第一篇：重大決定集體討論制度

永清縣食品藥品監(jiān)督管理局 “三重一大”議事規(guī)則

一、執(zhí)行三重一大方面我們堅(jiān)持三個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持和健全民主集中制的原則。

（二）堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。

（三）堅(jiān)持正確處理民主與集中的原則。

二、具體做法

（一）重大決策

1、制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)及上級(jí)組織的重大決策、重要工作部署的意見和措施。

2、制定和落實(shí)本單位重大工作部署、財(cái)政預(yù)決算方案、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作指標(biāo)、考核分配方案等事項(xiàng)。

3、制定和實(shí)施綜合體制改革方案、職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等。

4、制定和實(shí)施黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的工作部署。

5、制定、修改和廢除重要管理辦法和規(guī)章制度等事項(xiàng)。

6、關(guān)系全體干部職工生產(chǎn)、生活等切身利益的重要事項(xiàng)。

7、其他重大事項(xiàng)。

（二）重要干部任免獎(jiǎng)懲

1、確定后備干部推薦人選；

2、決定干部的推薦、提名、錄用、任免；

3、決定干部的崗位輪換、人事調(diào)整等事項(xiàng)；

4、確定干部后備人選和黨員的發(fā)展工作；

5、推薦上級(jí)部門的有關(guān)榮譽(yù)人選；

6、對(duì)干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違紀(jì)黨員干部的處理意見；

7、涉及干部人事方面需要上報(bào)的材料等；

8、其他重要事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1、按國家法律規(guī)定需要公開招投標(biāo)的50萬元及以上的工程項(xiàng)目建設(shè)和資金投入、使用、運(yùn)作；

2、涉及本局5萬元及以上的基本建設(shè)、項(xiàng)目投資、技術(shù)改造、生活設(shè)施的新建和大修等投資項(xiàng)目；

3、涉及本局1萬元及以上的固定資產(chǎn)、辦公用品、大宗辦公設(shè)備、重大設(shè)備等購置項(xiàng)目；

4、涉及本局集體資產(chǎn)、土地批租、土地出讓、拆遷等項(xiàng)目；

5、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保等項(xiàng)目；

6、其他重大項(xiàng)目。

（四）大額度資金使用

1、年度財(cái)政預(yù)算資金的安排和調(diào)整；

2、年度財(cái)政預(yù)算外資金的安排和調(diào)整；

3、未列入年度財(cái)政預(yù)算，單項(xiàng)支出在1萬元及以上的資金安排；

4、涉及本局500元及以上對(duì)外的捐款、贊助；

5、其他需要集體研究決定的大額度資金使用。

三、監(jiān)督檢查

為確?！叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄?shí)處，提高監(jiān)督的有效性，應(yīng)整合各方力量，從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（一）局班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向委黨支部會(huì)議報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

（二）各股室應(yīng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督。

（三）局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議報(bào)告。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（四）對(duì)未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)股室和人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織、組織部門報(bào)告。

（五）“三重一大”事項(xiàng)的制度，將接受上級(jí)組織和黨內(nèi)外的監(jiān)督。把執(zhí)行“三重一大”制度作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

四、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定，上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，拒不執(zhí)行或擅自改變局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的；

2、未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定而由個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)，事后又不通報(bào)的；

3、未向局領(lǐng)導(dǎo)班子集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的；

6、其他因違反本規(guī)則而造成損失的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)當(dāng)事人的職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對(duì)造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依紀(jì)依法追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分等，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二篇：重大復(fù)雜案件集體討論制度

重大復(fù)雜案件集體討論制度

第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，準(zhǔn)確、有效地實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 成立農(nóng)業(yè)行政處罰案件審理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱案審會(huì)）。案審會(huì)設(shè)主任委員1名，由局長(zhǎng)擔(dān)任，委員由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬相關(guān)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，案審會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)案審會(huì)的日常工作。

第三條 符合下列條件之一的案件，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)案件審理委員會(huì)集體討論決定：

(一)需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；

(二)擬作出吊銷許可證或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的；

(三)對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為處以1000元以上的罰款；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，有非法所得的處以30000元以上、沒有違法所得的處以10000元以上的罰款的；

