第一篇：梅州市市長(zhǎng)朱澤君在2011年全國(guó)旅游工作會(huì)議上的發(fā)言

梅州市市長(zhǎng)朱澤君在2011年全國(guó)旅游工作會(huì)議上的發(fā)言

大力發(fā)展旅游先鋒產(chǎn)業(yè) 建設(shè)富庶美麗幸福梅州

世界客都梅州，位于廣東省東北部，葉劍英元帥故鄉(xiāng)、著名革命老區(qū)，廣東省生態(tài)發(fā)展區(qū)。全市總面積1.59萬(wàn)平方公里，人口500多萬(wàn)。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，按照廣東省委、省政府“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的部署，在廣東省旅游局的支持指導(dǎo)下，高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與省旅游局簽訂共建“客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)”框架協(xié)議，主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，提出“全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)富庶美麗幸福梅州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的先鋒產(chǎn)業(yè)，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要舉措，搶抓國(guó)家和廣東省大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，正確把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)、借助強(qiáng)勢(shì)，以“政府造勢(shì)、企業(yè)造景、導(dǎo)游造民謠(編故事)”為重點(diǎn)，大力推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)三位一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我市先后被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市和最受歡迎自駕游目的地。2010年旅游接待人數(shù)達(dá)740多萬(wàn)，總收入達(dá)72億元，近三年均保持了20%以上的增長(zhǎng)。

一、政府主導(dǎo)，超前策劃，以旅游大發(fā)展助推綠色的經(jīng)濟(jì)崛起

梅州地處粵東北山區(qū)，山水秀美是梅州的亮麗名片，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是梅州最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我市積極探索山區(qū)科學(xué)發(fā)展之路，堅(jiān)持“三不怕”、“四不比”，與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展?！叭慌隆本褪恰安慌缕鸩酵砭团缕瘘c(diǎn)低，不怕干不好就怕沒(méi)想好，不怕經(jīng)濟(jì)落后就怕觀念落后”；“四不比”就是“不比經(jīng)濟(jì)總量要比發(fā)展質(zhì)量，不比工業(yè)產(chǎn)值要比旅游文化產(chǎn)值，不比GDP增長(zhǎng)速度要比老百姓幸福指數(shù)，不比物質(zhì)享受要比健康長(zhǎng)壽”。尤其把旅游產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展的重中之重來(lái)抓。以“幸福市民、快樂(lè)游客、致富農(nóng)民”為宗旨，科學(xué)制訂《客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，確保機(jī)構(gòu)、人員、資金、扶持政策措施“四到位”。突出梅州人杰地靈探秘游、客家尋根游、體驗(yàn)式深度游、保健療養(yǎng)休閑游等特色，依托葉劍英紀(jì)念園、雁南飛、雁鳴湖、靈光寺、客天下等4A級(jí)重點(diǎn)景區(qū)，整合資 1

源，串珠成鏈，點(diǎn)線面結(jié)合，積極創(chuàng)建雁洋保健休閑度假區(qū)，構(gòu)建梅龍贛客家文化生態(tài)旅游圈、梅潮汕山海文化生態(tài)旅游圈，逐步打造建設(shè)雁洋保健療養(yǎng)線、大埔生態(tài)名人名居線、豐順五華興寧溫泉度假線、蕉嶺平遠(yuǎn)秀美山水旅游線等精品線路，形成“一區(qū)兩圈四線多園”的大旅游發(fā)展格局。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，文化引領(lǐng)，構(gòu)建富有特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系

文化是城市的靈魂，旅游是文化的體驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)只要賦予文化內(nèi)涵，就會(huì)充滿生機(jī)活力，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)。我們注重把文化貫穿始終，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，大力推動(dòng)旅游從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，由觀光型向休閑型轉(zhuǎn)變，由旁觀型向參與型轉(zhuǎn)變，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（一）推動(dòng)旅游與提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合。梅州山好水好生態(tài)好，發(fā)展生態(tài)旅游前景廣闊。全市有1個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)森林公園、6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，森林覆蓋率達(dá)69.4%。我市樹立“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，變砍樹為“看樹”，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，依托梅州山青、水綠、天藍(lán)，生態(tài)環(huán)境美等優(yōu)勢(shì)，變山區(qū)為景區(qū)、變果園為樂(lè)園，變森林公園為旅游勝地。先后建成生態(tài)風(fēng)景名勝區(qū)47個(gè)，蕉嶺長(zhǎng)潭、大埔西巖山、平遠(yuǎn)五指石等3A級(jí)以上景區(qū)13個(gè)，雁南飛創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)通過(guò)專家評(píng)審。同時(shí)，充分利用森林生態(tài)資源，策劃生態(tài)放生區(qū)、野生動(dòng)物園等體驗(yàn)式深度游項(xiàng)目。

（二）推動(dòng)旅游與弘揚(yáng)客家文化緊密結(jié)合?？图椅幕┐缶?，創(chuàng)新推動(dòng)客家文化有形化、市場(chǎng)化、品牌化大有可為。勤勞智慧的客家人，親切悅耳的客家話，優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的客家山歌，綠色健康的客家美食，包容開(kāi)放的客家圍龍屋都是我市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要題材。我們堅(jiān)持在傳承中創(chuàng)新，在保護(hù)中利用，深入研究、深度開(kāi)發(fā)，把旅游資源開(kāi)發(fā)與客家民情風(fēng)俗、歷史文物等相結(jié)合，注重在弘揚(yáng)和傳承客家文化中發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，注入文化激活旅游，增強(qiáng)客都魅力。創(chuàng)作了《客家意象》、《黃遵憲》、《桃花雨》等文藝精品，豐富客家文化內(nèi)涵，拉動(dòng)休閑消費(fèi)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。葉劍英紀(jì)念園、中國(guó)客家博物館、東山書院、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園等景區(qū)成為梅州文化旅游新熱點(diǎn)，2008年建成開(kāi)放以來(lái)，吸引了1000多萬(wàn)游客前往參觀游覽。對(duì)古鎮(zhèn)、古村、古民居、古建筑在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中形成旅游產(chǎn)業(yè)效益，策劃推出了茶陽(yáng)、松口古鎮(zhèn)，僑鄉(xiāng)村、泰安樓，新加坡前總理李光耀祖居、張?jiān)Ｆ咸丫苿?chuàng)始人張弼士故居等，逐步形成梅州

