第一篇：殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢計劃行動”柳州實施方案

柳州市殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢計劃行動”實施方案

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)?2008?7號）及《柳州市委、市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（柳發(fā)[2012]5號）等文件精神，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，使貧困殘疾兒童得到康復(fù)救助。2011年至2015年，中央財政安排專項補(bǔ)助資金，支持各地實施“殘疾兒童康復(fù)救助項目”。為保證該項目在我市順利實施，根據(jù)中國殘聯(lián)《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”實施方案》和《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃” 廣西實施方案》，制定本方案。

一、資助對象

資助對象為符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童。

二、資助范圍

——聽力語言殘疾兒童：為中低收入家庭聾兒購臵配發(fā)人工耳蝸，并補(bǔ)助人工耳蝸手術(shù)、術(shù)后調(diào)機(jī)和術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；為貧困聾兒購臵配發(fā)助聽器并補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。

——肢體殘疾兒童：為貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù)、補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝配矯形器；

——腦癱兒童:為貧困腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、裝配矯形器給予補(bǔ)助。

——孤獨癥兒童：為貧困孤獨癥兒童訓(xùn)練給予補(bǔ)助?！o助器具：為貧困殘疾兒童裝配假肢矯形器、適配輔助器具給予補(bǔ)助。

三、任務(wù)指標(biāo)：

——聽力語言殘疾兒童：2011-2012年為13名中低收入家庭 1

聾兒配發(fā)人工耳蝸產(chǎn)品，補(bǔ)助人工耳蝸手術(shù)、術(shù)后調(diào)機(jī)和術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；為16名貧困聾兒配發(fā)助聽器，補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。（2013-2015年等自治區(qū)殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)）

——肢體殘疾兒童：為43名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、裝配矯形器給予補(bǔ)助。

——腦癱兒童:2011-2012年為60名貧困腦癱兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、裝配矯形器給予補(bǔ)助。（2013-2015年等自治區(qū)殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)）。

——孤獨癥兒童：2011-2012年為15名貧困孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練給予補(bǔ)助（2013-2015年等自治區(qū)殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)）。

——輔助器具：2011-2012年為15名貧困殘疾兒童裝配假肢矯形器，為150名貧困殘疾兒童適配輔助器具（2013-2015年等自治區(qū)殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)）。

四、資助條件

——人工耳蝸項目：年齡1-6歲（不滿7周歲）；聽力損失為重度聾以上，配戴助聽器康復(fù)效果不佳，醫(yī)學(xué)檢查無手術(shù)禁忌癥，雙側(cè)耳蝸及內(nèi)聽道結(jié)構(gòu)正常、無蝸后病變，精神、智力及行為發(fā)育正常；家長對人工耳蝸有正確的認(rèn)識和適當(dāng)?shù)钠谕?；家庭有能力配合并保證受助人在定點康復(fù)機(jī)構(gòu)至少接受一年的康復(fù)訓(xùn)練。

——助聽器項目：年齡不超過6周歲，精神、智力及行為發(fā)育正常的聾兒；資助對象為符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困聾兒，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困聾兒。

——矯治手術(shù)項目：矯治手術(shù)主要針對7歲以下肢體殘疾兒童常見的、嚴(yán)重影響兒童正常生活和活動、術(shù)后效果明顯的手術(shù)；針對手術(shù)適應(yīng)癥，年齡可放寬到16歲。主要的手術(shù)適應(yīng)癥包括：先天性關(guān)節(jié)畸型如馬蹄足、先天性關(guān)節(jié)脫位如髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)脫 位；小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導(dǎo)致肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸

型及脫位；腦癱或腦損傷導(dǎo)致的嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸型及脫位等。

——腦癱訓(xùn)練項目：年齡不超過7歲；診斷明確、有康復(fù)訓(xùn)練需求、身體狀況穩(wěn)定、家庭成員配合(其中優(yōu)先安排能長期堅持家庭康復(fù)訓(xùn)練者)的貧困腦癱兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困腦癱兒童。

——孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練項目：年齡3-6周歲，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)定的診斷機(jī)構(gòu)確診的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困孤獨癥兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困孤獨癥兒童。

