第一篇：企業(yè)安置殘疾人比例與稅收優(yōu)惠籌劃

企業(yè)安置殘疾人比例與稅收優(yōu)惠籌劃 稅優(yōu)籌等 2008-07-29 11:35:03 閱讀27 評論0字號：大中小 訂閱

企業(yè)安置殘疾人比例與稅收優(yōu)惠籌劃

作者:樊劍英日期：2008-07-25來源:中國稅網(wǎng)

《中華人民共和國殘疾人保障法》（1990年12月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過2008年4月24日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂），自2008年7月1日起施行。

一、對《殘疾人保障法》的理解：

1、殘疾人是需要全社會關(guān)心和幫助的特殊困難群體，殘疾人就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活、共享社會物質(zhì)文化成果的基礎(chǔ)，殘疾人就業(yè)是各企業(yè)、各單位、全社會的法定責(zé)任和義務(wù)，全社會都應(yīng)該關(guān)心、扶持殘疾人這一弱勢群體享受勞動就業(yè)的權(quán)利。

2、殘疾人在勞動就業(yè)方面處于弱勢的地位，所以需要由法律制度來保障，《殘疾人保障法》明確“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)”，至于“規(guī)定的比例”，2007年2月14日國務(wù)院第169次常務(wù)會議通過的《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)按照不低于職工總數(shù)的1.5%安排殘疾人就業(yè)。這里的1.5%為“最低比例”，各省級人民政府根據(jù)本地的情況規(guī)定的比例要不低于條例規(guī)定的1.5%，例如北京市為1.7%、上海市為1.6%、天津市1.5%.3、達(dá)不到規(guī)定比例的，《殘疾人保障法》規(guī)定“按照國家的有關(guān)規(guī)定，履行保障殘疾人就業(yè)的義務(wù)”。雖然沒有直接規(guī)定繳納殘疾人保障金，但是《殘疾人就業(yè)條例》明確有：“用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省級政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。”

4、征收殘疾人就業(yè)保障金只是督促各用人單位安排殘疾人就業(yè)，并不能以此代替安排殘疾人就業(yè)，殘疾人就業(yè)保障金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的政府性專項(xiàng)基金，主要用于殘疾人的教育、培訓(xùn)及就業(yè)等，是對未安排殘疾人就業(yè)或達(dá)不到規(guī)定比例的單位的補(bǔ)償性措施，對超過規(guī)定比例的單位，政府還要進(jìn)行獎勵，從這一意義來說，它不是一般的政府性基金。

5、殘疾人保障金標(biāo)準(zhǔn)

殘疾人就業(yè)保障金的繳納標(biāo)準(zhǔn)，北京市按上年度全市職工年平均工資的60%繳納，其它地方多是按照上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY計(jì)算。

二、促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收政策優(yōu)惠

《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]92號）規(guī)定，對安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法，其發(fā)放的殘疾人實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

根據(jù)財稅[2007]92號通知規(guī)定以及《中華人民共護(hù)國企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第九十六“企業(yè)所得稅法第三十條第（二）項(xiàng)所稱企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資的加計(jì)扣除，是指企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除?！边@樣我們可以把企業(yè)分為以下三類加以分析其分別所可以得到的稅收或經(jīng)濟(jì)利益。

1、月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）的單位且生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位或者提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位。

以上單位可以由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市、旗）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍以及實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)確定每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅。但最高不得超過每人每年3.5萬元。

其發(fā)放的殘疾人實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

以上單位不用繳納殘疾人保障基金。

案例分析一：A生產(chǎn)企業(yè)2008年利潤總額500萬元，職工總數(shù)100人，月平均安置殘疾人25人，殘疾人平均月工資2000元，不考慮其他因素，分析如下：

