第一篇：如何以改革創(chuàng)新精神建設(shè)黨支部試題+答案100分（模版）

如何以改革創(chuàng)新精神建設(shè)黨支部

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單選題 正確

1.發(fā)展、教育、管理黨員的基本單位是:

1.2.3.4.A 黨支部B 黨校C 地方人大D 以上都不對正確

2.黨員給群眾的形象和示范是:

1.2.3.4.A 社會風(fēng)氣的帶行者B 社會公德的推動者C 社會法律的維護者D 以上都包括正確

3.黨員相比一般群眾來說，在犯了錯誤后，會多受哪種處分:

1.A 行政處分

3.4.C 紀律處分D 以上都不對正確

4.黨支部的作用包括:

1.2.3.4.A 推動發(fā)展B 服務(wù)群眾C 凝聚人心、促進和諧D 以上都包括正確

5.黨支部的戰(zhàn)斗力針對的是哪項工作:

1.2.3.4.A 促進中心工作B 發(fā)展民主C 促進文化D 維護和諧正確

6.黨支部所要立足最基本的存在理由是:

1.2.A 給基層組織創(chuàng)造好的物質(zhì)基礎(chǔ)B 給勞動群眾帶來物質(zhì)利益

4.D 以上都不對正確

7.關(guān)于民主的作用的說法錯誤的是:

1.2.3.4.A 共產(chǎn)黨是靠民主起家立國的B 治理社會主義國家可以不依靠民主C 沒有民主的決策就談不上科學(xué)的決策D 以上說法都正確正確

8.民主最基本的原則是:

1.2.3.4.A平等B 互助C 友愛D 以上都不對正確

9.以下哪些是基層的重要職責(zé):

1.2.3.A 推動經(jīng)濟發(fā)展B 推動民主發(fā)展C 推動文化發(fā)展

4.D 以上都包括正確

10.人民內(nèi)部矛盾更多的是由什么問題引起的:

1.2.3.4.A 安全問題B 利益問題C 素質(zhì)問題D 以上都不對正確

11.十七大以后，應(yīng)該以什么為核心來抓好支部建設(shè):

1.2.3.4.A 落實科學(xué)發(fā)展觀B 構(gòu)建和諧社會C 以上都包括D 以上都不對正確

12.黨支部的創(chuàng)新從總的角度來看應(yīng)該增強它的:

1.2.3.4.A 規(guī)律性B 規(guī)范性C 創(chuàng)造性D 以上都包括

正確

13.抓支部建設(shè)要講究:

1.2.3.4.A 個性B 共性C 以上都包括D 以上都不對正確

14.對于黨員職能定位的理解錯誤的是:

1.2.3.4.A 加班加點不記報酬B 只奉獻不索取C 只有物質(zhì)利益犧牲還沒有物質(zhì)利益回收D 以上都是錯誤的正確

15.支部書記開展工作有哪些依靠要素:

1.2.3.4.A 依靠權(quán)力B 依靠資源C 依靠素質(zhì)D 以上都包括

第二篇：(學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè))以改革創(chuàng)新精神加強學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

（中共蕪湖市鏡湖區(qū)鏡湖新城公共服務(wù)中心黨工委）

自黨的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大戰(zhàn)略任務(wù)以來，海南渡社區(qū)黨委以構(gòu)建立體覆蓋的學(xué)習(xí)格局為基礎(chǔ)，以打造特色鮮明的學(xué)習(xí)品牌為載體，以收獲富有成效的學(xué)習(xí)成果為目標，全面、深入、持久地推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開創(chuàng)了風(fēng)氣正、人心齊、干勁足、成果多的良好局面。

鏡湖新城公共服務(wù)中心是在原東門街道鏡湖新城大社區(qū)基礎(chǔ)上建立，中心服務(wù)管理范圍東至鳩江區(qū)分界線，南至青弋江，西至弋江中路，北至赭山中路—鳩江區(qū)分界線，總面積3平方公里。轄區(qū)內(nèi)有綠地鏡湖世紀城、棠梅園小區(qū)、弋江新生活小區(qū)等三個生活居住區(qū)，預(yù)計可容納10萬人口居住，目前已入住3.64萬人。中心黨工委下設(shè)1個社區(qū)黨委和5個兩新黨支部，共有黨員338人。

