第一篇：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

文章標(biāo)題：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實(shí)施情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

參照全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》（以下簡稱“兩官法”）執(zhí)法檢查方案，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人

大常委會主任會議研究，從6月至8月，在全省開展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的重要批示精神，以推動法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護(hù)社會公平正義為目的，幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。對這次執(zhí)法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查，成立了由省人大常委會副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤璋同志任組長，內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組，分為六個小組，赴全省11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行了檢查。現(xiàn)在，我代表省人大常委會執(zhí)法檢查組，將檢查“兩官法”實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施“兩官法”的基本情況

從這次執(zhí)法檢查的情況看，“兩官法”實(shí)施以來，我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮了打擊犯罪、保護(hù)人民的重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級法院、檢察院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等活動，不斷增強(qiáng)司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，一是依法配備各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到加強(qiáng)。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅(jiān)持凡進(jìn)必考、任前必訓(xùn)的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機(jī)制。考評結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據(jù)，促進(jìn)了法官、檢察官認(rèn)真履行義務(wù)和行使權(quán)利。

為了提高履職能力，省法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班，截止2005年底，法官本科以上學(xué)歷已提高到65．1％，5309名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷，330名法官獲得碩士、博士學(xué)位，3023名經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書，全省8662名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強(qiáng)檢的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)了崗位教育培訓(xùn)。2003年以來，全省檢察機(jī)關(guān)舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會、專題講座，參訓(xùn)人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63．62％。

為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對少數(shù)違法違紀(jì)人員，各級法院、檢察院不姑息袒護(hù)，虛心接受監(jiān)督。對人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認(rèn)真對待，切實(shí)加以糾正。

（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴(yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)社會公平與正義。全省各級法院在案件數(shù)量增長、審判工作領(lǐng)域擴(kuò)展的情況下，增強(qiáng)司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責(zé)，案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過不懈努力，人民群眾反映強(qiáng)烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。

全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進(jìn)京上訪的數(shù)量，為維護(hù)全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻(xiàn)。

（三）司法改革得到推進(jìn)。法院檢察院在工作理念、工作機(jī)制、工作方法等方面進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了工作的開展。省

法院積極探索書記員單獨(dú)序列管理和配備法官助理工作，各級法院通過實(shí)行審判委員會制度改革、審判管理制度改革、合議庭制度改革和完善人民陪審員制度等改革措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了法官的審判職責(zé)，為法官履行職務(wù)創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件。省檢察院在全國首次提出“檢務(wù)公開”理念并付諸實(shí)施，此舉被高檢院作為一項(xiàng)改革措施在全國加以推廣。省檢察院還積極探索檢察官

逐級遴選制度，在上級院檢察官職位出現(xiàn)空缺時(shí)，選調(diào)下級院德才兼?zhèn)涞臋z察官任職，取得了較好效果。

（四）司法環(huán)境和職業(yè)保障條件逐步改善。為保障“兩官法”規(guī)定的權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，全省各級黨委、政府給予了大力支持。省委做出了以加強(qiáng)班子建設(shè)、建立法律人才庫、保留審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、改善司法環(huán)境和加強(qiáng)對法院財(cái)政支持力度、保障“兩庭”建設(shè)經(jīng)費(fèi)和法官工資及福利待遇為主要內(nèi)容的“五條決定”。各級黨委、政府對檢察機(jī)關(guān)從財(cái)力、物力上給予了大力支持，檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障有了很大改善。辦公辦案經(jīng)費(fèi)有了較大增長。省委政法委還做出了《關(guān)于對因公犧牲、傷殘和特困干警資助辦法》，建立了專項(xiàng)基金。在各級黨委、政府的支持下，全省絕大多數(shù)法官、檢察官的工資、福利、津貼、醫(yī)療等能夠得到保障。法官、檢察官在依法履行職責(zé)、晉升、獎懲、退休制度等方面，能夠做到認(rèn)真、嚴(yán)肅按“兩官法”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序執(zhí)行。

二、“兩官法”實(shí)施中存在的主要問題

（一）少數(shù)法官、檢察官司法不公正，仍然是群眾關(guān)注的一個主要問題。部分法官、檢察官的大局意識、服務(wù)意識還有待提高，司法能力不適應(yīng)司法工作的要求，辦案中還存在重打擊、輕保護(hù)，重實(shí)體、輕程序的傾向，執(zhí)法為民的觀念不強(qiáng)。一些法官、檢察官職業(yè)道德意識淡薄，執(zhí)法辦案不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明，有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案，有些明顯的錯案不愿糾正。少數(shù)法官、檢察官徇私舞弊、貪贓枉法、索賄受賄等違法犯罪行為仍有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，全省法院共查處違法違紀(jì)干警248人，受到黨政紀(jì)處分的230人，被追究刑事責(zé)任的18人。全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門共立案查處違法違紀(jì)干警59人，其中受到黨政紀(jì)處分的50人，被追究刑事責(zé)任的6人。

（二）人員素質(zhì)、辦案力量與工作任務(wù)還不適應(yīng)。一是法官、檢察官隊(duì)伍現(xiàn)有力量與當(dāng)前所擔(dān)負(fù)的任務(wù)要求，司法能力、執(zhí)法水平與人民群眾日益增長的司法需求，還有不相適應(yīng)的地方。司法裝備與繁重的工作任務(wù)和新的犯罪特點(diǎn)還不相適應(yīng)；二是有的辦案質(zhì)量和效率不高；三是辦案人員編制少，年齡結(jié)構(gòu)形不成梯次，學(xué)歷專業(yè)不對口，職級對應(yīng)不合理，人員進(jìn)出口不順暢。有的地方特別是基層還出現(xiàn)了年齡和任職資格斷檔等突出問題?；鶎臃ㄔ河?79個審判業(yè)務(wù)庭和359個人民法庭的法官不能組成合議庭，審理案件時(shí)不得不向其他業(yè)務(wù)庭或退休人員中借用法官。全省檢察官隊(duì)伍，特別是基層檢察官青黃不接、斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，檢察官短缺與檢察工作日益繁重的矛盾十分突出。全省檢察機(jī)關(guān)人員進(jìn)出反差大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省縣級檢察院2001至2005年減員2534人，而五年間按照規(guī)定程序錄用的僅為894人，相差1640人。更為嚴(yán)重的是所減人員中有2337人為檢察官，而進(jìn)入的人員中檢察官僅為96人。另外，各地實(shí)行的離崗與退居二線政策，與公務(wù)員法和“兩官法”規(guī)定的退休政策相矛盾，一些有辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)的法官、檢察官提前離崗，導(dǎo)致辦案力量嚴(yán)重不足。

（三）有些基層法院、檢察院辦案經(jīng)費(fèi)與擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，有的基層“兩院”由于經(jīng)費(fèi)短缺，不得已而“以收定支”、“收支掛鉤”。張家口、承德等地反映，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)基層法院、檢察院的辦案經(jīng)費(fèi)難以列入財(cái)政預(yù)算，即使列入也難以保證，法院辦案收取的訴訟費(fèi)、檢察院辦案收繳的贓款仍是一些地方核定法院、檢察院開支經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，收支兩條線沒能得到很好落實(shí)，影響了司法公正。