企業(yè)成本支出=2000*12*25=60萬元

退還增值稅=25*35000=87.50萬元

實(shí)際應(yīng)納稅所得額=500-60 87.5=527.50元

應(yīng)交企業(yè)所得稅=527.50*25%=131.875萬元

根據(jù)《中華人民共護(hù)國企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第九十六，企業(yè)除獲得所得稅每月每名殘疾人工資加計(jì)扣除100%相當(dāng)于500元（2000*25%）的稅收減免優(yōu)惠外，還實(shí)際獲得退還增值稅87.5*（1-25%）=65.625萬元的稅收優(yōu)惠。

2、月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含25%）但高于1.5%（含1.5%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位。其發(fā)放的殘疾人實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除，且不用繳納殘疾人保障基金（以1.5%考慮）。

案例分析二：B生產(chǎn)企業(yè)2008年利潤總額500萬元，職工總數(shù)100人，月平均安置殘疾人10人，殘疾人平均月工資2000元，不考慮其他因素，分析如下：

企業(yè)成本支出=2000*12*10=24萬元

實(shí)際應(yīng)納稅所得額=500-24=476元

應(yīng)交企業(yè)所得稅=476*25%=119萬元

根據(jù)《中華人民共護(hù)國企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第九十六，企業(yè)獲得了所得稅每月每名殘疾人工資加計(jì)扣除100%相當(dāng)于500元（2000*25%）的稅收減免優(yōu)惠??

3、月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于1.5%，其發(fā)放的殘疾人實(shí)際工資按照《企業(yè)所得稅法》可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除，但需要按照上年度當(dāng)?shù)仄骄べY繳納殘疾人保障基金。

案例分析三：C生產(chǎn)企業(yè)2008年利潤總額500萬元，職工總數(shù)100人，月平均安置殘疾人1人，殘疾人平均月工資2000元，當(dāng)?shù)厣夏甓绕骄べY20000元，不考慮其他因素，分析如下：

繳納殘疾人保障基金=（100*1.5%-1）*20000=1萬元

（如果不安排殘疾人，則繳納殘疾人保障基金=100*1.5%*20000=30000元）

實(shí)際應(yīng)納稅所得額=500-1-2.4=496.60萬元

應(yīng)交企業(yè)所得稅=496.60*25%=124.15萬元

企業(yè)安置1名殘疾人，即獲得2萬元的殘疾人保障金潛在支出收益。

4、三種情況所獲得稅收減免優(yōu)惠以及殘疾人保障基金比較

A企業(yè)支出企業(yè)所得稅131.875萬元，退還增值稅87.50萬元，凈支出44.375萬元

B企業(yè)支出企業(yè)所得稅119萬元，凈支出119萬元

C企業(yè)支出企業(yè)所得稅124.15萬元，繳納殘疾人保障基金1萬元，凈支出125.15萬元

第二篇：殘疾人保障金及稅收優(yōu)惠

殘疾人就業(yè)保障金及稅收優(yōu)惠政策

目錄

一、相關(guān)法律法規(guī)

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

三、殘保金繳納方式

四、對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策

五、對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策

六、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資匯算清繳期報備資料

一、相關(guān)法律法規(guī)

《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》

第一條 在貫徹實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》的過程中，一些地方法規(guī)規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到一定比例的，要交納殘疾人保障金（以下簡稱“保障金”）。為了規(guī)范和加強(qiáng)“保障金”的管理，特制定本《規(guī)定》。

第二條 “保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照差額人數(shù)和上本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金?！氨Ｕ辖稹卑磳俚卦瓌t交納，中央部門所屬單位按照所在地地方法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步達(dá)到規(guī)定的安排比例。

第三條 企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織交納的“保障金”從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位交納的“保障金”從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或收支結(jié)余中列支。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法（東莞市比照執(zhí)行）

第三條 用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的，按實(shí)際差額人數(shù)和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上在職職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算繳納保障金。單位平均在職職工總數(shù)可依據(jù)社保、統(tǒng)計(jì)等部門登記在冊人數(shù)核定。

保障金按下列公式計(jì)算（計(jì)算結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位）：

應(yīng)繳保障金=（上平均在職職工總數(shù)×1.5%-在職殘疾職工人數(shù)）×當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上在職職工年平均工資×80%。

