第一篇：珙縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局關(guān)于印發(fā)全縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作方案的通知

珙縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局文件

珙經(jīng)商〔2010〕60號

珙縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局 關(guān)于印發(fā)全縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作

方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：

按照宜賓市商務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳?關(guān)于開展全省家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查的緊急通知?的通知（宜商發(fā)〔2010〕87號）文件要求，我局決定立即對全縣家電下鄉(xiāng)銷售備案網(wǎng)點(diǎn)開展為期10天的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將?全縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作方案?印發(fā)你們，請積極配合縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局做好家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作。附件：珙縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作方案

二○一○年四月九日

主題詞：商貿(mào)家電下鄉(xiāng) 方案通知 抄送：市商務(wù)局，縣府辦，縣財(cái)政局。

珙縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局辦公室2010年4月9日印

珙縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作方案

按照省商務(wù)廳、市商務(wù)局關(guān)于開展家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作要求，為做 好全縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作，結(jié)合實(shí)際，制定?珙縣家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作方案?如下：

一、檢查組織領(lǐng)導(dǎo)

縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局成立家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長晉其貴任組長，副局長曹忠偉任副組長，商務(wù)股吳敏、張策舒、譚和平、馬小容為成員，具體工作由曹忠偉負(fù)責(zé)組織商務(wù)股人員開展家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查。

二、專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)

（一）檢查網(wǎng)點(diǎn)。檢查網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是否達(dá)標(biāo);網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營是否規(guī)范;網(wǎng)點(diǎn)宣傳是否到位;下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格是否公開透明;申領(lǐng)補(bǔ)貼程序是否進(jìn)行公示；銷售信息是否及時(shí)準(zhǔn)確如實(shí)登記。

（二）檢查標(biāo)識(shí)卡。檢查中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)識(shí)卡是否按要求實(shí)行一機(jī)一卡、隨箱封存、卡隨貨走；是否違法違規(guī)生產(chǎn)、使用、銷售、發(fā)放空白標(biāo)識(shí)卡；中標(biāo)生產(chǎn)、流通企業(yè)標(biāo)識(shí)卡的去向和登記制度是否完善；突擊檢查城鎮(zhèn)居民購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品非補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)卡的流向；中標(biāo)企業(yè)是否有出賣標(biāo)識(shí)卡的行為；中標(biāo)企業(yè)是否將標(biāo)識(shí)卡作為回扣發(fā)給經(jīng)銷商或銷售網(wǎng)點(diǎn)。

（三）檢查企業(yè)管理。檢查中標(biāo)企業(yè)是否認(rèn)真執(zhí)行承諾；是否對銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場管理；是否經(jīng)常性開展巡查、巡訪；是否對銷售網(wǎng)點(diǎn)

標(biāo)識(shí)卡使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、專項(xiàng)檢查安排

4月9日至17日，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局組織檢查人員，對本轄區(qū)內(nèi)的備案銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查，檢查率要達(dá)到100%，其中要把銷售量大的網(wǎng)點(diǎn)作為重點(diǎn)檢查對象。所有檢查材料必須經(jīng)檢查組的主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員簽字，并對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢查工作結(jié)束后，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局在4月17日前將檢查情況書面上報(bào)市商務(wù)局，并抄送縣府辦、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局。

四、檢查方式

采取實(shí)地檢查、電話詢問、上門走訪、受理舉報(bào)、網(wǎng)上查詢等方式。

五、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排

4月12日檢查巡場鎮(zhèn)40個(gè)家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點(diǎn)，13日檢查珙泉鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、沐灘鄉(xiāng)、下羅鄉(xiāng)、恒豐鄉(xiāng)29個(gè)家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點(diǎn)，14日檢查玉和鄉(xiāng)、底洞鎮(zhèn)、上羅鎮(zhèn)、洛表鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)31個(gè)家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點(diǎn)，15日檢查洛亥鎮(zhèn)、觀斗鄉(xiāng)、曹營鄉(xiāng)、石碑鄉(xiāng)17個(gè)家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點(diǎn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任按照方案確定的時(shí)間，積極配合縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局開展家電下鄉(xiāng)專項(xiàng)檢查。

六、紀(jì)律要求

縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要按照財(cái)政部、商務(wù)部?關(guān)于印發(fā)〖家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法〗的通知?（財(cái)建〔2009〕682號）

