第一篇：工程造價(jià)小炒

1工程估價(jià)：工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段最可能實(shí)現(xiàn)的工程造價(jià)的估價(jià)，推測(cè)和判斷。2工程估價(jià)的順序:分部分項(xiàng)工程單價(jià)——單位工程造價(jià)——單項(xiàng)工程造價(jià)——建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。影響工程造價(jià)的因素有基本子項(xiàng)的實(shí)物數(shù)量和基本子項(xiàng)的單位價(jià)格。1土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)是指通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國土地管理法等規(guī)定所支付的費(fèi)用。土地使用權(quán)出讓金是指建設(shè)項(xiàng)目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定

支付的土地使用權(quán)出讓金。2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于政策、價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。3建設(shè)期利息是指籌措債務(wù)資金時(shí)在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按照規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入拱頂資產(chǎn)原值的利息。4流動(dòng)資金：生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目投產(chǎn)后。用于購買原料、燃料備品備件以保證生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售所需要的周轉(zhuǎn)資金。5鋪底流動(dòng)資金：生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目為保證投產(chǎn)后正常的生產(chǎn)營運(yùn)所需，并在項(xiàng)目資金中籌措的自有流動(dòng)資金。1工程建設(shè)定額的作用：工程項(xiàng)目編制計(jì)劃的重要基礎(chǔ)。確定工程造價(jià)的依據(jù)。工程建設(shè)定額是組織和管理施工的工具?？梢源龠M(jìn)節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)和生產(chǎn)效率。有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。有利于完善市場(chǎng)信息系統(tǒng)。2施工定額：主要直接用于工程的施工管理，作為編制工程施工組織設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料卡及結(jié)算計(jì)件工資或計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)工資等用。3概算定額是編制設(shè)計(jì)概算和修正概算的主要依據(jù)；是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較的基礎(chǔ)資料之一；是編制計(jì)算勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料需要量計(jì)劃的依據(jù)；是編制概算指標(biāo)的依據(jù)。3工程造價(jià)指數(shù)是用來反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指標(biāo)，它是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的依據(jù)。4工程造價(jià)指數(shù)的作用：可作為政府對(duì)建筑市場(chǎng)宏觀調(diào)控的依據(jù)?？捎脕矸治鰞r(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和估價(jià)工程造價(jià)變化對(duì)宏觀經(jīng)

濟(jì)的影響?？勺鳛楣こ坛邪l(fā)包雙方工程估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)，尤其可以為承包商提出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。5企業(yè)定額：建筑安裝企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)和管理水平，所確定的完成單位和個(gè)產(chǎn)品所需要的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。6企業(yè)定額的作用：施工企業(yè)進(jìn)行建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。企業(yè)定額的建立和運(yùn)作，可以提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)力水平。有助于推廣先進(jìn)技術(shù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新。企業(yè)定額的建立和使用可以規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，規(guī)范發(fā)承包行為。傳統(tǒng)計(jì)價(jià)

模式在價(jià)格形成中的缺陷：未能提供投標(biāo)人的同意競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)無法反映企業(yè)水平。發(fā)承包雙方缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。不利于施工企業(yè)技術(shù)和管理的創(chuàng)新提高。國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際又有控制權(quán)的項(xiàng)目。國家融資資金的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用國家發(fā)行債券所籌資金項(xiàng)目；使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金項(xiàng)目；使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；國家授予投資主體融資的項(xiàng)目；國家特許的融資項(xiàng)目。工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)：招標(biāo)人為投標(biāo)人提供了共同的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)。有利于業(yè)主在極限競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下獲得最合理的工程造價(jià)。有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。實(shí)行最高限價(jià)制度。有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新工藝、提高管理水平的積極性。第五章投資估算的作用：是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的依據(jù)之一，并對(duì)制定項(xiàng)目規(guī)劃、控制項(xiàng)目規(guī)模起參考作用。是項(xiàng)目投資籌資決策和投資決策的重要依據(jù)，對(duì)于確定籌資方式，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和方案優(yōu)選起著重要作用。是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，同時(shí)還對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，是項(xiàng)目投資控制目標(biāo)之一。設(shè)計(jì)概算的作用：設(shè)計(jì)概算是編制投資計(jì)劃，確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工預(yù)算的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。施工圖預(yù)算的作用：施工圖預(yù)算是控制造價(jià)及資金合理使用的依據(jù)；確定招標(biāo)工程標(biāo)底的依據(jù)；按照發(fā)、承包雙方的約定，施工圖預(yù)算可以是撥付進(jìn)度款及辦理結(jié)算的依據(jù)。施工圖預(yù)算：在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、單位估價(jià)表、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等資源預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程量清單的作用：作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)之一；作為施工過程中計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)之一。作為辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。暫列金額：為保證工程施工建設(shè)的順序?qū)嵤?。?yīng)對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的各種不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響，在招標(biāo)控制價(jià)中需估算的金額。工程價(jià)款結(jié)算：承包人在工程實(shí)施過程中，依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工程量，按照規(guī)定的程序向發(fā)包人收取工程款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。質(zhì)量保證金：發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。索賠成立的條件：與合同相比較已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工程損失；造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失；造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定事件內(nèi)提出了索賠的書面通知和索賠報(bào)告。

第二篇：當(dāng)代中國政治制度小炒

一、名詞簡(jiǎn)釋

1、制度：制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的 反映和體現(xiàn)。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為 確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，一般包括非正式約 束和正式約束兩個(gè)部分。非正式約束是人們?cè)陂L期的社會(huì)交往中無意 識(shí)地形成的，主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí) 形態(tài)等因素：正式約束也稱正式規(guī)則．是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列 帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會(huì)規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。狹義的制 度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所 遵循的規(guī)則。

2、政治體制：政治制度的內(nèi)層或核心層是國體，它是一個(gè)國家最根 本的政治制度，是國家政權(quán)的階級(jí)屬性，它規(guī)定國家的一切權(quán)力(首先 是政權(quán))由誰來行使；中層是政體(國家政權(quán)組織形式)、國家結(jié)構(gòu)形式 以及政黨和公民的行為準(zhǔn)則等基本政治制度；外層則是可供政治實(shí)體 直接操作的各類具體的規(guī)則、程序、方式等。通常把中層和外層的具體 政治制度稱為“政治體制”。

3、人民代表大會(huì)制度：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度． 是具有中國特色的社會(huì)主義國家的代議民主共和制政體，是人民民主 專政制度的直接體現(xiàn)。這是由我國的一切權(quán)力屬，于人民的原則決定 的。人民選舉自己的代表組成全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表 大會(huì)，由人民代表大會(huì)代表人民掌握和行使全部國家權(quán)力。人民代表 大會(huì)對(duì)全部國家權(quán)力的掌握必須通過一定的形式，即由人民代表大會(huì) 產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，分別行使國家的行政、審判、檢察等權(quán)力，這些國 家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

4、憲政：憲政也稱“立憲政體”、“立憲主義”，是以憲法為前提．以民 主為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過 程。

二、簡(jiǎn)答題(部分)

1．我國公民享有哪些基本權(quán)利?(1)公民參與政治方面的權(quán)利：第一，平等權(quán)；第二，選舉權(quán)和被 選舉權(quán)；第三，政治自由；第四，監(jiān)督權(quán)。

(2)公民的人身自由和信仰自由：第一，人身自由；第二，人格

嚴(yán)不受侵犯；第三，住宅不受侵犯；第四，通信自由和通信秘密受法 保護(hù)；第五，宗教信仰自由。

(3)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利：第一，勞動(dòng)權(quán)；第二，息權(quán)；第三，獲得物質(zhì)幫助權(quán)；第四，受教育的權(quán)利和義務(wù)；第五，進(jìn) 科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。(4)對(duì)具有特定情況的公民設(shè)置專條，給予特別保護(hù)。

2．民族自治地方的人民代表大會(huì)與其他地方各級(jí)人民代表大會(huì) 有何不同之處?談?wù)劸唧w內(nèi)容。

民族自治地方的人大及其常委會(huì)，除行使同級(jí)人大及其常委會(huì)的 職權(quán)外，還可以行使憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定的自治權(quán)。民族自治 地方的人大及其常委會(huì)對(duì)自治權(quán)的行使主要有：根據(jù)本自治地方政 治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，對(duì)于國家頒布的法律，制定變通的或補(bǔ)充的規(guī) 定；制定自治條例和單行條例。

自治條例是民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和民族區(qū)域

自治法以及當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)而制定的條例，它是自治機(jī) 關(guān)管理本地方事務(wù)的規(guī)章。單行條例是民族自治地方人大為解決某一，方面的問題，維護(hù)當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)而制定的條例。

自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效； 自治州、自治縣(旗)的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人大常委 會(huì)批難后生效，并報(bào)全國人大常委會(huì)備案。

3．我國行政監(jiān)督有哪些方式?(1)上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及

其人員實(shí)施監(jiān)督c上級(jí)行政機(jī)關(guān)通過撤銷下級(jí)不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令，考 核、獎(jiǎng)懲下級(jí)人員，指導(dǎo)、檢查、督促下級(jí)丁作實(shí)施行政監(jiān)督。也可以通 過行政復(fù)議撤銷下級(jí)政府做出是錯(cuò)誤的行政決定c(2)審計(jì)監(jiān)督：國家審計(jì)機(jī)關(guān)通過對(duì)行政機(jī)關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)和經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的方式，監(jiān)督國家預(yù)算的分配與使用是否 合法、合理和有益，以預(yù)防和糾正國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為。(3)監(jiān)察監(jiān)督：國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過檢查、調(diào)查與處理等方式，對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督c國務(wù)院行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是 國家監(jiān)察部，由于地方政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同時(shí)接受所 在政府和上級(jí)國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，因此國家監(jiān)察部對(duì)地方政府 的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)具有直接或間接的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

4．法院和檢察院的性質(zhì)和地位? 按照憲法規(guī)定，中華人民共和國的國家權(quán)力由人民代表大會(huì)之下 的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)分享。法院和檢察院是行使國 家審判權(quán)和檢察權(quán)的機(jī)關(guān)，其中法院是國家的審判機(jī)關(guān)，檢察院是國 家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

司法權(quán)在中華人民共和國是內(nèi)國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和法院、檢察院以及其它司法組織，甚至中共黨的機(jī)構(gòu)共同分享的，而司法機(jī) 關(guān)也并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政．人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能 的機(jī)關(guān)。因此，嚴(yán)格地說，法院和檢察院只是全部司法機(jī)構(gòu)體系中行使，國家審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)，與司法機(jī)構(gòu)體系不可等量齊觀。

三、論述題(部分)

1．試述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則。軍隊(duì)是中華人民共和國的柱石，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)和

社會(huì)的基礎(chǔ)之一。由于在中國政治中，軍隊(duì)無法與政治隔離，因此中國 共產(chǎn)黨對(duì)中國國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)理所當(dāng)然地包括了如何處理與軍隊(duì) 關(guān)系的內(nèi)容。

黨指揮槍是巾國共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根

本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政 治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上，明確了中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國共產(chǎn)黨而不是任何 其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。

黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組 織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須服從 和實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國共產(chǎn)黨 的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政 治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只能宣傳和

貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，絕不允許宣“傳、滲透、奉行 其他任何政治思想和主張。

首先，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國共 產(chǎn)黨所奉行的理論和意識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦；不允許在軍隊(duì)中傳播任 何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng) 基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使軍隊(duì)能夠在政治上與中國共產(chǎn) 黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。

從具體手段上說，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn) 黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。

其次，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中 層層建立黨組織，使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝 聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì) 軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。

再次，中國共產(chǎn)黨通過獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng) 導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。2．我國民族政策的基本原則和主要政策是什么?(1)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則：民族平等和民族團(tuán)結(jié)是中國民 族政策的基本原則和根本．受到憲法和法律的保護(hù)。

(2)各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則：在中國．各少數(shù)民族

與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級(jí)地方事務(wù)的管理．而 且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會(huì)受到國家法律和政府政策的特 殊保障。

(3)民族區(qū)域自治原則：一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原

則，任何實(shí)行民族區(qū)域白治的地方i都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部

分，各級(jí)自治機(jī)關(guān)，同時(shí)也是國家的——級(jí)基層政權(quán)機(jī)關(guān)；二是民族區(qū)域 自治及其自治機(jī)關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享 有自治權(quán)、行使自治權(quán)利；于是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自 治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。

(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策：對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的 財(cái)政政策；鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn)；扶持 少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧閑；加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。(5)少數(shù)民族人口政策：一般規(guī)定：少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)

或三個(gè)孩子；邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的 少數(shù)民族夫婦，可以生育三個(gè)以上的孩子；西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民 夫婦可以不受限制地生育子女。

(6)發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策：國家采取了許多政策和措施 支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展。

(7)尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策：少數(shù)民族的語言、文 字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。(8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。(9)保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。(10)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。名詞解釋(每題5分，共20分)

1．國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)的總稱。它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等.(3分)具體說，我國國家機(jī)構(gòu)包括：全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)；中華人民共和國主席是國家元首機(jī)關(guān)；國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)；中央軍事委員會(huì)是國家最高軍事機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝力量；地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。(2分)

2．參政議政：即在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參加國家層面的政治活動(dòng)，參與國家重大方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行；參與國家重大政治問題和國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商；參與國家事務(wù)的管理。(3分)參政議政的實(shí)行形式一般是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的協(xié)商。(2分)

3．民族自治地方：民族自治地方是建立在實(shí)行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。(1分)主要有4種類型：以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方；以一個(gè)大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方；以兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方‘在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。(2分)在具體的設(shè)置規(guī)定上，相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱自治州，相當(dāng)于縣的稱自治縣，只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的區(qū)、在縣以下設(shè)立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。(2分)

4.公務(wù)員：在國外，公務(wù)員的概念有大有小，范圍不盡一致。(2分)根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，中國的公務(wù)員是指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外、依法行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員，其中包括在其他行使國家行政職能，從事行政管理活動(dòng)的單位中除工勤人員以外的工作人員。(3分)

四、簡(jiǎn)答題(每題10分，共20分)

1.按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。(3分)

它具有如下一些特征：第一，歷史性。政治制度是人類在進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后才出現(xiàn)的現(xiàn)象，是一個(gè)與國家密切相關(guān)的歷史范疇．政治制度就是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，將隨著階級(jí)、階級(jí)矛盾以及國家的消亡而自行消亡．第二，階級(jí)性。政治制度作為階級(jí)社會(huì)所特有的現(xiàn)象，反映了特定社會(huì)形態(tài)的階級(jí)本質(zhì)和階級(jí)關(guān)系，具有鮮明的階級(jí)性。第三，權(quán)威性。政治制度通常是統(tǒng)治階級(jí)依靠政權(quán)的力量，以國家的名義正式頒布和強(qiáng)制執(zhí)行的，對(duì)全社會(huì)具有普遍的約束力。第四，層次性。政治制度作為一種規(guī)范體系，其結(jié)構(gòu)是極為復(fù)雜的，表現(xiàn)為一定的層次性。處于不同層次的政治制度，其內(nèi)容，形式和作用是不盡相同的。第五，穩(wěn)定性。政治制度的形成、確立和被接受都需要一個(gè)過程，而它要發(fā)揮維持秩序、規(guī)范行為等功能則需要保持一定的穩(wěn)定性。但這種穩(wěn)定不是墨守成規(guī)、僵化不變，相反，它是一種動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定。（7分）

2．國務(wù)院是中華人民共和國的中央行政機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。(4分)

按照憲法規(guī)定，國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，制定其他能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的，集中的權(quán)威和權(quán)力。(6分)

五、論述題(每題15分，共30分)

1.根本原則是黨管干部。干部管理工作由各級(jí)黨的組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。(1分)

其主要制度及內(nèi)容包括：

黨管干部原則，即只有中共中央及黨的各級(jí)地方委員會(huì)才擁有處理干部管理及其相關(guān)事務(wù)的權(quán)力。這是中國干部人事制度的根本原則和基本制度。(2分)

干部管理的基本體制是分部分級(jí)管理。“分部管理”，就是在中共中央和各級(jí)黨委的組織部統(tǒng)一管理下的中央和中共黨委的各部分骨干部的制度?！胺旨?jí)管理”，就是在中央和各級(jí)黨委之間建立分工管理各級(jí)干部的制度。(2分)