第四條 當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標(biāo)按當(dāng)年實(shí)際用工月份計(jì)算。按比例計(jì)算不足一人的部分，依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際欠安排比例數(shù)繳納保障金。安排一名盲人或者一級肢體殘疾人上崗就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計(jì)算。安排殘疾人就業(yè)必須是單位正式職工或與單位依法簽定1年（含1年）以上勞動合同，按國家規(guī)定由所在單位為其繳納社會保險費(fèi)并持有《中華人民共和國殘疾人證》的職工。已安排的殘疾軍人和因工致殘人員，經(jīng)鑒定符合國務(wù)院規(guī)

定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并辦理有《中華人民共和國殘疾人證》，方可計(jì)入安置比例。本地區(qū)上職工年平均工資以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三、殘保金繳納方式

殘保金繳納方式為，應(yīng)繳納殘保金的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織（以

下簡稱“用人單位”），在殘保金申報審核通過后15個工作日內(nèi)，持殘保金審核機(jī)構(gòu)出具的《一般繳款書（收據(jù)）》到開戶銀行劃款或其他銀行現(xiàn)金繳納。取得《一般繳款書（收據(jù)）》的方式有以下兩種

（一）、用人單位到殘保金審核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場遞交材料的。在審核通過后，由殘保金審核機(jī)構(gòu)根據(jù)出具的《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核認(rèn)定書》中核定的金額，現(xiàn)場打印《一般繳款書（收據(jù)）》。

（二）、用人單位通過北京市地方稅務(wù)局殘保金代征系統(tǒng)自行申報審核殘保金的，可提前到殘保金審核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取空白《一般繳款書（收據(jù)）》。待審核通過后，使用殘保金代征系統(tǒng)中的打印功能自行打印。若打印不便，也可以手工填寫。

四、對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅（政策財稅[2007]92號）

對安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。

（一）實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

（二）主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已交增值稅額不足退還的，可在本（指納稅，下同）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月減征營業(yè)稅，本月應(yīng)繳營業(yè)稅不足減征的，可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份減征，但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。

（三）上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配

勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

（四）兼營本通知規(guī)定享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個內(nèi)不得變更。

（五）如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

（六）本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（包括個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

五、對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策（政策財稅[2007]92號）

（一）單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

單位實(shí)際支付給殘疾人的工資加計(jì)扣除部分，如大于本應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，超過部分本和以后均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。

單位在執(zhí)行上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時，可以享受其他企

業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

（二）對單位按照第一條規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。

（三）本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（不包括個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

六、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資匯算清繳期報備資料：（粵國稅發(fā)〔2010〕3號）

（1）企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠備案表

（2）在職殘疾人員或國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員工資表；

（3）為殘疾職工或國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員購買社保的資料；

（4）殘疾人員證明或國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員的身份證明復(fù)印件；

（5）納稅人與殘疾人或國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（副本）；

（6）具備安置殘疾人員上崗工作的基本設(shè)施情況的說明。

第三篇：企業(yè)安置殘疾人的稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)安置殘疾人的稅收優(yōu)惠政策

“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的人員。

一、享受稅收優(yōu)惠政策的基本條件

1、依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

2、月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人），可同時享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠和增值稅/營業(yè)稅稅收優(yōu)惠

月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含25%）但高于15%（含15%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位，可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

3、為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

4、通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

5、具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

注：經(jīng)認(rèn)定的符合上述稅收優(yōu)惠政策條件的單位，應(yīng)按月計(jì)算實(shí)際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例，本月平均比例未達(dá)到要求的，暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個內(nèi)累計(jì)三個月平均比例未達(dá)到要求的，取消其次享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。允許將精神殘疾人員計(jì)入殘疾人人數(shù)享受規(guī)定的增值稅稅收優(yōu)惠政策，僅限于工療機(jī)構(gòu)等適合安置精神殘疾人就業(yè)的單位。

