第一篇：平頂山市高新區(qū)國稅局商貿(mào)企業(yè)專項檢查實施方案

平頂山市高新區(qū)國稅局

商貿(mào)企業(yè)專項檢查實施方案

為繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，依法查處重點行業(yè)及稅收管理薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法行為，構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境，根據(jù)《平頂山市國家稅務(wù)局2010年稅收專項檢查計劃》，針對商貿(mào)企業(yè)普遍存在流動性強(qiáng)、實際經(jīng)營情況難以掌握、稅負(fù)率偏低等諸多異常情況，我局結(jié)合自身實際決定開展商貿(mào)企業(yè)稅收專項檢查,現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標(biāo)

發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范稅收秩序，為加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的稅收征管提供依據(jù)和經(jīng)驗，推動“以查促管、以查促查、管查互動”工作的開展；總結(jié)規(guī)律，探索行業(yè)專項檢查方式、方法；通過專項檢查，達(dá)到加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，增加稅收 收入的目的。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

區(qū)局成立以段傳清局長為組長，呂宏偉、鄭學(xué)賓和陳桂欽副局長為副組長，區(qū)局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的商貿(mào)企業(yè)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查局。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是深入實地指導(dǎo)、督導(dǎo)專項檢查工作，研究解決專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，為稅收

專項檢查工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力、物力保障。辦公室主要職責(zé)是落實專項檢查方案；檢查、督促和協(xié)調(diào)檢查過程中具體事宜；總結(jié)并上報工作信息、典型案例、工作總 結(jié)和報表資料。

三、檢查對象及年度

（一）檢查對象。平頂山市全盛物資有限公司、平頂山市昕金昱機(jī)電設(shè)備有限公司和平頂山市得佳汽車銷售有限公司。

（二）檢查年度。主要檢查企業(yè)2007和2008兩個年度，有涉及稅收違法行為的，可追溯以前年度。

四、專項檢查工作時間安排

第一階段（2010年3月1日-2010年9月30日），檢查階段。專項檢查小組將根據(jù)專項檢查實施方案，有針對性的開展重點檢查。

第二階段（2010年9月30日-2010年10月10日），總結(jié)上報階段。本次專項檢查結(jié)束后要及時總結(jié)檢查中存在的問題及好的做法，形成書面材料。

五、專項檢查工作要求

（一）周密部署，科學(xué)安排。專項檢查小組要認(rèn)真貫徹落實工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查進(jìn)度，合理調(diào)配資源，確保專項檢查工作能夠平穩(wěn)有序推進(jìn)。要堅持執(zhí)法與服務(wù)并重的理念，做好宣傳工作，爭取社會各界和納稅人對檢查工作的理

解和支持。充分利用納稅人基礎(chǔ)資料、納稅申報等信息，稅收分析、納稅評估等征管資料，切實提高工作效率，依法查處偷、逃、騙、抗等稅收違法行為。

（二）以查促管，標(biāo)本兼治。專項檢查小組要本著依法治稅、標(biāo)本兼治的原則，建立健全“以查促管、以查促查”的長效機(jī)制。在依法查處稅收違法行為的同時，要及時總結(jié)稅收違法行為發(fā)生的規(guī)律、特點和新的動向、趨勢，分析稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出切實有效的整改措施和完善建議。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律、廉潔自律。在專項檢查工作期間，檢查小組成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定不得在企業(yè)“吃、拿、卡、要、報”。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。

（四）及時統(tǒng)計，認(rèn)真總結(jié)?；榫重?fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計和材料報送工作。數(shù)據(jù)的采集、匯總要及時準(zhǔn)確；工作總結(jié)要具體詳實、客觀全面，所提出的建議和措施要有針對性、實效性和可操作性。

第二篇：高新區(qū)分局收入質(zhì)量專項檢查實施方案

高新區(qū)分局收入質(zhì)量專項檢查實施方案

分局各科室、稅務(wù)所：

為認(rèn)真貫徹落實“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”基本要求，進(jìn)一步提高地稅收入質(zhì)量，真實反映稅收管理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，保持地稅收入健康穩(wěn)定持續(xù)增長，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展稅收收入質(zhì)量專項檢查。

