第一篇：發(fā)布部門

發(fā)布部門: 天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

發(fā)布文號: 津安監(jiān)管一字[2007]60號

各委局、集團(tuán)（總）公司、各區(qū)縣安全監(jiān)管局及有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市漏電保護(hù)器（包括裝有漏電保護(hù)器安全產(chǎn)品，以下統(tǒng)稱漏保產(chǎn)品）的安全監(jiān)督管理工作，防止和減少觸電事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的人身安全，依據(jù)《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定及國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)開展漏保產(chǎn)品的檢測工作。特通知如下：

一、檢測工作的范圍

（一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的漏保產(chǎn)品進(jìn)行檢測。

（二）對生產(chǎn)漏保產(chǎn)品的單位進(jìn)行抽檢。

（三）對銷售單位所售漏保產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。

檢測工作由天津市安全生產(chǎn)檢測測試中心（以下簡稱中心）負(fù)責(zé)。“中心”要嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測質(zhì)量，對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

二、工作要求

（一）中心對生產(chǎn)經(jīng)營單位的在用的漏保產(chǎn)品每兩年進(jìn)行一次檢測，對檢測合格的發(fā)放合格標(biāo)識。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全漏保產(chǎn)品安裝、管理、維護(hù)、報廢、更換、定期檢測等制度，對運(yùn)行中的漏保產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行定期檢查，每月至少檢查一次，并作好檢查記錄。檢查內(nèi)容包括外觀檢查、試驗(yàn)裝置檢查，接線檢查，信號指示及按鈕位置檢查。加大安全資金投入，淘汰、更換已失效的漏保產(chǎn)品。

（二）漏保產(chǎn)品的生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，憑取得的“CCC”認(rèn)證書和有關(guān)檢測報告辦理告知手續(xù)，并具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)文件、工藝、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境條件、質(zhì)量檢驗(yàn)手段和管理制度。

（三）銷售單位應(yīng)辦理告知手續(xù)，所售漏保產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可銷售，并做好銷售記錄，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

（四）漏保產(chǎn)品的檢修應(yīng)由專業(yè)廠家進(jìn)行，檢修后應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)并出具合格證，任何其他單位、個人不得回收利用報廢的漏保產(chǎn)品。

（五）凡因產(chǎn)品安全性能不合格，或未按照本通知要求加強(qiáng)管理、定期檢測而造成火災(zāi)、爆炸、人身觸電傷亡事故的，將依法追究生產(chǎn)或使用單位的法律責(zé)任。

二〇〇七年七月六日

第二篇：銀監(jiān)會等七部門聯(lián)合發(fā)布

銀監(jiān)會等七部門聯(lián)合發(fā)布

《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》

發(fā)布日期： 2010-03-11

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局令2010年第3號

為加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔(dān)保行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局制定了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。自公布之日起施行。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會主任張平

中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長李毅中

中華人民共和國財政部部長謝旭人

中華人民共和國商務(wù)部部長陳德銘

中國人民銀行行長周小川

國家工商行政管理總局局長周伯華

二〇一〇年三月八日

融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔(dān)保行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。本辦法所稱融資性擔(dān)保公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。

本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的部門。

第三條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則，建立市場化運(yùn)作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。

融資性擔(dān)保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信的原則，并遵守合同的約定。

第四條融資性擔(dān)保公司依法開展業(yè)務(wù)，不受任何機(jī)關(guān)、單位和個人的干涉。

第五條融資性擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害國家利益和社會公共利益。

融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔(dān)保業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。

第六條融資性擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則，不得從事不正當(dāng)競爭。

第七條融資性擔(dān)保公司由省、自治區(qū)、直轄市人民政府實(shí)施屬地管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險處置，并向國務(wù)院建立的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議報告工作。第二章設(shè)立、變更和終止

第八條設(shè)立融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)，由監(jiān)管部門頒發(fā)經(jīng)營許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