中共管理全國干部的核心是干部任免權(quán)。中共任免干部的形式有四種：第一，中共直接任免；第二，中共推薦，人大任免，第三，中共推薦，政府任命；第四，在實(shí)行經(jīng)理(廠長)負(fù)責(zé)制的企業(yè)，實(shí)行黨委失推薦或廠長提名，經(jīng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體決策后，由廠長任免。(2分)

干部調(diào)配：中共黨管干部的一個(gè)重要方面。干部調(diào)配是指干部管理部門通過改變干部的隸屬關(guān)系或工作關(guān)系，重新確定其工作崗位和職務(wù)的過程。干部調(diào)配工作由各級(jí)黨委和政府人事部門共同負(fù)責(zé)。(2分)

干部錄用：即按照一定的原則，采取一定的方式吸納干部的制度。它是整個(gè)干部隊(duì)伍的“進(jìn)口”，直接關(guān)系到干部的數(shù)量和質(zhì)量，是干部人事管理的主要環(huán)節(jié)。(2分)

干部任用：即用人單位根據(jù)一定的條件與標(biāo)準(zhǔn)，遵循特定的原則，運(yùn)用一定的方式，合理使用工作人員的制度。中國干部任用制度的方式主要包括四種：考任；選任；委任；聘任。（2分）

鑒定考核：即依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部的政治品行、工作能力、工作態(tài)度和實(shí)際貢獻(xiàn)等進(jìn)行考察與評(píng)價(jià)的制度。干部鑒定考核必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面。鑒定考核可以采用公開或秘密的方式，主要由中共組織部門和被鑒定人所在單位的組織做出。(2分)

2．人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)．憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家．”國家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式．(3分)

第二，人民代表女會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位，其他的國家制度，國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。(3分)

第三，人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。(3分)

第五，人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間．與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。(3分)

1．制度及政治制度的概念及其特征：制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體驗(yàn)生活遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。

它具有如下一些特征：第一，歷史性。第二，階級(jí)性。第三，權(quán)威性。第四，層次性。第五，穩(wěn)定性。

2．我國政治制度的基本內(nèi)容：中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會(huì)制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。

3．依法治國：

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式改進(jìn)和創(chuàng)新的一種形式。所謂依法治國，實(shí)際上就是實(shí)行法治。在我國，依法治國的根本目的在于：保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。

依法治國首先要有法可依。

依法治國突出表現(xiàn)在依法行政方面。

建設(shè)社會(huì)主義法治國家還必須以司法公正為目標(biāo)，推進(jìn)司法體制改革。而要實(shí)現(xiàn)司法公正，就必須從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法的抗干擾能力。第一章憲法制度

1．憲法的分類和我國憲法的類別屬性：現(xiàn)有的憲法分類，大致可以分為形式上的憲法和實(shí)質(zhì)上的憲法兩大類型。形式上的憲法有成文憲法和不成文憲法；是以憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式為標(biāo)準(zhǔn)來劃分的；剛性憲法和柔性憲法，是以憲法有無嚴(yán)格的制定和修改的機(jī)關(guān)及程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)為劃分的；欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法，是以制定和修改憲法的主體不同為標(biāo)準(zhǔn)為劃分的。我國的憲法是成文憲法、剛性憲法和民定憲法。實(shí)質(zhì)上的憲法從憲法的性質(zhì)和實(shí)際功效的角度來對(duì)憲法進(jìn)行劃分。西方學(xué)者把憲法劃分為規(guī)范性憲法、名義性憲法、語義性憲法；保障性的憲法（真正的憲法）、名義性的憲法和裝飾性的憲法（或冒牌憲法）。馬克思主義學(xué)者以憲法賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和所反映的階級(jí)本質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，把憲法劃分為資本主義類型的憲法和社會(huì)主義類型的憲法。我國的憲法是規(guī)范性憲法、保障性的憲法、社會(huì)主義類型的憲法。

2．憲法的基本原則：憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。

法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原是把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?！薄皣揖S護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?！薄叭魏谓M織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。

3．我國國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則：

（1）民主集中制原則。

（2）社會(huì)主義法治原則。

（3）群眾路線的原則。

（4）精簡(jiǎn)和效率的原則。

（5）責(zé)任制原則。

4.公民和人民的不同含義。

在我國，公民與人民是兩個(gè)不同的概念。因?yàn)椋阂皇欠懂牪煌?。公民是與外國人（包括無國籍人）相對(duì)應(yīng)的法律概念；人民是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念。二是范圍不同。我國公民的范圍較人民的范圍更為廣泛。公民中除人民外，還包括人民的敵人。三是后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部權(quán)利，也不能履行公民的某些光榮義務(wù)。四是公民所表達(dá)的一般是個(gè)體的概念，人民所表達(dá)的是群體的概念。

第二章中國的執(zhí)政黨和參政黨

1．中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式：

（1）組織和領(lǐng)導(dǎo)國家的立法和執(zhí)法活動(dòng)。

（2）加強(qiáng)對(duì)人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作。

（4）組織和動(dòng)員社會(huì)。

（5）重視思想政治工作。

2．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則：

黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上，明確了中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。

黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須服從和實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只能宣傳和貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。

中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦；不允許在軍隊(duì)中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使軍隊(duì)能夠在政治上與中國共產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自學(xué)聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。

從具體手段上說，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。

其次，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中層層建立黨組織，使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。

再次，中國共產(chǎn)黨通過獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。

3．中國民主黨派參政議政：

（1）參政議政，即在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參加國家層面的政治活動(dòng)，參與國家重大方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行；參與國家重大政治問題和國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商；參與國家事務(wù)的管理。參政議政的實(shí)行形式一般是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的協(xié)商。

（2）民主監(jiān)督，即在多黨合作和政治協(xié)商的框架下，由民主黨派對(duì)中國共產(chǎn)黨及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。

（3）民主黨派在人大和政協(xié)中參政議政。

（4）民主黨派的成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)。第三章人民代表大會(huì)制度

1．人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位：人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度；接受和服從中共的領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行民主集中制的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。為什么說人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度？

所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！眹业囊磺袡?quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。

第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位，其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的“一府兩院”等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。

第五，人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。

2．地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)：最主要就是地方立法權(quán)。地方組織法第七、第三十八條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)；省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，均有權(quán)根據(jù)本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)，制定地方性法規(guī)。

制定地方性法規(guī)有如下情況：

第一，制定國家法律的實(shí)施細(xì)則和辦法，即執(zhí)行性和補(bǔ)充性的地方性法規(guī)。

第二，根據(jù)全國人大常委會(huì)和法律的授權(quán)，制定地方性法規(guī)。授權(quán)的內(nèi)容，原來均屬于中央立法機(jī)關(guān)的權(quán)限。

第三，制定國家暫時(shí)沒有立法，而本行政區(qū)域又迫切需要的地方性法規(guī)。

第四，就國家不可能專門立法的地方特殊問題，制定地方性法規(guī)。

制定地方性法規(guī)的程序：

第一，法規(guī)議案的提出。

第二，法規(guī)議案的審議。

第三，法案的通過。

第四，地方性法規(guī)的備案。

第五，地方性法規(guī)的公布。

3．民族自治地方的人民代表大會(huì)與其他地方人民代表大會(huì)的不同之處及其內(nèi)容：

民族自治地方的人大及其常委會(huì)，除行使同級(jí)人大及其常委會(huì)的職權(quán)外，還可以行使憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定的自治權(quán)。民族自治地方的人大及其常委會(huì)對(duì)自治權(quán)的行使主要有：根據(jù)本自治地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，對(duì)于國家頒布的法律，制定變通的或補(bǔ)充的規(guī)定；制定自治條例和單行條例。

自治條例是民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法以及當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)而制定的條例，它是自治機(jī)關(guān)管理本地方事務(wù)的規(guī)章。單行條例是民族自治地方人大為解決某一方面的問題，維護(hù)當(dāng)?shù)孛褡逄攸c(diǎn)而制定的條例。

自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效；自治州、自治縣（旗）的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人大常委會(huì)備案 第四章國家元首制度

1.我國國家主席的地位和作用：

中華人民共和國主席是中華人民共和國元首，代表中華人民共和國。

中華人民共和國主席同時(shí)也是國家機(jī)構(gòu)，其與全國人民代表大會(huì)、國務(wù)院、最高法院、最高檢察院、中央軍事委員會(huì)一樣，是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

按照憲法規(guī)定，中華人民共和國主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位：國家主席本身不獨(dú)立決定任何國家事務(wù)，而僅根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)；在形式上與全國人大常委會(huì)共同作為國家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表行使職權(quán)。

2.我國國家主席的基本職權(quán)：

（1）國家主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)

公布法律：任免權(quán)：發(fā)布命令：榮典權(quán)。

（2）國家主席的對(duì)外職權(quán)

代表中華人民共和國；

進(jìn)行國事活動(dòng)；

接受外國使節(jié)；

派遣和召回駐外全權(quán)代表；

批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。第五章中央行政制度

1．憲法規(guī)定的國務(wù)院的地位和性質(zhì)。

按照憲法規(guī)定，國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。

國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力。

2．國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制：

第一，總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作，國務(wù)院的工作由總理對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。

第二，在國務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任。

第三，總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。

第四，總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)。

第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。

3．我國行政監(jiān)督

（1）上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)通過撤銷下級(jí)不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令，考核、獎(jiǎng)懲下級(jí)人員，指導(dǎo)、檢查、督促下級(jí)工作實(shí)施行政監(jiān)督。也可以通過行政復(fù)議撤銷下級(jí)政府做出是錯(cuò)誤的行政決定。

（2）審計(jì)監(jiān)督：國家審計(jì)機(jī)關(guān)通過對(duì)行政機(jī)關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的方式，監(jiān)督國家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益，以預(yù)防和糾正國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為。

（3）監(jiān)察監(jiān)督：國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過檢查、調(diào)查與處理等方式對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。國務(wù)院行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國家監(jiān)察部，由于地方政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同時(shí)接受所在政府和上級(jí)國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，因此國家監(jiān)察部對(duì)地方政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)具有直接或間接的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

4．國務(wù)院的行政方式：

參與立法；行政立法；編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國家預(yù)算；直接命令；收集信息和要求地方政府報(bào)告工作（國家統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的工作；地方政府的報(bào)告）；審計(jì)和行政監(jiān)察；行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；專項(xiàng)撥款；設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表；垂直領(lǐng)導(dǎo)。

第六章地方行政制度

1．我國的行政區(qū)劃

2．地方政府的類型：一般地方政府（省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)）；城市地方政府（直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市及其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、縣級(jí)市、區(qū)、鎮(zhèn)）；民族自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣）。

第七章民族區(qū)域自治制度

1.中華民族政策的基本原則和主要內(nèi)容：

（1）民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則：民族平等和民族團(tuán)結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護(hù)。

（2）各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則：在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級(jí)地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會(huì)受到國家法律和政府政策的特殊保障。

（3）民族區(qū)域自治原則：一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則，任何實(shí)行民族區(qū)域自治的地方，都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部分，各級(jí)自治機(jī)關(guān)，同時(shí)也是國家的一級(jí)基層政權(quán)機(jī)關(guān)；二是民族區(qū)域自治及其自治機(jī)關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利；三是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。

（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策：對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政政策；鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn)；扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困；加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。

（5）少數(shù)民族人口政策：一般規(guī)定：少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)或三個(gè)孩子；邊撞地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個(gè)以上的孩子；西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展。

（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策：少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。

（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。

（9）保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。

（10）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。

2.民族自治地方的含義及其基本形式。

民族自治地方是建立在實(shí)行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。主要有4種類型：以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方；以一個(gè)大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方；以兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方；在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設(shè)置規(guī)定上，相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱自治州，相當(dāng)于縣的稱自治縣。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的區(qū)、在縣以下設(shè)立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。第八章特別行政區(qū)制度

“一國兩制”：

“一國兩制”即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國家的地方政府，不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位，不能行使國家主權(quán)。

“一國兩制”的核心主要有以下兩點(diǎn)：“一國兩制”制度的實(shí)施，首先必須保證國家的統(tǒng)一。即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分；其次，鄧小平說“實(shí)行‘一個(gè)國家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國內(nèi)，大陸10億人口實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度”。

第九章審判和檢察制度

1.法院和檢察院的性質(zhì)和地位：

按照憲法規(guī)定，中華人民共和國的國家權(quán)力由人民代表大會(huì)之下的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)分享。法院和檢察院是行使國家審判權(quán)和檢察權(quán)的機(jī)關(guān)，其中法院是國家的審判機(jī)關(guān)，檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

司法權(quán)在中華人民共和國是由國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和法院、檢察院以及其它司法組織，甚至中共黨的機(jī)構(gòu)共同分享的，而司法機(jī)關(guān)也并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。因此，嚴(yán)格地說，法院和檢察院只是全部司法機(jī)構(gòu)體系中行使國家審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)，與司法機(jī)構(gòu)體系不可等量齊觀。

2.檢察院的立案范圍：

除辦理公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送的案件外，檢察院還可以直接立案辦理某些案件。

檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆秶ǎ?/p>

（1）貪污賄賂犯罪案件。

（2）瀆職犯罪案件。

（3）國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件。

（4）特別決定偵察的案件。

3．法院和檢察院的工作方式：法院（合議制；兩審終審制；審判委員會(huì)；案件審批制度）；檢察院（偵察；批捕；公訴；抗訴；監(jiān)督）。

第十章軍事制度

1．武裝力量的構(gòu)成：中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組成，還包括駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)。

2．兵役制度：義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的制度；民兵與預(yù)備役相結(jié)合的制度。其中重點(diǎn)是中國義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合制度的主要內(nèi)容。

3．黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國軍事制度的核心：

中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)如何體現(xiàn)？主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主要通過政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)加以實(shí)現(xiàn)

政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思想和行動(dòng)，堅(jiān)持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關(guān)于“政治合格，軍事過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。

思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕。

組織上，在中共中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和健全軍隊(duì)黨委制和政治委員、政治機(jī)關(guān)等制度，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

第二，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度：

黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是通過一系列的制度來體現(xiàn)的。一是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)；二是軍隊(duì)中班有黨員，排有黨小組，基層連隊(duì)設(shè)立黨支部，團(tuán)以上單位設(shè)立黨委；三是各級(jí)黨委是軍隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心；四是黨委對(duì)所屬部隊(duì)的一切組織、一切部門、一切人員、一切工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨機(jī)處置外，都必須先由黨委做出決定；五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作；六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權(quán)，任何組織或個(gè)人不得插手、過問或處理軍隊(duì)問題，更不允許擅自調(diào)動(dòng)和指揮軍隊(duì)；七是黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員；八是其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，必須與原來的組織脫離關(guān)系；九是未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn)，不允許在軍隊(duì)中建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小組織；十是只有中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊(duì)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其他任何組織和個(gè)人都不允許向軍隊(duì)委派干部。

第十一章多黨合作和政治協(xié)商制度

1．中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)和基本方針：政治基礎(chǔ)是四項(xiàng)基本

原則?！伴L期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針。

2．中國民主黨派參政議政的主要形式：參政議政；民主監(jiān)督；在人大和政協(xié)中參政議政；其成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)。第十二章干部——公務(wù)員制度

1．黨管干部

2．世界及我國公務(wù)員的概念及范圍

3．職位分類的含義和基本內(nèi)容：職位分類是現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。中國行政機(jī)關(guān)實(shí)行的職位分類相對(duì)比較簡(jiǎn)單，同時(shí)兼顧品位因素。

職位分類的基本內(nèi)容包括：一是對(duì)政府公職的每個(gè)職位進(jìn)行設(shè)置。二是明確每個(gè)職位的職責(zé)與任職資格條件。三是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重和所需資格條件，確定職位的類別和級(jí)別。四是對(duì)職位的管理。

4．公務(wù)員回避問題

回避是指通過對(duì)公務(wù)員擔(dān)任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)、任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的制度。