——輔助器具適配項目：0至6歲有需求、經(jīng)評估適合配臵輔助器具的貧困殘疾兒童。其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童。

五、工作流程

1、申報定點機(jī)構(gòu)：根據(jù)中殘聯(lián)“殘疾兒童康復(fù)救助七彩夢行動計劃管理辦法和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”的要求，積極主動向上級部門申報我市符合條件的康復(fù)機(jī)構(gòu)作為國家救助項目的定點機(jī)構(gòu)。

2、組織需求調(diào)查：各縣區(qū)殘聯(lián)組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對有康復(fù)需求殘疾兒童進(jìn)行初篩，填寫有關(guān)申請審批表，市殘聯(lián)組織康復(fù)機(jī)構(gòu)專家對救助對象共同進(jìn)行復(fù)查，確定救助對象，并報上級部門審批。

3、確定救助對象：各縣區(qū)殘聯(lián)將經(jīng)專家檢查診斷符合救助條件的貧困殘疾兒童按《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃” 廣西實施方案》要求報相關(guān)審批部門，經(jīng)公示無異意后，確定救助對象。

4、組織輸送病源：各縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)為貧困殘疾兒童填寫康復(fù)救助卡，并將救助對象輸送到相應(yīng)的定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練或發(fā)放輔助器具。

5、實施康復(fù)救助：定點康復(fù)機(jī)構(gòu)按《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃” 廣西實施方案》要求，對殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練或適配輔助器具，并建立檔案，按要求上報有關(guān)資料。

6、收集資料：市、縣（區(qū)）殘聯(lián)和項目執(zhí)行單位負(fù)責(zé)做好項目資料（包括文字、圖片及聲像資料）的收集、積累、存檔，并按要求撰寫上年度的績效報告上報自治區(qū)項目組織實施協(xié)調(diào)組。

7、檢查考核：市殘聯(lián)配合自治區(qū)殘聯(lián)對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗收。

六、保障措施

1、成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組：為保證項目順利實施，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市殘聯(lián)分管康復(fù)工作的副理事長胡學(xué)升擔(dān)任，副組長由市殘聯(lián)康復(fù)科科長羅良豐和市財政局社?？聘笨崎L胡昆發(fā)擔(dān)任，成員由各縣區(qū)殘聯(lián)理事長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由羅良豐兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定項目實施方案，組織協(xié)調(diào)實施過程中遇到的困難和問題。辦公室項目實施的日常工作。

2、明確部門職責(zé)：

——市殘聯(lián)會同市財政局依據(jù)《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”廣西實施方案》制定本市的項目實施方案，報自治區(qū)殘聯(lián)備案；負(fù)責(zé)組織實施本市項目工作，做好項目申報、審批、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查驗收等工作；

——市財政局會同市殘聯(lián)制定本市實施方案，對資金使用情況、項目完成情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。落實本級實施項目篩查經(jīng)費(fèi)。

——各縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織病源篩查，填報、審核有關(guān)表格，輸送救助對象到康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練，發(fā)放輔助器具，收集上報各種信息資料，做好項目的宣傳工作。

——各縣區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌措本級篩查經(jīng)費(fèi)和病源輸送經(jīng)費(fèi)。

七、工作要求

1、高度重視，精心組織。各級殘聯(lián)要高度重視項目實施工作，具體研究制定項目實施方案，解決項目實施中的問題及困難。建立科學(xué)的項目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和輔助器具的配發(fā)等工作。集中做好項目的部署、培訓(xùn)，確保項目執(zhí)行地區(qū)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員掌握項目管理要求，精通服務(wù)技術(shù)。要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。

2、規(guī)范管理，專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)項目機(jī)構(gòu)管理，中國殘聯(lián)已制定項目機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，各地要以此為契機(jī)，規(guī)范殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對相關(guān)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)項目管理，各項目執(zhí)行地區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)項目管理，所有項目使用統(tǒng)一的救助卡（救助卡格式由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制定，自治區(qū)殘聯(lián)組織印制并下發(fā)），建立專門檔案，確保相關(guān)檔案資料完備。

