第一篇：副縣長在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查會議讓的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹全國和省、州殘疾人抽樣調(diào)查工作會議精神，安排部署我縣殘疾人抽樣調(diào)查工作，今天，我們在這里召開天城縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作會議。下面，我代表縣抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組就做好我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作講幾點(diǎn)意見：

一、第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的背景

1987年，我國進(jìn)行了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查，通過調(diào)查，黨和政府對殘疾人的基本情況有了一個比較清楚的了解，引起了對殘疾人和殘疾人事業(yè)的高度重視。自此，國家采取了一系列重大措施發(fā)展殘疾人事業(yè)，使殘疾人的狀況有了很大的改善，殘疾人事業(yè)也邁上了一個新的臺階。從第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查到現(xiàn)在，已經(jīng)有18年之久。18年來，改革開放和社會主義現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，我國殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、致殘原因及康復(fù)、就業(yè)、教育、婚姻、家庭狀況等都發(fā)生了不同程度的變化，第一次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)和資料已經(jīng)不能準(zhǔn)確、全面反映變化了的現(xiàn)實，這給實際工作帶來了很大困難，不利于國家有關(guān)殘疾人和殘疾人事業(yè)計劃、政策的制定、實施與評估，也不利于殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為了掌握變化了的情況，推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，～年8月4日，xx批準(zhǔn)開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。9月30日xx辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（國辦發(fā)〔～〕73號），批準(zhǔn)于～年-～年開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作分三個階段進(jìn)行：～年4月1日以前為準(zhǔn)備階段，～年4月1日至5月底為現(xiàn)場調(diào)查階段，～年6月至～年12月為數(shù)據(jù)處理、資料公布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，是殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，也是黨和國家高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè)的又一具體體現(xiàn)，我們要精心組織，認(rèn)真實施，共同做好各項準(zhǔn)備工作。

二、充分認(rèn)識抽樣調(diào)查工作的重要意義

1.做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。社會主義和諧社會，就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容就是更多地關(guān)注困難人群的生產(chǎn)生活，關(guān)注弱勢群體權(quán)益保障。殘疾人抽樣調(diào)查，是殘疾人事業(yè)的組成部分，做好調(diào)查工作，掌握殘疾人的基本情況，是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

2．開展殘疾人抽樣調(diào)查是落實科學(xué)發(fā)展觀必不可少的手段?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本，以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使包括殘疾人在內(nèi)的廣大人民群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。只有全面了解殘疾人的基本需求和迫切需要解決的實際困難和問題，才能更好地使廣大殘疾人共享社會物質(zhì)文化成果。殘疾人抽樣調(diào)查，是國情調(diào)查的一部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀必不可少的手段。

3.開展殘疾人抽樣調(diào)查是科學(xué)執(zhí)政的需要。堅持科學(xué)執(zhí)政，就是按共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律執(zhí)政。了解掌握客觀現(xiàn)實是認(rèn)識客觀規(guī)律的前提和基礎(chǔ)，通過殘疾人抽樣調(diào)查，可以掌握殘疾人的基本狀況，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況有一個全面的了解和掌握，為國家制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃提供可靠的依據(jù)，為有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、政策的制定、完善與實施提供可靠的支持，所以，開展殘疾人抽樣調(diào)查是科學(xué)執(zhí)政的需要。

4.殘疾人抽樣調(diào)查作為舉世矚目的一項系統(tǒng)工程，將樹立我國社會文明進(jìn)步、殘疾人事業(yè)發(fā)展、～保障的良好形象。在一個世界上人口最多的國家，開展殘疾人抽樣調(diào)查，這本身將對世界殘疾～利公約的制定是一個很好的推動，也是一個實際的貢獻(xiàn)。抽樣調(diào)查將充分體現(xiàn)中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，是對國際事務(wù)負(fù)有重要義務(wù)的大國。通過抽樣調(diào)查得到完整的數(shù)據(jù)，并加以公布，可以進(jìn)一步樹立中國在國際社會的民主、開放、更有活力的形象，可以體現(xiàn)中國對弱勢群體的關(guān)心，向著和諧社會邁進(jìn)。