(四)對(duì)案件處理意見存在較大分歧的；

(五)本單位受理的行政復(fù)議案件；(六)其他需要集體討論決定的案件。

第四條 案審會(huì)審理案件實(shí)行會(huì)議審理制度，以多數(shù)意見形成最終決議。

第五條 案審會(huì)委員與案件有直接利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。是否回避由案審會(huì)主任委員決定。

案審會(huì)委員為案件具體承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，可以發(fā)表意見，不表決該案件的最終處理決定。

第六條 案審會(huì)會(huì)議由主任委員主持，也可以委托其他委員主持。案審會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上委員參加。

案件具體承辦人員、審核人員列席案審會(huì)，分別向案審會(huì)匯報(bào)案件調(diào)查處理情況和核審、聽證情況。

必要時(shí)可邀請(qǐng)單位聘請(qǐng)的法律顧問列席案審會(huì)，就案件提出建議和意見。

第七條 案件需要提請(qǐng)案審會(huì)集體討論決定的，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在案件調(diào)查完畢填寫《案件處理意見書》時(shí)一并提出，經(jīng)案審會(huì)辦公室預(yù)審后，報(bào)案審會(huì)主任委員審批決定是否提交案審會(huì)集體討論。

填報(bào)《案審會(huì)審理案件報(bào)批單》時(shí)，應(yīng)附案件匯報(bào)材料。行政處罰案件匯報(bào)材料主要內(nèi)容包括：當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)及證據(jù)、辦案機(jī)構(gòu)處罰建議、法規(guī)機(jī)構(gòu)核審意見、需要討論的焦點(diǎn)問題等；行政復(fù)議案件匯報(bào)材料主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人基本情況、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的基本情況、申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求、雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題、復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)案件的處理建議等。

第八條 案審會(huì)主任委員同意提交案審會(huì)集體討論決定的，案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在審批后2日內(nèi)將案件匯報(bào)材料一式10份送案審會(huì)辦公室。

第九條 案審會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定召開案審會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)，報(bào)案審會(huì)主任委員確定。

會(huì)議時(shí)間確定后，案審會(huì)辦公室在舉行會(huì)議的2日前，將會(huì)議主持人、時(shí)間、地點(diǎn)通知參加會(huì)議的委員、案件承辦機(jī)構(gòu)和列席人員，并將案件匯報(bào)材料分送參加會(huì)議的委員。

第十條 案審會(huì)主要審理案件的下列事項(xiàng)：

（一）行政處罰案件的審理事項(xiàng)： 1．所辦案件是否具有管轄權(quán)； 2．認(rèn)定的違法主體是否適格； 3．事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分； 4．定性是否正確； 5．適用依據(jù)是否正確；

6．采取的行政強(qiáng)制措施是否合法，手續(xù)是否完備； 7．程序是否合法； 8．行政處罰是否適當(dāng)；

9．當(dāng)事人的違法行為是否涉嫌構(gòu)成犯罪； 10．需要審理的其他事項(xiàng)。

（二）行政復(fù)議案件的審理事項(xiàng)：

1．被申請(qǐng)人的具體行政行為是否超越法定職權(quán)； 2．被申請(qǐng)人的具體行政行為認(rèn)定的主體是否適格； 3．被申請(qǐng)人的具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分； 4．被申請(qǐng)人的具體行政行為適用依據(jù)是否正確； 5．被申請(qǐng)人的具體行政行為是否違反法定程序； 6．被申請(qǐng)人的具體行政行為內(nèi)容是否適當(dāng)；

7．被申請(qǐng)人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)是否存在與案件相關(guān)的違法行政行為；是否需要制作行政復(fù)議意見書；

8．需要審理的其他事項(xiàng)。

第十一條 案審會(huì)審理案件的程序：

（一）主持人宣布會(huì)議議程和案由；

（二）案件承辦人匯報(bào)案情；

（三）案件核審人員匯報(bào)核審意見；

（四）各位委員就有關(guān)問題向案件承辦人提出質(zhì)詢、向列席人員提出咨詢并發(fā)表審理意見；

（五）主持人綜合各位委員的意見后，依法提出綜合處理意見；

（六）各位委員對(duì)綜合處理意見進(jìn)行表決；

（七）主持人根據(jù)表決結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出審理決定；

（八）參審委員在案審會(huì)記錄上簽名確認(rèn)；

（九）主持人宣布閉會(huì)。

第十二條 案審會(huì)對(duì)案件進(jìn)行討論后，根據(jù)不同情況作出處理決定。

（一）行政處罰案件的處理決定：

1．案件不屬于本部門或辦案機(jī)關(guān)管轄的，依法移送有管轄權(quán)的部門； 2．案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)?shù)模婪ㄗ鞒鎏幜P決定；