第一，回避范圍。第二，回避的類型。第三，回避管理。第十三章選舉制度

1．中國公民選舉權(quán)與被選舉權(quán)獲得的資格要件。

（1）必須具有中國公民身份。公民身份確認(rèn)的惟一條件是取得國籍。中國采取出生地主義和血統(tǒng)主義相結(jié)合的原則來確定國籍。

（2）必須年滿18周歲。

（3）必須享有法律所規(guī)定的政治權(quán)利。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人，依然享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。

2．什么是直接選舉間接選舉

第十四章基層自治與民主制度

1．基層自治制度的類型：農(nóng)村村民委員會(huì)制度；城市居民委員會(huì)制度；職工代表大會(huì)制度。

2．村民委員會(huì)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，是我國人民民主專政的基礎(chǔ)，同時(shí)也是農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。

村民委員會(huì)與國家政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織以及其他群團(tuán)組織，有著顯著的區(qū)別：一是村民委員會(huì)不是國家一級(jí)政權(quán)，也不是政權(quán)組織的派出機(jī)關(guān)或延伸機(jī)構(gòu)，而是由全體村民實(shí)行自治的組織實(shí)體。二是村民委員會(huì)不同于經(jīng)濟(jì)組織。三是村民委員會(huì)與工、青、婦等群團(tuán)組織也有區(qū)別。

總之，村民委員會(huì)是具有中國特色的基層社會(huì)組織。

四、簡(jiǎn)答題：6題（5′×6=30′）

1、簡(jiǎn)述我國人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)。

第一，民主的基礎(chǔ)更為廣泛；

第二，全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)---全國人大常委會(huì)擁有比其他社會(huì)主義國家的同類機(jī)關(guān)更大的權(quán)力；

第三，作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的中國人民政治協(xié)商會(huì)議，使我國人大制度的實(shí)際運(yùn)作呈現(xiàn)出一定的特色；

第四，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與人大制度緊密相聯(lián)。

綜上所述，人民代表大會(huì)制度是有中國特色的社會(huì)主義代議民主共和制政體。

2、簡(jiǎn)述法律規(guī)定的人大代表有哪些義務(wù)。

答：法律規(guī)定人大代表有以下的義務(wù)：

第一，模范地遵守憲法和法律，在自己所參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；

第二，出席代表大會(huì)會(huì)議，參加代表活動(dòng)，遵守本級(jí)人大會(huì)議的議事規(guī)則及有關(guān)規(guī)定；

第三，保守國家機(jī)密；

第四，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求；

第五，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。

3、簡(jiǎn)述選舉制度的主要原則。

1、普遍原則

2、平等原則

3、直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則

4、秘密投票原則(無記名投票)原則

5、差額選舉原則

4、簡(jiǎn)述國家行政組織設(shè)置需要遵循的原則。

第一，需要選擇，即行政組織的設(shè)置與變更，必須適應(yīng)政府管理社會(huì)事務(wù)的需要；

第二，精簡(jiǎn)原則，指行政組織在數(shù)量和質(zhì)量上都要達(dá)到既精又簡(jiǎn)的目的；

第三，統(tǒng)一原則，指行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置要建立合理的分工協(xié)作機(jī)制，外部設(shè)置上要注意上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明確；

第四，依法原則，指行政組織體系、機(jī)構(gòu)人員編制等要按照法律規(guī)定來設(shè)置；

第五，效能原則，指行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置要以最少的行政資源投入來取得最大的社會(huì)綜合效益。

5、簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)。

第一，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)的權(quán)利；

第二，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于國家統(tǒng)一與安全；

第三，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系；

第四，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)各民族共同繁榮；

總之，我國的民族區(qū)域自治制度實(shí)施50年以來，取得了舉世矚目的成就，成功地實(shí)現(xiàn)了我們這個(gè)統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)部各民族的平等互助，充分說明了該制度強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

6、簡(jiǎn)述行政法規(guī)的主要特征。

第一，行政法規(guī)的制定者是最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院，其他國家行政機(jī)關(guān)都無權(quán)制定；

第二，行政法規(guī)的效力僅次憲法和法律，在所有國務(wù)院文件和其他國家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件中地位最高；

第三，行政法規(guī)所制約和保障的是國家行政權(quán)力的運(yùn)用，調(diào)整的是國家行政機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中所發(fā)生的種種關(guān)系

第四，行政法規(guī)對(duì)于法律來說，具有從屬性，行政法規(guī)的內(nèi)容不得與憲法和法律相抵觸；

第五，行政法規(guī)的制定和發(fā)布，必須依照法定的行政立法程序進(jìn)行。

7、簡(jiǎn)述在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能本身要形成哪些新的定位？

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能本身要形成新的定位，這主要包括：

第一，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供有效的公共政策；

第二，通過財(cái)政、金融、貨幣等宏觀調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

第三，通過經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法等法律手段規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

第四，擴(kuò)大政府的社會(huì)控制和社會(huì)服務(wù)功能，維持社會(huì)秩序，提供社會(huì)福利；

第五，優(yōu)化政府本身的管理，實(shí)現(xiàn)政府行政的法制化和高效化。

8、簡(jiǎn)述縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的意義。

1979年選舉法擴(kuò)大了直接選舉的范圍，規(guī)定縣人大代表也由直接選舉產(chǎn)生。這對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)有著重要意義。

第一，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，擴(kuò)大人民直接參與政治生活的權(quán)利；

第二，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，將直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督；

第三，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，加強(qiáng)了縣一級(jí)政權(quán)的建設(shè)，就能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政權(quán)建設(shè)。

第四，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，是政治體制改革的一項(xiàng)重要成果。

9、隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化，干部管理制度有哪些弊端？

現(xiàn)在仍在部分實(shí)行的干部管理制度的弊端有：

第一，管理對(duì)象龐雜，國家干部概念模糊，缺乏科學(xué)分類；

第二，管理方式陳舊單一，嚴(yán)重阻礙人才成長；

第三，管理權(quán)限過分集中，責(zé)權(quán)分離，管人和管事相脫節(jié)；

第四，管理制度不健全，用人缺乏法制，主觀隨意性大。

10、簡(jiǎn)述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的優(yōu)點(diǎn)。

第一，有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督，對(duì)于確保共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)有著特別意義。

第二，有利于我國社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展，保證社會(huì)的有序性和穩(wěn)定性。

第三，有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治，維護(hù)民主、和諧的政治局沒。

第四，有利于實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞對(duì)祖國的向心力。

11、中國的行政區(qū)劃的變更主要遵循哪些原則？

中國的行政區(qū)劃主要遵循以下的原則：

第一，有利于人民當(dāng)家作主原則。第二，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)原則。

第三，有利于各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

第四，有利于祖國的統(tǒng)一。

12、簡(jiǎn)述縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的意義。

1979年選舉法擴(kuò)大了直接選舉的范圍，規(guī)定縣人大代表也由直接選舉產(chǎn)生。這對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)有著重要意義。

第一，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，擴(kuò)大人民直接參與政治生活的權(quán)利；

第二，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，將直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督；

第三，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，加強(qiáng)了縣一級(jí)政權(quán)的建設(shè)，就能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政權(quán)建設(shè)。

第四，縣人大代表由直接選舉產(chǎn)生，是政治體制改革的一項(xiàng)重要成果。

13、如何理解中國的首長負(fù)責(zé)制是在民主集中制基礎(chǔ)上的首長負(fù)責(zé)制。

中國的首長負(fù)責(zé)制是民主集中制基礎(chǔ)上的首長負(fù)責(zé)制，與憲法規(guī)定的“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則”是一致的。

首先，首長負(fù)責(zé)制是民主集中制原則在國家行政制度上的體現(xiàn)形式。

其次，首長負(fù)責(zé)制是以民主制為前提的個(gè)人負(fù)責(zé)制。

最后，首長負(fù)責(zé)制在制度上結(jié)合了合議制的特點(diǎn)。

14、簡(jiǎn)述如何進(jìn)一步健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗。

抑制腐敗的主要途徑是健全行政監(jiān)督體制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。

第一，健全制度性監(jiān)督；

第二，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能 ；

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。

15、簡(jiǎn)述我國公務(wù)員的錄用應(yīng)遵循的原則。

公務(wù)的錄用應(yīng)該遵循以下4個(gè)原則：

第一，公開。即錄用公務(wù)員應(yīng)公開進(jìn)行。

第二，平等。即具備報(bào)考條件的公民均享有競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍的行列。

第三，競(jìng)爭(zhēng)。即依據(jù)考核情況錄用考核人員，優(yōu)勝劣汰。

第四，擇優(yōu)。即對(duì)報(bào)考人員采取德才兼?zhèn)涞倪x拔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人與事的最佳配合。

16、簡(jiǎn)述如何繼續(xù)完善我國的選舉制度。

第一，改進(jìn)提出與確定候選人的方式；

第二，完善候選人的介紹方法；

第三，采用多種方式劃分選區(qū)與選舉單位；

第四，逐步擴(kuò)大直接選舉范圍；

第五，深化對(duì)選舉的認(rèn)識(shí)。

17、簡(jiǎn)述國家行政的主要特點(diǎn)。

國家行政是指國家行政機(jī)關(guān)即政府依法對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行的組織管理活動(dòng)。它具有以下特點(diǎn)：

第一，國家行政主體的公共權(quán)威性；第二，國家行政活動(dòng)兼具社會(huì)性與政治性；

第三，國家行政體制的集權(quán)性；

第四，國家行政效力的強(qiáng)制性。

18、簡(jiǎn)述上級(jí)國家機(jī)關(guān)主要從哪些方面領(lǐng)導(dǎo)和幫助民族自治地方發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

第一，上級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)民族自治地方的決議、決定、命令和指示，需充分考慮到民族自治地方的實(shí)際情況；

第二，上級(jí)國家機(jī)關(guān)在財(cái)政、經(jīng)濟(jì)上采取多種措施，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特殊照顧，幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。

第三，上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)大量的各級(jí)干部、各級(jí)專業(yè)人才和技術(shù)工人。

第四，國家采取措施，幫助民族自治地方發(fā)展教育事業(yè)。

19、簡(jiǎn)述香港特別行政區(qū)的法院審判原則。

第一，獨(dú)立審判原則；

第二，遵循判例原則； 第三，公平的訴訟程序原則。第四，實(shí)行陪審制度的原則。

論述題（2題，20分）

1、聯(lián)系實(shí)際，論述如何進(jìn)一步健全與完善人民代表大會(huì)制度？

答：人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度，近年來，各級(jí)人大及其常委會(huì)的作用有了較好的發(fā)揮，其權(quán)威性也在日趨增強(qiáng)。但是從政治體制改革的目標(biāo)，從社會(huì)主義民主政治的要求看，人民代表大會(huì)制度還須進(jìn)一步健全和完善。

第一，堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)，并且逐步走向制度化，這是健全人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵所在。在理順黨與人大關(guān)系的基礎(chǔ)上，做到既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又保證各級(jí)人大及其常委會(huì)獨(dú)立行使職權(quán)。一方面，黨組織對(duì)人大實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨組織不包辦人大工作，要帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議。

第二，強(qiáng)化人大的立法與監(jiān)督職能。在立法方面，既要加快立法步伐，又要提高立法質(zhì)量，通過總結(jié)與研究，進(jìn)一步劃清中央與地方、人大與行政之間的立法權(quán)限，繼續(xù)完善立法程序；在監(jiān)督方面，人大及其常委會(huì)應(yīng)充分運(yùn)用各種監(jiān)督方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律的監(jiān)督和對(duì)工作的監(jiān)督。

第三，密切人大與人民群眾的關(guān)系。各級(jí)人大代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系本選區(qū)選民或原選舉單位的人民群眾，注意傾聽和反映他們的意見要求，要向人民群眾宣傳人民代表大會(huì)制度的理論知識(shí)，公開各級(jí)人大及其常委會(huì)的活動(dòng)情況。

第四，加強(qiáng)人大的自身建設(shè)。主要從兩個(gè)方面著手，一是在組成人員方面，要求每位代表都有較好的素質(zhì)，在年齡、專業(yè)等方面有一個(gè)較為合理的結(jié)構(gòu)。二是在工作制度方面，需制定出各類具體的工作規(guī)程，使得人大各項(xiàng)工作逐步走上制度化、科學(xué)化。

總之，進(jìn)一步健全人民代表大會(huì)制度，是政治體制改革和社會(huì)主義民主建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從中國的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)地推行。既要積極從事，防止停滯不前，又不可操之過急，指望一蹴而就。

2、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾卫^續(xù)推進(jìn)國家行政體制改革。

答：中國國家行政體制的改革是政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，中共十五大報(bào)告明確指出行政改革的目標(biāo)是“建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系”，為推進(jìn)國家行政體制改革提供了方向。

第一，轉(zhuǎn)變政府職能，合理界定行政權(quán)限。這是中國國家行政制度改革的關(guān)鍵，意味著在國家和社會(huì)之間進(jìn)行合理的分權(quán)。政府要逐步由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，由指揮微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控活動(dòng)為主，要進(jìn)一步明晰政企之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，要對(duì)政府職能本身進(jìn)行改革，形成新的定位。

第二，深化政府機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能。中國長期存在著政府機(jī)構(gòu)過度膨脹，以及由此導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)重疊、效率低下的現(xiàn)象。要解決這個(gè)問題，需要在理順政府職能的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，實(shí)行政企分開，提高行政效能。

第三，理順中央與地方關(guān)系，建立合理集-分模式。進(jìn)一步調(diào)整中央與地方的關(guān)系，正確劃分中央與地方的權(quán)限，形成穩(wěn)定規(guī)范的分權(quán)模式，既保證中央的權(quán)威，又要保證地方積極性的發(fā)揮。

第四，健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗。要健全制度性監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，根治腐敗現(xiàn)象。

第五，完善國家公務(wù)員制度，規(guī)范行政人員管理。要提高行政人員素質(zhì)，進(jìn)而提高國家整體行政水平。

總之，國家行政體制的改革是一個(gè)規(guī)模浩大的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程，這項(xiàng)深刻的體制改革，對(duì)中國社會(huì)的影響將是十分深遠(yuǎn)的。

3、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步完善國家公務(wù)員制度。

我國國家公務(wù)員制度雖然已經(jīng)建立并已初步推行，但還需要在推行中逐步加以完善和健全。具體而言，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

第一，解放思想是完善公務(wù)員制度的前提。一是要意識(shí)到推行國家公務(wù)員制度乃是國家政治體制改革的重要組成部分，它必然涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整，應(yīng)以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來正確處理各種矛盾；二是要認(rèn)識(shí)到推行國家公務(wù)員制度與黨管干部的原則是高度一致的；三是完善公務(wù)員制度不能脫離社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國情；

第二，健全法制是完善公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。一是要提高立法層次，二是應(yīng)逐步出臺(tái)空缺的單項(xiàng)法規(guī)，三是根據(jù)實(shí)際效果，對(duì)已出臺(tái)的單項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

第三，深化運(yùn)行機(jī)制的改革是完善公務(wù)員制度的關(guān)鍵。一是應(yīng)抓好競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，二是在新陳代謝方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)聘任制的試點(diǎn)和完善，三是應(yīng)制定切實(shí)可行的法規(guī)或政策措施。

第四，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍是完善公務(wù)員制度的根本。一是要抓緊制定公務(wù)員行為規(guī)范等制度，并接受社會(huì)監(jiān)督，從各方面對(duì)公務(wù)員嚴(yán)格要求，二是要加大培訓(xùn)力度，重視加強(qiáng)政策水平、執(zhí)法能力等的培訓(xùn)，提高其職業(yè)素質(zhì)。

總之，要借鑒國家公務(wù)員制度的已有經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持具體情況具體分析的原則，逐步建立起管理不同類型干部的多樣化新體制。

4、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾卫^續(xù)完善中國的選舉制度。

中國的選舉制度幾經(jīng)改革，其科學(xué)性、民主性與可操作性正在提高。但是仍不能說已經(jīng)十分完善，因此必須繼續(xù)改革和完善選舉制度。

第一，改進(jìn)提出與確定候選人的方式。選舉委員會(huì)在公布候選人名單時(shí)，必須將政黨、團(tuán)體及選民依法推薦的人選一視同仁地列入。初步候選人名單公布后，要依法由各選區(qū)的選民反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，來確定正式候選人。

