第一篇:某市殘聯(lián)基層組織建設(shè)情況
近年來,平湖市殘聯(lián)在上級殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在市委、市政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實中國殘聯(lián)關(guān)于基層組織建設(shè)的一系列文件精神,一步一個腳印,不斷夯實殘聯(lián)組織建設(shè)基石,不斷創(chuàng)新殘聯(lián)組織建設(shè)方法,不斷健全殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò),有力地助推了全市殘疾人工作上新臺階。
一、基本情況 按第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,截至2007年底,平湖市共有殘
疾人30800人(07年末全市戶籍總?cè)丝跒?8.37萬人),有證殘疾人11000人。這些殘疾人分布在全市7個鎮(zhèn)3個街道。目前,全市殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全,建有5個專門協(xié)會、132個村殘協(xié)、48個社區(qū)殘協(xié)、20個企業(yè)殘協(xié)。并擁有一支隊伍穩(wěn)定、精力集中、業(yè)績較好的殘疾人專職委員隊伍,構(gòu)筑起了以市殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)為骨干、村、社區(qū)殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人專職委員(聯(lián)絡(luò)員)為補充的新的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),開啟了基層殘疾人組織新的工作運轉(zhuǎn)模式。
二、主要做法 幾年來,我們把加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)作為夯實殘疾人工作基礎(chǔ)、提升殘疾人工作水平、提高殘疾人社會參與度的有力抓手和保障,通過強化五支隊伍建設(shè),使殘疾人組織建設(shè)邁上了新臺階。2006年,被中殘聯(lián)確定為首批全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。一是強化鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)。我們緊緊抓住鎮(zhèn)(街道)換屆之際,把配好配強基層殘聯(lián)干部隊伍作為基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)的一個重要基礎(chǔ)工作來抓。根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和省、嘉興市的要求,我們精心組織、周密部署、認(rèn)真指導(dǎo),于去年底順利完成了全市10個鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的換屆選舉工作。實現(xiàn)了主席團(tuán)主席與殘聯(lián)理事長的分設(shè)?,F(xiàn)在,鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)均有分管領(lǐng)導(dǎo)任殘聯(lián)主席,配備了一名專職理事長和一名殘聯(lián)助理員,基層殘聯(lián)干部的力量得到了加強。同時,通過加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核引導(dǎo),打牢了全市殘疾人工作的基礎(chǔ)。二是強化村(社區(qū))、企業(yè)殘疾人協(xié)會隊伍建設(shè)。早在2002年,我們就全面完成了全市村、社區(qū)以及有條件的企業(yè)建殘協(xié)的任務(wù)。協(xié)會的主席由村(社區(qū))、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主席由優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任。2007年,我們又進(jìn)一步明確了村(社區(qū))的副主席擔(dān)任殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員,并根據(jù)工作實績,對這155名工作聯(lián)絡(luò)員在年底給予一定的獎勵。既實現(xiàn)了“人員、職責(zé)、經(jīng)費”三落實,也實現(xiàn)了殘疾人管理殘疾人、殘疾人服務(wù)殘疾人的工作目標(biāo)。三是強化殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。為扎實推進(jìn)基層殘聯(lián)組織的延伸,把為廣大殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更快速的服務(wù)與殘疾人自我管理、自我服務(wù)有機地結(jié)合起來,構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的扶殘助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò),我們以鎮(zhèn)(街道)為單位,在2007年5月1日的殘疾人就業(yè)專場招聘會上公開招聘了25名殘疾人專職委員。制訂了招聘辦法、招聘原則、設(shè)置了崗位條件,明確了工作職責(zé),建立了考核制度。采用每月定補與年底考核獎懲相結(jié)合的辦法,規(guī)定了殘疾人專職委員的相應(yīng)報酬。建立了一支“精力相對集中、報酬實行補助、協(xié)助鎮(zhèn)村工作”的由殘疾人服務(wù)殘疾人的殘疾人工作者隊伍。