第一篇：歐洲貨幣形成及發(fā)展?fàn)顩r

一、歐洲貨幣市場(chǎng)的形成原因

1、英鎊危機(jī)是歐洲美元形成的主要原因之一

1957年蘇伊士運(yùn)河事件導(dǎo)致英鎊危機(jī)，于是英國的各大商業(yè)銀行紛紛轉(zhuǎn)向經(jīng)營美元業(yè)務(wù)，吸引美元存款并向海外發(fā)放貸款。從而造就了一個(gè)在倫敦大規(guī)模經(jīng)營美元存款和放款業(yè)務(wù)的境外美元資金市場(chǎng)。

2、美國的國際收支逆差和相應(yīng)的國內(nèi)政策

20世紀(jì)60年代后，美國的國際收支開始出現(xiàn)持續(xù)性赤字，促使美元大量外流，為歐洲美元市場(chǎng)的形成提供了條件。大量的美元外流，迫使美國政府采取一系列措施限制國內(nèi)資本外流。

3、西歐國家取消外匯管制擴(kuò)大了歐洲市場(chǎng)

20世紀(jì)60年代，西歐主要國家先后放棄了外匯管制。資金自由流動(dòng)使歐洲貨幣交易不斷繁榮。

4、跨國公司的迅速興起，要求在世界范圍內(nèi)進(jìn)行融資

5、石油美元為市場(chǎng)歐洲貨幣市場(chǎng)注入了資金

兩次石油危機(jī)是石油輸出國獲得巨額石油美元。這些石油美元成為歐洲美元市場(chǎng)的主要資金來源。

6、冷戰(zhàn)的結(jié)果 目前發(fā)展?fàn)顩r：

1．管制較松

這個(gè)市場(chǎng)的貨幣當(dāng)局，對(duì)銀行及金融機(jī)構(gòu)從事境外貨幣的吸存貸放，一般管制都很松。

2．調(diào)撥方便

歐洲貨幣市場(chǎng)，特別是以英國倫敦為中心的境外貨幣市場(chǎng)，銀行機(jī)構(gòu)林立，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，融資類型多樣，電訊聯(lián)系發(fā)達(dá)，銀行網(wǎng)遍布世界各地，資金調(diào)撥非常方便。由這個(gè)市場(chǎng)取得資金融通后，極容易調(diào)成各種所需貨幣，可以在最短的時(shí)間內(nèi)將資金調(diào)撥世界各地。

3．稅費(fèi)負(fù)擔(dān)少

市場(chǎng)稅賦較輕，銀行機(jī)構(gòu)各種服務(wù)費(fèi)平均較低，從而降低了融資者的成本負(fù)擔(dān)。

4．可選貨幣多樣

歐洲貨幣市場(chǎng)所提供的資金不僅限于市場(chǎng)所在國貨幣，而幾乎包括所有主要西方國家的貨幣，從而為借款人選擇借取的貨幣提供了方便條件。

5．資金來源廣泛

歐洲貨幣市場(chǎng)打破了資金供應(yīng)者僅限于市場(chǎng)所在國的傳統(tǒng)界限，從而使非市場(chǎng)所在國的資金擁有者也能在該市場(chǎng)上進(jìn)行資金貸放。與此同時(shí)，借款人也不受國籍限制。

第二篇：歐洲貨幣一體化的利與弊

歐洲貨幣一體化的利與弊

【摘要】1999年1月1日，歐元問世，標(biāo)志著歐洲貨幣一體化質(zhì)的飛躍，它穩(wěn)定了歐盟國家的匯率，促進(jìn)了歐洲國家間的貿(mào)易發(fā)展，促成了歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，也對(duì)世界金融市場(chǎng)帶來了很多積極影響。但同時(shí)也應(yīng)看到在統(tǒng)一的貨幣政策下所帶來的不利影響。本文將對(duì)歐洲貨幣一體化的利與弊進(jìn)行具體分析。

【關(guān)鍵詞】貨幣一體化、歐元、利與弊

一、貨幣一體化的利處

（一）歐洲貨幣一體化對(duì)歐盟自身帶來的積極影響

1、促成了歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立

單一的貨幣有助于增強(qiáng)聯(lián)盟信心，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聚合力；有助于促進(jìn)競(jìng)爭，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化資源配置，提高效率；有助于降低降低交易成本（每年相當(dāng)于歐共體國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.4%左右）；有助于增加價(jià)格透明度，促進(jìn)貿(mào)易投資的發(fā)展。正是它所帶來的更趨穩(wěn)定的匯率、較低的交易成本、較高的價(jià)格透明度，從而減少了信息成本并激發(fā)歐盟內(nèi)部的企業(yè)降低生產(chǎn)成本，這些都有利于提升歐盟企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭能力，隨著企業(yè)成本的降低也有助于增加歐盟內(nèi)部消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)福利。最終促成了歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立。

2、提高了歐洲的地位

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一股強(qiáng)大的國際力量，它不僅有利于經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)盟，而且還有利于區(qū)內(nèi)成員國之間結(jié)成政治上和軍事上的強(qiáng)大聯(lián)盟。它們一致對(duì)外，采用“一個(gè)聲音說話”，往往能獲得一種“放大”的效果。①