三、切實加強(qiáng)對殘疾人抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作得到了xx領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，～年4月2日，在xx殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會第十三次全體會議上，回良玉副總理在講話中指出：“要做好第二次全國殘疾人狀況抽樣調(diào)查的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織實施，為制定殘疾人事業(yè)政策、規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)”，在～年10月25日全國扶助貧困殘疾人工作會議上，回良玉副總理強(qiáng)調(diào)指出：“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，各級政府和有關(guān)部門對這項工作要給予重視和支持，確保調(diào)查順利進(jìn)行”。～年4月1日，在xx殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會第十四次全體會議上，回良玉副總理再次強(qiáng)調(diào)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和安排，各地和有關(guān)部門要積極參與，大力配合，共同推進(jìn)這項重大工作的順利實施。省州人民政府十分重視殘疾人抽樣調(diào)查工作，分別召開了省州殘疾人抽樣調(diào)查工作會議，部署了殘疾人抽樣調(diào)查的相關(guān)工作。我們要認(rèn)真貫徹落實xx領(lǐng)導(dǎo)的重要講話及省州殘疾人抽樣調(diào)查會議精神，按要求積極做好我縣殘疾人抽樣調(diào)查工作。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作的順利完成。做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府按照xx和省州政府的要求，成立了我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并配備業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部具體負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查工作。竹元鎮(zhèn)、虹溪鎮(zhèn)、西三鎮(zhèn)、江邊鄉(xiāng)也相應(yīng)成立了殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?？h人民政府對殘疾人抽樣調(diào)查工作中遇到的各種困難和問題，將及時采取有效措施，切實予以解決。各級各部門要按照xx和國家五部委的規(guī)定，認(rèn)真抓好本次調(diào)查經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場地的落實，確保我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作的完成。

2.明確職責(zé)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。這次抽樣調(diào)查工作涉及范圍之廣、參與部門之多，技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往的工作中少有的，不允許任何環(huán)節(jié)上出現(xiàn)失誤和疏漏。因

此，要樹立全國、全省、全州、全縣一盤棋的思想，統(tǒng)一步調(diào)，同步實施，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都要追究責(zé)任人的責(zé)任，縣抽樣調(diào)查辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)，各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同做好抽樣調(diào)查工作。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務(wù)專長，主動參與，在人員培訓(xùn)、調(diào)查技術(shù)支持，數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分析等方面協(xié)助做好業(yè)務(wù)工作；民政部門要主動參與抽樣調(diào)查工作，對職能相關(guān)的殘疾人情況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計核實，掌握確切的數(shù)據(jù)。還要積極動員城鄉(xiāng)基層組織，認(rèn)真落實抽樣調(diào)查提出的各項任務(wù)，要發(fā)揮基層組織熟悉群眾、擅長入戶工作的特點(diǎn)，確保此次抽樣調(diào)查工作在基層全面落實；衛(wèi)生部門和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)調(diào)查工作的需要做好組織動員，在調(diào)查隊組建和人員培訓(xùn)方面發(fā)揮作用，要抽調(diào)有經(jīng)驗的醫(yī)生，做好培訓(xùn)和入戶調(diào)查，并為他們安排必要的工作時間和創(chuàng)造工作條件。財政部門要合理安排抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)。要按照《xx辦公廳關(guān)于開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（國發(fā)辦〔～〕73號）文件明確的“所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)”，“各地區(qū)、各部門給予必要的經(jīng)費(fèi)和條件和保障”的原則，切實安排我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中央財政負(fù)擔(dān)本次調(diào)查的殘疾標(biāo)準(zhǔn)修訂、調(diào)查方案設(shè)計、調(diào)查表格印刷、國家級培訓(xùn)和試點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯總處理等項費(fèi)用，并對部分貧困地區(qū)調(diào)查隊殘疾檢測評定工具給予補(bǔ)貼，地方承擔(dān)調(diào)查隊的培訓(xùn)，調(diào)查期間的交通、食宿和人員經(jīng)費(fèi)，各調(diào)查隊的殘疾評定工具以及組織協(xié)調(diào)、宣傳和調(diào)查工作機(jī)構(gòu)的辦公費(fèi)用；抽樣調(diào)查辦公室要按照工作任務(wù)和有關(guān)規(guī)定，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極協(xié)調(diào)財政部門，安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所需的資金，以保證工作順利開展，絕不能因經(jīng)費(fèi)問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全縣乃至全州調(diào)查工作的整體推進(jìn)。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查的關(guān)鍵所在，決不允許出現(xiàn)虛報、假報、編報的現(xiàn)象；殘聯(lián)要承擔(dān)起抽樣調(diào)查的具體組織工作；其他部門也要積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作?？傊?，各單位要通力合作，共同推進(jìn)殘疾人抽樣調(diào)查工作。