3、嚴(yán)格使用，?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)項目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費(fèi)管理辦法。項目經(jīng)費(fèi)包括項目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目，先由醫(yī)療保險報銷，不足部分由殘疾兒童康復(fù)救助項目予以資助，剩余資金可用于擴(kuò)大救助兒童數(shù)量。

4、加強(qiáng)宣傳，廣泛動員。各地要主動協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。通過舉辦項目啟動儀式、組織慰問受助殘疾兒童等活動，讓全社會更多地了解、關(guān)注和扶助貧困殘疾兒童。同時要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案。在開展項目宣傳活動、下發(fā)資料及配發(fā)產(chǎn)品上要注明“殘疾兒童康復(fù)救助項目”字樣。

5、嚴(yán)格督導(dǎo)，保證質(zhì)量。市殘聯(lián)建立項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改，問題嚴(yán)重的，及時上報自治區(qū)殘聯(lián)。

附：七彩夢項目有關(guān)表格

第二篇：區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案

X XX 區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善殘疾兒童康復(fù)狀況，促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展，幫助殘疾兒童更好地融入社會，減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān)，完善社會保障體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20 號)、《XX 省殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》（X 政[2018]XX 號）和《XX 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾兒童康復(fù)救助工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 殘疾兒童康復(fù)救助工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，著力保障殘疾兒童基本康復(fù)需求，努力實現(xiàn)殘疾兒童“人人享有康復(fù)服務(wù)”。堅持制度銜接、應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與基本醫(yī)療、臨時救助等社會保障制度的有效銜接，確保殘疾兒童家庭求助有門、救助及時。堅持盡力而為、量力而行。堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，著力滿足殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求。堅持規(guī)范有序、公開公正。建立科學(xué)規(guī)范、便民高效的運(yùn)行機(jī)制，主動接受群眾和社會監(jiān)督，做到公開透明、結(jié)果公正。堅持政府主導(dǎo)、社會參與。更好發(fā)揮

政府“保基本”作用，不斷推進(jìn)基本康復(fù)服務(wù)均等化；更好發(fā)揮社會力量作用，不斷擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo) 到 2020 年，建立與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局，基本實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。

到 2025 年，殘疾兒童康復(fù)救助制度體系更加完善、康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。

三、救助對象救助條件 （一）救助對象

符合條件的 0－6 歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。優(yōu)先保障城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童。

（二）救助條件 1、具有 XX 區(qū)常住戶口或居住證。

2、監(jiān)護(hù)人有康復(fù)意愿，能夠按照相關(guān)要求配合做好康復(fù)訓(xùn)練。

3、持有《中華人民共和國殘疾人證》或符合以下具體要求：

視力、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童：經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，有康復(fù)訓(xùn)練需求，具有康復(fù)潛力，身體狀況穩(wěn)定。其中，肢體殘疾兒童矯治手術(shù)主要指針對肢體殘疾兒童常見的嚴(yán)重影響兒童正常生活和活動、術(shù)后效果明顯的手術(shù)（如先天性馬蹄足等關(guān)節(jié)畸形，先天性關(guān)節(jié)脫位，腦癱、脊膜膨出后遺癥或腦損傷等導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位等）。

聽力、言語殘疾兒童：診斷明確，精神、智力及行為發(fā)育正常，其中人工耳蝸手術(shù)要求聽力損失重度以上、佩戴助聽器效果不佳、醫(yī)學(xué)檢查符合手術(shù)條件。

四、救助內(nèi)容救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）救助內(nèi)容 1、手術(shù)。為有手術(shù)適應(yīng)癥的聽力殘疾兒童實施人工耳蝸手術(shù)，為肢體殘疾兒童實施肢體矯治手術(shù)。

2、輔助器具適配。為有輔助器具需求、經(jīng)評估后適合配置輔助器具的殘疾兒童適配輔助器具。

3、康復(fù)訓(xùn)練。為視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供基本康復(fù)訓(xùn)練。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn) 1、手術(shù)。通過多重醫(yī)療保險政策按規(guī)定報銷后，對配