3．違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤或者程序違法的，退回辦案機(jī)構(gòu)重新調(diào)查或者補(bǔ)正；

4．當(dāng)事人的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)； 5．作出其他處理決定。

（二）行政復(fù)議案件的處理決定：

1．被申請(qǐng)人的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持；

2．申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的，決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)；

3．被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行； 4．被申請(qǐng)人的具體行政行為存在主要事實(shí)不清、適用依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法、超越或者濫用職權(quán)等情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)違法。

第十三條 案審會(huì)會(huì)議記錄由案審會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)會(huì)議中發(fā)表的每項(xiàng)意見和決定進(jìn)行如實(shí)記錄，會(huì)議記錄須經(jīng)參會(huì)人員簽字確認(rèn)。會(huì)議結(jié)束后，案審會(huì)辦公室根據(jù)討論情況制作《案審會(huì)會(huì)議決定》，經(jīng)會(huì)議主持人審簽后，送相關(guān)承辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行?！栋笇彆?huì)會(huì)議決定》一式兩份，一份由案件承辦機(jī)構(gòu)歸入案件檔案；一份由案審會(huì)辦公室留存。

第十四條 案件承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)案審會(huì)會(huì)議決定，依法按照有關(guān)法定程序辦理，不得擅自變更案審會(huì)的決定。案審會(huì)辦公室對(duì)案審會(huì)作出決定案件的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督辦。

第十五條 案件承辦機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不能執(zhí)行或者影響執(zhí)行案審會(huì)決定的特殊情形，需要改變案審會(huì)決定的，應(yīng)報(bào)簽署原審理決定的主任委員審批。有下列情形之一的，可以再次提請(qǐng)召開案審會(huì)審議決定：

（一）當(dāng)事人提出新的可以成立的事實(shí)、理由或者證據(jù)的；

（二）由辦案機(jī)構(gòu)重新調(diào)查的；

（三）其他需要再次討論決定的。

第十六條 召開案審會(huì)會(huì)議，案件承辦機(jī)構(gòu)和承辦人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、全面客觀匯報(bào)案情，不得虛報(bào)案情、隱瞞事實(shí)或徇私舞弊；案審會(huì)委員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、仔細(xì)審閱案件報(bào)告，對(duì)案件的焦點(diǎn)問題提出明確看法，對(duì)承辦機(jī)構(gòu)的處罰建議提出肯定或者否定的意見，或者提出自己的具體處罰建議；對(duì)主持人歸納的綜合處理意見，應(yīng)當(dāng)有明確的表決意見；主持人根據(jù)表決結(jié)果簽署審理決定，應(yīng)當(dāng)具體、明確。案審會(huì)會(huì)議參加人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審理事項(xiàng)保密，不得泄露案情及其討論情況。

第十七條 案審會(huì)違法作出的處理意見，導(dǎo)致違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為及行政不作為發(fā)生，需要追究執(zhí)法責(zé)任的，主持人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，討論參加人為共同責(zé)任人，但提出并保留正確意見的不承擔(dān)責(zé)任。

案件承辦機(jī)構(gòu)或辦案人員虛報(bào)案情、擅自改變案審會(huì)的決定，或者不執(zhí)行案審會(huì)的決定，案審會(huì)成員泄露案件有關(guān)情況等需要追究行政執(zhí)法責(zé)任的，追究相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的行政執(zhí)法責(zé)任。第十八條 案件審理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)以下工作：

（一）組織安排案審會(huì)會(huì)議；

（二）負(fù)責(zé)案審會(huì)會(huì)議的記錄工作，并交參加會(huì)議的委員審閱無誤后簽字；

（三）其他日常工作。

第十九條 本規(guī)則由市局案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)則自本通知印發(fā)之日起施行。

