第一篇：a.1.松陽縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展報告

松陽縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展報告

松陽縣林業(yè)局

松陽縣地處浙西南，是全省九大重點(diǎn)林區(qū)縣之一。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，401個行政村，總?cè)丝?3萬人。全縣林地面積170萬畝，占土地總面積210萬畝的81%。其中省重點(diǎn)生態(tài)公益林面積93.2萬畝，竹林面積14.2萬畝，經(jīng)濟(jì)林面積23.2萬畝。全縣建成高效筍竹林3.2萬畝，香榧2萬畝，油茶基地1.8萬畝，中藥材厚樸1萬畝。目前，全縣林木蓄積總量427萬立方米，森林覆蓋率達(dá)75.2%，綠化率76.2%。1990年消滅林荒山，1995年全面綠化達(dá)標(biāo)，1997年進(jìn)入全國造林綠化百佳縣行列，2000年以后林業(yè)工作逐步從原來的木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變，林業(yè)工作的重心從挖坑種樹向高效林業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)變，林業(yè)的工作任務(wù)從單一的經(jīng)營森林向特色基地、森林旅游多元化發(fā)展。

自生態(tài)縣創(chuàng)建以來，松陽縣委、縣政府對生態(tài)林業(yè)建設(shè)給予高度重視，提出強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，大力培植生態(tài)林產(chǎn)業(yè)，加快森林生態(tài)體系建設(shè)等發(fā)展思路，全縣的森林生態(tài)得到健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

一、項目建設(shè)促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

幾年來，林業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)以9%以上的速度增長，2006年林業(yè)總產(chǎn)值11.33億元，2007年林業(yè)總產(chǎn)值13.90億元，2008年林業(yè)總產(chǎn)值15.16億元，2009年林業(yè)總產(chǎn)值16.76億元。培育省市林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家、示范性專業(yè)合作社5家、森林食品基地11個、林業(yè)高效基地3個、林業(yè)觀光園區(qū)6個、五星級森林旅游區(qū)和五星級特色森林旅游基地1個，獲森博會金獎及優(yōu)質(zhì)獎5個。爭取上級項目資金連年攀升，2006年爭取上級項目資金800余萬元；2007年爭取上級項目資金985萬元；2008年爭取上級項目資金1715萬元，同時爭取財政貼息貸款額1700萬元；2009年爭取上級項目資金2949萬元，同時爭取財政貼息貸款額3230萬元；2010年8月止已爭取項目資金1770萬元。據(jù)統(tǒng)計，2009年，全縣林業(yè)收入7.62億元，占全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的62.3％，林業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的42.5%，林業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出。

二、綠化工程有效提升生態(tài)屏障質(zhì)量

一是營造林基地建設(shè)成效明顯。幾年來，完成綠化造林面積8.8萬畝、省道綠化69.55公里、生物防火林帶193.18公里，建設(shè)竹林道78公里，中幼林撫育14.56萬畝。其中撫育改造、補(bǔ)植改造、人工造林、高效林業(yè)基地建設(shè)、封山育林、城鎮(zhèn)周邊山體綠化、育苗等工作都取得了明顯成效。

二是森林資源及公益林建設(shè)增量提質(zhì)。全縣公益林面積93.2萬畝，占林業(yè)用地面積的53%，新增省財政補(bǔ)償資金673.32萬元。特別是在2008年的雨雪冰凍災(zāi)害后，縣林業(yè)局采取強(qiáng)有力的措施，使森林生態(tài)得到了快速恢復(fù)，生物多樣性得到了較好保護(hù)，水土流失強(qiáng)度明顯降低，生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)2009年實(shí)施的松陽縣森林資源動態(tài)監(jiān)測顯示，全縣森林蓄積量達(dá)427萬立方米，林木綠化率76.2%。

三是森林城市創(chuàng)建深入推進(jìn)。2010年縣委縣政府提出了“啟動省級森林城市創(chuàng)建、實(shí)施延慶森林公園工程、打造城鎮(zhèn)綠化精品工程、實(shí)行獨(dú)山林相改造”等任務(wù)。今年已創(chuàng)建完成市綠化示范村8個、縣級綠化村50個，城鎮(zhèn)周邊山體綠化515畝。同時，我縣森林城市建設(shè)總體規(guī)劃和延慶森林公園建設(shè)規(guī)劃工作正在有序進(jìn)行，年底前可以完成規(guī)劃并開展實(shí)施。

三、“林改”穩(wěn)步推進(jìn)促進(jìn)林業(yè)資源有序流轉(zhuǎn)

一是林權(quán)抵押貸款擴(kuò)面增量。我們將推進(jìn)林權(quán)抵押貸款作為深化集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新的重中之重，作為硬指標(biāo)納入林業(yè)等相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的林權(quán)抵押貸款“投放額度要放大、貸款期限要延長、貸款利率要降低、貸款手續(xù)要簡化、融資渠道要拓寬”的要求，大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款“增量擴(kuò)面”工作。截至目前，全縣林權(quán)抵押貸款余額1971戶計9273.4萬元，其中小額循環(huán)貸款985戶計3952萬元，林權(quán)直接抵押貸款978戶計5026萬元，收儲中心等組織擔(dān)保貸款8戶計295.4萬元。通過林權(quán)抵押貸款，有效盤活了森林資源資產(chǎn)，擴(kuò)大了農(nóng)村金融市場，緩解了農(nóng)民“貸款難”、“抵押難”問題，較好地實(shí)現(xiàn)了“用少量的錢支持最需要錢的人、辦成最需要辦的事”的目標(biāo)。

二是林權(quán)“IC卡”推廣有力。2010年4月14日，在四都鄉(xiāng)進(jìn)行全縣推廣“林權(quán)IC卡”工作試點(diǎn)，取得了顯著成效，總結(jié)了一系列行之有效的做法和

成功經(jīng)驗(yàn)。在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣推廣“林權(quán)IC卡”工作全面鋪開。目前，已全面完成154.42萬畝林地所有權(quán)實(shí)地勘界；“林權(quán)IC卡”信息采集30878萬戶，完成總量的97% ；完成森林資源評估面積145萬畝，評估價值達(dá)18億元，“林權(quán)IC卡” 采集信息正在錄入中。

三是林權(quán)流轉(zhuǎn)增量增效。我們積極鼓勵林農(nóng)流轉(zhuǎn)林地林木，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來，我縣依托縣林權(quán)交易中心，采用招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、租賃、拍賣和掛牌等方式，成功流轉(zhuǎn)國有、集體林權(quán)45起，成交金額806.26萬元，其中通過縣林權(quán)交易中心流轉(zhuǎn)11起，成交額341.42萬元，比標(biāo)底高出114.42萬元，有效保障了林農(nóng)利益，促進(jìn)了林業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

四、特色林產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

一是香榧、油茶和毛竹等特色產(chǎn)業(yè)全面提升。我縣堅持把生態(tài)林業(yè)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，縣政府制定專項政策鼓勵和扶持林業(yè)規(guī)模經(jīng)營，著力發(fā)展以香榧、油茶、筍竹林為重點(diǎn)的山區(qū)特色林產(chǎn)業(yè)。2009年縣政府出臺香榧、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，并兌現(xiàn)了2007年以來高效筍竹林開發(fā)補(bǔ)助資金。隨著我縣香榧、油茶產(chǎn)業(yè)的不斷深入發(fā)展，2009年縣四套班子曾多次率團(tuán)到湖南、諸暨、東陽、富陽等地考察調(diào)研林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。2010年縣政府進(jìn)一步加大了對香榧、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，2009年我縣被列為國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣、全省15個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣之一，香榧產(chǎn)業(yè)被列入全省7個發(fā)展香榧重點(diǎn)縣。目前，全縣己建成香榧2萬畝，筍竹林基地3萬畝，油茶基地（低改）1.8萬畝，高效油茶采穗圃200畝。

二是加快產(chǎn)業(yè)升級。我縣共培育省市林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家、示范性專業(yè)合作社5家、森林食品基地11個、林業(yè)高效基地3個、林業(yè)觀光園區(qū)6個、五星級森林旅游區(qū)和五星級特色森林旅游基地1個，獲森博會金獎及優(yōu)質(zhì)獎5個。特別是新引進(jìn)的“浙江省賣油翁油品有限公司”，在短短三年時間就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元，成為浙江省林業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

三是興林富民示范工程扎實(shí)推進(jìn)。累計創(chuàng)建完成省市級興林富民示范鄉(xiāng)7個、興林富民示范村17個、綠化示范村12個。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的林農(nóng)業(yè)收

入比例占總收入的50%以上，村容村貌大為改觀。

五、林業(yè)改革試點(diǎn)累積經(jīng)驗(yàn)