要求，本著對農(nóng)民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的中標(biāo)企業(yè)不履行中標(biāo)承諾，多生產(chǎn)、發(fā)放、銷售標(biāo)識(shí)卡或標(biāo)識(shí)卡管理無序混亂、被不法經(jīng)銷商利用坑農(nóng)害農(nóng)、對銷售網(wǎng)點(diǎn)重備案、疏于管理等情況，要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理；對發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)、不合格備案銷售網(wǎng)點(diǎn)立即取消備案資格，對單個(gè)中標(biāo)企業(yè)在縣域備案銷售網(wǎng)點(diǎn)不合格率超出10%的，報(bào)請省廳取消其在四川從事家電下鄉(xiāng)資格；對發(fā)現(xiàn)的中標(biāo)企業(yè)與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與銷售網(wǎng)點(diǎn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)與國家機(jī)關(guān)工作人員勾結(jié)，采取各種方式騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的線索要一查到底，對違法行為 要及時(shí)移交公安、工商和紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處理；對經(jīng)銷商、備案銷售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)或存在的問題要追溯中標(biāo)企業(yè)責(zé)任。要針對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真梳理問題，分析原因，采取切實(shí)有效的措施查漏堵塞，完善流程、制度，強(qiáng)化監(jiān)管?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦所有檢查材料必須經(jīng)檢查組的主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員簽字，并對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

二○一○年四月九日

第二篇：關(guān)于印發(fā)全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查工作方案的通知

關(guān)于印發(fā)全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查工作方案的通知

各市財(cái)政局、農(nóng)險(xiǎn)辦，省農(nóng)墾集團(tuán)，國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、人保財(cái)險(xiǎn)安徽省分公司：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定，省農(nóng)險(xiǎn)辦決定對全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將《全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二Ｏ一一年三月十八日

全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定，省農(nóng)險(xiǎn)辦決定對全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，特制定本方案。

一、檢查目的

開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是黨和政府完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的一項(xiàng)重要舉措。開展本次專項(xiàng)檢查，是為了全面掌握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)政策落實(shí)情況，以檢查、抓規(guī)范、促發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二、檢查范圍

各試點(diǎn)單位、各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)2010年以來的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；如有必要，可以追溯以前。

三、檢查內(nèi)容

本次專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容是：基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的職責(zé)分工、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、業(yè)務(wù)操作、資金管理的合法、合規(guī)性。具體包括：

1．職責(zé)分工。檢查縣鄉(xiāng)政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)分工是否合規(guī)，基層組織、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中有無越位、缺位等現(xiàn)象。

2．站點(diǎn)建設(shè)。檢查鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)情況，是否做到有場所、有人員、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)；檢查保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與協(xié)保員是否簽訂委托協(xié)議，明確各方的職責(zé)和義務(wù)；檢查協(xié)保員是否持證上崗。

3．展業(yè)承保。檢查承保是否執(zhí)行“見費(fèi)出單”制度，向投保人開具保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的票據(jù)。集中投保的，檢查保險(xiǎn)單證是否落實(shí)到被保險(xiǎn)人、載明規(guī)定信息、附分戶投保清單，并在行政村張榜公示。檢查對種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，是否做到直接投保。檢查是否存在強(qiáng)制投保、代墊保費(fèi)、代扣補(bǔ)貼、抵扣賠款等違反農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定的行為。檢查有無虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為。

4．查勘定損。檢查出險(xiǎn)接報(bào)案管理，是否做到及時(shí)辦理登記。檢查查勘定損時(shí)效，是否做到及時(shí)調(diào)度派工，確保第一現(xiàn)場查勘率。檢查查勘報(bào)告是否內(nèi)容真實(shí)、項(xiàng)目完整，有無受災(zāi)農(nóng)戶（或農(nóng)戶認(rèn)可的村民代表）簽字確認(rèn)。檢查定損是否科學(xué)合理，有無隨意更改理賠標(biāo)準(zhǔn)。

5．保險(xiǎn)理賠。檢查保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同義務(wù)，有無拖賠、惜賠和無理拒賠現(xiàn)象。檢查理賠結(jié)果是否在行政村張榜公示；檢查賠款是否通過“一卡通”發(fā)放到戶；對索賠材料齊全的賠案，檢查是否做到在規(guī)定時(shí)限內(nèi)支付賠款。檢查有無編造虛假賠案、套取保險(xiǎn)資金等違法違規(guī)行為。

6．資金管理。檢查市縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼是否及時(shí)足額到位；檢查保費(fèi)補(bǔ)貼是否納入國庫集中支付管理，有無轉(zhuǎn)移、擠占、挪用現(xiàn)象。檢查對種植業(yè)保險(xiǎn)資金是否實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)作，有無違規(guī)使用種植業(yè)保險(xiǎn)資金行為。檢查農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作費(fèi)用分配、支付是否合規(guī)。

四、檢查安排

由省財(cái)政廳、省政府金融辦、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局抽調(diào)人員組成若干檢查組，自2011年3月下旬至4月中旬，采取聽取匯報(bào)、隨機(jī)抽查、查閱資料、檢查賬薄、走訪農(nóng)戶等方式開展專項(xiàng)檢查。

五、檢查依據(jù)