鏡湖新城社區(qū)作為改革創(chuàng)新試點，屬區(qū)委區(qū)政府直管社區(qū)，將原來“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級管理層級減少為“市、區(qū)、社區(qū)”三級管理層級，力求在轄內(nèi)構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加凸顯、群眾服務(wù)體系更加便捷高效、居民生活環(huán)境更加整潔有序、群眾自治氛圍更加民主和諧的新型社會管理模式。社區(qū)黨委緊緊圍繞這一目標，從構(gòu)建

業(yè)務(wù)技能積累對工作的促進作用。另一方面，注重對不同崗位、不同性質(zhì)工作提供共享的參閱資料和工作條件，注重上級與下級、工作鏈條前端與后端的溝通協(xié)作，注重各窗口黨員的傳幫帶，通過資源共享、管理優(yōu)化，促進各崗位黨員適應(yīng)工作要求。

2.社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)化。一方面組織黨員就創(chuàng)新社區(qū)管理體制改革的工作制度、工作流程、工作績效考核等共同討論、共同設(shè)計，形成制度、流程和規(guī)范，并共同遵守和執(zhí)行，體現(xiàn)現(xiàn)代管理的要求。另一方面，通過動態(tài)調(diào)整完善已制定的流程和規(guī)范。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，將原來社區(qū)從事審批服務(wù)的窗口進行有效整合和規(guī)范，同時以信息化平臺為支撐，通過“一站通”網(wǎng)上辦事平臺的開發(fā)，設(shè)立了以“一站式、一窗式”為理念的公共服務(wù)中心，極大提高工作人員的辦事效率。

三、注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標就是要通過學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進黨的各項工作。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效最終需要體現(xiàn)到黨員干部素質(zhì)提高和精神狀態(tài)振奮上，體現(xiàn)到優(yōu)質(zhì)的工作成果上，體現(xiàn)到既受工作制度激勵又容納個性、鼓勵創(chuàng)新的組織文化上。為此，黨支部著力抓好以下環(huán)節(jié)。

1.整合公共資源，創(chuàng)新組織設(shè)置，構(gòu)建區(qū)域化黨建工

全部改進為綜合服務(wù)窗口，并實行工作日無午休、雙休日輪班制度，使任何一個窗口均可受理任何審批事項，能夠在社區(qū)公共服務(wù)中心當場辦結(jié)的事項予以當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的，由窗口收件人員對資料先行審核把關(guān)，后臺工作人員代理流轉(zhuǎn)，并承諾辦結(jié)時間，由發(fā)件窗口在規(guī)定時間內(nèi)通知居民群眾領(lǐng)件。從而有效整合了窗口資源，真正將“方便留給百姓、麻煩留給自己”。

3.整合執(zhí)法資源，創(chuàng)新管理方式，構(gòu)建反應(yīng)迅速、處置高效的聯(lián)合執(zhí)法新模式。

中心成立了以“源頭預(yù)防”為宗旨，“及時、快速、聯(lián)動的執(zhí)法及便利的專項行政服務(wù)”為目的，以公安、市容為主體，工商、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法部門相協(xié)同的綜合執(zhí)法室。工作人員分組分片包干開展日巡查，除自身執(zhí)法范圍以內(nèi)的工作職責(zé)外，還要承擔其他執(zhí)法主體的信息員和監(jiān)督員。在日巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)涉及其他執(zhí)法主體管理的違法違規(guī)行為，立即予以勸阻，并第一時間取證通知相應(yīng)執(zhí)法主體予以依法處理，有力改變了以往各執(zhí)法主體分散辦公，一線情況掌握不清，違法違規(guī)現(xiàn)象處置不及時的局面，為轄區(qū)居民群眾營造了規(guī)范有序、和諧安寧的生活環(huán)境。

