第一篇：在2012年區(qū)殘工委(擴(kuò)大)工作會(huì)議上的講話

在2012年區(qū)殘工委（擴(kuò)大）工作會(huì)議上的講話

（2012年1月4日）

尊敬的劉理事長(zhǎng)、各位委員、同志們：

大家新年好！今天是2012年的第一個(gè)工作日，我們?cè)谶@里召開全區(qū)殘工委（擴(kuò)大）工作會(huì)議，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)殘工委工作的高度重視。剛才，區(qū)殘聯(lián)的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)精煉、分析形勢(shì)準(zhǔn)確、工作措施具體；市殘聯(lián)劉理事長(zhǎng)的講話，既對(duì)我區(qū)殘疾人工作所取得的成績(jī)給予了肯定，也為我們下一階段工作明確了方向、提出了要求。希望大家認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神和工作部署，再接再厲做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

2011年，全區(qū)上下奮力拼搏、克難攻堅(jiān)，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。在這一年中，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在全區(qū)各級(jí)各部門的大力配合下，我區(qū)殘疾人工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。貧困殘疾人受幫扶救助面不斷擴(kuò)大，安排殘疾人就業(yè)工作取得顯著成效，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活等方面的條件得到全面改善。廣大殘疾人努力克服各種困難，自強(qiáng)不息、奮發(fā)進(jìn)取，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，這其中涌現(xiàn)出了以段貴斌、洪軍等同志為代表的一批“創(chuàng)業(yè)明星”、“自謀職業(yè)”先進(jìn)模范。在此，我代表區(qū)委，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的 1

祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士，向?yàn)闅埣踩耸聵I(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的廣大殘疾人工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在剛剛閉幕九屆二次全會(huì)上，區(qū)委明確提出，2012年要繼續(xù)實(shí)施20件惠民實(shí)事，適時(shí)提高各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，完善困難群眾價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這一系列措施，目的就是要進(jìn)一步改善民生，讓比一年好。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體，做好殘疾人工作，改善殘疾人民生，是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是我們各項(xiàng)工作的重中之重。2012年是江蘇省殘疾人“兩個(gè)體系”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。做好新時(shí)期的殘疾人工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，進(jìn)一步適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化，深入研究新時(shí)期殘疾人工作規(guī)律，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法。具體來(lái)說(shuō)，要突出抓好以下四個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)工作。就業(yè)不僅是民生之本，也是改善殘疾人生存狀況的重要途徑?？陀^的說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等原因，全區(qū)福利性企業(yè)數(shù)量有所減少，這給殘疾人就業(yè)帶來(lái)了巨大壓力。因此，要有針對(duì)性地采取各種措施，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。定期舉辦殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多的企業(yè)，努力開發(fā)適應(yīng)殘疾人工作的崗位。繼續(xù)做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。積極為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供有利條件，落實(shí)各種優(yōu)惠政策，支持和引導(dǎo)殘疾人通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)走上富裕道路。二是進(jìn)一步做好殘疾人社會(huì)保障工作。殘疾人是社會(huì)特殊群體，他們?cè)谏钪忻媾R著諸多常人難以想象的困難。在教育、培訓(xùn)、醫(yī)療、康復(fù)等方面為他們提供保障，是服務(wù)好殘疾人、做好殘疾人工作的重點(diǎn)。要結(jié)合“千名干部聯(lián)系萬(wàn)戶群眾”、“雙楓連心”等活動(dòng)，深入開展與殘疾人困難戶結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。進(jìn)一步完善殘疾人保障體系，做好殘疾人進(jìn)低保，住房困難的低收入殘疾人家庭享受保障性住房救助等工作，真正為殘疾人提供穩(wěn)定、持續(xù)的制度性保障。三是進(jìn)一步做好殘疾人康復(fù)工作?？祻?fù)是殘疾人改善身體狀況、參與社會(huì)生活的前提條件。做好殘疾人康復(fù)工作，可以起到“康復(fù)一人，造福一家，溫暖一片”的良好效應(yīng)。因此，要進(jìn)一步建立和完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)康復(fù)工作，力爭(zhēng)到年底全區(qū)每個(gè)街道都要建有1至2個(gè)殘疾人日托機(jī)構(gòu)，讓殘疾人士享受更加便捷的康復(fù)治療。四是要進(jìn)一步豐富殘疾人文體活動(dòng)。去年我區(qū)選送了一批選手參加第四屆全國(guó)殘疾人技能選拔賽，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)，今年要借舉行區(qū)第五屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī)，促進(jìn)殘疾人競(jìng)技體育項(xiàng)目的開展，為省、市特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。同時(shí)，要大力開展適合殘疾人特點(diǎn)的健身項(xiàng)目，積極組織才藝展示、文藝表演等文體活動(dòng)，推動(dòng)廣大殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)，共享幸福生活。

殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及部門多、工作難度大，需要各級(jí)各部門的共同努力和通力合作。作為政

府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)構(gòu)，區(qū)殘工委要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合全區(qū)“雙楓連心”助殘計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，及時(shí)反映殘疾人的呼聲和需求，真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，把殘疾人當(dāng)成自己的親人，提高服務(wù)本領(lǐng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，成為廣大殘疾人的貼心人。

同志們，殘疾人工作是一項(xiàng)特殊工作，飽含著仁道主義的感情，映射著文明進(jìn)步的光芒，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持，需要全體殘疾人工作者的付出與奉獻(xiàn)。讓我們用理解強(qiáng)化責(zé)任，用奉獻(xiàn)凝聚力量，用愛(ài)心付諸行動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為開創(chuàng)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)更加美好的幸福新

我的講話完了，謝謝大家。

第二篇：在市政府殘工委工作會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在我市大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，今年4月，市委市政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)〔XX〕7號(hào)），今天市政府殘工委在這里召開貫徹市委市政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》會(huì)議，對(duì)全市各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者是極大鼓舞和巨大鞭策，必將促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上快速發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹市委市政府7號(hào)文件的責(zé)任感和使命感。

市委市政府從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，今年4月下發(fā)了市委7號(hào)文件，提出了在新的起點(diǎn)上加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人和全市人民共建共享小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。市委7號(hào)文件的下發(fā)，體現(xiàn)了市委市政府以人為本，弘揚(yáng)人道主義精神，把解決困難群體問(wèn)題作為改善民生重點(diǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的執(zhí)政理念。體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)與支持，文件起草過(guò)程中，先后聽取了各縣（市）區(qū)政府和市直20多個(gè)部門的意見和建議，社會(huì)各方面對(duì)殘疾人事業(yè)給予極大關(guān)注與支持，文件是集體智慧的結(jié)晶和社會(huì)關(guān)愛(ài)的結(jié)果。體現(xiàn)了廣大殘疾人平等、參與、共享的期盼。在我市殘疾人事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義，是指導(dǎo)新時(shí)期我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