第二，完善候選人的介紹辦法。采用由選舉委員會(huì)介紹，由推薦候選人的政黨、團(tuán)體或選民介紹，由候選人依照一定的程序自我介紹三者并用的方法，使選民了解和熟悉每一名候選人。

第三，采用多種方式劃分選區(qū)與選舉單位。黨的十三大報(bào)告指出，今后除繼續(xù)堅(jiān)持按地區(qū)選舉的制度外，可輔以按界別選舉和其他方式產(chǎn)生部分代表方法。

第四，關(guān)于直接選舉的范圍。實(shí)行直接選舉需要具備各類條件，就目前中國的現(xiàn)狀來看，還不宜將直接選舉擴(kuò)大到縣級(jí)以上。但是今后應(yīng)在逐步完善與鞏固縣鄉(xiāng)兩級(jí)的直接選舉的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大直接選舉的范圍。

深化對(duì)選舉的認(rèn)識(shí)。要通過廣泛而經(jīng)常的宣傳教育活動(dòng)，深化干部群眾對(duì)選舉的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地提高他們對(duì)選舉重要性的認(rèn)識(shí)。

5、聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。

答：要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，堅(jiān)持與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合。

第二，實(shí)施國家提出的若干措施：

1、實(shí)行規(guī)范的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步增加對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政支付制度，逐步增加對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政支持；

2、優(yōu)先在民族自治地區(qū)安排資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目；

3、理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，增強(qiáng)民族自治地區(qū)自我發(fā)展的能力；

4、加快中西部地區(qū)改革開放的步伐，引導(dǎo)外資更多的投向中西部地區(qū)；

5、加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度，扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

6、加強(qiáng)東部沿海地區(qū)與民族自治地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和技術(shù)合作。

第三，突出抓好四個(gè)方面的工作。

1、必須堅(jiān)定地貫徹鄧小平同志的民族工作理論；

2、要在堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的總體原則下，重申和確立一些具體的制度；

3、加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制建設(shè)；

4、進(jìn)一步加強(qiáng)民族自治機(jī)關(guān)的建設(shè)。

6、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步繼續(xù)完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度？

答：繼續(xù)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是我國政治體制改革的重要內(nèi)容之一。

第一，加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善我國多黨合作制度的關(guān)鍵。一是要求黨的各項(xiàng)方針政策正確；二是要求共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用；三是要求采用民主的方法和態(tài)度。

第二，加強(qiáng)各民族黨派自身建設(shè)，是堅(jiān)持和完善我國多黨合作制度的重要內(nèi)容。要在政治思想建設(shè)、組織建設(shè)方面加強(qiáng)各民主黨派的自身建設(shè)。

第三，健全和疏通民主黨派的參政渠道，進(jìn)一步發(fā)揮其參政議政和民主監(jiān)督作用。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派成員在人民代表大會(huì)中的作用；其次要繼續(xù)舉薦各民主黨派成員擔(dān)任各級(jí)政府及司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；第三，各民主黨派應(yīng)不斷取得參政議政和協(xié)商監(jiān)督的發(fā)言權(quán)；第四，中國共產(chǎn)黨應(yīng)為民主黨派知情知政創(chuàng)造更多的條件。

第四，制定和健全有關(guān)多黨合作的具體法律與制度。進(jìn)一步規(guī)范具體的程序，增強(qiáng)可操作性。

7、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勚袊鴮?shí)行民族區(qū)域自治制度的必然性。

中國實(shí)行單一制下的民族區(qū)域自治制度，適應(yīng)了中國歷史發(fā)展的必然規(guī)律和現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，這種必然性表現(xiàn)為 ：

第一，中國自古以來就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。從整個(gè)歷史看，各民族友好相處和統(tǒng)一的時(shí)間明顯長于割據(jù)的時(shí)間；

第二，中國各民族的發(fā)展在地區(qū)上是相互交錯(cuò)的，早已經(jīng)形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面。

第三，中國各民族人民在同共同敵人的斗爭(zhēng)中，自覺地結(jié)成了一個(gè)民族整體。

第四，在社會(huì)主義建設(shè)中，更加形成了漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族的局面，形成了中國各民族人民密切合作、不可分割的條件。

歷史的發(fā)展提供了合作的條件，革命和建設(shè)的發(fā)展更創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)。我國實(shí)行有利于民族合作的民族區(qū)域自治制度，是中國各民族人民的歷史選擇。

8、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗。

腐敗是中國社會(huì)當(dāng)前所面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題。腐敗的發(fā)生在很大程度上是行政監(jiān)督體系不健全，缺乏對(duì)行政權(quán)力有效監(jiān)督所導(dǎo)致。要健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗，主要需要做到以下幾點(diǎn)：

第一，健全制度性監(jiān)督。一是監(jiān)督機(jī)制要從單純的自上而下的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙隆⒆韵露弦约捌叫斜O(jiān)督三者的結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的全方位的制約機(jī)制； 二是監(jiān)督主體要實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相對(duì)獨(dú)立性。三是監(jiān)督的具體制度要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。

第二，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能。

一方面政府對(duì)社會(huì)輿論要加以足夠的重視；另一方面政府要主動(dòng)采取各種有效的措施，保障新聞媒體和公民行使社會(huì)輿論監(jiān)督的合法權(quán)利。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部既要保持政治上的堅(jiān)定性，又要保持思想道德上的純潔性。

1．什么是制度？什么是政治制度？

制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。（2分）制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，（2分）狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。（2分）

按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。（2分）從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。2．當(dāng)代中國政治制度有哪些基本內(nèi)容？

中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會(huì)制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。

3．當(dāng)代中國政治制度有哪些特色？

第一，當(dāng)代中國政治制度具有廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)。（2分）第二，當(dāng)代中國政治制度保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。（2分）第三，當(dāng)代中國政治制度堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（2分）第四，當(dāng)代中國政治制度具有本質(zhì)上的優(yōu)越性。（2分）第五，當(dāng)代中國政治制度能夠?qū)崿F(xiàn)自身的改革和完善。

4．何謂“依法治國”？如何“依法治國”？

所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)．管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國實(shí)際上就是實(shí)行法治。（4分）

依法治國首先要有法可依，這就要求國家必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建立中國特色社會(huì)主義法律體系。（2分）

依法治國突出表現(xiàn)在依法行政方面。

建設(shè)社會(huì)主義法治國家還必須以司法公正為目標(biāo)，推進(jìn)司法體制改革（2分）。

5．電子政務(wù)有哪些優(yōu)點(diǎn)？

第一，電子政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)信息、資源和組織的高度整合（2分）第二，電子政務(wù)具有良好的交互性。（2分）第三，電子政務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開。（2分）第四，電子政務(wù)可以提高行政效率。（2分）第五，電子政務(wù)有利于提高政治參與的水平。（2分）

6．什么是憲法？它有什么基本特征？ 憲法是國家的根本大法，它規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法，是其他法律、法規(guī)等賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件，是一個(gè)國家政治制度和法律體系的核心，是現(xiàn)代民主法治國家的基石。（4分）

憲法有其自身的基本特征：憲法是國家的根本法；憲法是公民權(quán)利的保障書；（2分）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。

7．什么是憲政？ 它與憲法的關(guān)系？

憲政是以憲法為前提，以民主為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治 形態(tài)或政治過程。（4分）

憲法與憲政存在著非常密切的聯(lián)系。首先，憲政的核心內(nèi)容是如何創(chuàng)制一個(gè)好的 憲法、如何使一個(gè)好的憲法得到具體的實(shí)施和如何保障在實(shí)施中的憲法充分發(fā)揮其根本法的作用。其次，憲法與憲政的關(guān)系是一種理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系。第三，沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。（6分）

9．什么是憲法監(jiān)督？其主要內(nèi)容是什么？

憲法監(jiān)督是“憲法實(shí)施的監(jiān)督保障制度”的簡(jiǎn)稱。憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分：廣義的憲法監(jiān)督是指國家為了監(jiān)控、督促憲法實(shí)施而建立的各項(xiàng)制度的總稱，包括特定國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和各種社會(huì)力量如政黨、輿論、公民等的監(jiān)督；狹義的憲法監(jiān)督是指特定的國家機(jī)關(guān)依照法定的程序?qū)徖磉`憲事件的制度。

我國憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括兩大方面：監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性；監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。（4分）

8．簡(jiǎn)述憲法適用。

憲法適用是國家機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序具體運(yùn)用憲法的活動(dòng)。根據(jù)憲法適用主體的不同，可以把憲法適用分為“執(zhí)憲”和“司憲”。（4分）

所謂執(zhí)憲是指國家代議機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行憲法的活動(dòng)。所謂司憲是指國家司法機(jī)關(guān)依照法定的原則和程序貫徹運(yùn)用憲法的活動(dòng)。（6分）

10．什么是國家機(jī)構(gòu)？我國國家機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容是什么？ 國家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)的總稱。它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等。

具體內(nèi)容包括：全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)；中華人民共和國主席是國家 元首機(jī)關(guān)；國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)；中央軍事委員會(huì)是國家最高軍事機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝力量；地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府；人民法院是國家審判機(jī)關(guān)；人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。（6分）

11．我國公民有哪些權(quán)利？ 我國公民享有以下基本權(quán)利：（1）公民參與政治方面的權(quán)利：平等權(quán)；選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自由；監(jiān)督權(quán)。（3分）（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊嚴(yán)不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保護(hù)；宗教信仰自由。（3分）（3）公民的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利：勞動(dòng)權(quán)；休息權(quán)；獲得物質(zhì)幫助權(quán)；受教育的權(quán)利和義務(wù)；進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。（3分）（4）特定人的權(quán)利（1分）

12．我國公民有哪些義務(wù)？

（1）維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德的義務(wù)（3）維護(hù)祖國安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)（4）保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)（5）依法納稅的義務(wù)（6）其他方面的義務(wù)

14．全國人大代表有哪些職權(quán)？ 代表職權(quán)分為會(huì)內(nèi)職權(quán)和會(huì)外職權(quán)。（1）會(huì)內(nèi)職權(quán)：提出議案權(quán)；提出建議、批評(píng)、意見的權(quán)利；選舉和決定任命的投票權(quán)；審議權(quán)；.提出人事罷免案的權(quán)利；提出質(zhì)詢案和進(jìn)行詢問的權(quán)利；調(diào)查提議權(quán)；表決權(quán)；.免責(zé)權(quán)。（5分）（2）會(huì)外職權(quán)：與原選舉單位保持聯(lián)系權(quán)；視察權(quán)；召集臨時(shí)會(huì)議的提議權(quán)；全國人大常委會(huì)和專門委員會(huì)會(huì)議列席權(quán)；.參加特定問題調(diào)查委員會(huì)的權(quán)利；原選舉單位人大和人大常委會(huì)會(huì)議的列席權(quán)。（5分）

15．全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)是什么？

（1）全國人民代表大會(huì)的主要職權(quán)：制憲和修憲權(quán)；監(jiān)督憲法實(shí)施權(quán)；立法權(quán)；其他方面的職權(quán)。

（2）全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)：立法權(quán)；憲法和法律的解釋權(quán)；憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)；

對(duì)國家機(jī)關(guān)其他工作的監(jiān)督權(quán)；對(duì)其他國家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)；對(duì)國家生活中重要問題的決定權(quán)；

全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。16．我國國家主席的地位和作用是什么？ 中華人民共和國主席是中華人民共和國元首，代表中華人民共和國。（2分）

中華人民共和國主席同時(shí)也是國家機(jī)構(gòu)，其與全國人民代表大會(huì)、國務(wù)院、最高法院、最高檢察院、中央軍事委員會(huì)一樣，是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。（3分）

按照憲法規(guī)定，中華人民共和國主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位：國家主席本身不獨(dú)立決定任何國家事務(wù)，而僅根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)；在形式上與全國人大常委會(huì)共同作為國家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表行使職權(quán)。（5分）

17．我國國家主席的基本職權(quán)包括哪幾個(gè)方面？

（1）國家主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)：公布法律；任免權(quán)；發(fā)布命令；榮典權(quán)。（5分）（2）國家主席的對(duì)外職權(quán)：代表中華人民共和國；進(jìn)行國事活動(dòng)；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權(quán)代表。（5分）

18．簡(jiǎn)述憲法中規(guī)定的國務(wù)院的性質(zhì)和地位？

按照憲法規(guī)定，國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。（4分）國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力。（6分）

19．總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？

第一，總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作，國務(wù)院的工作由總理對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。（2分）第二，在國務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任。（2分）第三，總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。（2分）第四，總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)（2分）第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。（2分）

20．簡(jiǎn)述國務(wù)院的職權(quán)。國務(wù)院的職權(quán)屬于執(zhí)行性質(zhì)的權(quán)力。根據(jù)憲法規(guī)定，國務(wù)院擁有廣泛、全面、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家行政活動(dòng)的直接權(quán)力，以及為了保障這種領(lǐng)導(dǎo)得以實(shí)現(xiàn)的間接權(quán)力。（1）國務(wù)院的直接權(quán)力： 行政立法和制令權(quán)； 對(duì)國務(wù)院機(jī)構(gòu)和地方政府的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)； 行政管理權(quán)； 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán)； 外交權(quán)。（5分）（2）國務(wù)院的間接權(quán)力： 立法提案權(quán)； 否決權(quán)； 戒嚴(yán)權(quán)；全國人大和全國人大常委會(huì)通過立法的形式授予的其它權(quán)力。（5分）

21．什么是行政監(jiān)督？我國行政監(jiān)督體制是怎樣的？

行政監(jiān)督是指對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。（1分）它包括：（1）上級(jí)監(jiān)督 上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施監(jiān)督：通過撤銷 下級(jí)不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令，考核、獎(jiǎng)懲 下級(jí)人員，指導(dǎo)、檢查、督促 下級(jí)工作實(shí)施行政監(jiān)督；也可以通過行政復(fù)議 撤銷下級(jí)政府做出的錯(cuò)誤的行政決定。（3分）（2）審計(jì)監(jiān)督 國家審計(jì)機(jī)關(guān)通過對(duì)行政機(jī)關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的方式，監(jiān)督國家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益，以預(yù)防和糾正國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為。（3分）（3）監(jiān)察監(jiān)督 國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過檢查、調(diào)查與處理等方式，對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。國務(wù)院行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國家監(jiān)察部。地方政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同時(shí)接受所在政府和上級(jí)國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。（3分）

22．什么是行政區(qū)劃？其意義何在？

行政區(qū)劃是國家為了進(jìn)行分級(jí)管理而實(shí)行的國土和政治、行政權(quán)力的劃分。通常在中央政府或組成聯(lián)邦的次級(jí)地方政府的統(tǒng)一權(quán)威下，將國土或本地方區(qū)域加以一定的劃分，形成一個(gè)個(gè)相互區(qū)別的區(qū)域，并在其上建立相應(yīng)的政治、行政等國家機(jī)關(guān)組織，（7分）以方便國家或地方的管理，實(shí)現(xiàn)國家或次級(jí)地方的統(tǒng)治職能。（3分）

23．地級(jí)市設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上；工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上；（4分）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35％以上；（3分）地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。（3分）

24．什么是民族區(qū)域自治？

民族區(qū)域自治是中共解決中華民族問題的基本政策，也是國家的重要政治制度之一。（3分）民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居地區(qū)或少數(shù)民族分布較為集中的地區(qū)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，由少數(shù)民族實(shí)行區(qū)域性的民族自治。民族自治機(jī)關(guān)享有管理和決定本民族和本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的法定權(quán)力，享有根據(jù)本民族和本地區(qū)的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的自主權(quán)。（7分）

25．民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)體現(xiàn)在哪些方面？ 民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)；自治條例和單行條例有所不同；民族自治地方有變通執(zhí)行權(quán)；民族自治地方有少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用權(quán)；民族自治地方有地方公安部隊(duì)組建權(quán)；民族自治地方有社會(huì)事業(yè)自治權(quán)；民族自治地方有自治機(jī)關(guān)組織和工作規(guī)則的設(shè)定權(quán)； 民族自治地方有民族語言文字使用優(yōu)先權(quán)。

26．什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？

民族自治地方是在少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)上建立的實(shí)行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。在少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。（5分）

