第一篇：桐柏縣煙草專賣局落實(shí)“四個(gè)帶動(dòng)”工作匯報(bào)

桐柏縣煙草專賣局

落實(shí)“四個(gè)帶動(dòng)”工作匯報(bào)

為落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)我局法規(guī)建設(shè)，規(guī)范專賣執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理體制，確保煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章的正確有效實(shí)施。結(jié)合我縣具體實(shí)際，我局著重從以下幾個(gè)方面：“專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、行政執(zhí)法責(zé)任制制度的建立、普法宣傳教育、執(zhí)法案件的規(guī)范辦理及《煙草專賣許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委第51號(hào)令）的貫徹落實(shí)”抓好實(shí)施?，F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、調(diào)整機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局實(shí)施服務(wù)帶動(dòng)工作，按照縣委、縣政府要求，我局及時(shí)成立了以楊永貴局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)督察組，負(fù)責(zé)我局專賣依法行政考核日常工作，辦公室設(shè)在我局專賣監(jiān)督管理科。按照《煙草專賣人員資格管理辦法》對(duì)在崗執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面梳理調(diào)整，對(duì)不符合崗位條件的人員做出相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)對(duì)專賣執(zhí)法管理崗位進(jìn)行分類，實(shí)行資格認(rèn)證制度，并明確每類崗位的具體任職資格條件，符合條件并取得執(zhí)法證證的才能上崗。

二、健全制度，明確責(zé)任

根據(jù)省、市局有關(guān)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本地具體實(shí)際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，我局制定了具體的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按照“誰主管，誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)稽查中隊(duì)專賣政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。從局長(zhǎng)到一線管理人員等不同崗位都制定了相應(yīng)的崗位責(zé)任制，明確了專賣執(zhí)法人員崗位職權(quán)、職責(zé)分解和各級(jí)人員責(zé)任結(jié)構(gòu)圖，制定并下發(fā)了《桐柏縣煙草專賣局2010年全員法制培訓(xùn)計(jì)劃》、《桐柏縣煙草專賣局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《桐柏縣煙草專賣局行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查表》、《桐柏縣煙草專賣局行政執(zhí)法日常檢查表》等十項(xiàng)制度。每月我局由紀(jì)檢監(jiān)查部門對(duì)稽查人員進(jìn)行依法行政、文明執(zhí)法檢查考核，并把各項(xiàng)考核內(nèi)容納入稽查人員的年度專賣目標(biāo)管理考核。

三、依法行政，有效監(jiān)督

一是做好專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。每月派專人對(duì)各中隊(duì)轄區(qū)商戶進(jìn)行回訪，重點(diǎn)對(duì)我局專賣行政執(zhí)法人員的市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處、行政許可等行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，促進(jìn)廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)，提高煙草專賣行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效能，從而有效地促進(jìn)辦案質(zhì)量的整體提高。二是做好專賣執(zhí)法案件審查工作。通過把好案件立案、審批兩個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)專賣處罰案件進(jìn)行監(jiān)督審查；重大

案件必須經(jīng)過集體討論，確保案件處罰程序合法、證據(jù)充分、適用法律條款依據(jù)正確，防止出現(xiàn)錯(cuò)案。

四、依法許可，狠抓落實(shí)

一是把貫徹實(shí)施好國(guó)家發(fā)改委《51號(hào)令》、《桐柏縣卷煙零售點(diǎn)合理布局暫行管理辦法》作為今年法規(guī)、普法工作的重中之重，列入我局稽查員業(yè)績(jī)考核。二是采取多種形式向社會(huì)宣傳新修訂的《煙草專賣許可證管理辦法》、《桐柏縣卷煙零售點(diǎn)合理布局暫行管理辦法》。三是嚴(yán)格按照《桐柏縣卷煙零售點(diǎn)合理布局暫行管理辦法》，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，切實(shí)做好卷煙零售許可證辦理發(fā)放工作。

為使我局在行政審批、行政執(zhí)法工作做出實(shí)效，切實(shí)完成縣委、縣政府實(shí)施服務(wù)帶動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，我局在今后的工作要具體做好以下幾方面工作：

一是全面加強(qiáng)法規(guī)工作。2010年，我局將把法規(guī)工作納入縣局主要工作日程和議事日程，局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)和解決推進(jìn)依法行政工作中存在的問題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)使用等方面為法規(guī)工作創(chuàng)造必要的條件。使依法行政嚴(yán)格程序，強(qiáng)化公正意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高執(zhí)法為民、執(zhí)法便民的水平和能力。