1.省政府《關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（皖政[2008]42號）。2.《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作意見的意見》（皖政辦[2009]120號）、《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層管理和服務(wù)的指導(dǎo)意見》（皖政辦[2010]31號）。

3．省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)金[2008]456號）、《關(guān)于印發(fā)〈安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)金[2008]457號）。

4.省農(nóng)險(xiǎn)辦《關(guān)于印發(fā)〈安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦法〉的通知》（農(nóng)險(xiǎn)辦[2008]11號）、《關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理工作的通知》（農(nóng)險(xiǎn)辦[2009]8號）。

5．其他有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理的文件規(guī)定。

六、工作要求

1．各檢查組要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定的內(nèi)容、方式、方法、程序，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，確保檢查結(jié)果客觀公正，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確。

2．專項(xiàng)檢查完成后，各檢查組應(yīng)向被檢查單位反饋檢查情況；撰寫總結(jié)報(bào)告，整理被檢查單位所涉及問題的資料、材料、帳目等復(fù)印件或者原件，報(bào)送省農(nóng)險(xiǎn)辦。省農(nóng)險(xiǎn)辦將把這次檢查結(jié)果，作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)考核的重要內(nèi)容之一。3．各級農(nóng)險(xiǎn)辦、各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查的重要性，如實(shí)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資料，積極配合檢查組工作，保障專項(xiàng)檢查順利完成；對不提供情況、資料和隱瞞事實(shí)的，給予通報(bào)批評；對違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《白山市煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案》的通知

白山安監(jiān)發(fā)［2008］2號

關(guān)于印發(fā)《白山市煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)

檢查工作方案》的通知

各縣（市）區(qū)安監(jiān)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》（安委辦［2007］36號）要求,進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)、“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將《白山市煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二〇〇八年一月六日

白山市煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》（安委辦［2007］36號），切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)、“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作，根據(jù)《吉林省煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定此方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)從業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范和堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、檢查內(nèi)容

（一）煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)

1、企業(yè)取得經(jīng)營安全許可證，對安全評價(jià)報(bào)告和安全檢查督查提出問題的整改情況；檢查許可期限和經(jīng)營品種等許可情況。

2、嚴(yán)格檢查批發(fā)企業(yè)的儲(chǔ)存和防護(hù)設(shè)施的安全生產(chǎn)條件，確保符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；繼續(xù)深入開展隱患排查工作，著重落實(shí)隱患整改問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)隱患整改兩個(gè)主體責(zé)任。

3、產(chǎn)品是否含有氯酸鉀、超量儲(chǔ)存、不標(biāo)準(zhǔn)堆放；嚴(yán)禁C

級庫房違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存產(chǎn)品。

4、是否有產(chǎn)品的配送、搬運(yùn)、裝卸等安全操作規(guī)程以及執(zhí)行情況，庫房要粘貼安全操作規(guī)程；庫房嚴(yán)禁超人員和違規(guī)作業(yè)；是否有符合要求的配送車輛和押運(yùn)人員。

5、產(chǎn)品是否按經(jīng)營許可證核定的種類經(jīng)營儲(chǔ)存；嚴(yán)格查處經(jīng)營非法、偽劣產(chǎn)品；嚴(yán)禁將合格產(chǎn)品與非法、偽劣產(chǎn)品混放同一庫房；非法和偽劣產(chǎn)品要立即組織銷毀或交有關(guān)部門妥善處置。

6、嚴(yán)格檢查煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)執(zhí)行銷售流向登記制度、建立記錄檔案的情況；是否向零售網(wǎng)點(diǎn)和無燃放資質(zhì)的單位及個(gè)人銷售煙花爆竹A級產(chǎn)品，嚴(yán)禁由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹A級產(chǎn)品流入市場。

7、有藥樣品室是否符合安全條件，不符合安全條件的嚴(yán)禁擺放有藥樣品；有藥樣品室需配置消防設(shè)施。

（二）煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

1、煙花爆竹固定零售和臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)是否有經(jīng)營許可證，驗(yàn)證經(jīng)營場所、期限、產(chǎn)品種類和檢查規(guī)定的存放數(shù)量；經(jīng)營者是否經(jīng)過安全培訓(xùn)。

2、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、名勝古跡等人員密集場所和加油（加氣）站以及易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施要保持足夠的安全距離。

3、禁止零售網(wǎng)點(diǎn)集中、連片經(jīng)營煙花爆竹；整頓清理煙花

爆竹集中交易市場。

4、嚴(yán)厲查處經(jīng)營非法、偽劣產(chǎn)品；非法、偽劣產(chǎn)品要組織銷毀或交有關(guān)部門處置；嚴(yán)禁零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營含有氯酸鉀的煙花爆竹和A級產(chǎn)品。

