第一篇:臺(tái)州市公路路政重大案件集體討論制度
臺(tái)州市公路路政重大案件集體討論制度
第一條 為規(guī)范公路路政執(zhí)法程序,充分體現(xiàn)法律公平、公正、合理的價(jià)值取向,維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,踐行以人為本的思想,根據(jù)《中華人們共和國行政處罰法》、,《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》,結(jié)合臺(tái)州實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所指的公路路政重大案件包括:
(一)對(duì)個(gè)人處罰金額在2000元以上,對(duì)單位處罰金額在5000 元以上,賠(補(bǔ))償金額在10萬以上的案件;
(二)當(dāng)事人對(duì)處罰結(jié)果提出異議的案件;
(三)有從重、從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的案件;
(四)在本轄區(qū)內(nèi)影響較大或性質(zhì)較惡劣的案件;
(五)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體討論的疑難、復(fù)雜案件。
第三條 集體討論的內(nèi)容包括:
(一)當(dāng)事人提出異議的,主要就異議事項(xiàng)進(jìn)行討論;
(二)涉及金額的,按照法律、法規(guī)規(guī)定和當(dāng)事人提交的申請(qǐng)、違法情節(jié)、危害后果和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行討論,注重以人為本和法情結(jié)合;
(三)對(duì)于影響較大和性質(zhì)惡劣的案件,主要從社會(huì)影響面和行為性質(zhì)考慮,注意維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,同時(shí)教育相對(duì)人與威懾潛在違法者;
(四)對(duì)疑難和復(fù)雜的案件,側(cè)重分析案件的定性、法律條款適用等方面,做到不出現(xiàn)錯(cuò)案。
第四條 一線執(zhí)法人員所告知的處罰和處理金額必須以《浙江省公路超限運(yùn)輸處罰標(biāo)準(zhǔn)》和《臺(tái)州市交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》為依據(jù),在要求的幅度范圍內(nèi),不允許隨意增加或減少。需集體討論的,由案件承辦人員提出,報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后移送大隊(duì)部,由單位領(lǐng)導(dǎo)確定有關(guān)人員與案件承辦人員共同參加(人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)),有需要的可邀請(qǐng)支隊(duì)、當(dāng)?shù)亟煌ň只蚍ㄖ妻k相關(guān)人員參加。
參加或者列席集體討論的人員與所討論的案件有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。是否回避,由單位領(lǐng)導(dǎo)決定。
第五條 集體討論由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主持,由案件承辦人員陳述案件辦理過程和提交集體討論的具體理由,然后由與會(huì)人員根據(jù)第三條要求對(duì)案件進(jìn)行討論,得出結(jié)論。
第六條 集體討論必須制作集體討論記錄,由專人按照附表的格式進(jìn)行記錄,要求內(nèi)容詳實(shí)。集體討論結(jié)果遵循少數(shù)服從多數(shù)原則,有不同意見者應(yīng)將意見填在備注欄中,最后由與會(huì)人員簽名(蓋章)。
第七條 集體討論記錄作為做出處罰決定的一個(gè)過程,必須放入處罰案卷中,以備日后查閱和作為證據(jù)使用。
第八條 與會(huì)人員對(duì)案件討論有關(guān)情況必須保密,對(duì)因泄密而造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。
第九條 本制度由臺(tái)州市公路管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自發(fā)文之日起施行。
第二篇:重大案件審核和集體討論制度(定稿)
內(nèi)蒙古·錫林浩特
重大案件審核和集體討論制度
第一條按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,本著“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制,規(guī)范文書制作,提高辦案質(zhì)量,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我所交通運(yùn)政工作實(shí)際,制定本制度。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
第二條本制度所稱重大案件是指:
(一)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照;
(二)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物金額在二千元以上的;
(三)給予不予處罰、減輕或者從重處罰的案件。
(四)按一般程序辦理的案件,處罰金額在一千元以上的。
第三條 我所法制工作機(jī)構(gòu)審核案件采取書面形式進(jìn)
行,主要內(nèi)容包括:
(一)案件是否屬于本交通運(yùn)政行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄;
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;
(四)定性是否準(zhǔn)確;
(五)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;
(六)行政處罰是否適當(dāng);