第四條 法規(guī)科對(duì)符合前條規(guī)定的案件，應(yīng)報(bào)請(qǐng)案審會(huì)集體討論，案審會(huì)主任應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出案件是否需要集體討論的決定，或者可指定其他領(lǐng)導(dǎo)代為決定。

對(duì)需要提交集體討論的案件，執(zhí)法機(jī)構(gòu)或法制機(jī)構(gòu)應(yīng)形成完整的文字材料。

第五條 案件審理委員會(huì)應(yīng)在作出決定后的七個(gè)工作日內(nèi)召開案件審理委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議由主任主持，主任因故不能主持的，可指定其他領(lǐng)導(dǎo)代為主持。

第六條 案件審理委員會(huì)會(huì)議須有三分之二以上成員出席方可召開。必要時(shí)，經(jīng)主持人同意，可邀請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家列席會(huì)議。

第七條 案件審理委員會(huì)會(huì)議主要內(nèi)容：分析案件事實(shí)、證據(jù)和其他相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)案件作出定性量罰決定。

第八條 案件審理委員會(huì)會(huì)議由專人負(fù)責(zé)記錄，對(duì)會(huì)議中發(fā)表的每項(xiàng)意見和決定進(jìn)行如實(shí)記錄，會(huì)議記錄須經(jīng)主持人簽名。

第九條 案件審理委員會(huì)會(huì)議一般堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，形成一致意見后，應(yīng)制作《農(nóng)業(yè)行政處罰重大案件集體討論意見書》。

會(huì)議不能形成一致意見時(shí)，由主持人作出決定。

第十條 參加案件審理委員會(huì)會(huì)議的人員應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容嚴(yán)格保密，如因泄密而造成后果的，應(yīng)給予批評(píng)教育或必要的處分。查閱或復(fù)制案件審理委員會(huì)會(huì)議記錄，應(yīng)經(jīng)案件審理委員會(huì)主持人同意。

第三篇：重大行政處罰案件集體討論制度

重大行政處罰案件集體討論制度

一、為規(guī)范行政處罰的實(shí)施，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)規(guī)章，制定本制度。

二、集體討論制度是指經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)的重大行政處罰案件，由所領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出行政處罰決定的制度。

三、重大行政處罰案件包括：

1、對(duì)公民處以超過5000元、對(duì)法人或其他組織處以超過30000元罰款；

2、所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為情節(jié)復(fù)雜或其他應(yīng)集體討論的行政處罰案件。

四、重大行政處罰案件以所領(lǐng)導(dǎo)名義召開集體討論會(huì)的形式舉行。參加會(huì)議的人員有：所領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、稽檢科工作人員及案件承辦人員?；鼨z科工作人員負(fù)責(zé)集體討論會(huì)議記錄。

相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)后三日內(nèi)將重大行政處罰案件的案卷交稽檢科工作人員，由稽檢科工作人員提交會(huì)議討論。集體討論決定一經(jīng)作出，由負(fù)責(zé)行政處罰的承辦人員繼續(xù)履行處罰程序。

五、集體討論會(huì)議程序：

1、由案件承辦人員匯報(bào)案件調(diào)查情況，包括違法事實(shí)、證據(jù)、處罰的理由、法律依據(jù)和擬處罰意見等有關(guān)內(nèi)容；

2、辦案的科室發(fā)表意見；

3、進(jìn)行集體討論；

4、會(huì)議主持人組織參會(huì)人員對(duì)行政處罰意見進(jìn)行表決（承辦人員不參加表決）；

5、參會(huì)人員在討論記錄上簽署姓名。

第四篇：重大行政決策集體決定制度

滎陽市環(huán)境保護(hù)局重大行政決策

集體決定制度

第一條為規(guī)范和監(jiān)督重大行政決策集體決定行為，提高重大行政決策集體決定的民主性、科學(xué)性，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第二條局重大行政決策集體決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。

第三條重大行政決策集體決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性、民主性、公開性和效率性，嚴(yán)格按照“集體討論、民主集中、會(huì)議決定”的程序，實(shí)行集體議事，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議決定。

第四條局辦公室負(fù)責(zé)重大行政決策集體決定事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)工作。局機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)、所應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，共同做好重大行政決策集體決定事項(xiàng)的執(zhí)行、落實(shí)工作。