人杰地靈探秘游、客家人尋根游。

（三）推動(dòng)旅游與發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合。梅州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，綠色、健康、有機(jī)、安全的品牌農(nóng)業(yè)是梅州一大特色。我們提出變農(nóng)業(yè)基地為旅游景區(qū)、變客家山村為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游村、變綠色農(nóng)產(chǎn)品為旅游商品。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，既保護(hù)山水秀美環(huán)境，又增加農(nóng)民收入。全市建成2個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，打響了梅州金柚、平遠(yuǎn)臍橙、有機(jī)茶葉、有機(jī)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。我市梅縣雁洋鎮(zhèn)，通過(guò)大力促進(jìn)文化、旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合，該鎮(zhèn)有4個(gè)4A級(jí)以上景區(qū)，2010年全鎮(zhèn)總收入實(shí)現(xiàn)60.4億元，其中旅游收入20多億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8055 元，梅縣成為“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”，雁洋成為旅游特色鎮(zhèn)。

三、包裝推介，整體營(yíng)銷，著力打響梅州旅游品牌

我市注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，把旅游景區(qū)景點(diǎn)的推介和地區(qū)形象的提升結(jié)合起來(lái)，打響“梅州是‘美州’、好山好水好享受”、“客天下迎天下客”等品牌，提高梅州美譽(yù)度和知名度。一方面，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的配套建設(shè)，注重開(kāi)展山邊、路邊、水邊等“三邊”整治，營(yíng)造發(fā)展旅游的優(yōu)美大環(huán)境，防止“景區(qū)內(nèi)是歐洲，景區(qū)外像非洲”現(xiàn)象。大力培訓(xùn)導(dǎo)游隊(duì)伍，編撰生動(dòng)有趣的客家故事和導(dǎo)游詞，提高旅游管理和服務(wù)水平。另一方面，加強(qiáng)與中國(guó)旅游報(bào)等主流媒體戰(zhàn)略合作，采取“市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)”等方式進(jìn)行整體營(yíng)銷，突出一年一節(jié)慶、一季一活動(dòng)、一縣一品牌，每年舉辦梅州(國(guó)際)客家山歌文化節(jié)、梅州金柚飄香旅游周等節(jié)慶活動(dòng)，讓游客充分享受“春賞花、夏漂流、秋采摘、冬泡溫泉”樂(lè)趣。注重加強(qiáng)周邊地區(qū)交流與合作，共謀粵贛閩三省九市區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造“千里客家文化長(zhǎng)廊”，力爭(zhēng)互利共贏。梅州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初步取得了一定成效，但與上級(jí)的要求，與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有較大差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)好大家的點(diǎn)子，創(chuàng)新梅州的路子，努力做到“五善于”：即善于發(fā)現(xiàn)和挖掘；善于利用和保護(hù)；善于策劃和規(guī)劃；善于包裝和推介；善于行動(dòng)和推動(dòng)，以打造全球客家人的精神家園為目標(biāo)，以體驗(yàn)式深度游為重點(diǎn)，以保健休閑為特色，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，把客引來(lái)、把客留下，全面提升梅州旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二篇：在全縣旅游工作會(huì)議上的發(fā)言

開(kāi)拓創(chuàng)新狠抓落實(shí)奮力推動(dòng)華池旅游工作再上新臺(tái)階

—在全縣旅游工作會(huì)議上的發(fā)言

華池縣旅游局栗生銀

各位領(lǐng)導(dǎo):現(xiàn)在，我就全縣旅游工作作如下發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、2007年全縣旅游工作回顧

2007年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標(biāo)，狠

抓措施落實(shí),使旅游資源得到了有效整合，投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了新的突破。

一是旅游建設(shè)項(xiàng)目投入大、進(jìn)展快、質(zhì)量高。全縣上下高度重視，密切協(xié)作，共同努力，爭(zhēng)取籌措旅游項(xiàng)目建設(shè)資金5000余萬(wàn)元，完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建，完成了南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠及景區(qū)牌坊門項(xiàng)目主體建設(shè)。使我縣旅游景點(diǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過(guò)了國(guó)家aa級(jí)景區(qū)評(píng)審。

二是旅游接待水平得到進(jìn)一步提高。積極督促、引導(dǎo)大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺(tái)階，不斷提高接待服務(wù)水平。華池賓館裝飾了宴會(huì)廳、對(duì)外餐廳，修建了職工宿舍，并邀請(qǐng)專業(yè)人士就服務(wù)禮儀、菜色調(diào)配等方面進(jìn)行了為期1個(gè)月的培訓(xùn)，推出了富有華池地方風(fēng)味的系列農(nóng)家菜和雜糧小吃，為申報(bào)三星級(jí)賓館創(chuàng)造了條件。縣旅游局與縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《華池縣農(nóng)家樂(lè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，掛牌命名農(nóng)家樂(lè)6家。在行政監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共同作用下，旅行社健康有序發(fā)展，經(jīng)營(yíng)操作更加規(guī)范，服務(wù)水平逐步提升，沒(méi)有發(fā)生旅游投訴行為。

三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機(jī)會(huì)、各種方式、各類媒體進(jìn)行“全方位、立體式”宣傳。通過(guò)積極參加北方旅游交易會(huì)、寧波國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)走出去宣傳，利用《華池旅游網(wǎng)》進(jìn)行“窗口”宣傳，在各類媒體上刊登稿件為華池旅游發(fā)展造勢(shì)，并借助《印象甘肅》等全省統(tǒng)一的宣傳活動(dòng)，全面展示了我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源，游客接待數(shù)量穩(wěn)中有升。

