第一篇：正規(guī)化建設(shè)

胡錦濤總書(shū)記深刻指出：在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。把隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)作為重點(diǎn)，是“二十公”的亮點(diǎn)之一?！岸睍?huì)議提出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須把隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)置于更加突出的位置，作為公安隊(duì)伍的當(dāng)務(wù)之急。以更大的決心，采取更加有力的措施，推動(dòng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，對(duì)公安隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格管理，既是公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn)所決定的，也是促進(jìn)形成良好的警風(fēng)，提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要前提。結(jié)合x(chóng)x公安分局實(shí)際談幾點(diǎn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)心得體會(huì)。

一、明確正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)是什么

有些公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)正規(guī)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，一是有的地方公安機(jī)關(guān)將正規(guī)化建設(shè)狹隘地理解為硬件建設(shè)，認(rèn)為硬件建設(shè)的指標(biāo)上去了，正規(guī)化建設(shè)也達(dá)標(biāo)了，從而忽視了“人”這一決定因素的重要作用；二是有的單位雖然設(shè)施規(guī)范了，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了，各種規(guī)章制度也制定了，但把工作的重點(diǎn)放在應(yīng)付上級(jí)的檢查評(píng)比，擺花架子，走形式主義上；三是少數(shù)公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作中存在著嚴(yán)重的盲目性和盲從性；四是有的重臨時(shí)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，沒(méi)有把它作為公安隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制抓；五是有的地方公安機(jī)關(guān)則將正規(guī)化建設(shè)片面理解為只要隊(duì)伍不出問(wèn)題，內(nèi)部不發(fā)生違法違紀(jì)案件，就是搞好了正規(guī)化建設(shè)，所以，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，一是要全面學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)“二十公”精神，解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使廣大民警思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高，步調(diào)一致；二是要做到目標(biāo)明確，知道正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么；三是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)不僅要對(duì)公安隊(duì)伍管理體制、管理方式進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范和創(chuàng)新，還要根據(jù)社會(huì)環(huán)境和治安形勢(shì)的變化與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，研究制定有效的措施，切實(shí)將隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)抓實(shí)抓好，這是順利實(shí)現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

二、在加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)中，需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和急需解決的突出問(wèn)題⑴加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)，把思想政治建設(shè)置于突出位置

雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面采用了不少的方法措施，如“三講教育”，“三項(xiàng)教育”等集中教育整頓活動(dòng)和“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動(dòng)，力圖以思想政治工作的有益嘗試，力圖以思想政治教育，政治建警為先導(dǎo)，全面改進(jìn)和提高公安機(jī)關(guān)各方面工作，可以說(shuō)取得很大的成效。但是，在公安隊(duì)伍建設(shè)中依然存在著不容忽視的問(wèn)題，問(wèn)題的存在，不僅是涉及公安機(jī)關(guān)整體形象的問(wèn)題，更重要的是涉及整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮問(wèn)題。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)的思想政治工作，是解決公安隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在迫切要求。

⑵要搞好公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須緊緊抓住決定因素“人”才能解決好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本問(wèn)題，應(yīng)從三個(gè)方面加以解決：一是強(qiáng)素質(zhì)。務(wù)必要把提高民警的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)首要工作來(lái)抓及抓實(shí)。二是定規(guī)矩?；鶎庸矙C(jī)關(guān)在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有法律、公安法規(guī)的同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。三是嚴(yán)監(jiān)督。要把監(jiān)督的內(nèi)涵不斷延伸，監(jiān)督的內(nèi)容不僅包括對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，還應(yīng)包括個(gè)人作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度等監(jiān)督，不僅要八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)八小時(shí)外也要監(jiān)督。要把監(jiān)督的觸角延伸到公安工作和民警隊(duì)伍的方方面面。通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督，努力形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力，保障公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的健康發(fā)展。

⑶公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)必須走法制的道路

“二十公”將公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的基本內(nèi)容歸納為“四統(tǒng)一五規(guī)范”即統(tǒng)一考錄制度，統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一紀(jì)律要求，統(tǒng)一外觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范職務(wù)序列，規(guī)范編制管理，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，規(guī)范行為舉止。要實(shí)現(xiàn)上述“四統(tǒng)一五規(guī)范”，必須用法律和制度管理公安隊(duì)伍，用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公安隊(duì)伍，逐步把公安隊(duì)伍走上法制化的建設(shè)軌道。

實(shí)踐中一些地方存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，上下事權(quán)不清，職能交叉，工作效率不高，保障不力等問(wèn)題，特別是公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)存在設(shè)置不規(guī)范，名稱(chēng)較亂等許多問(wèn)題。制定《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》是今年公安立法工作的首要任務(wù)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)采取的措施：

⑴以黨委重視為契機(jī)，強(qiáng)化隊(duì)伍整體建設(shè)

xx農(nóng)場(chǎng)黨委對(duì)公安工作做到了“四個(gè)”確保，一是確保公安分局按上級(jí)指數(shù)要求配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，做到分工合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作；二是確保在物資和財(cái)力方面全力支持公安工作；三是確保有影響的重特大案件黨委領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，親自聽(tīng)取匯報(bào)，親自到現(xiàn)場(chǎng)。四是確保公安干警工資足月足額發(fā)放，連續(xù)三年為公安干警上人身傷害意外保險(xiǎn)和體檢，確保公安干警無(wú)后顧之憂(yōu)。

⑵以公安部頒布的“五條禁令”為契機(jī)，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

自公安部“五條禁令”頒布以來(lái)，召開(kāi)了貫徹落實(shí)“五條禁令”的全體干警及家屬動(dòng)員大會(huì)，制定了嚴(yán)格的實(shí)施方案。同全體干警及家屬簽訂了責(zé)任狀，明確正職抓全面，副職抓分管戰(zhàn)線(xiàn)，區(qū)所隊(duì)長(zhǎng)抓警員責(zé)任制。做到全體干警人手一份“五條禁令”卡，達(dá)到熟知嚴(yán)守的目的。通過(guò)一年多的實(shí)踐，分局上下認(rèn)真遵守“五條禁令”堅(jiān)持始終如一，真正做到工作期間不飲酒，管住自己的嘴，局內(nèi)局外不參賭，管住自己的手，嚴(yán)格執(zhí)行槍支管理和警用車(chē)輛使用規(guī)定，管住自己的物，同時(shí)抓苗頭查隱患，加大紀(jì)檢督察力度，收到明顯成效。