此后,我們對這批殘疾人專職委員本著“先易后難、急用先學(xué)”的原則,從主要職責(zé)、工作程序、基本業(yè)務(wù)知識、殘疾人工作法規(guī)政策等進(jìn)行了為期2天的上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織他們參加了康復(fù)知識、殘疾人運動員選拔業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)。10月30日,嘉興市殘疾人專職委員選聘工作現(xiàn)場會在我市召開。四是強化殘疾人專門協(xié)會隊伍建設(shè)。殘疾人專門協(xié)會是殘疾人的“娘家”,是殘聯(lián)工作的有機組成部分。我們在2001年全面建成5個專門協(xié)會的基礎(chǔ)上,于2007年4月,召開了市殘疾人專門協(xié)會代表大會,對5個專門協(xié)會進(jìn)行了換屆。82名殘疾人專門協(xié)會的代表參加了會議,選舉產(chǎn)生了肢殘人協(xié)會、聾人協(xié)會、盲人協(xié)會、精神殘親友會、智力殘親友會五個專門協(xié)會委員會委員、副主席、主席。從而調(diào)整充實了各專門協(xié)會的人員結(jié)構(gòu),壯大了各協(xié)會的會員隊伍,健全了全市殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)。強化市殘聯(lián)自身隊伍建設(shè)。按照《縣級殘聯(lián)組織和主要業(yè)務(wù)規(guī)范》,不斷加強市殘聯(lián)自身建設(shè)。目前,市級殘聯(lián)有人員7人,下轄勞動服務(wù)所和企管辦,實有職工5人。我們認(rèn)真抓好黨的十六大、十七大精神以及黨員先進(jìn)性教育,認(rèn)真抓好“機關(guān)效能建設(shè)年”、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的各項活動,認(rèn)真抓好手語、電子政務(wù)、“五五”普法等各項知識能力的培訓(xùn)。同時,為自覺接受社會監(jiān)督,聘請了11名殘疾人事業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員,使殘疾人工作者更好地為殘疾人服務(wù)。2003年,2007年市殘聯(lián)被評為省殘疾人工作先進(jìn)單位,2004年至2006年連續(xù)三年被評為嘉興市先進(jìn)單位,2007年獲嘉興市“十五”殘疾人工作先進(jìn)集體。2004年,被市考評考核委員會評為優(yōu)秀部門。
三、工作成效
(一)通過加強基層組織建設(shè),殘疾人工作機制得到新規(guī)范。長期的實踐使平湖市殘聯(lián)認(rèn)識到,殘疾人工作是一項涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,是構(gòu)建和諧社會中一項只能做強不能弱化的工作。按照“適應(yīng)新形勢,構(gòu)建新框架
第二篇:縣殘聯(lián)基層組織建設(shè)發(fā)言材料
健全管理機制提高服務(wù)效能
全面加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)
臨澤縣殘聯(lián)理事長王希文
(2012年5月2日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
非常榮幸能代表先進(jìn)殘疾人基層組織在此發(fā)言,下面我就我縣加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報,不妥之處,還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。我縣總?cè)丝?4.8萬人,其中殘疾人9700人,占總?cè)丝诘?.59%。近年來,縣委、縣政府緊扣殘疾人生產(chǎn)生活和發(fā)展需求,按照納入大局、整合投入、統(tǒng)籌聯(lián)動、同步協(xié)調(diào)的原則,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善管理機制,創(chuàng)新實踐載體,提升服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了殘疾人事業(yè)同全縣經(jīng)濟(jì)社會同步跨越發(fā)展。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)
將殘疾人事業(yè)優(yōu)先納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、優(yōu)先納入黨委政府決策重點、優(yōu)先納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門考核范疇,縣委常委會、縣政府常務(wù)會研究殘疾人工作30多次,出臺政策文件22個,實現(xiàn)了殘疾人工作從“幫扶救濟(jì)型”向“長效制度型”的轉(zhuǎn)變。至目前,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)全部配備了專職理事長和殘疾人專職委員。71個村和4個社區(qū)均成立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,-1-
選舉產(chǎn)生了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員。社區(qū)及村殘疾人協(xié)會組建率、活動場所開辟率和殘疾人工作開展率均達(dá)100%?;咀龅搅藲埣踩斯ぷ鲗訉佑腥俗ァ⒓壖売腥斯?,殘疾人的困難時時有人問、事事有人幫,基層殘疾人組織建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)、整體提高的良好態(tài)勢。
二、完善體制機制,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