責(zé)任科室：法規(guī)科

責(zé)任人：宗萬軍

二是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳工作。在全縣內(nèi)營(yíng)造煙草專賣法制宣傳良好氛圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)零售商戶、消費(fèi)者以及煙草專賣執(zhí)法人員和營(yíng)銷人員法制宣傳教育。要求法規(guī)、專賣等部門在法制宣傳教育工作中主動(dòng)承擔(dān)起組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法，加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)和能力修養(yǎng)。堅(jiān)持普法與專賣執(zhí)法相結(jié)合，普法與行政許可相結(jié)合。

責(zé)任科室：法規(guī)科、專賣監(jiān)督管理科

責(zé)任人：宗萬軍、高峰

三是完善專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。制定專賣行政執(zhí)法回訪實(shí)施辦法，定期開展卷煙零售商戶回訪工作，促進(jìn)廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)，提高煙草專賣行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效能，全面提升我局煙草專賣行政執(zhí)法工作水平。

責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察室、專賣監(jiān)督管理科

責(zé)任人：華遠(yuǎn)、高峰

四是進(jìn)一步做好行政許可工作。繼續(xù)按照《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》及相關(guān)配套規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)許可證的審核、發(fā)放和監(jiān)管。

責(zé)任科室：專賣監(jiān)督管理科

責(zé)任人：孫文麗、李揚(yáng)

〇一〇年五月二十五日二

第二篇：黑河市煙草專賣局開展落實(shí)

黑河市煙草專賣局開展落實(shí) “龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)匯報(bào)

省煙草專賣局：

黑河市煙草專賣局，按照省煙草專賣局,大力清理整頓元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間卷煙市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平,縱深推進(jìn)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作,創(chuàng)造“兩節(jié)”期間良好、有序的卷煙市場(chǎng)環(huán)境,的工作精神，結(jié)合《“龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，在黑河市局轄區(qū)內(nèi)開展了以以凈化卷煙市場(chǎng)為己任,深入開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作,嚴(yán)厲打擊假、私、非卷煙,查處無證經(jīng)營(yíng)卷煙的違法行為,為黑河煙草 “卷煙上水平”工作創(chuàng)建穩(wěn)定、有序的市場(chǎng)環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)開展落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)。

一、主要成績(jī)

“龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)開始以來，黑河市煙草專賣局在全市查處假冒偽劣商標(biāo)卷煙案件76起查繳罰沒各類假冒偽劣商標(biāo)卷煙409.1條，案值69930元，搗毀售假窩點(diǎn)3個(gè)，查處銷售渠道外卷煙案件25起，罰沒收購(gòu)渠道外卷煙325條，案值26540元。全市專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)打假人員1286人次，出動(dòng)打假車輛224臺(tái)次，會(huì)同工商部門清理整頓無證業(yè)戶27戶，通過專項(xiàng)行動(dòng)，有效地凈化了黑河市轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的流通，同時(shí)規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)保障了“兩節(jié)”期間全市卷煙市場(chǎng)環(huán)境的健康發(fā)展。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)組織部署周密。黑河市局接到省局《“龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件后，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，按照省局要求，市局召開了專題會(huì)議，組織專賣、法規(guī)負(fù)責(zé)人及所屬市縣分局主管副局長(zhǎng)專門研究部署，制定了黑河市煙草專賣局《“龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市局局長(zhǎng)于榮庭任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)孫連君任副組長(zhǎng)，專賣、法規(guī)負(fù)責(zé)人及所屬市縣分局主管副局長(zhǎng)任成員，為了強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，抓好責(zé)任落實(shí)，市局還把專項(xiàng)行動(dòng)作為對(duì)所屬縣（市）區(qū)局2012年專賣管理達(dá)標(biāo)考核的一項(xiàng)重要工作加以明確，突出強(qiáng)調(diào)職責(zé)、明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)針對(duì)黑河“兩節(jié)”期間卷煙市場(chǎng)的情況，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動(dòng)與市工商、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立打假協(xié)作機(jī)制，為專項(xiàng)行動(dòng)的開展，提供有力的組織保障。