3.做好宣傳工作，廣泛動員社會力量支持抽樣調(diào)查工作，殘疾人抽樣調(diào)查是一個龐大的系統(tǒng)工程，是一項需要動員大量人力、財力、物力和花費(fèi)時間的工作，必須廣泛動員社會，利用全社會的力量做好工作。宣傳部門要重視宣傳動員工作，廣泛深入地宣傳殘疾人抽樣調(diào)查的意義和要求，為調(diào)查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要動員社會各個階層投身殘疾人抽樣調(diào)查工作，特別是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和社區(qū)、村民委員會等基層組織的作用，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的基層組織也要在抽樣調(diào)查中積極發(fā)揮作用。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任肩負(fù)在身。做好第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作，既是黨和國家的要求，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展的迫切需要，更是廣大殘疾人的熱切期望。我們要不辱使命，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各項管理，精心組織實施，為確保此次調(diào)查工作的～成功作出努力和貢獻(xiàn)。

第二篇：副縣長在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查會議讓的講話

副縣長在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查會議讓的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹全國和省、州殘疾人抽樣調(diào)查工作會議精神，安排部署我縣殘疾人抽樣調(diào)查工作，今天，我們在這里召開天城縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作會議。下面，我代表縣抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組就做好我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作講幾點(diǎn)意見：

一、第二次全國殘疾人抽樣

調(diào)查的背景

年，我國進(jìn)行了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查，通過調(diào)查，黨和政府對殘疾人的基本情況有了一個比較清楚的了解，引起了對殘疾人和殘疾人事業(yè)的高度重視。自此，國家采取了一系列重大措施發(fā)展殘疾人事業(yè)，使殘疾人的狀況有了很大的改善，殘疾人事業(yè)也邁上了一個新的臺階。從第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查到現(xiàn)在，已經(jīng)有年之久。年來，改革開放和社會主義現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，我國殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、致殘原因及康復(fù)、就業(yè)、教育、婚姻、家庭狀況等都發(fā)生了不同程度的變化，第一次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)和資料已經(jīng)不能準(zhǔn)確、全面反映變化了的現(xiàn)實，這給實際工作帶來了很大困難，不利于國家有關(guān)殘疾人和殘疾人事業(yè)計劃、政策的制定、實施與評估，也不利于殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為了掌握變化了的情況，推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，××年月日，國務(wù)院批準(zhǔn)開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。月日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（國辦發(fā)〔〕號），批準(zhǔn)于××年年開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作分三個階段進(jìn)行：××年月日以前為準(zhǔn)備階段，××年月日至月底為現(xiàn)場調(diào)查階段，××年月至年月為數(shù)據(jù)處理、資料公布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段。第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，是殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，也是黨和國家高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè)的又一具體體現(xiàn)，我們要精心組織，認(rèn)真實施，共同做好各項準(zhǔn)備工作。

二、充分認(rèn)識抽樣調(diào)查工作的重要意義

做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。社會主義和諧社會，就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容就是更多地關(guān)注困難人群的生產(chǎn)生活，關(guān)注弱勢群體權(quán)益保障。殘疾人抽樣調(diào)查，是殘疾人事業(yè)的組成部分，做好調(diào)查工作，掌握殘疾人的基本情況，是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