二、對安置殘疾人單位相關(guān)的增值稅優(yōu)惠政策

對安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

1、實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

2、主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已交增值稅額不足退還的，可在本（指納稅，下同）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。

3、上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策。

4、如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

三、對安置殘疾人單位相關(guān)的營業(yè)稅優(yōu)惠政策

對安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額減征營業(yè)稅的辦法。

1、實(shí)際安置的每位殘疾人每年可減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位

所在區(qū)縣（含縣級市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

2、主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月減征營業(yè)稅，本月應(yīng)繳營業(yè)稅不足減征的，可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份減征，但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。

3、營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

4、如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

注：涉及須分別核算和繳納增值稅和營業(yè)稅的兼營行為，企業(yè)可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個會計(jì)內(nèi)不得變更。

四、對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策

1、單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

單位實(shí)際支付給殘疾人的工資加計(jì)扣除部分，如大于本應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，超過部分本和以后均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。

單位在執(zhí)行上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

2、對單位按照規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。資料來源：

1、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）政策執(zhí)行的時間： 2007年7月1日起

2、《關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財稅[2009]70號)

第四篇：淺談企業(yè)稅收籌劃

淺談企業(yè)稅收籌劃

摘要：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)為了達(dá)到價值最大化，提高效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，稅收籌劃已成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分。如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的稅收籌劃，是當(dāng)今企業(yè)共同探討的問題。本文主要對企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)涵，原則，分類，特點(diǎn)等來淺談企業(yè)稅收籌劃。

關(guān)鍵詞：稅收籌劃；避稅；節(jié)稅；效益最大化

稅收籌劃的英文是tax planning,翻譯成中文可以成為稅收計(jì)劃、稅收安排、稅務(wù)規(guī)劃、納稅籌劃或稅收籌劃等。稅收把一部分經(jīng)濟(jì)資源由私人部門轉(zhuǎn)到公共部門，改變了市場對經(jīng)濟(jì)資源的配置，一方面為政府部門籌集了稅收收入；另一方面，通過征與不征、征多征少來實(shí)現(xiàn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能，因此政府的稅收政策的這種差異必然要對市場經(jīng)濟(jì)主體包括企業(yè)和個人的納稅行為產(chǎn)生影響，從而使納稅多少成為企業(yè)和個人進(jìn)行各種決策所應(yīng)考慮的一個重要因素。稅收籌劃就是從市場經(jīng)濟(jì)主體企業(yè)或個人角度來間就在合法的情況下如何科學(xué)合理地納稅。

一、稅收籌劃的內(nèi)涵

稅收籌劃是指納稅人在一國法律允許的范圍內(nèi)，通過事先合理地安排其經(jīng)營、投資和財務(wù)活動，將其納稅義務(wù)籌劃在適當(dāng)?shù)臅r間和地點(diǎn)以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)其稅后收益最大化或者謀取某種稅后利益行為的總稱。[1]

對于企業(yè)而言，稅收籌劃是其整個經(jīng)營管理計(jì)劃的不可割分的一部分，而且稅收籌劃的目的并非僅僅為了追求稅負(fù)最小化，納稅人如果純粹為了追求稅負(fù)最小化，那么最好的辦法就是不從事任何活動，從而不用交任何稅，稅負(fù)為零，當(dāng)然最小，但也沒有利潤，這顯然不符合稅收籌劃的本意。因此，企業(yè)稅收籌劃的目的正如企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)一樣，當(dāng)然是追求稅后利益最大化，而不僅僅是納稅最小化。稅收籌劃有時也稱為稅收成本管理，企業(yè)上繳的各項(xiàng)稅收無論是直接稅還是間接稅，最終都要用企業(yè)的利潤來上繳，稅收減少了企業(yè)的利潤也就大大降低了企業(yè)的競爭力，若企業(yè)能通過精心的稅收籌劃安排來降低稅收負(fù)擔(dān)，則企業(yè)的競爭力也可以得到大大提高。