四是旅游生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)。全縣各旅游管理服務(wù)部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和文件精神的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《華池縣旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，先后對(duì)旅游單位的治安消防、食品衛(wèi)生、安全設(shè)施、警示標(biāo)志、租用車等方面進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)檢查，年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生任何不安全事故。

回顧2007年工作，全縣旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步堅(jiān)實(shí)，接待水平明顯提高，這一切得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益與省市旅游管理部門的幫助指導(dǎo)、得益于各級(jí)各部門的大力支持，更離不開(kāi)旅游系統(tǒng)全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比，與省局提出的“四年倍增計(jì)劃”相比，我們的差距仍然很大，工作中還存在很多困難和不足：一是旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化進(jìn)程不快;二是基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的整體開(kāi)發(fā)合力不強(qiáng)；四是受經(jīng)濟(jì)因素制約，旅游對(duì)外宣傳和市場(chǎng)促銷范圍小、產(chǎn)品單一，質(zhì)量不高，市場(chǎng)吸引力不強(qiáng)；五是配套設(shè)施不完善，綜合接待服務(wù)水平低，行業(yè)整體素質(zhì)不高;

六、建議縣財(cái)政每年應(yīng)有一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的投資預(yù)算。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，確保完成2008年各項(xiàng)工作任務(wù)

旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、知明度經(jīng)濟(jì)。為此，2008年，全縣旅游工作將以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念，以“戰(zhàn)略家的眼光、經(jīng)濟(jì)家的思維、文學(xué)家的色彩、藝術(shù)家的浪漫”，圍繞打造“紅色旅游大縣”目標(biāo)，圍繞旅游這個(gè)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出抓好以下工作。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，努力提高旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)量。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱，是旅游業(yè)永續(xù)、健康發(fā)展的保障。過(guò)去，我們?cè)谶@方面做了一定的工作，但只注重了紅色、人文規(guī)劃，忽略了其它旅游資源開(kāi)發(fā)保護(hù)。為此，2008年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，抓緊對(duì)其它旅游資源普查登記，科學(xué)編制《華池縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》，明確發(fā)展方向，拓展鄉(xiāng)村游的數(shù)量和種類，提升旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn)率。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)保證旅游重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)效。以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共同開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)共同利用，利益共同分享，文化共同交流，文明成果共同擁有的目標(biāo)，著力實(shí)施好南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場(chǎng)后續(xù)工程項(xiàng)目，恢復(fù)抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會(huì)議舊址等精品景點(diǎn)，并完善相應(yīng)配套設(shè)施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東華池至大鳳川、范臺(tái)至寨子灣4條道路建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)綠化。同時(shí)要積極從土地、林業(yè)、水利、水保、交通、電力等渠道爭(zhēng)取更多資金支持，聯(lián)手協(xié)作，務(wù)必按照縣委辦發(fā)[2008]23號(hào)文件要求時(shí)限，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)突出、特色突出的產(chǎn)業(yè)

體系。

（三）堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，確保宣傳促銷達(dá)到最佳效果。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照“立足周邊、面向全國(guó)”的宣傳思路，集中可能力量和有限資金投入，開(kāi)發(fā)、推銷旅游產(chǎn)品10種以上，充實(shí)《華池旅游網(wǎng)站》、繪制華池旅游交通圖，拍攝制作《華池旅游風(fēng)光片》，努力在傳媒上提升華池旅游對(duì)外影響力。

（四）堅(jiān)持規(guī)范管理，積極提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步深化誠(chéng)信旅游，加強(qiáng)行業(yè)管理，加大執(zhí)法和旅游市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證組團(tuán)，無(wú)證上崗和超范圍經(jīng)營(yíng)行為，凈化旅游市場(chǎng)，并通過(guò)星級(jí)飯店復(fù)核、旅行社年檢、安全生產(chǎn)檢查等機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)有條件的旅游飯店晉等升級(jí)，完善《華池縣農(nóng)家樂(lè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)、旅游渡假村的規(guī)范管理，對(duì)已授牌的旅游定點(diǎn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、評(píng)定，逐步引導(dǎo)旅游定點(diǎn)單位向規(guī)范化方向發(fā)展。

（五）堅(jiān)持培訓(xùn)提高，加強(qiáng)基層人員系統(tǒng)技能培訓(xùn)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。旅游服務(wù)水準(zhǔn)的高低，是樹形象、打品牌、出效益的關(guān)鍵所在。為此，通過(guò)開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽、在崗培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等形式，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平。通過(guò)鼓勵(lì)支持參加導(dǎo)游資格考試等重點(diǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)旅游營(yíng)銷人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員專業(yè)化水平。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

（六）堅(jiān)持預(yù)防為主，確保旅游生產(chǎn)安全平穩(wěn)。各旅游部門要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，積極主動(dòng)進(jìn)行自查完善，并配合好縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣工商行政管理局等部門的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)，以保證廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2008年，全縣旅游工作建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)限緊。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入倒計(jì)時(shí)工作狀態(tài)，倍加努力，聯(lián)手協(xié)作，共同克服工作中的困難和問(wèn)題，狠抓措施落實(shí)，為確保2008年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成而共同努力！

第三篇：濟(jì)寧市在全省旅游工作會(huì)議上的發(fā)言

在全省旅游工作會(huì)議上的發(fā)言

濟(jì)寧市人民政府（2011年3月1日）

2010年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的科學(xué)指導(dǎo)下，全市旅游工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，科學(xué)整合資源，大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，著力培育企業(yè)和提升服務(wù)，圍繞把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造旅游目的地、旅游客源地和旅游集散地，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快發(fā)展，全年接待國(guó)內(nèi)游客2989萬(wàn)人次，入境旅游者28.9萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)22.3%和18.1%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入223億元，增長(zhǎng)26%，各項(xiàng)指標(biāo)全面突破。