．開展殘疾人抽樣調(diào)查是落實科學(xué)發(fā)展觀必不可少的手段?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本，以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使包括殘疾人在內(nèi)的廣大人民群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。只有全面了解殘疾人的基本需求和迫切需要解決的實際困難和問題，才能更好地使廣大殘疾人共享社會物質(zhì)文化成果。殘疾人抽樣調(diào)查，是國情調(diào)查的一部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀必不可少的手段。

開展殘疾人抽樣調(diào)查是科學(xué)執(zhí)政的需要。堅持科學(xué)執(zhí)政，就是按共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律執(zhí)政。了解掌握客觀現(xiàn)實是認(rèn)識客觀規(guī)律的前提和基礎(chǔ)，通過殘疾人抽樣調(diào)查，可以掌握殘疾人的基本狀況，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況有一個全面的了解和掌握，為國家制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃提供可靠的依據(jù)，為有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、政策的制定、完善與實施提供可靠的支持，所以，開展殘疾人抽樣調(diào)查是科學(xué)執(zhí)政的需要。好范文版權(quán)所有

殘疾人抽樣調(diào)查作為舉世矚目的一項系統(tǒng)工程，將樹立我國社會文明進(jìn)步、殘疾人事業(yè)發(fā)展、人權(quán)保障的良好形象。在一個世界上人口最多的國家，開展殘疾人抽樣調(diào)查，這本身將對世界殘疾人權(quán)利公約的制定是一個很好的推動，也是一個實際的貢獻(xiàn)。抽樣調(diào)查將充分體現(xiàn)中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，是對國際事務(wù)負(fù)有重要義務(wù)的大國。通過抽樣調(diào)查得到完整的數(shù)據(jù)，并加以公布，可以進(jìn)一步樹立中國在國際社會的民主、開放、更有活力的形象，可以體現(xiàn)中國對弱勢群體的關(guān)心，向著和諧社會邁進(jìn)。

三、切實加強(qiáng)對殘疾人抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，××年月日，在國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會第十三次全體會議上，回良玉副總理在講話中指出：“要做好第二次全國殘疾人狀況抽樣調(diào)查的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織實施，為制定殘疾人事業(yè)政策、規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)”，在××年月日全國扶助貧困殘疾人工作會議上，回良玉副總理強(qiáng)調(diào)指出：“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作，各級政府和有關(guān)部門對這項工作要給予重視和支持，確保調(diào)查順利進(jìn)行”。××年月日，在國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會第十四次全體會議上，回良玉副總理再次強(qiáng)調(diào)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和安排，各地和有關(guān)部門要

第三篇：副縣長在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查會議讓的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹全國和省、州殘疾人抽樣調(diào)查工作會議精神，安排部署我縣殘疾人抽樣調(diào)查工作，今天，我們在這里召開天城縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作會議。下面，我代表縣抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組就做好我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作講幾點(diǎn)意見：

一、第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的背景

二、充分認(rèn)識抽樣調(diào)查工作的重要意義

1.做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。社會主義和諧社會，就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容就是更多地關(guān)注困難人群的生產(chǎn)生活，關(guān)注弱勢群體權(quán)益保障。殘疾人抽樣調(diào)查，是殘疾人事業(yè)的組成部分，做好調(diào)查工作，掌握殘疾人的基本情況，是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

2．開展殘疾人抽樣調(diào)查是落實科學(xué)發(fā)展觀必不可少的手段。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本，以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，使包括殘疾人在內(nèi)的廣大人民群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。只有全面了解殘疾人的基本需求和迫切需要解決的實際困難和問題，才能更好地使廣大殘疾人共享社會物質(zhì)文化成果。殘疾人抽樣調(diào)查，是國情調(diào)查的一部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀必不可少的手段。

3.開展殘疾人抽樣調(diào)查是科學(xué)執(zhí)政的需要。堅持科學(xué)執(zhí)政，就是按共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律執(zhí)政。了解掌握客觀現(xiàn)實是認(rèn)識客觀規(guī)律的前提和基礎(chǔ)，通過殘疾人抽樣調(diào)查，可以掌握殘疾人的基本狀況，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況有一個全面的了解和掌握，為國家制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃提供可靠的依據(jù)，為有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、政策的制定、完善與實施提供可靠的支持，所以，開展殘疾人抽樣調(diào)查是科學(xué)執(zhí)政的需要。