一是森林采伐管理制度改革試點(diǎn)。根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作的通知》（林資發(fā)〔2008〕263號）和浙林資批〔2009〕53號文件的精神，我縣作為全國168個（全省20個縣（市、區(qū)）、全市3個）試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一啟動并開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。森林采伐管理改革試點(diǎn)工作自開展以來，給林區(qū)廣大林農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。主要表現(xiàn)在林木采伐行政審批的辦事效率提高了，林農(nóng)采伐審批的手續(xù)簡化了，林農(nóng)經(jīng)營森林的積極性提高了，林農(nóng)可依據(jù)市場行情自主決定林木采伐時間。改革后加入流通的非商品材采伐量每年達(dá)30000m3，按市場均價900元/m3計算，林農(nóng)可直接獲利2600余萬元。

二是國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣。2010年我縣油茶產(chǎn)業(yè)被列入油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣，獲國家項目資金120萬元，計劃總投資510.8萬元，基地建設(shè)規(guī)模6000畝。目前，全縣已完成新造新品種油茶基地1000余畝，建立油茶良種采穗圃200畝，全縣油茶加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6575萬元，全縣油茶產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的良性發(fā)展勢頭。

三是全國森林撫育經(jīng)營試點(diǎn)。今年我縣被列為全國森林撫育經(jīng)營試點(diǎn)單位。這是財政部支持生態(tài)建設(shè)的重大舉措，也標(biāo)志著森林經(jīng)營補(bǔ)貼機(jī)制的正式建立。試點(diǎn)工作從2010年開始實(shí)施，森林撫育試點(diǎn)面積1萬畝，將爭取補(bǔ)助資金100萬元，撫育對象主要以用材林和大徑材為主。目前，我縣正在著手編制森林經(jīng)營試點(diǎn)實(shí)施方案，把森林經(jīng)營試點(diǎn)納入當(dāng)前林業(yè)工作的重要內(nèi)容，積極探索適合我縣實(shí)際的森林經(jīng)營模式，探索符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的森林經(jīng)營機(jī)制。

四是國家造林補(bǔ)貼試點(diǎn)。國家造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項目可以爭取資金補(bǔ)貼100萬元。被列為國家造林補(bǔ)貼試點(diǎn)縣，對于加大松陽林業(yè)投入，提高新造林的撫育管護(hù)質(zhì)量，鞏固造林綠化工程建設(shè)成果，提高森林質(zhì)量，保護(hù)松陽生態(tài)源頭，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的意義。

六、森林生態(tài)安全保一方平安

一是森林消防取得明顯成效。近年來，全縣森林消防工作扎實(shí)有效開展，自2004年后，全縣森林火災(zāi)受害率均控制在1‰以內(nèi)。2010年上半年，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)3起（包括外縣燒入一起），過火面積19公頃。與去年同期相比森林火災(zāi)過火面積下降了54%，森林受害率下降了0.14‰，林木損失下降了57%，無重、特大森林火災(zāi)，無撲救人員傷亡事故，無火燒連營事故。

二是林政資源管理更趨科學(xué)化。近年來，林政管理不斷加強(qiáng)，均未出現(xiàn)較大森林破壞案件，林政案件的立案率與查處率均達(dá)100%。2010年4月26—27日，《松陽縣森林資源動態(tài)監(jiān)測成果》和《松陽縣森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃》通過專家評審。同時，繼續(xù)深入實(shí)施林木采伐管理制度改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步探索林木采伐管理新機(jī)制。積極組織開展“愛鳥周宣傳及野生動物保護(hù)宣傳”、“森林濕地保護(hù)宣傳月”、“嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動”、“開展禁種鏟毒專項行動” 等活動，有效遏制破壞森林案件的發(fā)生。

三是森林病蟲害防治、山林糾紛等工作有效開展。積極開展有害生物測報和防治工作，有效開展松毛蟲防治及古樹名木病蟲害防治，嚴(yán)加防范外來森林病蟲害制品，嚴(yán)格排查松材線蟲病，做到將松材線蟲病拒之縣門外。同時，積極開展實(shí)地指導(dǎo)板栗、早熟梨、毛竹、楊梅、香榧等經(jīng)濟(jì)林病蟲害防治，確保 “森林病蟲害測報準(zhǔn)確率、無公害防治率、蟲害成災(zāi)率、種苗產(chǎn)地檢疫率”全面達(dá)到省、市指標(biāo)。幾年來，完成山林糾紛調(diào)處200余起，特別是2006年全縣開展“調(diào)處山林糾紛大會戰(zhàn)”以來，己成功調(diào)處山林糾紛190起。

四是開展專項行動，切實(shí)保護(hù)森林和野生動植物資源安全。在全縣范圍內(nèi)有計劃、有步驟地開展了多個專項行動。森林火災(zāi)案件大會戰(zhàn)、“春雷一號行動”（即打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪專項行動）、禁種鏟毒專項行動、“綠盾三號行動”、“冬季行動”、“春季行動”等專項行動。通過專項行動，狠狠地打擊了破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪分子，確保了我縣林區(qū)的治安穩(wěn)定。同時組織開展了“平安林區(qū)”創(chuàng)建工作，目前各項籌備工作正在進(jìn)行中。生態(tài)縣的創(chuàng)建為“平安林區(qū)”的創(chuàng)建打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，同時，“平安林區(qū)”的創(chuàng)建又深層次推動了我縣的生態(tài)縣建設(shè)。

第二篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展探討

林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展探討

摘要：林業(yè)生態(tài)建設(shè)可以促進(jìn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而林業(yè)技術(shù)推廣對于加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有重要意義。闡述林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，并根據(jù)問題的根源提出具體的解決措施，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的有效應(yīng)用，推動我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)更好更快進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)建設(shè)；林業(yè)技術(shù)推廣；問題；措施

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1161（2018）02-0066-02

林業(yè)生態(tài)建設(shè)對于城市化建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)都有具有積極作用。為使林業(yè)生態(tài)得到高效建設(shè)，需應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，擴(kuò)大林業(yè)技術(shù)推廣范圍。目前我國大部分地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)缺乏較強(qiáng)的發(fā)展觀念，尚未對林業(yè)技術(shù)給予高度重視，推廣意識有待提升，推廣方式也過于單一，在很大程度上制約了林業(yè)技術(shù)的有效應(yīng)用。林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題

1.1 缺少充足的推廣資金

為實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的高效發(fā)展，需要在全國范圍內(nèi)對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。但林業(yè)技術(shù)全國推廣面臨著重重困難，首要的就是沒有充足的推廣資金。林業(yè)技術(shù)在實(shí)際創(chuàng)新過程中，需要具備充足的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)科研人員，其薪金及技術(shù)培訓(xùn)要求有充足的資金保障；同時還需要相關(guān)設(shè)備，也要求有充足的購買資金?，F(xiàn)階段由于政府沒有給予高度關(guān)注，因此未能在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面投入充足的資金，導(dǎo)致實(shí)際推廣中遇到很多困難，林業(yè)技術(shù)未能取得理想的推廣效果。

1.2 推廣方法不完善

我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要選擇在內(nèi)陸區(qū)域如西北、東北以及西南等地進(jìn)行，那里往往經(jīng)濟(jì)落后，交通也不通暢。目前從事林業(yè)工作的人員主要來自農(nóng)村，而且趨于老齡化，只有小部分年輕人。林業(yè)生態(tài)建設(shè)應(yīng)不斷注入新鮮力量，這樣才會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)，出現(xiàn)了諸多新的阻礙，傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)不能有效解決遇到的新問題。采用傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)不僅不能妥善處理新問題，還會給林業(yè)生態(tài)建設(shè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于自身局限性，年齡偏大的工作人員沒有認(rèn)識到現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的重要性，在實(shí)際學(xué)習(xí)時積極性不高，再加上接受能力比較差，不能有效掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)，使得現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)很難被高效應(yīng)用在實(shí)際建設(shè)中。年輕人精力旺盛，學(xué)習(xí)能力也比較強(qiáng)，但大部分年輕人不愿意從事林業(yè)建設(shè)，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)無法得到全面的創(chuàng)新。從整體來看，現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的普及度較低，很多地區(qū)仍使用傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)，阻礙了林業(yè)生態(tài)的高效建設(shè)。

1.3 技術(shù)推廣與林業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)