一是建立健全經(jīng)費保障機制。牢固樹立“小財政、大民生”的發(fā)展理念,堅持殘疾人事業(yè)投入增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度,殘疾人保障增加比率高于民生支出增長比率,多方籌資、逐年增加,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)經(jīng)費預(yù)算、資金劃撥、??畹轿弧㈨椖科ヅ洹八膬?yōu)先”。自2008年以來,已投入基層殘疾人組織建設(shè)專項經(jīng)費136.5萬元。妥善解決殘疾人專職委員的待遇問題,將專職委員的工作補貼經(jīng)費、教育培訓(xùn)費等全部納入財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)專職委員全部納入政府公益性崗位,享受崗位補貼和各種社會保險。社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員工作補貼每人每月不低于630元,村殘協(xié)專職委員采用低保加補助的辦法,每人每月工作補貼不低于120元。
二是不斷強化宣傳引導(dǎo)機制。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過新聞通訊、專題采訪、手機短信等形式,擴(kuò)大殘疾人工作輿論宣傳的覆蓋面。采取召開全縣 “十大杰出殘疾人”評選表彰大會、殘疾人詩歌散文大賽、廣場文藝演出、自強模范和助殘典型先進(jìn)事跡報告會、制作殘疾人事業(yè)發(fā)展成就圖版、攝制專題片、開通臨澤縣殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站等多種有效形式,在全社會廣泛營造扶殘助殘濃厚輿論氛圍。
三是逐步形成社會聯(lián)動機制。各級殘疾人組織積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,千方百計為殘疾人排憂解難??h發(fā)改、財政、國土等部門優(yōu)先安排殘疾人建設(shè)項目、資金、建設(shè)用地。住房建設(shè)部門在新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、社區(qū)、城市道路、公共設(shè)施和場所等項目中,均把無障礙設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行同步設(shè)計、施工和驗收。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,加大對殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女兒童和殘疾老人的扶助力度。在殘疾人組織的不懈努力下,構(gòu)筑起了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))縱向一體,各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。
四是健全完善專職委員管理機制。嚴(yán)格專職委員選聘程序,建立電子信息檔案,對專職委員實行實名制管理。通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開專職委員經(jīng)驗交流會、為專職委員訂閱黨報黨刊和殘疾人刊物,不斷加大教育培訓(xùn)力度,全面提高專職委員整體素質(zhì)。進(jìn)一步完善專職委員激勵約束機制和監(jiān)督管理機制,與專職委員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,對專職委員實行崗位目標(biāo)管理,對專職委員的工作一月一考評、一季度一考核、一年一獎懲。
三、加強陣地建設(shè),提升服務(wù)能力
一是抓好設(shè)施建設(shè)。整合資金120萬元,改建了占地面積560平方米、建筑面積800多平方米的縣殘疾人綜合服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為殘聯(lián)調(diào)整配備了專門的辦公用房,配置電腦
等辦公設(shè)備。開通了臨澤縣殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘協(xié)全部接入局域網(wǎng),實現(xiàn)了無紙化辦公。
二是抓好制度建設(shè)。先后制定完善崗位職責(zé)、信訪接待、代表聯(lián)系、幫扶責(zé)任、信息反饋和考核獎懲等制度,明確了各級殘疾人組織工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)殘協(xié)全部實現(xiàn)了殘疾人工作內(nèi)容和基本情況“十上墻”、“八清楚”,建立完善了以殘疾人“八項清理”登記表等為內(nèi)容的“八表一冊一記錄”,為準(zhǔn)確掌握和動態(tài)反映殘疾人工作信息提供了依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)實現(xiàn) “六有”目標(biāo),達(dá)到工作思路明晰化、業(yè)務(wù)開展規(guī)范化、重點工作特色化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、組織形象文明化、殘健關(guān)系和諧化的“六化”要求。
四、拓展工作職能,增強服務(wù)實效