民族自治地方的基本形式有：（1）以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。（2）以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。（3）以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方。（4）一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方。（5）對(duì)于有些少數(shù)民族聚居地區(qū)，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的，則通過在這些地區(qū)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法，使這些地區(qū)的少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主的權(quán)利。民族鄉(xiāng)是對(duì)民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充。（5分）

27．簡(jiǎn)述一國兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容。

“一國兩制” 即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國家的地方政府，不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位，不能行使國家主權(quán)。（4分）

“一國兩制”的核心主要有以下兩點(diǎn)：“一國兩制”制度的實(shí)施，首先必須保證國家的統(tǒng)一。即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分；其次，鄧小平說 “實(shí)行‘一個(gè)國家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國內(nèi)，大陸10億人口實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度”。（6分）

28．我國法院有哪些種類和層級(jí)？

由最高法院、地方各級(jí)法院和軍事法院等專門法院構(gòu)成。(2分)地方各級(jí)法院分為：基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院。(2分)目前主要的專門法院有軍事、海事、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。軍事法院設(shè)三級(jí)：基層軍事法院，大軍區(qū)、軍兵種軍事法院，中國人民解放軍軍事法院。海事法院分別設(shè)在廣州、上海、武漢、青島、天津、大連等口岸城市。鐵路運(yùn)輸法院分設(shè)兩級(jí)，即在各個(gè)鐵路管理局中設(shè)立的中級(jí)鐵路運(yùn)輸法院和在鐵路管理分局設(shè)立的基層鐵路運(yùn)輸法院。森林法院主要包括基層森林法院（林區(qū)人民法庭）森林中級(jí)法院（中級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭）、高級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭。(6分)29．簡(jiǎn)述檢察院的立案范圍。

除辦理公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送的案件外，(2分)檢察院還可以直接立案辦理某些案件。檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆秶海?）貪污賄賂犯罪案件，包括：貪污案；挪用公款案；受賄案；單位受賄案；行賄案；對(duì)單位行賄案；介紹賄賂案；單位行賄案；巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案；隱瞞境外存款案；私分國有資產(chǎn)案；私分罰沒財(cái)物案(2分)（2）瀆職犯罪案件，包括：濫用職權(quán)案；玩忽職守案；國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊案；等等。(2分)（3）國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件，包括：非法拘禁案；非法搜查案；刑訊逼供案；暴力取證案；虐待被監(jiān)管人案；報(bào)復(fù)陷害案；破壞選舉案。(2分)（4）特別決定偵察的案件：國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，需要由檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上檢察院決定，可以由檢索院立案?jìng)刹椤?2分)30．法院的工作方式是什么？

（1）合議制法院審判案件，實(shí)行合議制。合議制的形式是合議庭。合議庭是由審判人員集體審判案件的組織形式。(3分)（2）兩審終審制法院審判案件，就審判程序而言是兩審終審制，就法院體系而言是四級(jí)兩審制。兩審終審制，就是一起案件經(jīng)過兩級(jí)法院審判終結(jié)審判的制度。上級(jí)法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定。(3分)（3）審判委員會(huì)各級(jí)法院設(shè)立審判委員會(huì)。審判委員會(huì)的任務(wù)是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。(2分)（4）案件審批制度法院在審判實(shí)踐中，實(shí)際上還實(shí)行案件審批制度。案件審判制度是指所有的案件在獨(dú)任審判員或合議庭審理之后、判決之前，主審人員必須將案件審理的具體意見上報(bào)主管的行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，如庭長或副庭長、院長或副院長審查決定的一項(xiàng)制度。(2分)31．檢察院的工作方式是什么？

（1）偵察偵查是指檢察院、公安機(jī)關(guān)（國家安全機(jī)關(guān)）在辦理案件過程中，依照法律規(guī)定的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。按照法律規(guī)定，只有檢察院和公安機(jī)關(guān)（國家安全機(jī)關(guān)）有偵查權(quán)。（2）批捕

逮捕是國家司法機(jī)關(guān)所采取的、在一定時(shí)間內(nèi)完全剝奪犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、對(duì)于人身自由的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。目前在我國只有檢察院和法院享有批捕權(quán)。（3）公訴凡需要提起公訴的案件，一律由檢察院審查決定。檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向法院提起公訴。（4）抗訴

地方各級(jí)檢察院認(rèn)為本級(jí)法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)法院提出抗訴。

最高檢察院對(duì)于各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)檢察院對(duì)于下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。檢察院提出抗訴的案件，法院應(yīng)當(dāng)再審。（5）監(jiān)督檢察院的司法監(jiān)督貫穿整個(gè)訴訟過程。檢察院有權(quán)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)（國家安全機(jī)關(guān)）的立案、偵察和法院審理案件。（6）民主集中制

32．簡(jiǎn)述中國義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合制度的主要內(nèi)容。按照《中華人民共和國兵役法》，中國“實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”，這意味著義務(wù)兵役制和志愿兵役制開始沒有主次之分。(2分)參加中國人民解放軍的服現(xiàn)役，沒有服現(xiàn)役的公民進(jìn)行兵役登記服預(yù)備役或者編入預(yù)備役部隊(duì)、參加民兵組織，以及學(xué)生接受軍事訓(xùn)練等都是履行兵役義務(wù)。(3分)現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱“義務(wù)兵”，服現(xiàn)役的期限為2年。志愿兵役制士兵稱“士官”。士官從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，根據(jù)軍隊(duì)需要，也可以從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。士官實(shí)行分期服現(xiàn)役制度。(5分)33．簡(jiǎn)述中國民兵和預(yù)備役相結(jié)合制度的基本內(nèi)容。民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，也是人民解放軍的助手和后備力量。民兵工作的任務(wù)：一是建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質(zhì)，配備和管理民兵武器裝備，儲(chǔ)備戰(zhàn)時(shí)所需的后備兵員；二是發(fā)動(dòng)民兵參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護(hù)社會(huì)治安；三是組織民兵參戰(zhàn)，支援前線，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。全國民兵工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，由中國人民解放軍總參謀部主管。各級(jí)軍區(qū)按照上級(jí)賦予的任務(wù)，負(fù)責(zé)本區(qū)域的民兵工作。

預(yù)備役是公民在軍隊(duì)外所服的兵役。凡18－35歲符合服兵役條件的男性公民，除應(yīng)征服現(xiàn)役以外，均應(yīng)編入民兵組織服預(yù)備役。

預(yù)備役是國家武裝力量的后備力量之一，是增援與加強(qiáng)現(xiàn)役兵力的最直接的后備力量，也是戰(zhàn)時(shí)首先動(dòng)員的對(duì)象。預(yù)備役部隊(duì)由預(yù)備役軍官、預(yù)備役士兵按照中國人民解放軍的統(tǒng)一編制組建，屬于人民解放軍序列。預(yù)備役部隊(duì)平時(shí)按照總參謀部的計(jì)劃進(jìn)行軍事訓(xùn)練，必要時(shí)可按照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，戰(zhàn)時(shí)可根據(jù)國家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。在一般情況下，預(yù)備役的軍官和士兵從事正常的職業(yè)和工作，并不長期脫離工作和生產(chǎn)。(5分)從1983年開始，我國各軍區(qū)及軍兵種開始普遍組建預(yù)備役部隊(duì)，現(xiàn)已擁有數(shù)十個(gè)師的新型預(yù)備役部隊(duì)，軍兵種包括步兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵和舟橋部隊(duì)，以及海、空軍等。

37．什么人可以報(bào)考公務(wù)員？ 從一般的角度看，報(bào)考公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備以下最基本的要求：一是具有中華人民共和國國籍；二是年滿十八周歲；三是擁護(hù)中華人民共和國憲法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行職責(zé)的身體條件；六是具有符合職位要求的文化程度和工作能力；七是法律規(guī)定的其他條件；八是具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。(8分)此外，《公務(wù)員法》還規(guī)定了不得錄用為公務(wù)員的三種情況：一是曾因犯罪受過刑事處罰的，二是曾被開除公職的，三是有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。(2分)34．簡(jiǎn)述多黨合作和政治協(xié)商制度在我國政治制度中的地位及其基本性質(zhì)。

中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國的一項(xiàng)基本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度是社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容之一。(2分)多黨合作和政治協(xié)商制度根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制，也有別于一些國家實(shí)行的一黨制，這個(gè)制度是在肯定中共唯一執(zhí)政黨地位前提下的多黨派共存和中共與各個(gè)民主黨派之間的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商關(guān)系，(3分)中共在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派在政治上接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，中共是中國政府的“執(zhí)政黨”，民主黨派通過參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行等形式和渠道“參政議政”，因而具有參政黨的地位；(3分)此外，多黨合作和政治協(xié)商制度盡管承認(rèn)和保障中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，但也強(qiáng)調(diào)中共和各民主黨派必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，因此民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等，這種憲法地位和權(quán)利本身是不以政治關(guān)系的變動(dòng)而變動(dòng)的。2分)

35．從世界范圍看公務(wù)員的概念和范圍。我國是什么狀況？

在國外，公務(wù)員的概念有大有小，范圍也不盡一致，但主要有三種類型：一是將公務(wù)員限定在行政系統(tǒng)內(nèi)，并排除選舉職和任命職。按照這一劃定，公務(wù)員一般是指政府中事務(wù)次官以下的所有工作人員，其范圍上自常務(wù)次官，下至清潔。這一類型以英國最為典型。二是將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)。美國即屬這一類型。三是將所有國家機(jī)關(guān)，包括立法、行政、司法三大系統(tǒng)的工作人員以及公共企事業(yè)單位的人員（如郵局職工、公共汽車司機(jī)等）統(tǒng)稱為公務(wù)員。法國屬于這一類型。(5分)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員必須同時(shí)具備三個(gè)要件：一是依法履行公職，即依法履行管理國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)職能；二是納入國家行政編制；三是由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。依此，中國公務(wù)員實(shí)際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員，即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。此外，具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。(5分)

36．簡(jiǎn)述西方和我國的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。

西方國家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組織形式主要有三種類型：一是以美國、日本為代表的“部外制”管理機(jī)構(gòu)，即在行政系統(tǒng)以外設(shè)置獨(dú)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一掌管公務(wù)員所有事宜；二是以法國、德國為代表的“部內(nèi)制”管理機(jī)構(gòu)，即在政府行政系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置人事機(jī)構(gòu)，掌管各部門內(nèi)部公務(wù)員的人事行政事宜；三是以英國為代表的“折衷制”管理機(jī)構(gòu)，即在行政系統(tǒng)之外設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公務(wù)員考選事宜，而公務(wù)員管理事宜則由各部門按有關(guān)規(guī)定辦理。(5分)中國《公務(wù)員法》盡管沒有明確公務(wù)員主管部門，但按照現(xiàn)行干部管理體制，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)從縱向看可分為兩類：一類是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是地方（縣級(jí)以上）設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)；從橫向看也可分為兩類：一類是綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，如法院、檢察院管理本系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)員。(5分)38．中國的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利？（1）選舉人權(quán)利的保障

保障選舉人的選舉權(quán)利，主要是保障公民通過投票行使自己的選舉權(quán)時(shí)，可以自由地表達(dá)自己的意志。任何人不得在任何時(shí)候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的權(quán)利，也要保障公民自愿放棄選舉權(quán)的權(quán)利。(5分)（2）秘密投票和差額選舉

全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉，一律采取秘密投票的方式，遵循差額選舉的原則。(5分)39．簡(jiǎn)述村民自治的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。

村民自治的實(shí)質(zhì)，就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主的形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。(4分)村民自治主要包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié)：即制定村委會(huì)選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會(huì)議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。

40．什么是城市社區(qū)建設(shè)？

城市社區(qū)建設(shè)指的是城市基層社會(huì)在黨和政府的支持、指導(dǎo)下，通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)自治組織和其他社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，整合社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境，把社區(qū)與整個(gè)國家的社會(huì)生活融為一體，從而通過社區(qū)建設(shè)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的持續(xù)發(fā)展過程。城市社區(qū)建設(shè)對(duì)于城市基層社會(huì)不斷強(qiáng)化基層民主自治，優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，不斷完善與提高社區(qū)功能，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，都具有越來越重要和突出的作用。(6分)國務(wù)院將“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予民政部；居民委員會(huì)是社區(qū)建設(shè)中具有主體地位和作用的組織。(2分)目前和今后一個(gè)時(shí)期，我國城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容主要有：社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容。(2分)論述題（1題，20分）

1．什么是人民民主專政制度？它的主要內(nèi)容是什么？

人民民主專政制度是中華人民共和國的國體，它居于中國政治制度多層次結(jié)構(gòu)中的內(nèi)層，是中國最根本的政治制度。我國的人民民主專政是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命的過程中，把馬克思主義的無產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合而發(fā)展出來的具有中國特色的無產(chǎn)階級(jí)專政形式。（5分）

人民民主專政制度規(guī)定了中華人民共和國的一切權(quán)力（首先是國家權(quán)力）屬于人民。人民是國家的主人，在我國現(xiàn)階段，人民指的是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。全體人民當(dāng)家作主，參與管理國家和社會(huì)事務(wù)，享有各項(xiàng)民主權(quán)利。這是人民民主專政最基本、最重要的內(nèi)容，它表明我國實(shí)行的民主是歷史上最廣泛、最真實(shí)的民主。人民民主專政制度還規(guī)定工人階級(jí)是中國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工農(nóng)聯(lián)盟是中國國家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。人民民主專政的一個(gè)顯著特點(diǎn)是建立了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。（5分）

人民民主專政作為我國最根本的政治制度，決定和制約著其他一切政治制度。它體現(xiàn)在國家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過程。（5分）

中華人民共和國憲法是人民民主專政的集中體現(xiàn)。（2分）人民民主專政的核心是堅(jiān)持工人階級(jí)對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。（2分）

人民民主專政制度只規(guī)定了國家的性質(zhì)和人民有權(quán)行使國家權(quán)力，但就“如何行使”以及“采取何種組織形式去行使”等具體問題卻沒有作詳細(xì)的規(guī)定。這需要由其他的制度來具體規(guī)定和實(shí)施（1分）。

2．聯(lián)系實(shí)際說明憲法的基本原則。

憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。（4分）

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義國家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。（4分）

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。（4分）

法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?！薄皣揖S護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?！薄叭魏谓M織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。（4分）

（結(jié)合實(shí)際占4分）

3．試述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則。

黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上，明確了中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。（4分）

黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須服從和實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只能宣傳和貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。（4分）

首先，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦；不允許在軍隊(duì)中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使軍隊(duì)能夠在政治上與中國共產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。（4分）

從具體手段上說，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。

其次，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中層層建立黨組織，使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。（4分）

再次，中國共產(chǎn)黨通過獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。（4分）

4．如何理解人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度？ 所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。”國家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。（4分）

第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位，其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。（4分）

第三，人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。（4分）

第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式?！保?分）

第五，人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。（4分）

5.國務(wù)院有哪些行政方式？其內(nèi)容如何？

（1）參與立法（2）行政立法（3）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算（4）直接命令；

（5）收集信息和要求地方政府報(bào)告工作；（6）審計(jì)和行政監(jiān)察；（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；（8）專項(xiàng)撥款；（9）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表；（10）垂直管理

（以上10點(diǎn)，少1點(diǎn)扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）6．試述我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容。（1）民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則。（2）各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則。（3）民族區(qū)域自治原則。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。（5）少數(shù)民族人口政策。（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。（10）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。

（以上10點(diǎn)，少1點(diǎn)扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）8．中國干部管理制度的主要內(nèi)容是什么？（1）黨管干部原則

黨管干部原則，即只有中央及黨的各級(jí)地方委員會(huì)才擁有處理干部管理及其相關(guān)事務(wù)的權(quán)力。這是中國干部人事制度的根本原則和基本制度。黨管干部也是中國共產(chǎn)黨干部管理的根本原則。干部管理的基本體制是分部分級(jí)管理。中國共產(chǎn)黨管理全國干部的核心是干部任免權(quán)。干部調(diào)配是中國共產(chǎn)黨黨管干部的一個(gè)重要方面。(5分)（2）干部錄用