4.殘疾人抽樣調(diào)查作為舉世矚目的一項系統(tǒng)工程，將樹立我國社會文明進(jìn)步、殘疾人事業(yè)發(fā)展、人權(quán)保障的良好形象。在一個世界上人口最多的國家，開展殘疾人抽樣調(diào)查，這本身將對世界殘疾人權(quán)利公約的制定是一個很好的推動，也是一個實際的貢獻(xiàn)。抽樣調(diào)查將充分體現(xiàn)中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，是對國際事務(wù)負(fù)有重要義務(wù)的大國。通過抽樣調(diào)查得到完整的數(shù)據(jù)，并加以公布，可以進(jìn)一步樹立中國在國際社會的民主、開放、更有活力的形象，可以體現(xiàn)中國對弱勢群體的關(guān)心，向著和諧社會邁進(jìn)。

三、切實加強(qiáng)對殘疾人抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作的順利完成。做好殘疾人抽樣調(diào)查工作，首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府按照國務(wù)院和省州政府的要求，成立了我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并配備業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部具體負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查工作。竹元鎮(zhèn)、虹溪鎮(zhèn)、西三鎮(zhèn)、江邊鄉(xiāng)也相應(yīng)成立了殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?？h人民政府對殘疾人抽樣調(diào)查工作中遇到的各種困難和問題，將及時采取有效措施，切實予以解決。各級各部門要按照國務(wù)院和國家五部委的規(guī)定，認(rèn)真抓好本次調(diào)查經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場地的落實，確保我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作的完成。

2.明確職責(zé)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。這次抽樣調(diào)查工作涉及范圍之廣、參與部門之多，技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往的工作中少有的，不允許任何環(huán)節(jié)上出現(xiàn)失誤和疏漏。因此，要樹立全國、全省、全州、全縣一盤棋的思想，統(tǒng)一步調(diào)，同步實施，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都要追究責(zé)任人的責(zé)任，縣抽樣調(diào)查辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)，各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同做好抽樣調(diào)查工作。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務(wù)專長，主動參與，在人員培訓(xùn)、調(diào)查技術(shù)支持，數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分析等方面協(xié)助做好業(yè)務(wù)工作；民政部門要主動參與抽樣調(diào)查工作，對職能相關(guān)的殘疾人情況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計核實，掌握確切的數(shù)據(jù)。還要積極動員城鄉(xiāng)基層組織，認(rèn)真落實抽樣調(diào)查提出的各項任務(wù)，要發(fā)揮基層組織熟悉群眾、擅長入戶工作的特點(diǎn)，確保此次抽樣調(diào)查工作在基層全面落實；衛(wèi)生部門和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)調(diào)查工作的需要做好組織動員，在調(diào)查隊組建和人員培訓(xùn)方面發(fā)揮作用，要抽調(diào)有經(jīng)驗的醫(yī)生，做好培訓(xùn)和入戶調(diào)查，并為他們安排必要的工作時間和創(chuàng)造工作條件。財政部門要合理安排抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（國發(fā)辦〔2004〕73號）文件明確的“所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)”，“各地區(qū)、各部門給予必要的經(jīng)費(fèi)和條件和保障”的原則，切實安排我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中央財政負(fù)擔(dān)本次調(diào)查的殘疾標(biāo)準(zhǔn)修訂、調(diào)查方案設(shè)計、調(diào)查表格印刷、國家級培訓(xùn)和試點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯總處理等項費(fèi)用，并對部分貧困地區(qū)調(diào)查隊殘疾檢測評定工具給予補(bǔ)貼，地方承擔(dān)調(diào)查隊的培訓(xùn)，調(diào)查期間的交通、食宿和人員經(jīng)費(fèi)，各調(diào)查隊的殘疾評定工具以及組織協(xié)調(diào)、宣傳和調(diào)查工作機(jī)構(gòu)的辦公費(fèi)用；抽樣調(diào)查辦公室要按照工作任務(wù)和有關(guān)規(guī)定，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極協(xié)調(diào)財政部門，安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所需的資金，以保證工作順利開展，絕不能因經(jīng)費(fèi)問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全縣乃至全州調(diào)查工作的整體推進(jìn)。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查的關(guān)鍵所在，決不允許出現(xiàn)虛報、假報、編報的現(xiàn)象；殘聯(lián)要承擔(dān)起抽樣調(diào)查的具體組織工作；其他部門也要積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作?？傊鲉挝灰献?，共同推進(jìn)殘疾人抽樣調(diào)查工作。