⑶以干警體能訓(xùn)練為契機(jī)，強(qiáng)化隊(duì)伍文化建設(shè)。

今年五月xx公安分局要求全體干警每天早上進(jìn)行一小時(shí)晨練，并統(tǒng)一購(gòu)置了運(yùn)動(dòng)服和迷彩服，晨練中，分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，整齊劃一的隊(duì)伍為農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)增添了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。另外，每周六下午邀請(qǐng)高三體育教師指導(dǎo)習(xí)練太極拳和擒敵拳，通過(guò)一系列體能訓(xùn)練，干警身體素質(zhì)明顯提高，工作起來(lái)精神飽滿(mǎn)，精力充沛。在去年偵破特大流竄團(tuán)伙盜牛案件，十多名干警在追擊犯罪嫌疑人時(shí)做到了反應(yīng)早、速度快、氣不喘、腿不軟。沒(méi)等幾名犯罪嫌疑人跑出多遠(yuǎn)，在短距離內(nèi)將其抓獲。在農(nóng)場(chǎng)黨委的關(guān)心下，我局改建了健身房、圖書(shū)館、淋浴室，開(kāi)展了書(shū)法比賽，籃球、排球、羽毛球友誼賽，在緊張有序的工作當(dāng)中使文化生活豐富起來(lái)。

⑷加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)務(wù)管理和窗口單位建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

要按照“二十公”的有關(guān)要求，特別是公安部關(guān)于“人要精神，物要整潔，說(shuō)話(huà)要和氣，辦事要公道”的要求，進(jìn)一部健全和完善與內(nèi)務(wù)管理服務(wù)群眾相關(guān)的制度，把內(nèi)務(wù)管理與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推出更多的便民利民新措施自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，全面推進(jìn)公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理工作和服務(wù)群眾的規(guī)范化。

⑸進(jìn)一步抓好公安民警的教育培訓(xùn)工作。

在年初xx公安制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)的內(nèi)容以政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)公安技能及體能訓(xùn)練的全部?jī)?nèi)容。在工作中認(rèn)真研究公安民警教育培訓(xùn)方面的突出問(wèn)題，切實(shí)做到進(jìn)行教育培訓(xùn)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，人事制度改革等緊密結(jié)合起來(lái)。建立建全教育培訓(xùn)的激勵(lì)約定機(jī)制。

四、公安隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及采取的對(duì)策

隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。在進(jìn)行正規(guī)化建設(shè)時(shí)首先要做好統(tǒng)籌規(guī)化，分階段，分步驟地實(shí)施。不能有的做法，正規(guī)化建設(shè)能在幾個(gè)月，一年到兩年之內(nèi)完成，使正規(guī)化建設(shè)流于形式主義，在規(guī)劃和實(shí)施中要把握好四個(gè)關(guān)系，一是長(zhǎng)期和短期的關(guān)系，要把長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，根據(jù)現(xiàn)有的條件，因地制宜，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，分清輕重緩急，有條不紊地推進(jìn)，二是整體與局部的關(guān)系，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容非常廣泛，包括組織機(jī)構(gòu)，勤務(wù)方式，內(nèi)務(wù)管理，教育訓(xùn)練，監(jiān)督制約等方面的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)化。在實(shí)施中要正確處理整體與局部的關(guān)系，要在全面推進(jìn)“二十公”提出的“四統(tǒng)一”“五規(guī)范”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，使正規(guī)化建設(shè)的各個(gè)組成部分呈交替式上升趨勢(shì)，三是軟件與硬件的關(guān)系。隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的硬件是指正規(guī)化建設(shè)實(shí)物載體部分，包括外部環(huán)境和設(shè)施裝備，軟件包括體制和機(jī)制，規(guī)定與制度，管理和服務(wù)，程序和運(yùn)作，思想和觀(guān)念等等。在落實(shí)正規(guī)化建設(shè)過(guò)程中，要以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以軟件建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化運(yùn)作為目標(biāo)。四是縱向與橫向的關(guān)系。所謂縱向，就是對(duì)有隸屬關(guān)系的不同層次公安機(jī)關(guān)之間有關(guān)正規(guī)化建設(shè)的貫徹和執(zhí)行問(wèn)題。所謂橫向，就是對(duì)同一層次公安機(jī)關(guān)中開(kāi)展正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。我們?cè)诼鋵?shí)“縱向”的有關(guān)規(guī)定時(shí)，不能一味地搞整齊化，要結(jié)合“橫向”方面事實(shí)上的差異，在把握總體原則的基礎(chǔ)上，作適當(dāng)?shù)淖兺ā?/p>

總之建立起一整套即為一體，又有各自特點(diǎn)的正規(guī)化管理體系，并通過(guò)長(zhǎng)期的教育，培養(yǎng)和訓(xùn)練，使正規(guī)化建設(shè)真正成為公安機(jī)關(guān)和公安民警自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，從而推動(dòng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

第二篇：部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)方面

1、當(dāng)前部隊(duì)“四個(gè)秩序”及“兩個(gè)經(jīng)常性”工作方面存在的主要問(wèn)題及下步對(duì)策措施

四個(gè)秩序問(wèn)題及措施：

（一）思想教育不實(shí)

（二）火災(zāi)撲救組織指揮能力差,現(xiàn)場(chǎng)分工不明確,秩序不規(guī)范。

（三）對(duì)火場(chǎng)的災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不充分,不能科學(xué)判斷和決策,不能及時(shí)有效地控制火情和保護(hù)自己。

（四）戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)理論統(tǒng)編教材內(nèi)容不夠完全,不夠普遍。