嚴(yán)格意義上的稅收籌劃僅指符合稅法立法精神的安排，那么實(shí)際上主要是指稅收優(yōu)惠政策的使用。稅收籌劃是國家稅收政策的重要傳導(dǎo)機(jī)制，它并沒有損害國家利益，而是落實(shí)國家宏觀政策的措施和橋梁。比如，我國從2000年開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為了配合這一戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施，對西部投資的符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)實(shí)行15%的企業(yè)所得稅稅率，2008年新企業(yè)所得稅法是時候，繼續(xù)保留了這一優(yōu)惠稅率，那么東部地區(qū)的企業(yè)在權(quán)衡人力資源成本和稅收優(yōu)惠政策之后，決定將東部地區(qū)設(shè)立 1 [3]的工廠遷移到西部地區(qū)，從而享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，那么這種戰(zhàn)略性遷移的籌劃安排不僅符合稅法條款，而且也符合稅法的立法精神。

二、稅收籌劃的特點(diǎn)

從稅收籌劃的定義中可以看出，稅收籌劃至少具有以下三個特點(diǎn)：前瞻性。稅收籌劃是納稅人在納稅義務(wù)還沒有發(fā)生以前，預(yù)先對其經(jīng)營活動所做的計(jì)劃、安排，從而使其自身稅負(fù)最優(yōu)化，因而它具有前瞻性。戰(zhàn)略性。臺灣學(xué)者把稅收籌劃成為租稅規(guī)劃，用“規(guī)劃”可能更確切些，體現(xiàn)了其戰(zhàn)略性。戰(zhàn)略性包含全面性和長久性兩層含義：全面性指納稅人把稅收放在其整個經(jīng)營計(jì)劃中來考察，對其所有的經(jīng)營活動做出全面安排；長久性指稅收籌劃立足于現(xiàn)在，著眼于將來，稅收籌劃不僅要針對現(xiàn)行稅法進(jìn)行籌劃，而且還要在方法、策略上留有靈活機(jī)動余地，以對付未來稅收政策可能的變化。合法性。稅收籌劃的合法性不僅是指符合稅法條文上的要求，而且要符合稅法的立法精神的要求。稅收籌劃并非利用法律的漏洞，衛(wèi)視順應(yīng)法律精神，利用稅法中又腐案稅收優(yōu)惠、稅收激勵等稅式支出條款來進(jìn)行籌劃。[1]

三、稅收籌劃的條件、基本原則、分類

（一）條件：

市場經(jīng)濟(jì)條件、依法治稅；企業(yè)管理人員的節(jié)稅意識；企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算健全、規(guī)范；企業(yè)財務(wù)管理人員的稅收、會計(jì)、財務(wù)、法律等方面的知識。

（二）基本原則：

1、成本-效益原則。是企業(yè)任何活動都應(yīng)遵循的原則，稅收籌劃也一樣，稅收籌劃的成本包括設(shè)計(jì)籌劃方案、查找法律依據(jù)、聘請稅務(wù)顧問、聘請中介機(jī)構(gòu)等而發(fā)生的費(fèi)用，收益主要是去的的節(jié)稅利益，只有在其收益大于成本的條件下才能展開，否則得不償失。

2、時效性原則，稅法不是固定不變的，國家每年都會有一些新的稅收法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件出臺，同時也會對原有的一些法律、法規(guī)、規(guī)章做出修訂、補(bǔ)充、廢止，這就導(dǎo)致不存在一個一成不變的稅收籌劃方案，任何一個籌劃方法或方案都具有一定的時效性；另一方面，企業(yè)每年的經(jīng)營狀況也是不斷變化的，因此，企業(yè)必須及時地去修訂原有的稅收籌劃方案，以適應(yīng)企業(yè)變化了的內(nèi)外部條件。

3、風(fēng)險防范原則。稅收籌劃方案的成功與否最終必須得到稅務(wù)部門的稅收檢查的確認(rèn)，這就要求企業(yè)必須做好風(fēng)險防范的準(zhǔn)備措施，要能拿出足夠的證據(jù)來證明其稅收籌劃方案的合法性。這些證據(jù)包括合同、原始憑證、發(fā)票、賬簿、銀行記錄等，同時也要收集相關(guān)的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章等文件，以避免稅收籌劃風(fēng)險的發(fā)生。