干部錄用，即按照一定的原則，采取一定的方式吸納干部的制度。它是整個(gè)干部隊(duì)伍的“進(jìn)口”，直接關(guān)系到干部的數(shù)量和質(zhì)量，是干部人事管理的主要環(huán)節(jié)。錄用干部按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，“實(shí)行公開招考、自愿報(bào)名、堅(jiān)持考試、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄用”的辦法。干部錄用的渠道主要有考試錄用，轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生錄用，從企事業(yè)、工廠和農(nóng)村吸收，培訓(xùn)錄用等。(5分)（3）干部任用制度

干部任用制度，即用人單位根據(jù)一定的條件與標(biāo)準(zhǔn)，遵循特定的原則，運(yùn)用一定的方式，合理使用工作人員的制度。中國干部任用制度的方式主要包括：考任、選任、委任、聘任。(5分)（4）鑒定考核制度

鑒定考核制度，是指在全國范圍內(nèi)實(shí)行的、在干部錄用提拔過程中進(jìn)行的、對(duì)干部的正式評(píng)價(jià)制度。

干部鑒定必須考核堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面?！暗隆敝饕ㄕ纹焚|(zhì)、思想作風(fēng)和職業(yè)道德等內(nèi)容；“能”主要是指公務(wù)員從事本職工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力；“勤”主要是指公務(wù)員的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)，包括工作積極性、紀(jì)律性、責(zé)任感、出勤率等內(nèi)容；“績”就是公務(wù)員的工作成績和實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。鑒定考核可以采用公開或秘密的方式，主要由中國共產(chǎn)黨組織部門和被鑒定人所在單位的組織做出。(5分)10．聯(lián)系我國實(shí)際論述職位分類制度。

職位分類是現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)，也是公務(wù)員管理的出發(fā)點(diǎn)。(2分)現(xiàn)代公務(wù)員職位分類制度主要由兩種基本方式：一是以英國為代表的品位分類制，一是以美國為代表的職位分類制。前者是以“人”為中心的分類，側(cè)重人的資歷條件；后者是以“事”為中心的分類，側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。(3分)中國公務(wù)員職位分類制度以職位分類為導(dǎo)向，同時(shí)兼顧和吸收品級(jí)分類的合理因素。(2分)職位是職位分類的基礎(chǔ)，是特定職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)的集合體，由符合一定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)人員擔(dān)任。職位分類，即對(duì)機(jī)關(guān)的各種常任職位進(jìn)行分類劃等。也就是說，依據(jù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)關(guān)的工作職位按業(yè)務(wù)性質(zhì)、繁簡(jiǎn)難易程度、責(zé)任輕重及所需資格條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和整理，并對(duì)各種職位制定“職位說明書”，表明各職位的名稱、編號(hào)、工作性質(zhì)和內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)利范圍、同相關(guān)職位的關(guān)系、任職者應(yīng)具備的資格、工作條件、工資待遇、升遷途徑、培訓(xùn)方式等，以便對(duì)從事不同工作性質(zhì)的人，用不同的要求和方法管理，對(duì)同類同級(jí)的人員用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理，從而實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化。(3分)中國公務(wù)員的職位類別按照其職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。綜合管理類職位是指履行綜合管理及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位，具體從事規(guī)劃、咨詢、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作。這類職位數(shù)量最大，是公務(wù)員職位的主體。專業(yè)技術(shù)類職位是指履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。這類職位具有純技術(shù)性（只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)）、不可替代性和技術(shù)權(quán)威性等特征。行政執(zhí)法類職位是指行政機(jī)關(guān)中直接履行監(jiān)管、處罰、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。這類職位具有純粹執(zhí)行性、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性等特征，主要集中在公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等政府部門，且只存在于這些政府部門中的基層單位。(3分)需要指出的是，其一，除上述三類職位外，還有分別行使國家審判權(quán)與檢察權(quán)的法官、檢察官職位。其二，國務(wù)院可根據(jù)管理實(shí)踐的需要，依據(jù)《公務(wù)員法》的授權(quán)，增設(shè)其他新的職位類別。(2分)（聯(lián)系實(shí)際占5分）

9．結(jié)合實(shí)際論述公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)。

公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利是公務(wù)員制度的重要組成部分。國家有權(quán)要求公務(wù)員履行其法定的應(yīng)盡職責(zé)，同時(shí)也有義務(wù)保障公務(wù)員為更好地履行職責(zé)所必需的權(quán)利；公務(wù)員有忠實(shí)履行其職責(zé)的義務(wù)，同時(shí)也有權(quán)依法要求為履行其職責(zé)所必需的權(quán)益保障。公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)不可分割的整體，沒有一定的權(quán)利，就無法執(zhí)行公務(wù)；沒有一定的義務(wù)，就不能防止公務(wù)員濫用職權(quán)。只有既享受權(quán)利又履行義務(wù)，才能保證公務(wù)員依法行政。(6分)（1）公務(wù)員的義務(wù)

公務(wù)員必須履行九項(xiàng)義務(wù)：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規(guī)定的權(quán)限和程序，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；四是維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；五是忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規(guī)定的其他義務(wù)。公務(wù)員未能履行應(yīng)盡義務(wù)的，即視為違紀(jì)行為，輕者進(jìn)行批評(píng)教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(7分)（2）公務(wù)員的權(quán)利

公務(wù)員享有的權(quán)利有八項(xiàng)：一是獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；二是非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；四是參加培訓(xùn)；五是對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；六是提出申訴和控告；七是申請(qǐng)辭職；八是法律規(guī)定的其他權(quán)利。

公務(wù)員享有的權(quán)利受到侵害時(shí)，可依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴或控告。(7分)7．特別行政區(qū)與中央政府之間的關(guān)系是怎樣的？

特別行政區(qū)與中央政府的關(guān)系具體表現(xiàn)在：(1)中央人民政府負(fù)責(zé)管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。(2)中央政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)。(3)中央政府任命特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。

(4)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的行政管理權(quán)。(5)特別行政區(qū)享有立法權(quán)。(6)在特別行政區(qū)實(shí)行的法律為基本法以及基本法所規(guī)定的香港、澳門原有法律和特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)所制定的法律。全國性法律除特別規(guī)定的外，均不在特別行政區(qū)實(shí)施，且僅限于有關(guān)國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。(7)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(8)特別行政區(qū)可享有全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及中央人民政府授予的其他權(quán)力。(9)特別行政區(qū)居民中的中國公民依法參與國家事務(wù)的管理。(10)中央政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)。(11)特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機(jī)密的行為，禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。

（以上11點(diǎn)，少1點(diǎn)扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）11．什么是公務(wù)員回避制度？請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際加以說明。

回避是指通過對(duì)公務(wù)員擔(dān)任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)、任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的制度。(3分)第一，回避范圍。凡有以下四種親屬關(guān)系中的任何一種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避：一是夫妻關(guān)系；二是直系血親關(guān)系，包括有自然血緣聯(lián)系的親屬（主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等）以及“法律擬制直系血親”（如養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系）；三是三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；四是近姻親關(guān)系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。(4分)第二，回避的類型：一是任職回避，即有上述親屬關(guān)系的公務(wù)員，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，不得在同一單位擔(dān)任雙方有直接上下級(jí)關(guān)系的職務(wù)，也不得在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)中從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。但是，因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。二是地區(qū)回避，即公務(wù)員不得在本人成長地?fù)?dān)任縣委書記、縣（市）長職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是公務(wù)回避，即公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。公務(wù)回避主要包括三種情況：涉及本人利害關(guān)系的，涉及與本人有上述四種親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。(4分)第三，回避管理，即回避提起和決定程序。公務(wù)員回避的提起包括三種情況：一是公務(wù)員主動(dòng)向管理機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng)；二是利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避；三是不是利害關(guān)系人的其他人盡管不能直接提起回避申請(qǐng)，但可向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況，由機(jī)關(guān)來決定是否需要回避。(4分)

第三篇：管理學(xué)基礎(chǔ)小炒

單選

1．管理者的首要職能是(A)。A．計(jì)劃 2.管理學(xué)職能分為一般職能和（C）

C.具體職能

3.人們常說“管理是一門藝術(shù)”強(qiáng)調(diào)的是（A）。A．管理的實(shí)踐性

4.當(dāng)管理者接待來訪者，參加剪彩儀式等社會(huì)活動(dòng)時(shí)，他扮演的是（D）的角色。D，精神領(lǐng)袖

5，對(duì)于高層管理者來說，掌握良好的（B）是最為重要的。B，概念技能

6，西方早期的管理思想中，（A）是最早研究專業(yè)化和勞動(dòng)分工的經(jīng)學(xué)家

A．亞當(dāng)?斯密

7，泰羅,科學(xué)管理理論的中心問題是（C）。

C提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

8，法約爾提出的管理的五項(xiàng)只能或要素是（C）。

C,計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)和控制 9，古典管理理論對(duì)人性的基本假設(shè)認(rèn)為人是（B）B，經(jīng)濟(jì)人

10，系統(tǒng)管理學(xué)派認(rèn)為，組織是由一個(gè)相互聯(lián)系的若干要素組成，為環(huán)境所影響的并反過來影響環(huán)境的開放的（C）C,社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)

11.日本經(jīng)濟(jì)之所以能在“戰(zhàn)后”一片廢墟上迅速發(fā)展起來，起主導(dǎo)和關(guān)鍵作用的是（A）。A．培養(yǎng)并充分利用了自己獨(dú)特的企業(yè)文化 12，計(jì)劃工作的核心環(huán)節(jié)是(C).C, 決策

13，組織的各級(jí)管理人員都是計(jì)劃的編制者，戰(zhàn)略性計(jì)劃是由(A)負(fù)責(zé)制訂的。A高層管理者

14、綜合計(jì)劃與專項(xiàng)計(jì)劃之間是(A)的關(guān)系。A、整體與局部

15、對(duì)各種商品的規(guī)格、銷量、價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)等進(jìn)行的預(yù)測(cè)就是(B)。B、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

16、首先把目標(biāo)管理作為一套完整的管理思想提出的是（D）。D、彼得?德魯克

17、企業(yè)目標(biāo)并不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整與修正，使其更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的宗旨，這就是確定企業(yè)因標(biāo)的(B)原則。B、權(quán)變性

18、一些學(xué)者提出，企業(yè)在追求利潤最大化的過程中，由于各種內(nèi)外因素的限制，人們只能得到(B)B、滿意利潤

19、傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定過程是由企業(yè)的最高管理者完成的，現(xiàn)代管理學(xué)提倡(A)。A、參與制定目標(biāo)設(shè)定法

20、關(guān)于戰(zhàn)略遠(yuǎn)景的描述，下列選項(xiàng)中，(C)是不準(zhǔn)確的。C、它規(guī)定了可量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

21、市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略、研究與開發(fā)戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略等具體實(shí)施戰(zhàn)略屬于(D)D、職能戰(zhàn)略 22戰(zhàn)略管理是組織（B）最重要的職責(zé)、B 高層管理者、23、海爾集團(tuán)原來以生產(chǎn)冰箱為主，后來又引進(jìn)空調(diào)生產(chǎn)線，這是（B）的發(fā)展戰(zhàn)略.B 關(guān)聯(lián)多元化

24、目前，決策者用于選擇戰(zhàn)略方案有多種，其中最著名就是（C）

c BCG 矩陣法

25、屬于確定型決策方法的模型很多，教材中介紹的方法是（A）

A盈虧平衡點(diǎn)法

26、常見的風(fēng)險(xiǎn)性決策方法有（B）

B 決策樹法

27某公司生產(chǎn)某產(chǎn)品的固定成本為300萬元，單位可變成本為40元，產(chǎn)品單位售價(jià)55元。那么，當(dāng)該產(chǎn)品盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)量為（B）

B 20 28某公司生產(chǎn)某產(chǎn)品的固定成本為50萬元，產(chǎn)品單位售價(jià)為80元，本產(chǎn)品定單為10000件。據(jù)此，該產(chǎn)品的單位可變成本降到（D）

D30 29責(zé)任權(quán)力利益三者之間不可分割，必須是協(xié)調(diào)的和統(tǒng)一的。這就是組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的(A)原則

A 則權(quán)利對(duì)等

30小批量生產(chǎn)和全自動(dòng)生產(chǎn)需要寬松，靈活的組織，如（A）。

A 復(fù)雜式結(jié)構(gòu) 31 M型結(jié)構(gòu)由稱為多部門結(jié)構(gòu)，亦即（B）

B 事業(yè)部制結(jié)構(gòu)

32以職務(wù) 的空缺和工作的需要為出發(fā)點(diǎn)，以職位對(duì)人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔錄用各類人員。這就是人員配備的（A）原則。

A因事?lián)袢?/p>

33述職報(bào)告是對(duì)管理人員進(jìn)行考評(píng)的一種方式，他屬于（D）

D、自我考評(píng)

34有計(jì)劃地安排管理人員擔(dān)任同一層次不同的管理職務(wù)，以此全面培養(yǎng)管理人員的能力，這是管理人員職培訓(xùn)的方法之一，即（B）。

B、職務(wù)輪換

35領(lǐng)導(dǎo)者以自身的專業(yè)知識(shí)，個(gè)性特征等影響或改變被領(lǐng)導(dǎo)者的心理行為的力量是他的（D）.D自身影響力

36管理方格理論提出了五種最具代表性的領(lǐng)導(dǎo)類型，其中（C）又稱俱樂部式領(lǐng)導(dǎo)，這種領(lǐng)導(dǎo)方式的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)業(yè)績關(guān)心少，對(duì)人關(guān)心多，努力營造一種人人放心的工作環(huán)境。

C 1.9 型

37激勵(lì)構(gòu)過程就是一個(gè)由（A）開始，到（A）得到滿足為止的連鎖反應(yīng)。

A需要 需要 38赫茨伯格提出的雙因素理論認(rèn)為（A）不能直接起到激勵(lì)的作用，但能防止人們產(chǎn)生不滿情緒。A保健因素

39期望 理論主要用于對(duì)（B）的激勵(lì)。

B管理人員 40溝通的深層次目的是(D)

D、激勵(lì)或影響人的行為 41處理沖突策略中最有效的方法是（D）

D 解決問題 41控制是一種動(dòng)態(tài)的，適時(shí)的信息（D）過程。

D反饋

42管理人員啊事故發(fā)生之前就采取有效的預(yù)防措施，防患于未然，這是（B）

B 前饋控制

控制工作應(yīng)當(dāng)著眼于組織發(fā)展的整體需要，這就要求控制應(yīng)具有（A）

A 全局觀念 44人員控制系統(tǒng)的控制對(duì)象是（B）

B 員工的行為 45（D）反應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造利潤的效率。

D、投資收益率

多選 根據(jù)管理二重性的原則，管理具有同（Ａ，Ｃ）相聯(lián)系的自然屬性。

A 生產(chǎn)力

Ｃ 社會(huì)化大生產(chǎn)

2管理者在行使各種管理職能，扮演三類管理角色時(shí)，必須具備以下技能（Ｂ，Ｃ，Ｄ）

Ｂ 技術(shù)技能 Ｃ 人際技能

Ｄ 概念技能 3梅奧的人際關(guān)系學(xué)說的基本內(nèi)容包括（A,B,C）

A 人是“社會(huì)人”而不是“經(jīng)濟(jì)人” B 企業(yè)中存在著非正式組織

C 生產(chǎn)效率主要取決于工人的士氣

4企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中形成的，它是由（A，C，D）三個(gè)部分組成

A、精神文化

C、制度文化

D、物質(zhì)文化 1900年，美國麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院的彼得。圣潔教授出版了他的享譽(yù)世界之作—《第五項(xiàng)修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》，下列選項(xiàng)中（A，B，C，D）是其主要內(nèi)容。A、系統(tǒng)思考

B、改變心智模式

C、超越自我 D、建立共同愿景

6計(jì)劃按照其所涉及時(shí)間跨度的不同可以分為（A，B，C）

A 長期計(jì)劃 B 中期計(jì)劃 C 短期計(jì)劃

7目標(biāo)建立過程中應(yīng)該（A，B，D）

A 盡可能量化企業(yè)目標(biāo) B 把目標(biāo)控制在五個(gè)以下D 期限適中

8密集型發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在（A，B，C）A 經(jīng)營目標(biāo)集中 B 管理簡(jiǎn)單方便C 能夠取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益9群體決策與個(gè)人決策相比較而言，下列說法準(zhǔn)確的是（A，B，C）A 群體決策中的責(zé)任模糊