一、2010年工作情況

（一）政府主導(dǎo)力度不斷加大，旅游發(fā)展氛圍空前濃厚。市委、市政府高度重視旅游工作，把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到了更加重要的位置。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)旅游，多次作出批示。張振川書記到金鄉(xiāng)羊山等景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，著力解決景區(qū)建設(shè)中的難題。梅永紅市長(zhǎng)多次召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)議，聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，研究部署旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中，有8個(gè)旅游項(xiàng)目；全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上觀摩了8個(gè)旅游項(xiàng)目。各縣市區(qū)謀劃旅游業(yè)發(fā)展的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。微山、汶上、泗水、梁山等4個(gè)縣設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展引 導(dǎo)資金，曲阜市設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。微山縣連續(xù)三年每年召開(kāi)一次旅游發(fā)展大會(huì)，每年出資1億元扶持旅游業(yè)發(fā)展。全市多數(shù)縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長(zhǎng)不僅講旅游，更實(shí)實(shí)在在地抓旅游。汶上縣、梁山縣、微山縣、泗水縣、曲阜市、金鄉(xiāng)縣等縣市主要領(lǐng)導(dǎo)親自到省旅游局向于沖局長(zhǎng)匯報(bào)工作。

（二）項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大，旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。沒(méi)有項(xiàng)目，發(fā)展就沒(méi)有載體，領(lǐng)先就沒(méi)有實(shí)力，崛起就沒(méi)有依托。抓項(xiàng)目首要的是科學(xué)編制規(guī)劃。一年來(lái)，我們進(jìn)一步完善旅游規(guī)劃體系，邀請(qǐng)省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院陳國(guó)忠院長(zhǎng)等專家開(kāi)展深入研討，順利完成《濟(jì)寧市十二五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作、完成了《濟(jì)寧市環(huán)城游憩帶規(guī)劃》的編制工作，啟動(dòng)《濟(jì)寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，為大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。抓項(xiàng)目重點(diǎn)是突破大項(xiàng)目建設(shè)。全市重點(diǎn)旅游在建項(xiàng)目86個(gè)，總投資376.7億元。其中過(guò)億元的有35個(gè)，過(guò)10億元的有12個(gè)。截止目前，已完成投資55.7億元。曲阜新西蘭莊園、尼山文化旅游項(xiàng)目、寶相寺景區(qū)、蓮花湖濕地公園項(xiàng)目、泗水萬(wàn)紫千紅旅游度假區(qū)、羊山古鎮(zhèn)國(guó)際軍事旅游度假區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。抓項(xiàng)目關(guān)鍵是推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。市旅游局策劃包裝了10個(gè)過(guò)10億的旅游招商項(xiàng)目，建立了全市旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，利用省旅游政務(wù)網(wǎng)、濟(jì)寧旅游政務(wù)網(wǎng)和各種節(jié)慶活動(dòng)等多種平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng)，多渠道融資。市旅游局與建設(shè)銀行簽署全面合作協(xié)議，建設(shè)銀行對(duì)濟(jì)寧重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)等提供資金支持。

（三）宣傳促銷力度不斷加大，濟(jì)寧旅游形象有效提升。整體形象宣傳方面，實(shí)施捆綁營(yíng)銷，在主流媒體央視、山東衛(wèi)視投放濟(jì)寧旅游形象廣告，對(duì)參加統(tǒng)一捆綁營(yíng)銷的曲阜、梁山、汶上、嘉祥4個(gè)縣市給予扶持。面向全國(guó)公開(kāi)征集旅游形象主題口號(hào)和形象標(biāo)識(shí)，確定了“儒濟(jì)天下、和寧四方、文化濟(jì)寧”新口號(hào)。走出去方面，2010年1月23日-30日，市委常委、副市長(zhǎng)侯端敏帶隊(duì)赴臺(tái)灣開(kāi)展旅游促銷活動(dòng)，向臺(tái)灣旅游業(yè)界和游客贈(zèng)送門票萬(wàn)余張，價(jià)值40萬(wàn)元，取得了良好的效果。3月21日-28日，市旅游局班子成員帶隊(duì)分三路赴青島、徐州、開(kāi)封等9市開(kāi)展旅游促銷活動(dòng)，推介我市旅游資源和產(chǎn)品、線路，就市場(chǎng)互換和游客互動(dòng)達(dá)成合作協(xié)議，取得了良好的促銷效果。節(jié)慶活動(dòng)方面，深入開(kāi)展“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)、“觀世博、游濟(jì)寧”活動(dòng)、省文博會(huì)濟(jì)寧會(huì)場(chǎng)旅游展區(qū)系列活動(dòng)。舉辦鄒城市舉行“二月二”嶧山古會(huì)、春季祭孔大典、泗水桃花旅游節(jié)、汶上寶相寺太子靈蹤文化節(jié)、微山縣荷花節(jié)、泗水縣泉水節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。拓展國(guó)際市場(chǎng)方面，加大對(duì)儒家文化體驗(yàn)、修學(xué)等旅游產(chǎn)品在日韓、港澳臺(tái)等地宣傳，吸引了大批東南亞地區(qū)旅游團(tuán)。我市獲得全省入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，名列全省第二名。僅世博會(huì)期間，來(lái)我市參觀游覽的境外游客達(dá)18.16萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)21.84%。