（二）對(duì)國際金融市場(chǎng)的積極影響

1、歐元對(duì)國際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的影響

歐元對(duì)全球金融的影響是漸進(jìn)的和長期的。歐元作為國際結(jié)算貨幣地位的提高，將推動(dòng)對(duì)歐元外匯需求的增加，促進(jìn)歐元債券市場(chǎng)的發(fā)展，引發(fā)外匯儲(chǔ)備的置換。為降低儲(chǔ)備貨幣和資產(chǎn)的匯率風(fēng)險(xiǎn)，各國（尤其是與歐元成員國有密切貿(mào)易和債務(wù)關(guān)系聯(lián)系的國家）將根據(jù)雙邊貿(mào)易和債務(wù)量來增加其歐元儲(chǔ)備。通常情 ① 朱冬雪：《歐元：貨幣一體化的成功經(jīng)驗(yàn)》，《中國外資》2010年第231期。況下，世界各國對(duì)國際儲(chǔ)備貨幣的選擇主要取決于以下幾個(gè)原因：一是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，人們對(duì)該國的信心就越強(qiáng)，因而越有可能采用這種貨幣；二是儲(chǔ)備貨幣幣值的穩(wěn)定性，一種國際儲(chǔ)備貨幣的幣值越穩(wěn)定，保留這種貨幣的貶值風(fēng)險(xiǎn)就越小，三是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國進(jìn)出口數(shù)額和對(duì)外資金流通數(shù)量，儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的進(jìn)出口數(shù)額和對(duì)外資金流通數(shù)量越大，各國為了進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算和資金借貸需要持有該國的貨幣就越多，因而就越有可能選擇該國貨幣。

歐元對(duì)國際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的影響是漸進(jìn)的和長期的，美元的霸主地位在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。隨著歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐元在世界各國的外匯儲(chǔ)備中會(huì)逐漸增加，當(dāng)然，歐元的國際儲(chǔ)備貨幣地位最終還取決于市場(chǎng)判斷。從長期看，歐元為世界各國提供了新的能與美元相抗衡的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)，這不僅意味著各國貨幣當(dāng)局選擇機(jī)會(huì)的增加，同時(shí)對(duì)美元霸權(quán)也可能起到某種程度的制約作用，從而克服“世界美元本位制”固有的一些缺陷。②

2、對(duì)國際債券市場(chǎng)的影響

歐元啟動(dòng)最直接的效應(yīng)就是促使各國的債券市場(chǎng)融合為一。從1999年一開始，各國的政府債券便陸續(xù)轉(zhuǎn)換為歐元債券,新的市場(chǎng)發(fā)行業(yè)采用歐元進(jìn)行。從市場(chǎng)規(guī)?？?，1999年末，政府債券市場(chǎng)的債務(wù)余額已達(dá)到22000億歐元，超過了日本的國債市場(chǎng)，成為世界上第二大政府債券市場(chǎng)，僅次于美國國債市場(chǎng)。

然而，歐元給債券市場(chǎng)帶來的不僅僅是市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)將使市場(chǎng)面臨著廣度、深度和流動(dòng)性的一系列變革。市場(chǎng)越是統(tǒng)一，信用風(fēng)險(xiǎn)越是會(huì)成為投資者集中考慮的因素。歐元啟動(dòng)以前，歐洲市場(chǎng)的投資者比較注重國別資產(chǎn)的選擇和風(fēng)險(xiǎn)的分散，這種情況阻礙了投資者去追求高收益的債券，從而阻礙了歐洲高收益?zhèn)袌?chǎng)的成長。因此，歐元啟動(dòng)的一個(gè)必然效應(yīng)就是帶動(dòng)歐洲債券市場(chǎng)高收益的成長。歐元債券市場(chǎng)在國際債券市場(chǎng)的已經(jīng)占有相當(dāng)重要的地位。在歐洲央行發(fā)表的工作報(bào)告中指出，歐元自啟動(dòng)以來，在國際證券市場(chǎng)上起到了替代貨幣(美元)的作用，歐元的投資作用正在越來越顯著地發(fā)揮出來。2002年，歐元債券已占到國際債券市場(chǎng)發(fā)行總量的55.6%，同期發(fā)行的美國債券占到31.8%，歐元債券已占據(jù)了債券市場(chǎng)的半壁江山。從規(guī)模來看，2003年歐元區(qū)的債券規(guī) ② 何莉：《談歐洲貨幣一體化及其影響》，《理論觀察》2004年第4期。模是美國的2.8倍，2004年第二季度竟然達(dá)到31.7倍，歐元區(qū)債券發(fā)行的規(guī)模已超過美國，歐元區(qū)已成為債券發(fā)行市場(chǎng)的超級(jí)主體。③

二、貨幣一體化的弊處

（一）對(duì)歐盟宏觀經(jīng)濟(jì)的消極影響

1、失去對(duì)經(jīng)濟(jì)的自主性調(diào)節(jié)