林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中往往會面臨一個重要的問題，即林業(yè)技術(shù)不能與林業(yè)生產(chǎn)保持同步。如果林業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)和研發(fā)不能實(shí)現(xiàn)良好的對接，即使一項林業(yè)新技術(shù)被開發(fā)出來，也不能及時應(yīng)用在林業(yè)生產(chǎn)中，不利于林業(yè)生態(tài)建設(shè)。目前林業(yè)技術(shù)開發(fā)未能從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，目的不明確，沒有針對存在的問題來研究林業(yè)技術(shù)，造成很大的資源浪費(fèi)，阻礙了林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。解決措施

2.1 提高林業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平

林業(yè)主管部門應(yīng)針對林業(yè)工作人員開展培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的林業(yè)知識和先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，同時吸收高層次的林業(yè)人員融入林業(yè)技術(shù)隊伍中。要全面提高林業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)，使其樹立正確的生態(tài)建設(shè)觀念，通過觀念的創(chuàng)新改善林業(yè)技術(shù)的服務(wù)質(zhì)量。

2.2 豐富林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中，要對林業(yè)技術(shù)推廣給予高度重視，保證資金充足，使林業(yè)技術(shù)得到良好的應(yīng)用。應(yīng)建立健全的林業(yè)資源庫，為工作人員提供相應(yīng)的信息技術(shù)平臺，使林業(yè)生產(chǎn)人員之間能夠交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)具有現(xiàn)代化意義的示范基地，展示林業(yè)生?B建設(shè)成果，發(fā)揮良好的引導(dǎo)作用，使林業(yè)技術(shù)能夠得到高效推廣，從而加快生態(tài)林業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。

2.3 完善林業(yè)技術(shù)推廣管理制度

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)主管部門應(yīng)對林業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行全面管理，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。要構(gòu)建完善的推廣管理制度，采取有效的激勵政策，對林業(yè)技術(shù)推廣提供大力支持，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的全面發(fā)展，保證林業(yè)技術(shù)推廣有章可循，以此取得林業(yè)技術(shù)的推廣效果。此外，林業(yè)技術(shù)推廣要具有完善的管理制度，保證技術(shù)推廣的可行性和管理的高效性。

2.4 調(diào)整林業(yè)技術(shù)推廣途徑

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，要積極探索多元化的林業(yè)技術(shù)推廣方式，為林業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展提供保障，推動我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。結(jié)語

綜上所述，林業(yè)技術(shù)的推廣能夠加快林業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，直接推動我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須對林業(yè)技術(shù)推廣給予高度重視，同時從現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，采取有效的應(yīng)對措施，將林業(yè)技術(shù)推廣工作落實(shí)到位，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：發(fā)展生態(tài)林業(yè) 努力增加收入

全縣核桃產(chǎn)業(yè)大會 經(jīng)驗(yàn)交流材料之一

大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收致富

山陽縣城關(guān)鎮(zhèn)

近幾年來,隨著林業(yè)政策的落實(shí)和退耕還林、天然林保護(hù)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列重大舉措的實(shí)施，極大地推進(jìn)了全鎮(zhèn)核桃生產(chǎn)的發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府以市、縣大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，從鎮(zhèn)情實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把核桃產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)扶貧攻堅的“先鋒產(chǎn)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)的“致富產(chǎn)業(yè)”、美好家園建設(shè)的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”、小康社會建設(shè)的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”，擺在推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的突出位臵。堅持黨委書記親自抓，各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，明確預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作機(jī)制措施，狠抓種管任務(wù)落實(shí)，經(jīng)過幾年時間的努力，截止目前，全鎮(zhèn)核桃面積達(dá)1.2萬畝，共20萬株，年產(chǎn)量600噸，產(chǎn)值900萬元。2002—2005年完成退耕還林0.9萬畝，其中栽植核桃0.4萬畝，13萬株，占退耕還林總面積的45%。近年來從外引進(jìn)優(yōu)良核桃接穗，聘請技術(shù)人員在桃園、權(quán)垣、西河、陳家灣村成功的進(jìn)行了核桃高接換優(yōu)，完成嫁接改造3.2萬株，成活率達(dá)95％以上。通過技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，使部分群眾掌握了整形修剪、嫁接改良等方面的常規(guī)技術(shù)，從而提高了群眾發(fā)展核桃生產(chǎn)的積極性和自覺性，為核桃的生產(chǎn)發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

回顧核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)的主要做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)上積極成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記親自主持，班子成員具體抓，林業(yè)站干部全力抓，干部職工分工到位，有關(guān)村協(xié)調(diào)配合。通過制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一思想，全面推進(jìn)。8個核桃種植村成立由村黨支部書記任組長，村委會副主任、文書、核桃種植村民小組組長、若干種植大戶為成員的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確行政責(zé)任人，鎮(zhèn)上以黨委書記為第一責(zé)任人，村上以村黨支部書記為第一責(zé)任人；建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系責(zé)任制，鎮(zhèn)包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到村、到組、到地塊，督促指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。層層召開會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動。給干部群眾算了六筆帳,即對比帳、投入帳、政策帳、效益帳、風(fēng)險帳、長遠(yuǎn)帳。并采取工作隊員進(jìn)村入戶、與村組黨員干部群眾座談、召開會議、標(biāo)語信息、板報題字等多種有效形式，廣泛深入地宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的重要意義、政策措施、科管技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等。同時依托校園陣地，以課堂、板報等形式進(jìn)行宣傳，“小手拉大手”，促進(jìn)學(xué)生家庭對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、種植管理技術(shù)的了解和掌握，全鎮(zhèn)上下凝心聚力迅速掀起新一輪核桃種植和管護(hù)高潮。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全鎮(zhèn)共組織召開核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳動員會議46場次，參會1.4人次。通過廣泛宣傳、政策引導(dǎo)，核桃種植村的廣大群眾對搞好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情高漲、信心十足。

3、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和項目建設(shè)要求，牢固樹立科學(xué)規(guī)劃、集中連片、規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展理念，堅持適地適樹、因地制宜的原則，采取集中連片與四旁零星種植相結(jié)合、荒山造林與耕地種植相結(jié)合、農(nóng)作物與核桃間作相結(jié)合的發(fā)展模式，做到以短養(yǎng)長、長短結(jié)合。實(shí)行統(tǒng) 2 一規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際分解任務(wù)，堅持做到相對集中、規(guī)模連片，力爭到2010年末，全鎮(zhèn)核桃保存面積達(dá)到1.5萬畝。

4、校地合作，加強(qiáng)培訓(xùn)。校地合作讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)走進(jìn)農(nóng)村，通過與西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行校地合作，使農(nóng)民通過科學(xué)引導(dǎo)摒棄傳統(tǒng)落后的種植方式，向科學(xué)化、規(guī)?；N植經(jīng)營邁進(jìn)。我鎮(zhèn)每年在核桃育苗、管理、收購、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極組織各類培訓(xùn)班，邀請大學(xué)專家教授、縣林業(yè)局技術(shù)干部及各村種植大戶等對農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，跟蹤服務(wù)，確保農(nóng)戶有技術(shù)、會管理，懂銷售。

5、典型引路，科學(xué)管理。樹立權(quán)垣、陳家灣、桃園等村核桃基地為典型，通過典型的示范作用，引導(dǎo)周邊南庵等村村民共同發(fā)展，同時積極培訓(xùn)、推廣科學(xué)管理模式，提高核桃產(chǎn)量。

6、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)把“四關(guān)”。在種苗選擇上，由林業(yè)站統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一供給，嚴(yán)格禁止使用帶病苗、蟲蛀苗等不健康的苗木。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入一線檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村與村上共同商量、研究核桃種植和管護(hù)工作。鎮(zhèn)林業(yè)站干部定期深入核桃種植戶，對他們的生產(chǎn)情況進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。鎮(zhèn)上抽調(diào)工作隊員，深入到村組、到農(nóng)戶、到地塊做好宣傳動員，組織群眾、發(fā)動群眾，抓住節(jié)令，對核桃種植地塊進(jìn)行薅鏟施肥管理，及時補(bǔ)植枯死苗木，確保苗木成活率；實(shí)行鄰村、鄰組、鄰戶“幫管幫護(hù)”，形成群策群力、齊抓共管、共同發(fā)展的核桃管護(hù)格局。挖坑種植堅持“五個一”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保核桃種植進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一，堅持“三分種、七分管、重建重管”和“誰種植、誰所有，誰管護(hù)、誰受益”的原則，做到種苗、管護(hù)把關(guān)到位。

當(dāng)前和今后一段時間，鎮(zhèn)黨委、政府在抓核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格種植標(biāo)準(zhǔn)，重視技術(shù)細(xì)節(jié)，強(qiáng)化田間指導(dǎo)，抓好督促檢查，集中時間、人力、物力強(qiáng)勢推進(jìn)核桃挖塘和種植，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的核桃種植任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)核桃早日發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)“三大”效益，力爭把核桃產(chǎn)業(yè)真正建設(shè)成為全鎮(zhèn)扶貧攻堅的“先鋒產(chǎn)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)的“致富產(chǎn)業(yè)”、美好家園建設(shè)的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”、小康社會建設(shè)的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。