4.整合群眾資源，創(chuàng)新自治方式，構(gòu)建討論協(xié)商、廣泛參與的民主決策新形式。

中心將“如何引導(dǎo)居民自治，參與社區(qū)管理決策”作

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是在實踐中提升基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的新型載體，是交流工作經(jīng)驗、拓展人際溝通的有效方式，是完善工作規(guī)則、工作制度的平臺，也是黨員干部個人成長和身心健康發(fā)展的精神家園。我們將不斷深化對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)規(guī)律的認識，豐富和完善學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的手段、載體和活動內(nèi)容，更大限度地挖掘黨員個體的學(xué)習(xí)潛力，凝聚集體智慧，提高集體智力，建設(shè)一支善于適應(yīng)新環(huán)境、善于打硬仗、整體效率優(yōu)秀的學(xué)習(xí)型團隊。

2012年9月25日

第三篇：以改革創(chuàng)新精神加強海事處建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強海事處建設(shè)

——在海事處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會暨2012海事處處長論壇上的

動員講話 袁宗祥

（2012年3月28日）

尊敬的張光峰市長，常增文副秘書長，同志們：

大家上午好！衷心感謝張市長熱情洋溢的講話，在此，我代表山東海事局對濱州市委市政府一直以來對山東海事工作的支持和幫助，特別是對濱州海事處的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)，一并表示衷心的感謝！今天，我們在具有悠久文化歷史（偉大的軍事家孫武的故鄉(xiāng)、齊文化的發(fā)祥地、山東呂劇的發(fā)源地）的濱州召開山東局海事處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會暨首屆海事處處長論壇，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和山東省委省政府、交通運輸部關(guān)于加強基層建設(shè)的主要精神以及部局四型海事建設(shè)要求，進一步統(tǒng)一思想、集中力量，在新的起點全面加強海事處規(guī)范化建設(shè)，下面我講兩點意見：

一、立足科學(xué)發(fā)展，集中力量抓基層、打基礎(chǔ)

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是我們加強基層建設(shè)的重要機遇。中組部要求在活動中要著力解決基層組織建設(shè)存在的突出問題，著力增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善基層組織建設(shè)的體制機制。李盛霖部長在今年全國交通運輸工作會議上指出要加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。就安全工作而言，可以說安全管理的各項法規(guī)和重要舉措能否嚴的起來、落實的下去，關(guān)鍵在基層。目前我局在山東沿海設(shè)置并實際運行28個海事處，承擔了全局99%的現(xiàn)場檢查（平均每天檢查近100艘次船舶）、68%的政務(wù)受 理（平均每天近1600件）、86%的行政處罰和88%的船港費征收任務(wù)，可以說海事處是我們現(xiàn)場監(jiān)管任務(wù)的主要責(zé)任人和執(zhí)行主體，是山東海事踐行“三個服務(wù)”、建設(shè)“四型海事”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我局服務(wù)民生、彰顯形象的主要窗口，是我們?nèi)媛穆?、保障安全的前沿陣地。?jīng)過多年的改革發(fā)展，全局海事處的隊伍結(jié)構(gòu)有了明顯改善、執(zhí)法水平顯著提升、基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)取得較大發(fā)展，去年山東海事榮獲了全國文明單位稱號，可以說近年來我局的各項事業(yè)取得了長足進步。在成績面前我們領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持清醒頭腦，對照部領(lǐng)導(dǎo)給我們提出的“走在系統(tǒng)前列”和“做系統(tǒng)領(lǐng)頭羊”的要求，走出去比照兄弟局的發(fā)展實際，按照“兩個率先”戰(zhàn)略和全國文明單位的標準來衡量，我們的許多工作還需要改進和加強，特別是在海事處層面還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在：對全局海事處科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏系統(tǒng)研究和統(tǒng)籌謀劃，機關(guān)對海事處的關(guān)心幫扶和政策傾斜力度還需加大，海事處領(lǐng)導(dǎo)班子的視野不寬、標準不高、能力不強的情況不同程度地存在，基層隊伍綜合素養(yǎng)不適應(yīng)公務(wù)員法和公眾的要求、少數(shù)執(zhí)法人員政風(fēng)意識不強，基礎(chǔ)裝備信息化水平不夠良好（目前還有9個海事處無獨立業(yè)務(wù)用房）、基層黨建和團隊文化特色不突出、全面履職能力不平衡等等。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，局黨組認真研究并決定：集中三年時間，上下共同努力，在新的起點全面加強海事處規(guī)范化建設(shè)。從而為實現(xiàn)“兩個率先”，進一步夯實基礎(chǔ)、彌補短板、提升能力，最終實現(xiàn)全局科學(xué)發(fā)展的新局面。各單位、機關(guān)各部門要高度重視、主動作為、狠抓落實。在推進海事處規(guī)范化建設(shè)中要突出一個主題即科學(xué)發(fā)展，圍繞一條主線即全面履職，實現(xiàn)一個目標即建設(shè)四型海事。要以改革創(chuàng) 新的精神加強海事處規(guī)范化建設(shè)，改革創(chuàng)新就是要以創(chuàng)新的思維和改革的辦法來破難題、攻難關(guān)、求突破。工作中要注重堅持“四個結(jié)合”：一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃與分類管理相結(jié)合。要根據(jù)三類海事處的各自特點，堅持從實際出發(fā)，在統(tǒng)籌發(fā)展的前提下，尊重差異，展現(xiàn)特色。二是堅持全面規(guī)范與突出重點相結(jié)合。麻雀雖小、五臟俱全，要在堅持全面規(guī)范的同時，有重點、分步驟地通過重點突破帶動全面發(fā)展、整體提高。三是堅持長遠目標與階段推進相結(jié)合。海事處規(guī)范化建設(shè)是一項打基礎(chǔ)的工程，并非一日之功，不可能一蹴而就，需要我們持之以恒、常抓不懈。四是堅持改善硬件與加強軟件相結(jié)合。要爭取上級投入和地方支持全面解決海事處業(yè)務(wù)用房建設(shè)，集中資金持續(xù)改善基層裝備設(shè)施，全面加強數(shù)字海事處建設(shè)并取得明顯進展。軟件建設(shè)必須作為海事處規(guī)范化建設(shè)的重點，投入足夠的精力和熱情，采取切實可行的措施，促進工作機制上臺階、履職能力有提升。各單位要嚴格落實班子負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門牽頭落實、全局上下齊抓共管的工作格局，要嚴格日常動態(tài)跟蹤，開辟網(wǎng)上專欄，定期反映好做法，及時推廣好經(jīng)驗，通過機關(guān)主動推進、基層扎實落實，使海事處規(guī)范化建設(shè)始終保持有力有序有效的發(fā)展局面。