5、零售場所面積、消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

6、固定零售網(wǎng)點(diǎn)專店或?qū)９?，專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制定落實(shí)情況；安全距離、安全通道符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。

三、實(shí)施步驟

白山市煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段。

（一）安排部署階段（2008年1月上旬）。各地要按本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真制定本轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)施方案，做出全面部署，組織地方各級政府有關(guān)部門和煙花爆竹從業(yè)單位，積極開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）檢查督查階段（2008年1月中旬—2月中旬）。全面開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)檢查，著重抓好春節(jié)和元宵節(jié)前的檢查和隱患排查治理整頓工作，市安委會(huì)辦公室將組成督查組，對各地區(qū)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查和檢查。

（三）總結(jié)階段（2008年2月下旬）。各地要認(rèn)真總結(jié)這次煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作，要總結(jié)成績，找出經(jīng)驗(yàn)，提出存在的問題，研究下一步工作，努力提升自身的安全監(jiān)管水

平，夯實(shí)煙花爆竹從業(yè)單位整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保持煙花爆竹安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四、工作要求

（一）各地要高度重視這次煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》（安委辦［2007］3６號）要求。政府牽頭，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、消防、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，迅速在本地區(qū)全面開展煙花爆竹安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故的發(fā)生。

（二）繼續(xù)深入開展隱患排查治理整頓工作，要排查到位，整改到位，不留死角，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行“回頭看”再檢查，對隱患問題要采取有效治理措施，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力提高煙花爆竹從業(yè)單位的安全生產(chǎn)保障能力。

（三）春節(jié)期間是煙花爆竹市場旺季，也是非法生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸現(xiàn)象增多、事故多發(fā)時(shí)期。各地務(wù)必要高度重視，充分認(rèn)識(shí)打非工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大監(jiān)管和執(zhí)法工作力度，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保持煙花爆竹市場秩序的穩(wěn)定。

第四篇：張掖市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)張掖市煤礦防治水專項(xiàng)檢查工作方案的通知

張掖市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 印發(fā)張掖市煤礦防治水專項(xiàng)檢查工作

方案的通知

張煤管〔2010〕35號

肅南、山丹縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，甘州區(qū)、民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市響水河煤業(yè)集團(tuán)公司、中牧山丹馬場總場煤礦: 現(xiàn)將《張掖市煤礦防治水專項(xiàng)檢查工作方案》印發(fā)你們，請各產(chǎn)煤縣區(qū)、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：張掖市煤礦防治水專項(xiàng)檢查工作方案

二〇一〇年七月一日

主題詞：煤礦 防治水 檢查方案 通知

張掖市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2010年7月1日印發(fā)

共印13份

②礦井是否有水文地質(zhì)報(bào)告、綜合水文地質(zhì)圖、綜合水文地質(zhì)柱狀圖，水患技術(shù)論證報(bào)告；礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告；

③煤礦是否收集、調(diào)查和分析周邊廢棄老窯和老采空區(qū)情況并如實(shí)填繪上圖，礦界外100m范圍內(nèi)相鄰的井田位置、開采范圍、積水情況及礦井防治水警戒線、探水線、積水線等是否標(biāo)繪在井上下對照圖和采掘工程平面圖上；

④煤礦是否留設(shè)足夠的防水隔離煤柱和其它保安煤柱，并在圖上標(biāo)繪。

⑤煤礦是否建立防治水崗位責(zé)任制，水害防治技術(shù)管理制度，水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度和水害隱患排查治理制度。

⑥煤礦是否建立了日常涌水量觀測記錄和排水記錄。⑦是否建立礦井防治水設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檢查維修記錄。⑧礦井是否根據(jù)本單位的水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定了水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容是否具有針對性、科學(xué)性和可操作性，處置方案是否包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時(shí)人員安全撤離的具體措施；是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了救災(zāi)演練；是否與專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議。

3、礦井地表及井口工業(yè)廣場疏水、防水排水系統(tǒng)等防洪設(shè)施是否完好，是否填實(shí)能將地表水導(dǎo)入井下的地表裂隙、塌陷區(qū)等。

4、地面供電系統(tǒng)防雷電設(shè)施及防止雷電下井的設(shè)施是否完好，備用電源是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)并滿足礦井通風(fēng)、排水和人員提升要求。

業(yè)對存在的安全隱患和問題制定整改方案，完善安全技術(shù)措施。對存在重大水害隱患的礦井，必須進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

六、工作要求

1、充分認(rèn)識(shí)煤礦水害防治工作的艱巨性、重要性，增強(qiáng)做好煤礦防治水工作的責(zé)任感和緊迫感。我市煤礦地表周邊老窿及井下采空區(qū)遍布，加之暴雨、河流等對礦井的威脅，礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，煤礦水害是我市煤礦的主要災(zāi)害，為此，各產(chǎn)煤縣區(qū)和各煤礦企業(yè)要深刻吸取2004年山丹縣吳濤煤礦“5.23”重大透水事故和今年山西王家?guī)X煤礦“3.28”特別重大透水事故教訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善制度和強(qiáng)化措施，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，以提高防治水工作管理和監(jiān)管水平，有效防范和遏制煤礦水害事故，尤其是要杜絕重特大水害事故。