統(tǒng)一的貨幣會(huì)導(dǎo)致各成員國對(duì)自主性調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具的喪失，從而引發(fā)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。由于無法對(duì)各國具有差別性特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)和產(chǎn)出進(jìn)行客觀的測(cè)度，“真實(shí)收斂性標(biāo)準(zhǔn)”不具有現(xiàn)實(shí)性，反而容易引起不對(duì)稱性的外部沖擊。同樣，面對(duì)多樣化的各國經(jīng)濟(jì)，ECB力圖用單一的政策工具，普通利率來穩(wěn)定歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)將被證明是無效的。貨幣政策影響歐盟成員國的差別性效應(yīng)根源是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱性，直接原因是各個(gè)成員國具有不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和多樣的利率結(jié)構(gòu)。例如，英國經(jīng)濟(jì)對(duì)短期利率變動(dòng)的敏感系數(shù)是歐盟平均水平的4倍。根據(jù)相關(guān)估計(jì)，ECB貨幣政策和匯率政策的調(diào)整可能引起成員國經(jīng)濟(jì)的衰退規(guī)模擴(kuò)大1倍，而ECB通過推行低通貨膨脹而樹立信譽(yù)的決心可能導(dǎo)致成員國經(jīng)濟(jì)的過度通貨緊縮。這種內(nèi)生于MCC和SGP的通貨緊縮偏差，在整個(gè)20世紀(jì)90年代估計(jì)減少了歐盟GDP5％的增長，并導(dǎo)致700—1000萬歐洲人失業(yè)。而且，這些數(shù)據(jù)僅僅是各國內(nèi)部的勞動(dòng)力流動(dòng)程度，如果涉及到成員國之間的勞動(dòng)力流動(dòng)，則由于語言障礙、文化差別及非資歷認(rèn)同等原因，這個(gè)數(shù)據(jù)肯定更小。財(cái)政的聯(lián)邦化有利于更公平地在歐盟內(nèi)部重新分配EMU帶來的成本和收益，但即使對(duì)這種配置進(jìn)行最為適中的調(diào)整，也會(huì)引起歐盟預(yù)算的大幅度增加(歐盟預(yù)算現(xiàn)僅占其GDP的1.24％)，所以具體操作起來會(huì)遇到很大的政治障礙。④

2、導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不平衡

歐債危機(jī)暴露了歐元固有的缺陷，在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的情況下，貨幣一體化使得相對(duì)落后的國家保持著與經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國家相同的優(yōu)厚福利，并且承受歐元匯率不適宜其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平造成的巨大逆差成本，而德國等國就享有順差的好處，這就更加拉大了國家間的距離，而這種情況出現(xiàn)的原因就是歐洲貨幣一體化的結(jié)構(gòu)性缺陷：統(tǒng)一貨幣和獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的內(nèi)在矛盾。

③④ 楊婷、王濤：《歐洲貨幣一體化對(duì)國際金融市場(chǎng)的影響》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2007年第11期。

安貴謙：《歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣同盟潛在利弊分析》，《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究》2005年第6期。

（二）對(duì)國際匯率制度改革的不利影響

歐元作為歐洲單一貨幣，可以作為許多國家匯率政策中的釘住貨幣或參考貨幣。同時(shí)，歐元是區(qū)域貨幣一體化的產(chǎn)物，它的形成在很大程度上體現(xiàn)了對(duì)固定匯率的回歸。此外，歐元產(chǎn)生后，國際范圍內(nèi)大規(guī)模的資產(chǎn)組合調(diào)整有可能會(huì)帶來新一輪的國際金融動(dòng)蕩，加上未來可能形成的美元、歐元、日元三極國際貨幣格局所具有的內(nèi)在不穩(wěn)定性，所有這些變化不可避免地將對(duì)未來國際匯率制度的改革產(chǎn)生深刻影響。

歐洲單一貨幣政策的采用是人們把金融自由化與固定匯率制結(jié)合起來的一次有益嘗試。20多年來，越來越多的國家采取了較有彈性的匯率制度，目前的浮動(dòng)匯率制大體上能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的基本情況，但它也存在諸多局限。對(duì)浮動(dòng)匯率制最主要的一條反對(duì)意見是匯率頻繁波動(dòng)增加了國際貿(mào)易和對(duì)外投資中的不確定性，從而對(duì)各國經(jīng)濟(jì)帶來了消極的影響。此外，浮動(dòng)匯率對(duì)國際收支的調(diào)節(jié)作用有限，并且也不能使各國真正實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策。

三、結(jié)論

綜合上文分析，我們可以看出歐洲貨幣一體化有著不可替代的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)它在某些方面的缺點(diǎn)也顯而易見，這就需要在實(shí)踐過程中繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使之與歐洲經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，共同推進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】謝楠：《歐洲貨幣一體化的啟示》，《現(xiàn)代商業(yè)》2009年第27期?！?】杜厚文、李小牧、王廣中：《歐元：區(qū)域貨幣一體化的矛盾與挑戰(zhàn)》，中國金融出版社，2003年7月第1版。

【3】曾茂生：《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)政策及前景》，《科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)》2004年第3期。

【4】許少強(qiáng)：《貨幣一體化概論》，上海人民出版社，2009年1月第2版?！?】李卓：《歐洲貨幣一體化的理論與實(shí)踐》，武漢大學(xué)出版社，2005年10月第1版。