（五）官兵在訓(xùn)練中的安全。例：高空訓(xùn)練、水下訓(xùn)練等。

（六）一日生活制度執(zhí)行不到位。

（七）營(yíng)區(qū)環(huán)境整潔,安全、衛(wèi)生存在隱患 措施：

（一）要注重抓根本。這個(gè)“根本”就是部隊(duì)的共同條令和消防部隊(duì)的有關(guān)規(guī)章制度。

（二）要牢固樹(shù)立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“訓(xùn)戰(zhàn)一致、從難從嚴(yán)”的要求,改進(jìn)訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段,通過(guò)開(kāi)展全員“大練兵”,切實(shí)提高各級(jí)指揮人員的組織指揮能力。

（三）要組織官兵加強(qiáng)對(duì)滅火救援基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),強(qiáng)化體能、技能、戰(zhàn)術(shù)和心理訓(xùn)練。

（四）注重訓(xùn)練理論的創(chuàng)新,要結(jié)合實(shí)際編寫(xiě)實(shí)用的業(yè)務(wù)教材,要根據(jù)官兵的入伍年齡、職級(jí)編寫(xiě)理論學(xué)習(xí)教材。

（五）每次訓(xùn)練前做好安全防護(hù)工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行日常管理制度,遵守作息時(shí)間,一日生活緊張有序、科學(xué)合理、勞逸結(jié)合,張弛有度；

（七）營(yíng)區(qū)環(huán)境整潔,安全、衛(wèi)生、消防等制度落實(shí)；軍營(yíng)文化生活豐富,部隊(duì)士氣旺盛,團(tuán)結(jié)緊張,嚴(yán)肅活潑,事故、案件少

“兩個(gè)經(jīng)常性”問(wèn)題及措施：

（一）經(jīng)常性管理工作方面

一是管理工作不經(jīng)常、不到位。主要表現(xiàn)為上級(jí)檢查時(shí)應(yīng)付抓一下,平時(shí)就放松一些,管理時(shí)緊時(shí)松,基礎(chǔ)不牢?！皟蓚€(gè)經(jīng)常性”工作開(kāi)展不到位。

二是管理主體不夠強(qiáng),不夠硬。主要表現(xiàn)在部分管理者缺乏部隊(duì)管理工作的經(jīng)驗(yàn),管理方法簡(jiǎn)單,不能很好的調(diào)動(dòng)官兵的工作積極性和主動(dòng)性,碰到問(wèn)題力不從心,無(wú)從下手,出現(xiàn)了想管管不好的問(wèn)題。

三是管理方法不夠新、不夠多。少數(shù)基層干部缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,導(dǎo)致管理水平始終在低層次徘徊。在經(jīng)常性管理工作中,管理模式往往單一片面,難以達(dá)到預(yù)期效果。部分官兵只注重摘抄、死記硬背條令條例,不注重日常養(yǎng)成,沒(méi)能將條令條例貫穿到日常管理工作的始終,沒(méi)能學(xué)以致用。

（二）經(jīng)常性思想工作方面 一是沒(méi)有將經(jīng)常性思想工作重視起來(lái)。日常工作中沒(méi)有很好將它融入到各項(xiàng)中心工作中?？傉J(rèn)為抓業(yè)務(wù)工作比較實(shí)在,把思想教育、文化建設(shè)和心理疏導(dǎo)等工作放在了一邊。沒(méi)有意識(shí)到“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”這個(gè)道理。

二是思想教育流于形式。主要表現(xiàn)在：仍以傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)文件、剖析案例為主,不會(huì)運(yùn)用多樣化的教學(xué)、教育方式給官兵編發(fā)一些時(shí)事政治、名言警句等短信,不會(huì)運(yùn)用更直觀(guān)的視頻教育手段教育官兵,從而導(dǎo)致教育效果不佳。

措施：

（一）找準(zhǔn)切入點(diǎn),從源頭入手做好經(jīng)常性思想工作

一是把思想教育放在首位。要從經(jīng)常性思想工作入手,充分注意戰(zhàn)士情緒的變化,及時(shí)進(jìn)行深入細(xì)致的思想工作,從細(xì)小方面著手,用教育啟迪、用關(guān)愛(ài)凝聚、用垂范影響,尊重他們的愛(ài)好、興趣和理想,真正做到理解和關(guān)愛(ài)。誘導(dǎo)他們的情緒向積極的方向發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮官兵的積極性、創(chuàng)造性。

二是從實(shí)際問(wèn)題著手解決。對(duì)干部、戰(zhàn)士的戀愛(ài)、婚姻、疾病、家庭子女、工作、住房、等實(shí)際問(wèn)題,都要予以關(guān)注。對(duì)于合理的要求和實(shí)際困難,有條件解決的就盡力幫助解決,使官兵確實(shí)體會(huì)到部隊(duì)的溫暖、組織的關(guān)懷,從而安定思想,穩(wěn)定情緒,振奮精神,鼓足干勁。

三是立足重點(diǎn)常抓不懈。經(jīng)常性管理工作重在經(jīng)常,貴在堅(jiān)持,難在養(yǎng)成。堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),不能有絲毫放松,時(shí)刻警惕各類(lèi)問(wèn)題、矛盾的出現(xiàn),及時(shí)把這些安全隱患消滅在萌芽階段。

（二）抓住規(guī)律,以制度規(guī)范加強(qiáng)經(jīng)常性管理工作

一是提高基層干部管理素質(zhì)。要經(jīng)常地、反復(fù)地對(duì)基層干部進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育,提高基層干部的文化知識(shí)水平和帶兵能力素質(zhì),使他們樹(shù)立以站為家建功立業(yè)的思想,切實(shí)提高基層骨干抓經(jīng)常性管理工作能力,打牢部隊(duì)安全工作基礎(chǔ),盡心盡責(zé)地做好經(jīng)常性管理工作。