市委7號(hào)文件明確了今后一個(gè)時(shí)期我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，提出要緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧的奮斗目標(biāo)，抓住武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力改善殘疾人基本狀況，著力加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，健全殘疾人社會(huì)保障制度，加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)境，縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使殘疾人和全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果。市委7號(hào)文件全面貫徹了中央、省委的文件精神，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際，體現(xiàn)特色，提出了改善殘疾人狀況的政策措施，有多項(xiàng)政策上的突破，必將給全市殘疾人帶來(lái)極大的實(shí)惠。市委7號(hào)文件明確了殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制；二是明確了政府殘工委成員單位職責(zé)、任務(wù)；三是明確了殘聯(lián)組織的定位、職責(zé)和任務(wù)；四是明確了指導(dǎo)原則，就是要“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，立足基層、面向群眾”；五是明確了殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。這些為殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

貫徹落實(shí)市委7號(hào)文件是全市各級(jí)殘聯(lián)長(zhǎng)期重要的任務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳市委7號(hào)文件精神，要讓文件精神成為自己思想的一部分，用市委7號(hào)文件精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作，凝聚力量，推動(dòng)發(fā)展。要深入調(diào)研，了解殘疾人的訴求，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，向各級(jí)黨委和政府提出政策建議，推動(dòng)各地貫徹市委7號(hào)文件實(shí)施辦法的出臺(tái)。要針對(duì)殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做實(shí)事、解難事，使殘疾人得到實(shí)惠，使殘疾人事業(yè)得到發(fā)展。

二、明確要求，在新的起點(diǎn)上加快我市殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。

殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，是市委7號(hào)文件的核心內(nèi)容，是幫助殘疾人改善基本生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的根本舉措，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地各部門在落實(shí)中央、省市委文件精神和決策部署時(shí)，要以保障殘疾人的生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)為主線，以“縮小差距、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享小康”為目標(biāo)，突出“保障、服務(wù)、發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，重點(diǎn)保障、特別扶助，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)的原則，繼承創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各個(gè)方面的工作，努力推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

1、要在健全殘疾人社會(huì)保障體系上下功夫。保障殘疾人的基本生活是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本要求。各級(jí)黨委政府要以構(gòu)建人人享有基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)和生活保障為目標(biāo)，切實(shí)把殘疾人社會(huì)保障納入整個(gè)社會(huì)保障體系框架之內(nèi)，努力讓殘疾人享有較為健全的社會(huì)保障。要圍繞人人享有基本生活保障這一目標(biāo)，做好殘疾人生活救助工作，針對(duì)殘疾人特殊困難制定專項(xiàng)社會(huì)保障政策措施。對(duì)納入最低生活保障的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊對(duì)象可按本地保障標(biāo)準(zhǔn)20%比例增發(fā)補(bǔ)助金或臨時(shí)救濟(jì)金，逐步提高殘疾人社會(huì)保障水平。特別要牢牢把握重點(diǎn)保障和特殊扶助、一般性制度安排和專項(xiàng)制度安排、普惠與特惠相結(jié)合的原則，進(jìn)一步完善涵蓋殘疾人的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。醫(yī)保部門要結(jié)合城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步完善涵蓋城鄉(xiāng)殘疾人的基本生活保障體系，研究實(shí)施殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)政 府補(bǔ)貼政策，提高城鄉(xiāng)殘疾人參險(xiǎn)比例。落實(shí)困難殘疾人大病住院報(bào)銷起付線，提高報(bào)銷比例政策。將符合規(guī)定的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、假肢安裝、精神病治療和肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練等殘疾人急需的基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。要堅(jiān)持應(yīng)助盡助的原則，進(jìn)一步研究完善針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的救助體系，切實(shí)加大對(duì)殘疾人的幫扶救助力度。住房建設(shè)及相關(guān)部門要繼續(xù)推動(dòng)住房救助政策向低保邊緣戶和城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭延伸，在實(shí)施農(nóng)村貧困家庭危房改造時(shí)優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭，確保每一戶殘疾人家庭住有所居并逐步改善住房條件。

2、要在健全殘疾人服務(wù)體系上下功夫。改善提高殘疾人工作生活條件是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要任務(wù)。要根據(jù)殘疾人特殊性、多樣化、類別化的需要，加快建立健全以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)、家庭服務(wù)為依托，以生活照料、醫(yī)療康復(fù)、社會(huì)保障、教育就業(yè)、文化體育、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、權(quán)益維護(hù)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系，不斷滿足殘疾人多方面、多層次的需求。一是要進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)。殘疾人康復(fù)是殘疾人最大需求。要落實(shí)康復(fù)服務(wù)保障和救助政策。加大投入，重點(diǎn)實(shí)施一批康復(fù)項(xiàng)目，滿足殘疾人康復(fù)需要，特別是要重點(diǎn)做好即將實(shí)施的0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。二是進(jìn)一步做好殘疾人托養(yǎng)工作。托養(yǎng)是解決精神、智力和重度殘疾人特殊困難、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。要堅(jiān)持托養(yǎng)服務(wù)的公益性，積極探索集康復(fù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)和托養(yǎng)為一體的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方式，為殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和家庭照護(hù)等托養(yǎng)服務(wù)。市殘聯(lián)要盡快建好殘疾人托養(yǎng)中心，爭(zhēng)創(chuàng)全省“陽(yáng)光家園”托養(yǎng)示范，各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要開展多種形式的殘疾人托養(yǎng)工作，制定我市殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，對(duì)困難殘疾人實(shí)行補(bǔ)貼。三是要加快發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)，充分依托街道、社區(qū)等積極開展為殘疾人服務(wù)的綜合性、公益性活動(dòng)，積極發(fā)展面向殘疾人的居家服務(wù)和社會(huì)組織，不斷滿足殘疾人的特殊服務(wù)需求。四是進(jìn)一步完善法律服務(wù)。要推動(dòng)建立健全殘疾人各項(xiàng)法規(guī)制度，深入開展殘疾人法律救助工作，加大困難殘疾人法律援助的力度，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。在作出有關(guān)重大決策時(shí)，要尊重殘疾人對(duì)殘疾人事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五是要切實(shí)加大財(cái)政投入力度，逐步加大福利彩票公益金支持殘疾人事業(yè)力度，福利彩票公益金地方留成部分用于殘疾人事業(yè)。整合各種社會(huì)資源，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織、殘疾人康復(fù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的服務(wù)，普遍滿足殘疾人一般性的服務(wù)需求。

