第一篇：關(guān)于調(diào)整重大水事案件審理委員會的通知[推薦]

關(guān)于調(diào)整重大水事案件審理委員會的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、中型水庫管理處(所)、局屬各股室(站)：

為進(jìn)一步提高我縣依法治水水平，嚴(yán)格依法行政。因人員異動，經(jīng)局黨組研究，決定調(diào)整我局重大水事案件審理委員會成員，調(diào)整后的審理委員會由蔡壓西任主任，莫靜華任副主任，莫建輝、王洞庭、湯重毛、詹正雄、高偉龍、王建光、郭峰、莫海波為成員，莫海波兼任辦公室主任。同時聘請高偉龍為水政監(jiān)察大隊(duì)政風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員。

桃江縣水利局

二OO八年六月十五日

主題詞：重大案件審理委員會調(diào)整通知

桃江縣水利局辦公室2 008年6月1 5日印發(fā)

第二篇：浙江省重大水事違法案件督辦制度

浙江省重大水事違法案件督辦制度

（浙水政〔2012〕3號?！墩憬≈卮笏逻`法案件督辦制度》于2012年3月2日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。）

第一條 為加大水事違法案件查處力度，有效遏制水事違法行為，依據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。

第二條 在本省行政區(qū)域重大水事違法案件實(shí)行督辦的，適用本制度。

第三條 本制度所稱重大水事違法案件，是指水行政主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)或者通過群眾舉報、其他部門移送、上級部門交辦、媒體披露等其他渠道發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重和影響惡劣且上級水行政主管部門認(rèn)為需要督辦的水事違法案件。主要包括：

(一)省級以上國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的違法案件；(二)嚴(yán)重影響河道行洪、水利工程安全，且拒不采取整改措施的違法案件；

(三)引發(fā)群體性上訪、影響社會穩(wěn)定的違法案件；(四)涉及重點(diǎn)企事業(yè)單位及政府工程，下級水行政主管部門難以處理的違法案件；(五)國家、省級新聞媒體曝光或網(wǎng)絡(luò)媒體反映造成重大影響的違法案件；

(六)涉及跨行政區(qū)域的違法案件

(七)其他水行政主管部門認(rèn)為需要督辦的違法案件。第四條 省、市級水行政主管部門主管行政區(qū)域范圍內(nèi)重大違法案件的督辦工作，具體由省、市水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督辦。

第五條 上級水行政主管部門對下級水行政主管部門報告的重大違法案件、自行發(fā)現(xiàn)或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)的案件，應(yīng)及時討論研究，提出是否列入重大案件掛牌督辦的意見。

第六條 列入省級掛牌督辦的案件，由省水行政主管部門下達(dá)《重大水事違法案件督辦通知書》，必要時抄送當(dāng)?shù)厝舜?、政府及其相關(guān)部門，并在浙江水利網(wǎng)水政在線予以公示。

第七條 督辦案件一般由違法行為發(fā)生地的縣級水行政主管部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重，關(guān)系復(fù)雜的，也可提請上一級水行政主管部門查處。

第八條 對列入上級水行政主管部門督辦的案件，上級水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤督辦，幫助解決案件查處工作中遇到的困難和問題。必要時會同相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)組織市、縣水行政主管部門赴現(xiàn)場聯(lián)合檢查，或約談相關(guān)責(zé)任單位，商定整改措施，并監(jiān)督實(shí)施。第九條 下級水行政主管部門收到《重大水事違法案件掛牌督辦通知書》后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案的，經(jīng)上一級水行政主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長結(jié)案期限，但延長期限一般不超過30日。結(jié)案后7日內(nèi)將案件查處情況及案卷材料（復(fù)印件）報下達(dá)督辦通知的水行政主管部門備案。

第十條 水行政主管部門在查處督辦案件期間，可以中止辦理涉案區(qū)域或單位的有關(guān)水行政許可手續(xù)。

第十一條 對掛牌督辦案件查處有力，社會影響較好，群眾滿意度高的，省水行政主管部門可給予相關(guān)單位及人員通報表揚(yáng)。下級水行政主管部門違反規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報告而不報告，或?qū)ι霞壦姓鞴懿块T督辦意見不予落實(shí)的，上級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予通報批評，并與相應(yīng)的資金撥付掛鉤；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。督辦案件的查處情況，作為各級水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

第十二條 本制度自下發(fā)之日起施行。

第三篇：案件審理委員會制度

案件審理委員會制度

第一條 為了保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率，正確適用法律、法規(guī)和規(guī)章，及時準(zhǔn)確地審理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件，根據(jù)《行政處罰法》、《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則 》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我局實(shí)際制定本制度。

第二條 審理我局有關(guān)執(zhí)法部門立案查處的案件，適用本制度 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以立案：