任何單位和個人未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，不得在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第九條設(shè)立融資性擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。

（二）有具備持續(xù)出資能力的股東。

（三）有符合本辦法規(guī)定的注冊資本。

（四）有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的從業(yè)人員。

（五）有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。

（六）有符合要求的營業(yè)場所。

（七）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。

董事、監(jiān)事、高級管理人員和從業(yè)人員的資格管理辦法由融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議另行制定。

第十條監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定融資性擔(dān)保公司注冊資本的最低限額，但不得低于人民幣500萬元。

注冊資本為實(shí)繳貨幣資本。

第十一條設(shè)立融資性擔(dān)保公司，應(yīng)向監(jiān)管部門提交下列文件、資料：

（一）申請書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的融資性擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)。

（二）可行性研究報告。

（三）章程草案。

（四）股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（五）股東出資的驗(yàn)資證明以及持有注冊資本5％以上股東的資信證明和有關(guān)資料。

（六）擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明。

（七）經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（八）營業(yè)場所證明材料。

（九）監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。

第十二條融資性擔(dān)保公司有下列變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)：

（一）變更名稱。

（二）變更組織形式。

（三）變更注冊資本。

（四）變更公司住所。

（五）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。

（六）變更董事、監(jiān)事和高級管理人員。

（七）變更持有5％以上股權(quán)的股東。

（八）分立或者合并。

（九）修改章程。

（十）監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

融資性擔(dān)保公司變更事項(xiàng)涉及公司登記事項(xiàng)的，經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)后，按規(guī)定向工商行政管理部門申請變更登記。

第十三條融資性擔(dān)保公司跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)征得該融資性擔(dān)保公司所在地監(jiān)管部門同意，并經(jīng)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。第十四條融資性擔(dān)保公司因分立、合并或出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)，并憑批準(zhǔn)文件及時向工商行政管理部門申請注銷登記。

第十五條融資性擔(dān)保公司有重大違法經(jīng)營行為，不予撤銷將嚴(yán)重危害市場秩序、損害公眾利益的，由監(jiān)管部門予以撤銷。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十六條融資性擔(dān)保公司解散或被撤銷的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算，按照債務(wù)清償計劃及時償還有關(guān)債務(wù)。監(jiān)管部門監(jiān)督其清算過程。

擔(dān)保責(zé)任解除前，公司股東不得分配公司財產(chǎn)或從公司取得任何利益。第十七條融資性擔(dān)保公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施破產(chǎn)。第三章業(yè)務(wù)范圍

第十八條融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以經(jīng)營下列部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：

（一）貸款擔(dān)保。

（二）票據(jù)承兌擔(dān)保。

（三）貿(mào)易融資擔(dān)保。

（四）項(xiàng)目融資擔(dān)保。

（五）信用證擔(dān)保。

（六）其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。

第十九條融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù)：

（一）訴訟保全擔(dān)保。

（二）投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（三）與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)。

（四）以自有資金進(jìn)行投資。

（五）監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十條融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）近兩年無違法、違規(guī)不良記錄。

（二）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。

從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外，注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣1億元，并連續(xù)營業(yè)兩年以上。

第二十一條融資性擔(dān)保公司不得從事下列活動：

（一）吸收存款。

（二）發(fā)放貸款。

（三）受托發(fā)放貸款。

（四）受托投資。

（五）監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動。

融資性擔(dān)保公司從事非法集資活動的，由有關(guān)部門依法予以查處。第四章經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制

第二十二條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，保持公司治理的有效性。

跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的融資性擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)設(shè)兩名以上的獨(dú)立董事。第二十三條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險評估和管理。

第二十四條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。

跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席合規(guī)官和首席風(fēng)險官。首席合規(guī)官、首席風(fēng)險官應(yīng)當(dāng)由取得律師或注冊會計師等相關(guān)資格，并具有融資性擔(dān)保或金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