一、充分認(rèn)識收入質(zhì)量專項檢查工作的重要意義 收入質(zhì)量是衡量地稅工作成效的重要尺度，是地稅部門執(zhí)法水平的具體體現(xiàn)。提高收入質(zhì)量是實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。地稅收入是地方財政收入的主要來源，只有高質(zhì)量組織地稅收入才能為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展提供可靠的財力保證，才能積極服務(wù)保障和改善民生。要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，把收入質(zhì)量放在組織收入工作的首位，提高駕馭組織收入工作的能力和水平。開展好稅收收入專項檢查工作，既是對國家負(fù)責(zé)又是對社會負(fù)責(zé)也是對本部門全體職工負(fù)責(zé)，是省局“提高收入質(zhì)量，防范執(zhí)法風(fēng)險”實現(xiàn)的基礎(chǔ)保障。

二、開展稅收收入質(zhì)量專項檢查的指導(dǎo)思想和基本原則 開展稅收收入質(zhì)量檢查的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為主線，堅持以組織收入工作為中心，堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保持地稅收入健康穩(wěn)定持續(xù)增長，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。開展收入質(zhì)量專項檢查工作開展的基本原則是：

（一）立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)。既要抓住當(dāng)前影響最明顯、反映最強(qiáng)烈的問題，又要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定完善各項配套措施，建立提高收入質(zhì)量的長效機(jī)制。

（三）全員參與，協(xié)助配合。牢固樹立全局一盤棋的思想，以提高收入質(zhì)量工作為主線，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，系統(tǒng)上下各盡其職，形成合力。

（三）指標(biāo)科學(xué)，操作性強(qiáng)。制定科學(xué)合理的分析指標(biāo)，制定切實可行的工作方案，有針對性地開展工作。要務(wù)求實效，反對一切形式主義。

三、檢查范圍和內(nèi)容

本次檢查范圍是2010征收的稅收收入和教育費附加收入。主要檢查內(nèi)容：

（一）地稅收入與經(jīng)濟(jì)增長適應(yīng)情況，重點分析地稅收入彈性系數(shù)變動情況。

（二）各稅種收入與稅源適應(yīng)情況，重點分析檢查稅收收入與申報數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)差異情況。

（三）征收期稅款入庫情況，重點分析檢查各月征期入庫率變動情況。

（四）臨時戶稅款入庫情況，重點分析檢查各月征收期后臨時戶入庫稅款變動情況。

（五）異常稅款入庫情況，重點分析檢查各月征收期后入庫稅款數(shù)額較大的企業(yè)和個體納稅人。

（六）稅收執(zhí)法情況，重點分析檢查稅款征收工作中執(zhí)法差錯情況。有無提前征收、少征、虛征、空轉(zhuǎn)、延壓、引稅、混級混庫、“過渡戶”，委托代征是否有挪用、截留等違法違紀(jì)情況。

（七）影響收入質(zhì)量的其他情況。

四、檢查時間、步驟

第一階段：自查整改階段（4月22日至5月6日）。各稅務(wù)所進(jìn)行自查，并根據(jù)檢查情況制定具體措施進(jìn)行整改。自查結(jié)束后，各稅務(wù)所上報自查整改報告，逐項說明存在的問題、原因及整改措施。

第二階段：重點檢查階段（5月9日至5月16日）。分局組成專項檢查組，對各所自查整改情況采取人、機(jī)結(jié)合方式進(jìn)行重點檢查。檢查結(jié)束后形成專門的檢查報告報分局領(lǐng)導(dǎo)。

第三階段：總結(jié)提高階段（5月17日至5月30日）。對全區(qū)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對檢查情況進(jìn)行通報，對問題分類梳理，由分局相關(guān)處室分別牽頭制定、完善有關(guān)制度、辦法、措施，努力形成提高收入質(zhì)量的長效機(jī)制。

五、檢查要求

（一）要高度重視本次專項檢查工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要實行一把手責(zé)任制，全體業(yè)務(wù)科室全面參與。

（二）要按照檢查內(nèi)容和要求，從嚴(yán)檢查，從快整改，凡是檢查出的問題必須制訂相應(yīng)整改措施，明確責(zé)任人，明確整改時限，確保整改到位。