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3.做好宣傳工作，廣泛動員社會力量支持抽樣調(diào)查工作，殘疾人抽樣調(diào)查是一個龐大的系統(tǒng)工程，是一項需要動員大量人力、財力、物力和花費(fèi)時間的工作，必須廣泛動員社會，利用全社會的力量做好工作。宣傳部門要重視宣傳動員工作，廣泛深入地宣傳殘疾人抽樣調(diào)查的意義和要求，為調(diào)查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要動員社會各個階層投身殘疾人抽樣調(diào)查工作，特別是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和社區(qū)、村民委員會等基層組織的作用，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的基層組織也要在抽樣調(diào)查中積極發(fā)揮作用。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任肩負(fù)在身。做好第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作，既是黨和國家的要求，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展的迫切需要，更是廣大殘疾人的熱切期望。我們要不辱使命，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各項管理，精心組織實施，為確保此次調(diào)查工作的圓滿成功作出努力和貢獻(xiàn)。

第四篇：第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)---精神殘疾標(biāo)準(zhǔn)

精神殘疾鑒定標(biāo)準(zhǔn)

18歲以上（含）的精神障礙患者根據(jù)《世界衛(wèi)生組織殘疾評定量表Ⅱ》（WHO-DASⅡ）分?jǐn)?shù)和下述的適應(yīng)行為表現(xiàn)，18歲以下者依據(jù)下述的適應(yīng)行為的表現(xiàn)，把精神殘疾劃分為四級：

精神殘疾一級：

WHO-DASⅡ值≥116分，適應(yīng)行為嚴(yán)重障礙；生活完全不能自理，忽視自己的生理、心理的基本要求。不與人交往，無法從事工作，不能學(xué)習(xí)新事物。需要環(huán)境提供全面、廣泛的支持，生活長期、全部需他人監(jiān)護(hù)。

精神殘疾二級：

WHO-DASⅡ值在106~115分之間，適應(yīng)行為重度障礙；生活大部分不能自理，基本不與人交往，只與照顧者簡單交往，能理解照顧者的簡單指令，有一定學(xué)習(xí)能力。監(jiān)護(hù)下能從事簡單勞動。能表達(dá)自己的基本需求，偶爾被動參與社交活動；需要環(huán)境提供廣泛的支持，大部分生活仍需他人照料。

精神殘疾三級：

WHO-DASⅡ值在96~105分之間，適應(yīng)行為中度障礙；生活上不能完全自理，可以與人進(jìn)行簡單交流，能表達(dá)自己的情感。能獨(dú)立從事簡單勞動，能學(xué)習(xí)新事物，但學(xué)習(xí)能力明顯比一般人差。被動參與社交活動，偶爾能主動參與社交活動；需要環(huán)境提供部分的支持，即所需要的支持服務(wù)是經(jīng)常性的、短時間的需求，部分生活需由他人照料。

精神殘疾四級：

WHO-DASⅡ值在52~95分之間，適應(yīng)行為輕度障礙；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有時忽略個人衛(wèi)生。能與人交往，能表達(dá)自己的情感，體會他人情感的能力較差，能從事一般的工作，學(xué)習(xí)新事物的能力比一般人稍差；偶爾需要環(huán)境提供支持，一般情況下生活不需要由他人照料。

第五篇：中國發(fā)布第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報

中國發(fā)布第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報

2007年05月28日

中新網(wǎng)5月28日電 國家統(tǒng)計局、第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組今天發(fā)布第二號調(diào)查公報，公布全國31個省、自治區(qū)、直轄市殘疾人口數(shù)量和全國殘疾人口性別、年齡、殘疾等級構(gòu)成及教育、就業(yè)和社會保障等方面的情況。