全縣核桃產(chǎn)業(yè)大會 經(jīng)驗(yàn)交流材料之二

實(shí)施高接換優(yōu) 提高經(jīng)濟(jì)效益

山陽縣城關(guān)鎮(zhèn)權(quán)垣村

權(quán)垣村位于縣城西、山漫公路5公里處，是全縣第一個核桃高接換優(yōu)示范村。該示范工程東西長3公里，轄5條溝，6道梁，涉及8個村民小組，277戶，總面積750畝。2007年春季進(jìn)行高接換優(yōu)，今年已進(jìn)入初果期，2012年將進(jìn)入盛果期，畝產(chǎn)可達(dá)100公斤以上，畝產(chǎn)值可達(dá)到2000元，戶均至少增收5400元。

1999年全村積極響應(yīng)縣委、縣政府“實(shí)施退耕還林，再造山川秀美”的號召，組織群眾對公路沿線的坡耕地全部退耕還林，栽植實(shí)生核桃3.2萬株，經(jīng)過群眾的精心管護(hù)，核桃樹長勢十分旺盛，但掛果的樹相當(dāng)少，沒有經(jīng)濟(jì)效益。為了從根本上改變這種經(jīng)營現(xiàn)狀，提高經(jīng)濟(jì)效益，幫助群眾增加收入。2007年春季，我們抓住縣上與西北農(nóng)林科技大學(xué)共建核桃試驗(yàn)示范基地的機(jī)遇，多次召開黨員會、群眾會，廣泛宣傳實(shí)施核桃高接換優(yōu)的重要性和必要性，在得到了大多數(shù)群眾的支持同時，積極邀請西農(nóng)大專家教授來我村實(shí)地考察，制定高接換優(yōu)方案，及時組織實(shí)施高接換優(yōu)工作，從3月29日開始，到4月12日結(jié)束，歷時半過月時間，完成高接換優(yōu)1.2萬株。但是，萬事開頭難。工程一開始，一些群眾不相信，持有懷疑態(tài)度，不配合工作，有的不及時清理樹枝，有的抱住樹不讓技術(shù)人員接，工作進(jìn)度十分緩慢。但在林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授和 5 村委會的耐心勸導(dǎo)下，經(jīng)過幾天的實(shí)際操作，群眾逐步轉(zhuǎn)變了觀念，以致于到最后出現(xiàn)了“害怕給自己嫁接不上，搶接穗、搶油鋸，要給自己先嫁接”的場面。經(jīng)過專家教授和技術(shù)人員的精心指導(dǎo)，當(dāng)年嫁接成活率達(dá)到96%以上，去年全部掛果，群眾個個喜笑顏開，群眾發(fā)展良種核桃的積極性十分高漲。

在實(shí)施高接換優(yōu)工作中，我們主要做了以下幾方面工作。一是廣泛宣傳，提高認(rèn)識。核桃高接換優(yōu)是新生事物，是加快核桃良種化和提高產(chǎn)業(yè)效益的有效途徑，必須廣泛宣傳，正確引導(dǎo)，得到群眾的認(rèn)可。我們在工作中，通過開好村組干部會、黨員會、群眾會和算經(jīng)濟(jì)賬的辦法，多次深入農(nóng)戶宣傳，得到了大家支持，思想認(rèn)識逐年提高。

二是統(tǒng)一組織，分工協(xié)作。在實(shí)施過程中，經(jīng)過村支部、村委會的充分討論，統(tǒng)一規(guī)劃高接換優(yōu)地塊，集中時間逐組統(tǒng)一嫁接。同時成立了組織管理機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，成立了嫁接改造、技術(shù)服務(wù)和后勤服務(wù)3個小組。嫁接改造組從楊凌聘請10名技術(shù)員，主要負(fù)責(zé)嫁接人員培訓(xùn)和嫁接改造的實(shí)施，保質(zhì)保量完成嫁接任務(wù)。技術(shù)服務(wù)組主要負(fù)責(zé)嫁接工程中的截干、放水、包扎等輔助性配合工作。后勤組主要負(fù)責(zé)嫁接技術(shù)人員的食宿統(tǒng)一安排和群眾關(guān)系協(xié)調(diào)。通過緊密協(xié)作，從而保證了高接換優(yōu)工作的順利進(jìn)行。

三是精心管理，鞏固成果。嫁接后期管理是提高高接換優(yōu)成活率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，稍有不慎就會前功盡棄。我們在后期管理工作中，嚴(yán)格按照西北農(nóng)林科技大學(xué)制定的管理辦法，及時組織群眾開展擴(kuò)盤、除萌、放風(fēng)、綁縛扶枝、樹干涂白、施肥、防蟲、修建等日常管理工作，確保了嫁接成效。全縣核桃產(chǎn)業(yè)大會 經(jīng)驗(yàn)交流材料之三

加強(qiáng)科學(xué)管理 鞏固產(chǎn)業(yè)成果

山陽縣高壩店鎮(zhèn)石頭梁村

石頭梁村位于山陽縣城東15公里處，全村轄7個村民組，710戶2600人，總面積18平方公里，其中耕地面積4725畝，25度以上坡耕地1863畝，現(xiàn)已全部實(shí)施退耕；有林地1.6萬畝。2008年全村人均純收入3826元，其中林業(yè)人均收入489元。全村核桃產(chǎn)量達(dá)到15噸，產(chǎn)值108萬元，人均核桃收入415元，名居全縣前列。

一、高點(diǎn)起步，標(biāo)準(zhǔn)化建園

全村人均耕地不足1.5畝，種植農(nóng)作物除去農(nóng)藥、化肥、種子、人工費(fèi)等，每畝土地收入不足500元，傳統(tǒng)糧食單產(chǎn)收入不高。新農(nóng)村建設(shè)的出路在那里？經(jīng)過大家充分討論，一致認(rèn)為只有增加農(nóng)民收入才能解決根本問題。2007年村兩委會在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定把核桃作為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。首先選擇了光照、土壤條件適宜核桃生長的牛胖溝260畝溝槽地作為示范點(diǎn)，嚴(yán)格按照縣林業(yè)局規(guī)劃要求，統(tǒng)一放線、挖坑、配肥、選苗、栽植。由于規(guī)劃合理、建園標(biāo)準(zhǔn)、苗木成活率達(dá)到98%以上，群眾發(fā)展核桃的熱情很高，目前全村的良種核桃已經(jīng)發(fā)展到1260多畝。

二、高度重視，規(guī)范化管理

“三分栽、七分管”，發(fā)展林果業(yè)科學(xué)管理是關(guān)鍵。由于我村建筑勞務(wù)起步較早，80%的勞力外出打工，良種核桃園的 7 苗木大部分管理跟不上，村兩委會很著急，就組織召開民情懇談會、村民代表會，廣泛征求群眾意見，通過“一事一議”把退耕還林的管護(hù)費(fèi)交集體管理，村集體從全村挑選了6名責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的村民組成專業(yè)隊進(jìn)行統(tǒng)一鋤草、施肥、摘花、疏果、除蟲等日常管理。由于管理規(guī)范，苗木長勢好，原來不情愿把管護(hù)費(fèi)交給集體的群眾，現(xiàn)在都高興的說：“統(tǒng)一規(guī)范管理就是好，苗木生長不用操心，有人除草、施肥，就等著數(shù)錢吧”。

三、精心謀劃，發(fā)展生態(tài)林業(yè)

如何深度挖掘林業(yè)產(chǎn)出，進(jìn)一步增加群眾收入是目前困擾我們村委會的現(xiàn)實(shí)課題。經(jīng)過多次外出考察和充分論證，結(jié)合全村實(shí)際，今年引種了2000只山雞進(jìn)行試養(yǎng)，如果取得成功，每年戶均收入可達(dá)到2000元以上。同時，我們計劃把每畝的林業(yè)收入進(jìn)行估算，實(shí)行大戶承包或股份經(jīng)營，吸引其他村民投資，逐步落實(shí)經(jīng)營責(zé)任，鞏固核桃產(chǎn)業(yè)成果。同時計劃在核桃園里利用林下空地試養(yǎng)山雞，由于山雞喜歡捉蟲吃草，雞糞還能給樹施肥，樹能為雞提供歇息場地，樹雞相得益彰，更重要的是能增加農(nóng)民收入。