2、明確職責(zé)落實(shí)到位。為了開展好本次打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，黑河市局加強(qiáng)了宣傳攻勢(shì)，讓卷煙市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者、消費(fèi)者明白本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性。同時(shí)采取不同以往的市場(chǎng)檢查方式，不定時(shí)、不定戶不定人的開展專項(xiàng)市場(chǎng)清查工作。針對(duì)特業(yè)市場(chǎng)的復(fù)雜環(huán)境，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，聯(lián)合公安、工商等部門共同查處。特別是名煙總匯、酒店、KTV等敏感部位，市縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，發(fā)現(xiàn)情況馬上處理，及時(shí)反饋，嚴(yán)格按照法定程序辦理。加強(qiáng)案件信息來源，認(rèn)真分析案件情況，周密布置，做到舉報(bào)必查、假煙必繳，違法必罰。為專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，提供了有力的責(zé)任保障。

3、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)日常監(jiān)控到位。黑河市局積極與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等打假協(xié)作部門協(xié)調(diào)，取得支持。以本次打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)為工作重點(diǎn)，開展黑河市局系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)查、互查，專項(xiàng)行動(dòng)期間市局成立若干機(jī)動(dòng)小組，市局主管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，市局稽查支隊(duì)長(zhǎng)具體安排聯(lián)查、互查，各市縣局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮參戰(zhàn)。帶隊(duì)開展互查、聯(lián)查。要求每個(gè)小組必須檢查走訪所負(fù)責(zé)轄區(qū)全部零售業(yè)戶不許遺漏，檢查方式方法要有真對(duì)性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋到專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總分析，安排專人每天不定期到互聯(lián)網(wǎng)上搜索于卷煙銷售有關(guān)的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與公安網(wǎng)監(jiān)部門聯(lián)系。為專項(xiàng)行動(dòng)提供了有力的措施保障。

4、重復(fù)檢查強(qiáng)化驗(yàn)收不走過場(chǎng)。黑河市局加強(qiáng)對(duì)打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各縣市局在專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問題與困難，認(rèn)真研究解決，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施做到有部署、有檢查、有考核。定期不定期的開展，抽查、專項(xiàng)督查、日常檢查促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。突出專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)工作，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，多次與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查，對(duì)黑河市局所轄各縣市局進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)差的單位進(jìn)行批評(píng)督導(dǎo)。

三、存在的不足

專項(xiàng)行動(dòng)開始以來，黑河市局查獲一批假冒偽劣卷煙，打掉

了幾處藏匿假冒偽劣卷煙的窩點(diǎn)，取締了一批無證業(yè)戶，處罰了一批違法業(yè)戶，達(dá)到了本次專項(xiàng)行動(dòng)的目的。但是我們還是存在一些不足，主要是大案要案查處力量不夠，線索情報(bào)來源不廣，特別是在網(wǎng)絡(luò)案件的經(jīng)營(yíng)偵查上，還有待提高。但是我們相信在省局黨組的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在專賣處的指揮下，我一定會(huì)百尺竿頭更進(jìn)一步，出色的完成2011年的各項(xiàng)專賣管理工作。

黑河市煙草專賣局2011年12月20日

第三篇：煙草專賣局監(jiān)委會(huì)工作匯報(bào)

監(jiān)委會(huì)是為了適應(yīng)母子公司體系的需要，參照公司法中的監(jiān)事會(huì)的模式形成的。成立監(jiān)委會(huì)有利于規(guī)范、完善和保障企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的需要,也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的迫切需要。按市局有關(guān)精神，我局于2007年5月成立了監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室、出臺(tái)了《**局監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》并召開了監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議。監(jiān)管會(huì)的成立加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程的監(jiān)督，增加了企務(wù)、政務(wù)公開的透明度，擴(kuò)大職工對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)也為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。我們的主要做法和體會(huì)如下：

一、建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作章程

**局監(jiān)督委員會(huì)成員共11名，專職紀(jì)檢員***同志任主任，委員由各部門負(fù)責(zé)人及職工代表組成。監(jiān)委會(huì)下設(shè)辦公室，有專門的聯(lián)絡(luò)員。監(jiān)委會(huì)主要由各部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加有利于增強(qiáng)監(jiān)管會(huì)力量，提升監(jiān)管會(huì)的整體素質(zhì)，從人員上確保了監(jiān)管的質(zhì)量。

“工欲善其事，必先利其器”。組織機(jī)構(gòu)建立后，必須要有一套相對(duì)完善的工作章程。監(jiān)管會(huì)成立之初，我局參照市局《**煙草專賣局民主監(jiān)督管理委員會(huì)章程》出臺(tái)了《**市煙草專賣局（分公司）監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作暫行辦法》，明確了監(jiān)督原則、職能職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、工作紀(jì)律等多項(xiàng)內(nèi)容。