置基本型人工耳蝸手術(shù)每人給予一次性補(bǔ)助 12000 元（含人工耳蝸術(shù)后調(diào)機(jī)費(fèi)），同時可享受一個周期的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)助 16000 元。

對肢體殘疾兒童矯治手術(shù)每人給予一次性補(bǔ)助 17200 元（針對住院期間費(fèi)用）。

2、輔助器具適配。助聽器平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 4800 元/人（2臺全數(shù)字助聽器，含適配服務(wù)費(fèi)）。假肢、矯形器平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 5000 元/人，輪椅、坐姿椅、站立架、助行器、盲杖等平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過 1500 元/人。

3、康復(fù)訓(xùn)練。視力殘疾兒童平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 1000 元/人/年，聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 16000 元/人/年。

每名殘疾兒童在同一內(nèi)不得重復(fù)享受康復(fù)救助。多重殘疾兒童可由其監(jiān)護(hù)人自主選擇康復(fù)救助類別，全年總費(fèi)用不超過單項康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)構(gòu)訓(xùn)練周期不少于 10 個月。

五、工作流程 殘疾兒童監(jiān)護(hù)人持殘疾兒童戶口本（居民身份證、居住證）、殘疾人證、醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)診斷評估證明向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）區(qū)級殘聯(lián)提出申請。

區(qū)殘聯(lián)對申請資料進(jìn)行審核并公示，同時將救助對象基本信息錄入管理系統(tǒng)。

經(jīng)審核符合條件的，由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點康

復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。必要時，由省轄市以上殘聯(lián)和衛(wèi)生健康等部門指定的醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步的診斷、康復(fù)需求評估。確需轉(zhuǎn)介的，患兒憑市級以上殘聯(lián)和衛(wèi)生健康等部門指定的醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)開具的診斷、康復(fù)評估報告申請轉(zhuǎn)介。

定點康復(fù)機(jī)構(gòu)與監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，建立服務(wù)檔案，制訂服務(wù)計劃，實施康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，定期進(jìn)行評估，及時調(diào)整服務(wù)計劃，并將救助對象的服務(wù)信息錄入管理系統(tǒng)。救助對象中途自行放棄康復(fù)訓(xùn)練的，定點康復(fù)機(jī)構(gòu)須及時書面報告區(qū)級殘聯(lián)，重新確認(rèn)救助對象，將變更情況存檔備查。

在定點康復(fù)機(jī)構(gòu)接受手術(shù)治療、康復(fù)訓(xùn)練的，所需費(fèi)用先按規(guī)定通過基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助解決，剩余部分費(fèi)用超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實補(bǔ)助。

在定點康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核后，由同級財政部門與定點康復(fù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，結(jié)算周期由區(qū)殘聯(lián)商同級財政部門確定。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核后同意轉(zhuǎn)介到轄區(qū)外定點康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，可按本區(qū)康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算，具體結(jié)算辦法由區(qū)殘聯(lián)商同級財政部門確定。

六、資金保障管理 將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府財政預(yù)算，并逐步加

大財政投入，建立穩(wěn)定的殘疾兒童康復(fù)救助資金保障機(jī)制。健全多渠道籌資機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)社會捐贈。

康復(fù)救助資金主要用于救助對象的手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等。救助資金使用中屬于政府采購范圍的，按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。

財政部門負(fù)責(zé)落實康復(fù)救助資金及其工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌使用上級撥付的殘疾兒童康復(fù)經(jīng)費(fèi)和本級經(jīng)費(fèi)，做好資金保障工作。

財政、審計等部門要加強(qiáng)對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理和使用的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。殘疾兒童康復(fù)救助實施和資金籌集使用情況要定期向社會公開，接受社會監(jiān)督。

七、康復(fù)服務(wù)評估 定點康復(fù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照各類殘疾兒童康復(fù)項目服務(wù)規(guī)范開展康復(fù)訓(xùn)練，并對在訓(xùn)殘疾兒童每至少進(jìn)行初期、中期、末期三次康復(fù)服務(wù)評估。