全縣核桃產(chǎn)業(yè)大會 經(jīng)驗(yàn)交流材料之四

調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 增加群眾收入

山陽縣高壩店鎮(zhèn)寺溝村

寺溝村轄4個村民組335戶1273人，土地面積9.7平方公里，是一個半山半川地區(qū)。在高壩店鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，特別是在林業(yè)部門的全力支持下，我村已發(fā)展核桃建園1688畝，人均核桃已達(dá)1.2畝，全村的核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模。我們的主要做法是：

一、廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，是搞好核桃建園的基礎(chǔ) 核桃建園開始，一些群眾想法不一致，思想有矛盾，認(rèn)為這么好的土地栽核桃樹，以后沒糧吃咋辦？難道吃核桃不成，再加上大部分土地都種上了小麥，要栽核桃樹得把少部分莊稼毀掉，同時還要投勞挖坑太費(fèi)工，另外除林業(yè)部門投資補(bǔ)助外，群眾還要再出一部分種苗款，由于這些顧慮，建園初期工作一時難以開展。

針對這種情況，我們就分批組織群眾到城關(guān)鎮(zhèn)權(quán)垣、桃園村參觀學(xué)習(xí)，并大力宣傳核桃的用途和發(fā)展的前景。一是核桃在市場上前景好，價格連年上漲，一次栽植常年見效，是一次投資，長遠(yuǎn)見效的好項目。二是核桃仁不但可以榨油而且是食用的佳品，可以做一些高級營養(yǎng)補(bǔ)品，能夠延緩衰老，延年益壽。三是國際市場對核桃需求量逐年增大，還可以出口。通過對種莊稼和栽核桃經(jīng)濟(jì)收入的對比，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。要想增加收入、改善生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，9 就必須大力發(fā)展林果業(yè)。

二、全面安排，統(tǒng)一規(guī)劃，是核桃建園的前提 我村的核桃建園起初只有400多畝的面積，長勢很好，果品質(zhì)量也很優(yōu)良，單株收入逐年上漲，群眾對此逐漸產(chǎn)生興趣，也有了栽植核桃樹的積極性，但規(guī)模太小。為了充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，也為了全村都能富裕起來，村支部經(jīng)過反復(fù)研究，廣泛征求群眾意見，達(dá)成了共識。組織全村干部和群眾代表進(jìn)行了專題會議安排，確定了人員，落實(shí)了責(zé)任，統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)劃，實(shí)行連片集中，統(tǒng)一拉線定距，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一驗(yàn)收。

三、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是搞好核桃建園的保證

為了保質(zhì)保量完成良種建園任務(wù)，我們成立核桃建園領(lǐng)導(dǎo)小組，村支書為組長，村主任為副組長，成員劉存生、程保印、管永哲、李傳世、徐得民，實(shí)行分組包片，一抓到底，對個別確有困難的，實(shí)行黨員干部包戶，組織專業(yè)隊，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力求保栽?；?，按時完成任務(wù)。同時扎實(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，做到連片面積村上管，分塊面積組上管，單株果樹各戶管，確保核桃建園工程領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意，社會公認(rèn)。

四、適時安排，加強(qiáng)管理是搞好核桃建園的關(guān)鍵 我村核桃建園栽植結(jié)束后，管理就成了最為重要的環(huán)節(jié)。我們在具體工作中著重抓好以下幾點(diǎn)：

1、派人看護(hù)兩個月，鏟開通風(fēng)帶。當(dāng)時核桃樹栽好因小麥已種，為了使核桃樹苗成活率高，我們組織群眾將樹周圍的小麥全部鏟除，進(jìn)行通風(fēng)透光，使小麥不荒樹苗，并進(jìn)行樹干統(tǒng)一涂白，預(yù)防幼樹遭受凍害和蟲害。

2、覆蓋薄膜，使土地提溫、保墑，抑制雜草，保證幼樹 10 健壯成長。

3、剪頂封蠟。樹苗栽好后為了保持樹枝本身的水分，我們組織技術(shù)人員進(jìn)行專門剪頂，并進(jìn)行蠟封，確保樹苗安全過冬。

4、春季發(fā)芽后，我們又組織技術(shù)人員把多余的樹芽掰掉，保留健壯的芽子，使核桃樹良好成長，并進(jìn)行摘果。

5、夏季是核桃樹生長旺季，適時組織群眾進(jìn)行除草擴(kuò)盤、施肥防蟲，不斷完善管理措施，從而保證了建園質(zhì)量。全縣核桃產(chǎn)業(yè)大會 經(jīng)驗(yàn)交流材料之五

發(fā)展生態(tài)林業(yè) 增加家庭收入

山陽縣城關(guān)鎮(zhèn)桃園村 趙新榮

我叫趙新榮，今年52歲，家住城關(guān)鎮(zhèn)桃園村龍王廟組。99年冬季農(nóng)田基建組上新修耕地一百多畝，由于沙石多、土層薄，正常年份莊稼長得不如坡地，遇到干旱天氣，幾乎沒有啥收入。2000年我和周圍幾戶群眾商量，不如栽上幾株核桃樹看行不行，當(dāng)時其它幾戶還有顧慮，我就帶頭自費(fèi)到商縣核桃研究所買了140株良種核桃苗，栽了近3畝地。園子建成后，又買了兩本《核桃栽培管理技術(shù)資料》，一邊學(xué)習(xí)修剪、嫁接、施肥、病蟲害防治等技術(shù)，一邊加強(qiáng)核桃樹管理。03年開始結(jié)核桃，04年收入1000多元，06年收入6800多元，08年收入8800元?？梢哉f，栽核桃樹就是栽上了搖錢樹，一年核桃收入超過種十年莊稼。04年我又將自己的3畝多坡地全部栽上了良種核桃，現(xiàn)在全部都結(jié)了核桃。周圍群眾看到我栽核桃發(fā)了家，相繼有19戶也自費(fèi)買核桃苗建起了良種園，去年合計收入達(dá)到十幾萬元，家家戶戶都嘗到了甜頭。組上其他群眾看到核桃價格年年上漲，不愁買，收入高、省事、省力，栽植核桃的積極性相繼提高，村上及時統(tǒng)一規(guī)劃，在林業(yè)局的大力支持下，去冬今春在大坪地集中連片發(fā)展良種核桃500多畝。

去年有一次我在電視上看到有人在林下養(yǎng)雞的信息，我想，能不能也在核桃樹下養(yǎng)雞。在一次交談中，我把我的想法告訴了王縣長和林業(yè)局武局長，得到了他們的贊同，并給我講解了核桃樹養(yǎng)雞的好處和發(fā)展前景，更加增強(qiáng)了我開展林下養(yǎng) 12 雞、發(fā)展生態(tài)林業(yè)的信心和決心。今年春季，在縣林業(yè)局、畜牧局的大力支持和精心指導(dǎo)下，投資2萬多元，新建雞舍3間，養(yǎng)雞圍欄200多米。今年6月開始投放雞苗700多只，現(xiàn)在已有個別雞開始產(chǎn)蛋，預(yù)計到明年收入可達(dá)到1.5萬元以上。雖然我的生態(tài)養(yǎng)雞剛剛起步，但我看到開展林下養(yǎng)雞，不但具有陽光充足、空氣新鮮的養(yǎng)殖環(huán)境，而且林下蟲草豐富、純天然無污染符合綠色有機(jī)食品要求，既降低了養(yǎng)雞的飼料成本，又解決了核桃樹施肥和害蟲危害，相當(dāng)于雇傭了4個不出錢的勞動力在鋤草、防蟲，可以說是“一本萬利”，更重要的是增加了收入。

通過近幾年發(fā)展良種核桃和林下養(yǎng)雞，我的體會比較深刻。主要有一下幾點(diǎn)：

一是栽植核桃要舍得好地。良種核桃是鐵桿莊家、油料作物，具有掛果早、產(chǎn)量高、效益好、對立地條件要求嚴(yán)格等特點(diǎn)，一定要舍得好地，條件差的地方，要采取挖大坑換土的辦法進(jìn)行改良，為核桃樹生長創(chuàng)造良好的條件。

二是要注重科學(xué)管理。加強(qiáng)良種核桃的科學(xué)管理是取得高產(chǎn)量高效益的基礎(chǔ)。每年秋冬季要堅持給核桃樹施肥、修剪、擴(kuò)盤、涂白，春夏季給核桃樹及時除草、澆水、防蟲，促進(jìn)樹勢旺盛生長。

三要開展林下養(yǎng)殖、林下種糧、林下種藥多種經(jīng)營項目，努力增加收入。核桃樹千萬不敢荒蕪，荒幾年就成了“小老樹”?？梢岳昧窒驴盏兀N植豆類、薯類低桿農(nóng)作物和藥材；也可以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加短期收入。