（四）法官、檢察官的職業(yè)保障和職業(yè)待遇有的未能落實(shí)。有關(guān)法官、檢察官的等級編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、審判津貼、檢察津貼等職業(yè)保障的配套法規(guī)政策仍未出臺，使“兩官法”中有關(guān)激勵機(jī)制的一些規(guī)定未能落實(shí)。

三、幾點(diǎn)意見和建議

（一）深入開展社會主義法治理念教育，切實(shí)提高法官、檢察官綜合素質(zhì)，為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力。社會主義法治理念，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出的，是我國立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的基本指導(dǎo)思想。必須堅(jiān)持用社會主義法治理念武裝司法人員的頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。要落實(shí)司法為民的要求，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平與正義的作用。建議省高級人民法院、省人民檢察院以深入開展社會主義法治理念教育為契機(jī)，把對“兩官法”的宣傳貫徹與提高法治化管理水平結(jié)合起來，對法官、檢察官在司法活動中堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重、公正與效率并重、法律效果與社會效果并重等方面情況進(jìn)行檢查，用正反兩方面典型教育廣大司法人員，用正確的法治理念統(tǒng)一廣大司法人員的思想，牢牢掌握司法領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國司法工作的社會主義方向，努力做到司法公正，人民滿意。

（二）完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證法官、檢察官執(zhí)法規(guī)范公正、作風(fēng)清正廉潔。各級法院、檢察院要進(jìn)一步深化審判公開、檢務(wù)公開，加強(qiáng)對容易發(fā)生執(zhí)法不規(guī)范問題的崗位和環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對法官、檢察官廉潔自律情況的檢查監(jiān)督。法院、檢察院內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善，使其充分發(fā)揮作用。錯案責(zé)任追究制已實(shí)行多年，建議省高級人民法院、省人民檢察院對這項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮這項(xiàng)制度在查處違紀(jì)違法行為、教育廣大干警、維護(hù)司法公正的積極作用。

（三）抓緊落實(shí)相關(guān)措施，解決基層法院、檢察院人才不足問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、受理案件數(shù)量、地域管轄、人口等因素，科學(xué)確定“兩院”法官、檢察官與其他人員的搭配比例，合理利用司法人才和其他人才資源，逐步實(shí)現(xiàn)法院、檢察院人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化，使有限的編制真正用在基層，用在辦案一線。貧困地區(qū)法律人才資源匱乏，法官、檢察官的選任要有政策傾斜。省法院、省檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與編制部門的協(xié)調(diào)，在政策范圍內(nèi)合理調(diào)劑使用，切實(shí)解決基層辦案力量短缺的困難。上級法院、檢察院要有計(jì)劃地選調(diào)業(yè)務(wù)骨干到人才匱乏的基層和貧困地區(qū)工作，幫助培訓(xùn)基層和貧困地區(qū)的司法人員。要保證貧困地區(qū)法官、檢察官的待遇。要協(xié)調(diào)好司法資格考試與公務(wù)員考試制度的合理銜接，使通過司法考試的人員能順利進(jìn)入法院、檢察院。建議省有關(guān)部門出臺不適宜做法院、檢察院工作的人員調(diào)出的政策和相應(yīng)機(jī)制，要通過切實(shí)可行的措施，引進(jìn)急需人才，吸納優(yōu)秀人才，培養(yǎng)后備人才，使基層法官、檢察官短缺問題盡快地最大限度地得以緩解。

（四）切實(shí)解決法院、檢察院的經(jīng)費(fèi)問題，保障法官、檢察官的職業(yè)待遇。法院、檢察院要牢記“兩個務(wù)必”，艱苦奮斗，厲行節(jié)約。同時(shí)，也必須保證法院、檢察院辦案必需的經(jīng)費(fèi)。建議省財(cái)政部門按照中央確定的原則，會同省法院、省檢察院根據(jù)地區(qū)差異（包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、交通狀況、業(yè)務(wù)總量等因素），分類制定出基層法院、檢察院經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)，保證法院、檢察院工作和法官、檢察官履行職責(zé)的基本需要。各級法院、檢察院收取的訴訟費(fèi)、收繳的贓款要全額上繳國庫，堅(jiān)決杜絕以收取訴訟費(fèi)和收繳贓款的數(shù)額確定和追加預(yù)算，絕不允許收支掛鉤、以收定支。對地方財(cái)政有困難的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，省財(cái)政要加大轉(zhuǎn)移支付的力度。

（五）盡快制定“兩官法”的配套規(guī)定，保證法律確立的制度全面實(shí)施。建議有關(guān)部門從建設(shè)法治國家、維護(hù)法律權(quán)威、促進(jìn)司法公正的大局出發(fā)，作好公務(wù)員法與“兩官法”銜接問題。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

人民法院和人民檢察院是國家司法機(jī)關(guān)，是人民民主專政國家機(jī)器的重要組成部分，肩負(fù)著貫徹依法治國基本方略的重要使命，在鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)方面，負(fù)有重大責(zé)任。貫徹落實(shí)“兩官法”有利于促進(jìn)法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè)，有利于促進(jìn)法官、檢察官綜合素質(zhì)的提高，有利于促進(jìn)社會的公平正義。實(shí)施“兩官法”，需要法院、檢察院的努力，同時(shí)也離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大、政府的關(guān)心與支持。為了保障法院、檢察院更好地履行職責(zé)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，我們還應(yīng)做出更多的努力。

以上報(bào)告，請予審議。

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第二篇：法官法檢察官法實(shí)施情況報(bào)告

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省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》實(shí)施情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

參照全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》（以下簡稱“兩官法”）執(zhí)法檢查方案，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人大常委會主任會議研究，從6月至8月，在全省開展了執(zhí)法檢查。這次檢查遵照吳邦國委員長“要精心組織，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的重要批示精神，以推動法院、檢察院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官、檢察官素質(zhì)，維護(hù)社會公平正義為目的，幫助司法機(jī)關(guān)特別是基層法院、檢察院解決實(shí)際困難。對這次執(zhí)法檢查，省委高度重視，省委常委車俊同志專門作出批示。為組織好這次執(zhí)法檢查，成立了由省人大常委會副主任、省人大內(nèi)司委主任委員白潤璋同志任組長，內(nèi)司委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收有關(guān)設(shè)區(qū)市人大常委會分管主任和部分省、市人大代表參加組成執(zhí)法檢查組，分為六個小組，赴全省11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行了檢查。現(xiàn)在，我代表省人大常委會執(zhí)法檢查組，將檢查“兩官法”實(shí)施情況報(bào)告如下：

一、貫徹實(shí)施“兩官法”的基本情況

從這次執(zhí)法檢查的情況看，“兩官法”實(shí)施以來，我省貫徹執(zhí)行情況是好的。各級法院、檢察院能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予法官、檢察官的職責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮了打擊犯罪、保護(hù)人民的重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）法官、檢察官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。各級法院、檢察院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，通過開展“公正與效率”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題教育和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等活動，不斷增強(qiáng)司法人員的社會主義法治理念，政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，一是依法配備各級法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到加強(qiáng)。為完成好各項(xiàng)審判、檢察工作和推動其他各項(xiàng)工作發(fā)展提供了組織保證。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入和資格審查制度。各級法院、檢察院堅(jiān)持凡進(jìn)必考、任前必訓(xùn)的原則，建立任命和提請任命法官、檢察官的審核制度。提請任命的法官、檢察官人選絕大多數(shù)符合法定條件，得到人大常委會的任命。2003年以來，全省有628人被任命為法官，有766人被任命為檢察官。三是全省法院、檢察院普遍實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)任職競爭上崗和輪崗任職。四是建立了法官、檢察官考評機(jī)制?？荚u結(jié)果作為法官、檢察官晉升、降級、辭退、獎懲的依據(jù)，促進(jìn)了法官、檢察官認(rèn)真履行義務(wù)和行使權(quán)利。