3、要在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展上下功夫。促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展是發(fā)展殘疾人事業(yè)的最終目的。各級(jí)黨委政府要根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)，積極為殘疾人全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件，努力使殘疾人政治上有地位，生活上有保障，精神上有尊嚴(yán)。一是要科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，把殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃，努力構(gòu)建從學(xué)前教育到高中教育和聾啞、培智等特殊教育體系，教育部門要加強(qiáng)在校殘疾學(xué)生管理與統(tǒng)計(jì)工作，與民政、殘聯(lián)等部門共同制定扶殘助學(xué)政策措施，健全殘疾人助學(xué)政策，保障殘疾人平等享有教育權(quán)利，提高殘疾人整體素質(zhì)。二是要認(rèn)真落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)法規(guī)政策，加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)政府采購(gòu)、扶持開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的庇護(hù)性公益崗位等，多渠道、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，勞動(dòng)保障部門應(yīng)為殘疾人就業(yè)提供幫助，為殘疾人就業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)，建立殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，舉辦殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，為殘疾人創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更多機(jī)會(huì)。三是要高度重視殘疾人文體活動(dòng)，結(jié)合文化建設(shè)通盤考慮、統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)、組織、扶持殘疾人開展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，不斷豐富殘疾人精神文化生活。同時(shí)，廣大殘疾人要繼續(xù)弘揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，積極培養(yǎng)樂(lè)觀向上、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好心態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高健康素質(zhì)、文化素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，自強(qiáng)不息、努力拼搏，積極創(chuàng)造屬于自己的人生價(jià)值和美好生活。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為加快我市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)政德工程、民心工程。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策舉措，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，切實(shí)為加快推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門密切配合、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把殘疾人工作列入重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核、同步推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)殘聯(lián)組織要繼續(xù)解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮好橋梁紐帶和參謀助手作用，更好地履行代表、服務(wù)、管理職能。各殘工委成員單位要把殘疾人工作納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理之中，密切配合協(xié)作，切實(shí)提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。

2、完善政策舉措。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹和不斷完善殘疾人康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、基本生活等方面的政策措施，切實(shí)提高殘疾人事業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。要建立健全目標(biāo)責(zé)任分解、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)制度，建立健全有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，深入實(shí)施殘疾人康復(fù)工程及殘疾人無(wú)障礙等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，在促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障、維權(quán)和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等方面不斷研究落實(shí)新的舉措，努力推動(dòng)我市殘疾人工作再上新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)基層組織。要高度重視殘疾人基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織和隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展、壯大殘疾人專職、專業(yè)和志愿者隊(duì)伍，全面提升為殘疾人提供公共服務(wù)的能力。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步從政治上、生活上更多地關(guān)心和愛(ài)護(hù)殘疾人工作者，加大培養(yǎng)、使用和交流力度，為他們開展工作創(chuàng)造更為有利的條件和環(huán)境。廣大殘疾人工作者要繼續(xù)秉承“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，再接再厲，勤勉敬業(yè)，以滿腔熱忱做好殘疾人工作，為殘疾人事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。

4、營(yíng)造濃厚氛圍。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，特別需要有良好的社會(huì)環(huán)境。要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快樹立“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的公益支持和宣傳報(bào)道力度，大力弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神和社會(huì)扶殘助殘的良好風(fēng)尚，積極營(yíng)造人人理解殘疾人、處處尊重殘疾人、熱情關(guān)心殘疾人、傾力幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。

總之，各級(jí)黨委、政府一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的高度，從保民生、促和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)市委市政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來(lái)，把殘疾人工作放到應(yīng)有的位置來(lái)抓，努力推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

謝謝大家

第三篇：副市長(zhǎng)在市政府第十三次殘工委工作會(huì)議上的講話

唐根耀副市長(zhǎng)在市政府第十三次殘工委工作會(huì)議

暨市殘聯(lián)四屆三次主席團(tuán)會(huì)議上的講話要點(diǎn)(2006年3月15日)

一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

過(guò)去的一年，在市委、市政府及各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市廣大殘疾人工作者的辛勤努力下，在社會(huì)各界的理解、關(guān)心、支持下，我市的殘疾人事業(yè)有了新的發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新發(fā)展理念，初步形成了發(fā)展殘疾人事業(yè)合力。各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門配合”的工作方針，進(jìn)一步關(guān)注扶助殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體，把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。市殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)把與殘疾人相關(guān)的工作納入本部門、本單位議事日程，不斷創(chuàng)新破難，積極落實(shí)有關(guān)殘疾人扶持政策和措施，殘疾人工作的活力和合力明顯增強(qiáng)。二是注重長(zhǎng)效發(fā)展，初步形成了殘疾人工作體系。各級(jí)殘聯(lián)積極探索，推進(jìn)以“健全組織體系、完善救助體系、構(gòu)建服務(wù)體系、建立網(wǎng)絡(luò)體系”為內(nèi)容的殘疾人事業(yè)“四大體系”建設(shè)，殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全，救助政策不斷完善，服務(wù)平臺(tái)有效構(gòu)建，信息網(wǎng)絡(luò)正在完善，有效地促進(jìn)了我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。三是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，積極探索了有效幫扶殘疾人新路子。各地以“康復(fù)、就業(yè)、保障”為重點(diǎn)，不斷解決殘疾人生產(chǎn)生活困難，使殘疾人在康復(fù)、教育就業(yè)、生活救助等方面得到了極大的實(shí)惠；農(nóng)村殘疾人家庭危房改造的實(shí)施和完成，不僅使全市906戶農(nóng)村低保殘疾人的居住條件得到根本性的改善，而且為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，成為我市殘疾人工作的亮點(diǎn)。

二、抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，不斷加快殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐

“十一五”時(shí)期，是我市全面實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期。殘疾人事業(yè)要緊緊抓住加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)烈工作的使命感和緊迫感，在圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題上,盡心敬業(yè)，不斷創(chuàng)新，有所作為，努力使殘疾人事業(yè)更快更好融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境之中，努力使我市殘疾人事業(yè)走在全省前列。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的思想理念。殘疾人事業(yè)是崇高的社會(huì)事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的組成部分，也是加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的領(lǐng)域。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)開展，對(duì)全面發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展提出了更高的要求。由于殘疾人是社會(huì)中特殊而困難的群體，發(fā)展殘疾人事業(yè)所遇到的困難必然要比發(fā)展其它事業(yè)要多得多、難得多，需要政府和社會(huì)更加辛勤的付出。因此，各級(jí)黨委政府要從科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，心系殘疾人，關(guān)愛(ài)殘疾人，切實(shí)體現(xiàn)執(zhí)政為民，關(guān)注民生。各殘工委成員單位要密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)履行部門職責(zé)與殘疾人工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把推進(jìn)殘疾人工作作為加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作來(lái)對(duì)待，作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理、促進(jìn)社會(huì)和諧、文明、進(jìn)步的重要工作來(lái)把握，統(tǒng)一思想，理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展給予更多的支持，提供更有力的保障。