【6】何慧剛：《貨幣一體化模式的比較與借鑒》，《學(xué)習(xí)與探索》2006年第1期。

第三篇：歐洲幼兒教育的發(fā)展

認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告

浙江大學(xué)管理學(xué)院會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理系

王宇蒙 3090101315

larcenciel11037@gmail.com

認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告

2011年7月，我們浙江大學(xué)管理學(xué)院財(cái)會(huì)系的全體同學(xué)來到了浙江天圣控股集團(tuán)有限公司下屬的全資子公司——浙江天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司以及浙江吉利控股集團(tuán)進(jìn)行為期兩天的參觀和實(shí)習(xí)。

第一天的參觀，我們首先了解到了浙江天圣控股集團(tuán)有限公司的概況：浙江天圣控股集團(tuán)有限公司是一家集化工、化纖、織造、新能源、房地產(chǎn)、貿(mào)易及投資于一體的大型綜合性民營企業(yè)集團(tuán)，總部座落于浙江省紹興縣柯橋山陰西路19號(hào)，毗鄰中國最大的輕紡面料市場(chǎng)——中國輕紡城。

企業(yè)自1996年肇基，經(jīng)過十多年的持續(xù)發(fā)展，今已成為中國民營企業(yè)500強(qiáng)、浙江省百強(qiáng)企業(yè)、浙江省制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)現(xiàn)有員工3800余人，總資產(chǎn)達(dá)88億元，占地面積120余萬平方米。其下屬化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)在紹興縣濱海工業(yè)園區(qū)投資78億元建設(shè)多功能差別化纖維項(xiàng)目，第一套裝置已建成投產(chǎn)，使公司具備了具備年產(chǎn)化學(xué)纖維80萬噸、各類中高檔化纖面料2.1億米的生產(chǎn)能力，并成為國內(nèi)最大的FDY供應(yīng)商。

在紹興以及長三角一帶，尤其是蘇北，都是勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，因而在現(xiàn)今民工荒的背景下，企業(yè)也受到了一定的影響。不過企業(yè)為職工所提供的福利還是非常不錯(cuò)，實(shí)習(xí)八小時(shí)三班制，同時(shí)提供五險(xiǎn)一金，工資達(dá)到2700元每月，高于同行的水平，故受到民工荒的影響明顯比較小，企業(yè)的生產(chǎn)也沒有受到較大的制約。

浙江天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司成立于2010年3月，位于紹興縣濱海工業(yè)區(qū)，占地面積67公頃（1000余畝）。公司主要從事滌綸聚酯化纖原料的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，投資78億元建設(shè)年產(chǎn)160萬噸差別化纖維項(xiàng)目，分三期建設(shè)，其中一期注冊(cè)資本3.6億，于2010年6月9日破土動(dòng)工，并于2011年6月建成投產(chǎn)。

在參觀了公司幾乎所有的生產(chǎn)線并基本了解了該公司的產(chǎn)品生產(chǎn)流程之后，我們?cè)诠镜臅?huì)議室內(nèi)與公司兩位高層開展了互動(dòng)與交流。根據(jù)介紹我們得知，天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司目前有員工1200人，設(shè)備也較為齊全：1300臺(tái)加棉機(jī)器，3到4臺(tái)整經(jīng)機(jī)，1250臺(tái)左右的噴水織機(jī)以及若干其他機(jī)器。

而就產(chǎn)能而言，每年能生產(chǎn)1.2億米布，即每月1000萬米和每天34到35萬米，可謂是該行業(yè)中的佼佼者。同時(shí)，浙江天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司能夠達(dá)到產(chǎn)能平衡，庫存200萬米可以在一周內(nèi)順利流轉(zhuǎn)，流動(dòng)資金并不算太多，確保了自身在行業(yè)內(nèi)的龍頭地位。

而浙江天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也比較齊全：除了復(fù)合絲、超細(xì)彈高密料外，還生產(chǎn)各類彈性絲類，該產(chǎn)品以彈性體為主要原料制成的、有高度彈性的絲或紗。其彈性由聚合體本身性質(zhì)所致，并非由物理方法使纖維高度卷曲而獲得的結(jié)構(gòu)彈性。彈性絲則用于出口日本，是具有抗靜電、防阻燃功能的功能面料。

從企業(yè)的正常工序上來說：從紡絲到紡織，然后是布匹，之后為印染加工制造。這四道為基本工序，具體視產(chǎn)品的不同，工序又各異。就該行業(yè)而言，國外的企業(yè)一般都已經(jīng)實(shí)行了自動(dòng)化管理，啟用全自動(dòng)生產(chǎn)線，對(duì)人員的需求量比較低，而我國國內(nèi)的企業(yè)則以人為主，對(duì)人員的需求量要高的多。此外企業(yè)的高層還提到，產(chǎn)品每噸的價(jià)格在15000到18000間，所以企業(yè)具有完善的成本控制體系，即便一張打印紙也要計(jì)算成本，這也便能解釋了企業(yè)如何發(fā)跡為100億的大企業(yè)。