為了提高履職能力，省法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意見》，全省法院通過組織參加自考、電大等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)專升本學(xué)歷班，截止2005年底，法官本科以上學(xué)歷已提高到65．1％，5309名法官達(dá)到法律本科學(xué)歷，330名法官獲得碩士、博士學(xué)位，3023名經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)取得了合格證書，全省8662名法官達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷要求。全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞素質(zhì)強(qiáng)檢的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)了崗位教育培訓(xùn)。2003年以來，全省檢察機(jī)關(guān)舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位練兵等形式的各類培訓(xùn)班、研討會、專題講座，參訓(xùn)人員8萬余人次。截止2005年底，全省檢察人員具有本科以上學(xué)歷的為63．62％。

為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，各級法院、檢察院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過制定、完善和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對法官、檢察官的監(jiān)督和管理。對少數(shù)違法違紀(jì)人員，各級法院、檢察院不姑息袒護(hù)，虛心接受監(jiān)督。對人大代表和有關(guān)方面反映的法官、檢察官存在的問題，能夠認(rèn)真對待，切實(shí)加以糾正。

（二）憲法和法律賦予的審判、檢察職責(zé)得到較好履行。廣大法官、檢察官嚴(yán)格按照法律規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)社會公平與正義。全省各級法院在案件數(shù)量增長、審判工作領(lǐng)域擴(kuò)展的情況下，增強(qiáng)司法為民的意識，努力提高公正司法的水平，較好地完成了法律賦予的審判職責(zé)，案件數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提高。經(jīng)過不懈努力，人民群眾反映強(qiáng)烈的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題有所緩解。全省各級檢察院堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政判決、裁定，依法提出抗訴。

全省法院、檢察院嚴(yán)格按照省委政法委的統(tǒng)一部署，開展了集中大接訪活動，大大方便了群眾申訴，集中清理了積案，有效地減少了我省進(jìn)京上訪的數(shù)量，為維護(hù)全省穩(wěn)定和首都安全作出了貢獻(xiàn)。

（三）司法改革得到推進(jìn)。法院檢察院在工作理念、工作機(jī)制、工作方法等方面進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了工作的開展。

第三篇：法官法、檢察官法等八部法律修改

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法官法、檢察官法等八部法律修改

隨著社會發(fā)展，人們生活的進(jìn)步，在日常生活中，我們都知道在我們國家是屬于法制社會的，那么對此我們對于法律的完善等也一直不斷的加強(qiáng)，對此就會涉及到一些法律修改等問題，下面贏了網(wǎng)小編就為大家介紹一下相關(guān)的內(nèi)容。

法官法、檢察官法等八部法律修改

9月1日閉幕的十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過修改《中華人民共和國法官法》等八部法律的決定（下稱修改決定）?！皣医y(tǒng)一司法考試”改為“國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試”，檢察官法中涉及這一內(nèi)容的兩個條款作出修改。修改決定將于2018年1月1日

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 起施行。

此次修改的八部法律分別是：法官法、檢察官法、公務(wù)員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復(fù)議法、行政處罰法。

修改決定將檢察官法第13條第一款修改為：“初任檢察官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?！睂⒌?4條修改為：“國家對初任檢察官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民檢察院等有關(guān)部門組織實(shí)施?！?/p>

“修改法官法等八部法律，是為貫徹落實(shí)四中全會的決定和中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。這對推進(jìn)法治隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，對于提高法治工作質(zhì)量和效率具有非常重要的意義。”司法部司法考試司司長賈麗群這樣表示。

一、對《中華人民共和國法官法》作出修改

（一）將第十二條第一款修改為：“初任法官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。”

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（二）將第五十一條修改為：“國家對初任法官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院等有關(guān)部門組織實(shí)施。

二、對《中華人民共和國檢察官法》作出修改

（一）將第十三條第一款修改為：“初任檢察官采用考試、考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?！?/p>

（二）將第五十四條修改為：“國家對初任檢察官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商最高人民檢察院等有關(guān)部門組織實(shí)施。”

三、對《中華人民共和國公務(wù)員法》作出修改

（一）在第二十三條中增加一款，作為第二款：“國家對行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，由國務(wù)院司法行政部門商有關(guān)部門組織實(shí)施。”

（二）將第四十五條第三款修改為：“確定初任法官、初任檢察官的法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 任職人選，可以面向社會，從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員中公開選拔。

三、對《中華人民共和國律師法》作出修改

（一）將第五條第一款第二項(xiàng)修改為：“

（二）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格”；將第二款修改為：“實(shí)行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的國家統(tǒng)一司法考試合格證書、律師資格憑證，與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書具有同等效力?！?/p>

（二）將第六條第一款第一項(xiàng)修改為：“

（一）國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書”。

（三）將第七條第三項(xiàng)修改為：“

（三）被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的”。

（四）在第五十三條中增加一款，作為第二款：“被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的，不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、近親屬的除外。”

五、對《中華人民共和國公證法》作出修改

（一）將第十八條第四項(xiàng)修改為：“

（四）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 格考試取得法律職業(yè)資格”。

（二）將第二十條第四項(xiàng)修改為：“

（四）被吊銷公證員、律師執(zhí)業(yè)證書的”。

（三）在第四十二條中增加一款，作為第三款：“被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的，不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、近親屬的除外。”

六、對《中華人民共和國仲裁法》作出修改

將第十三條第二款第一項(xiàng)修改為：“

（一）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格，從事仲裁工作滿八年的”；將第三項(xiàng)修改為：“

（三）曾任法官滿八年的”。

七、對《中華人民共和國行政復(fù)議法》作出修改

在第三條中增加一款，作為第二款：“行政機(jī)關(guān)中初次從事行政復(fù)議的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

八、對《中華人民共和國行政處罰法》作出修改

在第三十八條中增加一款，作為第三款：“在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 定之前，應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定審核的人員進(jìn)行審核。行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格?！?/p>

本決定自2018年1月1日起施行。

《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國公證法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政處罰法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

從上面贏了網(wǎng)小編為大家介紹的關(guān)于法律修改的相關(guān)問題，相信大家都有了一定的了解。贏了網(wǎng)小編提醒大家在日常生活中對于法律來說，一定要多加注意，避免出現(xiàn)糾紛的行為，并且要知法懂法，遇到問題可以拿起法律的武器進(jìn)行維護(hù)。

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第四篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行《法官法》情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹執(zhí)行《法官法》情況的報(bào)告 蓬萊市人民法院