公報認(rèn)為，與1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果相比，殘疾人狀況得到明顯改善，但生存和發(fā)展?fàn)顩r與社會平均水平仍然存在不小的差距。

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查始于今年4月1日，現(xiàn)場入戶調(diào)查5月31日結(jié)束。其間有738個調(diào)查隊，2萬余名調(diào)查員、近6000名各科醫(yī)生及5萬多名陪調(diào)員，進(jìn)入分布于全國城鄉(xiāng)的近77.2萬戶人家，逐戶詢問、登記、篩查和殘疾評定。

2006年12月1日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了第一批調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)果顯示，截至2006年4月1日，全國各類殘疾人為8296萬人，占全國人口的6.34%。

新華網(wǎng)公布了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(第二號)的全文，轉(zhuǎn)載如下——

第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報

(第二號)

國家統(tǒng)計局、第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

2007年5月28日

現(xiàn)將第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查計算機(jī)匯總的殘疾人口的地區(qū)分布和主要社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布如下：

一、殘疾人口的地區(qū)分布

據(jù)推算，全國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市2006年4月1日零時的殘疾人口數(shù)及占本省(區(qū)、市)總?cè)丝诘谋壤謩e為：

地區(qū) 萬人 %

北京市 99.9 6.49

天津市 57.0 5.47 河北省 495.9 7.23

山西省 202.9 6.04 內(nèi)蒙古自治區(qū) 152.5 6.39 遼寧省 224.2 5.31

吉林省 190.9 7.03 黑龍江省 218.9 5.72 上海市 94.2 5.29

江蘇省 479.3 6.40 浙江省 311.8 6.36 安徽省 358.6 5.85

福建省 221.1 6.25 江西省 276.1 6.39 山東省 569.5 6.15

河南省 676.3 7.20 湖北省 379.4 6.64 湖南省 408.0 6.44

廣東省 539.9 5.86 廣西壯族自治區(qū) 337.5 7.23 海南省 49.4 5.95

重慶市 169.4 6.05 四川省 622.3 7.57 貴州省 239.2 6.40

云南省 288.3 6.46 西藏自治區(qū) 19.4 7.00 陜西省 249.0 6.69 甘肅省 187.1 7.20 青海省 30.0 5.54

寧夏回族自治區(qū) 40.8 6.83 新疆維吾爾自治區(qū) 106.9 5.31

二、有殘疾人的家庭戶人口

全國有殘疾人的家庭戶共7050萬戶，占全國家庭戶總戶數(shù)的17.80%；其中有2個以上殘疾人的家庭戶876萬戶，占?xì)埣踩思彝舻?2.43%。有殘疾人的家庭戶的總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘?9.98%。有殘疾人的家庭戶戶規(guī)模為3.51人。

三、殘疾人口的性別構(gòu)成

全國殘疾人口中，男性為4277萬人，占51.55%；女性為4019萬人，占48.45%。性別比(以女性為100，男性對女性的比例)為106.42。

四、殘疾人口的年齡構(gòu)成

全國殘疾人口中，0-14歲的殘疾人口為387萬人，占4.66%；15-59歲的人口為3493萬人，占42.10%；60歲及以上的人口為4416萬人，占53.24%(65歲及以上的人口為3755萬人，占45.26%)。

五、殘疾人口的城鄉(xiāng)分布

全國殘疾人口中，城鎮(zhèn)殘疾人口為2071萬人，占24.96%；農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，占75.04%。

六、殘疾人口的殘疾等級構(gòu)成

全國殘疾人口中，殘疾等級為一、二級的重度殘疾人為2457萬人，占29.62%；殘疾等級為三、四級的中度和輕度殘疾人為5839萬人，占70.38%。

七、殘疾人口的受教育程度

全國殘疾人口中，具有大學(xué)程度(指大專及以上)的殘疾人為94萬人，高中程度(含中專)的殘疾人為406萬人，初中程度的殘疾人為1248萬人，小學(xué)程度的殘疾人為2642萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生)。