殘疾人生活狀況是否改善,是檢驗基層殘疾人組織建設(shè)是否取得成效的重要標(biāo)志。我縣基層殘疾人組織堅持將工作重心下移,從解決殘疾人生產(chǎn)生活中的小事、實事入手,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)層次,提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步增強服務(wù)實效。通過項目扶持、典型引導(dǎo),全縣385戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭喜遷新居。利用假肢裝配、白內(nèi)障復(fù)明、助聽器適配等常規(guī)項目,全縣75%以上的殘疾人受益。扶持建立了華興公司、興科荒漠區(qū)示范園等6個殘疾人扶貧就業(yè)示范基地,通過基地示范帶動,全縣新增殘疾人就業(yè)崗位134個,輻射帶動376戶殘疾人家庭發(fā)展日光溫室、規(guī)模養(yǎng)殖,戶均年收入3萬元以上;加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),實施農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)近8000人(次)。在優(yōu)惠政策的扶持下,全縣80戶殘疾人家庭成為設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、商貿(mào)流通、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的創(chuàng)業(yè)典型和排頭兵。同時,將殘疾人全部納入新農(nóng)合、新農(nóng)保扶助保障范疇,全縣1862名重度殘疾人18.62萬元的參保費全部由政府代繳,建立大病醫(yī)療和康復(fù)專項救助制度,近3年來,為1566名殘疾人報銷各類醫(yī)療費用32.9萬元。逐步完善殘疾人特殊教育保障體系,學(xué)齡殘疾兒童入學(xué)率和鞏固率均保持在了93%以上。通過“縣長教育基金”、國家彩票公益金助學(xué)項目等,連續(xù)資助326名殘疾兒童少年完成了學(xué)業(yè)。認(rèn)真組織開展各類文體活動,有60余人次在全國、省、市級書畫大賽、文學(xué)藝術(shù)比賽、民間藝人絕活競賽中獲獎,在國家、省級殘疾人體育運動會、專項體育競賽中,獲得金、銀、銅牌及體育道德風(fēng)尚獎30余枚(次)。
我縣殘疾人工作取得了一定的成績,但與殘疾人的需求相比、與其他兄弟縣區(qū)相比、與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大差距,我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力推動我縣殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展。
謝謝大家!
第三篇:79號殘聯(lián)基層組織建設(shè)的幾點意見
中 共 內(nèi) 江 市 委 組 織 部
內(nèi)市殘聯(lián)[2011]79號
文 件 內(nèi)江市殘疾人聯(lián)合會 關(guān)于切實落實基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的幾點
意 見
各縣(區(qū))委組織部、殘聯(lián):
為了切實貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)[2008]7號)、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》(殘聯(lián)發(fā)[2009]13號)和中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府《關(guān)于促進(jìn)全市殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(內(nèi)委發(fā)[2008]28號)文件的精神,結(jié)合我市當(dāng)前工作的實際,就做好基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),提出以下幾點意見。
一、充分認(rèn)識基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的重要性。多年來,在市委、市政府的高度重視下,我市基層殘疾人組織逐步建立和 完善,為各項殘疾人工作的開展,推動殘疾人事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但是,就目前全市殘疾人基層組織現(xiàn)狀調(diào)查表明:基層殘疾人組織規(guī)范達(dá)標(biāo)后回潮嚴(yán)重,有些地方組織機構(gòu)不健全,沒有專職殘聯(lián)理事長和專職工作人員,無辦事場所的情況比較突出,與各級殘聯(lián)肩負(fù)新時期黨和政府賦予的任務(wù)不相匹配。我市現(xiàn)有32.5萬殘疾人,涉及約110萬家庭人口,殘疾人工作任務(wù)十分艱巨,它不僅僅是殘疾人工作,而是社會事業(yè)的重要組成部份,在以人為本構(gòu)建和諧社會,不斷加強和創(chuàng)新社會管理的形勢下,做好殘疾人工作是各級黨委、政府的責(zé)任,更是各級組織部、殘聯(lián)肩上的重大工作任務(wù)。完善基層殘疾人組織建設(shè)工作是貫徹中央7號文件、市委28號文件精神,為推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)提供組織保障,為殘疾人提供量體裁衣個性化服務(wù)的基礎(chǔ),需要各級黨委和政府高度重視基屋殘疾人組織建設(shè)工作。
二、切實貫徹落實中央7號文件、市委28號文件的精神,狠抓落實。“要加強各級殘聯(lián)的建設(shè),健全基層殘疾人組織,解決好人員待遇問題,為殘疾人工作提供有力的組織保障”?!白ズ脷埣踩藢B?、專業(yè)和志愿者隊伍建設(shè)。選好配強各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,將殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)納入干部隊伍和人才隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,加大培養(yǎng)、使用和交流力度,從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù),造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作干部隊伍。做好殘疾人干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。