區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)教育、民政、衛(wèi)生健康等部門制定康復(fù)服務(wù)評估標(biāo)準(zhǔn)，組織開展康復(fù)效果的抽檢；區(qū)殘聯(lián)會同上級殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾兒童康復(fù)過程監(jiān)測，每年對殘疾兒童康復(fù)效果進(jìn)行評定?？山M織委托第三方機(jī)構(gòu)對救助實施情況進(jìn)行績效評估，并以適當(dāng)方式將評估結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。建立健全康復(fù)效果評估機(jī)制，形成常規(guī)評估、階段性評估和

終期評估的整體評估制度。

區(qū)殘聯(lián)要定期向上一級殘聯(lián)提交上項目實施績效報告，包括項目執(zhí)行情況、康復(fù)效果情況、預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入情況、資金使用績效和管理情況等內(nèi)容。

八、康復(fù)機(jī)構(gòu) 區(qū)殘聯(lián)會同衛(wèi)生健康、民政、教育、醫(yī)療保障等部門按照公開擇優(yōu)原則選擇確定定點康復(fù)機(jī)構(gòu)，并實行動態(tài)管理。

定點康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資質(zhì)并依法登記，機(jī)構(gòu)建設(shè)符合國家及省有關(guān)部門制定的康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范，取得國家及省市有關(guān)部門規(guī)定開展業(yè)務(wù)的相應(yīng)資質(zhì)，達(dá)到康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾兒童提供安全、有效的康復(fù)服務(wù)；建立殘疾兒童康復(fù)管理檔案，資金管理、使用和安全防范等制度；做好康復(fù)效果評估、監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、總結(jié)等工作；接受有關(guān)部門的管理監(jiān)督。

區(qū)殘聯(lián)會同衛(wèi)生健康、民政、教育、醫(yī)療保障等相關(guān)部門對定點康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查考核?？己瞬缓细?、當(dāng)年發(fā)生違法違規(guī)行為及安全責(zé)任事故的，取消其定點康復(fù)機(jī)構(gòu)資格，兩年內(nèi)不得再次申請區(qū)定點康復(fù)機(jī)構(gòu)。

九、康復(fù)服務(wù)人員 從事康復(fù)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有人道主義精神，遵守職業(yè)道德，學(xué)習(xí)掌握必要的專業(yè)知識和技能并能夠熟練運(yùn)用；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要取得相應(yīng)資格的，還應(yīng)當(dāng)依法

取得相應(yīng)的資格。

區(qū)衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門要將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)知識、技能納入衛(wèi)生健康、教育等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育內(nèi)容。鼓勵和支持相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力和水平。成立殘疾兒童康復(fù)專家指導(dǎo)組，開展殘疾兒童康復(fù)工作檢查、指導(dǎo)、評估、培訓(xùn)。定點康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其工作人員定期開展培訓(xùn)，為專業(yè)人員接受培訓(xùn)提供機(jī)會，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助工作經(jīng)辦能力建設(shè)，確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。要充分發(fā)揮村（居）民委員會、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務(wù)人員等社會力量作用，做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請、志愿服務(wù)等工作。

十、管理與監(jiān)督 以區(qū)殘聯(lián)為主，發(fā)展改革、教育體育、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、審計、市場監(jiān)管、廣播電視、醫(yī)療保障、扶貧等部門分工協(xié)作，共同組織開展殘疾兒童康復(fù)救助工作。

教育體育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要協(xié)同配合殘聯(lián)組織完善殘疾兒童定點康復(fù)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)政策，共同做好定點康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

殘聯(lián)要會同有關(guān)部門加強(qiáng)定點康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出等監(jiān)管，建立定期檢查、綜合評估機(jī)制，指導(dǎo)定點康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范內(nèi)部管理、改善服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險防控，及時查處違法違規(guī)行為和處置安全責(zé)任事故，確保殘疾兒童人身安全；探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價機(jī)制，加強(qiáng)價格監(jiān)管；建立覆蓋康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立“黑名單”制度，做好公共信用信息記錄和歸集工作，加強(qiáng)與信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信息交換共享；積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