（四）資源整合力度不斷加大，特色旅游產(chǎn)品日益豐富。圍繞 “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素，努力消除旅游短板，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，旅游產(chǎn)業(yè)體系日益完善。升級(jí)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。圍繞文化旅游和生態(tài)旅游兩大主題，開(kāi)發(fā)了孔孟文化之旅、微山湖漁家風(fēng)情之旅、運(yùn)河文化體驗(yàn)之旅等休閑度假旅游產(chǎn)品；適應(yīng)多樣化旅游需求，開(kāi)發(fā)修學(xué)、宗教等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，推出了孔孟故里修學(xué)之旅二日游、崇文尚武、佛都祈福之旅等旅游線路；針對(duì)市民休閑度假，推出以“詩(shī)禮人家”為特色品牌標(biāo)志的鄉(xiāng)村旅游體系，形成具有濟(jì)寧特色的近郊休閑旅游產(chǎn)品群。推進(jìn)飯店合理布局。積極推進(jìn)曲阜香格里拉、開(kāi)天大酒店、兗州太陽(yáng)國(guó)際等星級(jí)酒店建設(shè)，提高高端游客接待能力，太陽(yáng)國(guó)際酒店已于11月4日試營(yíng)業(yè)。積極引入七天連鎖、如家快捷等經(jīng)濟(jì)型品牌酒店，七天連鎖酒店已入住曲阜，如家連鎖酒店已在濟(jì)寧市開(kāi)了4家分店。策劃大型旅游演藝項(xiàng)目。圍繞孔孟文化特色，將文化和旅游結(jié)合，策劃大型旅游演藝項(xiàng)目，有效拉動(dòng)過(guò)夜游的發(fā)展。4月，組織國(guó)家和軍隊(duì)一流專家、藝術(shù)家對(duì)舞劇《孔子》進(jìn)行了創(chuàng)意編排，打造出舞劇《孔子》旅游版。省文博會(huì)期間，曲阜市與華漫兄弟公司簽署了孔子動(dòng)漫項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，并請(qǐng)華漫兄弟公司、中青旅、中科招商等負(fù)責(zé)人到曲阜實(shí)地考察了項(xiàng)目選址，預(yù)計(jì)3年內(nèi)完成征地、6年內(nèi)完成整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)計(jì)特色旅游商品。6月26日，我市組織旅游商品企業(yè)參加2010中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)，曲阜金龍閣藝術(shù)品公司設(shè)計(jì)的論語(yǔ)系列旅游產(chǎn)品榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。9月23日-27日，結(jié)合省文博會(huì)濟(jì)寧分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，與省旅游局聯(lián)合主辦了山東省旅游商品博覽會(huì)，極大豐富了我市旅游商品市場(chǎng)，促進(jìn)旅游購(gòu)物的發(fā)展。在省旅游商品博覽會(huì)中，我局獲得特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，我市作品《孔子圣跡〃圣賢圖卷》獲得特別大獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)品牌旅游餐飲。6月30日，在齊魯大廈舉辦了曲阜孔府菜美食 節(jié)新聞發(fā)布暨曲阜旅游推介會(huì)，與上海骨干旅行社簽署了合作協(xié)議。7月份，在世博園“孔府宴”館舉辦了為期一個(gè)月的“孔府菜美食節(jié)”。9月17日至19日，與省烹飪協(xié)會(huì)、省旅游飯店協(xié)會(huì)共同主辦了2010中國(guó)(曲阜)孔府菜美食節(jié)，進(jìn)一步擦亮和唱響“孔府菜”這張歷史名片。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。國(guó)家旅游局將2010年定為“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”，我們及時(shí)制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，并加大對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)，取到了初步成效。我們充分認(rèn)識(shí)到提升旅游服務(wù)質(zhì)量既是旅游業(yè)生存發(fā)展的需要，也是廣大游客的期盼。針對(duì)旅行社服務(wù)，以旅游團(tuán)隊(duì)監(jiān)管為重點(diǎn)，有效遏制旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐旅游者等違規(guī)行為，全市121家旅行社試行“山東省旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)”，成效明顯。針對(duì)旅游飯店服務(wù)，舉辦了全市旅游飯店服務(wù)技能大賽，組織參加了全省旅游飯店服務(wù)技能大賽，組織星級(jí)酒店參加“中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，香港大廈榮獲中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)，是魯西南唯一獲此殊榮的飯店。針對(duì)景區(qū)服務(wù)，出臺(tái)了《2010年濟(jì)寧市旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案》，加快旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施更新改造建設(shè)。召開(kāi)了全市A級(jí)景區(qū)推進(jìn)會(huì)議，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，尼山孔廟景區(qū)、顏廟景區(qū)、羊山古鎮(zhèn)國(guó)際軍事度假旅游區(qū)、濟(jì)寧市人民公園和萬(wàn)紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)等5處景區(qū)榮升為國(guó)家3Ａ級(jí)旅游景區(qū)，鄒城市嶧山桃花源、泗水縣泗河街道辦事處西澗溝村銀杏良種培育基地、星村鎮(zhèn)南陳村“圣天香”黃金梨基地和兗州市綠源食品有限公司等4 家單位成為省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。針對(duì)導(dǎo)游服務(wù)，開(kāi)展導(dǎo)游人員分級(jí)分類培訓(xùn)，實(shí)施“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程，積極參與全國(guó)導(dǎo)游講解員大賽，推出一批“導(dǎo)游之星”技術(shù)能手。適應(yīng)導(dǎo)游管理的需要，成立了導(dǎo)游服務(wù)中心，已為200多名兼職導(dǎo)游登記注冊(cè)并辦理了導(dǎo)游證IC卡。7月，孔子旅游集團(tuán)聯(lián)合33家旅行社成立了導(dǎo)游服務(wù)有限公司，這是山東乃至全國(guó)首家企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的股份制導(dǎo)游公司，這種導(dǎo)游管理模式被中國(guó)旅游報(bào)定為“曲阜經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專門推廣。成功完成2010全國(guó)導(dǎo)游員考試。針對(duì)服務(wù)體系建設(shè)，全力推進(jìn)優(yōu)秀旅游目的地城市創(chuàng)建工作。市委副書記、市長(zhǎng)張振川，市委常委、副市長(zhǎng)侯端敏對(duì)濟(jì)寧市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地評(píng)估報(bào)告做出重要批示。針對(duì)評(píng)估報(bào)告中的專家建議，制定了行之有效的整改措施，全面提升旅游形象、旅游品質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、服務(wù)質(zhì)量，加大工作力度，全力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀旅游目的地城市。曲阜市游客中心獲得“山東省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。針對(duì)旅游市場(chǎng)秩序整頓，市旅游局聘請(qǐng)了23名旅游行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)旅游行風(fēng)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范旅游行風(fēng)建設(shè)。市里成立了市旅游執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，曲阜、梁山等地成立旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大了旅游市場(chǎng)秩序整治力度，今年以來(lái)全市未發(fā)生一起重大旅游投訴和安全事故，游客滿意度達(dá)到96.8%，濟(jì)寧旅游形象進(jìn)一步提升。