加強殘疾人狀況調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計,重視殘疾人事業(yè)政策理論研 究,推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè),加快培養(yǎng)高素質(zhì)殘疾人事業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。培育基層殘疾人工作者隊伍,提高為殘疾人服務(wù)的能力”。“各級黨委、政府要高度重視殘疾人事業(yè),把殘疾人工作列入重要的議事日程。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道殘聯(lián)要配1名專職理事長和1名專(兼)職專干;村、社區(qū)基層殘疾人組織要配1名專干或兼職專干,抓好殘疾人工作的落實”。切實落實好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)計劃單列;要有專門的辦公場地、牌子、章子;機構(gòu)級別為正股級、編制要適應(yīng)工作需要,理事長為專職,并納入縣(區(qū))委組織部門實行干部管理及考核。要選聘1名殘疾人專干(主席團(tuán)委員中的殘疾人可優(yōu)先選聘)協(xié)助理事長開展工作。村(社區(qū))要建立健全殘協(xié),要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。要切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人組織的經(jīng)費保障和人員待遇。加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人組織的工作經(jīng)費投入。根據(jù)各地實際,按照費隨事轉(zhuǎn)的原則,切實解決好殘疾人專職委員的待遇問題,要將鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人組織的工作經(jīng)費和專職委員的工作補貼經(jīng)費、教育培訓(xùn)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,確保基層殘疾人組織的經(jīng)費保障。專職委員按規(guī)定納入城鄉(xiāng)社會保險和社會救助范疇。
三、根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會章程,切實抓好基層殘疾人組織換屆工作。當(dāng)前各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)換屆,各級要按照中國殘疾人聯(lián)合會章程:“縣(市、區(qū)、旗)及縣以上殘疾人聯(lián)合會,每五年召開一次代表大會。代表大會審議同級主席團(tuán)報告,確定工作方針和任務(wù),選舉本級大會主席團(tuán)”?!按泶髸捌渲飨瘓F(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)為執(zhí)行理事會,設(shè)理事長、副理事長、理事”?!班l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘疾人聯(lián)合會,每五年召開一次代表會議,設(shè)主席、理事長。理事長負(fù)責(zé)日常工作”。“社區(qū)居民委員會、村民委員會、殘疾人集中的企業(yè)事業(yè)單位,建立殘疾人協(xié)會或殘疾人小組”。
四、切實貫徹落實好國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2010]19號)文件以及省、市推行量體裁衣個性化服務(wù)的精神。殘疾人有80%在農(nóng)村,對殘疾人服務(wù)要有一定的服務(wù)條件及服務(wù)場所。要求各級黨委、政府加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立健全“量服辦”,建立服務(wù)場所,落實服務(wù)人員及服務(wù)經(jīng)費,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為服務(wù)單位做好殘疾人社會保障和殘疾人服務(wù)體系工作,切實為推行殘疾人兩個保障體系和殘疾人量體裁衣個性化服務(wù)提供組織和物質(zhì)保證。
中共內(nèi)江市委組織部
內(nèi)江市殘疾人聯(lián)合會
二O一一年八月二日
主題詞:殘疾人
基層組織建設(shè)
意見
第四篇:基層殘聯(lián)(殘協(xié))組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
基層殘聯(lián)(殘協(xié))組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立殘疾人聯(lián)合會,規(guī)格與當(dāng)?shù)貎?nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格相同。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)依照《中國殘聯(lián)章程》實行代表大會制度,代表大會代表中殘疾人及殘疾人親屬應(yīng)超過半數(shù)。3.代表大會選舉產(chǎn)生主席團(tuán),主席團(tuán)委員中殘疾人及殘疾入親屬應(yīng)超過半數(shù)。
4.主席團(tuán)選舉產(chǎn)生主席、副主席,主席由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主席由殘聯(lián)理事長擔(dān)任。
5.主席團(tuán)推舉殘聯(lián)理事長,由政府任命。
6.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)從主席團(tuán)委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協(xié)助理事長開展工作。