（一）在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的（現(xiàn)場處罰的案件除外）；

（二）公民、法人或者其他組織舉報，經(jīng)初步核查，認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的；

（三）有關(guān)部門移送并認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的；

（四）同級政府或者上級部門交辦的；

（五）其他需要立案的。

第三條 局設(shè)立行政案件審理委員會（簡稱“審委會”），負(fù)責(zé)審理全局立案查處的行政案件。審委會設(shè)委員九名，其中主任委員一名、副主任委員一名。

第四條 審委會下設(shè)案審委辦公室，具體職能如下：

（一）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件初審；

（二）組織召開審委會會議；

（三）負(fù)責(zé)審委會其他日常事務(wù)；

第五條 凡立案查處的案件，案件承辦部門調(diào)查結(jié)束后，承辦人員填寫案件調(diào)查終結(jié)報告，并附案件的全部材料，于案審會會議召開三日前報送審委會辦公室初審。

報送審委會辦公室初審應(yīng)具備下列案件材料：

（一）《立案審批表》

（二）有關(guān)證據(jù)（書證、物證、視聽資料、證人證言、行政相對人陳述、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄、檢驗(yàn)、檢定或者鑒定結(jié)果）；

（三）其他有關(guān)材料

第六條 案審委辦公室負(fù)責(zé)對案件承辦機(jī)構(gòu)報送的全部材料進(jìn)行初審，初審工作自接到報送案件之日起3日內(nèi)審畢。初審結(jié)果如下：

（一）對案件材料不齊全的，責(zé)成案件承辦構(gòu)補(bǔ)正或糾正；

（二）對案件材料齊全的，提交審委會審議。第七條 審委會審理案件實(shí)行會議制度。

審委會會議由主任委員或者副主任委員召集。對給予行政相對人較重行政處罰、屬于聽證范圍的案件，應(yīng)當(dāng)由審委會三分之二以上單數(shù)委員參加集體審議；對其他立案查處的案件可以由三人以上單數(shù)委員參加集體審議。

聽證范圍的案件是指擬作出下列行政處罰之一的案件： l、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

2、吊銷生產(chǎn)許可證，計量器具制造許可證或者計量器具修理許可證的。

3、對非經(jīng)營活動中的違法行為，罰款超過1000元的；對經(jīng)營活動中的違法行為，罰款超過10000元的。

第八條 審委會審理案件實(shí)行回避制度。審委會人員與審理案件有直接關(guān)系或其它關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避或書面申請回避。

第九條 審委會應(yīng)當(dāng)對案件進(jìn)行全面審議，并提出以下處理意見：

（一）違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)情節(jié)及具體情況，給予相應(yīng)的行政處罰；

（二）違法行為輕微，依法可以免予行政處罰,免予行政處罰；

（三）違法事實(shí)不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法案件依法不屬于本部門管轄的，移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；

（五）違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足的或者程序違法的，由案件承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)證或者糾正。

第十條 審委會審理案件應(yīng)制作《行政案件審理記錄》，對各種意見應(yīng)如實(shí)記錄。處理意見作出后，出席會議的委員都在《行政案件審理記錄》上簽字。

第十一條 審委會應(yīng)當(dāng)將處理意見告知行政相對人，聽取其陳述和申辯；其中屬于聽證范圍的，同時告知行政相對人享有聽證的權(quán)利。審委會應(yīng)充分聽取行政相對人的陳述和申辯，并記錄在案。

行政相對人要求聽證的，審委會應(yīng)當(dāng)在接到申請聽證的書面材料15日內(nèi)組織聽證。聽證會由審委會主任或副主任主持。審委會辦公室負(fù)責(zé)制作《聽證筆錄》，由聽證主持人及聽證參加人審核無誤后簽字或蓋章。

第十二條 審委會在聽取行政相對人陳述和申辯或者聽證活動結(jié)束后3日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)情況和筆錄報送主任委員；必要時，可以再次召集審委會會議進(jìn)行審議。

第十三條 局長對審委會提出的處理意見進(jìn)行審核，簽發(fā)行政處罰決定或者其他行政處理決定。

第十四條 審委會辦公室應(yīng)當(dāng)組織案件承辦機(jī)構(gòu)制作行政處罰決定書或者有關(guān)的處理決定書，并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行執(zhí)法文書交接核準(zhǔn)手續(xù)。

第十五條 審委會辦公室負(fù)責(zé)督促案件承辦機(jī)構(gòu)對案件材料進(jìn)行整理歸檔，上報備案。

第四篇：設(shè)立行政處罰案件審理委員會的通知

巨質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕 號

關(guān)于調(diào)整行政處罰案件審理委員會的通知

各科、室，直屬單位：

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化案件審理工作，根據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局令2011年第137號）《、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局令2011年第138號)的要求，鑒于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，經(jīng)局黨組研究，決定調(diào)整縣局行政處罰案件審理委員會（以下稱案審委），負(fù)責(zé)對立案查處的行政處罰案件進(jìn)行集體審理。案審委審理案件實(shí)行會議制度，案審會議由主任委員或者其委托的副主任委員主持。