(二)突出重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)注、最迫切的問(wèn)題。

殘疾人工作社會(huì)性極強(qiáng)，內(nèi)容也很繁雜，但當(dāng)前最需要關(guān)注、最需要迫切解決的是切實(shí)改善廣大殘疾人生存狀況問(wèn)題。必須要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)以下幾方面工作：一是要加大殘疾人合法權(quán)益的維護(hù)力度。在更廣范圍、更高層次上,積極為廣大殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù),切實(shí)保障殘疾人這一弱勢(shì)群體的權(quán)益。二是要加大殘疾人扶貧和保障工作力度。按照“以人為本、助殘解困、促進(jìn)和諧、增強(qiáng)活力”指導(dǎo)思想，把殘疾人扶貧納入各級(jí)政府工作大局，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，通過(guò)康復(fù)扶貧、扶殘助學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)解決貧困殘疾人的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)那些無(wú)業(yè)、重殘、一戶多殘的特困戶要優(yōu)先納入最低生活保障，并積極探索建立低保邊緣困難殘疾人的救助政策，確保困難殘疾人基本生活有保障，切實(shí)解決殘疾人的基本生活問(wèn)題。三是要認(rèn)真做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。勞動(dòng)就業(yè)是殘疾人生存之本，是殘疾人工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。各地要切實(shí)按照市政府20號(hào)令規(guī)定，履行好各自職責(zé)，做好殘疾人按比例就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征收工作。四是要加強(qiáng)殘疾預(yù)防，降低殘疾發(fā)生率。各級(jí)政府、部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管力度，努力減少或避免事故的發(fā)生；要加強(qiáng)遺傳性疾病的調(diào)查，努力減少遺傳性、先天性疾病的發(fā)生，降低殘疾人比例。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人工作“三個(gè)優(yōu)先”機(jī)制。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，殘疾人是一支不可忽視的力量，廣大殘疾人更需要我們?nèi)娜馊シ?wù)。各級(jí)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步完善落實(shí)殘疾人工作“三個(gè)優(yōu)先”。即：當(dāng)殘疾人工作和健全人工作擺到一起時(shí)，要優(yōu)先做好殘疾人工作；當(dāng)殘疾人問(wèn)題和其它問(wèn)題同時(shí)遇到時(shí)，要優(yōu)先解決

殘疾人問(wèn)題；當(dāng)殘疾人需求和正常人需求同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，要優(yōu)先滿足殘疾人的需求。希望各級(jí)、各部門、各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在“三個(gè)優(yōu)先”的前提下，對(duì)殘疾人事業(yè)重視程度再高一些，解決問(wèn)題的辦法再多一些，工作力度再加大一些，工作作風(fēng)再務(wù)實(shí)一些，改善殘疾人狀況成效再大一些。時(shí)刻把殘疾人困難放在心上，針對(duì)殘疾人的基本需求，積極創(chuàng)造條件，幫助他們消除障礙，提高他們參與社會(huì)生產(chǎn)、生活的能力，切不可視殘疾人為社會(huì)、單位、家庭的包袱而發(fā)生歧視虐待的現(xiàn)象。要倡導(dǎo)和宣傳全社會(huì)都來(lái)理解、尊重關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，營(yíng)造平等友愛(ài)的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)三個(gè)文明共同發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的加速推進(jìn)，殘疾人工作將面臨許多新情況、新問(wèn)題；黨和政府及廣大殘疾人要求的不斷提高，同時(shí)賦予了殘疾人工作更艱巨、更光榮的任務(wù)。殘聯(lián)主席團(tuán)、殘工委、殘聯(lián)在發(fā)展殘疾人事業(yè)中承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)，必須要按照殘疾人事業(yè)發(fā)展要求，密切配合，形成合力，真抓實(shí)干，有所作為。

市殘工委各成員單位是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主體。要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要性，強(qiáng)化做好殘疾人工作的責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，按照各自職責(zé)，把殘疾人工作融于各部門的工作業(yè)務(wù)，各司其職，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)支持殘疾人工作，形成殘疾人工作齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃、同步發(fā)展的格局。要結(jié)合實(shí)際把市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)納入本部門“十一五”規(guī)劃，分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，制定具體措施，確保殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)施。要把解決貧困殘疾人的生產(chǎn)生活困難作為本部門的當(dāng)務(wù)之急，努力解決殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)就業(yè)、扶貧保障等方面的困難，在政府殘工委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，認(rèn)真實(shí)施殘疾人扶貧、康復(fù)、助學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷完善殘疾人救助體系和機(jī)制，使殘疾人最大限度受益，真真切切地感受到黨和政府的溫暖。

殘聯(lián)主席團(tuán)是殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是全市12.8萬(wàn)殘疾人的代表。要結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)造性地開展工作，主動(dòng)關(guān)心、了解執(zhí)行理事會(huì)的工作，深入基層和殘疾人之中開展調(diào)研，了解殘疾人生產(chǎn)生活狀況，適時(shí)提出對(duì)殘疾人工作的意見和建議，支持、配合執(zhí)行理事會(huì)把工作做得更好。

各級(jí)殘聯(lián)是殘疾人工作的主管部門。在新一輪五年規(guī)劃實(shí)施上，擔(dān)負(fù)著發(fā)展殘疾人事業(yè)，帶領(lǐng)殘疾人同步奔小康的艱巨任務(wù)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。一是要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于殘疾人事業(yè)的理論，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立堅(jiān)持發(fā)展殘疾人事業(yè)和全心全意為殘疾人服務(wù)的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展方式，提高殘疾人事業(yè)水平。二是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大基層組織建設(shè)力度，配強(qiáng)、配優(yōu)基層殘聯(lián)理事長(zhǎng)，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)理事長(zhǎng)兼職過(guò)多、工作一帶而過(guò)，影響基層殘疾人工作扎實(shí)開展的問(wèn)題，不斷提升能力，創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍，使殘疾人工作在基層更富生機(jī)和活力。三要組織實(shí)施好殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃，以深入調(diào)研為基礎(chǔ)，認(rèn)真研究、分解細(xì)化階段性工作目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地抓好每項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，在鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新破難，營(yíng)造新的工作亮點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。四要不斷改進(jìn)思想、工作作風(fēng)，努力提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要；加強(qiáng)調(diào)查研究，了解掌握基層和殘疾人的真實(shí)情況，特別要利用全國(guó)開展殘疾人抽樣調(diào)查的機(jī)會(huì)，準(zhǔn)確摸清殘疾人的底數(shù)，為政府制定政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。各級(jí)殘聯(lián)要切實(shí)重視和關(guān)心殘疾人的切身利益，把以殘疾人為本、為殘疾人服務(wù)，作為根本工作職責(zé)，主動(dòng)地為殘疾人服務(wù)，對(duì)殘疾人給予更多的溫暖和希望，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。

第四篇：殘工委講話

履行財(cái)政職責(zé)積極支持殘疾人事業(yè)健康蓬勃發(fā)展

（2012年4月）

XXXXXX

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就XXXXXX近年來(lái)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展情況做一簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，心系殘疾人所盼，情系殘疾人所需，密切配合有關(guān)職能部門，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步加大資金投入，有力地支持了我縣殘疾人事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。

一、加大宣傳力度，確保認(rèn)識(shí)到位

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)有賴于全社會(huì)參與支持的事業(yè)，做好殘疾人工作不僅是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，更是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。近年來(lái)，我局充分利用宣傳欄、板報(bào)、財(cái)政信息報(bào)道等途徑加強(qiáng)宣傳，通過(guò)每周理論學(xué)習(xí)、每月黨支部活動(dòng)，統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，在全局上下倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的思想，發(fā)揚(yáng)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”的助殘精神，推進(jìn)“尊重殘疾人、關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人、服務(wù)殘疾人”的良好風(fēng)氣，號(hào)召?gòu)V大干部職工從自身做起，從點(diǎn)滴做起，為殘疾人事業(yè)出一份力。