二、加強(qiáng)過程監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督成效

去年以來我們共開展了固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理、筆記本采購(gòu)、車輛采購(gòu)和短期聘用工綜合評(píng)議等四項(xiàng)監(jiān)督工作。固定資產(chǎn)低質(zhì)易耗品報(bào)廢處理，我們重點(diǎn)采取過程的監(jiān)督，每位監(jiān)委會(huì)成員全面參與報(bào)廢的固定資產(chǎn)、低值易耗品的確定、清點(diǎn)工作的監(jiān)管，充分運(yùn)用《提請(qǐng)監(jiān)管告知書》、《過程監(jiān)管記錄表》、《結(jié)果告知書》等三種表格，將監(jiān)管過程格式化，規(guī)范了監(jiān)管程序；開展筆記本電腦采購(gòu)、車輛采購(gòu)監(jiān)管，我們重點(diǎn)監(jiān)管公開程序，相關(guān)職能部門對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行社會(huì)公示，對(duì)商家發(fā)出邀請(qǐng)函，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到多家商家報(bào)價(jià)，我們組織監(jiān)委會(huì)由職能部門當(dāng)場(chǎng)開啟標(biāo)書，相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，在質(zhì)量、服務(wù)同等的情況下按低價(jià)優(yōu)先原則確定中標(biāo)單位，監(jiān)委會(huì)參與了評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過程的監(jiān)督；今年我局通過短期聘用工綜合評(píng)議解聘了三名短期聘用工，綜合評(píng)議經(jīng)歷“部門評(píng)議、班子評(píng)議、筆試”等環(huán)節(jié)，監(jiān)委會(huì)全面參與這些評(píng)議環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)維護(hù)綜合評(píng)議的公平性、公開性起到一定作用，評(píng)議過程結(jié)果得到短聘工認(rèn)可，平穩(wěn)解聘了三名短聘工。這四次監(jiān)督管理我們嚴(yán)格遵循“事前告知、事中參與、事后公開”等原則，將監(jiān)管的全過程盡可能地制度化、表格化，體現(xiàn)在便于存檔、查閱的書面臺(tái)賬上，使監(jiān)管更細(xì)化、更具可操作性。

三、工作體會(huì)

1、監(jiān)委會(huì)是企務(wù)、政務(wù)公開工作的有效載體。監(jiān)管會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，起到了寓監(jiān)于管的作用，增強(qiáng)了企務(wù)、政務(wù)的公開化和透明度，有效地從源頭上減少滋生腐敗行為的機(jī)會(huì)，在為企業(yè)節(jié)省了投資資金的同時(shí)也擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)，減少相互猜疑，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。

2、監(jiān)委會(huì)工作是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的必然結(jié)果，加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督能有效促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范、完善，我局監(jiān)委會(huì)會(huì)成立以來，通過監(jiān)督不斷規(guī)范企業(yè)管理等項(xiàng)工作，為行業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

3、監(jiān)管工作的開展推進(jìn)了企業(yè)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到保障作用，是紀(jì)檢監(jiān)察工作改革發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制的有效載體。

實(shí)踐證明，監(jiān)委會(huì)除了增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鳌⒐?jié)省企業(yè)開支外，還營(yíng)造了企業(yè)民主、和諧氛圍，激發(fā)了員工團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新的激情，有力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，起到很好效果。我們將在市局紀(jì)檢組、監(jiān)察科的指導(dǎo)下繼續(xù)深入開展監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管形式，拓展監(jiān)管層面，讓監(jiān)委會(huì)工作的滲透到企業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)。

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第四篇：煙草專賣局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)

××縣煙草專賣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提升對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)能力為目標(biāo)，根據(jù)工作實(shí)際重點(diǎn)抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極建設(shè)服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍，樹立良好的社會(huì)形象。

一是由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)人性化管理，要求專賣人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的信息溝通，針對(duì)零售客戶的經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)提出合理化建議；加大對(duì)專賣法律法規(guī)、調(diào)包注意事項(xiàng)等宣傳力度，引導(dǎo)零售客戶守法經(jīng)營(yíng)，提高自我防范能力；開展對(duì)零售戶的消防安全知識(shí)宣傳，努力為零售戶提供全面的服務(wù)，特別是針對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體，開通上門服務(wù)通道，為其提供最大的便捷。