各級有關(guān)部門要開展形式多樣的殘疾兒童康復(fù)救助制度政策解讀和宣傳，幫助殘疾兒童監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確知曉殘疾兒童康復(fù)救助制度的相關(guān)內(nèi)容，了解申請程序和要求，傳遞黨和政府的愛民之心、惠民之舉，營造關(guān)心、支持殘疾兒童康復(fù)工作的良好社會環(huán)境。

第三篇：殘疾兒童康復(fù)救助辦法

環(huán)縣殘疾兒童康復(fù)救助辦法

第一條

為幫助殘疾兒童在最佳時機(jī)恢復(fù)、矯正部分殘缺的身體（心理）功能，促使他們與正常兒童一樣健康成長，根據(jù)省殘聯(lián)、財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目實施方案及配套實施辦法的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱康復(fù)救助，是指政府主導(dǎo)、財政補(bǔ)貼和家庭承擔(dān)相結(jié)合，以幫助聾兒、弱智、自閉癥、腦癱兒童及時接受“開智”、“啟聰”等“搶救性訓(xùn)練”和矯治的救助措施。

第三條

康復(fù)救助對象須具備以下條件：

（一）具有環(huán)縣戶籍；

（二）年齡在14周歲以下；

（三）持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）；

（四）正在接受康復(fù)訓(xùn)練或接受康復(fù)手術(shù)治療。

第四條

符合上述條件的救助對象申請康復(fù)救助，需提供以下資料：

（一）居民戶口本、身份證、《殘疾人證》（第二代）和有康復(fù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的康復(fù)訓(xùn)練或康復(fù)手術(shù)證明；

（二）《環(huán)縣殘疾兒童康復(fù)救助申請表》；

第五條

縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾兒童的普查登記、評估和相關(guān)審 批工作，并于每年8月31日前確定下一殘疾兒童康復(fù)救助計劃。

第六條 康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)來源于上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的精神病防治等康復(fù)專項經(jīng)費(fèi)、縣財政撥款和社會捐款。

第七條

康復(fù)救助計劃當(dāng)年有效，跨的須經(jīng)審批后列入下一年計劃；每個康復(fù)救助對象原則上只享受1個周期的康復(fù)救助。

第八條

殘疾兒童“搶救性訓(xùn)練”、矯治計劃執(zhí)行周期為：

（一）聽力語言康復(fù)配置助聽器2年，植入耳蝸2年；

（二）弱智“開智”綜合訓(xùn)練3年；

（三）自閉癥“行為矯治”綜合訓(xùn)練3年；

（四）腦癱兒童“運(yùn)動功能補(bǔ)償”綜合訓(xùn)練3年；

（五）殘疾兒童家長訓(xùn)練：聾兒15天，弱智20天，自閉癥30天，腦癱兒25天。

社區(qū)訓(xùn)練矯正周期同上。

第九條

殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)：參加康復(fù)訓(xùn)練的腦癱兒每人每年補(bǔ)助3000元，聾啞、弱智、自閉癥兒童每人每年補(bǔ)助2000元。聾兒自費(fèi)配置助聽器的每人一次性補(bǔ)助4000元；聾兒列入省“聽力重建計劃”植入人工耳蝸的，每人補(bǔ)助10000元，聾兒自費(fèi)植入人工耳蝸的，每人補(bǔ)助20000元。

對殘疾程度較輕，憑康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的有效證明，每個 2 康復(fù)周期補(bǔ)助500元，康復(fù)周期超過1年的一次性補(bǔ)助2000元。

第十條

殘疾兒童康復(fù)救助金的申報程序為：

（一）由救助對象戶主或監(jiān)護(hù)人持《環(huán)縣殘疾兒童康復(fù)救助申請表》及相關(guān)收費(fèi)憑證的原件，向縣殘聯(lián)申請；

（三）縣殘聯(lián)在收到申請及相關(guān)資料后，經(jīng)審核符合救助條件的，通知救助對象戶主或監(jiān)護(hù)人填寫《環(huán)縣殘疾兒童康復(fù)救助領(lǐng)取登記表》，然后將救助金轉(zhuǎn)入救助對象戶主或監(jiān)護(hù)人指定的賬戶。