二、開展各類活動(dòng)，確保扶助到位

充分利用聯(lián)點(diǎn)幫扶平臺(tái)，開展各類活動(dòng)，為聯(lián)點(diǎn)村殘疾人辦好事辦實(shí)事，盡最大努力關(guān)愛(ài)殘疾人發(fā)展，支持殘疾人事業(yè)。一是邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)老師，配合聯(lián)點(diǎn)村所在鎮(zhèn)政府，到聯(lián)點(diǎn)村舉辦各類殘疾人技能培訓(xùn)班，讓廣大殘疾群眾能夠掌握一技之長(zhǎng)，從而提升他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)；二是積極同縣就業(yè)部門協(xié)調(diào)，多渠道，多途徑指導(dǎo)該村殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的拼搏精神，更加積極主動(dòng)地融入社會(huì)，用雙手創(chuàng)造自己的美好生活；三是通過(guò)深入聯(lián)點(diǎn)村實(shí)地調(diào)研，召開座談會(huì)等形式，了解殘疾群眾在生產(chǎn)生活中的困難，大力發(fā)動(dòng)局干部職工，積極捐款捐物，切實(shí)解決聯(lián)點(diǎn)村殘疾群眾最迫切、最急需的問(wèn)題。

三、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保投入到位

近年來(lái)，我局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加大財(cái)政投入、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障殘疾人事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)。2012年安排預(yù)算81.3萬(wàn)元（不含上級(jí)專項(xiàng)），用于殘疾人事業(yè)發(fā)展，其中：安排資金44.66萬(wàn)元用于人員經(jīng)費(fèi)，安排資金1萬(wàn)元用于殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)，安排資金4.8萬(wàn)元用于殘聯(lián)專職委員報(bào)酬，安排資金7萬(wàn)元用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，安排資金4.8萬(wàn)元用于村級(jí)殘聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，為全縣殘疾人工作提供堅(jiān)強(qiáng)資金保障。

四、加大征收力度，確保收繳到位

嚴(yán)格按照《海北州殘疾人就業(yè)保障金收繳及支出管理辦法》，《XXX按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則》的要求，加大征收力度，對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的各行政事業(yè)單位，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)交納保障金，以履行其法律責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，對(duì)不按期交納的單位，由我局直接代扣。2011年全縣各行政事業(yè)單位共征收殘疾人就業(yè)保障金14萬(wàn)元，為保障殘疾人權(quán)利，推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極作用。

五、加大監(jiān)督管理，確保資金使用到位

為保障殘疾人事業(yè)各項(xiàng)資金真正用到殘疾人事業(yè)和殘疾人身上，我局加強(qiáng)了對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。一是按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，牢固樹立“抓資金管理就是抓資金投入、抓資金管理就是抓使用效益、抓資金管理就是抓資金安全”的理念，切實(shí)把強(qiáng)化資金監(jiān)管與增加資金投入放在同等重要的位置。二是加強(qiáng)與殘聯(lián)等部門合作，進(jìn)一步規(guī)范殘疾人經(jīng)費(fèi)管理制度，完善各項(xiàng)機(jī)制，接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范資金動(dòng)作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度。對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理、專款專用，并及時(shí)足額下?lián)?。在制度上杜絕擠占、貪污、挪用等違法、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，自覺(jué)接受包括審計(jì)、監(jiān)察以

及各級(jí)人大、政協(xié)等部門的定期、不定期的檢查。通過(guò)各部門的協(xié)調(diào)和配合，有效保障資金的安全完整。

總之，近年來(lái)，雖然我局關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)局全體干部職工的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)的要求仍有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，不斷完善政策措施，全力推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)讓全縣廣大殘疾人與全縣人民一起共享改革發(fā)展的豐碩成果，共譜和諧社會(huì)的宏偉樂(lè)章。

第五篇：在街道工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：這次工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署安排2008年的經(jīng)濟(jì)工作。這次會(huì)議的意義有三個(gè)：一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步激發(fā)辦事處2008年工作上臺(tái)階的積極性和能動(dòng)性；二是分析形勢(shì)、明確任務(wù)、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)xx今年工作繼續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先的決心和信心；三是動(dòng)員全街上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，鼓足干勁，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)“三連冠”，再創(chuàng)xx各項(xiàng)工作新輝煌。下面，我主要講三個(gè)方面的意見。

一、回顧工作，總結(jié)成績(jī)，不斷增強(qiáng)搞好各項(xiàng)工作的信心。

二、明確任務(wù)，把握關(guān)鍵，不斷提高xx工作的整體水平。

去年，我們盡管取得了一些成績(jī)，但形勢(shì)發(fā)展很快，要求越來(lái)越高。2008年既是舉世矚目的奧運(yùn)年，也是“十一五”承上啟下、負(fù)重奮進(jìn)強(qiáng)基固本的一年。在新的一年里，我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)等一系列改革和發(fā)展目標(biāo),改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。是否有一個(gè)好的精神狀態(tài)、好的工作思路、好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)于實(shí)現(xiàn)xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展至關(guān)重要。黨的十七大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和又快又好發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的奮斗目標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)將2008年的經(jīng)濟(jì)政策確定為穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，國(guó)家在三農(nóng)、教育、醫(yī)療、社保等方面將投資力度將進(jìn)一步加大。因此，2008年我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)會(huì)。無(wú)論是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，都將考驗(yàn)著我們的智慧和力量。這就要求我們?nèi)w同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)刻要有一種如履薄冰、如臨深淵的感覺(jué)，有一種如同坐在火山口上一樣的危機(jī)；有一種“為山九仞，功虧一簣”的壓力和“一著不慎，全盤皆輸”的憂慮。這決非危言聳聽，而是現(xiàn)實(shí)所在。全體同志必須進(jìn)一步貫徹十七大精神，全面認(rèn)識(shí)目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景、大格局、大趨勢(shì)，準(zhǔn)確理解中央的方針、政策，正確把握省市各級(jí)今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，努力做好本部門、本單位的工作，把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。2008年，我們xx工委、辦事處工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題努力實(shí)現(xiàn)xx特色農(nóng)業(yè)示街，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街，招商引資活街，社會(huì)秩序穩(wěn)街，公益事業(yè)全面發(fā)展的目標(biāo)。