二是結(jié)合社會(huì)因素加強(qiáng)管理。把部隊(duì)、社會(huì)、家庭等多種渠道疏通開(kāi)來(lái),深入細(xì)致地做好官兵的觀(guān)念轉(zhuǎn)變、心理調(diào)試、作風(fēng)養(yǎng)成等方面的工作,從而達(dá)到培養(yǎng)教育人、規(guī)范塑造人的綜合效益。高度重視對(duì)官兵的日常管理,掌握他們?cè)谀睦?、想什么、干什么、有什么需?注重開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng),對(duì)癥下藥,采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)、隨機(jī)教育、個(gè)別談心、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和不定期抽查相結(jié)合等辦法,擴(kuò)大教育管理的覆蓋面,確保不漏一人,在管理上真正做到集中統(tǒng)一。

2、當(dāng)前部隊(duì)管理教育面臨的新情況、新問(wèn)題及下步對(duì)策措施

存在問(wèn)題：

（一）“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)部隊(duì)管理帶來(lái)的潛在的消極影響是長(zhǎng)期的、巨大的,不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開(kāi)展。

（二）由于傳出部隊(duì)改制的消息,導(dǎo)致有些干部“身在曹營(yíng)心在漢”,思想精力外移,離兵、離心、離營(yíng)傾向有所加劇,工作缺乏熱情,只想盡快調(diào)到家門(mén)口或轉(zhuǎn)業(yè)求安定,不安心履職。當(dāng)前基層消防部隊(duì)普遍存在“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想,在實(shí)際工作中安于現(xiàn)狀、只求盡到自己的責(zé)任,嚴(yán)重影響了基層消防部隊(duì)的隊(duì)伍管理工作。

對(duì)策措施：

（一）當(dāng)前,我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交叉之中,社會(huì)變革像一只無(wú)形卻有力的巨手,打亂了人們?cè)械闹刃蚝推胶?使人們對(duì)價(jià)值取向、利益關(guān)系重新做出選擇,社會(huì)中的各種誘惑沖擊著官兵的生活觀(guān)念和行為方式。因此,我們要加強(qiáng)基層官兵的思想教育,因?yàn)檎魏细袷潜ＷC官兵確立正確的價(jià)值觀(guān)和自覺(jué)服從部隊(duì)管理的重要手段。

（二）強(qiáng)化基層干部自身素質(zhì)的提高。強(qiáng)化基層干部帶頭作用,用自身的模范行為帶動(dòng)部隊(duì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷改造自身世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),帶頭抵制“燈紅酒綠”和各種腐朽思想的侵蝕。認(rèn)清自己在部隊(duì)管理中的地位和責(zé)任，切實(shí)當(dāng)好部隊(duì)的表率和楷模。管理中要做到官兵一致、政治平等。要尊重士兵的民主權(quán)利。

3、當(dāng)前部隊(duì)貫徹條令條例和規(guī)章制度存在的主要問(wèn)題及下步對(duì)策措施

存在問(wèn)題：

（一）一些基層領(lǐng)導(dǎo)同志，管理教育越嚴(yán)越好，千方百計(jì)的想把戰(zhàn)士管住制住，于是離開(kāi)條令條例的精神，擅自規(guī)定章程，被群眾貶稱(chēng)為“土政策”。一人誤崗、全班受罰，誤一班崗、超一次假、吵一次假、都要受一次處分。

（二）濫施獎(jiǎng)勵(lì)，工作辛苦了，取得成績(jī)了獎(jiǎng)勵(lì)假期。

對(duì)策措施： 維護(hù)條令、條例的權(quán)威性。認(rèn)真對(duì)照有關(guān)的條令、條例，清理制定的“土政策”。將符合條令條例和規(guī)章制度的，適合部隊(duì)實(shí)際情況，有利于我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的規(guī)定和制度，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行，并在執(zhí)行中不斷完善。

4、如何加強(qiáng)合同制消防隊(duì)員和消防文員隊(duì)伍建設(shè)

(一)建立完善的崗位設(shè)臵和等級(jí)評(píng)定制度。按照“按需設(shè)崗、按崗聘用”的原則，對(duì)合同制消防隊(duì)員和文職雇員崗位設(shè)置進(jìn)行明確的分類(lèi)。各類(lèi)人員的崗位要求和工資待遇均有一定區(qū)別。同時(shí)，對(duì)符合等級(jí)評(píng)定條件的消防隊(duì)員、文職雇員進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

(二)大膽創(chuàng)新合同制消防員執(zhí)勤備勤模式。在實(shí)現(xiàn)合同制單編執(zhí)勤的基礎(chǔ)上，主要采用了“兩班倒”和“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”兩者運(yùn)行模式。隊(duì)員在值班執(zhí)勤期間，參照公安消防部隊(duì)的執(zhí)勤戰(zhàn)備和隊(duì)伍管理。

(三)完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。首先是把好“進(jìn)出關(guān)”。在征召合同制消防隊(duì)員、文職雇員時(shí)確保人員質(zhì)量。在征召進(jìn)隊(duì)后，開(kāi)展系統(tǒng)的訓(xùn)練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，提高工作水平，提高工作責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí)，定期實(shí)行末位淘汰制，對(duì)嚴(yán)重違反部隊(duì)管理，造成惡劣影響的，有違法犯罪事實(shí)，被依法追究刑事責(zé)任或者受治安處罰的，工作水平低下，工作態(tài)度不端正的予以辭退處理。

5、如何規(guī)范大隊(duì)黨委自身建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化大隊(duì)對(duì)中隊(duì)的管理教育，如何抓好士官隊(duì)伍的管理教育

（一）如何規(guī)范大隊(duì)黨委自身建設(shè)

圍繞重點(diǎn)抓黨建，建強(qiáng)大隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心，增強(qiáng)基層黨組織的決策水平。

1、圍繞中心任務(wù)加強(qiáng)黨委建設(shè)，使黨委工作與消防工作、部隊(duì)建設(shè)緊密結(jié)合，防止出現(xiàn)黨建工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。