B 群體決策方案更容易被接受 C 群體決策效率高

10定性決策方法是決策者根據(jù)所掌握的信息，通過對(duì)事物運(yùn)動(dòng)規(guī)律的分析進(jìn)行決策的方法。主要的定性決策方法有（A，B，D）A、德爾菲法

B、頭腦風(fēng)暴法

D、哥頓法 11堅(jiān)持組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的彈性原則要做到(B,C)

A 按任務(wù)和目標(biāo)要設(shè)立崗位 B 定期更換管理人員 C 實(shí)行職工一專多能 D 多種用工制度

12現(xiàn)代組織理論強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)具有彈性，也就是說（A，B，D）要隨環(huán)境的變化而變卻。

A 組織的部門結(jié)構(gòu)

B 職責(zé)的規(guī)定

D 的職位的安排

13影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的因素有很多個(gè)。比如（A，B，C, D）等。A戰(zhàn)略

B技術(shù)

C環(huán)境

D組織規(guī)模

14確定管理人員的需要量應(yīng)該考慮以下因素（ABD）

A組織現(xiàn)有的規(guī)模和崗位

B管理人員的流動(dòng)率

D組織發(fā)展的需要 15對(duì)管理人員的貢獻(xiàn)考評(píng)包括（C D）

C達(dá)標(biāo)績效考評(píng)

D管理績效考評(píng) 16領(lǐng)導(dǎo)者基于職位的權(quán)力在其權(quán)利構(gòu)成中據(jù)主導(dǎo)地位，主要包括（A，B，D）A法定權(quán)利

B獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利

D處罰權(quán)利

17美國管理學(xué)家費(fèi)德勒認(rèn)為，（B，C，D）是決定領(lǐng)導(dǎo)有效性是主要環(huán)境因素 B職位權(quán)力

C 任務(wù)結(jié)構(gòu)

D 上下級(jí)關(guān)系

18目標(biāo)路徑理論提出了影響領(lǐng)導(dǎo)行為的因素；環(huán)境因素和下屬因素。下屬因素主要是包括（A，C，D）

A控制點(diǎn)

C經(jīng)驗(yàn)

D知覺能力

19當(dāng)一個(gè)人的需要得不到滿足時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生挫折感，收挫后的防范能措施一般有（B，C）B 積極進(jìn)取的措施

C消極防范的措施

20歸因理論認(rèn)為，人們把自己的成功和失敗主要?dú)w結(jié)為四方面的因素

；努力程度能力，任務(wù)難度和機(jī)遇。這四方面的因素可以按三方面來劃分（A，B，C）

A 內(nèi)部原因和外部原因 B 穩(wěn)定性

C 可控性

21按照溝通方式不同，溝通可以劃分為（B，C）等類型

B 口頭式溝通和書面溝通

C 非語言式溝通和感情式溝通

22下列溝通障礙中，屬于組織障礙的有（A，B，C，D）

A 地位差異

B 目標(biāo)差異

C 缺乏正式溝通渠道

D 協(xié)調(diào)不夠 23企業(yè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)控制值責(zé)的人員包括（ACD）

A 企業(yè)高層管理人員C 企業(yè)中層管理人員 D 企業(yè)基礎(chǔ)管理人員 24有效的現(xiàn)場(chǎng)控制，需要具備一定的條件，如(A,B,D)A 較高素質(zhì)的管理者 B 下屬人員的積極參與與配合D 適當(dāng)?shù)氖跈?quán) 25控制系統(tǒng)是指由(A,B,C,D)組成的具有自身目標(biāo)和自身功能的管理系統(tǒng) A 控制主體 B 控制個(gè)體 C 控制信息 D 控制措施

26人員控制系統(tǒng)的構(gòu)成包括（A，B，C，D）

A控制對(duì)象 B控制主體 C控制方法D控制信息

27人員控制系統(tǒng)的功能重要體現(xiàn) 以下幾方面（A，B，D）

A 明確任務(wù)及偏差的責(zé)任人 B 為崗位或任務(wù)配備

D調(diào)動(dòng)員工士氣，提高員工的執(zhí)行能力和自我控制能力

判斷

1控制的實(shí)質(zhì)就是使實(shí)踐符合于計(jì)劃，計(jì)劃就是控制的標(biāo)準(zhǔn)。（√）2 組織是由目標(biāo)，機(jī)構(gòu)和關(guān)系這三個(gè)基本要素構(gòu)成的。（×）3 處在不同管理層上的管理者，其履行的管理職能也是不同的。（×）

４ 對(duì)于同一管理職能，不同層次的管理者所從事的管理工作的內(nèi)涵不完全相同的（√）５ 一般來說，組織規(guī)模越大，管理者必須應(yīng)對(duì)的環(huán)境因素的數(shù)量越多。（√）6泰羅的科學(xué)管理理論即重視技術(shù)因素，也重視社會(huì)因素。（×）

7古典管理理論把人當(dāng)成“經(jīng)濟(jì)人”，行為科學(xué)家提出了“社會(huì)人”的觀點(diǎn)。（√）8梅奧認(rèn)為，在共同的工作過程中，人們相互之間必然發(fā)生聯(lián)系，產(chǎn)生感情，形成一種行為準(zhǔn)則或慣例，這就形成了正式組織。（×）

9一般而言，戰(zhàn)略計(jì)劃相比作業(yè)計(jì)劃要承擔(dān)較高的風(fēng)險(xiǎn)（√）10確定目標(biāo)是計(jì)劃工作的起點(diǎn)（×）

11彼得。德魯克 認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)理的任務(wù)就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)整體，企業(yè)經(jīng)理即是“作曲家”也是“指揮家”（√）

12目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)成果，實(shí)行“效益至上”.(×)13定量目標(biāo)比定性目標(biāo)更易衡量（￥）

14戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是，謀求外部環(huán)境，內(nèi)部資源條件與戰(zhàn)略目標(biāo)三者之間的動(dòng)態(tài)平衡。（√）15決策者所選擇的方案一定是最優(yōu)化的（╳）

16運(yùn)用德爾菲法進(jìn)行決策時(shí)，對(duì)專家成員的意見采用統(tǒng)計(jì)方法予以定量處理，所以說他是定量決策。（×）

17組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的彈性原則就是要求部門結(jié)構(gòu)的設(shè)置具有一定的彈性（×）18事業(yè)部制是一種分級(jí)管理，分級(jí)核算，自負(fù)盈虧的組織結(jié)構(gòu)形式（√）

19采用外部招聘的方式選擇管理人員，有利于鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)組織成員的積極性（╳）20群眾考評(píng)是由下級(jí)人員對(duì)管理人員的工作情況給出評(píng)價(jià)（╳）

21在進(jìn)行管理人員考評(píng)時(shí)，由上級(jí)人員填寫的考評(píng)表主要是考核管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力和影響能力（×）

22高層領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)（×）23領(lǐng)導(dǎo)效率的高低取決于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的高低（×）

24一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，只要最高領(lǐng)導(dǎo)者具有超凡的能力，其整體功能必然強(qiáng)大。（×）25需要層次理論認(rèn)為，如果管理者真正了解了員工的需要，依其需要來進(jìn)行激勵(lì)就會(huì)產(chǎn)生很大的激勵(lì)作用。(√)26高層次的管理人員不是工作豐富化的重點(diǎn)對(duì)象。（√）27目標(biāo)管理是職工參與管理的一種很好的形式。（√）

28非正式溝通未經(jīng)管理層批準(zhǔn)，是不受等級(jí)結(jié)構(gòu)限制的溝通。（√）29管理者利用自己手中的職權(quán)，強(qiáng)行解決沖突的方式一般在管理者需要對(duì)重大事件采取非同尋常的方式迅速處理時(shí)，或則當(dāng)管理者的處理方式對(duì)他人無關(guān)緊要時(shí)使用。（√）30在組織管理中，沖突是不可避免的。管理者需要運(yùn)用管理技巧有效的解決沖突。千萬不能激發(fā)沖突。（×）

31控制和計(jì)劃密不可分?？刂凭褪潜ＷC計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。控制的標(biāo)準(zhǔn)主要來自計(jì)劃。（√）32為了提高控制的有效性，確保計(jì)劃不折不扣的執(zhí)行，就要使控制系統(tǒng)具有一定的剛性。（×）

33全員參與質(zhì)量管理的一個(gè)重要方法是建立質(zhì)量小組。(√)34全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)在不同環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)信息要盡可能在組織內(nèi)部共享，有利于共同提高產(chǎn)品質(zhì)量。（√）

35在作業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)出一定的情況下，成本費(fèi)用越高，作業(yè)系統(tǒng)的效率越高（×）

第四篇：文件筐小炒

春藤貿(mào)易公司是一家大型國有企業(yè)，其從2001年發(fā)展到今天已經(jīng)有了10年的歷史，在過去的10年里，這家公司不僅出口大型機(jī)械到歐美等發(fā)達(dá)國家，而且在國內(nèi)構(gòu)建了自己的生產(chǎn)基地。春藤貿(mào)易公司人力資源部下設(shè)4個(gè)科，即人事管理科、勞資福利科、考核科和培訓(xùn)科。你是這家公司的元老，曾做過業(yè)務(wù)和辦公室主任，現(xiàn)在公司發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，公司越來越重視人力資源管理，所以把你調(diào)到此部門擔(dān)任人力資源部經(jīng)理。

你是陳莉，1975年生，大學(xué)專業(yè)是國際貿(mào)易，原來在公司辦公室也做過員工檔案等相關(guān)工作，你最近還參加了很多人力資源管理培訓(xùn)，你有信心把這份工作做好。文件一：

? 類別：便函

? 發(fā)件人：湯利華總經(jīng)理

? 接受人：陳莉人力資源部經(jīng)理 ? 日期：11月9日 ?

陳莉：

技術(shù)開發(fā)部最近提出了明年的部門人力資源規(guī)劃，該部門經(jīng)理趙昭輝剛從國外歸來，對(duì)技術(shù)趨勢(shì)把握能力很強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)也有一定的影響。趙經(jīng)理在部門的人力資源規(guī)劃方案中提出，目前公司總體技術(shù)能力不強(qiáng)與技術(shù)開發(fā)部員工的素質(zhì)不高有很大關(guān)系，該部門計(jì)劃裁減三分之二的員，然后再面向國內(nèi)外招聘高素質(zhì)的技術(shù)人員；由于這一要求事關(guān)重大，請(qǐng)?zhí)岢瞿愕囊庖姟；貜?fù)批示：

1、通過這幾年的績效考核結(jié)果等信息了解技術(shù)開發(fā)部人員基本情況；（3分）

2、與趙經(jīng)理面談聽取建議，并與之探討大幅裁減對(duì)工作的影響程度；（3分）

3、聽取趙經(jīng)理直接上司技術(shù)副總對(duì)當(dāng)前技術(shù)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的看法；（3分）

4、做好替換成本與人力投資資本的預(yù)算；（3分）

5、收集技術(shù)開發(fā)部人力資源規(guī)劃所需的資料信息；（2分）

6、向趙經(jīng)理和招聘主管了解高素質(zhì)人員的招聘渠道；（2分）

7、擬定技術(shù)開發(fā)部人員的培訓(xùn)計(jì)劃；（2分）

8、如果確實(shí)需要裁減員工，要分批、結(jié)合績效考核進(jìn)行；（2分）

9、建立技術(shù)開發(fā)部的考核機(jī)制，建議用考核、轉(zhuǎn)崗而不是裁員的方式；（2分)

10、與獵頭公司聯(lián)系，探討替換現(xiàn)有人員的可行性。（2分）文件二 類別：電子郵件

來電人：張超金車間主任 接受人：陳莉人力資源部經(jīng)理 日期：11月9日 陳經(jīng)理：你好!

我是金工車間張超，鑒于我車間工作性質(zhì)的特點(diǎn)及業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，迫切需要一批既有一定專業(yè)知識(shí)，也能進(jìn)行實(shí)際操作的具有專業(yè)化初級(jí)水平的人才。去年8月雖然新招進(jìn)一批高職院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，但由于我公司薪酬水平較低，已有一半流失。為此，我們希望人力資源部盡快安排，今年至少要招聘20名操作工，以解燃眉之急?；貜?fù)批示

1、派員去金工車間進(jìn)行流失人員情況調(diào)查，并分析原因；（3分）

2、與財(cái)務(wù)部門溝通，研究公司薪酬提升的可能性和幅度。提出招聘經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（3分）

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工忠誠度；（3分）

4、派員直接去有關(guān)高職院校進(jìn)行上門招聘；（3分）

5、向公司高層匯報(bào)，爭(zhēng)取高層支持；（2分）

6、做一份同行業(yè)薪酬水平調(diào)查，并與金工車間作對(duì)比分析；（2分）

7、及時(shí)與人力資源市場(chǎng)聯(lián)系，提出招聘需求信息；（2分）

8、對(duì)參加校園招聘工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力；（2分）

9、嘗試通過定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)方式直接從學(xué)校獲得所需人才；（2分）

10、派員設(shè)法與流失人員面談，了解流失原因。（2分）文件三 類別：電話錄音 來件人：杜軼培訓(xùn)科長 接受人：陳莉人力資源部經(jīng)理 日期：11月8日 陳經(jīng)理：你好!

因?yàn)槿毡镜卣馂?zāi)后重建急需大量工程機(jī)械，公司看好出口日本這塊業(yè)務(wù)的商機(jī)，但是目前公司報(bào)關(guān)員嚴(yán)重不足，臨時(shí)招聘難度很大且難解燃眉之急。根據(jù)公司人力資源規(guī)劃，也需要自己培養(yǎng)報(bào)關(guān)員。

據(jù)了解，本市的海關(guān)、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常舉辦報(bào)關(guān)員培訓(xùn)班，但考試通過率都不是很高。公司內(nèi)部想考報(bào)關(guān)員的人很多，其中還有新生代農(nóng)民工，但是相當(dāng)一部分人是想考出報(bào)關(guān)員證后跳槽。另外，今年的公司培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中沒有這項(xiàng)外出培訓(xùn)報(bào)關(guān)員的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。這件事迫在眉睫了，怎么辦?請(qǐng)陳經(jīng)理具體指示。

1、立即向公司高層匯報(bào)，提出選送人員外出培訓(xùn)的方案；（3分）

2、擬定外出培訓(xùn)所需的追加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部；（3分）

3、確定送培對(duì)象，簽訂公司與送培員工的培訓(xùn)協(xié)議；（3分）

4、確定老報(bào)關(guān)員與新報(bào)關(guān)員對(duì)應(yīng)實(shí)踐輔導(dǎo)責(zé)任制；（3分）

5、制定外出培訓(xùn)考核方案，建立培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷辦法；（2分）

6、確定報(bào)關(guān)員補(bǔ)充人數(shù)計(jì)劃，并在公司內(nèi)部發(fā)布報(bào)名信息；（2分）

7、調(diào)查各報(bào)關(guān)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)聲譽(yù)、開班時(shí)間、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、考試通過率等；（2分）

8、根據(jù)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，選擇最佳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通；（2分）

9、簽定公司與送培員工簽訂的約定服務(wù)期的培訓(xùn)協(xié)議協(xié)議；（2分）文件四 類別：便函

來件人：湯利華總經(jīng)理 收件人：陳莉人力資源部經(jīng)理 日期：11月8日 陳莉：

10號(hào)下午你是否有空，我剛剛看過上半年的績效考評(píng)結(jié)果，綜合過去兩年來各部門運(yùn)行情況，我覺得有必要對(duì)公司的中層干部進(jìn)行調(diào)整。另外，公司明年要上一些新項(xiàng)目，需要有針對(duì)性地補(bǔ)充一些管理人員，我想聽聽你的意見，請(qǐng)準(zhǔn)備一下相關(guān)資料，并與我聯(lián)系。文件五

? 類別：電話錄音

? 來件人：王健勞資福利科長 ? 接受人：陳莉人力資源部經(jīng)理 ? 日期：11月6 日 ?

陳經(jīng)理：你好!