(七)辦案程序是否合法。
第四條我所法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書面
審核意見:
(一)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法的,同意辦案機(jī)構(gòu)的意見,報(bào)批后告知當(dāng)事人;
(二)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh辦案機(jī)構(gòu)修改;
(三)違法事實(shí)不清,證據(jù)不足的,建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正;
(四)辦案程序不合法的,建議辦案機(jī)構(gòu)糾正;
(五)不屬于交通運(yùn)政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄的,建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
第五條我所法制工作機(jī)構(gòu)審核完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退卷。辦案人員應(yīng)將《案件處理意見書》、案卷及審核意見及時(shí)報(bào)分管所長審批。
第六條 重大、復(fù)雜案件,或者給予不予處罰、減輕或者加重處罰的案件。應(yīng)當(dāng)提交集體討論會(huì)議集體討論決定。
重大案件集體討論會(huì)議應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)構(gòu)組織召開,我所稽查股負(fù)責(zé)人、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加會(huì)議。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加會(huì)議。
第七條重大案件集體討論機(jī)構(gòu)的人員組成、研究程序和審批權(quán)限如下:
(一)行政處罰集體討論人員由執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、案件調(diào)查人員組成。需集體研究的重大案件,先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核,審核通過后提交各集體討論會(huì)議研究決定;集體討論研究后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從輕、減輕、從重處罰或不予處罰的,形成書面決定意見后交按相關(guān)程序具體辦理。
(二)集體討論采取少數(shù)服從多數(shù)的原則決定處理意
見。
第八條提交集體討論決定的行政處罰案件分為以下
三種情況。
(一)當(dāng)事人申請(qǐng)減輕處罰或不予處罰并能提供書面申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料的,法制機(jī)構(gòu)審核后,認(rèn)為案件情節(jié)符合《錫盟道路運(yùn)政行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的減輕處罰、不予處罰裁量等級(jí)所相對(duì)應(yīng)的具體情節(jié)之一的,提交集體討論決定。
(二)案件調(diào)查人員在案件調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件情節(jié)符合《錫盟道路運(yùn)政行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的減輕處罰、不予處罰裁量等級(jí)所相對(duì)應(yīng)的具體情節(jié)之一的,在取得當(dāng)事人的書面申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料后,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核通過后,提交集體研究決定。
(三)案件調(diào)查人員在案件調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件屬重大、情節(jié)復(fù)雜給予違法行為從重處罰的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核通過后,提交集體研究決定。
第九條提交集體研究的案件,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人書面申請(qǐng)或案件調(diào)查人員案件卷宗材料及相關(guān)證據(jù)材料之日起的兩個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,于當(dāng)日提交集體討論研究決定,集體討論要在一個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定;經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的,要在審核不予通過的當(dāng)日內(nèi)通知申請(qǐng)人或案件調(diào)查人員,說明不予提交集體研究的理由。
如因特殊原因或緊急情況需立即提交集體研究的,法制機(jī)構(gòu)在審核相關(guān)材料并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)后,可采用電話聯(lián)系等方式及時(shí)與集體討論其他成員溝通,形成決定意見后馬上予以辦理。
第十條集體研究決定的案件應(yīng)使用《重大案件集體討論記錄》進(jìn)行記錄,案件的具體情節(jié)、研究過程和處理決定均應(yīng)詳細(xì)記錄在案,以備核查;參加研究的人員應(yīng)在《重大案件集體討論記錄》上簽名。
第十一條集體研究案件過程中,如有與案件有利害關(guān)系的人員,必須回避,不參與討論。
第十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
第三篇:重大案件集體討論記錄