（三）要落實責(zé)任追究，對本次檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)事件，要查清事實，認(rèn)定性質(zhì)，分清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在分重點檢查過程中，凡發(fā)現(xiàn)敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付、檢查不徹底、整改不到位等現(xiàn)象的，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要積極向管委、黨委匯報專項檢查工作重要性和嚴(yán)肅性，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要分清責(zé)任、說明原因、提出措施建議，爭取黨委、管委的理解和支持，為進(jìn)一步提高收入質(zhì)量營造良好環(huán)境。

高新區(qū)地稅局

二０一一年五月三日

第三篇：專項檢查實施方案

編 號：BZJS-方案-機(jī)電2018 版本號：第一版

巴州金實工貿(mào)有限公司

機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)專項檢查實施方案

巴州金實工貿(mào)有限公司機(jī)電科

巴州金實煤礦

機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)專項檢查實施方案

為切實提高機(jī)電運(yùn)輸管理水平, 杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生, 確保安全生產(chǎn), 有效防范和遏制重特大事故發(fā)生, 我礦機(jī)電科按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》規(guī)定，持續(xù)有效的開展機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)專項檢查工作。為了保證專項檢查有效性、針對性和持續(xù)性，特制定本專項檢查實施方案：

一、檢查時間

根據(jù)規(guī)定，每旬對機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)進(jìn)行一次全面的專項安全排查工作。

二、專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了確保本次專項檢查取得實效, 我礦機(jī)電科特成立機(jī)電運(yùn)輸檢查領(lǐng)導(dǎo)組。組 長:牛萬有 副組長:蔡海群

成 員:劉明剛 王德林 王子文 席成發(fā)

三、檢查范圍

每旬對機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)資料管理、井上下供電線路、供配電設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)、主排水系統(tǒng)、采掘設(shè)備、各設(shè)備保護(hù)整定、崗位人員待崗情況、崗位職責(zé)熟悉情況、機(jī)電材料管理等進(jìn)行全面檢查。

四、檢查內(nèi)容

1、基礎(chǔ)資料管理

(1)煤礦設(shè)立專門機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù) 責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。

(2)建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、定期檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰 等制度,明確崗位職責(zé)。

(3)健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案、記錄, 加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。

(4)礦井要有及時填繪的反映礦井實際情況的井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖, 通訊系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等圖紙資料。

(5)礦井主風(fēng)機(jī)、主水泵、主絞車、空壓機(jī)、瓦斯抽放泵等主 要機(jī)電大型設(shè)施是否按要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期檢驗, 并出具檢驗合格報告。

(6)煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安 全標(biāo)志管理的, 必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志, 嚴(yán)禁使用國家明令禁止 或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。

2、供電管理

(1)礦井供電系統(tǒng)應(yīng)安全、合理，符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求。(2)礦井通風(fēng)、提升、主排水、壓風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控等 設(shè)備的主要負(fù)荷, 以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。

(3)掘進(jìn)工作面必須實行“三專兩閉鎖” ,采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電 源” ,并實現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。

(4)煤礦井下供電系統(tǒng)必須裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地 保護(hù)裝置, 而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定, 并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗。

(5)供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷 電裝置。

3、管網(wǎng)管理

(1)煤礦是否按要求建設(shè)完善的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng) 和排水系統(tǒng), 所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)鋪設(shè)壓風(fēng)和供水管路。壓風(fēng)管路 和供水管路應(yīng)接入緊急避險設(shè)施,接入避難硐室和救生艙前的 20米管路 要采取保護(hù)措施。

(2)壓風(fēng)自救和供水施救裝置應(yīng)設(shè)置在寬敞、支護(hù)良好、水溝 蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側(cè), 人行道寬度應(yīng)保持在 0.5米以上, 敷 設(shè)高度應(yīng)便于現(xiàn)場人員自救應(yīng)用。

(3)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應(yīng)按礦井需風(fēng)量、供風(fēng)距離、阻 力損失等參數(shù)計算確定, 但主管路直徑不小于 100毫米, 采掘工作面管路 直徑不小于 50毫米。

(4)壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關(guān)等 功能,零部件的連接應(yīng)牢固、可靠,不得存在無風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長 度超過 5毫米的現(xiàn)象。

(5)供水施救系統(tǒng)應(yīng)確保能夠在緊急情況下為避險人員供水、輸送營養(yǎng)液。(6)排水系統(tǒng)應(yīng)確保滿足礦井排水要求。