2、加強(qiáng)煤礦水患治理基礎(chǔ)工作，提高防治水工作針對性。各煤礦企業(yè)要全面加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作：一是全面推進(jìn)煤礦井田范圍內(nèi)采空區(qū)積水的水文物探工作。今年對全市存在水患重點(diǎn)煤礦聘請專業(yè)隊(duì)伍對井田范圍內(nèi)及鄰近范圍內(nèi)老窯、采空區(qū)積水情況和頂?shù)装寤規(guī)r巖溶水等情況進(jìn)行水文物探，提出評估報(bào)告。二是開展新一輪的水患礦井水患論證工作。隨著開采年限增長、開采深度加大、開采范圍變更，原有水患論證報(bào)告已不能真實(shí)反映水患情況的水患礦井要委托有資質(zhì)的煤礦設(shè)計(jì)、科研、咨詢等單位根據(jù)水文物探成果等，重新進(jìn)行水患論證，并落實(shí)水患論證提出的預(yù)防和處理水害的針對性措施。三是建

4、建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)淹井緊急情況和重大水患必須立即停產(chǎn)撤人。各產(chǎn)煤縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、水文、氣象、電力等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)掌握汛情水情，采取安全防范措施。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對本井田范圍內(nèi)可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的河流、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合觀測，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)。經(jīng)確認(rèn)隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，采取有效安全措施，分析查找透水原因。

第五篇：關(guān)于印發(fā)天臺(tái)縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知

天臺(tái)縣人民政府辦公室文件 天政辦發(fā)〔2011〕61號

關(guān)于印發(fā)天臺(tái)縣消防安全專項(xiàng)整治工作

方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣府直屬各單位：

《天臺(tái)縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月二十六日

—1—

天臺(tái)縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委“解放思想、跨越發(fā)展”總戰(zhàn)略，牢固樹立“安全第一”、“預(yù)防為主”的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，集中整治各類火災(zāi)隱患，全面提升消防安全管理水平，為“平安天臺(tái)”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長：許世斌

副組長：陳 旻（縣府辦）褚人會(huì)（縣公安局）

崔昌根（縣消防大隊(duì)）

成 員：陳忠強(qiáng)（縣監(jiān)察局）徐太慰（縣安監(jiān)局）

徐文華（縣建設(shè)局）張尚杰（縣國土局）余 光（縣工商局）王定中（縣民政局）謝凌輝（縣教育局）齊育強(qiáng)（縣城管局）陳文振（縣供電局）謝宗武（縣文廣新局）張興斌（縣體育局）丁曉華（縣衛(wèi)生局）奚鑫基（縣旅游局）許飛虎（縣廣播電視臺(tái)）張清秀（縣新聞傳媒中心）奚尊士（赤城街道）羅 波（始豐街道）王飛達(dá)（福溪街道）

—2— 方思美（平橋鎮(zhèn)）許正偉（白鶴鎮(zhèn)）林真理（坦頭鎮(zhèn)）鮑先壯（三合鎮(zhèn)）許一身（洪疇鎮(zhèn)）孫才龍（街頭鎮(zhèn)）齊大勝（石梁鎮(zhèn)）許式蔣（南屏鄉(xiāng)）陳益行（（雷峰鄉(xiāng)）丁國強(qiáng)（三州鄉(xiāng)）丁 瓊（泳溪鄉(xiāng)）柴益軍（龍溪鄉(xiāng)）

消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣公安局消防大隊(duì)），由崔昌根兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

力爭通過整治，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”“兩個(gè)杜絕”“一個(gè)推進(jìn)”的目標(biāo)?！叭齻€(gè)下降”，即：火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)明顯下降?！皟蓚€(gè)杜絕”，即：杜絕發(fā)生“三合一”、出租房死亡人火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生3人以上死亡火災(zāi)事故?！耙粋€(gè)推進(jìn)”，即：快速有序推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證年內(nèi)任務(wù)按期完成。

四、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)

（一）“三合一”場所：全縣范圍內(nèi)人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)等場所未采取必要的防火分隔措施而混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi)的所有建筑物。

重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：赤城街道、始豐街道、福溪街道、平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)。

—3—

（二）人員密集場所：賓館、飯店、商場、市場，醫(yī)院的門診樓、病房樓，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園及公共娛樂場所等。

（三）出租房屋：全縣范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人出租用于3人及以上人員居住的房屋（一套產(chǎn)權(quán)房出租給一戶家庭居住的除外）。