2、要增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，提高抓大事、議大事能力。緊緊結(jié)合總隊(duì)和支隊(duì)的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)工作、中心工作和一般工作分清輕重緩急，緊緊把握住部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的大局和主導(dǎo)方向。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。大隊(duì)黨委班子成員要視團(tuán)結(jié)為生命，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)干事的思想。

3、要認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六字”方針，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。一要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。二要充分發(fā)揚(yáng)民主。三嚴(yán)格組織制度。堅(jiān)持用規(guī)章制度規(guī)范基層黨組織生活，提高基層黨組織自身建設(shè)的能力和水平。

4.推進(jìn)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)完善大隊(duì)黨委組織制度建設(shè)。按照《黨章》、《政工條例》和基層黨組織建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度以及確保七項(xiàng)組織生活制度的要求實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作。

（二）如何抓好士官隊(duì)伍的管理教育

1.各級(jí)基層組織要高度重視士官管理教育工作，始終將士官隊(duì)伍管理作為影響部隊(duì)建設(shè)的重中之重的工作任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)士官隊(duì)伍管理教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，端正工作指導(dǎo)思想，使部隊(duì)上下各級(jí)形成整體合力，形成齊抓共管的良好局面，使士官管理步入正規(guī)的管理教育軌道。

2、嚴(yán)格把好士官的入口關(guān)。堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則，切實(shí)把優(yōu)秀義務(wù)兵選送到士官隊(duì)伍中來(lái)，保證士官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)士官隊(duì)伍的管理教育，確保士官隊(duì)伍的穩(wěn)定。幫助他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，讓他們認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值。強(qiáng)化“兵”的意識(shí)，幫助士官樹(shù)立不斷進(jìn)取的精神。要搞好典型人物的培養(yǎng)，努力在士官中形成人人爭(zhēng)先的氛圍。

4、重視關(guān)心士官的切身利益，努力為士官解決后顧之憂(yōu)。完善士官的平時(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假和休假制度。重視鼓勵(lì)士官學(xué)習(xí)成才。關(guān)心士官的家庭生活。力所能及解決士官家屬的實(shí)際困難，并酌情予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

5、建立健全士官考評(píng)、獎(jiǎng)懲制度，做到職、權(quán)、利結(jié)合，努力在激勵(lì)機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)士官隊(duì)伍的管理考核。

6、當(dāng)前部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)存在的瓶頸性問(wèn)題及需要改革創(chuàng)新的內(nèi)容

對(duì)一些新情況、新問(wèn)題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。比如，面對(duì)繁重艱巨的安保任務(wù)，如何有效保持隊(duì)伍持久旺盛的戰(zhàn)斗力，已經(jīng)成為亟待解決的一個(gè)重大課題。又如，當(dāng)前現(xiàn)役部隊(duì)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，“80”后、“90”后青年已經(jīng)成為基層部隊(duì)的主體，如何創(chuàng)新隊(duì)伍思想政治工作顯得尤為必要和迫切。

一是面臨復(fù)雜外部環(huán)境的沖擊。加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔穩(wěn)定，面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是面臨艱巨繁重職責(zé)任務(wù)的挑戰(zhàn)。近年來(lái)公安現(xiàn)役工作職能有了較大拓展，黨委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安現(xiàn)役部隊(duì)的期望值也越來(lái)越高，對(duì)部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平等都提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。三是面臨適應(yīng)新要求的考驗(yàn)。按照中央和部黨委部署，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)履職能力，擔(dān)負(fù)起歷史使命。

第三篇：公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

第八章 公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

一、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)概述

1、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的涵義

“要格局公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn)，依據(jù)《人民警察法》等法律法規(guī)，在公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、勤務(wù)機(jī)制、管理方式、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法律化和科學(xué)化，使公安機(jī)關(guān)指揮暢通、內(nèi)務(wù)規(guī)范、工作高效、保障有力?！边@就是公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)涵

2、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容

按照第二十次全國(guó)公安會(huì)議的要求，當(dāng)前公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)是“四統(tǒng)一”、“五規(guī)范”即：“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀(guān)標(biāo)識(shí)”；“規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止”。

公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：（1）加強(qiáng)制度體系的正規(guī)化建設(shè)（2）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的正規(guī)化建設(shè)（3）加強(qiáng)編制管理的正規(guī)化建設(shè)（4）加強(qiáng)職務(wù)序列的正規(guī)化建設(shè)（5）加強(qiáng)教育訓(xùn)練的正規(guī)化建設(shè)（6）加強(qiáng)人事管理的正規(guī)化建設(shè)（7）加強(qiáng)執(zhí)法形象的正規(guī)化建設(shè)

3、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的途徑

（1）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終把“政治建警”放在首位（2）堅(jiān)持從嚴(yán)治警、依法治警，堅(jiān)決克服消極腐敗現(xiàn)象（3）堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，提高公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

（4）貫徹“建設(shè)過(guò)硬班子、純潔公安隊(duì)伍、樹(shù)立良好警風(fēng)、提高執(zhí)法水平”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（5）堅(jiān)持從優(yōu)待警，從政治、思想、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)民警

二、公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德

1、人民警察的素質(zhì)

人民警察的素質(zhì)，是指人民警察應(yīng)具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸方面條件的總和。（1）人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)

a、政治素質(zhì) b、業(yè)務(wù)素質(zhì) ①崗位專(zhuān)業(yè)能力 ②分析綜合能力 ③應(yīng)變決斷能力 ④群眾工作能力 ⑤表達(dá)能力 c、法律素質(zhì) d、文化素質(zhì) e、心理素質(zhì) f、身體素質(zhì)

（2）牢固樹(shù)立人民警察意識(shí) a、大局意識(shí) b、政治意識(shí) c、憂(yōu)患意識(shí) d、群眾意識(shí) e、法治意識(shí)

2、人民警察的職業(yè)道德

人民警察職業(yè)道德是指人民警察在依法履行職務(wù)活動(dòng)中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。鮮明的階級(jí)性、廣泛地人民性和行為的表率性，是人民警察職業(yè)道德三個(gè)最顯著的特征。