4、硐室和電纜管理

(1)井下機(jī)電設(shè)備硐室必須砌碹或用不燃性材料支護(hù),變電硐 室長度超過 6m 時,必須在硐室的兩端各設(shè) 1個安全出口。硐室內(nèi)各種設(shè) 備與墻壁之間應(yīng)留出 0.5m 以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出 0.8m 以上的通道, 硐室裝設(shè)的柵欄門或防火鐵門必須向外開, 硐室必須配備滅 火器材,并進(jìn)行瓦斯檢測。

(2)在總回風(fēng)巷和專用回風(fēng)巷中不應(yīng)敷設(shè)電纜。溜放煤、矸、材料的溜道中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。

(3)井筒和巷道內(nèi)的通信和信號電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷 的兩側(cè),如果受條件所限:在井筒內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在距電力電纜 0.3m 以外的 地方;在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方 0.1m 以上的地方。

(4)高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時,高、低壓電纜之 間的距離應(yīng)大于 0.1m;高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于 50mm。

(5)井下巷道內(nèi)的電纜,沿線每隔一定距離、拐彎或分支點以 及連接不同直徑電纜的接線盒兩端、穿墻電纜墻的兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編 號、用途、電壓和截面的標(biāo)志牌。

5、照明、通信和信號管理

(1)井底車場及其附近、機(jī)電設(shè)備硐室、調(diào)度室、機(jī)車庫、爆 炸材料庫、候車室、信號站、主要進(jìn)風(fēng)巷的交岔點和采區(qū)車場等地點必須 安設(shè)照明。

(2)從地面到井下的專用人行道、使用機(jī)車的主要運(yùn)輸巷道、兼作人行道的集中帶式輸送機(jī)巷道、升降人員的絞車道以及升降物料和行人交替使用的絞車道,其照明燈的間距不得大于 30m。綜合機(jī)械化采煤工 作面,照明燈間距不得大于 15m。

(3)地面的通風(fēng)機(jī)房、絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦調(diào)度室 等必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。

(4)礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號,經(jīng)常使用礦燈 的人員必須專人專燈。礦井完好的礦燈總數(shù), 至少應(yīng)比經(jīng)常使用燈的總?cè)?數(shù)多 10%。

(5)主副井絞車房、井底車場、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、上 下山絞車房、水泵房、帶式輸送機(jī)集中控制室等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采掘 工作面,應(yīng)安裝電話。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電 所和地面通風(fēng)房的電話,應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。

6、運(yùn)輸設(shè)備及保護(hù)管理

(1)礦井主要運(yùn)輸?shù)哪z帶運(yùn)輸機(jī)保護(hù)必須齊全可靠,運(yùn)行時嚴(yán)禁甩掉保險裝置。各種保護(hù)裝置必須動作靈敏、性能可靠。電控系統(tǒng)、供電必須可靠。各種閉鎖關(guān)系正確、可靠, 能力滿足安全控制要求。(2)架空乘人裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求，各項工作制動裝置和安全制動裝置必須齊全可靠，上下點通訊和信號發(fā)收功能靈敏可靠；

7、主通風(fēng)機(jī)

各項保護(hù)裝置試驗靈敏可靠，運(yùn)行良好，檢查維護(hù)及記錄齊全，機(jī)房設(shè)施齊全，崗位人員崗位職責(zé)、崗位技能情況。

8、其它機(jī)電運(yùn)輸方面按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、總結(jié)

對每旬的專項檢查查找存在的安全隱患 要以‘五定’形式定時、定人進(jìn)行及時整改，每月月底對當(dāng)月的專項檢查及時總結(jié),確保機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)。

金實煤礦機(jī)電科

2018年4月20日

第四篇：高新區(qū)開展企業(yè)工資支付和勞動用工情況專項檢查工作總結(jié)

***開展企業(yè)工資支付和勞動用工情況專項

檢查工作總結(jié)

我區(qū)根據(jù)省、市有關(guān)文件要求和精神，于2011年6月10日至7月10日在全區(qū)范圍內(nèi)對企業(yè)工資支付和勞動用工情況開展了為期一個月專項檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)企業(yè)工資支付及勞動用工行為，提高了企業(yè)對工資支付和勞動用工問題的認(rèn)識，增強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)民工依法保護(hù)自身權(quán)益的意識。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