二、立足全面履職，多措并舉打造四型海事

去年全國海事工作會議明確提出海事系統(tǒng)要為全面履職而行動的新綱領(lǐng)，徐祖遠副部長指出在全面履職行動中必須抓基層、促規(guī)范，做到工作程序規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范，全面提升基層海事工作質(zhì)量。我們舉全局之力推進海事處規(guī)范化建設(shè)，就是具體落實上級要求，集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)，全力打造 四型海事，這也就抓住了我局“率先實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、率先提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此我們要全力抓好六項建設(shè)：一是著力加強行政執(zhí)法能力建設(shè)。海事處作為一線執(zhí)法的主力軍，其執(zhí)法行為結(jié)果事關(guān)社會公眾利益，其執(zhí)法的公正文明水平影響著和諧社會建設(shè)。海事處規(guī)范化建設(shè)應(yīng)以規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力為出發(fā)點，通過完善執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法流程，著力解決執(zhí)法過程中有損群眾利益及和諧社會建設(shè)等問題，促進公正文明執(zhí)法并率先實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。二是著力加強海事處干部隊伍建設(shè)。海事處發(fā)展的核心是班子，關(guān)鍵在帶頭人。目前我局海事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員共72人，平均年齡44.5歲、本科及以上學(xué)歷人員68人（占94.4%）、具有海事管理相關(guān)專業(yè)人員47人（占65.2%）、在海事處工作6年以上的34人（占47.2%）。應(yīng)該說，海事處領(lǐng)導(dǎo)班子的總體情況能基本滿足當前發(fā)展的需求。希望海事處班子成員以身作則、率先垂范，要把保安全作為首要任務(wù)，在服務(wù)民生上有更大作為。我們要把海事處作為培養(yǎng)、歷練優(yōu)秀年輕干部的主要平臺、海事新人工作起步的重要舞臺。要以核編轉(zhuǎn)制為契機，創(chuàng)新用人機制，實施執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)提升工程，力爭通過三年努力，打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)嚴明、執(zhí)法規(guī)范的執(zhí)法隊伍。三是著力加強設(shè)施裝備建設(shè)。有效整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)和資源，扎實推進信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合網(wǎng)格化管理建立運行現(xiàn)場指揮調(diào)度信息平臺，大力提升海事處監(jiān)管手段的科技信息化水平。四是著力加強內(nèi)部準軍事化管理。切實加強基層作風(fēng)建設(shè)，實行季度軍訓(xùn)制度，根據(jù)轉(zhuǎn)公進展及時對規(guī)章制度進行全面梳理完善，有效運行“一個體系”、積極推行“三會三制”，逐步構(gòu)建職責(zé)清晰、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)高 效的工作機制。五是著力加強基層黨建“雙基”工作。要努力破解基層黨建在保障海事中心工作方面存在的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大黨務(wù)公開、黨內(nèi)民主建設(shè)和黨內(nèi)關(guān)愛等方面的工作力度，不斷推進基層黨建工作科學(xué)化。要建立黨員黨性定期分析制度，加強黨性修養(yǎng)，深化基層黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)，進一步增強黨員干部隊伍先進性和純潔性。六是著力加強海事文化建設(shè)，積極實施“五個一”建設(shè)活動（一個示范窗口、一個學(xué)習(xí)課堂、一個文化展廳（廊）、一個職工之家、一個特色內(nèi)部網(wǎng)站（頁））。全力打造基層海事服務(wù)群眾、保障民生特色服務(wù)品牌，努力使社會和公眾獲得更加便捷、高效的海事服務(wù)。