第二十五條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求，建立健全財務(wù)會計制度，真實(shí)地記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

第二十六條融資性擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費(fèi)，可根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險程度，由融資性擔(dān)保公司與被擔(dān)保人自主協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

第二十七條融資性擔(dān)保公司對單個被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10％，對單個被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15％，對單個被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的30％。

第二十八條融資性擔(dān)保公司的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。第二十九條融資性擔(dān)保公司以自有資金進(jìn)行投資，限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產(chǎn)品，以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20％的其他投資。

第三十條融資性擔(dān)保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔(dān)保。

第三十一條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50％提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1％的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10％的，實(shí)行差額提取。差額提取辦法和擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金的使用管理辦法由監(jiān)管部門另行制定。

監(jiān)管部門可以根據(jù)融資性擔(dān)保公司責(zé)任風(fēng)險狀況和審慎監(jiān)管的需要，提出調(diào)高擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金比例的要求。

融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保責(zé)任實(shí)行風(fēng)險分類管理，準(zhǔn)確計量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險。第三十二條融資性擔(dān)保公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系，并在合同中明確約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的方式。

第三十三條融資性擔(dān)保公司辦理融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與被擔(dān)保人約定在擔(dān)保期間可持續(xù)獲得相關(guān)信息并有權(quán)對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。

第三十四條融資性擔(dān)保公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保期間被擔(dān)保人相關(guān)信息的交換機(jī)制，加強(qiáng)對被擔(dān)保人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督，共同維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

第三十五條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的規(guī)定，將公司治理情況、財務(wù)會計報告、風(fēng)險管理狀況、資本金構(gòu)成及運(yùn)用情況、擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況等信息告知相關(guān)債權(quán)人。第五章監(jiān)督管理

第三十六條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資性擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度和監(jiān)管記分制度，對經(jīng)營及風(fēng)險狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，并于每年6月底前完成所監(jiān)管融資性擔(dān)保公司上一機(jī)構(gòu)概覽報告。

第三十七條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向監(jiān)管部門報送經(jīng)營報告、財務(wù)會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料。

融資性擔(dān)保公司向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的各類文件和資料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十八條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按季度向監(jiān)管部門報告資本金的運(yùn)用情況。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，適時提出融資性擔(dān)保公司的資本質(zhì)量和資本充足率要求。第三十九條監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要，有權(quán)要求融資性擔(dān)保公司提供專項(xiàng)資料，或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。

監(jiān)管部門認(rèn)為必要時，可以向債權(quán)人通報所監(jiān)管有關(guān)融資性擔(dān)保公司的違規(guī)或風(fēng)險情況。第四十條監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要，可以對融資性擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照監(jiān)管部門的要求提供有關(guān)文件、資料。

現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于2人，并向融資性擔(dān)保公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。第四十一條融資性擔(dān)保公司發(fā)生擔(dān)保詐騙、金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5％以上的擔(dān)保代償或投資損失，以及董事、監(jiān)事、高級管理人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向監(jiān)管部門報告。

第四十二條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)管部門報告股東大會或股東會、董事會等會議的重要決議。

第四十三條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，并將審計報告及時報送監(jiān)管部門。

第四十四條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制度，制定融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時、有效地處置融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件。

第四十五條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于每年年末全面分析評估本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管情況，并于每年2月底前向融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告本轄區(qū)上一融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管情況。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時向融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)的重大風(fēng)險事件和處置情況。

第四十六條融資性擔(dān)保行業(yè)建立行業(yè)自律組織，履行自律、維權(quán)、服務(wù)等職責(zé)。全國性的融資性擔(dān)保行業(yè)自律組織接受融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議的指導(dǎo)。第四十七條征信管理部門應(yīng)當(dāng)將融資性擔(dān)保公司的有關(guān)信息納入征信管理體系，并為融資性擔(dān)保公司查詢相關(guān)信息提供服務(wù)。第六章法律責(zé)任