案審委委員名單如下： 主任委員：賀西振 副主任委員：馬方進(jìn)

委員：王忠祥、馮勛峰、劉傳魯、唐貞、王雪云 案審委下設(shè)辦公室，馮勛峰同志兼任辦公室主任。案審委辦公室的主要工作職責(zé)包括：

（一）對行政處罰案件進(jìn)行初審；

（二）召集案審會議，組織整理審理記錄；

（三）按照案審委提出的處理意見，組織案件承辦機(jī)構(gòu)制作相應(yīng)的執(zhí)法文書，并履行相關(guān)的報批手續(xù)；

（四）組織行政處罰案件復(fù)核及聽證工作；

（五）組織對案件承辦部門報批案件的審查；

（六）承擔(dān)案審委的其他日常工作。

二〇一一年十一月二十九日

主題詞：設(shè)立 案審委 通知

巨野縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2011年11月29日印發(fā)

第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局案件審理委員會工作規(guī)則

XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局案件審理委員會工作規(guī)則

一、總 則

第一條為了促進(jìn)依法治安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高案件查處質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和、《河北省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作規(guī)則。

第二條本局設(shè)立案件審理委員會（以下簡稱案審委），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、決定各項(xiàng)本局立案查處的行政執(zhí)法工作。

第三條案審委的任務(wù)是總結(jié)行政執(zhí)法查處經(jīng)驗(yàn)，討論重大、復(fù)雜、疑難的行政處罰案件，研究其他行政執(zhí)法工作中的重大問題等。

第四條案審委審議實(shí)行集體審議制度和民主集中制，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，各委員權(quán)利義務(wù)平等。

第五條案審委審議必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、公正、準(zhǔn)確、及時的原則；審議的基本要求是：事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律依據(jù)正確，程序合法。

第六條案審委是本局行政執(zhí)法決定的最高決定組織，案審委的決定，本局行政執(zhí)法人員必須執(zhí)行。

二、案審委審議事項(xiàng)

第七條案審委由局長擔(dān)任主任委員，分管副局長擔(dān)任副主任委員，局各股室和執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。案審委下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理案審委日常事務(wù)。

第八條案審委審議下列行政執(zhí)法案件：

（一）擬對個人處以1000元以上，對法人或其他組織處以一萬元以上罰款和沒收違法所得折合人民幣一萬元以上的行政處罰的重大違法案件（下稱重大違法案件）；

（二）擬對給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（三）擬暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的；

（四）擬關(guān)閉違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的；

（五）擬建議公安部門對違法行為人采取行政拘留的；

（六）擬移送其他部門處理的；

（七）行政執(zhí)法案件符合《行政處罰法》第三十八條第一款第（二）、（三）項(xiàng)情形的；

（八）行政執(zhí)法案件經(jīng)聽證程序，但聽證報告結(jié)論與原先擬作出的行政處罰決定不一致的；

（九）案審委認(rèn)為需要審議的其他案件。

其他立案查處的案件，可由案審委辦公室審核后，報案審委主任委員或副主任委員批準(zhǔn)

第九條 總結(jié)下列行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)：

（一）總結(jié)全局性和指導(dǎo)性的行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)；

（二）典型案件處理經(jīng)驗(yàn)；

（三）差錯案件分析經(jīng)驗(yàn)。

第十條 對未列入第八條規(guī)定的行政執(zhí)法案件，由局領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)《行政處罰法》第三十八條規(guī)定作出決定。

三、審議事項(xiàng)的提交和審查

第十一條 提請案審委討論的案件，需由行政執(zhí)法人員或相關(guān)部門提出初步處理建議及說明理由，并附案件處理報告或書面材料，報案審委辦公室審查。

第十二條 案件處理報告必須全面、客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)反映案件事實(shí)，并附必要的證據(jù)材料。

第十三條 案審委辦公室工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對案件承辦機(jī)構(gòu)提交的案件進(jìn)行初審；

（二）負(fù)責(zé)在案審委審理會議召開3日前向案審委成員

報送有關(guān)的案件材料；

（三）承辦案審委交辦的其他工作。

第十四條 案審委辦公室對提請案審委討論的處理報告及相關(guān)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行形式審查：