重點(diǎn)整治范圍：人員居住相對密集、存在突出火災(zāi)隱患的出租房。

（四）高層建筑：10層及10層以上的居住建筑，高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

重點(diǎn)整治范圍：存在多產(chǎn)權(quán)或多業(yè)主的高層建筑。

（五）違章建筑：在建筑物周圍擅自搭建棚、房等占用防火間距、消防車（通）道的建筑物。

（六）消防建設(shè)：農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務(wù)消防組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。

（七）建筑消防設(shè)施：建筑消防設(shè)施主要包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等防火分隔設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

重點(diǎn)整治范圍：高層、地下公共建筑和其他設(shè)有人員密集場所的建筑。

（八）在建工程施工工地。

重點(diǎn)整治范圍：建筑外保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及建筑外墻

—4— 改造、“平改坡”工程。

五、整治措施

（一）依法開展整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的各類場所，要嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主的主體責(zé)任，責(zé)令限期整改，通過技術(shù)改造，增加安全出口、逃生通道、消防設(shè)施等措施，提高消防硬件水平。對逾期不整改或整改不到位的以及受條件限制，難以整改的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以關(guān)閉。對區(qū)域性、行業(yè)性突出的“三合一”場所、出租房等火災(zāi)隱患，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠集中；建設(shè)員工公寓或利用現(xiàn)在建筑改造成員工宿舍，統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)消防組織的建設(shè)，加大對專職消防隊(duì)的管理和經(jīng)費(fèi)保障，提高專職消防隊(duì)員參與滅火救災(zāi)的能力。

（二）加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。公安、安監(jiān)、建設(shè)、國土、工商、城管、消防等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，多管齊下，做好消防安全專項(xiàng)整治工作。要加大查處力度，對不依法履行預(yù)防和消除火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員，要依法給予行政處罰；對發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，要依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任；對達(dá)不

—5—

到安全生產(chǎn)條件的各類場所，有關(guān)部門要依法吊銷其相關(guān)證照。

（三）強(qiáng)化源頭控制。公安、安監(jiān)、建設(shè)、國土、工商、城管、消防等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步完善政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。在辦理相關(guān)行政審批中，要從嚴(yán)把關(guān)，并建立信息交流制度，相互通報(bào)有關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)人員，開展消防安全管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止消防違法行為，消除火災(zāi)隱患。

六、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）“三合一”場所：

1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所嚴(yán)禁與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)；

2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)的，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所必須獨(dú)立設(shè)臵，（2）采用防火墻、樓板進(jìn)行分隔；

（3）疏散通道、安全出口分開設(shè)臵，不得共用；

（4）配臵一定的滅火器材、逃生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)裝備。不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，必須將人員或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所搬離。

（二）人員密集場所：

1、室內(nèi)裝修裝飾材料不得采用軟包等易燃材料；

2、建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口暢通，應(yīng)急照—6— 明和疏散指示標(biāo)志完好有效；

3、開展實(shí)施社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。制定消防安全制度，開展員工消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。

4、對一些老舊的商場、市場，要求進(jìn)行搬遷或改造，同時(shí)要著力提高單位防御火災(zāi)的能力和水平。

（三）出租房屋：

1、每個(gè)樓層應(yīng)當(dāng)至少有兩個(gè)不同方向的疏散樓梯，但符合下列要求之一的出租房，可以設(shè)一個(gè)疏散樓梯。

（1）建筑物為3層以下（含3層），每層建筑面積小于200平方米（含200平方米），每層居住人數(shù)少于20人（含20人）的；

（2）建筑物為4層或5層，每層建筑面積小于200平方米（含200平方米），建筑物內(nèi)居住人數(shù)不超過50人，設(shè)有一個(gè)直通平屋面的疏散樓梯，能與其他直通室外的樓梯相聯(lián)通的。

2、疏散通道及樓梯應(yīng)當(dāng)按照要求配臵火災(zāi)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、安全出口指示燈。

3、安全出口和疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口處堆放任何物品。

4、室內(nèi)隔墻必須采用磚塊或輕質(zhì)磚，吊頂?shù)绕渌课粦?yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料（如石棉紙膠板、石膏板、防火板等）。

5、室內(nèi)電器線路敷設(shè)必須符合用電規(guī)范整治的有關(guān)要求（PVC套管）。

—7—

6、出租房的居住間內(nèi)不得設(shè)臵未經(jīng)防火分隔改造的灶間（廚房），灶間（廚房）必須單獨(dú)設(shè)臵。

7、出租房每層按建筑面積計(jì)算，每60平方米至少配備1個(gè)2公斤以上的ABC干粉滅火器（即每層至少配備1個(gè)滅火器，建筑面積每增加60平方米需再增配1個(gè)滅火器）。8、3層以上（含3層）房間的窗戶不得設(shè)臵防盜窗，2層以下（含2層）房間設(shè)臵防盜窗的要設(shè)臵可開啟的逃生窗口。9、3層以上（含3層）每層應(yīng)至少配備1套火場防護(hù)“四要件”（逃生繩、手電筒、消防斧、簡易防毒面具）。