同志們，加強海事處建設(shè)的思路已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步需要全局干部職工始終堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，主動作為、上下互動、扎實推進，努力實現(xiàn)全局海事處有一個好隊伍、好機制、好環(huán)境、好業(yè)績、好口碑，為履職能力的全面提升，實現(xiàn)“兩個率先”，更好地服務(wù)山東“藍黃”戰(zhàn)略發(fā)展作出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

沈景艷

2010年第4期 ——黨的建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國的骨干力量，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的關(guān)鍵。面對世情、國情、黨情的深刻變化，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，需要我們以更加開放開明的理念、思路和舉措，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力、思想力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的強大力量。

一、堅持正確標準，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子公信力

提高領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根基。選準用準人，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子公信力的重要方面。必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，為黨的事業(yè)發(fā)展選準用好人。一要堅持選賢任能。結(jié)合黃岡實際，要圍繞“大干項目促‘三?！⒖茖W(xué)發(fā)展興黃岡”這個主題，在爭項目、建項目中選勇于創(chuàng)新、善于趕超的人；按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求選誠心幫群眾、真心為群眾的人；按照既要金山銀山又要綠水青山的要求,選著眼長遠、深謀遠慮的人；根據(jù)當前矛盾凸顯期的工作需要，選能謀善斷、統(tǒng)籌和諧發(fā)展的人。要把最能干事的干部放到最需要干事的地方，把最放心的干部放到最敏感的崗位，把人民群眾信得過的人選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到選用真抓實干的人、奮發(fā)有為的人、善于創(chuàng)新的人。樹立正確的用人導(dǎo)向，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展意識強、作風(fēng)實、政績好的班子。二要注重群眾公認。提高領(lǐng)導(dǎo)班子公信力，就是要讓群眾成為決定干部任免的監(jiān)督員、裁判員。把選人用人的原則、標準、程序交給群眾，把群眾公認原則貫穿于人選推薦、比較、甄選全

