第一篇：鹿城區(qū)桶裝飲用水質量安全調研報告

鹿城區(qū)桶裝飲用水質量安全調研報告

溫州市質量技術監(jiān)督局鹿城區(qū)分局

民革鹿城區(qū)總支

周雪海

桶裝飲用水從原來的家庭消費為主向學校、工廠低端消費轉變，學校和工廠又是消費人群相對集中的場所，桶裝飲用水一旦出現(xiàn)質量安全問題將會演變?yōu)槭称钒踩录?，嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全，造成社會不穩(wěn)定。筆者對我區(qū)近三年來的桶裝飲用水質量安全做了的調查，現(xiàn)簡單報告如下：

一、桶裝飲用水生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀。我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)8家，其中2家企業(yè)于2010年注銷，2家企業(yè)2010年停產(chǎn)一年，2家企業(yè)主要供應外縣。也就是說2008-2009年供應市區(qū)的有6家企業(yè)，2010年供應市區(qū)的只有2家企業(yè)，2011年供應市區(qū)的有4家企業(yè)。企業(yè)規(guī)模普遍較小，平均每家企業(yè)年生產(chǎn)量為15萬桶，主要是直接銷往工廠。我區(qū)每年實際需求量超過500萬桶，主要由周邊的區(qū)（縣）流入。

二、存在問題。

1、外埠桶裝飲用水的大量流入，加大監(jiān)管難度。由于我區(qū)毗鄰區(qū)（縣）的桶裝飲用水企業(yè)將大量的桶裝飲用水直接供應學校、工廠，使其游離于監(jiān)管之外。而個別學校（特別是民工子弟學校）、工廠為了降低成本，往往忽視桶裝飲用水的質量，存在嚴重的安全隱患。

2、無證無照小作坊依然存在。我區(qū)無證無照桶裝飲用水小作坊主要在城鄉(xiāng)結合部，地址隱蔽，違法行為難以發(fā)現(xiàn)。其周邊環(huán)境差，生產(chǎn)條件落后，基本上沒有過濾、沉淀、消毒等水處理設備，循環(huán)使用PET桶和桶蓋的行為普遍存在，并且大多是手工直接灌裝，根本達不

到桶裝飲用水質量標準。但是由于其生產(chǎn)成本底，市場競爭力反而更強，對有證企業(yè)沖擊很大。另外由于其工藝簡單，生產(chǎn)速度快，這些作坊往往是在監(jiān)管部門非工作時間生產(chǎn)，這恰恰能逃避監(jiān)管部門的查處。

3、桶裝飲用水質量問題依然嚴峻。我區(qū)桶裝飲用水企業(yè)2008年的抽檢合格為54.5%，2009年為47.6%，2010年為41.7%，今年上半年的抽檢合格率僅為28.6%，呈逐年下降趨勢；三年來抽檢全部合格的企業(yè)數(shù)為“0”。不合格項目主要有“菌落總數(shù)”、“霉菌和酵母”、“大腸桿菌”等微生物指標和“亞硝酸鹽”、“游離氯”、“電導率”、“PH”值等理化指標；個別產(chǎn)品不合格項目達6項之多。

三、對策。

1、鼓勵動員桶裝飲用水生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自愿組織成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律、建設行業(yè)誠信。具體歸口食品安全委員會管理。這既是《食品安全法》第七條明確規(guī)定，也符合胡錦濤同志年初在省部級領導干部培訓班上《關于加強和創(chuàng)新社會管理》的講話精神。

2、鼓勵動員企業(yè)合理整合提升，對于那些地理位置近的桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)建議合并生產(chǎn)、各自經(jīng)營、成本分攤的原則整合，降低其生產(chǎn)成本，提高市場競爭能力，加大利潤空間，增強企業(yè)活力。

3、進一步落實主體責任，桶裝飲用水生產(chǎn)經(jīng)營者是保證桶裝飲用水質量安全的第一責任人。造成桶裝飲用水不合格的主要原因是企業(yè)在市場競爭中為降低成本而循環(huán)使用桶蓋、臭氧的使用量不達標、包裝車間凈化不達標、過濾膜沒有及時清洗更換以及桶的清洗消毒不到

位等。質量監(jiān)管部門應加強桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)嚴格落實有關制度，確保本埠桶裝飲用水質量安全。

4、工商部門應加強市場監(jiān)測，實行外埠桶裝飲用水企業(yè)備案制度和黑名單制度，落實經(jīng)營單位的索證索票制度，杜絕不合格桶裝飲用水流入我區(qū)；教育部門應提高教育機構的食品安全意識，開展桶裝飲用水質量安全評價，同時索取每批進入學校的桶裝飲用水的檢驗報告單，把不合格桶裝飲用水拒之門外。