7.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)各項規(guī)章制度齊全,職責(zé)上墻;全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,統(tǒng)計列表上墻;各項為殘疾人服務(wù)措施具體,服務(wù)項目上墻。8.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)有辦公、服務(wù)場所。
9.辦公、服務(wù)場所有符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況并能滿足殘疾人通行的無障礙設(shè)施。
10.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)有完善的為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)機制。
二、村(社區(qū))殘協(xié)
1.村(社區(qū))成立殘疾人協(xié)會。
2.社區(qū)殘協(xié)依照《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》(殘聯(lián)函[2003]337號)選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員;村殘協(xié)參照《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。
3.村(社區(qū))殘協(xié)主席由村民委員會、社區(qū)居民委員會主任或副主任兼任。
4.村殘協(xié)副主席、委員中要有優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友。5.社區(qū)殘協(xié)副主席、委員由優(yōu)秀殘疾人和殘疾人親友擔(dān)任。
6.村(社區(qū))殘協(xié)從殘協(xié)委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。7.村(社區(qū))殘協(xié)各項規(guī)章制度齊全,職責(zé)上墻;全村(社區(qū))殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,統(tǒng)計列表上墻;各項為殘疾人服務(wù)措施具體,服務(wù)項目上墻。
8.村(社區(qū))依托當(dāng)?shù)毓卜?wù)設(shè)施設(shè)立殘疾人之家,為本村(社區(qū))殘疾人做好服務(wù)。
9.根據(jù)我縣實際,村(社區(qū))殘協(xié)組織暫設(shè)一名主席或殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員,由村(社區(qū))主任(支書、會計)擔(dān)任。
第五篇:@@市基層綜治組織建設(shè)情況匯報
@@市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治組織建設(shè)情況匯報
@@市綜治辦
為進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ),切實筑牢維護(hù)社會治安和穩(wěn)定的“第一道防線”,確保社會治安綜合治理各項工作措施落到實處,按照中央、省市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治機構(gòu)建設(shè)的有關(guān)要求規(guī)定,以全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治機構(gòu)改革為契機,我市大力推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作新格局
我市認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作和進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,全面落實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治組織建設(shè),進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),著力提高基層綜治組織維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的能力。對此,市委、市政府高度重視,多次召集市委政法委、市綜治辦、市編辦主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治組織機構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)行研究部署,對涉及人、財、物等方面的重點問題,堅決做到綠燈常開,全力支持,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治組織機構(gòu)建設(shè)落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)成立了由黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,班子成員為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治組織建設(shè)的具體工作,形成了“一級抓給一級看,一級帶著一級干”的工作格局,有力地推動了任務(wù)
目標(biāo)的落實。
二、整合資源,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治組織建設(shè)