第四十八條監(jiān)管部門從事監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審批融資性擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的。

（二）違反規(guī)定對融資性擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查的。

（三）未依照本辦法第四十五條規(guī)定報告重大風(fēng)險事件和處置情況的。

（四）其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。

第四十九條融資性擔(dān)保公司違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰；有關(guān)法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由監(jiān)管部門責(zé)令改正，可以給予警告、罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本辦法第八條第三款規(guī)定，擅自經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的，由有關(guān)部門依法予以取締并處罰；擅自在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣的，由監(jiān)管部門責(zé)令改正，依法予以處罰。第七章附則

第五十一條公司制以外的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定，并報融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。

外商投資的融資性擔(dān)保公司適用本辦法，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

融資性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定，并報融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。

第五十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則并報融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。

第五十三條本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在2011年3月31日前達(dá)到本辦法規(guī)定的要求。具體規(guī)范整頓方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第五十四條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：國土資源部發(fā)布2012年部門預(yù)算情況及相關(guān)說明

國土資源部發(fā)布2012年部門預(yù)算情況及相關(guān)說明

一、國土資源部主要職責(zé)

根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號），設(shè)立國土資源部，為國務(wù)院組成部門。

（一）承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，開展國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析，研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議，參與國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實(shí)施國土規(guī)劃，制定并組織實(shí)施國土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。

（二）承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序的責(zé)任。起草國土資源法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施，制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)章，制定國土資源調(diào)查評價技術(shù)規(guī)程，擬訂國土資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)地方國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源重大違法案件。

（三）承擔(dān)優(yōu)化配置國土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計劃。指導(dǎo)和審核地方土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃，組織編制礦產(chǎn)資源、海洋資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。參與報國務(wù)院審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃的審核。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益，組織承辦和調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，指導(dǎo)土地確權(quán)，承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。

（五）承擔(dān)全國耕地保護(hù)的責(zé)任，確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督工作。組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔(dān)報國務(wù)院審批的各類用地的審核、報批工作。

（六）承擔(dān)及時準(zhǔn)確提供全國土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。制定地籍管理辦法，組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，組織國家重大土地調(diào)查專項(xiàng)，指導(dǎo)地方地籍調(diào)查、登記和土地分等定級工作。

（七）承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬訂并實(shí)施土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法，建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價等政府公示地價制度，會同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。制定禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等，承擔(dān)報國務(wù)院審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)的處置。

（八）承擔(dān)規(guī)范國土資源市場秩序的責(zé)任。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為，依法查處違法行為。

（九）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，依法管理礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記，負(fù)責(zé)國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)的管理，承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作，組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量，組織實(shí)施全國地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查，管理中央級地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施國家重大地質(zhì)勘查專項(xiàng)，管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果，統(tǒng)一管理中央公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。

（十一）承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地，依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染，承擔(dān)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價工作。

（十二）承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。指導(dǎo)應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制訂并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十三）依法征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用，擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策措施。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)，參與管理國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

（十四）推進(jìn)國土資源科技進(jìn)步，組織制定、實(shí)施國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)國土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十五）開展對外合作與交流，擬訂對外合作勘查、開采礦產(chǎn)資源政策并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)境外礦產(chǎn)資源勘查，參與開發(fā)工作，依法審批礦產(chǎn)資源對外合作區(qū)塊，監(jiān)督對外合作勘查開采行為。

（十六）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

國土資源部機(jī)關(guān)行政編制321名，兩委人員編制12名、援派機(jī)動編制2名、駐部紀(jì)檢監(jiān)察局16人，離退休干部工作人員編制43名。內(nèi)設(shè)辦公廳、政策法規(guī)司、調(diào)控和監(jiān)測司、規(guī)劃司、財務(wù)司、耕地保護(hù)司、地籍管理司、土地利用管理司、地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、礦產(chǎn)資源儲量司、地質(zhì)環(huán)境司、執(zhí)法監(jiān)察局、科技與國際合作司、人事司等15個機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局。