《法官法》的實(shí)施，對切實(shí)加強(qiáng)法院管理，提高法官素質(zhì)，保障法院獨(dú)立公正司法，具有極為重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。十四年來，蓬萊法院在市委和市人大的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法官法》的規(guī)定，充分發(fā)揮職能作用，為蓬萊的穩(wěn)定和發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、法官隊(duì)伍情況

（一）隊(duì)伍比例結(jié)構(gòu)。我院的行政編制是106人，實(shí)有

干警137人，其中法官64 人，占46.7%，事業(yè)編制7人，占5.1%，法律援助中心編制5人，占3.6%。

（二）法官年齡結(jié)構(gòu)。30歲以下的法官4人，占6.4%；

31-40歲的法官20人，占31%；41-50歲的法官22人，占34%；50歲以上的法官20人，占31%。

（三）法官文化結(jié)構(gòu)。大學(xué)本科以上學(xué)歷的法官46人，占71.9%，其中研究生以上學(xué)歷4人，占6.3%，取得法律、法學(xué)碩士學(xué)位的4人；法律院校本科畢業(yè)42人，占65.6%，法律院校?？飘厴I(yè)12人，占18.8%。

（四）法官職務(wù)結(jié)構(gòu)。64名法官中，四級高級法官6人，占9%；一級法官29人，占45%；二級法官15人，占23%；三級法官7人，占10.9%；四級法官7人，占10.9%。領(lǐng)導(dǎo)干部6人，占9%；中層正副職26人，占40.6%；從事審判執(zhí)行工作42人，占65.6%；從事行政后勤工作16人，占25%。

二、貫徹執(zhí)行情況

（一）嚴(yán)格控制選任資格，切實(shí)把好法官入口。一是嚴(yán)

格執(zhí)行《法官法》初任法官條件規(guī)定。從政治素質(zhì)、學(xué)歷條件、任職資格、法律工作經(jīng)歷等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”，依照法定程序?qū)訉由蠄?bào)審核，切實(shí)把好“入口關(guān)”，確保初任法官具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。01年6月至今，有33人進(jìn)入法院工作，其中12人通過了司法考試，依法任命為初任法官，均符合法定條件。二是嚴(yán)格按照程序辦理法官職務(wù)的任免。對政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力突出、群眾基礎(chǔ)好、具有一定管理水平的干警，積極向組織部門和人大推薦，嚴(yán)格按照考察程序，尊重群眾意見，提請人大選拔任用。01年以來，選拔任命的10名領(lǐng)導(dǎo)干部和16名中層負(fù)責(zé)人，均符合法定條件和程序。三是配合組織人事部門按條件和程序補(bǔ)充錄用法院工作人員。從政治、文化、年齡、身體、社會背景等五個方面進(jìn)行綜合考察，提出人選報(bào)院黨組嚴(yán)格審核把關(guān)，試用一年后方可正式錄用。近年來我院錄用的工作人員，均能適應(yīng)崗位工作，表現(xiàn)出良好的品質(zhì)素養(yǎng)。

（二）不斷加大教育力度，努力提高法官素質(zhì)。一是對

初任法官進(jìn)行政治教育和廉政教育。組織初任法官宣誓活動，增強(qiáng)法官職責(zé)的神圣感和榮譽(yù)感；開辦思想教育學(xué)堂，學(xué)習(xí)國家政策和《法官法》等相關(guān)法律，增強(qiáng)為民司法的信念和追求；觀看反腐影視基地，用典型事例教育干警清清白白做人，清廉公正做事，信守法官職業(yè)道德。二是開展優(yōu)秀法官與初任法官“一幫一”活動。幫助初任法官盡快適應(yīng)本職工作，掌握工作方法，努力提高熟悉社情民意、駕馭庭審能力、制作法律文書和做好群眾工作的能力。三是開展司法理念大討論活動。結(jié)合中院的“八大理念”，對如何認(rèn)識理解司法理念對法院工作的重要性進(jìn)行了廣泛討論，提煉出指導(dǎo)全院工作的“五種理念”，即“三個至上”、為大局服務(wù)、司法為民、公平正義和自覺接受監(jiān)督。四是堅(jiān)持對法官隊(duì)伍的日常教育和長期教育。充分認(rèn)識社會不良影響對法官思想理念的沖擊和誘惑，始終堅(jiān)持“兩手抓”，既重視對法官思想的日常教育，落實(shí)好廉政談話制度、周五政治學(xué)習(xí)制度、一崗雙責(zé)制度，又堅(jiān)持教育警示的長期性，深入開展了教育整頓、先進(jìn)性教育、法治理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列主題教育，確保用正確的思想武裝干警的頭腦。

（三）不斷加大管理力度，規(guī)范作風(fēng)提高質(zhì)量。一是細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，提高法官工作績效。健全完善了雙百分考核辦法，建立了法官業(yè)績檔案，完善了案件質(zhì)量評查和審限跟蹤監(jiān)管體系，把人民滿意度、化解糾紛數(shù)、實(shí)際辦案量、清理積案數(shù)和服判息訴率作為評定標(biāo)準(zhǔn)，對法官工作績效實(shí)行動態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合的科學(xué)監(jiān)管。2005年以來，我院共辦結(jié)各類案件17，492件，2008年達(dá)到4763件，基本實(shí)現(xiàn)收結(jié)平衡，2008年審判工作綜合考核名列全市法院第一。二是規(guī)范法官工作職責(zé)，提高法官責(zé)任意識。完善了審判委員會工作辦法，推行了執(zhí)行工作包庭責(zé)任制，突出審判長、獨(dú)任審判員在審判活動中的主導(dǎo)地位和責(zé)任定位，充分發(fā)揮法官在審判實(shí)踐中的獨(dú)立性和能動性，挖掘法官化解矛盾糾紛、力爭案結(jié)事了的潛力和意識。2008年結(jié)案超百起的法官達(dá)到27人，最多的年結(jié)案345件。三是整合改進(jìn)管理模式，提高法官工作質(zhì)效。在現(xiàn)有內(nèi)部機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，整合管理部門職能，增加管理權(quán)限。建立了審判工作綜合管理機(jī)制，賦予審判監(jiān)督庭對全院審判執(zhí)行工作全程監(jiān)管的職責(zé)，管理和推進(jìn)全院工作快速開展；建立了調(diào)解工作統(tǒng)一管理指導(dǎo)機(jī)制，賦予庭前調(diào)解組織對全院調(diào)解工作統(tǒng)一管理指導(dǎo)的職責(zé)，規(guī)范和推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”工作有序開展；建立了大執(zhí)行框架下的審執(zhí)結(jié)合、雙向考核機(jī)制，賦予執(zhí)行局更多的管理指導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化對執(zhí)行工作的規(guī)范管理。2005年以來，審判質(zhì)量逐年提高，去年上訴率為0.83%，發(fā)回重審和改判率為0.32%，申訴上訪率為0.07%，同比分別下降了17.6%、29.5%和53.1%，服判息訴率為99.2%，同比上升了12.3%，清理超審限案件1325件，積案同比下降了83.5%。四是約束法官職能行為，增強(qiáng)法官廉政意識。推行了法官聯(lián)系企業(yè)和走訪當(dāng)事人意見反饋機(jī)制，有效掌控法官的履職情況和業(yè)外情況；全面實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政承諾制和錯案責(zé)任追究制，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廉政通報(bào)、述職述廉制度，形成了“不愿為”、“不敢為”、“不能為”的廉政警戒機(jī)制。對違法違紀(jì)問題不斷加大查處力度，2005年以來，共辭退1人，限期調(diào)離1人，行政警告2人，誡勉2人，通報(bào)批評6人。