15歲及以上殘疾人文盲人口(不識字或識字很少的人)為3591萬人，文盲率為43.29%。

八、殘疾兒童受教育狀況

6-14歲學(xué)齡殘疾兒童為246萬人，占全部殘疾人口的2.96%。其中視力殘疾兒童13萬人，聽力殘疾兒童11萬人，言語殘疾兒童17萬人，肢體殘疾兒童48萬人，智力殘疾兒童76萬人，精神殘疾兒童6萬人，多重殘疾兒童75萬人。學(xué)齡殘疾兒童中，63.19%正在普通教育或特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育，各類別殘疾兒童的相應(yīng)比例為：視力殘疾兒童79.07%，聽力殘疾兒童85.05%，言語殘疾兒童76.92%，肢體殘疾兒童80.36%，智力殘疾兒童64.86%，精神殘疾兒童69.42%，多重殘疾兒童40.99%。

九、殘疾人口的婚姻狀況

全國15歲及以上殘疾人口中，未婚人口982萬人，占12.42%；在婚有配偶的人口4811萬人，占60.82%；離婚及喪偶人口2116萬人，占26.76%。

十、殘疾人口的就業(yè)與有關(guān)社會保障情況

全國城鎮(zhèn)殘疾人口中，在業(yè)的殘疾人為297萬人，不在業(yè)的殘疾人為470萬人。

城鎮(zhèn)殘疾人口中，有275萬人享受到當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ?，占城?zhèn)殘疾人口總數(shù)的13.28%。9.75%的城鎮(zhèn)殘疾人領(lǐng)取過定期或不定期的救濟(jì)。

農(nóng)村殘疾人口中，有319萬人享受到當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ希嫁r(nóng)村殘疾人口總數(shù)的5.12%。11.68%的農(nóng)村殘疾人領(lǐng)取過定期或不定期的救濟(jì)。

十一、殘疾人家庭戶的收入

全國有殘疾人的家庭戶2005年人均全部收入，城鎮(zhèn)為4864元，農(nóng)村為2260元。12.95%的農(nóng)村殘疾人家庭戶年人均全部收入低于683元，7.96%的農(nóng)村殘疾人家庭戶年人均全部收入在684元至944元之間。

十二、殘疾人曾接受的扶助、服務(wù)和需求

殘疾人曾接受的扶助、服務(wù)的前四項及比例分別為：曾接受過醫(yī)療服務(wù)與救助的有35.61%；曾接受過救助或扶持的有12.53%；曾接受過康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的有8.45%；曾接受過輔助器具的配備與服務(wù)的有7.31%。

殘疾人需求的前四項及比例分別為：有醫(yī)療服務(wù)與救助需求的有72.78%；有救助或扶持需求的有67.78%；有輔助器具需求的有38.56%；有康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)需求的有27.69%。

十三、殘疾人的生活環(huán)境

在此次調(diào)查的殘疾人所在社區(qū)(村、居委會)中，68.13%的社區(qū)距離最近的法律服務(wù)所(司法所)在5公里以內(nèi)，21.86%的社區(qū)距離最近的特殊教育學(xué)校(班)在5公里以內(nèi)，47.35%的社區(qū)建有文化活動站(室)，71.95%的社區(qū)設(shè)有衛(wèi)生室(所、站)。

注：

1.全國殘疾人口數(shù)未包括中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)、中國臺灣省殘疾人口數(shù)。

2.家庭戶人口不包括現(xiàn)役軍人，也不包括相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住的人。

3.2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的城鄉(xiāng)口徑為：城鎮(zhèn)包括街道和鎮(zhèn)的居委會，農(nóng)村包括鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的村委會。

4.城鎮(zhèn)在業(yè)和不在業(yè)殘疾人指男16-59歲、女16-54歲的在業(yè)和不在業(yè)的城鎮(zhèn)殘疾人。

5.調(diào)查中家庭全部收入包括工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入，農(nóng)村住戶的全部收入還包括各種農(nóng)作物、養(yǎng)殖等實物折算收入。