第一篇：殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況

殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況

縣政協(xié)辦公室：

根據(jù)《通知》要求，結合我縣殘疾人工作實際，匯報如下：

我縣各類殘疾人2.8萬人，農(nóng)村殘疾人2、6萬人，城

鎮(zhèn)殘疾人 0.2萬人。到目前為止，已辦理殘疾人證的 8028 人，其中60歲以上的殘疾老人2355人、占已辦證人數(shù)29.3%一級、二級重度殘疾人 4146 人，60歲以上的1279人，占重度殘疾人數(shù)的31%，未辦理殘疾人證的 1.9萬人。十一五期間，在農(nóng)村貧困殘疾人中實施了危房改造工程，每戶新建一次性補助2.5萬，到今年，全縣共有325戶農(nóng)村貧困殘疾人住上了新房，已有1109名重度低保殘疾人享受了最低生活保障（每人每月50元），82名殘疾人得到居家托養(yǎng)補助，農(nóng)村殘疾人投保率達到93%。

一、存在問題和建議

由于殘疾人對于農(nóng)村養(yǎng)老保險工作認識有差距，思想觀念難以轉變。有部分殘疾人受傳統(tǒng)觀念的束縛，對自我保障認識不足，認為兒女養(yǎng)老才是他們唯

一、有效的方法，故不愿意參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，致使一部分殘疾人未能及時參保。為實現(xiàn)殘疾人應保盡保，使農(nóng)村殘疾人全部參加新農(nóng)保，一是建議將重度殘疾人（一級、二級）個人繳費部分納入縣財政予以全額補貼；二是建議各級政府及有關部門對殘疾人社

會保障工作多出臺一些優(yōu)惠政策，多增加一些項目補助資

金，幫助殘疾人實現(xiàn)應保盡保；三是建議通過硬、軟件設施，進一步完善民政、社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門的協(xié)調機制，實現(xiàn)各部門政策信息資源共享，更好地為殘疾人服務；四是將所有二級以上殘疾人個人繳費部分也納入財政補貼范圍，通過實施補貼，鼓勵殘疾人參加養(yǎng)老保險，實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險全覆蓋，切實解決農(nóng)村殘疾人老有所養(yǎng)的問題。五是應參照壽光、諸城等縣市區(qū)做法，建設一處殘疾人托養(yǎng)中心，集中托養(yǎng)重度殘疾人。

二、今后工作對策

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，政策傾斜。將殘疾人新農(nóng)保納入政府大盤子，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。結合我縣農(nóng)村殘疾人生活水平普遍偏低的實際情況，降低門檻費，對重度殘疾人實施重點予以保障，參保個人繳費由縣財政全額補貼。

二是加大財政扶持，確保資金到位。財政部門要及時落實本級財政補貼配套資金，及時足額撥付補貼資金和養(yǎng)老資金，為新農(nóng)保工作順利推進提供可靠資金保障。

三是殘聯(lián)主動參與，做好配合服務。在推行新農(nóng)保工作中，殘聯(lián)要摸清轄區(qū)內殘疾人基本情況，詳實掌握殘疾人參保范圍，在建檔立卡的基礎上及時為同級養(yǎng)老保險機構提供花名冊，同時積極配合做好費用收繳和養(yǎng)老金發(fā)放等基礎性工作，將更多的殘疾人納入?yún)⒈７秶?，享受新農(nóng)保補貼。

四是搞好宣傳動員，調動殘疾人積極性。要通過新聞媒體和豐富多彩的宣傳形式大張旗鼓的宣傳新農(nóng)保政策對個人和家庭的利益和實惠，宣傳政府對殘疾人參加新農(nóng)保的特殊扶持和優(yōu)待政策，切實把政策講清講透，使廣大農(nóng)村殘疾人真正認識、認知、認同，提高參保的熱情，形成良好的群眾工作基礎。