過程。實現(xiàn)由“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向由“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”轉(zhuǎn)變，由“印象識人”向“系統(tǒng)識人”轉(zhuǎn)變，由“伯樂相馬”到“賽場選馬”轉(zhuǎn)變。三要突出發(fā)展實績。提高領(lǐng)導(dǎo)班子的公信力，關(guān)鍵要重實績看發(fā)展，選出那些業(yè)績得到群眾認可的干部。當前，要把干部選拔任用工作與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和推進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)趕超的實踐緊密結(jié)合起來，更加注重在農(nóng)村一線、招商一線、項目建設(shè)一線、服務(wù)一線、信訪一線等與群眾接觸最密切的一些急、難、險、重崗位上識別干部、培養(yǎng)干部、檢驗干部、使用干部，既看實績，又看潛績，讓“千里馬”在賽場上脫穎而出。四要健全科學(xué)制度。提高領(lǐng)導(dǎo)班子公信力，要靠科學(xué)制度作保障。要逐步規(guī)范干部任用提名制度，明確并公開提名主體、原則、程序和辦法，健全完善干部選拔任用機制；探索建立以科學(xué)發(fā)展為目標的導(dǎo)向機制、以實績分析為中心的考核機制、以群眾滿意為標準的評價機制、以結(jié)果運用為重點的激勵機制；在考核指標、考核評價內(nèi)容上緊扣科學(xué)發(fā)展，在考核評價方法上把握科學(xué)發(fā)展，在考核結(jié)果的使用上保證科學(xué)發(fā)展，強化考評的引導(dǎo)激勵作用，引導(dǎo)干部真正把心思和精力用在科學(xué)發(fā)展上；要本著因崗擇人的思路，推行競爭上崗、輪崗交流，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化組合、科學(xué)配置，達到能者上、平者讓、庸者下；建立健全選人用人責(zé)任追究制和用人失誤失察責(zé)任追究制；強化多層次立體式監(jiān)督，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、依法依紀監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多渠道作用，讓權(quán)力在陽光下運行。

二、豐富學(xué)習(xí)形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想力

思想力就是生產(chǎn)力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織的要求，抓住理論教育和實踐鍛煉兩大重點，大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。一要拓展知識學(xué)習(xí)的廣度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終把廣泛學(xué)習(xí)、豐富知識體系當作一種習(xí)慣、一種責(zé)任，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的觀念；要組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、法律規(guī)

章以及科學(xué)知識，不斷提高政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)，開闊胸襟和眼界，更新思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)能力。二要挖掘理論培訓(xùn)的深度。堅持實際、實用、實效的原則，建立有的放矢的干部教育培養(yǎng)機制。要創(chuàng)新理論培訓(xùn)方式，構(gòu)筑黨校學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題研修和領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)“三位一體”的理論學(xué)習(xí)格局；要拓寬學(xué)習(xí)渠道，采取“坐下來”讀原著、“請進來”講理論、“走出去”看現(xiàn)場以及“上掛外掛”擴展載體促學(xué)、“遠程網(wǎng)”開展自主選學(xué)等途徑，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部獲取新知識的能力、科學(xué)決策能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。三要加大學(xué)習(xí)實踐的力度。思想力離不開實踐的“土壤”。要繼續(xù)實施“八個一批”干部實踐鍛煉計劃，組織、引導(dǎo)和鼓勵干部向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層和群眾學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做學(xué)習(xí)的表率。鼓勵年輕干部到基層，到生產(chǎn)一線，到艱苦地方和急、難、險、重的崗位接受磨煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實際的能力。

三、強化落實手段，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力

執(zhí)行力即落實力，是領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、能力和水平的綜合體現(xiàn)。要克服領(lǐng)導(dǎo)班子囫圇吞棗盲目執(zhí)行、敷衍塞責(zé)消極執(zhí)行、缺乏創(chuàng)新呆板執(zhí)行和“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無果”等執(zhí)行力弱化現(xiàn)象，提高執(zhí)行的自覺性和執(zhí)行效率。一要通過規(guī)范工作行為提升執(zhí)行力。要建立科學(xué)、民主的決策制度，嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度，實行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責(zé)任制以及決策失誤的責(zé)任追究制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一；建立及時有效的事中控制制度、嚴格規(guī)范的責(zé)任追究制度以及首問負責(zé)制和限時辦結(jié)制，實現(xiàn)工作跟著目標走、責(zé)任跟著職位走、任務(wù)跟著干部走。二要通過健全評價督查機制提升執(zhí)行力。要建立科學(xué)的評價體系，結(jié)合崗位職責(zé)、工作性質(zhì)等因素，實行工作績效定期考評和公示制，建立指標考核與民主評議相結(jié)合、上級評定與群眾評議相結(jié)合的考評體系；建立科學(xué)的激勵機制，“矢不激不遠、人不勵不奮”，運用績效考核結(jié)果