第十一條

接受康復(fù)訓(xùn)練的家長向縣殘聯(lián)報名，填寫《殘疾兒童家長培訓(xùn)登記表》，由縣殘聯(lián)分送到獲得資質(zhì)認(rèn)定的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)由縣殘聯(lián)承擔(dān)。

第十二條

縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立救助對象、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用等檔案，自覺開展康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)使用情況自查和評價工作，并將經(jīng)費(fèi)使用情況定期報送縣財政部門。

第十三條

本辦法自2014年8月1日起施行。第十四條

本辦法由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：殘疾兒童康復(fù)救助方案

殘疾兒童康復(fù)救助方案

一、康復(fù)救助范圍。

具有縣戶籍(居住證），并持有《中華人民共和國殘疾人證》或縣級以上醫(yī)院出具的診斷證明書，有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的0—14歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾和孤獨癥兒童。

二、康復(fù)救助內(nèi)容。

（一）機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練。由定點康復(fù)機(jī)構(gòu)為救助對象提供功能訓(xùn)練，運(yùn)動、認(rèn)知、溝通及適應(yīng)性訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)。

（二）醫(yī)療手術(shù)補(bǔ)助。

為聽力殘疾兒童提供人工耳蝸植入手術(shù)，為有需求的肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù)等，對醫(yī)保報銷后個人自費(fèi)部分給予一定補(bǔ)助。

（三）輔助器具適配。

為視力殘疾兒童驗配助視器；為聽力殘疾兒童驗配助聽器；為肢體殘疾兒童裝配假肢或矯形器，適配輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。

三、康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練

1、聽力、言語、智力和孤獨癥兒童康復(fù)：康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年15000元。

2、腦癱（肢體）殘疾兒童康復(fù)：康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年18000元。

（二）醫(yī)療手術(shù)救助

1、人工耳蝸手術(shù)補(bǔ)助。為有手術(shù)適應(yīng)指征的聽力殘疾兒童植入人工耳蝸。在城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合等相關(guān)費(fèi)用報銷后，自費(fèi)結(jié)算部分，予以一次性補(bǔ)助1萬元（1萬元以內(nèi)實報實銷）。每人僅限1次。

2、肢體殘疾矯治手術(shù)補(bǔ)助。對先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位、脊柱裂導(dǎo)致下肢畸形等實施手術(shù)的，在城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合等相關(guān)費(fèi)用報銷后，自費(fèi)結(jié)算部分，每年予以一次性補(bǔ)助10000元（10000元以內(nèi)實報實銷）。每人每年僅限1次，每人手術(shù)累計救助不超過3次。

（三）輔助器具適配

1、聽力殘疾兒童：為適合佩戴助聽器的聽力殘疾兒童配發(fā)助聽器。助聽器救助標(biāo)準(zhǔn)每人不超過7000元。每人僅限1次。

2、腦癱（肢體）殘疾兒童：根據(jù)適配機(jī)構(gòu)評估，為肢體殘疾兒童免費(fèi)適配假肢、矯形器、輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等適配輔助器具。

四、資金來源。

補(bǔ)助資金在中央專項彩票公益金-殘疾兒童康復(fù)救助和其他康復(fù)資金中列支。所有資金實行“專戶管理，封閉運(yùn)行，驗收核發(fā)”的管理原則。對項目未實施或未實施完畢不得報支；違反項目規(guī)定的不合理支出不得報支；支出票據(jù)不規(guī)范的不得報支。對項目主管部門和實施單位截留、挪用項目專項資金的，財政部門有權(quán)拒撥資金，監(jiān)察部門對群眾有反映的問題要重點查處，確保財政專項資金有效、安全、規(guī)范運(yùn)行。

第五篇：貧困殘疾兒童可申請康復(fù)救助

貧困殘疾兒童可申請康復(fù)救助

貧困殘疾兒童可申請康復(fù)救助

12月14日下午三點半，從資陽區(qū)婦幼保健院出來后，赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)居民黃茵(化名)很高興，5歲的兒子因患腦癱一直無法走路，當(dāng)天的康復(fù)訓(xùn)練中，他獨立行走了6步?！岸嗵澚诉@個項目，兒子才有機(jī)會接受專業(yè)康復(fù)治療?！秉S茵說。