（一）是否屬于本規(guī)則規(guī)定的提交案審會討論案件的范圍；

（二）提請案審委討論的案件是否已經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批；

（三）提請討論的案件行政執(zhí)法人員的處理報告是否符合本規(guī)則第十二條的要求。第十五條案審委辦公室對案件材料進(jìn)行初審后，制作審核意見報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對案件材料不全、事實(shí)不清、證據(jù)不足以及違反法定程序等問題需要退查或者補(bǔ)充調(diào)查的，報經(jīng)批準(zhǔn)后退回承辦機(jī)構(gòu)重新調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查；對案件材料齊全，具備審議條件的，提交案審委進(jìn)行集體審議。

案審委辦公室必要時可會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行初審，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合案審委辦公室的工作。

四、案審委的議事規(guī)程

第十六條 案審委會議為非常設(shè)性會議。

第十七條 案審委會議由主任委員或其委托的副主任委員召集、主持。

案審委辦公室應(yīng)于案審委會議召開前兩日內(nèi)通知各委員；案審委會議召開，各委員應(yīng)妥善安排工作，準(zhǔn)時參加。

第十八條 案審委會議審議重大違法案件須有過半數(shù)的委員出席或?qū)徸h一般違法案件的須有三人以上委員出席，才能召開。案審委委員因故不能出席時，必須向主任委員或受委托主持會議的副主任委員請假，并通知案審委辦公室。

第十九條 案審委委員遇有規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避時，應(yīng)當(dāng)主動提出，并報主任委員決定；主任委員需回避時，由案審委委員集體決定。

第二十條 原則上，行政執(zhí)法人員不參加案審會，但案審委委員是案件的行政執(zhí)法人員及行政執(zhí)法人員報告案件調(diào)處情況時除外，案件經(jīng)過聽證的，也可要求主持聽證的人員報告聽證情況。上述人員報告完畢后，應(yīng)退出案審委，不得參加案審委就案件的審議討論。

第二十一條 案審委會議按以下程序進(jìn)行：承辦人匯報案情及擬處理意見；部門負(fù)責(zé)人發(fā)表意見；案審委其他委員、副主任委員、主任委員發(fā)表意見。發(fā)表意見應(yīng)當(dāng)作出明確的同意或是不同意的表示，并闡明理由；主持人在歸納案審委成員意見的基礎(chǔ)上，作出審議結(jié)論。

第二十二條 案審委審議案件，主要審議下列方面：

（一）違法事實(shí)是否清楚。包括違法事實(shí)是否存在、當(dāng)事人基本情況是否清楚、是否屬于本部門管轄、主要違法行為、情節(jié)和性質(zhì)，以及案件所涉及的數(shù)據(jù)計算是否準(zhǔn)確。

（二）證據(jù)是否充分、確鑿。包括有無足夠的證據(jù)、證據(jù)間是否相互印證及證據(jù)與案件

事實(shí)的關(guān)聯(lián)性等。

（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章及定性是否正確。

（四）是否符合法定程序和規(guī)定手續(xù)。

第二十三條 案審委委員對審議的案件獨(dú)立行使表決權(quán)。

第二十四條 案審委的決定必須有全體案審委委員半數(shù)以上的表決權(quán)同意方能通過。少數(shù)人的不同意見可以保留并記錄在案。

第二十五條案審委對案件經(jīng)審議，提出以下處理意見：

（一）違法行為輕微，依法可不予行政處罰的，不予行政處罰；

（二）經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)不能成立的不予行政處罰；

（三）構(gòu)成違法的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，須由安監(jiān)部門處罰的，由安監(jiān)部門作出處理決定，依法予以處罰；

（四）違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足的，由案件承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)證；

（五）違法案件依法不屬于安監(jiān)部門管轄的，填寫《案件移送書》，移送有關(guān)部門；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十六條 案審委辦公室根據(jù)案審委集體審議形成的審議意見，通知案件行政執(zhí)法部門。案審委審議記錄由案審委辦公室負(fù)責(zé)保存。

第二十七條符合行政處罰條件的案件，案件行政執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)案審委意見填寫《行政處罰告知書》，轉(zhuǎn)入處罰告知程序。

第二十八條案件行政執(zhí)法部門在聽取當(dāng)事人的陳述和申辯或者聽證活動結(jié)束后3日內(nèi)，將有關(guān)情況及筆錄報送案審委辦公室，案審委辦公室將上述情況報送主任委員、副主任委員；必要時可以再次召集案審委進(jìn)行審議。

第二十九條對決定依法給予行政處罰的，由案件行政執(zhí)法部門制作《行政處罰決定審批表》，附《行政處罰決定書》（草案）、《案件調(diào)查報告》、當(dāng)事人陳述和申辯材料或《聽證會報告書》，報單位負(fù)責(zé)人審批后，發(fā)出《行政處罰決定書》。

第三十條案件的初審工作，案審委辦公室應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成，案審委審理的案件一般應(yīng)在一個月內(nèi)審結(jié)。對案情復(fù)雜的案件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長審理時間。

第三十一條本規(guī)則自發(fā)文之日起試行。