10、消防安全及逃生自救相關(guān)宣傳資料必須上墻張貼。

（四）高層建筑和地下建筑：

1、高層建筑外墻保溫材料不得采用易燃材料；

2、疏散通道和安全出口暢通；

3、建筑消防設(shè)施到位、運(yùn)行正常，定期維護(hù)、檢測制度落實(shí)；

4、消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人明確、責(zé)任落實(shí)；

5、用火、用電、用氣、用油等消防管理制度落實(shí)；

6、消防控制室值班人員持證上崗；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案制定并定期組織演練。

（五）違章建筑：

1、對影響人員逃生和滅火救援的建筑物，一律予以拆除；

2、對占用防火間距、消防通道的違章建筑，一律予以拆除；

—8—

3、對耐火等級二級以下、消防設(shè)施配臵不足等不具備消防安全條件的建筑，應(yīng)按要求進(jìn)行改造或拆除。

（六）建筑消防設(shè)施：

1、是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵、配齊了建筑消防設(shè)施；

2、建筑消防設(shè)施是否完好有效：

（1）消防控制室、消防水泵房的設(shè)臵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防控制設(shè)備是否配臵齊全并處于正常工作狀態(tài)；

（2）建筑消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道閥門是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)，開、關(guān)標(biāo)識(shí)是否明顯；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，是否采取了鉛封、標(biāo)識(shí)等限位措施；

（3）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整，運(yùn)行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)功能是否能夠正常實(shí)現(xiàn)；

（5）應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否正常運(yùn)行。

3、建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或受其委托管理建筑消防設(shè)施的單位，是否明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理部門、管理人員；同一建筑物有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)、使用單位的，是否明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任

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并對建筑消防設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理。

4、消防控制室是否實(shí)行雙人24小時(shí)值班，值班操作人員是否取得國家職業(yè)資格證書或經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗。

（七）在建工程施工現(xiàn)場：

1、施工材料符合消防安全要求；

2、電焊、氣焊作業(yè)人員持證上崗；

3、消防設(shè)施按要求配備到位。

七、工作安排

消防安全專項(xiàng)整治工作從2011年5月開始，至2011年12月結(jié)束，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2011年5月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂具體實(shí)施方案，召開會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，全面部署。要運(yùn)用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治工作，營造聲勢浩大的整治氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道于5月31日前，將實(shí)施方案報(bào)送縣專項(xiàng)整治辦公室（設(shè)縣消防大隊(duì)，電話：83989303）。

（二）組織實(shí)施階段（2011年5月至2011年11月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要按照條塊結(jié)合的原則，積極部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門落實(shí)專管人員，明確相關(guān)責(zé)任，及時(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治工作，并明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。要加強(qiáng)社會(huì)面上火災(zāi)隱患的排摸，建立臺(tái)帳，明確底數(shù)。各—10— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門將此次整治范圍分別以表格或文件形式在10月28日前上報(bào)整治辦公室（縣消防大隊(duì)，電話：83989303）。同時(shí)對火災(zāi)隱患分類匯總，認(rèn)真分析，有針對性地制定整改方案，督促業(yè)主和相關(guān)行業(yè)落實(shí)資金和人員，限期整改。要充分發(fā)揮行政、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)手段，綜合運(yùn)用，多管齊下，形成合力，提高火災(zāi)隱患整治效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實(shí)際需要組建農(nóng)村義務(wù)消防組織，要改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，提高村民消防安全意識(shí)。全縣六支專職消防隊(duì)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)專人管理，要加大經(jīng)費(fèi)的投入，充分發(fā)揮專職消防隊(duì)在社會(huì)救援中作用。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年12月）

專項(xiàng)整治結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員對本地火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行自我評價(jià)，并將整治總結(jié)在12月30日前上報(bào)縣委辦和專項(xiàng)整治辦公室（縣消防大隊(duì)辦公室）?？h委、縣政府將對各地整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，對工作不力，整治效果差的地區(qū)，將責(zé)令重新整治并通報(bào)全縣。

八、工作職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對本轄區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)，其行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。建立專門的整治工作機(jī)構(gòu)，對機(jī)關(guān)工作人員定崗定位、分片包干，實(shí)行網(wǎng)格化管理；組織開展檢查、宣傳、教育和引導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)社會(huì)單位底數(shù)；對“三合一”、出租房、違章建筑集中區(qū)域，統(tǒng)籌組織實(shí)施改造，分區(qū)規(guī)劃建