黃茵所說的項目是指0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目，自XX年起，我市開始實施，目前已經(jīng)納入了省、市為民辦實事項目。6年來，有不少貧困家庭殘疾兒童得到了幫助。

今年共667名6歲以下殘疾兒童接受免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練

徐春(化名)家住資陽區(qū)長春鎮(zhèn)。

XX年12月，剛出生兩個月的兒子患上了腦癱，智力發(fā)育遲緩，右半邊身體癱瘓。治療兩個多月后，夫妻倆花光了所有積蓄，不得不將兒子接回家，保守治療。XX年，村里見這家人困難，幫忙申請了0至6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目。經(jīng)過兩年的康復(fù)訓(xùn)練，兒子基本能獨立行走了。

近年來，通過這個項目，殘疾狀況顯著改善的孩子很多。4歲的孤獨癥(自閉癥)兒童雷雷一直不愿講話，3個月的康復(fù)訓(xùn)練后，已經(jīng)能說些簡單的詞語，還學(xué)會了不少兒歌和舞蹈。5歲的腦癱兒童小全，不能獨坐、獨站，經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練后，不僅能獨坐、獨站，在輔助下還能行走。

自XX年起，益陽市殘聯(lián)開始承擔(dān)0至6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目。XX年，共有667名0至6歲貧困殘疾兒童接受搶救性康復(fù)服務(wù)。

全市共有市婦幼保健院、市殘疾人康復(fù)中心、資陽區(qū)婦幼保健院、桃江縣

中醫(yī)院、南縣殘疾人康復(fù)中心和沅江市特校等6所康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。

為保障康復(fù)機(jī)構(gòu)順利運(yùn)行，市級定點康復(fù)機(jī)構(gòu)每月接受一次檢查，縣級定點康復(fù)機(jī)構(gòu)在項目實施過程中每兩個月檢查一次。

目前，參加0至6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練項目的以腦癱、自閉癥為主，根據(jù)患兒情況，制定有針對性的康復(fù)計劃，以運(yùn)動治療為主，配合腦循環(huán)、針灸治療等。

在參加項目期間，康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用全免，還能獲得每月200元的補(bǔ)助。

兒童殘疾越早治療越好

據(jù)市殘聯(lián)調(diào)查，目前我市6歲以下殘疾兒童數(shù)量在3000人以上。對于項目外的家庭來說，治療費(fèi)用是一項十分沉重的負(fù)擔(dān)。為讓更多家庭得到幫助，每年確定受助對象前，殘聯(lián)會做一次摸底篩查，然而，這并不是一項容易的工作?！耙恍┘议L不愿意承認(rèn)孩子殘疾?！笔袣埪?lián)康復(fù)科主任謝恩桃說。許多貧困孩子

殘疾癥狀已十分明顯，但家長認(rèn)為是發(fā)育過程中的正常情況，拒絕接受治療。還有一些家長害怕孩子受歧視，不愿承認(rèn)孩子的缺陷。謝恩桃曾在赫山區(qū)桃花侖菜市場遇見一個腿部畸形的2歲女童，多次勸說家人帶其到殘聯(lián)接受免費(fèi)治療，但家長認(rèn)為孩子發(fā)育遲緩，屬正常情況，拒絕接受治療。“其實，小女孩只要借助矯形器，很快就能正常行走，如果任其發(fā)展，很可能終生殘疾?！薄皟和毕菰皆绺深A(yù)越好，否則，只會越來越嚴(yán)重?！辟Y陽區(qū)婦幼保健院兒童保健科主任周訓(xùn)說，1歲以前，是許多殘疾病癥的最佳治愈時期。腦癱等病癥如果能在1歲前得到及時治療，可以恢復(fù)到一個很好的程度，甚至完全康復(fù)。“孩子出生前后半年內(nèi)，最好每個月到專業(yè)機(jī)構(gòu)做一次發(fā)育檢查，如發(fā)現(xiàn)問題及早應(yīng)對?！?/p>