重大行政處罰案件集體討論會(huì)議記錄
案由: 當(dāng)事人單位: 法定代表人: 討論時(shí)間: 討論地點(diǎn): 主持人: 參加人: 記錄人:
主管副職 做案情匯報(bào):
年 月 日上午在檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)
未如實(shí)記錄,經(jīng)辦案人員 進(jìn)行現(xiàn)場檢查、取證,并對(duì)當(dāng)事人
調(diào)查詢問,認(rèn)定
廠違反了《
》第條之規(guī)定“
”的規(guī)定,執(zhí)法人員
對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了行政處罰事先告知書及行政處罰聽證告知書,作出了以下行政處罰:
1、責(zé)令改正;
2、罰款
元整。當(dāng)事人在法定時(shí)限內(nèi)未提出陳述、申辯及要求聽證的申請(qǐng),視同當(dāng)事人放棄陳述、申辯及要求聽證的權(quán)利。本案已于 月 日調(diào)查終結(jié),按照
行政處罰預(yù)先法律審核制度,經(jīng)法規(guī)科審核后,法規(guī)科建議將本案報(bào)請(qǐng) 進(jìn)行集體討論研究決定。
討論記錄
:通過辦案人員對(duì)
案情的匯報(bào),現(xiàn)在請(qǐng)大家就本案展開討論。下面我先發(fā)表一下意見,違反了《
》第條之規(guī)定“
”的規(guī)定。根據(jù)其違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,將本案的違法行為定為嚴(yán)重,根據(jù)《
》第 條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)該
廠做出適當(dāng)?shù)男姓幜P。我同意辦案人員意見。應(yīng)予三源肉類加工廠:
1、責(zé)令改正;
2、罰款。
:該案自立案以來,程序合法,的行為違反了《
》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定予以處罰。我同意
同志對(duì)本案提出的處理意見。
:我同意以上兩位同志的意見。
:我同意上述意見。
:我同意上述意見。
;我同意上述意見。
:我同意上述意見。
:我同意上述意見。
討論決定: 違反了《
》第條之規(guī)定,對(duì) 肉 作
出以下行政處罰:
1、責(zé)令改正;
2、罰款
元整()
主持人簽字: 參加人簽字:
記錄人簽字:
第四篇:公路路政巡查制度
交通運(yùn)輸局公路路政巡查制度
第一條 為規(guī)范公路路政巡查工作,加強(qiáng)路政管理,嚴(yán)格履行公路路政管理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和依法查處各類損壞、侵占、污染、占(利)用、挖掘公路路產(chǎn)的違法行為,維護(hù)公路路產(chǎn)、路權(quán),保障公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《路政管理規(guī)定》、《交通外業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范》、《河北省公路路政巡查制度》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 公路路政管理站主管轄區(qū)內(nèi)公路路政巡查工作,由所轄的各中隊(duì)具體組織實(shí)施公路路政巡查工作。
第三條 路政巡查的范圍為公路(國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道)、公路用地及公路設(shè)施、公路建筑控制區(qū)。
第四條 路政巡查要履行以下職責(zé):
(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和依法查處各類損壞、侵占、污染、占(利)
用、挖掘公路路產(chǎn)的違法行為。
(三)發(fā)現(xiàn)和糾正公路兩側(cè)建筑控制區(qū)違法建筑物、地面構(gòu)筑物行
為。
(四)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的正常秩序,檢查處理公路的特殊利用、占用和超限運(yùn)輸。
(五)及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響公路安全暢通的突發(fā)自然災(zāi)害、公共事件,排
1除公路存在的安全隱患。
(六)負(fù)責(zé)勘察各類路政許可項(xiàng)目現(xiàn)場,據(jù)實(shí)寫出勘察報(bào)告,并對(duì)
許可項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控。
(七)接受公民、法人和其他組織的舉報(bào)和監(jiān)督。
(八)為過往司機(jī)指路,救助受傷、患病、遇險(xiǎn)和其他需要援助的人。
(九)超限運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查和特大件超限運(yùn)輸車輛護(hù)送等專項(xiàng)
整治和特殊勤務(wù)工作。
(十)完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他工作。
(十一)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及由路政執(zhí)法人員執(zhí)行的其他任務(wù)。
第五條路政巡查的內(nèi)容:
(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列侵占、損害公路、公路用地和公路附屬設(shè)
施的行為:
1、擅自占用、挖掘公路;
2、擅自穿(跨)越公路修建橋梁、渡槽,架設(shè)、埋設(shè)管線等
設(shè)施;
3、擅自在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施;
4、鐵輪車、履帶車和其他可以損害公路路面的機(jī)具擅自在公
路上行駛;
5、超限運(yùn)輸車輛擅自行駛公路;