（四）不斷加大培訓(xùn)力度，努力提高法官能力。一是加強(qiáng)和改進(jìn)了教育培訓(xùn)工作，制定了《法院干警教育培訓(xùn)計(jì)劃》，采取業(yè)務(wù)骨干輪流講課、舉辦理論研討、開展庭審觀摩等方式，組織干警學(xué)習(xí)審判業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)以及新的司法解釋，不斷加快干警業(yè)務(wù)知識的更新，提高了干警的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是提供各種便利鼓勵干警參加學(xué)歷教育和司法考試，在案多人少的巨大壓力下，積極為干警創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件，為干警搭建學(xué)習(xí)“平臺”。01年以來，共投入35萬元，支持干警210人次參加了上級法院組織的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有18名干警通過了全國司法考試。三是強(qiáng)化干警技能培養(yǎng)和崗位鍛煉，深入開展了“零錯案、零投訴、零上訪”競賽、優(yōu)秀裁判文書評比、崗位技能大比武等活動，大大提高了干警認(rèn)識和把握全局、掌握社情民意、化解社會矛盾的能力。

（五）不斷加大保障力度，努力增強(qiáng)法官活力。一是切

實(shí)保障法官依法獨(dú)立行使審判權(quán)。鼓勵和支持法官依法辦案，大膽創(chuàng)新辦案方法，提高解決疑難復(fù)雜問題的能力和魄力，盡力保護(hù)法官的工作積極性，幫助法官抵御外界各種干擾，嚴(yán)禁院領(lǐng)導(dǎo)和其他干警擅自插手過問他人辦理的案件。二是努力落實(shí)法官的政治待遇。通過著力服務(wù)大局，發(fā)揮職能獨(dú)特優(yōu)勢，充分展示法官的職能特點(diǎn)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，多渠道、多層次、多方面向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)法院干警的情況，努力實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)的法官政治待遇。三是努力提高法官的生活待遇。主動向市委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)法院工作，盡力解決法官補(bǔ)貼問題；積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門，保證政策范圍內(nèi)的法官經(jīng)濟(jì)待遇能夠盡快落實(shí)。

（六）不斷加大投入力度，努力強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。一是積極創(chuàng)建“五化法庭”建設(shè)。2006年，籌措200萬元資金建成了符合五化標(biāo)準(zhǔn)的北溝法庭，近年又投入近百萬元對登州法庭、大辛店法庭和潮水法庭進(jìn)行了改造翻新，有效緩解了法庭辦公場所不足的壓力。二是亮化機(jī)關(guān)辦公場所。在現(xiàn)有條件下對機(jī)關(guān)審判辦公樓和食堂進(jìn)行了改建裝修，新增了健身房、閱覽室、活動室，為干警提供相對舒適的工作環(huán)境；增設(shè)了安全門，對庭室布局進(jìn)行了合理安排，初步實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)與審判區(qū)的分離。三是升級辦公設(shè)施。去年投入70余萬元購置了9輛警用車輛配備一線部門，替換安全系數(shù)低的無牌小面包車，大大改善了一線干警的工作條件。去年又投入20余萬元更新增加現(xiàn)代辦公裝備，審判人員人均達(dá)到一臺電腦，同時(shí)，投資20萬元建設(shè)了審判管理信息化系統(tǒng)，對審判執(zhí)行工作初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。

三、存在的問題和困難

近年來，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《法官法》及相關(guān)規(guī)定，取得了一定的成績，但是仍然存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下六個方面。

（一）隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。一是在司法實(shí)務(wù)方面?！皥?zhí)行難”問題沒有從根本上解決，執(zhí)行特殊主體案件外部環(huán)境有待優(yōu)化，對群體性糾紛案件如何兼顧各方利益，確保大局穩(wěn)定，研究把握的不夠好，這也是造成涉訴信訪壓力增大的主要原因，去年奧運(yùn)期間我院結(jié)服了大部分信訪案件，但花費(fèi)了很大的精力；再是法官業(yè)務(wù)能力參差不齊，整體審理周期過長，尚不能滿足案件日益增長的實(shí)際需求，超審限案件時(shí)有發(fā)生，接近全部案件的3%；對刑事附帶民事賠償案件，如何做到既嚴(yán)厲打擊犯罪，又確保受害人的切身利益，需要進(jìn)一步研究破題。二是在司法管理方面。對審判執(zhí)行工作的規(guī)律把握不透徹，管理體制和機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)密，還不能隨時(shí)因應(yīng)工作的變化而調(diào)整，沒有在發(fā)揮職能優(yōu)勢調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展矛盾中找到很好的切入點(diǎn)。三是在司法作風(fēng)方面。法官的思想作風(fēng)和意識觀念，與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待還有差距，辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象仍然存在，個別干警的工作責(zé)任心不強(qiáng)，司法為民宗旨不牢，服務(wù)大局的意識不強(qiáng)。

（二）法官編制少，補(bǔ)充難，案多人少矛盾加劇?，F(xiàn)在成訟案件逐年增加，但我院法官編制的配備仍然沿襲上世紀(jì)90年代的標(biāo)準(zhǔn)不變，而且法官退休、離職的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于新增法官的數(shù)量。2001年至今，我院因退休、離職等原因減少法官37名，同期新增法官14名，新增法官的主要渠道是省院選調(diào)生分配和其他方式調(diào)入，現(xiàn)已有3名新增人員因報(bào)考公務(wù)員、調(diào)動工作等原因離開，實(shí)際新增法官僅為11名，減少了26名；2007年我院收案3875件，2008年收案升至4625件，年增幅達(dá)到16%，一線法官人均承擔(dān)案件達(dá)到了160余件，遠(yuǎn)高于全省人均70件和中院人均90件的數(shù)量，案多人少的矛盾日益突出，工作壓力空前。我院有21名干警是招聘身份，全部在工作一線，但沒有審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，工資關(guān)系沒有理順，思想不穩(wěn)定，影響工作效率和事業(yè)心，從事法院工作面臨很多困難，而且占用法院行政編制，我院干警現(xiàn)超編20人，組織人事部門因此不允許補(bǔ)充人員，影響了法官數(shù)量的補(bǔ)充增加，致使審判力量嚴(yán)重不足。