*****是廣東省人民政府批準(zhǔn)，于2003年1月23日正式成立的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是市政府派出機(jī)構(gòu)，行使市一級管理權(quán)限。2008年8月，經(jīng)**市委、市政府批準(zhǔn)，實行區(qū)鎮(zhèn)港合一，轄區(qū)總面積約120平方公里，其中規(guī)劃工業(yè)園區(qū)面積63平方公里；園區(qū)現(xiàn)有已投產(chǎn)企業(yè)32家，從業(yè)總?cè)藬?shù)9780人，其中本省人數(shù)8342人，本市人數(shù)7877人。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂檢查方案

根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于在全省開展企業(yè)工資支付及勞動用工情況專項檢查的通知》（粵人社明電?2011? 47號）以及市有關(guān)通知精神和要求，我區(qū)高度重視，立即召開了勞動保障、建設(shè)、公安、總工會四部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，成立了“區(qū)開展企業(yè)工資支付及勞動用工情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”。區(qū)管委會副主任**同志為組長，勞動保障局、建設(shè)局、總工會、派出所主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法，確保此次專項檢查活動取得實效。我區(qū)開展企業(yè)工資支付及勞動用工情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求結(jié)合我區(qū)實際情況認(rèn)真研究制訂了“專項檢查的工作方案”，將專項檢查活動分為三個階段：

1、宣傳發(fā)動階段（2011年6月10日—6月15日）；

2、執(zhí)法檢查階段（2011年6月6日—6月30日）；

3、督查總結(jié)階段（2011年7月1日—2011年7月10日）。確保此次專項檢查工作取得實效。

（二）廣泛宣傳，營造維權(quán)氛圍

我區(qū)于2011年6月10日至6月15日采取各種形式進(jìn)行廣泛宣傳：組織相關(guān)部門的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動，散發(fā)宣傳資料200余份，現(xiàn)場咨詢100余人次；在主要街道懸掛橫幅5幅，到區(qū)工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標(biāo)語等。通過這樣，在社會上廣泛宣傳企業(yè)用工的相關(guān)法規(guī)，開展企業(yè)工資支付及勞動用工情況專項檢查的意義，進(jìn)一步普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān) 政策知識，提高企業(yè)和勞動者的法律意識，促使企業(yè)自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，遵守勞動法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助勞動者學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益的良好社會氛圍。

（三）認(rèn)真排查，確定執(zhí)法重點

在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，我區(qū)于2011年6月16日開始執(zhí)法檢查（包括企業(yè)的自查）。組織企業(yè)開展自查，將企業(yè)自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達(dá)各類企業(yè)，明確要求各類企業(yè)對企業(yè)工資支付及勞動用工情況認(rèn)真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報區(qū)組織人事和勞動保障局，對存在使用實習(xí)生、未成年工、勞務(wù)派遣工和童工及拖欠克扣農(nóng)民工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說明整改的時間、計劃。在要求各類企業(yè)自查的同時，我區(qū)也對各類企業(yè)的具體情況進(jìn)行了摸底，了解各類企業(yè)的初步情況，對各類企業(yè)上報的相關(guān)資料以及我們進(jìn)行的摸底情況進(jìn)行匯總并一一梳理歸類，從中排查出重點行業(yè)和重點企業(yè)，并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案，為下一步開展好執(zhí)法檢查活動奠定基礎(chǔ)。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實效

通過廣泛的宣傳發(fā)動、企業(yè)的自查自糾和摸底排查重點工作，我區(qū)對排查出重點行業(yè)和重點企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查進(jìn)廠房對重點企業(yè)逐一檢查，我們 每到一戶企業(yè)都調(diào)閱查看該單位的用人單位的數(shù)量、用工人數(shù)、勞動合同簽訂等用工資料以及職工工資表，進(jìn)行逐項登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各企業(yè)走訪勞動者并與勞動者座談等形式詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，從而掌握了企業(yè)是否存在拖欠勞動者工資的實際情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)都能夠確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，在對使用用工較密集的建筑領(lǐng)域進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在用工和工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工資發(fā)放和使用勞動計酬手冊并按時足額發(fā)放工資，對于存在工程款未到位的情況，我們及時和開發(fā)商取得聯(lián)系，開發(fā)商對勞動者工資支付工作也非常重視并進(jìn)行摸底調(diào)查。

三、存在問題

我區(qū)在規(guī)范企業(yè)用工，解決拖欠勞動者工資方面雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些亟需解決的問題：