（三）分類：

1、按稅種進(jìn)行分類，稅收籌劃可以分為增值稅籌劃、營業(yè)稅籌劃、消費(fèi)稅籌劃、企業(yè)所得稅籌劃、個人所得稅籌劃、其他稅種籌劃等。按稅類劃分，稅收又可分成流轉(zhuǎn)稅籌劃、所得稅籌劃、財產(chǎn)稅籌劃、資源稅籌劃和行為稅籌劃等。

2、按地域范圍劃，稅收籌劃可以分為國內(nèi)稅收籌劃和國際稅收籌劃。國內(nèi)稅收籌劃是指納稅人在本國稅收法規(guī)下對其經(jīng)營活動所進(jìn)行的籌劃；國際稅收籌劃是指跨國納稅人從事跨過活動時所進(jìn)行的籌劃。

3、按納稅人來劃分，稅收籌劃可分為個人或家庭稅收籌劃和企業(yè)稅收籌劃。企業(yè)稅收籌劃還可以從經(jīng)營的角度來考慮，按照企業(yè)的經(jīng)營流程來分類，如可以分為企業(yè)設(shè)立決策的稅收籌劃、企業(yè)經(jīng)營覺得的稅收籌劃、企業(yè)財務(wù)決策的稅收籌劃、企業(yè)投資決策的稅收籌劃、企業(yè)注銷清算的稅收籌劃等。

四、企業(yè)稅收籌劃的一般方法

稅收籌劃的方法很多，而且不是孤立存在的，往往是交叉并存的，大致可分為以下幾種主要方法：[2]

調(diào)整成本法。是指通過對企業(yè)成本的合理調(diào)整，抵減收益、減少應(yīng)稅所得額以減輕企業(yè)稅負(fù)的節(jié)稅方法。成本的調(diào)整應(yīng)根據(jù)有關(guān)財務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)處理，決不能亂攤成本，亂計(jì)費(fèi)用。

折舊計(jì)算法。提取折舊是對企業(yè)固定資產(chǎn)予以補(bǔ)償?shù)幕就緩?，沒有折舊提取，企業(yè)的簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)都不可能實(shí)現(xiàn)。由于折舊要計(jì)入成本，因此，折舊方法的選擇直接關(guān)系到利潤的高低，從而影響納稅。通常，采用加速折舊法可推遲納稅。

費(fèi)用列支法。企業(yè)應(yīng)在稅法允許的范圍內(nèi)，充分列支費(fèi)用，預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失，以盡可能的縮小稅基，達(dá)到減少所得稅的目的。

收入控制法。是通過對收入的合理控制，相應(yīng)的減少所得，減輕或拖延納稅義務(wù)以減輕企業(yè)稅負(fù)的節(jié)稅方法。這里必須明確，收入控制是根據(jù)有關(guān)財務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行的合理財務(wù)技術(shù)處理。

五、稅收籌劃同避稅和節(jié)稅的關(guān)系

討論稅收籌劃時總是和避稅分不開，避稅是一個容易同稅收籌劃相混淆的概念。避稅一般是指納稅人利用稅法的漏洞、缺陷、空白特例、含糊之處或其他不足之處，做出適當(dāng)?shù)呢攧?wù)安排，在不違反稅收法規(guī)的前提下達(dá)到減輕或規(guī)避稅負(fù)的行為。