（三）法官政治待遇不高，職級比例偏低。法官非領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)職級配備的比例，是按照1987年勞人薪56號文件標(biāo)準(zhǔn)確定的，配備比例要高于《公務(wù)員法》所規(guī)定的數(shù)量。幾年來，這一文件在具體落實(shí)上還不到位，特別是《公務(wù)員法》實(shí)施后，不再適用這一文件，導(dǎo)致我院非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)大大降低，不能適應(yīng)《法官法》實(shí)施后的實(shí)際需要，不利于建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍的要求。因職數(shù)限制，許多任職時(shí)間長、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的法官無法正常晉升職級。我院現(xiàn)仍有科員69人，其中有34人為1990年以來的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，有14人為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，年齡最大的近60歲，工齡最長的40年，這些干警的職級多年得不到晉升。另外，中辦發(fā)文件規(guī)定，基層法院科級干部與全院科級以下工作人員之比一般為1：2.3，最高不超過1：1.9，我院應(yīng)有科級干部審判員34-38人，但實(shí)有15人，與規(guī)定要求差距很大。根據(jù)規(guī)定，法院領(lǐng)導(dǎo)班子副職應(yīng)按照同級政府部門正職的級別配置，法庭庭長應(yīng)落實(shí)副科級實(shí)職待遇，政工負(fù)責(zé)人應(yīng)落實(shí)副院長職級待遇，但我院均未得到落實(shí)，是被煙臺點(diǎn)名沒有落實(shí)的少數(shù)法院之一。

（四）法官工資福利待遇偏低?！斗ü俜ā返谌鶙l規(guī)定：“法官的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)審判工作特點(diǎn)，由國家規(guī)定?！钡侥壳埃ü俚墓べY仍然套用行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，與《法官法》的規(guī)定不完全符合?！斗ü俜ā返谌藯l規(guī)定，“法官享受國家規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險(xiǎn)和福利待遇?！蓖瑫r(shí)根據(jù)國人部文件規(guī)定，從2007年7月1日起應(yīng)發(fā)放審判津貼，但我院沒有得到落實(shí)，是被煙臺點(diǎn)名的四個法院之一。

（五）法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，新老交替緩慢。我院64名法官中，50歲以上的占到法官總數(shù)的三分之一，30歲以下的只有十分之一。50歲以上的老法官年內(nèi)有5人退休，三年內(nèi)有10多人退休，而受編制等因素的限制，年輕法官的增補(bǔ)將更少于老法官的離職數(shù)量，法官斷層將進(jìn)一步加大。根據(jù)政策，我院擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法官，超過52歲后退居二線，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，因此也離開了審判崗位，同時(shí)，仍然占政法編制，出現(xiàn)了離崗不空編的現(xiàn)象，導(dǎo)致無法補(bǔ)充年輕法官，現(xiàn)在我院仍有4名退居二線的領(lǐng)導(dǎo)人員。

（六）法官工作環(huán)境不能滿足實(shí)際需要。由于訴訟費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)的降低，以及為克服案多人少矛盾加大了投入，現(xiàn)在財(cái)政撥付的款項(xiàng)無法滿足正常的辦公需要。按照規(guī)定，年收案件超3000件的基層法院應(yīng)該具備10690平米的辦公審判場所，20個60－150平米的專用審判庭，而我院現(xiàn)在的辦公審判場所只有3450平米，專用審判庭3個，其中的大審判庭400平米，但由于布局不合理，利用率不到20%，兩個小審判庭均30平米，由4個業(yè)務(wù)庭合用，辦公條件和辦公環(huán)境與全市的發(fā)展很不相協(xié)調(diào)，影響了我市的整體形象。我院在現(xiàn)有條件下，盡最大限度開發(fā)利用審判場所，但由于條件限制，大部分案件仍需要在法官辦公室開庭，存在極大的安全隱患，當(dāng)事人不滿意，損害了法律、法院和法官的權(quán)威和威信。我院現(xiàn)有四處派出法庭，除北溝法庭辦公條件符合上級要求外，其他法庭均面臨辦公場所過少與案件數(shù)量過多的矛盾，且均已年久破舊，亟需修繕改建。

四、今后工作重點(diǎn)

結(jié)合工作實(shí)際，今后我院將重點(diǎn)抓好五方面工作，切實(shí)做好《法官法》的貫徹執(zhí)行工作。

（一）以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為主線，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動結(jié)合起來，作為拉動全年工作的基礎(chǔ)工程和中心線索來抓。以全院干警受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為目標(biāo)，以“科學(xué)務(wù)實(shí)保發(fā)展，公正司法求突破”為主題，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保公正，加快建設(shè)美麗富饒和諧文明新蓬萊”為實(shí)踐載體，圍繞是否存在思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、審判能力和監(jiān)管質(zhì)量不高、民生和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后、體制機(jī)制不夠完善、服務(wù)發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)、審判作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求等六方面問題，廣泛聽取群眾意見建議，深入調(diào)研實(shí)踐，切實(shí)加以解決，使每一位當(dāng)事人都能感受到法院干警通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的深刻變化，使每一位法官都成為既懂政治又懂法治的合格人才。

（二）以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段，著力強(qiáng)化隊(duì)伍管理。一

是強(qiáng)化分類管理。規(guī)范相同崗位的工作職責(zé)，細(xì)化量化具體崗位的工作目標(biāo)，分別對庭長、副庭長、審判員、書記員、等各種類崗位實(shí)行歸類考核，統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮輔助人員的工作作用，進(jìn)而提高審判人員的工作效率，使法官工作更具職業(yè)化和專業(yè)化。二是加強(qiáng)人本管理。堅(jiān)持以人為本，調(diào)動干警工作積極性，以正確的思想武裝人，以健全的機(jī)制激勵人，以嚴(yán)明的法紀(jì)警戒人，以專業(yè)的訓(xùn)練培養(yǎng)人，以關(guān)懷愛護(hù)溫暖人，使每一位法官都能干事、愿干事、肯干事、干好事，實(shí)現(xiàn)人與事的最佳結(jié)合。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理。進(jìn)一步健全完善對法官的獎懲、考核、培養(yǎng)和任用機(jī)制，形成獎懲有依據(jù)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)有目標(biāo)、競爭有規(guī)則的管理體制，使隊(duì)伍管理更加務(wù)實(shí)、高效。

（三）以提升實(shí)踐能力為目標(biāo)，不斷完善培訓(xùn)機(jī)制。著眼于提高法官的創(chuàng)新能力、分析能力和解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)一步完善法官培訓(xùn)機(jī)制。一是加大學(xué)歷教育力度。鼓勵和支持法官積極參加第二學(xué)位和在職研究生學(xué)習(xí)，提升法官的知識“含金量”。二是加大實(shí)踐教育力度。以司法實(shí)踐為核心，開展專題講座、跟班觀摩、庭審能力評比、調(diào)研能力競賽、對發(fā)改案件研討剖析等活動，提高法官的實(shí)踐能力。三是加大知識升級力度。組織專業(yè)法官到先進(jìn)法院取經(jīng)學(xué)習(xí)，選調(diào)優(yōu)秀法官到上級法院“進(jìn)修”，邀請專家傳授專業(yè)知識和司法禮儀，共同研討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過制度的完善和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷教育向崗位培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，從基礎(chǔ)法律教育向高層次法律教育的轉(zhuǎn)變，從知識型法律教育向能力型、素質(zhì)型法律教育的轉(zhuǎn)變。

（四）以提高保障能力為根本，努力改善工作環(huán)境。在

現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全市工作大局，更加積極主動開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮好職能作用，盡最大努力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會秩序和諧穩(wěn)定，爭取市委、人大、政府和社會各界更多的重視、理解和支持，盡最大努力改善審判和辦公條件，完善各種裝備和設(shè)施，落實(shí)好法官的各種待遇，努力營造良好的工作環(huán)境。