《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容和要點(diǎn)：（1）對(duì)黨忠誠(chéng)。

其要點(diǎn)：堅(jiān)定信念，聽(tīng)黨指揮，維護(hù)憲法，忠于祖國(guó)（2）服務(wù)人民

其要點(diǎn)：熱愛(ài)人民，甘當(dāng)公仆，愛(ài)憎分明，除害安良（3）秉公執(zhí)法

其要點(diǎn)：不循私情，不畏權(quán)勢(shì)，嚴(yán)禁逼供，不枉不縱（4）清正廉明

其要點(diǎn)：艱苦奮斗，克己奉公，防腐拒賄，不沾不染（5）團(tuán)結(jié)協(xié)作

其要點(diǎn)：顧全大局，通力協(xié)作，相互尊重，相互支持（6）勇于獻(xiàn)身

其要點(diǎn)：忠于職守，業(yè)精技強(qiáng)，機(jī)智勇敢，不怕?tīng)奚?）嚴(yán)守紀(jì)律

要要點(diǎn)：服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從命令，遵守制度，保守機(jī)密（8）文明執(zhí)勤

其要點(diǎn)：謙虛謹(jǐn)慎，不耍特權(quán)，禮貌待人，警容嚴(yán)整

三、公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律

1、人民警察的義務(wù)

人民警察義務(wù)，是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過(guò)程中必須作出或不得作出一定行為的約束。（1）人民警察義務(wù)的特點(diǎn)

a、人民警察義務(wù)主體的特定性 b、人民警察義務(wù)具有平等性

c、人民警察義務(wù)直接決定于國(guó)家的任用行為（2）人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容 a、秉公執(zhí)法，辦事公道 b、模范遵守社會(huì)公德 c、禮貌待人，文明執(zhí)勤

d、尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣

2、人民警察的紀(jì)律

（1）人民警察的紀(jì)律與義務(wù)的聯(lián)系與區(qū)別

紀(jì)律的規(guī)定側(cè)重于對(duì)人民警察履行職責(zé)的影響，是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要求；義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對(duì)警民關(guān)系的影響，是對(duì)人民警察在履行職責(zé)的幾簇花上提出的進(jìn)一步的要求。紀(jì)律的作用不僅在于它是人民警察履行職責(zé)的保障，而且也是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ)。（2）人民警察紀(jì)律的內(nèi)容 a、政治紀(jì)律 b、組織紀(jì)律 c、工作紀(jì)律 d、保密紀(jì)律

3、“五條禁令”

為嚴(yán)明紀(jì)律，樹(shù)立公安隊(duì)伍良好形象，2003年1月22日，公安部發(fā)布了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。其內(nèi)容：（1）嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開(kāi)除。

（2）嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予

以開(kāi)除

（3）嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，違者予以辭退，造成嚴(yán)重后果的，予以開(kāi)除

（4）嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開(kāi)除。

民警違反上述禁令的，對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，或者持槍犯罪的，對(duì)所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，上一級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。

四、公安機(jī)關(guān)人民警察的人事管理

1、人民警察的錄用

（1）人民警察的錄用條件 a、年滿(mǎn)十八歲的公民

b、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法

c、有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行 d、身體健康

d、自愿從事人民警察工作（2）、錄用人民警察的程序 a、發(fā)布報(bào)考公告 b、進(jìn)行資格審查 c、考試 d、考核 e、審批（3）、錄用人民警察的原則 a、公開(kāi)原則 b、平等原則 c、競(jìng)爭(zhēng)原則 d、擇優(yōu)原則

2、人民警察的辭退

（1）人民警察辭退制度的特點(diǎn)

a、辭退公安民警是公安機(jī)關(guān)的法定權(quán)力，只要符合法定條件，即可按照法定程序辭退公安民警，無(wú)需征得被辭退人員的同意 b、辭退公安民警必須有一定的法定事實(shí)，無(wú)法定事實(shí)，公安民警不得被辭退

c、辭退公安民警必須遵循必要的法定程序，不符合法定程序的辭退沒(méi)有法律效力

d、被辭退的公安民警享有法定待遇，即可享受待業(yè)保險(xiǎn)（2）建立人民警察辭退制度的意義

a、實(shí)行辭退制度是公安機(jī)關(guān)干部人事制度的一項(xiàng)重要改革 b、實(shí)行辭退制度有利于在公安機(jī)關(guān)形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

c、實(shí)行辭退制度是保持公安隊(duì)伍活力，提高公安隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施

3、人民警察的警銜制度（1）實(shí)行警銜制度的意義

a、實(shí)行警銜制度是完善人民警察隊(duì)伍管理制度的重大措施 b、實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè) c、實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍的集中統(tǒng)一指揮 d、實(shí)行警銜制度有利于增強(qiáng)人民警察的責(zé)任感、榮譽(yù)感（2）授予警銜的范圍

評(píng)定警銜的人員必須是人民警察建制的在編在職的人民警察。

（3）警銜等級(jí)的設(shè)臵

警銜等級(jí)的設(shè)臵是警銜制度的核心。警銜設(shè)五等十三級(jí)： a、總警監(jiān)、副總警監(jiān)

b、警監(jiān)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) c、警督：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) c、警司：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) d、警員：一級(jí)、二級(jí)

其中警監(jiān)以上的是高級(jí)警官，警督是中級(jí)警官，警司、警員是初級(jí)警官。

（4）授予警銜的標(biāo)準(zhǔn) a、部級(jí)正職：總警監(jiān) b、部級(jí)副職：副總警監(jiān)

c、廳（局）級(jí)正職：一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警監(jiān) d、廳（局）級(jí)副職：二級(jí)警監(jiān)至三級(jí)警監(jiān) e、處（局）級(jí)正職：三級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督 f、處（局）級(jí)副職：一級(jí)警督至三級(jí)警督 g、科（局）級(jí)正職：一級(jí)警督至一級(jí)警司 h、科（局）級(jí)副職：二級(jí)警督至二級(jí)警司

i、科員（警長(zhǎng)）職：三級(jí)警督至三級(jí)警司 j、辦事員（警員）職：一級(jí)警司至二級(jí)警員 擔(dān)任專(zhuān)業(yè)職務(wù)的人民警察實(shí)行的等級(jí)編制警銜： a、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督 b、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：一級(jí)警督至二級(jí)警司 c、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：三級(jí)警督至一級(jí)警員