避稅盡管符合稅法條款的規(guī)定，但是卻違背了稅法的立法意圖。舉例來說，某國出臺了遺產(chǎn)稅，但是對直系親屬之間財產(chǎn)贈與行為盡管符合稅法規(guī)定，少繳了遺產(chǎn)稅，但是卻違背了稅法的立法意圖，因此，世界上還沒有哪個國家僅僅開征遺產(chǎn)稅而不同時征收贈與稅。再舉例，1696年，英國用“窗戶稅”取代了詹姆斯二世統(tǒng)治期間開征的“壁爐稅”，“窗戶稅”按照房屋窗戶數(shù)量的多少大小征收，稅額隨窗戶的的增加而增加，而英國納稅人為了避稅則盡量少開窗戶，少開窗戶可以少繳稅，這就是避稅行為。盡管我們說避稅是合法的，但是從另一個方面來講，避稅也往往是指處于合法和違法之間的灰色區(qū)域，因?yàn)?，沒有哪個國家會寬容納稅人肆意的影響大稅法權(quán)威性的避稅行為，世界各國稅法都會控制相應(yīng)的反避稅條款，因此避稅的合法性就收到了反避稅規(guī)則變化的制約。所以，避稅方法和策略總是處在不斷的變動中，納稅人總在不斷地尋求稅收制度的缺陷或漏洞，而稅務(wù)機(jī)關(guān)總是在發(fā)現(xiàn)了漏洞和缺陷之后馬上加以彌補(bǔ)，這就使得避稅的合法性隨著時間的推移而出現(xiàn)變數(shù)，合法避稅和非法逃稅之間往往只有一步之遙。

稅收籌劃的主要目標(biāo)是確保交易活動既符合稅法條文要求，也符合稅法立法精神的要去；而避稅卻是以完全合法的方式來利用稅法中和某些事實(shí)中的某些含糊的地方。法律的含糊性來源于法律條文本身的含糊之處或?qū)δ硞€時間在運(yùn)用時的含糊性；事實(shí)含糊性源于事實(shí)本身不太清楚，如稅務(wù)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)讓定價中就納稅人是否執(zhí)行了獨(dú)立競爭價格常會和納稅人之間發(fā)生爭議。稅收籌劃并不完全等同于避稅，它是排除利用法律漏洞違背稅法立法意圖的避稅方法。

節(jié)稅也是一個容易同稅收籌劃相混淆的概念。在某種意義上講，節(jié)稅同稅收籌劃是目的和手段的關(guān)系，稅收籌劃的主要目的就是獲取節(jié)稅利益，但二者并不是完全是這種關(guān)系，尤其是企業(yè)戰(zhàn)略性稅收籌劃，獲取節(jié)稅利益只是影響企業(yè)戰(zhàn)略性決策的因素之一，而不是唯一因素，因?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略性稅收籌劃的目的不僅是節(jié)稅，而且是追求稅后收益最大化或者謀取其他方面的利益。

總之，稅收籌劃是一門納稅人在法律允許的范圍內(nèi)安排其自身活動，減小稅負(fù)，增大稅后收益或謀取其他稅后利益的藝術(shù)。企業(yè)應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)通過稅收籌劃來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉初旺.稅收籌劃[M].北京：清華大學(xué)出版社，2012：7.[2]薩利·瓊斯.高級稅收戰(zhàn)略：第四版[M].北京：人民郵電出版社.2010.12

[3]劉佳.稅收優(yōu)惠政策對破產(chǎn)重整的法律調(diào)整及優(yōu)化進(jìn)路[J].稅務(wù)與經(jīng)

濟(jì).2014.（2）

淺談企業(yè)稅收籌劃

班級：110514

學(xué)號：20112254

姓名：張?jiān)娪?/p>

指導(dǎo)教師：李中霞

第五篇：殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè)

殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè)應(yīng)提供資料告知書

1.取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位，提交以下材料：

（1）經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的納稅人，出具民政部門或殘疾人聯(lián)合會的書面審核認(rèn)定意見及復(fù)印件

（2）納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（副本）

（3）納稅人為殘疾人繳納社會保險費(fèi)繳費(fèi)記錄

（4）納稅人向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證

2.不需要民政部門或殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的單位以及因認(rèn)定部門向其收取費(fèi)用直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請的單位，提交以下材料：

（1）納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（副本）

（2）納稅人為殘疾人繳納社會保險費(fèi)繳費(fèi)記錄

（3）納稅人向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證