第四篇：發(fā)展生態(tài)林業(yè)

林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

——關(guān)于振興贛南蘇區(qū)發(fā)展的調(diào)查與思考

(縣林業(yè)局)

一、全縣林業(yè)總體情況

縣是全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一，全縣林業(yè)用地面積316.3萬畝，活立木蓄積量657.6萬立方米，森林覆蓋率71.68%，全縣生態(tài)公益林面積120萬畝，占全縣林地面積的37.9%。全縣有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個國有林場。近幾年，縣委、縣政府把生態(tài)林業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞“生態(tài)立縣，綠色崛起”的目標(biāo)，不斷加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，有力地推動了生態(tài)林業(yè)發(fā)展步伐，林業(yè)各項工作連續(xù)多年被縣市評為先進(jìn)。2006-2010年我縣先后被評為“全省造林先進(jìn)縣”、“全省林業(yè)工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣”?？h林業(yè)局被評為“全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)單位”、“全省林業(yè)工作站建設(shè)先進(jìn)集體”。2007年開始試行林木采伐制度改革，在全省率先“放下斧頭”，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積總量大幅雙增，被省委、省政府評為“全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣”。創(chuàng)建高效縣級森林消防大隊，被人事部、國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

二、工作成效及特色

1、造林綠化“一大四小”成績斐然，實(shí)現(xiàn)林地面積持續(xù)增長。通過實(shí)施造林工程，2008年實(shí)施造林綠化“一大四小”以來，我縣強(qiáng)化工作措施，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色，重點(diǎn)打造了：一是瑞 贛高速公路兩側(cè)及于都連接線。高標(biāo)準(zhǔn)完成于都連接線綠化6公里，高速公路精品段綠化提升15公里及國省道綠化 公里。二是以創(chuàng)建“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村綠化工作。重點(diǎn)建成了等30個森林村莊。三是積極開展森林街道、森林園區(qū)、森林單位、森林校園等創(chuàng)建活動，堅持多栽樹、栽大樹，把森林引進(jìn)城市，提升城市品位。如大道栽種了千余株樟樹及櫻花、桂花等觀賞樹木，工業(yè)園完成了廠區(qū)及主干道綠化改造等。累計投資2億余元，完成造林面積17.616萬畝，占省下達(dá)總?cè)蝿?wù)的123.2%（其中：山上造林10.36萬畝，山下7.256萬畝）。同時著力抓好退耕還林工程，五年累計投資1002.1萬元，完成工程7.18萬畝，占計劃的 %。長防林工程，2009年投資82萬元，完成人工造林任務(wù)0.3萬畝，占計劃的 %，封山育林0.5萬畝，占計劃的 %。與2006年森林資源情況相比，全縣森林面積增加11.7萬畝，有林地達(dá)291.35萬畝，增幅4%。

2、森林資源保護(hù)成效顯著，實(shí)現(xiàn)森林總量和森林覆蓋率雙增。一是2007年起，我縣實(shí)行采伐制度重大改革，基本停止林木商業(yè)性采伐，讓森林休養(yǎng)生息，多、快、好、省地保護(hù)和培育森林資源。為保障停伐戰(zhàn)略的順利實(shí)施，縣政府出臺了一系列的配套措施，縣財政每年拿出150萬元解決林業(yè)部門因停伐形成的財政缺口，對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站事業(yè)人員工資納入縣財政預(yù)算。停伐五年直接減少采伐40萬立方米，有效地保護(hù)森林資源。2009年被評為全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣。二是加大森林防火工 作力度。建立嚴(yán)密的森林防火責(zé)任體系，先后建立《縣森林防火責(zé)任制》、《縣森林防火重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施辦法》，強(qiáng)化細(xì)化責(zé)任追究；加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，縣專業(yè)森林消防隊定編50人，實(shí)行軍事化管理，是全省森林消防優(yōu)秀機(jī)動專業(yè)隊，2007年被人事部、國家林業(yè)局評為全國先進(jìn)。同時，我縣按照省廳要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了消防動兵車、滅火器材設(shè)施等，隊員工資全部財政解決，極大提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處臵水平。2010年我縣森林防火工作在全省林業(yè)局長會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作。簽訂縣鄉(xiāng)政府防控工作目標(biāo)責(zé)任狀，健全縣、鄉(xiāng)、村森防體系建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報，連續(xù)8年獲得市級表彰。2011年是我縣松毛蟲病害呈周期性暴發(fā)的年份，共有7.13萬畝松毛蟲發(fā)生面積，我縣立即向上級部門匯報溝通，籌資22萬元采購機(jī)械和藥品，采取積極有效的防治措施，完成防治作業(yè)面積9.07萬畝（含預(yù)防面積），有效遏制了松毛蟲病害成災(zāi)，成災(zāi)率控制和有效防治率均達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)。生態(tài)公益林面積不斷擴(kuò)大，新增國家、省級生態(tài)公益林面積71萬畝，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)120萬畝，占林地面積的37.9%，每年可獲國家和省財政補(bǔ)助資金1200萬元。同時新增了屏山省級森林公園面積7.9萬畝，長征源濕地公園面積1.7萬畝。五是嚴(yán)格林地保護(hù)。堅決執(zhí)行征占用林地審核審批制度，報批率達(dá)100%，森林植被恢復(fù)費(fèi)列全省前茅。2008年以來，通過大力實(shí)施第二 輪森林資源保護(hù)重點(diǎn)縣項目，森林覆蓋率提高3.8個百分點(diǎn)，達(dá)到71.68%，森林活立木蓄積量增加到657.6萬立方米，增幅20%。

3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和規(guī)模超歷史。一是大力開展林業(yè)招商。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，先后引進(jìn)十幾家企業(yè)落戶我縣發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是加大政策扶持力度。2006年以來，為造林公司、大戶辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)41萬畝，辦理林權(quán)抵貸款700萬元，申報了亞洲開發(fā)銀行貸款，貸款額度近700萬元。三是適地適樹，大力引導(dǎo)種植油茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以油茶為主的林業(yè)種植業(yè)初具規(guī)模。特別是2009年列入國家油茶基地建設(shè)項目示范縣后，全縣油茶種植發(fā)展迅速，先后引進(jìn)鑫民公司、亞力公司大規(guī)模發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，帶動等鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊林農(nóng)，投資種植油茶，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了萬畝示范基地，新造高產(chǎn)油茶林面積3萬畝，低產(chǎn)油茶林改造面積5萬畝。同時，以光皮樹母樹林為依托，牽手武漢凱迪、南京中和植物油脂公司，大力發(fā)展光皮樹種植，完成光皮樹種植面積5萬畝；以綠茵公司、華勁紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)等企業(yè)為龍頭，新植桉樹面積6萬畝，新建速生豐產(chǎn)林達(dá)1.95萬畝。

4、林權(quán)配套改革不斷深化，實(shí)現(xiàn)林地增效林農(nóng)增收。2007年底全面完成了林權(quán)制度主體改革“三大”目標(biāo)任務(wù), 圓滿完成了全縣315萬畝林地的產(chǎn)權(quán)明晰工作，明晰宗地33.8萬宗，發(fā)放林權(quán)證13.5萬本,分山到戶率達(dá)81.7％。在林權(quán)主體改革同時，通過深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，按照明晰產(chǎn)權(quán)、減免稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)的要求, 建立林業(yè)要素市場, 2008年7月 成立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，開通林權(quán)登記、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、木竹檢量、省內(nèi)外木竹運(yùn)輸辦證、木竹檢疫、資產(chǎn)評估、信息發(fā)布等八個窗口。出臺相關(guān)配套措施，大幅度減免各項林業(yè)稅費(fèi)，取消了木竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和縣鄉(xiāng)村出臺的所有木竹收費(fèi)項目。林地每畝年均租金由林改前的3－5元，提高到現(xiàn)在30元以上，全縣林農(nóng)年均增加效益1200萬元，極大地調(diào)動了林農(nóng)生產(chǎn)積極性。

三、發(fā)展生態(tài)林業(yè)劣勢分析

1、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，短期行為仍然存在。全縣林業(yè)經(jīng)營比較粗放，缺乏整體的長遠(yuǎn)規(guī)劃，對速生豐產(chǎn)用材林、高效經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游景觀林、生態(tài)公益林等沒有結(jié)合林地條件、發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)劃分，沒有分類制定發(fā)展規(guī)劃。林業(yè)經(jīng)營短期行為常有發(fā)生，重點(diǎn)培育基地不突出。如：當(dāng)時為爭取公益林補(bǔ)償金，將部分林地肥沃、林分良好的森林劃入了公益林，降低了林地產(chǎn)出效益；生態(tài)景觀林保護(hù)與林業(yè)采伐經(jīng)營產(chǎn)生矛盾，留下發(fā)展隱患；砍大留小、砍強(qiáng)留弱等“抽壯丁”式的采伐行為普遍存在，無序經(jīng)營特征明顯。