堅持在市綜治委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“干部統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、制度統(tǒng)一制定、考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的四統(tǒng)一原則,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦,負(fù)責(zé)牽頭組織開展本區(qū)域基層社會治安綜合治理工作。綜治辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面工作;綜治辦副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作;配備2-3名專職工作人員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。由綜治辦牽頭,負(fù)責(zé)組織整合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的司法所、公安派出所、基層法庭、信訪、計生、土地、民政等資源和力量,建立綜治維穩(wěn)中心。目前,我市個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個街道辦事處全部建立了綜治維穩(wěn)中心。其中采取集中辦公的有個(有獨立辦公場所),分散辦公的有個,日常辦公經(jīng)費約萬元。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記擔(dān)任綜治維穩(wěn)中心主任,負(fù)責(zé)全面工作。主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任綜治維穩(wěn)中心常務(wù)副主任,負(fù)責(zé)中心日常工作;公安派出所、司法所主要負(fù)責(zé)人兼任中心副主任,人民法庭和信訪、計生、土地、民政、安監(jiān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為中心成員,有效整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)工作的力量,提高了工作效率。
三、規(guī)范運作,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作新機制
一是實行日排查周調(diào)度月分析制度。實行矛盾糾紛日排查制度,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,建立臺賬,定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)
導(dǎo)、定調(diào)解時限。每周鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)對矛盾糾紛排調(diào)情況進(jìn)行調(diào)度。每月召開一次形勢分析例會,分析矛盾糾紛排調(diào)情況和潛在的隱患以及當(dāng)前治安形勢,研究部署下步任務(wù)。二是建立健全穩(wěn)定信息預(yù)警和收集分析研判機制。中心各成員單位及時廣泛收集影響社會穩(wěn)定的信息,提前預(yù)警,正確研判,積極加強信息交流,實現(xiàn)資源共享,妥善處置。三是完善考核獎懲兌現(xiàn)制度。將綜治維穩(wěn)中心建設(shè)工作納入綜治考核指標(biāo),作為干部考核任用、績效報酬的重要依據(jù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)中心的高效運轉(zhuǎn)。
四、協(xié)調(diào)聯(lián)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作顯現(xiàn)新成效
一是資源整合,集中優(yōu)勢,增強了工作力量。將職能相近的部門集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)中心實行集體辦公,有效整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治維穩(wěn)工作力量。由過去單兵作戰(zhàn)變?yōu)榧瘓F(tuán)作戰(zhàn),由“??崎T診”變?yōu)椤凹w會診”,形成了部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法維穩(wěn)調(diào)處的良好格局,切實提升了綜治維穩(wěn)工作水平。
二是信息共享,聯(lián)絡(luò)順暢,靈敏了工作觸角。充分發(fā)揮治安隱患信息員和矛盾糾紛調(diào)解員的作用,及時將搜集到的各類綜治維穩(wěn)信息集中上報到中心。中心工作人員經(jīng)過梳理整合,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面可靠依據(jù)。同時,中心統(tǒng)一受理群眾來信來訪,負(fù)責(zé)做好分流、處理、督辦、結(jié)案等工作,真正成為了快捷反映民意的直通道、領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況的快車
道、化解矛盾處理問題的便車道。
三是明確分工,優(yōu)勢互補,提升了工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一名副職具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)中心工作,其他部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同配合,進(jìn)一步增強了領(lǐng)導(dǎo)力度、工作主動性和有效性,形成了“主攻手”一馬當(dāng)先,“接應(yīng)隊員”策應(yīng)配合的工作局面。在處理某些疑難問題時,中心充分利用多部門集中辦公的優(yōu)勢,采取多渠道、全方位、組團(tuán)式的工作模式合力攻堅,確保問題得到妥善解決。