此外，國務(wù)院設(shè)立國家土地總督察，授權(quán)國家土地總督察對各省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，監(jiān)督國家土地調(diào)控政策的實(shí)施，委托國土資源部組織實(shí)施國家土地督察制度，向地方派駐9個國家土地督察局，在國土資源部設(shè)立國家土地總督察辦公室。國家土地督察機(jī)構(gòu)行政編制360名，在國土資源部機(jī)關(guān)行政編制總額外單列。

管理國家海洋局、國家測繪地理信息局和中國地質(zhì)調(diào)查局。

二、國土資源部部門預(yù)算單位構(gòu)成

2012年納入國土資源部部門預(yù)算編制范圍的單位包括：

（一）行政單位：國土資源部本級和離退休干部局、9個派駐地方的國家土地督察局。

（二）事業(yè)單位：國土資源部信息中心、中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院、中國地質(zhì)調(diào)查局等40個財政補(bǔ)助事業(yè)單位；中國國土資源報社、國土資源部珠寶玉石首飾管理中心、國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心等9個經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位。

（三）社會團(tuán)體：中國土地估價師協(xié)會、中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會和中國地質(zhì)學(xué)會等8個掛靠國土資源部管理的社會團(tuán)體。

預(yù)算單位詳細(xì)情況見下表：

三、國土資源部2012年部門預(yù)算表

（見附件）

四、國土資源部2012年部門預(yù)算安排情況說明

（一）2012年公共預(yù)算收支總體情況

國土資源部2012年收支總預(yù)算676981.55萬元，比2011年增加6375.95萬元，主要是事業(yè)收入和其他收入增加。

（二）2012年公共預(yù)算收入情況

國土資源部2012年公共預(yù)算收入676981.55萬元，其中：財政撥款509651.50萬元，占75.28%；事業(yè)收入67902.55萬元，占10.03%；事業(yè)單位經(jīng)營收入7230.55萬元，占1.07%；其他收入14039.45萬元，占2.08%；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額1179.78萬元，占0.17%；上年結(jié)轉(zhuǎn)76907.72萬元，占11.36%；下級單位上繳收入70萬元，占0.01%。

（三）2012年公共預(yù)算支出情況

國土資源部2012年公共預(yù)算支出673619.31萬元，其中：基本支出180426.24萬元，占26.78%；項(xiàng)目支出487205.98萬元，占72.33%；事業(yè)單位經(jīng)營支出5937.09萬元，占0.88%；對下級單位補(bǔ)助支出50萬元，占0.01%。

（四）2012年公共預(yù)算財政撥款情況

國土資源部2012年財政撥款預(yù)算509651.50萬元，占2012年收入總計的75.28%。2012年財政撥款預(yù)算數(shù)比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少224452.45萬元，減少30.58%。具體情況如下： 1.外交支出2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為130萬元，比2011年財政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少291萬元，減少69.12%。主要原因：2011安排的國際會議項(xiàng)目預(yù)算2012年不再安排。

2.科學(xué)技術(shù)支出2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為90541.25萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少12621.57萬元，減少12.23%。其中：

（1）“應(yīng)用研究”，2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為82835.25萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少8881.57萬元,減少9.68%。主要原因：2012年公益性行業(yè)科研專項(xiàng)的項(xiàng)目比上年減少。

（2）“技術(shù)研究與開發(fā)”，2012年未安排財政撥款預(yù)算。主要原因：2011年安排的該類項(xiàng)目已完成。

（3）“科技條件與服務(wù)”，2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為7035萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少1570萬元，減少18.25%。主要原因：2012年中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置項(xiàng)目比上年減少。

（4）“科技重大專項(xiàng)”，2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為530萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少370萬元，減少41.11%。主要原因：2012年該類項(xiàng)目資金需求減少。