二、2011年工作思路

當(dāng)前，濟(jì)寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期、整合時(shí)期、轉(zhuǎn)型時(shí)期、突破時(shí)期、量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升并舉的時(shí)期。2011年全 市旅游工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的理念，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展策略，突出文化和生態(tài)兩大主題，以市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育和服務(wù)提升為重點(diǎn)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力整合資源，著力打造旅游目的地，深入推動(dòng)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為文化旅游名市建設(shè)作貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)全市接待國(guó)內(nèi)游客3200萬(wàn)人次，入境旅游者35萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)16%和18%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入246億元，增長(zhǎng)16%。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：

一是以提升旅游戰(zhàn)略地位為目標(biāo)，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和工作思路，進(jìn)一步營(yíng)造大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的氛圍。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市旅游發(fā)展政策，研究制定我市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，著力破解影響旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。將旅游業(yè)發(fā)展情況納入對(duì)縣市區(qū)的綜合考核。爭(zhēng)取市委、市政府召開(kāi)高規(guī)格大規(guī)模的全市旅游發(fā)展大會(huì)，進(jìn)一步營(yíng)造旅游發(fā)展的濃厚氛圍。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)濟(jì)寧市十二五旅游發(fā)展規(guī)劃，做好《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)尼山省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快曲阜明故城恢復(fù)建設(shè)，提升儒家文化旅游。推進(jìn)以寶相寺、興隆文化主題公園項(xiàng)目為主體的佛教文化旅游帶建設(shè)。加快以濟(jì)寧城區(qū)運(yùn)河之都、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、南旺分水龍王廟為重要節(jié)點(diǎn)河湖旅游帶建設(shè)。積極推動(dòng)梁山水滸文化主題公園、泗水萬(wàn)紫 千紅度假區(qū)、金鄉(xiāng)羊山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成一批高端旅游產(chǎn)品。抓好現(xiàn)有景區(qū)的改造升級(jí)，確保新增5家3A以上級(jí)景區(qū)。形成在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、啟動(dòng)項(xiàng)目抓開(kāi)工、改造項(xiàng)目上等級(jí)、謀劃項(xiàng)目上水平的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。分解落實(shí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)包保；推動(dòng)縣市區(qū)對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。召開(kāi)全市旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)落實(shí)有關(guān)部門抓好涉旅工作的責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，確保項(xiàng)目進(jìn)度。推進(jìn)銀旅合作，爭(zhēng)取銀行信貸資金，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，吸納民間資金，多渠道破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題。引導(dǎo)我市大中型企業(yè)通過(guò)投資、參股、資產(chǎn)重組等方式參與旅游開(kāi)發(fā)。

三是以開(kāi)發(fā)旅游線路為中心，整合旅游要素資源。以線路整合旅游資源，以儒家文化體驗(yàn)、佛都祈福、崇文尚武、生態(tài)休閑等特色主題為綱領(lǐng)，串聯(lián)整合沿線資源，整體包裝，共同發(fā)展，打造一批“二日游”、“三日游”精品旅游線路。以線路整合旅游產(chǎn)業(yè)要素，大力整合旅游線路產(chǎn)品所涉及的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、信息”等要素，實(shí)現(xiàn)每條線路旅游要素之間的合理配置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)吸引力。以線路整合區(qū)域發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)一批風(fēng)格相異、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的旅游項(xiàng)目，形成多時(shí)空組合，滿足游客多樣選擇愿望，形成區(qū)域合作各方共贏的良性發(fā)展格局。

四是以開(kāi)拓客源市場(chǎng)為核心，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。堅(jiān)持 政府主導(dǎo)做形象、部門聯(lián)動(dòng)做渠道、企業(yè)主體做市場(chǎng)的營(yíng)銷機(jī)制，不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式，著力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，有效提升濟(jì)寧旅游的知名度和吸引力。突出濟(jì)寧旅游的整體品牌形象的推廣，綜合利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多途徑、大范圍、廣領(lǐng)域地宣傳、使用“儒濟(jì)天下、和寧四方、文化濟(jì)寧”主題口號(hào)和形象標(biāo)識(shí)進(jìn)一步提升濟(jì)寧旅游整體形象；加強(qiáng)主流媒體宣傳，參加捆綁營(yíng)銷、聯(lián)合推介；繼續(xù)辦好濟(jì)寧日?qǐng)?bào)旅游專版，在濟(jì)寧電視臺(tái)創(chuàng)辦旅游欄目。全力開(kāi)發(fā)重點(diǎn)客源市場(chǎng)。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，圍繞濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)航班開(kāi)通城市，做好重點(diǎn)客源市場(chǎng)專題推介工作。抓住京滬高鐵開(kāi)通機(jī)遇，搞好與北京、上海等熱點(diǎn)市場(chǎng)的銜接。加強(qiáng)與日、韓等亞洲近鄰以及歐美國(guó)家的合作，采取市場(chǎng)梯次開(kāi)發(fā)策略，將濟(jì)寧旅游產(chǎn)品打進(jìn)海外主流市場(chǎng)。精心策劃大型節(jié)慶活動(dòng)。認(rèn)真組織好“中華文化游”啟動(dòng)儀式、好客山東賀年會(huì)系列活動(dòng)、孔子文化節(jié)等重點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)汶上寶相寺太子靈蹤文化節(jié)、梁山水滸文化節(jié)、鄒城中華母親節(jié)、微山荷花節(jié)、泗水泉水節(jié)活動(dòng)升級(jí)升格，擴(kuò)大社會(huì)影響力，形成4至5個(gè)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)重大影響的節(jié)會(huì)品牌。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。深化旅游合作機(jī)制，推進(jìn)山水圣人、山海圣人、水滸旅游等線路打造，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)濟(jì)寧與周邊城市的區(qū)域合作，加強(qiáng)與主要客源地合作，形成客源互換、資源共享合作機(jī)制。