（五）以深化五種理念為基礎(chǔ)，切實(shí)加大監(jiān)督力度。依靠理念的不斷深化，進(jìn)一步提高干警自律和他律的自覺性，完善各種監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)督的深度和廣度。一是開展法官職業(yè)榮譽(yù)感和使命感教育。利用各種媒體廣泛宣傳法院經(jīng)驗(yàn)和法官事跡，提升法官的社會認(rèn)可度。二是繼續(xù)完善內(nèi)部監(jiān)督。加大巡回開庭力度，改革陪審員制度，開展判后答疑活動，提高司法活動的公開性和透明度，杜絕“暗箱操作”，減少當(dāng)事人疑惑，提高司法公信力。進(jìn)一步完善審判監(jiān)督機(jī)制，加大對瑕疵案件的糾查力度。進(jìn)一步健全走訪當(dāng)事人制度，主動擴(kuò)大案件監(jiān)督范圍，壓縮高危崗位出現(xiàn)問題的空間。

三是處理好獨(dú)立審判與接受監(jiān)督的關(guān)系。主動開門接受監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，積極配合人大常委會開展專項(xiàng)調(diào)研和執(zhí)法檢查，廣泛聽取人大代表的意見、建議；認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。

人民法院和法官的性質(zhì)決定了司法工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大監(jiān)督，積極爭取各界配合。通過這次執(zhí)法檢查，必將有力推動我院工作更好開展，工作方向更加明確，干警隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié)，愛崗敬業(yè)、為民司法的工作熱情進(jìn)一步高漲。我們將珍惜這次匯報(bào)的機(jī)會，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，積極落實(shí)整改措施，推動法院各項(xiàng)工作又好又快開展。

2009年4月16日

第五篇：中華人民共和國檢察官法

中華人民共和國檢察官法（修正）

（１９９５年２月２８日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,，根據(jù)２００１年６月３０日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議關(guān)于修改〈中華人民共和國檢察官法〉的決定》修正）第一章 總則

第一條 為了提高檢察官的素質(zhì)，加強(qiáng)對檢察官的管理，保障人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，保障檢察官依法履行職責(zé)，保障司法公正，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員，包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。

第三條 檢察官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律，全心全意為人民服務(wù)。

第四條 檢察官依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

第五條 最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。第二章 職責(zé)

第六條 檢察官的職責(zé)：

（一）依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作；

（二）代表國家進(jìn)行公訴；

（三）對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查；

（四）法律規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 檢察長、副檢察長、檢察委員會委員除履行檢察職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。

第三章 義務(wù)和權(quán)利

第八條 檢察官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守憲法和法律；

（二）履行職責(zé)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，不得徇私枉法；

（三）維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（四）清正廉明，忠于職守，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德；

（五）保守國家秘密和檢察工作秘密；

（六）接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。

第九條 檢察官享有下列權(quán)利：

（一）履行檢察官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件；

（二）依法履行檢察職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉；

（三）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（四）獲得勞動報(bào)酬，享受保險(xiǎn)、福利待遇；

（五）人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)；

（六）參加培訓(xùn)；

（七）提出申訴或者控告；

（八）辭職。第四章 檢察官的條件

第十條 擔(dān)任檢察官必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年滿二十三歲；

（三）擁護(hù)中華人民共和國憲法；

（四）有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；

（五）身體健康；

（六）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。

本法施行前的檢察人員不具備前款第六項(xiàng)規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，具體辦法由最高人民檢察院制定。

適用第一款第六項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民檢察院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔(dān)任檢察官的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科畢業(yè)。

第十一條 下列人員不得擔(dān)任檢察官：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的。第五章 任免

第十二條 檢察官職務(wù)的任免，依照憲法和法律規(guī)定的任免權(quán)限和程序辦理。

最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

地方各級人民檢察院檢察長的任免，須報(bào)上一級人民檢察院檢察長提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?wù)委員會批準(zhǔn)。

在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。

軍事檢察院等專門人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員的任免辦法，由全國人民代表大會常務(wù)委員會另行規(guī)定。

第十三條 初任檢察官采用嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

人民檢察院的檢察長、副檢察長應(yīng)當(dāng)從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

第十四條 檢察官有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法提請免除其職務(wù)：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）調(diào)出本檢察院的；

（三）職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的；

（四）經(jīng)考核確定為不稱職的；

（五）因健康原因長期不能履行職務(wù)的；

（六）退休的；

（七）辭職或者被辭退的；

（八）因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。

第十五條 對于不具備本法規(guī)定條件或者違反法定程序被選舉為人民檢察院檢察長的，上一級人民檢察院檢察長有權(quán)提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?wù)委員會不批準(zhǔn)。

第十六條 對于違反本法規(guī)定的條件任命檢察官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，做出該項(xiàng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)任命；上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院檢察官的任命有違反本法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級人民檢察院依法撤銷該項(xiàng)任命，或者要求下級人民檢察院依法提請同級人民代表大會常務(wù)委員會撤銷該項(xiàng)任命。

第十七條 最高人民檢察院和省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長可以建議本級人民代表大會常務(wù)委員會撤換下級人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。

第十八條 檢察官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，不得兼任行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù)，不得兼任律師。第六章 任職回避

第十九條 檢察官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得同時(shí)擔(dān)任下列職務(wù)：

（一）同一人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員；

（二）同一人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察員、助理檢察員；

（三）同一業(yè)務(wù)部門的檢察員、助理檢察員；

（四）上下相鄰兩級人民檢察院的檢察長、副檢察長。

第二十條 檢察官從人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。

檢察官從人民檢察院離任后，不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

檢察官的配偶、子女不得擔(dān)任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。第七章 檢察官的等級

第二十一條 檢察官的級別分為十二級。

最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官，二至十二級檢察官分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。

第二十二條 檢察官的等級的確定，以檢察官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績和工作年限為依據(jù)。

第二十三條 檢察官的等級編制、評定和晉升辦法，由國家另行規(guī)定。第八章 考核

第二十四條 對檢察官的考核，由所在人民檢察院組織實(shí)施。

第二十五條 對檢察官的考核，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，平時(shí)考核和考核相結(jié)合。

第二十六條 對檢察官的考核內(nèi)容包括：檢察工作實(shí)績，思想品德，檢察業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平，工作態(tài)度和工作作風(fēng)。重點(diǎn)考核檢察工作實(shí)績。

第二十七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。

考核結(jié)果作為對檢察官獎懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整等級和工資的依據(jù)。

第二十八條 考核結(jié)果以書面形式通知本人。本人對考核結(jié)果如有異議，可以申請復(fù)議。第九章 培訓(xùn)

第二十九條 對檢察官應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

檢察官的培訓(xùn)，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則。

第三十條 國家檢察官院校和其他檢察官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)培訓(xùn)檢察官的任務(wù)。

第三十一條 檢察官在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定，作為其任職、晉升的依據(jù)之一。第十章 獎勵

第三十二條 檢察官在檢察工作中有顯著成績和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

對檢察官的獎勵，實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

第三十三條 檢察官有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

（一）在檢察工作中秉公執(zhí)法，成績顯著的；

（二）提出檢察建議或者對檢察工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（三）保護(hù)國家、集體和人民利益，使其免受重大損失，事跡突出的；

