥善解決民族問題。另一方面，壯族是文山州的主要民族之一，壯族口述檔案內(nèi)容涉及壯族生活的各個(gè)領(lǐng)域，并且口述檔案多為實(shí)地?cái)z影和當(dāng)事人對事件的真實(shí)回顧，具有真實(shí)性，能反映事件的原貌。收集、征集、編纂、研究其口述檔案，可為編寫地方志提供可靠材料。

（五）發(fā)展文山州經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技，壯族口述檔案是必要條件

壯族人口占文山州總?cè)丝诘?0.1%,對州內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科技做出過重要貢獻(xiàn)，口述檔案中關(guān)于農(nóng)業(yè)、三七種植等技術(shù)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛呈異彩的民風(fēng)民俗、宗教信仰、歌謠舞蹈、石刻雕塑將不斷羽冀州內(nèi)文化，促進(jìn)教育發(fā)展。壯族醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥是民族醫(yī)學(xué)中一顆璀璨的明珠，研究壯族醫(yī)藥醫(yī)學(xué)檔案將使這一明珠繼續(xù)綻放光彩。

（六）實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)社會休閑，壯族口述檔案提供生動素材

馬惠娣在翻譯《人類思想史中的休閑》的前言中說：“不言而喻，休閑是一個(gè)國家生產(chǎn)

力水平高低的標(biāo)志，是衡量社會文明的標(biāo)尺，是人類物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)晶，是人的一種嶄新的生活方式?！毙蓍e在人類社會中具有極高的地位。通過展覽壯族發(fā)展演變、宗教信仰、生活習(xí)俗、歌舞音樂、醫(yī)藥醫(yī)學(xué)的照片，播放口述檔案精彩生動的視頻，可促進(jìn)社會休閑，實(shí)現(xiàn)資源共享。

四、如何搶救與保護(hù)壯族口述檔案

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對壯族口述檔案建檔意識

正如前文所述，檔案館收集壯族口述檔案有其必要性和重要性。檔案學(xué)一直社會科學(xué)的邊緣地位，20世紀(jì)80年代后，隨著“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”政策的實(shí)施，檔案工作更不受重視，口述檔案又處于檔案學(xué)和檔案工作的邊緣位置?！八妥咭晃焕先耍扔谒妥咭欢螝v史”，“遺忘歷史就是背叛”。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和知識經(jīng)濟(jì)的背景下，更要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對口述檔案的建檔意識。

（二）積極響應(yīng)政策，組織專業(yè)人員收集口述檔案

今年3月，國家檔案局批準(zhǔn)將云南省作為開展搶救保護(hù)少數(shù)民族口述歷史檔案試點(diǎn)地區(qū)。云南省將逐步建立以云南15個(gè)獨(dú)有少數(shù)民族為重點(diǎn)，涵蓋云南25個(gè)少數(shù)民族的口述歷史檔案資源體系，探索中國少數(shù)民族口述歷史檔案搶救與保護(hù)的方法與途徑。文山壯族苗族自治州，有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位和民族優(yōu)勢，地方檔案館應(yīng)在政策支持下，組織專業(yè)人員，檔案人員和技術(shù)人員，最好有懂壯語和壯族文化的民族檔案人員共同參與，收集壯族口述檔案。

（三）搶救與保護(hù)的良性循環(huán)

搶救與保護(hù)壯族口述檔案，應(yīng)始終貫徹“搶救第一、保護(hù)為主”的方針。有的民間手藝，如壯錦已瀕臨失傳，若不及時(shí)搶救，很有可能子孫后代就難以沿襲壯錦文化。對這些手藝，要及時(shí)搶救并妥善保存，以便今后研究使用。口述檔案載體多為磁盤、光盤、照片等磁性材料和感光材料，其保管不同于一般的紙質(zhì)檔案，要采取科學(xué)管理。

（四）給予適當(dāng)?shù)娜恕⒇?cái)、物及政策支持

搶救與保護(hù)壯族口述檔案，需要專業(yè)的檔案人員。此外，建立口述檔案，多為錄音、錄像，需要專門的器材，在錄制過程中，需要確定最近地點(diǎn)，以及調(diào)整到最佳音質(zhì)，這就需要專門的技術(shù)人才。有了人、物，還需要政策和財(cái)力支持，有了充足的經(jīng)費(fèi)，一切搶救和保護(hù)活動才得以正常運(yùn)行。

（五）加大收集力度，明確歸檔范圍。

壯族居住分散，許多故事、傳說、逸聞軼事都散存在民間，這需要檔案館加大收集力度，組織專業(yè)人員到民間進(jìn)行采訪、錄音、攝影，加大收集力度。另外，由地方政府和幾個(gè)部門聯(lián)合舉辦的少數(shù)民族活動，比如少數(shù)民族運(yùn)動會、民族文化展覽、文藝演出、民族交流會、民族節(jié)日慶?；顒拥?，各相關(guān)部門都會形成檔案，這些檔案應(yīng)當(dāng)按歸檔途徑加以歸檔。

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