同時(shí)我們了解到，該行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重，技術(shù)上沒有機(jī)密可言，可以模仿，因而關(guān)鍵在于產(chǎn)品的品質(zhì)。而浙江天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司則十分注重商譽(yù)的培養(yǎng)，尤其重視老客戶。關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊，相關(guān)人員表示每年設(shè)備的折舊量非常高，折舊的周期也非常長。

在企業(yè)文化的建設(shè)方面，天圣在弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和企業(yè)自身優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極吸收、借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理方式和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，秉承業(yè)精人和的企業(yè)文化與仁德經(jīng)營的企業(yè)理念，踐行著“以人為本，創(chuàng)造高品質(zhì)的產(chǎn)品和生活，奉獻(xiàn)社會(huì)”辦企宗旨。通過緊抓科技創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)、科學(xué)管理，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，更在三個(gè)文明的建設(shè)中取得了豐碩的成果，先后獲得國家、省、市、縣級(jí)各類榮譽(yù)上百項(xiàng)。

可以說，業(yè)精人和這個(gè)企業(yè)文化的口號(hào)高度概括了天圣所取得成功其中極其重要的因素，一方面企業(yè)完全了解行業(yè)的特質(zhì)，懂得在該階段、該市場(chǎng)情形下應(yīng)當(dāng)采用怎樣的手段來拓展并鞏固自身的現(xiàn)有成果。既然僅僅依靠創(chuàng)新極容易被模仿并不足以形成技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，那則應(yīng)當(dāng)更注重產(chǎn)品本身的質(zhì)量，意圖在充滿同質(zhì)化的產(chǎn)品中力爭做出與其他企業(yè)不一樣的產(chǎn)品，不僅獲得了良好的口碑，更能夠吸引老顧客，形成長期而穩(wěn)定的購買關(guān)系，確保了企業(yè)的生產(chǎn)與精英。

而另一方面，人和則是直接表明了企業(yè)對(duì)于“以人為本”理念的堅(jiān)持與認(rèn)可。企業(yè)不僅重視職工的福利與工資，同時(shí)也給予了其他優(yōu)厚的條件，這也便是為什么在其他企業(yè)均遭遇民工荒的影響時(shí)，浙江天圣化纖實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司所受的影響并不是太大，確保了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

而同時(shí)我也覺得，盡管企業(yè)目前注重以產(chǎn)品質(zhì)量拉開差距，但就行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)而言，這也只是一時(shí)之計(jì)，最終在生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展的情況下，企業(yè)的產(chǎn)品則將進(jìn)一步趨同，而那時(shí)只怕營銷上的手段也難以對(duì)企業(yè)銷售產(chǎn)生決定性影響，最終創(chuàng)新，所謂企業(yè)發(fā)展的靈魂，還是會(huì)成為決定性的因素。因而企業(yè)理應(yīng)更重視產(chǎn)品的研發(fā)以及私有技術(shù)的獲取，最終形成他人無法模仿的技術(shù)性優(yōu)勢(shì)，這才是企業(yè)未來發(fā)展最為堅(jiān)實(shí)的倚靠。因而我以為企業(yè)在將來勢(shì)必需要通過轉(zhuǎn)型走向技術(shù)型企業(yè)，才能確保自身在行業(yè)中的龍頭地位。

認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)第二天，我們來到了浙江吉利控股集團(tuán)。

浙江吉利控股集團(tuán)是中國汽車行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。1997年進(jìn)入轎車領(lǐng)域以來，憑借靈活的經(jīng)營機(jī)制和持續(xù)的自主創(chuàng)新，取得了快速的發(fā)展，現(xiàn)資產(chǎn)總值超過340億元，連續(xù)八年進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng),連續(xù)六年進(jìn)入中國汽車行業(yè)十強(qiáng)，被評(píng)為首批國家“創(chuàng)新型企業(yè)”和“國家汽車整車出口基地企業(yè)”。

浙江吉利控股集團(tuán)總部設(shè)在杭州，在浙江臨海、寧波、路橋和上海、蘭州、湘潭、濟(jì)南等地建有汽車整車和動(dòng)力總成制造基地，在澳大利亞擁有DSI自動(dòng)變速器研發(fā)中心和生產(chǎn)廠，已形成年產(chǎn)60萬輛整車、60萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、60萬臺(tái)變速器的生產(chǎn)能力。浙江吉利控股集團(tuán)現(xiàn)有帝豪、全球鷹、英倫等三大品牌30多款整車產(chǎn)品，擁有1.0L-1.8L全系列發(fā)動(dòng)機(jī)及相匹配的手動(dòng)/自動(dòng)變速器。

企業(yè)的營銷人員告訴我們，從營銷角度，浙江吉利控股集團(tuán)在國內(nèi)建立了完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有近千家品牌4S店和近千個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；在海外建有近200個(gè)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；投資數(shù)千萬元建立國內(nèi)一流的呼叫中心，為用戶提供24小時(shí)全天候快捷服務(wù)；率先實(shí)施了基于SAP的銷售ERP管理系統(tǒng)和售后服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了用戶需求的快速反應(yīng)和市場(chǎng)信息快速處理；率先實(shí)現(xiàn)汽車B2B、B2C電子商務(wù)營銷，開創(chuàng)汽車網(wǎng)絡(luò)營銷新渠道。截至2010年底，吉利汽車?yán)塾?jì)社會(huì)保有量超過180萬輛，吉利商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。