2、分戶經(jīng)營過細(xì)，規(guī)模經(jīng)營難度增大。在林權(quán)改革中，由于強(qiáng)調(diào)提高分山到戶率和單戶發(fā)證率，致使山林劃分過細(xì)、過濫，出現(xiàn)了“一山幾主”、“一主幾山”等現(xiàn)象，對今后的規(guī)模經(jīng)營帶來很大阻力。從目前情況看，較大面積的山林流轉(zhuǎn)、人工造林、修建林區(qū)公路等經(jīng)營措施，已受到一定的影響；組建林業(yè)合作社、村級股份制林場等經(jīng)營行為，也受到一定的制約；一些地方甚至 出現(xiàn)了“釘子山”、“碉堡山”，致使科學(xué)經(jīng)營措施無法落實(shí)。取消一切涉林收費(fèi)后，因經(jīng)費(fèi)缺乏，村級管理積極性下降，森林防火、病蟲害防治、山林界線糾紛存在隱患，全民造林、全民管護(hù)的氛圍沒有形成。

3、政策體制落后，綜合改革創(chuàng)新不夠。對林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，思想不夠解放，對基層和林農(nóng)的首創(chuàng)精神不夠尊重，制定和執(zhí)行政策有僵化、機(jī)械化的不良傾向，如禁止造林煉山、禁挖冬筍等政策。在林政管理方面，沒有體現(xiàn)“山上管嚴(yán)、山下管活”的發(fā)展思路，而是陷入“一管就死、一放就亂”的惡性循環(huán)，對林區(qū)源頭管理不夠到位，對流通和加工環(huán)節(jié)管理過細(xì)。木竹資源市場調(diào)配機(jī)制不健全，行政干預(yù)過多。林業(yè)稅費(fèi)仍然偏高，資源“外流”現(xiàn)象屢禁不止。木竹加工企業(yè)稅劃歸縣里后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林政管理的主動性下降。森林資源監(jiān)管機(jī)制落后，林業(yè)局（站）集執(zhí)法、管理和服務(wù)職能于一身，服務(wù)意識、服務(wù)環(huán)境存在較大問題，出現(xiàn)問題不易追究和深究。上世紀(jì)末，取消大中專畢業(yè)生分配后，林業(yè)系統(tǒng)出現(xiàn)人才斷層，技術(shù)干部隊伍青黃不接。

4、產(chǎn)業(yè)鏈未形成，資源綜合利用率低。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，只引大項目（企業(yè)），拒引甚至排斥中小項目（企業(yè)），沒有形成完整的加工產(chǎn)業(yè)鏈。全縣松脂采割深加工、油茶精深加工及木竹加工企業(yè)集中生產(chǎn)少數(shù)產(chǎn)品，工藝品、生活日用品、高檔家俱等生產(chǎn)企業(yè)極少，林產(chǎn)品種類少，無法帶動足夠的人流、物流、資金流和信息流，無法形成繁榮的林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場。由于很多中小項 目（企業(yè)）沒有進(jìn)來，資源綜合利用率低，資源浪費(fèi)大，全縣資源再利用企業(yè)基本是空白。這種狀況，造成對財政的貢獻(xiàn)率低，影響了木竹資源的價格提升，降低林農(nóng)生產(chǎn)積極性。

四、發(fā)展生態(tài)林業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2015年，全縣森林覆蓋率達(dá) %；有林地面積達(dá) 萬畝；森林蓄積總量達(dá) 萬立方米；林農(nóng)人均收入達(dá) 元；林業(yè)產(chǎn)業(yè)面積達(dá) 萬畝，林業(yè)精深加工企業(yè)達(dá) 個，固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元。

（二）發(fā)展建議

1、生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。建設(shè)規(guī)模：項目區(qū)包含流域的，梅江流域的，流域的，共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程項目面積133.8萬畝。建設(shè)期限為5年（2012年－2016年），共需建設(shè)資金6000萬元，其中全縣整合項目資金及自籌1000萬元，爭取中央和省財政扶持資金5000萬元。采取的保護(hù)措施：一是建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_發(fā)，加大植樹造林和封山育林力度，通過建設(shè)濕地公園，最大限度減輕人類活動對生態(tài)環(huán)境造成的壓力。二是堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，一切開發(fā)都必須在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行。三是創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)村，以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度，形成全民生態(tài)意識，創(chuàng)建一批生態(tài)示范鄉(xiāng)村，筑牢生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)。四是完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系，建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對工程 項目進(jìn)行全過程監(jiān)管和評價。

2、油茶林示范基地建設(shè)。建設(shè)規(guī)模：每年新造油茶3萬畝，改造低產(chǎn)油茶林1.5萬畝。建設(shè)時間為5年（2012年-2016年）。建設(shè)資金：新造油茶0.1萬元/畝，每年需3000萬元；改造低產(chǎn)油茶林0.02萬元/畝，每年需300萬元。要求上級給予資金扶持，新造油茶每年900萬元，改造低產(chǎn)油茶林每年150萬元，五年共5250萬元。建設(shè)內(nèi)容：結(jié)合我縣油茶資源現(xiàn)狀，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”的要求，重點(diǎn)打造，輻射全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施新造和改造相結(jié)合，建立相對集中連片達(dá)8萬畝的高產(chǎn)油茶示范區(qū)，每年全力打造1個萬畝高產(chǎn)油茶示范基地，對現(xiàn)有油茶林相不整齊、密度小、結(jié)果少、病蟲害多的林分進(jìn)行改造，達(dá)到全縣高產(chǎn)油茶林平均水平以上。爭取引入省林科院或市林科所與鑫民生態(tài)發(fā)展有限公司聯(lián)合在建立高產(chǎn)無性第芽苗砧嫁接苗培育基地，基地年產(chǎn)300萬株以上優(yōu)良油茶苗。培育1-2個年產(chǎn)值過億元的油茶加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)8億元以上，使貧困區(qū)農(nóng)民人均增收達(dá)到全縣平均水平。

3、國有林場改革工作。我縣有5個國有林場，其中為事業(yè)性質(zhì)林場，林場為企業(yè)性質(zhì)林場。經(jīng)營山林面積28.49萬畝（聯(lián)營面積11.72萬畝，生態(tài)公益林14.9萬畝），活立木蓄積量101.08萬立方米，固定資產(chǎn)813萬元，債權(quán)95萬元，債務(wù)1360萬元。林場在崗職工174人，其中未臵換身份職工37人，返聘臵換身份職工84人，退休留用12人，向社會聘請工作人員41人。2012 年是改革的關(guān)鍵之年，我縣成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《國有林場改革實(shí)施方案》，初步形成了改革思路：即將林場整合成立一個生態(tài)公益型林場，合理核定編制，其人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算；林場、仁風(fēng)林場按市場機(jī)制運(yùn)作，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。適時組建林業(yè)投資公司，將經(jīng)營型國有林場資產(chǎn)、人員、債務(wù)、債權(quán)整體劃轉(zhuǎn)，全面推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。工作建議：一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，制定措施，推動落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策，避免因政策不平衡引發(fā)新的社會矛盾。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決防止改革過程中國有資產(chǎn)的流失和破壞森林資源的行為，堅決防止以犧牲森林資源和生態(tài)環(huán)境為代價換取改革的一時推進(jìn)，確保改革順利進(jìn)行。

4、礦區(qū)復(fù)綠工程建設(shè)。建設(shè)規(guī)模：需整治的廢棄礦區(qū)包括，總面積3076.5畝，其中：營造速生豐產(chǎn)林面積2191.47畝，生態(tài)復(fù)綠面積885.03畝，集中在稀土礦區(qū)。建設(shè)期限為2年（2011年10月－2013年10月）。建設(shè)資金：共需投資1738.49萬元，其中：申請中央財政項目投資建設(shè)資金500萬元，縣政府配套資金300萬元，經(jīng)營者自籌988.49萬元。建設(shè)內(nèi)容：本項目實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)立生產(chǎn)管理部、技術(shù)中心、銷售部、綜合部，明確分工，責(zé)任到人，并健全各項規(guī)章制度，確保工程順利實(shí)施。營造速生豐產(chǎn)林，主要品種為桉樹，投入資金1238.33萬元，建成后能改變廢棄礦區(qū)被損生態(tài)及地質(zhì)地貌，綠化裸露山體。生態(tài) 復(fù)綠，投入500.16萬元，通過治理，能徹底改善被破壞的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，增強(qiáng)土壤肥力，防止水土流失。