(一)理清思路，明確方向，進(jìn)一步加快xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

1、突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。

2、突出企業(yè)改制重點(diǎn)。

企業(yè)改制要突出產(chǎn)權(quán)改革這個(gè)核心，繼續(xù)深化改革，“不求所有，但求所得”，要徹底根除阻礙束縛企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的各種弊端。所謂產(chǎn)權(quán)，簡(jiǎn)而言之，就是財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，是指資產(chǎn)所有者對(duì)資產(chǎn)所擁有的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。產(chǎn)權(quán)改革的實(shí)質(zhì)就是要解決公有制的“懸空”狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人格化。分析歷次改革，基本上是“放權(quán)讓利”思路的產(chǎn)物，沒(méi)有觸及企業(yè)產(chǎn)權(quán)，長(zhǎng)期困擾企業(yè)的政企不分、產(chǎn)權(quán)不清、企業(yè)自主權(quán)不落實(shí)、自我約束機(jī)制不健全的問(wèn)題，始終未能得到根本解決，以致企業(yè)缺乏活力，企業(yè)行為難以規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益不理想，致使企業(yè)仍處于產(chǎn)權(quán)模糊、責(zé)任模糊、利益模糊的“三模糊”狀態(tài)。從今年起，辦事處本著“宜長(zhǎng)什么苗，就撒什么種”的原則，加大對(duì)企業(yè)改制的力度，只要有利于企業(yè)發(fā)展，有利于員工增收，有利于減輕包袱，就要大膽地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)拍賣。此外，還可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，推行轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等多種形式。一句話，只要有利于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，都可以大膽地實(shí)踐，不要抱殘守缺、捧著“金碗”討飯吃。

（二）更新觀念，上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步突出全方位開放的戰(zhàn)略。

一是抓優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境好，不僅有利于充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，也有利于引入?yún)^(qū)域外的資源，集聚外來(lái)可移動(dòng)的生產(chǎn)要素。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平時(shí)，環(huán)境效應(yīng)大于政策效應(yīng)。我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為“第一號(hào)工程”來(lái)抓。要在盡力改善硬環(huán)境的同時(shí)，痛下決心，齊心協(xié)力，抓好軟環(huán)境的建設(shè)，做到以軟補(bǔ)“硬”，相得益彰。要開放市場(chǎng)、解放思想，在思想上沖破姓“私”姓“公”的禁錮，消除一切對(duì)外開放的“禁區(qū)”、“盲區(qū)”，要打破常規(guī)思維方式，突破時(shí)空限制，加快開放步伐，小步變大步，兩步并一步，能一步到位的決不分步去走，能夠直沖的決不迂回，能夠馬上辦好的決不向后推移。要進(jìn)一步加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公布一起，決不心慈手軟、姑息遷就。要努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，特別要注意培育、保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家。對(duì)企業(yè)家要用依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的本領(lǐng)、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，多支持保護(hù)，少求全責(zé)備。要按照十七大精神的要求，“依法保護(hù)創(chuàng)造者，勞動(dòng)者的一切合法權(quán)益，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入?！逼鞄悯r明地支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，批評(píng)空談?wù)?，教育失誤者，追究誣告者，讓誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的人放心致富，讓潛心創(chuàng)業(yè)的人放手創(chuàng)業(yè)，讓一切有志于造福社會(huì)的人充分施展才華，大顯身手。要撤除一切關(guān)卡和屏障，削掉門檻，敞開大門，以十三萬(wàn)人民的誠(chéng)意，招來(lái)四海賓客，引來(lái)八方“財(cái)神”。

二是抓引進(jìn)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，投資是保證，項(xiàng)目是載體。xx上下要把爭(zhēng)取上級(jí)支持，吸引各方投資，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的熱情和勁頭用到項(xiàng)目上，只要有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只要不用xx財(cái)政花錢、群眾出錢的項(xiàng)目，就要拼命地“跑”，拼命地“爭(zhēng)”，拼命去“要”。各單位、各部門要搶抓機(jī)遇，按照“集中力量辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)”和向農(nóng)村傾斜、向結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜、向生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜的原則，集中抓好一批事關(guān)xx發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的工程、項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃的“籠子”。今年要全部完成農(nóng)電低網(wǎng)改造項(xiàng)目。要緊緊抓住當(dāng)前世界資本市場(chǎng)看好中國(guó)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，以好的環(huán)境、好的服務(wù)引進(jìn)項(xiàng)目和外資內(nèi)資。各部門要抓緊與上級(jí)有關(guān)職能部門聯(lián)系、銜接，捕捉信息，積極向各方面的投資者搞好項(xiàng)目推介。

三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要規(guī)范辦事處行政行為、建立開放的工作秩序。辦事處有關(guān)職能部門要高效、廉潔、勤政，簡(jiǎn)化辦事程序，主動(dòng)上門服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，徹底改變過(guò)去門難進(jìn)、臉難看、事難辦的狀況，革除“衙門”惡習(xí)。對(duì)投資者亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、敲詐勒索、抽頭盤剝的，要重拳出擊，從嚴(yán)、從快查處。

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（三）強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力造就一支堅(jiān)強(qiáng)可靠、群眾信賴的干部隊(duì)伍，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

今年，是強(qiáng)基固本加快發(fā)展之年，因此，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好班子建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)顯得尤為重要。

要抓好黨的建設(shè)，努力造就一支勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層，領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)干部。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度辦事，用制度管人，減少和杜絕隨意性、主觀性和片面性。堅(jiān)持一切從大局出發(fā)，從穩(wěn)定出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)。我們可以鄭重承諾，在本屆工委、辦事處執(zhí)政期間，無(wú)論是想問(wèn)題、出主意，還是辦事情，一定不急功近利，竭澤而漁；不好大喜功，追名逐利；不搞那些超出人民群眾實(shí)際承受能力的“形象工程”、“政績(jī)工程”。把大家的事當(dāng)作自己的事、把群眾的事當(dāng)作父母的事來(lái)辦。堅(jiān)決克服和杜絕虛造政績(jī)的浮夸之風(fēng)，不干實(shí)事的清談之風(fēng)，吃喝玩樂(lè)的奢侈之風(fēng)和意志消沉的頹廢之風(fēng)。牢固樹立一切從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)精神，廉潔勤政的吃苦精神，不尚空談的實(shí)干精神，勵(lì)精圖治的進(jìn)取精神，愛(ài)崗敬業(yè)、甘于清貧的奉獻(xiàn)精神。各級(jí)干部都要講黨性、守紀(jì)律、說(shuō)真話、辦實(shí)事、作表率，尤其是辦事處直屬單位要當(dāng)好表率，樹立人民公仆的良好形象。要用好的黨風(fēng)和政風(fēng)帶出一個(gè)好的社會(huì)風(fēng)氣。不庸諱言，一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，必須要有幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部若干年的付出。雖然我們不能也不會(huì)妄自作出xx地區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣、xx人民的精神面貌在本屆工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)從根本上有所改觀的結(jié)論，但我們必須為此作出我們不懈的努力，并為此付出艱辛的代價(jià)，只有這樣，才能無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民。客觀地講，我們xx辦事處的干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，是一支喊得應(yīng)，用得上，打得響，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。在這里，我要對(duì)九只樹村新的一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并號(hào)召全街黨政班子向他們學(xué)習(xí)，九只樹村由原來(lái)一個(gè)最落后的爛村一躍成為文明建設(shè)先進(jìn)村，主要在于有一個(gè)好班長(zhǎng)、好帶頭人和一個(gè)團(tuán)結(jié)共事、戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的黨支部和村委會(huì)班子。鐵的事實(shí)證明；一個(gè)班子的好壞能決定一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好壞?？梢娂訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)何等重要。