4、人民警察獎(jiǎng)懲制度（1）集體獎(jiǎng)勵(lì)：

嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（2）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：

嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（二級(jí)英雄模范、一級(jí)英雄模范）（3）懲處 a、行政處分 ①警告 ②記過(guò) ③記大過(guò) ④降級(jí) ⑤撤職 ⑥開(kāi)除

b、警紀(jì)處分

五、公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度

1、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義

公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)，即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。具體說(shuō)就是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和公安民警對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的活動(dòng)。

2000年6月1日頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，為公安隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障

2、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)（1）建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序（2）樹(shù)立公安民警的良好形象（3）提高公安民警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

（4）保障圓滿(mǎn)完成公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)

3、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則和基本要求

（1）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針：

從嚴(yán)治警、依法治警

（2）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則：

高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層（3）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求

培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無(wú)私無(wú)畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)

4、《內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容（1）宣誓

（2）內(nèi)部關(guān)系

處理內(nèi)部關(guān)系的基本要求：

各司其職，密切協(xié)作，互相支持，協(xié)調(diào)一致（3）警容風(fēng)紀(jì)（4）日常制度（5）接待群眾（6）值班備勤

（7）突發(fā)事件的處臵（8）裝備管理

（9）辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)臵（10）安全防衛(wèi)與衛(wèi)生（11）警徽、警歌（12）閱警

第四篇：正規(guī)化建設(shè)匯報(bào)材料

新城辦武裝部正規(guī)化建設(shè)情況匯報(bào)

我辦地處漢濱區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部,編有專(zhuān)業(yè)分隊(duì)十個(gè)，應(yīng)急分隊(duì)一 個(gè)，共有民兵394人。近幾年來(lái)，我部認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院，軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列方針、政策，在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦黨委、辦事處堅(jiān)持把黨管武裝工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，基層武裝部正規(guī)化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了我辦武裝工作的健康發(fā)展。多年來(lái)連續(xù)被區(qū)人武部評(píng)為軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位、先進(jìn)武裝部、正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位。目前，我辦基層武裝部機(jī)構(gòu)健全，場(chǎng)所規(guī)范，專(zhuān)武干部、民兵隊(duì)伍整齊，素質(zhì)優(yōu)良，較好履的行了職能，確保了民兵、預(yù)備役工作在基層落實(shí)?，F(xiàn)將我部正規(guī)化建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)單匯報(bào)：

一、加大投入建好基礎(chǔ)設(shè)施

幾年來(lái)我辦把黨管武裝和人武部正規(guī)化建設(shè)落在實(shí)處，一是在規(guī)范化建設(shè)中，我辦從建立健全機(jī)構(gòu)、打牢基礎(chǔ)設(shè)施入手，規(guī)范辦武裝部的各項(xiàng)工作，武裝部配部長(zhǎng)一人、副部長(zhǎng)三人，部長(zhǎng)進(jìn)黨委，辦武裝部日常所需如民兵訓(xùn)練、兵役登記、征兵、整組等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入辦財(cái)政預(yù)算，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。特別是在2006年，在區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)下，辦黨委、辦事處 在辦公用房尤為緊張的情況下，把辦武裝部的基礎(chǔ)建設(shè)擺到重要議事日程，拿出 3間最好的辦公室，用于安排資料管理工作和作戰(zhàn)指揮工作。在財(cái)力極其困難的情況下，區(qū)人武部拿出2萬(wàn)元資金用于辦武裝部規(guī)范化建設(shè)，對(duì)武裝部辦公室、民兵連部、器材資料室進(jìn)行了裝修、刮瓷、鋪地板磚，并對(duì)門(mén)口、窗口、屋頂安裝防水、防盜設(shè)施，按上級(jí)要求購(gòu)置了辦公桌椅、文件柜和裝備器材架。按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn)，基本配齊了相關(guān)民兵裝備器材及防汛物資。并配備了專(zhuān)用電腦一臺(tái)，使武裝部的辦公室達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，辦公條件大為改善。

二、加強(qiáng)硬軟件建設(shè)

我部自2006年以來(lái)，在區(qū)武裝部和辦黨委、辦事處的關(guān)懷下，我部順利的展開(kāi)了正規(guī)化建設(shè)。配備了辦公室一間，民兵連部一間，民兵裝備器材室和活動(dòng)中心一間，共計(jì)三間辦公室。辦公室裝修一新，辦公桌椅和用品已基本配全。還增添了辦公電腦一臺(tái)。裝備室配有：文件圖書(shū)柜1個(gè)、報(bào)刊架1個(gè)、救生衣50件、迷彩服50件、防火服25件、防火頭盔25頂、滅火掃把25件?；@球隊(duì)服10件、抽水泵3臺(tái)、各類(lèi)報(bào)刊圖書(shū)300余份。各類(lèi)資料現(xiàn)在已經(jīng)全部微機(jī)化管理，每年的預(yù)征對(duì)象、上站體檢人員名單、參加政審人員、初定兵人員名單和新兵部隊(duì)去向以及民兵整組工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

近年來(lái)，我部在正規(guī)化建設(shè)中雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，今后我們決心在上級(jí)黨委、政府、武裝部的正確領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作，全面推進(jìn)我部的正規(guī)化建設(shè)向更高層邁進(jìn)。

新城辦事處武裝部

2011年9月1日

第五篇：公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

一、近年來(lái)我市巡特警在教育訓(xùn)練中好的做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我市巡特警在教育訓(xùn)練中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，可以為五句話(huà)：