另外，研發(fā)部門的人員告訴我們，浙江吉利控股集團(tuán)投資數(shù)億元在浙江杭州、臨海建有吉利汽車技術(shù)中心和吉利汽車研究院，已經(jīng)形成較強(qiáng)的整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器和汽車電子電器的開發(fā)能力，每年可以推出4-6款全新車型和機(jī)型。自主開發(fā)的吉利熊貓轎車以C-NCAP安全碰撞45.3分的成績，被譽(yù)為國內(nèi)最安全的五星級(jí)小型車；自主開發(fā)的帝豪EC7轎車以C-NCAP安全碰撞46.8分的成績，位居中國自主品牌同類車型五星級(jí)首位；自主開發(fā)的4G18CVVT發(fā)動(dòng)機(jī)，升功率達(dá)到57.2kw，處“世界先進(jìn)，中國領(lǐng)先”水平；自主研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化的Z系列自動(dòng)變速器，填補(bǔ)了國內(nèi)汽車領(lǐng)域的空白，獲得中國汽車行業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。目前，吉利擁有各種專利3200多項(xiàng)，其中發(fā)明專利300多項(xiàng)，國際專利30多項(xiàng)，被認(rèn)定為國家級(jí)“企業(yè)技術(shù)中心”、“博士后工作站”和“高新技術(shù)企業(yè)”?！凹麘?zhàn)略轉(zhuǎn)型的技術(shù)體系創(chuàng)新工程建設(shè)”榮獲2009國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（一等獎(jiǎng)空缺）。我們還了解到，浙江吉利控股集團(tuán)現(xiàn)有員工17000余人，其中工程技術(shù)人員2000余人。擁有院士三名、外國專家數(shù)十名、博士數(shù)十名、碩士數(shù)百名，高級(jí)工程師及研究員級(jí)高級(jí)工程師數(shù)百名，在吉利各條戰(zhàn)線發(fā)揮了重大作用，成為吉利汽車后來居上的重要保障。

浙江吉利控股集團(tuán)投資數(shù)億元建立的北京吉利大學(xué)、海南大學(xué)三亞學(xué)院、浙江汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校，在校學(xué)生超過4萬人；每年有近萬名畢業(yè)生走上工作崗位，為中國汽車工業(yè)和社會(huì)輸送了寶貴人才。受中國汽車工程學(xué)會(huì)委托，投資建立的浙江汽車工程學(xué)院，是中國首個(gè)專門培養(yǎng)汽車車輛工程碩士、博士的研究生院。2007年5月“吉利－同濟(jì)汽車工程研究院”的成立，創(chuàng)造了民營企業(yè)與高等學(xué)府聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合辦學(xué)的新模式。

在汽車出口方面，吉利汽車初期的主要出口對(duì)象為東南亞、非洲、東歐和南美等周邊的小國，2005年4月5日，馬來西亞拿督蘇錦鴻博士與吉利汽車在上海簽署了《吉利汽車整車銷售代理協(xié)議》及《CKD項(xiàng)目協(xié)議書》，同年5月30日，在中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長吳邦國及馬來西亞聯(lián)邦議會(huì)下議院議長拉姆利的見證下，吉利汽車在馬來西亞吉隆坡國會(huì)大廈與馬來西亞IGC集團(tuán)就整車項(xiàng)目及CKD項(xiàng)目正式簽約，自始吉利汽車大舉進(jìn)入了馬來西亞的汽車市場(chǎng)。

2007年5月16日，“吉利自由艦”CKD組裝項(xiàng)目正式落戶印度尼西亞。同年11月6日，“第二屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇·中俄經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目簽約儀式”在俄羅斯首都莫斯科舉行，吉利汽車與俄羅斯ROLF公司簽訂合作合同，5年內(nèi)向俄羅斯出口20萬輛轎車，中華人民共和國國務(wù)院副總理吳儀與俄羅斯第一副總理亞歷山大·茹科夫現(xiàn)場(chǎng)見證。

集團(tuán)的產(chǎn)品透過53個(gè)國家的59家銷售代理和285個(gè)銷售服務(wù)點(diǎn)于海外銷售，主要出口國家分布于東歐，中東，非洲及中美洲各地，位居中國轎車出口前列。