由于多方面的原因，在我們隊(duì)伍里，還或多或少的存在一些問(wèn)題。有的全局觀念淡薄，分散、削弱、偏離、干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，考慮問(wèn)題不從大局出發(fā)，把本部門本單位的利益凌駕于整體利益之上；有的服務(wù)意識(shí)談薄，不按“三個(gè)有利于”原則辦事，套條條、套框框，唯上，唯書，唯條文，有令不行，有禁不止；有的一切朝錢看，不協(xié)調(diào)，不配合，亂收費(fèi)，亂罰款，索拿卡要，假公濟(jì)私，吃喝玩樂(lè)；有的把個(gè)人的意愿強(qiáng)加到組織的頭上，領(lǐng)導(dǎo)的頭上，自負(fù)清高，盛氣凌人，出言不慎，傷害感情，缺乏黨員干部應(yīng)有的德性修養(yǎng)和基本素質(zhì)；有的講排場(chǎng)，擺闊氣，不顧財(cái)政壓力，不考慮基層的困難和群眾的不滿情緒，互相攀比，丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；有的處理問(wèn)題不講原則講關(guān)系，當(dāng)面一團(tuán)和氣，背后搞小動(dòng)作，結(jié)小圈子，打小報(bào)告，議論領(lǐng)導(dǎo)，議論同事，造謠中傷，無(wú)事生非，誤導(dǎo)群眾，為非正常的組織活動(dòng)推波助瀾，破壞團(tuán)結(jié)?？傊?，在我們的干部中，存在著極少數(shù)不負(fù)責(zé)任的人，不愿吃苦的人，不團(tuán)結(jié)的人，不辦事的人，不守節(jié)的人。這些都是與組織紀(jì)律、黨性原則和群眾的期望格格不入的。為了我們共同的事業(yè)，為了人民的利益，我們務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。這是我們xx人民的利益之所系，更是干部的義務(wù)之所在，責(zé)任之所需。

2、要堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)、把握正確的用人導(dǎo)向，在用人問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持集體研究，堅(jiān)持民主推薦，堅(jiān)持群眾認(rèn)可的原則。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，公道正派的用人，用公道正派的人。憑品德、憑能力、憑政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和使用干部，不論資排輩，不平衡照顧，不輪流“坐莊”，促使大家在穩(wěn)定工作的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大舞臺(tái)上展開競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中拼搏，在拼搏中創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng)。堅(jiān)決反對(duì)用人上的良莠不分，賢愚一概，優(yōu)劣同齊，干與不干，干多干少，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，形成一股強(qiáng)大的壓力，開創(chuàng)萬(wàn)馬齊奔，千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面，要大膽地啟用那些有發(fā)展?jié)摿Φ娜?、有組織原則的人、有遠(yuǎn)大志向的人、有膽識(shí)氣魄的人、有駕馭能力的人、用有所作為的人，用群眾放心的人。而不用那些嘩眾取寵、吹牛拍馬的人；只琢磨人，不琢磨事的人；貪生怕死、害怕困難的人；上頂下壓、老子天下第一的人。要不唯書，不唯上，只唯實(shí)。不因人廢言，不因過(guò)廢人；不因一事而定過(guò)，不因一言而測(cè)人。在干部使用上，我們要積極主動(dòng)反映情況，努力爭(zhēng)取市委組織部門支持，并充分相信群眾，依靠群眾，不拘一格選人才，在用人上，不求十全十美，但求有所作為，以最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，做到人盡其才、才盡其用，努力為xx的發(fā)展和建設(shè)事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。

3、要著眼大局，凝聚人心，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制。

經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，首先要有社會(huì)的大穩(wěn)定。我們一定要從政治的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定的重要性。當(dāng)前，街道的不安定因素很多，社會(huì)大局很不穩(wěn)定，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保一方平安，應(yīng)該成為我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部的共同的第一職責(zé)。

由于體制改革的步步深入和城市建設(shè)步伐的不斷加快，勢(shì)必涉及各方面政治、經(jīng)濟(jì)等利益的重新調(diào)整，各種不安定因素甚至是破壞性因素也必然會(huì)有所增多?！皹溆o而風(fēng)不止”。如果工委、辦事處一班人有好的發(fā)展思路，有盡職盡責(zé)服務(wù)人民的意識(shí)，有搞好各項(xiàng)工作的決心和措施，但由于群體性的上訪不斷，領(lǐng)導(dǎo)班子成員只能疲于應(yīng)對(duì)一些紛繁復(fù)雜的日常事務(wù)，弄得整日寢食難安，心力交瘁，即使是確定了最好的目標(biāo)，繪就了最美的宏圖，也只能是水中月、鏡中花，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)些，我們?cè)谧耐颈仨氁鸶叨戎匾暎鲃?dòng)做好工作，盡一個(gè)公民應(yīng)有的道德責(zé)任和黨員干部的工作職責(zé)，我們不要因特定歷史歲月留下的恩怨而懷恨，也不要因工作交往中發(fā)生的爭(zhēng)吵而記仇，要以豁達(dá)的心懷容下難容之事，容下難容之人。我們要上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行單位包干，家庭包干，親屬包干，看好自家的門，管好自己的人，辦好自己的事，堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定一票否決權(quán)制，變機(jī)關(guān)干部、主要領(lǐng)導(dǎo)唱“獨(dú)角戲”為“大合唱”；變“要我做工作”為“我要做工作”，為此,我們應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。一要強(qiáng)調(diào)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。部門要走出“管理就是開會(huì)，服務(wù)就是收費(fèi)”的誤區(qū)。要從以往爭(zhēng)小利、爭(zhēng)編制、爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)待遇的怪圈中走出來(lái)，服從、服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局。二要關(guān)心困難企業(yè)、破停產(chǎn)企業(yè)職工的生活。要在幫助他們尋找新的生產(chǎn)，生活門路、提高其自養(yǎng)能力的同時(shí)，加強(qiáng)法紀(jì)教育，搞好思想疏導(dǎo)，努力化解矛盾，穩(wěn)定他們的情緒。不僅要幫助他們解決實(shí)際困難，而且要幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，為國(guó)家排憂解難。三要密切注視社情動(dòng)態(tài)。要及時(shí)掌握動(dòng)向，防止黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)。四要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格按中央政策合理收取各項(xiàng)稅費(fèi)。對(duì)五保戶、困難戶、傷殘人、烈軍屬要搞好照顧，要健全防范機(jī)制，預(yù)防群體性鬧事和其他突發(fā)事件的發(fā)生。五要嚴(yán)格按《信訪條例》接待群眾來(lái)信來(lái)訪。防止別有用心的人煽風(fēng)點(diǎn)火，制造謠言，蒙蔽群眾，挑起事端。一旦問(wèn)題發(fā)生，全體干部要敢于出面做工作，及時(shí)調(diào)解，果斷處置，力求將問(wèn)題解決在本單位，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不要因?yàn)槲覀兊墓倭胖髁x而導(dǎo)致矛盾激化，釀成后果。對(duì)那些制造謠言，無(wú)是生非，盅惑人心，進(jìn)行非法集資，指揮群眾進(jìn)行群體鬧事，導(dǎo)致影響工作，影響穩(wěn)定，造成不良后果的，要堅(jiān)決予以依法打擊;對(duì)因思想麻痹甚至放任自流而造成嚴(yán)重后果的維穩(wěn)責(zé)任人,要按照市委關(guān)于有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)制的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