五是以規(guī)范管理為抓手，營(yíng)造和諧旅游市場(chǎng)環(huán)境。大力推進(jìn) 旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好A級(jí)景區(qū)、旅游飯店、中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)《旅行社條例》、《山東省旅游條例》，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、千名眼線等方式，對(duì)全市旅游企業(yè)及導(dǎo)游員進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。建設(shè)誠(chéng)信旅游平臺(tái)，完善旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)，健全行風(fēng)監(jiān)督員制度，推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展導(dǎo)游技能大賽、廚師烹飪大賽、星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽等，引導(dǎo)旅游企業(yè)開(kāi)展大培訓(xùn)、大練兵、大比武，樹立行業(yè)標(biāo)桿。推動(dòng)我市職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以濟(jì)寧旅游服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)為依托，組成全市旅游教育專家培訓(xùn)團(tuán)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)化導(dǎo)游培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。組建濟(jì)寧旅游資訊網(wǎng)，建設(shè)濟(jì)寧旅游數(shù)據(jù)庫(kù)、濟(jì)寧市數(shù)字化城市旅游和信息查詢公共服務(wù)平臺(tái)，完善面向公眾的旅游信息咨詢服務(wù)體系，提升旅游信息化水平。

六是以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從旅游資源、項(xiàng)目建設(shè)入手，把旅游業(yè)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、資金運(yùn)作機(jī)制，探索具有濟(jì)寧特色的旅游發(fā)展模式。完善旅游獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在市場(chǎng)開(kāi)拓、游客招徠、品牌提升等方面做突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?？茖W(xué)安排引導(dǎo)資金，重點(diǎn)扶持旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游規(guī)劃編制等工作。與銀行、大型投資公司合作搭建旅游融資平臺(tái)，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，在積極爭(zhēng)取國(guó)有資本投入基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、外商資本投資旅游業(yè)，解 決景區(qū)建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”問(wèn)題。加快景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離，創(chuàng)新旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)體制與機(jī)制。

第四篇：重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在全國(guó)教育工作會(huì)議上的發(fā)言

重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在全國(guó)教育工作會(huì)議上的發(fā)言（2010年7月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全國(guó)教育工作會(huì)議，錦濤總書記和家寶總理都作了重要講話，就新時(shí)期《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署，必將對(duì)未來(lái)十年我國(guó)的教育事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

近幾年來(lái)，重慶認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)重慶教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，“兩基”覆蓋率達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%，先后推出了化解“普九”債務(wù)、解決農(nóng)村代課教師和農(nóng)村教師津補(bǔ)貼問(wèn)題、構(gòu)建中職學(xué)生資助體系、探索民辦教育推進(jìn)機(jī)制、建立校園新型警務(wù)體制等一系列改革創(chuàng)新舉措，被新華社譽(yù)為“中國(guó)教育的重慶現(xiàn)象”。重慶教育改革發(fā)展的實(shí)踐充分證明，黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大方針是英明正確的！

站在新的歷史起點(diǎn)上，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》，對(duì)于加快教育改革與發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們一定全面貫徹本次會(huì)議精神，加快教育改革發(fā)展步伐，早日把重慶建設(shè)成為西部教育高地，為重慶率先實(shí)現(xiàn)全面小康提供強(qiáng)有力的支撐。主要抓好五個(gè)方面的工作：

第一，著力提高教育發(fā)展水平。確立“建成一高地、一中心，實(shí)現(xiàn)三化”的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年，建成西部教育高地、長(zhǎng)江上游教育中心，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化、教育國(guó)際化。具體抓好“三個(gè)普及”：一是高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育。到2012年，義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是普及高中階段教育。到2012年，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到95%。三是普及高等教育。到2012年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到35%左右；到2020年達(dá)到50%。

第二，著力加大教育經(jīng)費(fèi)投入。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，最重要的是加大教育投入。我們將堅(jiān)持把加大經(jīng)費(fèi)投入作為貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要的關(guān)鍵性措施。一是繼續(xù)保證市級(jí)教育財(cái)政支出占財(cái)政一般預(yù)算支出的20%，在最近三年，財(cái)政性教育支出占GDP4%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4%以上。二是繼續(xù)堅(jiān)持從“預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外”、“預(yù)算和決算”、“地方?jīng)Q算和中央決算”三個(gè)方面同比例加大教育投入。三是堅(jiān)持“義務(wù)教育學(xué)校不負(fù)債，高中階段學(xué)校負(fù)債率不超過(guò)20%，高校負(fù)債率不超過(guò)30%”的原則，積極化解教育債務(wù)。四是進(jìn)一步加大教育融資力度，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入。

第三，著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn)。立足治本，敢于碰硬，認(rèn)真解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展中的困難和問(wèn)題，加快建設(shè)“國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。一是適應(yīng)戶籍制度改革的需要，調(diào)整城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局，擴(kuò)容縣城學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，滿足300萬(wàn)轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工的隨遷子女就學(xué)需求。二是推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，投入320億元實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目。三是建設(shè)“平安校園、健康校園、綠色校園、數(shù)字校園、人文校園”，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。四是優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置，到2012年，累計(jì)投入8億元，專項(xiàng)用于教師特別是農(nóng)村教師的補(bǔ)充和培訓(xùn)提高。