（5）“其他科學(xué)技術(shù)支出”，2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為141萬元，與2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

3.文化體育與傳媒支出2012年未安排財政撥款預(yù)算。主要原因：2011年出版行業(yè)改革政策性補(bǔ)助資金預(yù)算今年未安排。4.社會保障和就業(yè)支出2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為18865.08萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少5536.85萬元，減少22.69%。主要原因：2011年預(yù)算中含有追加以前的離退休人員經(jīng)費(fèi)。

5.國土資源氣象等事務(wù)支出2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為388915.17萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少201978.03萬元，減少34.18%。主要原因： 2011年反映的是全年實(shí)際安排地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價等支出404439萬元，2012年反映的是本年初步確定的項(xiàng)目預(yù)算200000萬元。

6.住房保障支出2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為11200萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少3200萬元，減少22.22%。其中：

（1）“住房公積金”，2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為7200萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1300萬元，主要原因：執(zhí)行國家統(tǒng)一的規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，住房公積金的計算基數(shù)相應(yīng)提高，財政撥款相應(yīng)增加。

（2）“提租補(bǔ)貼”，2012年財政撥款預(yù)算數(shù)為700萬元，與2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

（3）“購房補(bǔ)貼”，2012年年財政撥款預(yù)算數(shù)為3300萬元，比2011年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少4500萬元，主要原因：2012年符合國家房改政策規(guī)定發(fā)放購房補(bǔ)貼減少，財政撥款相應(yīng)減少。

五、名詞解釋

（一）收入科目

1.財政撥款收入：指中央財政當(dāng)年撥付的資金。2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

3.事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

4.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計用當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金）彌補(bǔ)本收支缺口的資金。

6.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

（二）支出科目

1.外交（類）國際組織（款）：指向國際組織交納的會費(fèi)等支出。

2.外交（類）對外合作與交流（款）：指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在華召開國際會議的支出。

3.外交（類）其他外交支出（款）：指除上述外交支出以外的其他外交方面的支出。

4.科學(xué)技術(shù)（類）應(yīng)用研究（款）：指用于高技術(shù)研究、社會公益研究等方面支出。5.科學(xué)技術(shù)（類）技術(shù)研究與開發(fā)（款）：指用于應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的支出。

6.科學(xué)技術(shù)（類）科技條件與服務(wù)（款）：指用于科技條件專項(xiàng)等方面支出。

7.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）：除上述各項(xiàng)以外用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。

8.社會保障和就業(yè)（類）：指用于行政事業(yè)單位離退休人員的經(jīng)費(fèi)和為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部管理機(jī)構(gòu)的支出。

9.國土資源氣象等事務(wù)（類）國土資源事務(wù)（款）：主要用于國土資源規(guī)劃及管理、土地資源調(diào)查、國土資源利用與保護(hù)、地質(zhì)及礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、國土資源社會公益服務(wù)，以及國土資源部機(jī)關(guān)、國家土地督察機(jī)構(gòu)和除科研單位外的其他事業(yè)單位的運(yùn)行等支出。

10.住房保障支出（類）：指按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。

（1）住房公積金：指按照國家統(tǒng)一規(guī)定為職工繳納的住房公積金。

（2）提租補(bǔ)貼：指按照《關(guān)于在京中央和國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補(bǔ)貼的通知》（國管房改字〔1999〕267號）規(guī)定向職工發(fā)放的租金補(bǔ)貼。

（3）購房補(bǔ)貼：指1998年住房分配貨幣化改革之后，按照國家房改政策規(guī)定，向無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的住房補(bǔ)貼。

第四篇：五部門發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》

財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》

證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范

財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》規(guī)定，執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司，應(yīng)對本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價，披露自我評價報告。

財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》規(guī)定，執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司，應(yīng)對本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價，披露自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格中介機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計?；疽?guī)范自2009年7月1日起先在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。