2012年6月

第二篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度

一：政府主辦，個人繳費，財政補貼相結合。

二：凡滿十六歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)戶籍人口，都可以在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

第一檔100*15年=1950（個人帳戶）/139=14.1（每月帳戶所得）+55（基數(shù)）=69.1元 第五檔500*15年=8250（個人帳戶）/139=60（每月帳戶所得）+55（基數(shù)）=115元

第五檔比第一檔15年多繳費6000元，15年后比第一檔每個月多收養(yǎng)老金46元，需130.43個月（10.83年）才能收回六千元成本。

第三篇：享受繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費補貼 重度殘疾人范圍

附件1：

享受繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費補貼

重度殘疾人范圍

1、殘疾程度為一級、二級的視力殘疾人；

2、殘疾程度為一級、二級的肢體殘疾人；

3、殘疾程度為一級、二級、三級的智力殘疾人；

4、殘疾程度為一級、二級、三級的精神殘疾人。

第四篇：中山市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況調查研究

中山市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況調查研究

【摘要】隨著我國人口老齡化的加劇以及家庭結構的縮小，老人養(yǎng)老問題日益突出，社會養(yǎng)老最終成為了很多老人不可避免的選擇。我國的養(yǎng)老院起步較晚，為了減輕家庭養(yǎng)老的負擔，提高養(yǎng)老院老年人的生活質量，滿足養(yǎng)老院老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會養(yǎng)老，本文基于2017年中山市老年人養(yǎng)老情況調查數(shù)據(jù)，對老年人機構養(yǎng)老需求意愿及其原因進行分析，為推動社會養(yǎng)老健康發(fā)展提出建議。

中圖分類號： F842.6 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）04-0220-001

人口老齡化是全球性的人口發(fā)展趨勢。目前我國已進入老齡社會，并且正處于快速老齡化階段。在“4-2-1”的家庭結構模式日益顯現(xiàn)以及社會保障制度不完善的背景下，家庭養(yǎng)老功能弱化。在這種情況下，由機構養(yǎng)老提供養(yǎng)老照料的養(yǎng)老模式成為不少老年人養(yǎng)老的替代性選擇之一。然而，老年人對機構養(yǎng)老這一模式的需求意愿到底如何？又有哪些因素影響到老年人機構養(yǎng)老的需求意愿？機構養(yǎng)老模式應如何完善自身？這些問題的研究，既關系到養(yǎng)老機構的建設規(guī)模，也有利于針對目標人群的特征建設適宜的養(yǎng)老機構，以更好地滿足老年人的養(yǎng)老需求[1]。本文通過2017年中山市老年人養(yǎng)老情況調查數(shù)據(jù)，對此上問題進行了初步探討。資料與方法

1.1 一般資料

以中山市各鎮(zhèn)為單位隨機抽5個鎮(zhèn)，再從各個鎮(zhèn)中隨機抽取57個老年人共285名作為調查對象，共計發(fā)放問卷300份，收回有效問卷250份，有效回收率87.72%。

1.2 在查閱相關文獻的基礎上，自行編制調查問卷

問卷包括個體特征、家庭特征、身心健康狀態(tài)、日常生活照料服務需求等方面內容?，F(xiàn)場調查過程由統(tǒng)一培訓合格的調查員負責組織與質量監(jiān)督。

1.3 統(tǒng)計學處理

用excel建立數(shù)據(jù)庫，所有數(shù)據(jù)錄入和核對完成后，使用SPSS13.0進行統(tǒng)計分析結果

2.1 個體特征

本次共調查了285名60歲以上老人，收回有效問卷250份，其中男性128名（51.2%）；女性122名（48.8%）。60-64歲的81人，占32.4%，65-79歲的133人，占53.2%，80歲以上的36人，占14.4%。農(nóng)村老齡人口占總數(shù)的56.5%，城鎮(zhèn)老人占總數(shù)的38.9%，暫住人口占總數(shù)的4.6%。仍未結婚的有9.2%，初婚有37.6%，再婚有30%，分居有16.8%，配偶離世有6%。文化程度較為分散，其中僅有0.8%文盲，15.6%為半文盲（識字但未上過學），21.2%為小學學歷，28%為初中學歷，25.6%為高中學歷，8.4%為大專學歷，0.4%為本科及以上學歷。