第四，著力推進(jìn)民辦教育發(fā)展。堅(jiān)持把民辦教育作為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。一是認(rèn)真落實(shí)市政府扶持民辦教育的“十條政策”，切實(shí)做到在征地上同等對(duì)待、在收費(fèi)上同樣標(biāo)準(zhǔn)、在投資回報(bào)上允許合理獲取、在撥付生均經(jīng)費(fèi)上同等待遇、在招生指標(biāo)上給予保障。二是不斷加大扶持力度，探索建立對(duì)民辦學(xué)校的資本金補(bǔ)助制度，政府按照民辦學(xué)校舉辦者出資總量的一定比例給予資金補(bǔ)助。三是充分發(fā)揮重慶教育擔(dān)保公司的作用，盡量為需要融資的民辦學(xué)校服務(wù)。四是鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)水平，打造品牌，發(fā)展民辦教育集團(tuán)。

第五，著力促進(jìn)教育公平。實(shí)施“教育民生計(jì)劃”，不斷改善民生，保障教育公平。一是完善留守兒童培養(yǎng)模式，新增農(nóng)村寄宿制學(xué)校400所，累計(jì)達(dá)到2000所，培養(yǎng)照顧好130萬(wàn)農(nóng)村留守兒童。二是新建115所中小學(xué)，基本解決城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”等問(wèn)題。三是設(shè)立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，逐步推行學(xué)生免費(fèi)飲用奶、學(xué)生免費(fèi)

雞蛋計(jì)劃，為貧困學(xué)生提供“愛(ài)心午餐”。四是進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，實(shí)行中職免費(fèi)教育。五是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)，建立大學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償機(jī)制，幫助大中專畢業(yè)生申請(qǐng)租住公租房，解決在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的70萬(wàn)農(nóng)村籍大中專學(xué)生的戶口問(wèn)題。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》、推動(dòng)教育改革發(fā)展的根本保證。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神和劉延?xùn)|同志總結(jié)講話精神，把堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，攻堅(jiān)克難，勇于創(chuàng)新，為重慶教育事業(yè)全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市旅游工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

在全市旅游工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

（2011年4月22日）

市委、市政府始終高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今天專門召開(kāi)這次全市旅游工作會(huì)，更體現(xiàn)了對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。下一步，開(kāi)發(fā)區(qū)將以這次全市旅游工作會(huì)為動(dòng)力，堅(jiān)持以整合旅游資源、優(yōu)化旅游環(huán)境、打造旅游品牌為目標(biāo)，突出藍(lán)色工業(yè)游、生態(tài)風(fēng)景游、特色農(nóng)業(yè)游、歷史文化游四個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步打造旅游平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化旅游環(huán)境，努力推動(dòng)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。主要做好四項(xiàng)工作：

一是積極推動(dòng)藍(lán)色工業(yè)游。充分發(fā)揮靠海臨港優(yōu)勢(shì)，突出亞太森博漿紙、威亞發(fā)動(dòng)機(jī)、青啤日照公司等臨港大項(xiàng)目，大力開(kāi)展臨港工業(yè)旅游，研究制定觀光路線，合理設(shè)置參觀場(chǎng)室，吸引游客到大企業(yè)、大項(xiàng)目參觀考察。利用好亞太森博漿紙等大企業(yè)的展覽室，支持凌云海集團(tuán)觀光糖廠等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)具備實(shí)力的企業(yè)盡快規(guī)劃旅游項(xiàng)目。聘請(qǐng)專家為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理和服務(wù)等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)扶持企業(yè)出爐工業(yè)旅游項(xiàng)目，在發(fā)展工業(yè)旅游的同時(shí)進(jìn)一步宣傳企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象，以此提高開(kāi)發(fā)區(qū)知名度和美譽(yù)度，逐步形成以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為特色的臨港工業(yè)觀光圈。

二是繁榮發(fā)展生態(tài)風(fēng)景游。依托奎山風(fēng)景區(qū)、傅疃河沙墩河生態(tài)功能區(qū)、傅疃河口濕地保護(hù)區(qū)，完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施，大 1

力開(kāi)展生態(tài)觀光旅游。工作中，按照《奎山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，加快奎山風(fēng)景區(qū)建設(shè)進(jìn)度，做好封山圍網(wǎng)、植樹造林和裸巖治理工作，努力將奎山風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為全市乃至全省一流的森林公園；加快“兩河”生態(tài)功能區(qū)綠化美化，加強(qiáng)雨污分流，與沙墩河、張家河上游已建成景區(qū)相銜接，打造貫穿全市南北的綠色生態(tài)走廊；在傅疃河入?？陂_(kāi)展河道封采、污染整治、退耕還濕、河岸育林工作，著力建設(shè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2－3年努力，逐步打造山清水秀、風(fēng)光秀美、宜居宜人的旅游目的地。

三是突出加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)游。利用我區(qū)水利資源豐富、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化和農(nóng)家生活，以孔家湖子村蔬菜基地、牟家小莊花卉基地為主體，依托平臺(tái)銀杏、瑯墩坡蔬菜、嶺二頭蘋果等為支撐，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，讓游客感受農(nóng)業(yè)風(fēng)光，享受農(nóng)家樂(lè)趣。進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施配套、技術(shù)指導(dǎo)等工作力度，為農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖種植創(chuàng)造條件。力爭(zhēng)年均來(lái)區(qū)農(nóng)業(yè)旅游2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入1億元。

四是深入挖掘歷史文化游。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)歷史文化資源的發(fā)掘，加大策劃宣傳力度，開(kāi)發(fā)呂母崮、東海峪遺址等歷史古跡，全力修復(fù)王獻(xiàn)唐故居，啟動(dòng)開(kāi)展歷史文化旅游，讓更多的人了解開(kāi)發(fā)區(qū)的歷史和文化。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)保護(hù)模式，在進(jìn)一步加大財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，積極吸引社會(huì)資金參與，對(duì)現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。