（一）有的企業(yè)用工不規(guī)范，與勞動者簽訂書面合同率較低，尤其是不與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，致使用人單位在工資支付方面不規(guī)范，甚至存在惡意拖欠工資的現(xiàn)象。勞動保障監(jiān)察時，由于沒有書面勞動合同，拖欠工資數(shù)額缺乏文字依據(jù)，給農(nóng)民工工資清欠帶來困難。

（二）建筑領(lǐng)域工程還存在包工頭層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，工錢不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中；

（三）還有部分農(nóng)民工的法律意識、自我保護(hù)意識較弱，當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時，不知如何運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。即使到勞動部門投訴的，多為口頭舉證，給維權(quán)工作帶來很大困難；

（四）要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機(jī)制，從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。

四、下一步工作和對策

(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。通過各種新聞媒體，大力宣傳各項法律法規(guī)政策，強(qiáng)化各類用工單位特別是個體、私營企業(yè)守法誠信、依法用工的意識和自覺性，增強(qiáng)勞動者特別是農(nóng)民工、女職工和未成工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，努力營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的氛圍。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動，齊抓共管。規(guī)范企業(yè)用工行為、解決拖欠農(nóng)民工工資問題是當(dāng)前社會各界普遍關(guān)心的熱點、焦點問題。有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動、齊抓共管；需要全社會的大力支持、共同參與；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益的矛盾；正確處理招商引資和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)進(jìn)一步探索建立解決拖欠工資的長效機(jī)制。完善最低工資制度，及時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立工資保障金制度，進(jìn)一步建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。

(四)要建立用人單位誠信制度。加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)管，對拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的用人單位，通過新聞媒體曝光、公告，評定用人單位誠信等級等具體措施，把拖欠工資情況納入用人單位誠信考核的重要內(nèi)容。

(五)認(rèn)真貫徹落實勞動保障監(jiān)察制度。認(rèn)真貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》，這是解決拖欠農(nóng)民工工資的法律保證，勞動保障部門，依法辦事，進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察力度，加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資的日常監(jiān)管和清欠，切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。

******************局 二〇一一年七月九日

第五篇：高新區(qū)2016年稅收專項檢查工作實施方案

高新區(qū)2016年稅收專項檢查工作實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，堵塞征管漏洞，理順征管關(guān)系，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險，提高企業(yè)納稅遵從度，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)稅收法律法規(guī)，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展相關(guān)行業(yè)、企業(yè)及個人的稅收檢查專項工作，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

1、以國家法律、法規(guī)和稅收政策為依據(jù)，強(qiáng)化稅收監(jiān)管，堵塞征管漏洞，杜絕稅收“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，確保應(yīng)收盡收。

2、開展稅源檢查，深化納稅評估，優(yōu)化稅收秩序，完善稅源管理機(jī)制，提高稅源監(jiān)管質(zhì)量。

3、通過稅收檢查，進(jìn)一步治理和打擊使用假發(fā)票、虛開虛抵和非法代開發(fā)票等違法行為，提高稅法的嚴(yán)肅性。

4、創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段，優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù)手段，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的納稅服務(wù)。

二、檢查對象和內(nèi)容

稅收檢查的范圍為各類涉稅單位和個人，主要檢查以下內(nèi)容：

1、房地產(chǎn)企業(yè)主要檢查應(yīng)稅銷售額和稅款入庫的合理性、完整性和及時性。

2、增值稅方面重點檢查納稅、應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)一般納稅人、應(yīng)納稅稅額、進(jìn)項稅額、銷項稅額的真實完整及正確適用稅率。

3、企業(yè)所得稅方面重點檢查收入及利潤總額完整性、稅前扣除項目的真實性及合法性，檢查的重點內(nèi)容是應(yīng)付未付、應(yīng)收未收款項的處理情況和預(yù)提費用、應(yīng)付賬款等科目及未在國稅局、地稅局辦理企業(yè)所得稅稅種登記的企業(yè)。

4、土地增值稅方面重點檢查是否按規(guī)定申報預(yù)繳及普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的界定是否符合要求。

5、土地使用稅方面重點檢查是否從土地出（轉(zhuǎn)）讓合同規(guī)定的土地交付日期的次月起，及時足額繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