第五條 下列重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決定：

（一）貫徹落實(shí)市委、市政府工作的計(jì)劃和措施；

（二）涉及本局改革和發(fā)展的重大事項(xiàng)；

（三）工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃；

（四）涉及規(guī)范文件的草擬，我局重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施；

（五）財(cái)務(wù)預(yù)算及一次性投入、額度較大的財(cái)務(wù)問題；

（六）干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲；

（七）重大事件和緊急情況的研究處理；

（八）重大或者疑難的涉及行政審批、行政許可、行政裁決、行政處罰、行政復(fù)議等行政執(zhí)法事項(xiàng)；

（九）其他重大事項(xiàng)。

第六條重大行政決策集體決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取局長(zhǎng)辦公會(huì)議的形式研究決定。凡研究決定重大行政決策事項(xiàng)的會(huì)議，須有半數(shù)以上局班子成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會(huì)。

第七條重大行政決策集體決定按照下列程序進(jìn)行:

（一）咨詢論證。有關(guān)科室在對(duì)重大行政決策事項(xiàng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)提出須集體決定的議題和方案，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可提請(qǐng)上會(huì)。

（二）會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大行政決策事項(xiàng)的會(huì)議不得搞臨時(shí)會(huì)議，議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間開會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由局長(zhǎng)決定。

（三）準(zhǔn)備材料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備材料。

（四）提前通知。局辦公室應(yīng)提前2個(gè)工作日將有關(guān)材料書面送達(dá)參會(huì)人員，確實(shí)無法書面送達(dá)的，應(yīng)將會(huì)議議題及相關(guān)材料內(nèi)容用電話或其它形式通知到本人。

（五）充分討論。會(huì)議由局長(zhǎng)主持。會(huì)議先由分管領(lǐng)導(dǎo)介紹材料，然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。

（六）事項(xiàng)表決。參會(huì)人員應(yīng)表明贊同或不贊同意見。是否進(jìn)行表決和表決采取口頭、舉手或投票的形式，可由會(huì)議主持人視情況決定；因故未能到會(huì)的成員，可以用書面形

式在會(huì)上表達(dá)意見。

（七）作出決定。局長(zhǎng)在聽取參會(huì)人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，作出決定。

（八）形成紀(jì)要。已作出決定的重大行政決策事項(xiàng)會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé)整理，并形成會(huì)議紀(jì)要。

（九）重大行政決策事項(xiàng)（除保密外）決定后應(yīng)實(shí)行政務(wù)公開。

第八條重大行政決策事項(xiàng)議事記錄須列明會(huì)議名稱、會(huì)議主持人、正式與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、會(huì)議通知提前送達(dá)時(shí)限、應(yīng)到會(huì)人數(shù)。

第九條重大行政決策事項(xiàng)議事記錄須具體列出由會(huì)議研究決定的所有重大事項(xiàng)。

第十條有需要特別說明的情況，在重大行政決策事項(xiàng)議事記錄補(bǔ)充規(guī)則欄中列出。

第十一條重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事及會(huì)議決定的，可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

第十二條本制度所涉及的內(nèi)容，凡法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

滎陽市環(huán)境保護(hù)局

第五篇：57重大疑難糾紛案件集體討論制度[范文]

重大疑難糾紛案件集體討論制度

一、集體討論時(shí)，人數(shù)不少于3人，發(fā)揚(yáng)民主，按照少數(shù)服從多數(shù)的 原則進(jìn)行，得出合法、合理的結(jié)論；

二、集體討論時(shí)由司法所所長(zhǎng)主持；必要時(shí)可請(qǐng)律師、相關(guān)的部門參加；

三、把集體討論的內(nèi)容記入筆錄，并把少數(shù)人的意見也記入筆錄，由 所有參加討論的人員簽字；

四、建立案件登記簿，一事一記，記明案件類別、當(dāng)事人的身份、主、要內(nèi)容、辦理方式、辦理結(jié)果和時(shí)間；

五、按進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)并上報(bào)；

六、嚴(yán)格按檔案管理制度歸檔，一案一檔，文件材料做到完整、準(zhǔn)確、齊全，及時(shí)歸檔；

七、及時(shí)上報(bào)信息。