2.2 經(jīng)濟來源

對于經(jīng)濟來源的渠道和數(shù)量是影響老年人生活質量很重要的因素。經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，62.8%的老年人主要經(jīng)濟來源為子女。32.8%的老年人主要依靠?e蓄生活。這類老人一旦患上重大疾病，也許就會急需用光，沒有了支撐點。還有0.4%的老人是依靠配偶供給。3.6%是有退休金，例如老師行業(yè)退休金額是一個可觀的數(shù)字，對于這樣的老年人，生活多數(shù)是怡然自樂的。但是仍然有0.4%的老人無法支撐自己的生活，要依靠政府的救助才能勉強維持生活。

2.3 身心狀態(tài)

被調查的老年人中身體狀況很好的占23.6%，一般的占了大多數(shù)，為66.4%。對于老年人，過半數(shù)的老年人都患有高血壓，糖尿病排第二。所以提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老水平可以從飲食的角度去提高身體素質從而提高養(yǎng)老水平。一個人的心理對一個人會產(chǎn)生巨大的影響，調查發(fā)現(xiàn)24.4%的老年人大部分時間都是心情愉悅，37.6%覺得生活一般，但仍有29.6%的老年人感覺較孤獨。對于老年人這個年齡段，半數(shù)人認為子女的關愛陪同是最好的精神慰藉，同時結交同齡朋友也是一個很好的辦法。

2.4 養(yǎng)老意愿

被調查者目前養(yǎng)老方式比較傾向于家庭養(yǎng)老，認為能夠最大地節(jié)省開支。不同類型養(yǎng)老方式受訪者對養(yǎng)老方式的滿意度不同。社區(qū)養(yǎng)老（98%）和居家養(yǎng)老（95%）的老年人滿意度均高于機構養(yǎng)老（89%）的老年人。其中僅8%的老年人愿意選擇機構養(yǎng)老。

2.5 對社會服務的需求

被調查者中32%的老年人非常需要社區(qū)提供生活照料等服務，40.4%的老人比較需要社區(qū)生活照料服務，27.6%的老年不需要社區(qū)提供此類服務。討論

3.1 中山市城鄉(xiāng)居民普遍生活水平不高，主要依靠子女的供給和退休金來支持生活。如果一旦發(fā)生重大疾病事故，也許沒有足夠的資金支撐。生活水平較低的老年人占了大部分，提高生理需求的滿足程度是完善養(yǎng)老制度的重要方向。不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況?，F(xiàn)代的老年人，既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢，也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下，卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。

3.2 養(yǎng)老機構應該不斷提升養(yǎng)老服務水平。大多數(shù)老年人愿意選擇家庭養(yǎng)老或者社區(qū)養(yǎng)老，一方面這可能與我國傳統(tǒng)思想有關，另一方面，主要是希望能獲得子女的陪同或者同齡相知伙伴的友誼，這也反映了當今許多養(yǎng)老機構養(yǎng)老服務的欠缺所在。老年人的心態(tài)就如同小孩一般，不應只滿足其基本的生活需求、衛(wèi)生保健需求，應更進一步滿足多元的心理需求[2]。