6、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)是否按規(guī)定程序備案、是否有環(huán)境污染、稅收違法處罰記錄、是否符合減免退稅的相關(guān)規(guī)定。

7、其他需要檢查的內(nèi)容。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保稅收專項檢查工作取得成效，成立專項稅收檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對此次工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查。

組 長：周慶年 副組長：莫一平、劉漢友

成 員：姚美其、劉凱清、傅年滿、周希平、帥 軍、李 明、羅緬順

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉漢友同志兼任辦公室主任，辦公室成員由財政、國稅、地稅、經(jīng)發(fā)、招商、統(tǒng)計、政策法規(guī)等相關(guān)部門人員組成。

四、方法和步驟

本次檢查工作分三個階段進(jìn)行：

第一階段：自查自糾階段（10月8日至10月24日）。由各相關(guān)企業(yè)對2013年1月1日起至2016年9月30日止的納稅情況、2008年1月1日起至2016年9月30日止的財政撥款情況開展自查自糾，在2016年10月24日前填制稅收自查申報表（一式三份并加蓋公章），企業(yè)留底一份，另兩份分別報國（地）稅局對口征收管理科（分局）。自查發(fā)現(xiàn)的稅收問題，應(yīng)及時作納稅調(diào)整，并于2016年10月31日將自查的應(yīng)繳未繳稅款、滯納金補(bǔ)繳入庫。

第二階段：重點檢查階段（10月25日至11月20日）。根據(jù)自查自糾結(jié)果，成立稅收重點檢查組，深入相關(guān)涉稅單位（個人）逐戶進(jìn)行稅收檢查。檢查組完成檢查后，應(yīng)制作檢查報告，內(nèi)容包括：

1、檢查的內(nèi)容；

2、檢查的時間、方法、步驟；

3、檢查發(fā)現(xiàn)的問題；

4、檢查人員的擬處理意見；

5、其他需要說明的問題。

第三階段：整改總結(jié)階段（11月21日至11月30日）。對重點檢查階段尚未足額繳納的欠稅戶，專題進(jìn)行掛牌督辦，直至稅款全部入庫；對已足額繳納的，要求及時整改，杜絕以后欠稅發(fā)生，同時規(guī)范相關(guān)單位的稅收檔案管理。

五、工作分工 根據(jù)自查自糾情況，10月25至11月20日開展重點檢查工作。

1、重點檢查對象。結(jié)合稅收繳納情況及自查自糾情況，對由高新區(qū)國稅局、地稅局確定的100家左右企業(yè)進(jìn)行入戶檢查。

2、檢查人員組成。入戶檢查人員由各部門抽調(diào)共計30人組成，其中國稅局10人、地稅局10人，財政、經(jīng)發(fā)、招商、統(tǒng)計、政策法規(guī)等各2人，分五個工作組進(jìn)行入戶檢查。

第一組：國稅局2人、地稅局2人、財政分局1人、經(jīng)發(fā)局1人

第二組：國稅局2人、地稅局2人、經(jīng)發(fā)局1人、招商局1人

第三組：國稅局2人、地稅局2人、招商局1人、統(tǒng)計局1人

第四組：國稅局2人、地稅局2人、統(tǒng)計局1人、政策法規(guī)局1人

第五組：國稅局2人、地稅局2人、政策法規(guī)局1人、財政分局1人

六、工作要求

1、高度重視。各單位務(wù)必高度重視，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力好的骨干人員參加本次專項行動，務(wù)求實效。通過清理，整頓稅收征管秩序，凈化稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康合法經(jīng)營，營造公平競爭環(huán)境。

2、依法行政。本次檢查工作每個步驟、環(huán)節(jié)都要依法進(jìn)行，按照法定程序，充分運(yùn)用法律手段，以達(dá)到震懾作用。在工作中要講究工作策略，對涉稅額大、態(tài)度惡劣、千方百計逃避追繳，拒不配合、阻撓公務(wù)開展的單位，列為典型案例，重點打擊，以點帶面，促進(jìn)工作開展。

3、廉政守規(guī)。參加檢查行動的人員要依法依規(guī)辦事，嚴(yán)守“八項規(guī)定”和廉潔從政各項規(guī)定，杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象，維護(hù)良好形象。對在檢查工作中失職、瀆職的，依照相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度追究相關(guān)人員的責(zé)任。