吉利集團(tuán)的多品牌化戰(zhàn)略將從以往的以產(chǎn)品分網(wǎng)銷售的方法，轉(zhuǎn)變?yōu)榉制放其N售，即“全球鷹”、“帝豪”、“上海英倫”等三個(gè)子品牌。根據(jù)吉利汽車的規(guī)劃，這三個(gè)子品牌分別成立三大品牌事業(yè)部，各自有自己的職能部門，通過不同的店面網(wǎng)絡(luò)形象，在未來兩到三年形成三個(gè)成熟的銷售渠道，三個(gè)品牌形象，讓經(jīng)銷商能夠有序的競(jìng)爭，提升吉利銷售網(wǎng)絡(luò)的承載能力。英倫、全球鷹，每個(gè)品牌要按年銷量30萬臺(tái)的規(guī)模構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)。在兩到三年的時(shí)間內(nèi)將上市的新車進(jìn)入不同的品牌渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)品牌都有自己的產(chǎn)品線和技術(shù)平臺(tái)。根據(jù)各品牌的定位和個(gè)性實(shí)行獨(dú)立的銷售渠道，建設(shè)相應(yīng)的汽車銷售網(wǎng)絡(luò)，使吉利產(chǎn)品的銷售渠道更加清晰，有效提高吉利銷售網(wǎng)絡(luò)的承載能力，使吉利的產(chǎn)品營銷形象得以徹底改變.企業(yè)非常推崇問題文化，即“發(fā)現(xiàn)問題是好事、解決問題是大事、回避問題是蠢事、沒有問題是壞事”，鼓勵(lì)員工提出并解決問題，有專門的問題解決、穿心專欄，在這樣的企業(yè)文化氛圍中，吉利方能不斷修正自身的問題，在前行的道路中走更少的彎路。而能夠如此坦然面對(duì)問題，以極強(qiáng)的決心來解決問題，也正體現(xiàn)了這家知名民企的睿智與氣度。

在汽車產(chǎn)業(yè)全球化激烈競(jìng)爭的環(huán)境下，唯有創(chuàng)新才是出路，對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭更是如此。正如吉利董事長李書福曾經(jīng)說過，“什么是創(chuàng)新？創(chuàng)新就是對(duì)資源的重新組合，形成新的競(jìng)爭力，形成新的經(jīng)濟(jì)效益。政府、國內(nèi)供應(yīng)商、國際供應(yīng)商，就是要把各種優(yōu)勢(shì)資源要素組合起來，把中國的成本、市場(chǎng)、地方政府的政策和支持，把外國的技術(shù)、質(zhì)量、資金、人才，通過合作、合資，通過資本及法律的紐帶，形成利益關(guān)系，形成新的競(jìng)爭力，產(chǎn)生新的活力，產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，這就是一種很好的創(chuàng)新。”

據(jù)了解，吉利為加快供應(yīng)鏈體系建設(shè)，在核心供應(yīng)商建設(shè)、零部件合資合作，以及零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面采取了一系列戰(zhàn)略措施，并取得行業(yè)矚目的成就。

吉利核心供應(yīng)商建設(shè)方面，對(duì)核心技術(shù)、高價(jià)值，且快速變化的零部件，按照底盤、內(nèi)外飾、車身附件、電子電器，以及動(dòng)力總成部件的劃分，從現(xiàn)有零部件配套體系中按照“三高一低”即高質(zhì)量、高技術(shù)、高忠誠度和低成本的標(biāo)準(zhǔn)選擇一批核心供應(yīng)商進(jìn)行扶持建設(shè)，對(duì)于核心供應(yīng)商在同步研發(fā)技術(shù)、市場(chǎng)配套份額、資金、管理及人才等方面給予支持，并通過優(yōu)選及退出機(jī)制，保證核心供應(yīng)商發(fā)揮核心支持作用。僅僅靠扶持還是不夠，為了加快核心供應(yīng)商發(fā)展，吉利還牽線搭橋引進(jìn)有技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)的國際化供應(yīng)商與本土的核心供應(yīng)商合作，提出將低成本、快速反應(yīng)的本土供應(yīng)商與高質(zhì)量、高技術(shù)的國際供應(yīng)商，以及提供市場(chǎng)支持的吉利汽車三方結(jié)合起來形成合資合作企業(yè)，即“1+1+1”合作模式。

短短幾天的實(shí)習(xí)，雖然只是在概念上讓我們有了一定的理解，但相信這次參觀對(duì)我們今后的職業(yè)生涯的影響一定是深遠(yuǎn)的。我們一定會(huì)從中長久地受益。

第四篇：中國貨幣發(fā)展史研究

中國貨幣發(fā)展史

世紀(jì)之交,千年伊始,縱觀貨幣的起源與發(fā)展,是伴隨著人類社會(huì)歷史的演變進(jìn)行的,它在記載人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),已成為研究社會(huì)歷史,探索人類文明的重要工具.中華民族歷史悠久,勤勞勇敢,在創(chuàng)造和孕育人類文明的同時(shí),也孕育了璀璨奪目,連貫性強(qiáng),影響深遠(yuǎn)的東方貨幣文化,成為研究世界貨幣演變的重要組成部分.據(jù)有關(guān)史料和考古研究表明,我國貨幣的起源發(fā)展與世界貨幣起源發(fā)展基本同步,大體產(chǎn)生于第一次社會(huì)大分工之后,發(fā)展于奴隸社會(huì)殷商時(shí)期,形成于后周,統(tǒng)一于秦.就其貨幣本身發(fā)展的歷史來看經(jīng)歷了從實(shí)物貨幣時(shí)期,金屬貨幣時(shí)期,紙幣時(shí)期以及現(xiàn)代電子貨幣時(shí)期等四個(gè)不同階段.其中,我國金屬貨幣白銀的鑄造,紙幣的使用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于世界其他國家和地區(qū)