6、利用公路檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能;
7、在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃
圾、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物;
8、損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路標(biāo)樁、界樁及公路附屬設(shè)施;
9、因交通事故等原因造成公路、公路附屬設(shè)施損壞;
10、其他侵占、損害公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為。
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列違反路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為:
1、在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)興建建筑物和地面構(gòu)筑物;
2、擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他的標(biāo)志;
3、擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口;
4、其他違反路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列危及公路安全的行為:
1、在大中型公路橋梁和渡口周圍200米,公路隧道上方、涵
洞100米范圍以內(nèi),在公路兩側(cè)對(duì)交通安全有影響的距離
內(nèi)非法挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè)等;
2、在公路上及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙;
3、其他危及公路、橋梁、隧道、渡口安全的活動(dòng)。
第六條 路政巡查一般為3人一組,至少2人以上。巡查人員應(yīng)分工協(xié)作,各司其職。乘坐位置為正駕駛位、副駕駛位、后排左側(cè)位。正駕駛位主要負(fù)責(zé)駕駛、觀察路面情況。副駕駛位主要負(fù)責(zé)巡視,包括右側(cè)標(biāo)志、路肩、邊坡、隔離柵、排水溝、應(yīng)急電話牌、橋涵通道、護(hù)欄、建筑控制區(qū)內(nèi)狀況等。后排左側(cè)位主要擔(dān)任輔助巡視,包括路面及左側(cè)護(hù)欄板、中央隔離帶、綠化設(shè)施等。
第七條 路政巡查方式包括定時(shí)巡查、臨時(shí)巡查及異常情況下的緊急出動(dòng)等。國省干線公路巡查,每天不少于2次,重點(diǎn)路段還要增加巡查次數(shù)??h道巡查每兩天1次,重點(diǎn)路段每天1次。鄉(xiāng)道巡查每三天1次。
遇霧、雨、雪等惡劣天氣或遇重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)增加巡查次數(shù)。對(duì)易發(fā)生侵害路產(chǎn)、路權(quán)問題的路段,應(yīng)重點(diǎn)巡查。
第八條 路政管理站實(shí)行24小時(shí)值班制度。負(fù)責(zé)接收上級(jí)單位工作指令,對(duì)公路巡查、人員求助、社會(huì)舉報(bào)等信息進(jìn)行協(xié)調(diào),并聯(lián)系外業(yè)人員或相關(guān)單位作出處理。
第九條 路政執(zhí)法人員巡查應(yīng)按照規(guī)定著裝,著反光腰帶、反光背心、制式頭盔,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,攜帶執(zhí)法身份證件及相關(guān)法律文書和相關(guān)票據(jù)。保持儀容嚴(yán)整,舉止端莊。
第十條 路政執(zhí)法人員應(yīng)熟悉路政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)和路政執(zhí)法業(yè)務(wù);愛崗敬業(yè)、恪盡職守、清正廉潔、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條必須配備必要的路政巡查裝備。包括統(tǒng)一使用交通運(yùn)輸部規(guī)定標(biāo)志的巡查車輛,GPS定位系統(tǒng),車載視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng),頭盔式攝像機(jī),通訊設(shè)備,勘察器材,照相、攝像及錄音器材,搶險(xiǎn)救護(hù)及安全裝備等。
第十二條路政巡查車輛應(yīng)保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。巡查時(shí)遵守交通安全法律、法規(guī),確保人車安全。
第十三條實(shí)施路政巡查前,結(jié)合實(shí)際情況,明確巡查的任務(wù)、重點(diǎn),制定巡查方案,檢查執(zhí)法裝備和自身安全防護(hù)措施。
第十四條路政巡查車輛應(yīng)保持適當(dāng)車速,國省干線及縣、鄉(xiāng)道路不超過50KM/H,靠右行駛。接到突發(fā)事件急需處理時(shí),國省干線及縣、鄉(xiāng)道路不超過80KM/H。遇惡劣天氣通行條件較差時(shí),必須開啟示警燈減速慢行,夜間巡查必須開啟示警燈。
巡查車內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,除特殊情況(如實(shí)施救助)外不得私自帶人。路政執(zhí)法人員在巡查車輛行駛過程中不得與駕駛員閑談或妨礙駕駛員操作。嚴(yán)禁酒后駕車。
第十五條巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)影響行車安全的障礙物、故障車輛及交通事故時(shí),路政巡查車應(yīng)停放在目標(biāo)前方20米以外公路右側(cè),及時(shí)通知公安交管等部門,協(xié)助其清理。同時(shí),認(rèn)真勘察路產(chǎn)損失情況,按規(guī)定進(jìn)行路產(chǎn)索賠。