形成獎勤罰懶的激勵機制；建立督查處罰機制，促進領(lǐng)導(dǎo)抓落實。建立督查專班和強化有關(guān)部門的督查職能，堅持領(lǐng)導(dǎo)督、督領(lǐng)導(dǎo)；堅持督平常，經(jīng)常督；堅持重要工作、重大事項、重大項目責(zé)任、進度、結(jié)果公示制度，把督查結(jié)果與干部任用、評優(yōu)晉級結(jié)合起來。三要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升執(zhí)行力。當前，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)不斷提升執(zhí)行力。要倡導(dǎo)新的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，當前尤其要倡導(dǎo)新的文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)，做到工作程序簡化、匯報工作簡潔、語言表達簡明、召開會議簡短、文字材料簡練、接待應(yīng)酬儉省、生活待遇儉樸、深入基層簡從。倡導(dǎo)良好的話風(fēng)就是要講自己的話，不照本宣科；講通俗的話，不故作高深；講樸實的話，不矯揉造作；講簡潔的話，不長篇大論；講平和的話，不聲嘶力竭；講規(guī)范的話，不奇言怪語。

四、崇尚革新文化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新力

創(chuàng)新是一個地方和單位保持發(fā)展生機的不竭源泉。建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，需要涵養(yǎng)創(chuàng)新文化。一要不斷增強創(chuàng)新意識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷解放思想，實事求是，創(chuàng)造性地開展工作。通過比較式、反思式、結(jié)合式的方法，對發(fā)展思路提出新見和高見。敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，敢于沖破不符合經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的條條框框，敢于拋棄舊的思維定式和落后的思想方法。善于運用現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人才學(xué)等學(xué)科的新理念、新方法推進工作。二要著力提高創(chuàng)新能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備創(chuàng)新能力，是衡量其綜合素質(zhì)高低的重要尺子。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新能力，挖掘和吸取中外創(chuàng)新文化的精華，從政策制定、制度建設(shè)、管理理念、法律法規(guī)、文化環(huán)境等方面營造有利原創(chuàng)精神產(chǎn)生的社會環(huán)境，讓創(chuàng)新具有廣闊的生長空間和肥沃的土壤；要提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合創(chuàng)新的能力，善于從基層和群眾的創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律、升華推廣，善于處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系，對過去行之有效的制度規(guī)定、工作辦法要保持連續(xù)性，并結(jié)合新的實際不斷完善和改進，努力開創(chuàng)工作新局面；要提高領(lǐng)導(dǎo)班子借

鑒創(chuàng)新的能力，創(chuàng)造性地借鑒外地先進經(jīng)驗的精髓，讓其產(chǎn)生“雜交效應(yīng)”和“發(fā)酵效應(yīng)”，增強敢為人先的勇氣，找到解決難題的“鑰匙”，形成獨具特色的工作亮點。三要大力營造保護創(chuàng)新的環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力的培養(yǎng)離不開良好的外部環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新業(yè)績的考評機制，把創(chuàng)新的內(nèi)容納入考核范圍，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，以此引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵循規(guī)律的基礎(chǔ)上進行大膽創(chuàng)新。要大力弘揚創(chuàng)新精神，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失敗者。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全社會倡導(dǎo)“崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、勇于競爭”的良好風(fēng)尚，營造鼓勵創(chuàng)新型干部干事業(yè)、支持創(chuàng)新型干部干成事業(yè)、幫助創(chuàng)新型干部干好事業(yè)的良好社會環(huán)境。