二是由常規(guī)檢查向主動(dòng)管網(wǎng)理轉(zhuǎn)變。要求專賣人員在市場(chǎng)檢查或辦案過程中身著統(tǒng)一工作服，做到亮證檢查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范辦案程序，文明執(zhí)法，秉公辦案。同時(shí)前移監(jiān)管陣線，與納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》，定期組織開展零售戶培訓(xùn)，切實(shí)提高了零售戶對(duì)專賣法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力。

三是由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整人員分配和檢查時(shí)間，實(shí)行夜間和周末錯(cuò)時(shí)工作制，并創(chuàng)新零售戶監(jiān)管方法，給每名零售戶對(duì)應(yīng)制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊(cè)，確保人證相符，便于交叉管理，提高了市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)效率。將許可證的合理布局、卷煙代訂代購(gòu)等專賣管理工作納入監(jiān)督考核，保障零售戶的合法權(quán)益。

第五篇：煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報(bào)

××煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報(bào)

市打私辦：

今年以來，我局煙草打擊走私工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于打擊走私工作的一系列部署和文件精神，緊密結(jié)合×××煙草市場(chǎng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，打防結(jié)合，扎實(shí)開展卷煙市場(chǎng)打私打假工作，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年以來×××煙草打擊走私工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、主要工作開展情況

今年以來，我局共查獲涉煙違法案件5695起，查扣各類違法卷煙5340萬支，總案值2395萬元，其中查獲走私煙案件18起，比去年同期增加200%，查扣走私煙27萬支，比去年同期增加51%，案值16.85萬元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，勞動(dòng)教養(yǎng)14人，逮捕89人。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 我局站在推進(jìn) “平安×××”、“和諧×××”建設(shè)，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的高度，進(jìn)一步提高了對(duì)打私工作的認(rèn)識(shí)，把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，深入開展卷煙打私專項(xiàng)行動(dòng)。全體專賣執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上

級(jí)一系列打私工作會(huì)議精神，從講政治、講大局和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的高度充分認(rèn)識(shí)走私販私違法犯罪活動(dòng)的危害性、嚴(yán)重性和反走私斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了反走私工作的責(zé)任感和使命感，克服了松勁和厭戰(zhàn)情緒，始終保持反走私斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保了反走私工作扎實(shí)開展、富有成效。

（二）多措并舉，深入開展煙草市場(chǎng)打私打假工作 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神。組織全體專賣執(zhí)法人員深入傳達(dá)學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的通知》（國(guó)發(fā)[2007]3號(hào)）和《關(guān)于做好反走私調(diào)研工作的通知》（魯打私辦[2007]4號(hào)）等一系列文件精神，結(jié)合煙草實(shí)際，對(duì)下一步的打私工作進(jìn)行了安排部署。組織專人到×××北港等走私卷煙重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，提出了切實(shí)可行的措施：對(duì)沿海的×××濱海開發(fā)區(qū)、昌邑市夏店鎮(zhèn)、×××區(qū)泊子鄉(xiāng)的3處煙草專賣管理所，通過發(fā)展線人，了解信息，加強(qiáng)了對(duì)×××北港的日常監(jiān)管。

二是廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過多種形式、多種渠道宣傳《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》、國(guó)函（2000）13號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，對(duì)走私販私重點(diǎn)案件通過新聞媒體進(jìn)行全方位的報(bào)道，震懾違法犯罪分子。通過“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀(jì)念日等法定宣傳時(shí)機(jī)，加大對(duì)卷煙 2

零售戶的宣傳力度，教育他們守法經(jīng)營(yíng)，并勇于同走私販私行為作斗爭(zhēng)。通過一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，為打擊卷煙走私販私活動(dòng)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。

三是完善制度，鞏固和強(qiáng)化反走私工作的長(zhǎng)效機(jī)制。我局在與海關(guān)簽署《關(guān)于合作打擊走私違法活動(dòng)備忘錄》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)，與海關(guān)進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，互通有無，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與配合，通報(bào)涉煙走私案件、情報(bào)，增強(qiáng)了打擊卷煙走私斗爭(zhēng)的時(shí)效性，全面加強(qiáng)了在煙草專賣品進(jìn)出口管理和打擊卷煙走私違法活動(dòng)方面的合作。同時(shí)，我們與公安、工商、技監(jiān)等部門也建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)“打私”情況，對(duì)下步工作統(tǒng)一部署，做到信息共享，互通有無，通力協(xié)作，密切配合。我們還與公安部門簽定了“110聯(lián)動(dòng)協(xié)議”和“聯(lián)合打擊煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)”的合作協(xié)議，把涉煙違法行為納入出警范圍；各縣（市區(qū)）公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局，聯(lián)合辦案，加大了對(duì)走私販私的檢查、打擊力度。同時(shí)按照要求，進(jìn)一步完善了卷煙走私案件通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，促進(jìn)了卷煙打私工作的順利進(jìn)行。