由于國際金融危機(jī)后北美和歐盟經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，出口訂單數(shù)量下降，加上代理商對(duì)我公司出口商品的壓價(jià)，公司銷售部門員工的績效考核工資部分大幅下降，因?yàn)楝F(xiàn)公司銷售部門員工的薪酬結(jié)構(gòu)中績效工資比例很大，造成總收入下降。近幾個(gè)月已有好幾個(gè)銷售業(yè)務(wù)骨干離職，還有相當(dāng)一些也有離職意向。經(jīng)離職訪談，主要反映是對(duì)公司績效工資的制定不能根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化而變化意見較人，而且認(rèn)為公司現(xiàn)有薪酬結(jié)構(gòu)中的崗位技能工資和績效工資比例不合理。

看來這個(gè)問題較大，如不能及時(shí)妥善解決，公司的銷售業(yè)務(wù)骨干的流失將帶走客戶和市場(chǎng)，請(qǐng)陳經(jīng)理盡快指示。回復(fù)批示

1、向公司高層匯報(bào)，并提請(qǐng)公司高層注意問題的嚴(yán)重性；（3分）

2、對(duì)銷售部門進(jìn)行員工薪酬滿意度調(diào)查，重點(diǎn)是對(duì)薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)查；（3分）

3、進(jìn)行外貿(mào)銷售崗位的市場(chǎng)薪酬調(diào)查；（3分）

4、與銷售部經(jīng)理溝通，商討薪酬結(jié)構(gòu)存在的問題；（3分）

5、召開銷售部門員工座談會(huì)，征求對(duì)現(xiàn)有薪酬制度和薪酬結(jié)構(gòu)的改進(jìn)意見；（2分）

6、制度銷售部門新的薪酬改進(jìn)方案；（2分）

7、在薪酬改進(jìn)方案中加強(qiáng)非貨幣收入的設(shè)計(jì)；（2分）

8、在銷售部門開展企業(yè)文化和忠誠度的培訓(xùn)；（2分）

9、制定與績效掛鉤的激勵(lì)政策和評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，與收入掛鉤。（2分）文件六

? 類別：電話錄音

? 來件人：李敏敏總裁辦公室秘書 ? 收件人：陳莉人力資源部經(jīng)理 ?

日期：11月8日

陳經(jīng)理：

你好，我是總裁辦小李。我們公司使用的一名派遣工因?yàn)閭€(gè)人情感問題與他人發(fā)生矛盾。上周三中午，他就餐后回公司上班時(shí)，對(duì)方在我公司大門口將他攔住，雙方發(fā)生了激烈爭(zhēng)吵，相互撕扯中從大門外打到大門內(nèi)，最終這位派遣工將對(duì)方打傷。現(xiàn)在，對(duì)方將我們公司和這名員工一起告到法院，說是我們公司員工在我們單位內(nèi)將其打傷，要求我們公司也要承擔(dān)賠償責(zé)任。總裁聽說后，感覺挺冤，認(rèn)為這員工只是一名派遣員工，而且他打人也跟公司無關(guān)，不應(yīng)該為他的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，總部大樓的保潔、綠化、食堂等好多崗位也用的派遣工，亂哄哄的。前不久，還有人給媒體投訴，說我們公司從來不安排派遣工享受年休假。總裁要抽時(shí)間聽聽你的意見，請(qǐng)你趕快準(zhǔn)備一下?；貜?fù)批示

1、準(zhǔn)備文件依據(jù)：公司是否要承擔(dān)賠償責(zé)任關(guān)鍵在于該員工造成他人傷害是否是“因執(zhí)行工作任務(wù)”，與他是否是派遣工無關(guān)；（3分）

2、這派遣員工與他人爭(zhēng)吵和打架，是因?yàn)樽陨砬楦兴饺嗽?，致人受傷的行為與執(zhí)行工作任務(wù)并無關(guān)系。受害人應(yīng)當(dāng)直接找該職工要求賠償；（3分）

3、檢查與勞務(wù)派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，是否約定派遣工的年休假等待遇；（3分）

4、立即召集各使用派遣工的部門，對(duì)派遣工的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)與本公司合作的勞務(wù)派遣公司進(jìn)行一下梳理；（3分）

5、勞務(wù)派遣單位有協(xié)助本單位進(jìn)行員工管理的義務(wù)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的教育管理；（2分）

6、檢查現(xiàn)有崗位用人情況，除了臨時(shí)性、輔助性、或者替代性的工作崗位外，避免使用勞務(wù)派遣工；（2分）

7、本公司對(duì)勞務(wù)派遣工的日常管理仍負(fù)有主要責(zé)任，要嚴(yán)格管理，提高效率；（2分）

8、如果侵害行為與工作無關(guān)，即使發(fā)生在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)，用人單位也不承擔(dān)責(zé)任，由該職工自己承擔(dān)；（2分）

9、如果勞務(wù)派遣協(xié)議沒有約定年休等相關(guān)待遇，必須盡快就此做出補(bǔ)充約定。（2分）

第五篇：社會(huì)調(diào)查與研究小炒

試卷代號(hào)：21 96 中央廣播電視大學(xué)2011-2 012學(xué)第二學(xué)期“開放專科”期末考試 社會(huì)調(diào)查研究與方法 試題 注意事項(xiàng)

一、將你的學(xué)號(hào)、姓名及分校（工作站）名稱填寫在答題紙的規(guī)定欄內(nèi)?？荚?結(jié)束后，把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶出考場(chǎng)。監(jiān)考人收完 考卷和答題紙后才可離開考場(chǎng)。

二、仔細(xì)讀懂題目的說明，并按題目要求答題。答案一定要寫在答題紙的指 定位置上，寫在試卷上的答案無效。

三、用藍(lán)、黑圓珠筆或鋼筆（含簽字筆）答題，使用鉛筆答題無效。

一、選擇題（共15分）

（一）單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共5分，每小題僅有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填 在括號(hào)內(nèi)）

1．歷時(shí)七年之久完成社區(qū)研究杰作《定縣社會(huì)概況調(diào)查》的我國著名社會(huì)學(xué)家是()。A．費(fèi)孝通 B．陳翰笙 C．李景漢 D．陶孟和

2．目前國外流行的社會(huì)調(diào)查研究的哲學(xué)理論基礎(chǔ)主要是()。A．人本主義 B．實(shí)證主義

C．辯證唯物主義和歷史唯物主義 D．邏輯主義 3．查找文獻(xiàn)應(yīng)盡可能主要采用()。A．參考文獻(xiàn)查找法 B．檢索工具查找法 C．計(jì)算機(jī)查找法 D．綜合查找法 4．觀察法進(jìn)行調(diào)查主要是通過()。A．問卷 B．訪談

C．人們的感覺器官 D．搜集文獻(xiàn)

5．在各種調(diào)查方法中，最復(fù)雜、最高級(jí)的是()。A．訪談法 B．問卷法 C．觀察法 D．實(shí)驗(yàn)法

（二）多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分，每小題至少有兩個(gè)以上的答案正確）6．探索性研究的方法主要有()。A．確定課題 B．查閱文獻(xiàn) C．形成觀點(diǎn)搜集資料 D．咨詢 E．搜集資料 F．實(shí)地考察 7．常用的簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法有()。A．直接抽樣法 B．分類法 C．隨機(jī)數(shù)表法 D．分階段法 E．抽簽法 F．配額法

8．實(shí)驗(yàn)法具有的一些不同于其他調(diào)查方法的特點(diǎn)是()。A．實(shí)驗(yàn)環(huán)境的特殊性 B．實(shí)驗(yàn)主體的實(shí)踐性 C．實(shí)驗(yàn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)性 D．實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡囊蚬? E．實(shí)驗(yàn)過程的可控性 F．實(shí)驗(yàn)方法的綜合性 9．文字資料整理通常情況下的基本步驟是()。A．收集 B．篩選 C．分類 D．匯編 E．審查 F．分析

10．調(diào)查報(bào)告無論采取何種類型、格式，其撰寫都要包括()。A．確定主題、形成觀點(diǎn) B．收集資料 C．精選素材 D．?dāng)M訂提綱 E．起草報(bào)告 F．修改定稿

二、填空題（每空1分，共10分）

11.社會(huì)調(diào)查研究分析和研究社會(huì)對(duì)人口的影響，主要是看社會(huì)的諸多方面對(duì) ___ _的影響。

12.社會(huì)調(diào)查研究準(zhǔn)備階段包括三方面工作：即、設(shè)計(jì)調(diào)查方案與具體 準(zhǔn)備。

13.測(cè)量的效度包括兩方面內(nèi)容：第一，________的效度，第二，測(cè)量結(jié)果的效 度。

14.抽樣誤差是用____ 一去估計(jì)參數(shù)值時(shí)所出現(xiàn)的誤差。15.文獻(xiàn)分析的正確途徑和發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是一 兩種分析方法的結(jié) 合。

16.訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和____兩 種。

17.在條件許可的情況下，應(yīng)該盡可能采取一 和直接送發(fā)問卷的方式進(jìn) 行調(diào)查，以保證問卷的回復(fù)率。

18.實(shí)地觀察多數(shù)是____ 一觀察，適用于定性類型的調(diào)查研究。

19.實(shí)驗(yàn)調(diào)查能否成功，在很大程度上取決于能否有效地控制實(shí)驗(yàn)過程。它包括兩個(gè)方 面：一是對(duì)引入自變量的控制，二是對(duì)________的控制。

20.從形式上看，調(diào)查報(bào)告除了文字表達(dá)以外，還更多地采用了________等 非純文字表達(dá)形式。

三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）21．簡(jiǎn)述變量之間的相關(guān)關(guān)系。

22．問卷中問答有哪些形式？請(qǐng)各舉一例。

23．從觀察者扮演的角色的角度，對(duì)觀察法的類型做簡(jiǎn)要說明。

四、論述題及應(yīng)用題（共45分）

24．如何選擇社會(huì)調(diào)查研究的課題？（20分）

25.自定題目、內(nèi)容，設(shè)計(jì)一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)調(diào)查研究總體方案。（提示：定性、定量研究方 案皆可；文字不必太多，但方案項(xiàng)目要完整、清晰。25分）試卷代號(hào)：21 96 中央廣播電視大學(xué)2011-2012學(xué)第二學(xué)期“開放專科”期末考試 社會(huì)調(diào)查研究與方法 試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（供參考）2012年7月

一、選擇題（共15分）

（一）單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共5分）1．C 2．B 3．B 4．C 5．D

（二）多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）（少答、多答均要酌情扣分）6.BDF 7.ACE 8.BCDEF 9.CDE 10.ACDEF

二、填空題（每空1分，共10分）11．人口的構(gòu)成和人口過程 12．確定課題 13．測(cè)量方法 14．統(tǒng)計(jì)值 15．定性和定量 16．非結(jié)構(gòu)式訪談 17．電話問卷 18．非結(jié)構(gòu)式 19．無關(guān)變量 20．圖表和數(shù)字

三、簡(jiǎn)答題I每題10分，共20分）

說明：學(xué)生的回答不要求與本答案文字完全一致，只要意思相同即可。21．簡(jiǎn)述變量之間的相關(guān)關(guān)系。

答：變量間的相關(guān)關(guān)系指變量的變化之間存在著非因果關(guān)系的一定聯(lián)系和一定關(guān)系。（3分）

變量之間的相關(guān)關(guān)系從變化的方向來看，可以分為正相關(guān)與負(fù)相關(guān)；從變化的表現(xiàn)形式來 看，可以分為直線相關(guān)和曲線相關(guān)。（3分）

當(dāng)一個(gè)變量的數(shù)值發(fā)生變化時(shí)，另一個(gè)變量的數(shù)值也隨之發(fā)生同方向的變化，這種相關(guān)關(guān) 系是正相關(guān)，也叫直接相關(guān)。當(dāng)一個(gè)變量的數(shù)值發(fā)生變化時(shí)，另一個(gè)變量的數(shù)值也隨之發(fā)生反 方向的變化，這種相關(guān)關(guān)系是負(fù)相關(guān)，也叫逆相關(guān)。（2分）

當(dāng)一個(gè)變量的數(shù)值發(fā)生變動(dòng)（增加或減少），另一個(gè)變量的數(shù)值隨著發(fā)生大致均等的變動(dòng) 時(shí)，這種關(guān)系稱為直線相關(guān)；當(dāng)一個(gè)變量的數(shù)值發(fā)生變動(dòng)，另一個(gè)變量的數(shù)值隨之發(fā)生不均等 的變動(dòng)時(shí)，這種關(guān)系稱為曲線相關(guān)。（2分）22．問卷中問答有哪些形式？請(qǐng)各舉一例。

答：?jiǎn)栴}及答案有三種基本類型，即開放型問答、封閉型問答和混合型問答。（3分）

舉例（7分，前兩種各占2分，混合型占3分）

23．從觀察者扮演的角色的角度，對(duì)觀察法的類型做簡(jiǎn)要說明。

答：從觀察者扮演的角色的角度，觀察法分為非參與觀察與參與觀察兩大類。（2分）

非參與觀察就是觀察者不加入被觀察者的群體，不參與他們的活動(dòng)，完全以局外人或旁觀 者的身份進(jìn)行觀察。（3分）

參與觀察就是觀察者參與到被觀察者的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)關(guān)系之中，并通過與觀察者的共同 活動(dòng)從內(nèi)部進(jìn)行觀察。根據(jù)參與程度不同，它又可分為完全參與觀察和不完全參與觀察。完 全參與觀察，就是觀察者完全深入到被觀察者的社會(huì)群體之中，作為其中一個(gè)成員參與這個(gè)群 體的正常活動(dòng)進(jìn)行觀察，在整個(gè)觀察的過程中，被觀察群體的成員都相信他是這個(gè)群體中的一 個(gè)普通成員，并不知道他是一個(gè)觀察者。（3分）

不完全參與觀察，就是觀察者是以公開的身份參與到被觀察者群體之中，即人們都知道他 是一個(gè)觀察者，而且他有時(shí)和被觀察者共同活動(dòng)并進(jìn)行觀察，有時(shí)又作為旁觀者進(jìn)行觀察。

（2分）

四、論述題及應(yīng)用題《共45分）

說明：學(xué)生的回答不要求與本答案文字完全一致，只要意思相同即可。24．如何選擇社會(huì)調(diào)查研究的課題？(20分)答：社會(huì)調(diào)查研究課題必須根據(jù)理論和實(shí)際的需要以及現(xiàn)實(shí)可行性而定。（4分）

從理論方面看，課題應(yīng)有助于促進(jìn)當(dāng)前理論和科學(xué)的發(fā)展，特別注意能夠提出創(chuàng)造性、啟 發(fā)性、獨(dú)特性的新思想。（4分）

從實(shí)際的需要看，調(diào)查研究課題要緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展的客觀需要，能夠解決社會(huì)實(shí)際問 題。有些問題雖然不是現(xiàn)實(shí)問題，卻能適應(yīng)當(dāng)前人們的某種迫切需求，也是有實(shí)用價(jià)值的課 題。（4分）

從可行性看，一是要選擇調(diào)查研究可以解答的課題；二是要根據(jù)調(diào)查研究者的主客觀條件 來選題。總之，調(diào)查研究課題應(yīng)根據(jù)調(diào)查研究者的現(xiàn)實(shí)力量、各方面條件的成熟程度、社會(huì)配 合、社會(huì)環(huán)境的種種因素來確定。（6分）

選題還應(yīng)該考慮先從簡(jiǎn)單、具體開始。在選題時(shí)，最好能夠有專家指導(dǎo)。（2分）

25．自定題目、內(nèi)容，設(shè)計(jì)一個(gè)簡(jiǎn)單的社會(huì)調(diào)查研究總體方案。（提示：定性、定量研究方 案皆可；文字不必太多，但方案項(xiàng)目要完整、清晰。25分）

答題要求：無論什么社會(huì)調(diào)查研究，其方案均須說明以下內(nèi)容，少1項(xiàng)扣4分。(1)調(diào)查研究課題、目的和基本觀點(diǎn)；(2)調(diào)查研究對(duì)象、內(nèi)容和范圍；(3)調(diào)查研究方式和方法；(4)調(diào)查研究時(shí)間與步驟安排；(5)組織領(lǐng)導(dǎo)與人員安排；(6)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和物質(zhì)保證。