五、營造團結(jié)氛圍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力

團結(jié)能提高凝聚力，團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。一要以黨性原則教育干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是用黨性原則凝聚起來的事業(yè)中堅，要成為牢記黨的宗旨、講求黨性原則、遵守黨的紀律的表率。要把黨性黨風(fēng)黨紀教育作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本，形成領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、講黨紀、講原則的良好風(fēng)氣，教育干部在堅持原則的前提下團結(jié)協(xié)作、在和諧團結(jié)中堅守原則。二要以目標責(zé)任引導(dǎo)人。共同目標是增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的源泉。要健全和落實目標責(zé)任制，圍繞班子共同目標，實行分工協(xié)作，強化個體責(zé)任，激發(fā)班子成員團結(jié)一心向共同目標奮進。三要以溝通理解凝聚人。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，立足事業(yè)需要，最大程度地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的能力、經(jīng)驗、專業(yè)、文化和性格互補。要加強對“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)他們主動與班子成員談心交心，做到出現(xiàn)思想障礙時必談、遭遇挫折時必談、受到誤解時必談、出現(xiàn)不良苗頭時必談，通過溝通，促進理解，以寬容的精神、博大的胸懷對待誤解和委屈，做到互相支持不爭權(quán)、互相信任不猜疑、互相尊重不發(fā)難、互相補臺不拆臺、互相配合不推諉。四要以關(guān)愛激勵人。堅持以人為本，把“剛”性管理與人性關(guān)懷結(jié)合起來，把加強

教育與關(guān)懷身心結(jié)合起來，把布置工作與落實待遇結(jié)合起來，強化領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是關(guān)愛的理念。五要以規(guī)章制度約束人。要將貫徹落實民主集中制、民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度等，作為增進團結(jié)的重要保障，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終。要按照精簡、務(wù)實、管用的原則，建立科學(xué)完善的制度體系，為增進團結(jié)提供可靠保障。■

（作者系中共黃岡市委副書記、組織部長）

第五篇：以改革創(chuàng)新精神

以改革創(chuàng)新精神 強力推進反腐倡廉建設(shè)?？h林業(yè)局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，明確提出了指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，為著力加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會部署的各項任務(wù)落到實處，進一步開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，是機關(guān)各級黨組織的神圣使命和政治責(zé)任。抓好反腐倡廉建設(shè)，思想認識要有新提高。思想認識的大提高是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要前提。機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運用反腐倡廉建設(shè)的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作，解決問題，努力在深化學(xué)習(xí)中加強理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導(dǎo)實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點和高度上，充分認清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，深入持久地把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

抓好反腐倡廉建設(shè)，履職能力要有新提升。機關(guān)各級紀檢組織是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應(yīng)

新形勢下反腐倡廉建設(shè)的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力。各級紀檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時刻增強工作的前瞻性和預(yù)見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強自身建設(shè)，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷加大培訓(xùn)力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務(wù)，逐步改善紀檢干部的隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，強力實現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務(wù)的能力水平。

抓好反腐倡廉建設(shè)，工作作風(fēng)要有新改進。扎扎實實抓好反腐倡廉建設(shè)，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務(wù)實的作風(fēng)作保證。不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)要求落到實處，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)劣的直接檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實反腐倡廉各項工作任務(wù)。一要率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力彰顯示范和引導(dǎo)作用，帶頭遵守政治紀律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺接受全面監(jiān)督的同時，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確?！昂笤骸奔吧磉叢黄鸹稹⒉皇Щ?。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負責(zé)地抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。三要務(wù)求實效。要大力推行一線工作法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾進行調(diào)查研究，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進廉政建

設(shè)的有效措施，以更高的目標、更嚴格的標準、更細致的工作，扎扎實實地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。

抓好反腐倡廉建設(shè)，源頭防腐要有新成效。從源頭上預(yù)防和治理腐敗是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、操作性強的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。機關(guān)各級紀檢機關(guān)要始終不渝地堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真落實十七大關(guān)于反腐倡廉的各項部署。緊緊扭住重點部位、重點領(lǐng)域、重點崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實加大查辦力度，從嚴懲治于已發(fā)之時，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅持多措并舉，綜合施策，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強立體反腐的經(jīng)常性和實效性，努力推動反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任意識要有新增強。改革開放越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，反腐敗倡廉建設(shè)的任務(wù)就越重，機關(guān)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的責(zé)任就越大。革命建設(shè)和改革開放的生動實踐都證明，只有強化反腐倡廉責(zé)任意識，倡樹“廉榮貪恥”的社會氛圍，才能推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。機關(guān)各級黨組織要始終把反腐倡廉建設(shè)擺上重要日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班

子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，把反腐倡廉工作作為自己份內(nèi)的事，堅持“一崗雙責(zé)”，常抱憂患意識，明確剛性責(zé)任，狠抓職責(zé)落實，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強勁的態(tài)勢抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過創(chuàng)造高效廉明、風(fēng)清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年5月20日