四是重點(diǎn)突出，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。在去年開展集中整治名煙名酒店、物流貨運(yùn)站、高檔卷煙消費(fèi)場(chǎng)所專項(xiàng)行動(dòng)后，自去年12月底開始，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)又開展了煙草市場(chǎng)秩序集中整治“利劍行動(dòng)”，全面打響整治高

檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、整治貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站、整治非法卷煙運(yùn)輸渠道、整治制假原料和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督5大戰(zhàn)役，進(jìn)一步加大了打私打假力度，提升了市場(chǎng)監(jiān)管水平。特別是把打擊物流環(huán)節(jié)的涉煙違法活動(dòng)作為戰(zhàn)役的重點(diǎn)，在對(duì)全市800余處物流配貨站點(diǎn)、貨（客）運(yùn)站、快遞公司及郵政等場(chǎng)所的詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入摸排、分析，確定了一批重點(diǎn)打擊的對(duì)象，發(fā)展了一批線人，查獲了一批通過物流環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸卷煙的大要案件。

五是建立健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社會(huì)和有關(guān)執(zhí)法部門打私打假的積極性。當(dāng)前走私販私違法活動(dòng)越來越隱蔽，手段越來越高明，走私販私工具越來越先進(jìn)，傳統(tǒng)的專賣管理手段已顯滯后，已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。廣開案源，努力拓展信息渠道，優(yōu)化辦案手段尤為重要。對(duì)此，我們客觀分析形勢(shì)，研究對(duì)策，提出要求，重新制訂了《涉煙案件經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，重獎(jiǎng)舉報(bào)人和“打私”有功人員，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了縱橫交錯(cuò)的三級(jí)信息舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搜集多方信息的前提下，通過重點(diǎn)打擊和日常市場(chǎng)檢查相結(jié)合，加強(qiáng)“打大戶，破網(wǎng)絡(luò)”工作，達(dá)到了良好效果。

六是充實(shí)力量，完善配備，為打私工作提供了人員和物質(zhì)保障。首先，我們將一批年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員調(diào)整充實(shí)到卷煙打私打假隊(duì)伍中來，使隊(duì)伍素質(zhì)得到了大幅度提

高；其次，投入一定資金，為全市執(zhí)法隊(duì)伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材，提高了專賣執(zhí)法隊(duì)伍打私打假的整體作戰(zhàn)能力。

二、下一步工作打算

當(dāng)前，打擊卷煙走私的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是，×××北港作為新建的港口，必然成為走私集團(tuán)“化整為零”式走私活動(dòng)的重點(diǎn)，將加大反走私的難度。出口貨輪，出海漁船也通過不同形式帶回走私煙。二是，來自青島等地的走私煙，大部分通過物流貨運(yùn)站、小轎車或客車運(yùn)抵，查處難度較大。三是，走私煙大部分在高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，查處難度較大。

針對(duì)反走私工作面臨的形勢(shì)，我們將全面貫徹行業(yè)上級(jí)和市委市政府打私打假會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)打私工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，深入開展“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作，嚴(yán)厲打擊和治理偷運(yùn)走私和非法交易行為。一是，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院文件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反走私工作的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，排除執(zhí)法干擾，加大查處力度。二是，在第三季度開展了針對(duì)特業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、名煙名酒店、道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)和建筑工地等重點(diǎn)市場(chǎng)的集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大了對(duì)高檔娛樂場(chǎng)所、名煙名酒店、禮品回收店等場(chǎng)所的打擊力度，確保全市卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定。三是，繼續(xù)深入宣傳貫徹法律法規(guī)及相關(guān)政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并采取多種形式，充分利用廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒介，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，達(dá)到教育群眾、震懾不法分子，為打擊卷煙走私創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。四是，加強(qiáng)部門協(xié)作和配合，積極協(xié)調(diào)邊檢、邊防等部門，有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動(dòng)，及時(shí)組織力量嚴(yán)厲打擊，提高打私工作的效果和質(zhì)量。五是，建立打私情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，廣開案源信息，進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)決查處無證運(yùn)輸違法行為。尤其要注意利用集裝箱和偽裝運(yùn)輸走私卷煙車輛的稽查，切斷走私卷煙的販運(yùn)渠道。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

××年××月××日