第五篇：ＸＸ市林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展情況報告

建立較完善的林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系

根據(jù)市委組織部、宣傳部、先進(jìn)性教育辦公室《在全市范圍內(nèi)開展“正確認(rèn)識ＸＸＸ市情大討論”活動方案》，結(jié)合ＸＸＸ市林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的實(shí)際，對ＸＸＸ市今后一個時期的林業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)談一些認(rèn)識。

一、林業(yè)基本情況

ＸＸＸ市林業(yè)局共有7個國營林場（苗圃），一個鹿場，13個基層林業(yè)工作站，7個林場森林公安派出所，2個木材、林政、防火、檢疫檢查站，4個防火檢查站，森林防火外站22個，5個基層林場林業(yè)有害生物測報點(diǎn)，國家級公益林管護(hù)站30個，林業(yè)職工868人。施業(yè)區(qū)面積87萬公頃，現(xiàn)有林業(yè)用地面積47萬公頃；林地面積45.3萬公頃；森林蓄積量為1718.7萬立方米；森林覆蓋率53.98％。

二、林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

1、我市生態(tài)現(xiàn)狀

我市森林植被雖然覆被率較高，但淺山區(qū)及深山區(qū)局部濕地草場生態(tài)十分脆弱，原生植被退化、消失，物種飽和度下降，生物多樣性減少，多年生物種群落向一年生物種群落演替。全市急待封育的次生林地300余萬畝，200余萬畝濕地草場需要休養(yǎng)生息。近20萬畝荒山由原生的山杏胡枝子草類植被演替成山杏裸地林，主要水系河灘地已達(dá)到8萬余畝，侵蝕溝6500余條，水土流失面積達(dá)700萬畝。

2、林業(yè)生態(tài)體系工程建設(shè)

“十五”期間，林業(yè)主要通過“五大轉(zhuǎn)變”、“六大工程”帶動區(qū)域的生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市以森林分類經(jīng)營為重點(diǎn)，啟動國家級公益林建設(shè)工程285.3萬畝;地方級公益林建設(shè)工程14.7萬畝;退耕還林工程造林22.1萬畝;三北四期工程造林1.5萬畝;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)防護(hù)林建設(shè)工程3.45萬畝；薪炭林工程造林1萬畝;淺山區(qū)以封育為主的次生林歸戶經(jīng)營管護(hù)65.8萬畝;封育工程1萬畝；以生產(chǎn)胡枝子種子為主的哈多河胡枝子種子基地1萬畝;現(xiàn)代化苗圃基地300畝，年產(chǎn)各種苗木1500萬株。

3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

到“十五”期末，林業(yè)培育經(jīng)營商品林270萬畝,年生產(chǎn)商品材1.2萬立方米，產(chǎn)值480萬元。林區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)達(dá)10萬頭只，年產(chǎn)值2630萬元。林區(qū)農(nóng)業(yè)種植9.1萬畝，年產(chǎn)值1500萬元。以榛子、山野菜、野生菌類等山貨產(chǎn)品產(chǎn)值3390萬元。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000萬元。

4、畜牧業(yè)發(fā)展對生態(tài)和動植物資源的影響

我市目前畜牧業(yè)存欄數(shù)為150余萬頭只，年產(chǎn)值4億元。野生山貨產(chǎn)品年產(chǎn)值2億元，受畜牧業(yè)的影響年產(chǎn)量不足4000萬元，山貨損失達(dá)1.6億元；對天然更新、樹木生長的損失1.27億；對草場損失1.6億，荒山次生林下草、灌木損失2.69億元；山杏林結(jié)實(shí)損失0.1億元。此外，畜牧業(yè)種群超載，造成了植被的減少，增加了地表徑流，引起河流干沽，水生動物資源、陸生動物資源種群受到影響，有些物種存在滅絕的可能。資源總量逐年減少，初步測算主要經(jīng)濟(jì)類動物資源減少1.46億元，主要魚類、兩棲類資源年減少0.03億元。畜牧業(yè)全部野生動植物資源年損失消耗及影響達(dá)8.72億元。按生態(tài)效益計算,全市將每年損失100余億元。

三、對當(dāng)前林業(yè)形勢的分析

當(dāng)前林業(yè)處在生態(tài)破壞和生態(tài)治理相持階段，實(shí)質(zhì)上是在治理因素的綜合作用力與所有破壞的綜合作用力的相持。針對我市生態(tài)建設(shè)的林牧主要矛盾。我們要抓住呼倫貝爾市生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場會的有利契機(jī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大措施”，一是全面禁牧，禁不是不發(fā)展，而是更好的發(fā)展。二是堅決退耕，退耕不是不種，是要種的更精，更有效益。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，從以種為主向以養(yǎng)為主過渡，最終向以加工為主轉(zhuǎn)變。

ＸＸＸ市為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝旅游城市，也是農(nóng)牧業(yè)大市。生態(tài)地位和經(jīng)濟(jì)地位十分重要。因此，在合理利用現(xiàn)有資源同時，我們要更新觀念，注重避免以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)增長方式。

四、對今后林業(yè)工作思路及工作重點(diǎn)

1、工作思路

以生態(tài)體系建設(shè)為主，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與育林，圍繞林業(yè)做產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)，全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，堅持需求導(dǎo)向，生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，加快森林分類經(jīng)營步伐，合理利用森林、林下資源，堅持依法治理、科教興林，全社會辦林業(yè)。

在林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展過程中，我們深刻認(rèn)識到，實(shí)現(xiàn)林業(yè)快速發(fā)展，必須加快林業(yè)管理體制和經(jīng)營體制創(chuàng)新，調(diào)動社會各方面發(fā)展林業(yè)的積極性，必須加大科技創(chuàng)新力度，提高林業(yè)管理水平和綜合效益。“十五”期末，通過努力，ＸＸＸ市森林覆蓋率達(dá)到了54.58％，森林經(jīng)營面積達(dá)到48萬公頃，生態(tài)惡化趨勢得到初步的遏制，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8000萬元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

2、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)公益林建設(shè)，完善分類經(jīng)營管理機(jī)制和林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用加快商品林培育步伐。進(jìn)一步完善林區(qū)林下草場生態(tài)準(zhǔn)入管理運(yùn)行機(jī)制，控制林地草場畜牧業(yè)載量。按照呼倫貝爾市生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場會“三大措施”建立健全生態(tài)安全體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做到場站有基地，場站有項目，各場站都要建立榛子經(jīng)濟(jì)林培育生產(chǎn)基地，按照榛子林經(jīng)營實(shí)施方案進(jìn)行劃區(qū)輪割培育，同時建立榛實(shí)害蟲測報綜合治理科研基地，加大防治力度提速榛實(shí)產(chǎn)業(yè)增值。在保護(hù)好林下資源的基礎(chǔ)上，以蒙森公司為龍頭，山野菜三個系列八個品種,蒙森榛子王、保健茶，做大做強(qiáng)野生山貨產(chǎn)品業(yè)。在伊其罕林場特種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上依靠科技進(jìn)步擴(kuò)大野生動物繁殖飼養(yǎng)規(guī)模。建立胡枝子種子、樟子松生態(tài)林、山杏種子林三個萬畝工程。建立淺山區(qū)次生林歸戶經(jīng)營食用菌原料林基地，利用農(nóng)業(yè)剩余勞動力發(fā)展地栽木耳，改造次生林，發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林，提高林地生產(chǎn)能力。完善歸戶林地、人工林地產(chǎn)權(quán)制度，加快森林、林木、林地依法合理流轉(zhuǎn)。放開非公有制林業(yè)的發(fā)展，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代林權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體多元化。

3、“十一五”重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

（1）公益林建設(shè)后續(xù)項目。

（2）灌木榛子林種實(shí)害蟲榛實(shí)象甲綜合治理項目。

（3）農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)項目。

（4）生態(tài)公益林封育項目。

（5）達(dá)斡爾鄉(xiāng)生態(tài)林建設(shè)項目。

ＸＸＸ市是一個林業(yè)大市，在生態(tài)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中,要重視全社會注重生態(tài)道德的培養(yǎng),注重資源合理配置和利用效率。如前所述,在注重畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,要看到其消耗資源及其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值的投入產(chǎn)出比例。一個區(qū)域的生態(tài)水平,標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理程度。就ＸＸＸ市而言,打造良好的生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條是ＸＸＸ市立足于實(shí)際之本,特別是在工業(yè)建設(shè)上要避免污染環(huán)境的工業(yè),從長遠(yuǎn)和綠色品牌的創(chuàng)造作為ＸＸＸ市今后奮斗目標(biāo)。