（一）建立“一個(gè)”機(jī)制。形成“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”即：平時(shí)訓(xùn)練與執(zhí)法執(zhí)勤緊密結(jié)合；執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)與教育訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，兩者相輔相成的戰(zhàn)訓(xùn)機(jī)制?！坝芯泳?、無(wú)警訓(xùn)練”，該機(jī)制可以科學(xué)合理地配置和充分使用現(xiàn)有警力資源，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一，使訓(xùn)練真正以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）依托“兩大”載體。一是依托巡特警市巡特警支隊(duì)開(kāi)設(shè)的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班進(jìn)行日常訓(xùn)練。針對(duì)警種特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展基本體能、警務(wù)技能、處突防暴、政治法律、執(zhí)法執(zhí)勤等訓(xùn)練，提高民警的基本素質(zhì)。08年4月，成功舉辦全市巡特警系統(tǒng)內(nèi)勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8月舉行全市巡特警系統(tǒng)執(zhí)法觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，培訓(xùn)效果明顯。二是依托南灣警校和各級(jí)公安民警培訓(xùn)學(xué)校，按照市公安局統(tǒng)一部署，完成巡特警的晉級(jí)、晉銜和分警種調(diào)訓(xùn)工作。08年以來(lái)，全市巡特警系統(tǒng)共有 110余名民警成功完成晉銜培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)工作，并取得優(yōu)異成績(jī)。巡特警范圍內(nèi)的“小訓(xùn)練”和市公安局范圍內(nèi)的“大訓(xùn)練”互相補(bǔ)充、互相配合，使民警的整體素質(zhì)大幅提升。

（三）建設(shè)“三官”師資。一是內(nèi)挖“輔導(dǎo)官”。充分深挖市公安局、市巡特警支隊(duì)內(nèi)部人力資源，使培訓(xùn)更具有親和力和針對(duì)性。從巡特警內(nèi)部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與巡特警業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門(mén)組織業(yè)務(wù)骨干為“輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。例如：實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的巡特警市巡特警支隊(duì)長(zhǎng)王如新親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業(yè)務(wù)、公文寫(xiě)作等知識(shí)，教學(xué)互動(dòng)，通俗易懂。二是外聘專(zhuān)業(yè)“教練官”。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目如技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場(chǎng)急救、游泳等，適時(shí)聘請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警教官、衛(wèi)生部門(mén)等外單位實(shí)戰(zhàn)教員授課，以確保教課質(zhì)量。三是培訓(xùn)“小教官”。抽調(diào)身體素質(zhì)較好、組織管理能力和口頭表達(dá)能力強(qiáng)的2名特警隊(duì)員赴鄭州參加實(shí)戰(zhàn)技能教官培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)各種警務(wù)技能，兩名教官在負(fù)責(zé)市巡特警支隊(duì)日常教學(xué)與管理任務(wù)的同時(shí)，隨警作戰(zhàn)，靠前指揮，從中鍛煉了實(shí)戰(zhàn)能力，提高了教學(xué)與帶隊(duì)水平，從而為今后普訓(xùn)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化“四大”保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專(zhuān)題研究，專(zhuān)門(mén)討論修訂訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練方案、課程表；定期召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)和建議，研究和解決實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作中碰到的困難；同時(shí)，還率先垂范，帶頭參加訓(xùn)練，為學(xué)員作好榜樣。二是物質(zhì)保障?？朔o(wú)訓(xùn)練場(chǎng)地困難，與賢山炮兵營(yíng)聯(lián)系，租用其場(chǎng)地進(jìn)行體能、警務(wù)技能和射擊練習(xí)；添置了一批防護(hù)用品和健身器材，為民警日常鍛煉創(chuàng)造條件；市巡特警支隊(duì)小食堂為訓(xùn)練民警提供可口飯菜，保證訓(xùn)練工作順利開(kāi)展。三是時(shí)間保障?！坝芯泳瑹o(wú)警訓(xùn)練”的模式，確保了訓(xùn)練時(shí)間充裕。四是制度保障。結(jié)合隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)活動(dòng)，制定了《訓(xùn)練方案》、《訓(xùn)練計(jì)劃》、《訓(xùn)練考核和督導(dǎo)》等一系列切實(shí)可行的訓(xùn)練工作制度，來(lái)具體規(guī)范訓(xùn)練工作人員組織、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督考核以及參訓(xùn)人員的要求等。確保每名參訓(xùn)民警認(rèn)真學(xué)、自覺(jué)練、科學(xué)干。

（五）確定“五項(xiàng)”必訓(xùn)。一是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)必訓(xùn)。從夯實(shí)理論知識(shí)功底的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)和掌握公安巡特警執(zhí)法必備的法律知識(shí)，重點(diǎn)突出接警處警、公安機(jī)關(guān)辦案程序規(guī)定、處置群體性、突發(fā)性事件法律法規(guī)等內(nèi)容。二是實(shí)戰(zhàn)基本技能必訓(xùn)。從強(qiáng)化單警作戰(zhàn)技能的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)包括徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械使用與搜身帶離、武器使用、通信聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)急救等內(nèi)容的基本實(shí)戰(zhàn)技能。三是實(shí)戰(zhàn)基本戰(zhàn)術(shù)必訓(xùn)。從多警配合聯(lián)動(dòng)的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)原則和基本動(dòng)作、警組戰(zhàn)術(shù)、對(duì)嫌疑人的盤(pán)查和嫌疑車(chē)輛的查控和對(duì)建筑物的搜索等，應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的治安形勢(shì)。四是基本體能必訓(xùn)。從強(qiáng)化民警體能素質(zhì)的角度出發(fā)，按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開(kāi)展體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動(dòng)和體能測(cè)試，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必訓(xùn)。確保民警會(huì)熟練打字、會(huì)oa 警務(wù)辦公平臺(tái)熟練操作、會(huì)編輯公文、會(huì)上網(wǎng)瀏覽、會(huì)查閱資料、會(huì)傳輸文件，提高信息化應(yīng)用水平和網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。