第一要更好地把握全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作要求，準(zhǔn)確把握中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策，從而更好地把握方向，謀劃全局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使之相互促進(jìn)、相互支撐，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。通盤考慮、系統(tǒng)安排經(jīng)濟(jì)工作，既要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求；既要保持投資合理增長(zhǎng)，又要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；既要保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，又要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；既要加快農(nóng)村發(fā)展，又要抓好城市建設(shè)。注重調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，最大限度地凝聚干部群眾的智慧和力量，形成萬(wàn)眾一心促發(fā)展的強(qiáng)大合力。特別是在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、維穩(wěn)等重要基礎(chǔ)性、全局性工作，這三項(xiàng)工作抓好了，其他工作就有了好的基礎(chǔ)和前提，班子成員要親自抓、各負(fù)其責(zé)，各線要密切配合、抓緊抓實(shí)，決不能有絲毫松懈。

第二要進(jìn)一步提高辦事執(zhí)行力。從某種意義上說(shuō)，執(zhí)行力就是生產(chǎn)力。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在提高辦事執(zhí)行力，要把機(jī)關(guān)建設(shè)成為信守承諾的誠(chéng)信機(jī)關(guān)，要誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)、取信于民。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，講大局、講責(zé)任、講效率，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)力求圓滿，真正讓執(zhí)行成為自覺(jué)行動(dòng)。絕不因局部利益影響工作大局，絕不因個(gè)人好惡妨礙決策落實(shí)。要自覺(jué)維護(hù)工委、辦事處權(quán)威，確保政令暢通。強(qiáng)化政治意識(shí)，始終與市委保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)工委權(quán)威。對(duì)工委作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作，各單位各位干部必須雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，對(duì)工委重大決策部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各單位要全力以赴，任務(wù)層層分解，責(zé)任到崗到人。要完善行政運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)工作落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)研究，拿出解決辦法，推動(dòng)工作落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)作風(fēng)優(yōu)良、工作務(wù)實(shí)、任務(wù)完成好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)辦事拖拉、完不成任務(wù)甚至陽(yáng)奉陰違的要嚴(yán)肅處理。

第三要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展局面。任務(wù)能否完成，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是看班子、看干部、看作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾要心往一處想，勁往一處使，一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，營(yíng)造萬(wàn)眾一心促發(fā)展的濃厚氛圍。特別是班子成員要負(fù)責(zé)任、干實(shí)事、求實(shí)效、作表率，全體機(jī)關(guān)干部要牢固樹立起四個(gè)理念：即以人為本的施政理念、夙興夜寐、寢食難安的為民理念，雷厲風(fēng)行、快速高效的效率理念，不講借口、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任理念。大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)勤奮好學(xué)、真抓實(shí)干、親民愛(ài)民、艱苦奮斗和廉潔從政的良好風(fēng)氣。抓作風(fēng)建設(shè)，要注重從機(jī)制和制度上著力。從去年開始，我們實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)管理、干部績(jī)效考核和有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)制，通過(guò)明確崗位職責(zé)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2008年要以更大的力度繼續(xù)實(shí)施好這一制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)設(shè)置和考核辦法，建立客觀公正、科學(xué)合理的干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系；健全單位內(nèi)部崗位責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位，實(shí)行重要崗位責(zé)任公開承諾制，做到承諾在先，問(wèn)責(zé)在后，增強(qiáng)工作主動(dòng)性；努力在全街形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四是要倡導(dǎo)真抓實(shí)干，盡善盡力的務(wù)實(shí)作風(fēng)。xx要有一個(gè)超常規(guī)的發(fā)展速度，靠談?wù)劜粊?lái)，靠等等不來(lái)，需要我們上上下下有一種真抓實(shí)干、盡善盡力的工作作風(fēng)。大家都應(yīng)該感到，從我們工委、辦事處的角度來(lái)講，能不開的會(huì)議盡量不開，能不講的話盡量不講，能開短會(huì)的不開長(zhǎng)會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么特別重要的事情，我們不會(huì)召集大家回來(lái)開會(huì)。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和黨員春訓(xùn)會(huì)合并起來(lái)召開，目的也是要讓我們的干部騰出主要精力來(lái)辦實(shí)事。今天會(huì)上，我們將對(duì)2007做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體進(jìn)行表彰，在表彰獎(jiǎng)勵(lì)上我們把握了三個(gè)原則，一是體現(xiàn)先進(jìn)的原則；二是體現(xiàn)公平的原則；三是體現(xiàn)導(dǎo)向的原則。因?yàn)轶w現(xiàn)先進(jìn)的原則，所以我們獎(jiǎng)勵(lì)的面要小一些；因?yàn)轶w現(xiàn)公平的原則，所以我們嚴(yán)格按照各部門的考核分?jǐn)?shù)來(lái)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；因?yàn)轶w現(xiàn)導(dǎo)向的原則，所以我們?cè)讵?jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中，真正獎(jiǎng)勵(lì)一些求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子和個(gè)人。我們沒(méi)有顧及一些村子的情緒，而是用是不是干事這個(gè)公平的尺子來(lái)衡量大家。干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、成績(jī)突出的我們就給予獎(jiǎng)勵(lì)，就要給個(gè)好的結(jié)果，沒(méi)有實(shí)效成績(jī)的，我們就不予獎(jiǎng)勵(lì)。我們不搞平衡，我們的目的，就是要體現(xiàn)工委、辦事處的意圖，體現(xiàn)我們的工作導(dǎo)向，這樣干事的風(fēng)氣才會(huì)越來(lái)越正，干事的人才會(huì)越來(lái)越多。

同志們，這次會(huì)議是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的大背景下進(jìn)行的。認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大會(huì)議精神，是今年全街黨員干部春訓(xùn)的中心任務(wù)。在承前啟后、繼往開來(lái)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們只有深刻領(lǐng)會(huì)、消化吸收其精神實(shí)質(zhì)，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工委、辦事處確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和決策部署上來(lái)，為街道新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮先鋒模范作用。因此，今天的會(huì)議主題明確，意義重大，希望與會(huì)人員認(rèn)真參會(huì)學(xué)習(xí)。

新的一年開啟新的歷程，新的起點(diǎn)昭示新的希望。今年我國(guó)大事喜事多，我街的要事難事也多，各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓奮進(jìn)，以特別超前的眼光、特別務(wù)實(shí)的思路、特別振奮的精神、特別出色的工作，向全街人民交一份滿意的答卷，為創(chuàng)造xx更加美好的明天而努力奮斗！