第十六條巡查中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真監(jiān)督、檢查養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的現(xiàn)場秩序,核查對(duì)行政許可事項(xiàng)的執(zhí)行情況,對(duì)施工現(xiàn)場秩序管理不規(guī)范的和對(duì)許可審批事項(xiàng)的實(shí)施存在偏差的要及時(shí)予以糾正。
第十七條實(shí)施路政巡查時(shí),認(rèn)真填寫《路政巡查記錄》,記錄巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理及遺留問題?!堵氛膊橛涗洝窇?yīng)內(nèi)容詳實(shí)、記錄清晰、語言精練。
第十八條做好路政巡查交接班工作,交接手續(xù)應(yīng)有書面記錄。路政執(zhí)法人員交接后,應(yīng)及時(shí)核對(duì)《路政巡查記錄》,對(duì)遺留問題進(jìn)行處理。遇有重大問題,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十九條路政管理站分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期對(duì)各個(gè)中隊(duì)的巡
查記錄情況進(jìn)行檢查,將最終檢查結(jié)果納入工作目標(biāo)考核。
第二十條實(shí)行路政巡查過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的,具體行政行為依據(jù)事實(shí)不清的,主要證據(jù)不足的,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法人員的過錯(cuò),取消個(gè)人及本中隊(duì)的評(píng)先資格。根據(jù)情節(jié)及后果的程度,分別給予責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、取消執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等行政處分;執(zhí)法責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本制度由公路路政管理站負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本制度7月1日起執(zhí)行。
第五篇:2重大路政執(zhí)法案件集體討論制度
青海省公路路政執(zhí)法總隊(duì) 重大路政執(zhí)法案件集體討論制度
第一條 為規(guī)范全省路政執(zhí)法行為,正確行使執(zhí)法職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保證執(zhí)法的正確性、合理性、合法性,根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通行政處罰程序規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)。
第三條 本制度所指重大案件討論制度,是指路政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)路政處罰、賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人做出重大路政處罰、賠償決定進(jìn)行討論、審查。
第四條 路政執(zhí)法重大案件討論應(yīng)當(dāng)遵循如下原則:
(一)有法定依據(jù);
(二)遵守法定程序;
(三)遵循公平、公開;
(四)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合;
(五)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第五條 案件承辦人應(yīng)當(dāng)將重大案卷交相關(guān)負(fù)責(zé)人,由 其擬定討論時(shí)間。集體討論作出決定后,將案卷交案件承辦人繼續(xù)履行處罰、賠償程序。
第六條 路政管理機(jī)構(gòu)案件集體討論組成人員人數(shù)為奇數(shù)。由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人以及案件承辦人參加;集體討論會(huì)議由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持,并做好會(huì)議記錄。
第七條 重大路政執(zhí)法案件包括路政處罰和公路賠償案件。
(一)路政處罰:
1、對(duì)公民處以500元以上,對(duì)法人或其他組織處以 1000元以上的罰款;
2、處以吊銷《路政管理許可證》或《超限運(yùn)輸通行證》;
(二)公路賠償:
1、造成國省干線公路路產(chǎn)損壞1萬元以上,高等級(jí)公 路路產(chǎn)損壞2萬元以上;
2、案情復(fù)雜、疑難或社會(huì)影響較大的案件;
(三)其它應(yīng)當(dāng)通過集體討論的案件。
第八條 案件討論參加人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
(一)是本案當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本案有直接利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理 的。
第九條 集體討論會(huì)議程序:
(一)由案件承辦人匯報(bào)案件調(diào)查情況,包括違法事 實(shí)、證據(jù)處罰的理由、法律依據(jù)和你給與處罰或賠償依據(jù)等有關(guān)內(nèi)容;
(二)集體討論研究;
(三)與會(huì)人員對(duì)處理決定進(jìn)行表決;
(四)與會(huì)人員審核討論記錄并簽署意見。第十條 本制度由省公路路政執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本制度字下發(fā)之日起執(zhí)行。