財政部副部長王軍在基本規(guī)范發(fā)布會上指出，下一階段要著力抓好實(shí)施準(zhǔn)備工作，研究制定具體實(shí)施辦法，采取有效措施降低企業(yè)實(shí)施成本，穩(wěn)步擴(kuò)大基本規(guī)范實(shí)施范圍；推進(jìn)內(nèi)控國際趨同，通過促成我國內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)與國際內(nèi)部控制框架的趨同乃至等效，為支持我國企業(yè)走出去提供積極支持。

據(jù)介紹，基本規(guī)范確立了我國企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)框架，開創(chuàng)性地建立了以企業(yè)為主體、以政府監(jiān)管為促進(jìn)、以中介機(jī)構(gòu)審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實(shí)施機(jī)制，要求企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制自我評價制度，并將各責(zé)任單位和全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系；國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門有權(quán)對企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)內(nèi)控規(guī)范有利資本市場健康發(fā)展

證監(jiān)會將完善和修訂信披有關(guān)規(guī)定

中國證監(jiān)會紀(jì)委書記李小雪日前表示，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的發(fā)布和實(shí)施，對加強(qiáng)資本市場監(jiān)管、提高監(jiān)管質(zhì)量和效率將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。證監(jiān)會將積極推進(jìn)基本規(guī)范的貫徹執(zhí)行，還將完善和修訂信息披露的有關(guān)政策規(guī)定，組織交易所、證券行業(yè)協(xié)會結(jié)合基本規(guī)范進(jìn)一步完善和修訂上市公司內(nèi)部控制指引。

李小雪在企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范發(fā)布會上提出，證監(jiān)會將完善對上市公司內(nèi)部控制的政策指導(dǎo)，開展深入的調(diào)查研究，對不同類型、不同發(fā)展階段的上市公司加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提出上市公司執(zhí)行基本規(guī)范的具體要求。

李小雪還指出，企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范的實(shí)施有利于我國資本市場持續(xù)健康發(fā)展。他表示，在基本規(guī)范發(fā)布后，上市公司要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況查找差距，健全內(nèi)部控制制度，不斷提升公司內(nèi)控水平。首先，上市公司要采取培訓(xùn)、研討或其他有效形式，組織公司全體員工特別是公司管理層認(rèn)真學(xué)習(xí)基本規(guī)范的各項(xiàng)要求，全面把握基本規(guī)范的核心內(nèi)容，深入領(lǐng)會內(nèi)部控制的基本理念；其次，上市公司要組織公司管理層和全體員工，按照基本規(guī)范的原則要求，對照自身的崗位職責(zé)和公司的業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真查找公司的風(fēng)險點(diǎn)和內(nèi)部控制存在的缺陷；另外，上市公司要從提升公司治理水平、提高公司質(zhì)量的目標(biāo)出發(fā)，按照基本規(guī)范的要求，重新梳理業(yè)務(wù)流程，健全和完善內(nèi)部控制制度，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。

第五篇：國家三大部門發(fā)布的哪些證書能掛靠

國家三大部門發(fā)布的哪些證書能掛靠

更新時間：2013-9-11 11:19:41點(diǎn)擊數(shù)：1 現(xiàn)在越來越多考證書掛靠的，到底哪些證書可以掛靠？下面安徽二級建造師掛靠網(wǎng)的小編就給大家總結(jié)下

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建設(shè)部證書：造價員|建筑預(yù)算員|建筑質(zhì)檢員|建筑材料員|建筑施工員|建筑安全員|建筑五大員年審繼教|裝飾預(yù)算員|裝飾施工員|物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理旅游局證書：導(dǎo)游資格|中級導(dǎo)游。安徽二級建造師掛靠

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其他證書：城市規(guī)劃師 化工工程師 園林工程師 注冊安全師 安全工程師 土地估價師 房地產(chǎn)評估師 環(huán)保工程師 環(huán)評工程師 注冊會計師 注冊稅務(wù)師 招標(biāo)師其他