5、加大違法行為的查處力度。一要嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)桶裝飲用水的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，并做到“回頭看”，避免死灰復燃；針對刻意逃避檢查的，監(jiān)管部門要實行“錯時檢查制度”，摸清其違法行為的規(guī)律，做到貓鼠同步，予以徹底打擊不留后患。二要加大處罰力度，對不合格產(chǎn)品，應從重處罰，特別是屢次不合格的企業(yè)，該吊證的要吊證，強制其退出市場，不能隔靴抓癢。三要追究房東連帶責任，房東將產(chǎn)權出租用于非法活動的，應該追究房東連帶責任和治安處罰，徹底鏟除黑作坊的生存基礎。

6、加強信息披露，定期發(fā)布無證無照桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)和不合格桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)名單，讓老百姓知曉桶裝飲用水質量情況，理性選擇桶裝飲用水品牌，做到優(yōu)勝劣汰，讓一些質量難以保證的企業(yè)自動退出市場。

7、做好服務，積極開展食品安全知識宣貫，幫助企業(yè)解決技術改進，落實各項制度，有效推進桶裝飲用水質量安全。

第二篇：桶裝飲用水申請

車間桶裝水申請

6月份已進入熱天，車間需申請桶裝飲用水，進行制冷，便于車間一線員工防暑降溫，目前員工每天飲用水約需2000-2700毫升，按2000毫升水計算，車間一線員工共計：90人，每日需桶裝飲用水12桶（每桶16升）。

生產(chǎn)車間、制粉車間

2014.5.29

第三篇：桶裝飲用水管理規(guī)定

KSY-GA-047

KSY-GA-048

第四篇：桶裝飲用水管理要求

桶裝飲用水衛(wèi)生安全管理要求

1、桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證，水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

2、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

3、飲水機消毒宜請專業(yè)機構進行，若學校自行清洗消毒的，從事清洗消毒人員應有有效健康體檢證明；

4、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

5、定期對水質進行抽檢。

第五篇：桶裝飲用水購銷合同

桶裝飲用水購銷合同

甲方（需方）：

法人代表： 乙方（供方）：

法人代表：

為落實《蛟河市教育局中小學生免費飲水工作實施方案》的要求，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，達成如下協(xié)議。

一、貨物名稱：

二、價格標準：每桶

元。

三、學期購水總量：

桶。

四、購水金額：

元。

五、合同期限:

六、付款方式：

七、甲乙雙方的權利和義務

（一）甲方的權利和義務

1、按國家行業(yè)桶裝水質量標準要求監(jiān)督桶裝水的質量，對不符合行業(yè)標準的桶裝水給予退還。

2、對乙方桶裝水的供應及服務質量進行監(jiān)督，并提出改進性意見。

3、除承擔乙方所提供桶裝水費用外，不承擔任何費用。

4、發(fā)現(xiàn)乙方對有資質部門桶裝水兩次檢測不合格，甲方有權取消乙方的供水資格，解除合同。

5、對乙方免費所提供飲水機，承擔人為損壞或丟失的管理責任。

（二）乙方的權利和義務

1、保證按甲方要求在規(guī)定的時間內將桶裝水送到學校，并每月向甲方出具一次蛟河市質量監(jiān)測部門的檢測報告。

2、安排專人按甲方要求及時運送桶裝水（村小每周一次），并承擔桶裝水出廠送至用戶飲水機過程的所有費用。

3、承擔飲水機的維修、維護、清洗、消毒工作及維修、維護的相關費用。清洗、消毒保證每半個月一次，并提供飲水機消毒的詳實記錄。

4、更換不能正常使用的飲水機，并且更換要及時，保證學生正常飲水。

5、用水桶必須符合國家行業(yè)標準，桶表面保持清潔無垢，商標清晰規(guī)范，飲用水桶有外包裝袋。

6、承擔桶裝水、飲水機出水口水，水質檢測的檢測費用。

八、違約責任

1、在合同履行期限內，若遇不可抗力（《民法通則》所解釋的不可抗力），甲乙雙方即時解除或緩期履行合同。

2、若甲方發(fā)現(xiàn)乙方未提供符合行業(yè)標準的桶裝水，給甲方造成安全損害后果，安全損失后果由乙方負責。視損害程度扣除乙方部分或全部水費，甲方即時終止解除履行合同。

3、若乙方發(fā)現(xiàn)甲方未按合同要求履約，給乙方造成桶裝水經(jīng)營損失，甲方按《合同法》的規(guī)定給予賠償，乙方即時終止解除履行合同。

九、爭議仲裁

甲乙雙方在執(zhí)行合同過程中，發(fā)生的爭議，原則上通過甲乙雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，向合同簽署地仲裁委員會申請仲裁或向合同簽訂所在地人民法院提起訴訟。

十、生效及其他

1、合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后即有法律效力。

2、合同正本5份，甲乙雙方、政策法規(guī)科、學校后勤管理中心、政府采購辦各執(zhí)一份。

3、未盡事宜以《合同法》為準。

甲方（蓋章）：

乙方（蓋章）：

地址：

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法定代表人簽字：

法定代表人簽字：

電話：

電話：

2014年

月

日

2014 年

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