3.3 具體的養(yǎng)老工作缺乏政府的支持?，F(xiàn)在主要的養(yǎng)老模式仍為家庭養(yǎng)老，應加快推進社區(qū)養(yǎng)老或養(yǎng)老院養(yǎng)老等多元化模式，滿足養(yǎng)老需求。在被調查老人中，僅8%的老年人愿意選擇機構養(yǎng)老，是因為條件較好的養(yǎng)老機構所需費用較高，需具備一定經(jīng)濟條件或養(yǎng)老金支持，養(yǎng)老費用的支付能力是解決養(yǎng)老問題的焦點，也是影響?zhàn)B老意愿的重要因素。應在完善社會養(yǎng)老保險制度的同時，健全最低生活保障制度，改善貧困老年人的生活境遇，為老年人自主選擇理想的養(yǎng)老模式提供制度[3]。

3.4 社區(qū)養(yǎng)老服務需不斷完善。被調查的72.4%的老年人是非常或比較需要社區(qū)生活照顧服務的，但是大多數(shù)調查者認為現(xiàn)階段社區(qū)主要提供的服務主要有“幫助調節(jié)家庭鄰里糾紛、組織娛樂活動、提供法律援助等”，而老人最需要的“醫(yī)護人員上門看病送藥”卻很難得到滿足。

3.5 機構養(yǎng)老的服務管理體系不健全，服務管理水平較差。一個好的養(yǎng)老機構，需要形成一套健全的、具備機構特色服務管理體系，這對于入住老人及其家人、機構、機構管理人員和員工而言都是有利的。養(yǎng)老機構在自我建設和發(fā)展的過程中要注意建構一套合理的包括餐飲與營養(yǎng)方案護理體系、緊急救治技能體系、長期照護服務體系、臨終關懷方案、心理解決方案、健康管理方案、慢性病管理方案、餐飲與營養(yǎng)方案或營銷管理體系等方面的服務管理體系/方案，使機構能夠走上專業(yè)化道路[4]。

【參考文獻】

[1]張棟.北京市老年人機構養(yǎng)老意愿及影響因素研究[J]調研世界，2017，（10）：23-29.[2]郝燕萍，王娟.廣州市青中年養(yǎng)老意愿及影響因素研究[J].中國醫(yī)藥導報，2017，14（24）：70-73.[3]董華蕾.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老模式及養(yǎng)老意愿調查[D].泰安：泰山醫(yī)學院，2012.[4]吳玲芳，姜婷，盧慧.機構養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀及困境分析――以南京市為例[J].科教導刊，2016，（23）：191-192.

第五篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度

十二月起年滿60歲以上城鄉(xiāng)居民可按月領

取養(yǎng)老金

一、什么是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施的一種普惠式社會養(yǎng)老保險制度。

二、參保對象

具有我縣戶口（不分農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)），年滿16周歲(不含在校學生)、未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

四、基金籌集

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、政府補貼、集體補助或其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人繳費提供資助構成。

(一)個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次,參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。省政府依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金分別由中央財政和縣財政按確定的標準給予補助。省、市兩級財政對參保人繳費給予補貼,省財政每人每年補貼20元,市財政每人每年補貼不低于10元。對重度殘疾人等繳費困難群體,縣為其代繳最低標準的養(yǎng)老保險費。各級財政對參保人的繳費補貼不能沖抵個人繳費。

(三)有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。

(四)鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人繳費提供資助。

五、建立個人賬戶

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助,各級政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶,完全積累,一步做實到位。個人賬戶儲存額參考中國人民銀行每年公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身?；A養(yǎng)老金補貼標準為每人每月60元，國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價變動等情況,適時調整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基

礎養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶（個人繳費部分＋國家補貼）全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人員死亡,個人賬戶中的資金余額除政府補貼外,一次性支付給法定繼承人或指定受益人;無法定繼承人或指定受益人的,個人賬戶資金余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

七、養(yǎng)老金待遇領取條件

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民,年滿60周歲,可按月領取養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但農(nóng)村居民符合參保條件的子女應當參保繳費;年齡在45歲至59歲，距領取年齡不足15年的群眾,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年,補繳應按當年的繳費標準,補繳不享受政府繳費補貼;年齡在45歲以下，距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。