（四）勇于同違法犯罪行為作斗爭，事跡突出的；

（五）保護(hù)國家秘密和檢察工作秘密，有顯著成績的；

（六）有其他功績的。

第三十四條 獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱號。

獎勵的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一章 懲戒

第三十五條 檢察官不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

（二）貪污受賄；

（三）徇私枉法；

（四）刑訊逼供；

（五）隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)；

（六）泄露國家秘密或者檢察工作秘密；

（七）濫用職權(quán)，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（八）玩忽職守，造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失；

（九）拖延辦案，貽誤工作；

（十）利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利；

（十一）從事營利性的經(jīng)營活動；

（十二）私自會見當(dāng)事人及其代理人，接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮；

（十三）其他違法亂紀(jì)的行為。

第三十六條 檢察官有本法第三十五條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

受撤職處分的，同時(shí)降低工資和等級。

第三十八條 處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十二章 工資保險(xiǎn)福利

第三十九條 檢察官的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)檢察工作特點(diǎn)，由國家規(guī)定。

第四十條 檢察官實(shí)行定期增資制度。經(jīng)考核確定為優(yōu)秀、稱職的，可以按照規(guī)定晉升工資；有特殊貢獻(xiàn)的，可以按照規(guī)定提前晉升工資。

第四十一條 檢察官享受國家規(guī)定的檢察津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險(xiǎn)和福利待遇。第十三章 辭職辭退

第四十二條 檢察官要求辭職，應(yīng)當(dāng)由本人提出書面申請，依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。

第四十三條 檢察官有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在考核中，連續(xù)兩年確定為不稱職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的；

（三）因檢察機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）曠工或者無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的；

（五）不履行檢察官義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的。

第四十四條 辭退檢察官應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。第十四章 退休

第四十五條 檢察官的退休制度，根據(jù)檢察工作特點(diǎn)，由國家另行規(guī)定。

第四十六條 檢察官退休后，享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他待遇。第十五章 申訴控告

第四十七條 檢察官對人民檢察院關(guān)于本人的處分、處理不服的，自收到處分、處理決定之日起三十日內(nèi)可以向原處分、處理機(jī)關(guān)申請復(fù)議，并有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申訴。

受理申訴的機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定作出處理。

復(fù)議和申訴期間，不停止對檢察官處分、處理決定的執(zhí)行。

第四十八條 對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯本法第九條規(guī)定的檢察官權(quán)利的行為，檢察官有權(quán)提出控告。

行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體或者個人干涉檢察官依法履行檢察職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第四十九條 檢察官提出申訴和控告，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對捏造事實(shí)、誣告陷害的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第五十條 對檢察官處分或者處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。對打擊報(bào)復(fù)的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第十六章 檢察官考評委員會

第五十一條 人民檢察院設(shè)檢察官考評委員會。

檢察官考評委員會的職責(zé)是指導(dǎo)對檢察官的培訓(xùn)、考核、評議工作。具體辦法另行規(guī)定。

第五十二條 檢察官考評委員會的組成人員為五至九人。

檢察官考評委員會主任由本院檢察長擔(dān)任。第十七章 附則

第五十三條 最高人民檢察院根據(jù)檢察工作需要，會同有關(guān)部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內(nèi)員額比例的辦法。

第五十四條 國家對初任檢察官、法官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度。國務(wù)院司法行政部門會同最高人民檢察院、最高人民法院共同制定司法考試實(shí)施辦法，由國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五十五條 人民檢察院的書記員的管理辦法，由最高人民檢察院制定。

對人民檢察院的司法行政人員，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五十六條 本法自１９９５年７月１日起施行。

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國檢察官法》的決定

（中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于２００１年６月３０日通過，中華人民共和國主席令第五十四號公布，自２００２ 年１月１日起施行）

第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議決定對《中華人民共和國檢察官法》作如下修改：

一、第一條修改為：“為了提高檢察官的素質(zhì)，加強(qiáng)對檢察官的管理，保障人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，保障檢察官依法履行職責(zé)，保障司法公正，根據(jù)憲法，制定本法。”

二、第八條第三項(xiàng)修改為：“

（三）維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益?！?/p>

第四項(xiàng)修改為：“

（四）清正廉明，忠于職守，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。”

三、第十條第一款第六項(xiàng)修改為：“

（六）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。”

第二款修改為：“本法施行前的檢察人員不具備前款第六項(xiàng)規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，具體辦法由最高人民檢察院制定?！?/p>

第二款后增加一款，作為第三款：“適用第一款第六項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)最高人民檢察院審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將擔(dān)任檢察官的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科畢業(yè)?！?/p>

四、第十三條修改為：“初任檢察官采用嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。

“人民檢察院的檢察長、副檢察長應(yīng)當(dāng)從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選?！?/p>

五、第十四條第七項(xiàng)修改為：“

（七）辭職或者被辭退的。”

刪去第九項(xiàng)。

六、第十五條后增加一條，作為第十六條：“對于違反本法規(guī)定的條件任命檢察官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，做出該項(xiàng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)任命；上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院檢察官的任命有違反本法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級人民檢察院依法撤銷該項(xiàng)任命，或者要求下級人民檢察院依法提請同級人民代表大會常務(wù)委員會撤銷該項(xiàng)任命。”

七、第十九條第三項(xiàng)修改為：“

（三）同一業(yè)務(wù)部門的檢察員、助理檢察員”。

八、第十八條后增加一條，作為第二十條：“檢察官從人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。

“檢察官從人民檢察院離任后，不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。

“檢察官的配偶、子女不得擔(dān)任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人?！?/p>

九、第二十五條改為第二十七條，并將第二款修改為：“考核結(jié)果作為對檢察官獎懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整等級和工資的依據(jù)。”

十、第三十三條改為第三十五條，并將第七項(xiàng)修改為：“

（七）濫用職權(quán)，侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益?！?/p>

第九項(xiàng)修改為：“

（九）拖延辦案，貽誤工作?！?/p>

十一、第四十一條改為第四十三條，其中關(guān)于“檢察官有下列情形之一的，可以予以辭退”的規(guī)定修改為：“檢察官有下列情形之一的，予以辭退。”

十二、第四十五條改為第四十七條，修改為：“檢察官對人民檢察院關(guān)于本人的處分、處理不服的，自收到處分、處理決定之日起三十日內(nèi)可以向原處分、處理機(jī)關(guān)申請復(fù)議，并有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申訴。

“受理申訴的機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定作出處理。

“復(fù)議和申訴期間，不停止對檢察官處分、處理決定的執(zhí)行?！?/p>

十三、第四十八條改為第五十條，修改為：“對檢察官處分或者處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。對打擊報(bào)復(fù)的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。”

十四、刪去第四十九條第三款。

十五、第五十條后增加二條，作為第五十三條、第五十四條：

“第五十三條 最高人民檢察院根據(jù)檢察工作需要，會同有關(guān)部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內(nèi)員額比例的辦法。

“第五十四條 國家對初任檢察官、法官和取得律師資格實(shí)行統(tǒng)一的司法考試制度。國務(wù)院司法行政部門會同最高人民檢察院、最高人民法院共同制定司法考試實(shí)施辦法，由國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施?！?/p>

此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自２００２年１月１日起施行。