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設(shè)；建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、組建村級義務(wù)消防隊(duì)、保障管理專職消防隊(duì)。

縣國土資源局要依法開展“三合一”場所、違章建筑整治中的用地執(zhí)法和登記，依法落實(shí)“三合一”整治的用地供應(yīng)，協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)向政府報(bào)告整治情況。

縣建設(shè)規(guī)劃局要依法開展“三合一”場所、違章建筑、在建工程施工現(xiàn)場整治中的建筑執(zhí)法和登記，依法為“三合一”整改項(xiàng)目提供政策支持，協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)向政府報(bào)告整治情況。

縣工商局要依法開展消防安全專項(xiàng)整治工作中的工商管理執(zhí)法和登記，依法查處無證無照經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶；依法為企業(yè)和個(gè)人提供政策支持；協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)向政府報(bào)告整治情況。

縣城管局要依法查處城市管理中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所、違章建筑等違法行為，協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，依法執(zhí)行違法“三合一”和違章建筑的強(qiáng)制拆除，及時(shí)向政府報(bào)告整治情況。

縣供電局要對“三合一”場所、違章建筑的電器線路安裝和使用管理情況進(jìn)行檢查和登記，指導(dǎo)電氣線路改造，為整改工作提供供電服務(wù)。協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)根據(jù)指令暫停供電服務(wù)。

縣文廣新局、縣體育局要加強(qiáng)對公共娛樂場所、體育場（館）、會(huì)堂、圖書館、書店、展覽館、網(wǎng)吧及相關(guān)單位的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。

—12— 縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)各醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心及相關(guān)單位消防安全檢查、巡查，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患；對本系統(tǒng)員工，開展消防安全宣傳培訓(xùn)，提高員工消防安全素質(zhì)。

縣廣播電視臺(tái)、新聞傳媒中心要積極支持社會(huì)消防工作，義務(wù)開展社會(huì)消防公益宣傳，傳播消防安全知識(shí)，全面提高廣大市民消防安全意識(shí)。

縣旅游局要開展對賓館、飯店、旅行社、旅游景點(diǎn)的消防安全檢查，全面消除各類火災(zāi)隱患。積極開展消防培訓(xùn)，提高服務(wù)人員消防安全素質(zhì)。

縣民政局要加強(qiáng)對養(yǎng)老院、福利院、孤兒院、慈善機(jī)構(gòu)、民政物資儲(chǔ)備倉庫的消防安全管理，積極開展消防安全宣傳，消除消防安全隱患。

縣教育要加強(qiáng)對各類學(xué)校和幼兒園、托兒所的消防安全檢查，消除學(xué)校消防安全隱患，全面推進(jìn)校園消防安全示范學(xué)校建設(shè)；學(xué)校要將消防教育納入教學(xué)內(nèi)容，開展消防安全教育活動(dòng)，全面提高在校師生的防火意識(shí)和逃生自救能力。

縣公安局要定期研判轄區(qū)火災(zāi)隱患分布狀況及火災(zāi)形勢，提出有針對性的整治意見，并組織實(shí)施。依法查處火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)的違反治安管理法律法規(guī)行為，參與火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作整治網(wǎng)格化長效管理。

縣公安消防大隊(duì)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、實(shí)施本地火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治

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工作，對整治工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；接受群眾舉報(bào)查處，依法查處各類消防違法行為；全面分析、掌握和研究本地火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作，提出技術(shù)性整改措施，總結(jié)推廣整治經(jīng)驗(yàn)。

縣安監(jiān)局要負(fù)責(zé)查處危險(xiǎn)物品場所的“三合一”違法行為，督促指導(dǎo)企業(yè)的“三合一”排查整治工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門履行“三合一”整治工作職責(zé)，通報(bào)履職情況，依法追究安全生產(chǎn)責(zé)任。建立完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，將安監(jiān)中隊(duì)全體工作人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的網(wǎng)格化管理體系，組織“三合一”動(dòng)態(tài)巡防。

縣監(jiān)察局要負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)職能部門和工作人員履行火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察；對工作開展不力的，依法實(shí)施行政責(zé)任追究。

九、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高對火災(zāi)隱患整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，把整治工作納入平安綜治考核內(nèi)容，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)成立消防工作機(jī)構(gòu)，農(nóng)村、社區(qū)應(yīng)明確消防安全管理責(zé)任人，履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對系統(tǒng)內(nèi)和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的單位定期開展消防安全檢查。對火災(zāi)隱患整改不力，或者在履行消防工作職責(zé)中—14— 失職、瀆職，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要進(jìn)一步采取有效方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。要加強(qiáng)對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，將消防知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

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主題詞：公安

消防 整治

方案

通知

抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)、政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

天臺(tái)縣人民政府辦公室 2011年5月31日印發(fā)

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