故我們組選擇研究《中國貨幣發(fā)展史》

我國古代貨幣的六次重大演變

一、由自然貨幣向人工貨幣的演變

在中國的漢字中，凡與價(jià)值有關(guān)的字，大都從“貝”。由此可見，貝是我國最早的貨幣。

隨著商品交換的迅速發(fā)展，貨幣需求量越來越大，海貝已無法滿足人們的需求，人們開始用銅仿制海貝。銅貝的出現(xiàn)，是我國古代貨幣史上由自然貨幣

向人工貨幣的一次重大演變。

隨著人工鑄幣的大量使用，海貝這種自然貨幣便慢慢退出了中國的貨幣舞臺(tái)。

二、由雜亂形狀向規(guī)范形狀的演變

從商朝銅貝出現(xiàn)后到戰(zhàn)國時(shí)期，我國的貨幣逐漸形成了以諸侯稱雄割據(jù)為特色的四大體系，即：鏟幣、刀幣、環(huán)錢、楚幣（爰金、蟻鼻錢）。

秦

趙

齊

燕

楚

（趙,韓,魏原為晉國,故貨幣基本相同）

秦統(tǒng)一中國后，秦始皇于公元前二一○年頒布了中國最早的貨幣法“以秦幣同天下之幣”，規(guī)定在全國范圍內(nèi)通行秦國圓形方孔的半兩錢。

圓形方孔的秦半兩錢在全國的通行，結(jié)束了我國古代貨幣形狀各異、重量懸殊的雜亂狀態(tài)，是我國古代貨幣史上由雜亂形狀向規(guī)范形狀的一次重大演變。秦半兩錢確定下來的這種圓形方孔的形制，一直沿續(xù)到民國初期。

三、由地方鑄幣向中央鑄幣的演變

據(jù)《漢書·食貨志》記載，劉邦建漢后，允民私鑄錢幣。豪紳富商和地方勢(shì)力乘機(jī)大鑄惡錢而牟利。文帝時(shí)“鄧通大夫也，以鑄錢財(cái)過王者。”

元鼎四年（前一一五年），漢武帝收回了郡國鑄幣權(quán)，由中央統(tǒng)一鑄造五銖錢。從此確定了由中央政府對(duì)錢幣鑄造、發(fā)行的統(tǒng)一管理，這是中國古代貨幣史上由地方鑄幣向中央鑄幣的一次重大演變。

此后，歷代鑄幣皆由中央直接經(jīng)管。鑄幣權(quán)收歸中央，對(duì)穩(wěn)定各朝的政局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的作用。

四、由文書重量向通寶、元寶的演變

秦漢以來所鑄的錢幣，通常在錢文中都明確標(biāo)明錢的重量，如“半兩”、“五銖”、“四銖”等等（二十四銖為一兩）。

唐高祖武德四年（六二一年），李淵決心改革幣制，廢輕重不一的歷代古錢，取“開辟新紀(jì)元”之意，統(tǒng)一鑄造“開元通寶”錢。開元通寶一反秦漢舊制，錢文不書重量，是我國古代貨幣由文書重量向通寶、元寶的演變。

開元通寶錢是我國最早的通寶錢。此后我國銅錢不再用錢文標(biāo)重量，都以通寶、元寶相稱，它一直沿用到辛亥革命后的“民國通寶”。

五、由金屬貨幣向紙幣交子的演變

北宋時(shí)，由于鑄錢的銅料緊缺，政府為彌補(bǔ)銅錢的不足，在一些地區(qū)大量地鑄造鐵錢。據(jù)《宋史》記載，當(dāng)時(shí)四川所鑄鐵錢一貫就重達(dá)二十五斤八兩。在四川買一匹羅（絲織品），要付一百三十斤重的鐵錢。鐵錢如此笨重不便，紙幣交子就在四川地區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。交子的出現(xiàn)，是我國古代貨幣史上由金屬貨幣向紙幣的一次重要演變。北宋交子：

南宋交子：

交子不但是我國最早的紙幣，也是世界上最早的紙幣

六、由手工鑄幣向機(jī)制紙幣的演變

清朝后期，隨著國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的逐漸傳入，光緒年間已開始在國外購買造幣機(jī)器，用于制造銀元、銅元。后來，廣東開始用機(jī)器制造無孔當(dāng)十銅元。因制造者獲利豐厚，各省紛紛仿效。

銀元

清朝光緒皇帝時(shí)候的銀元

清末機(jī)制貨幣的出現(xiàn)，是我國古代貨幣史上由手工鑄幣向機(jī)制貨幣的重林演變。

各朝代典型貨幣

西周由于各分侯國，所以每個(gè)國家貨幣幾乎有所不同共從東周算 東周 秦

趙

齊

燕

楚

（趙,韓,魏原為晉國,故貨幣基本相同）

秦朝

漢

三國

兩晉

南北朝

隋朝

唐朝

宋

元朝

明朝

清朝

回首過去,展望新世紀(jì),中國曾是世界上最早制造和使用貨幣的文明古國之一,并在漫漫的貨幣歷史長河中寫下過無數(shù)次中華文明的輝煌,記錄過漢唐時(shí)期封建王朝最強(qiáng)盛的一頁.但由于我們處于封建社會(huì)晚期的閉關(guān)鎖國狀態(tài),以及近代工業(yè)的落后,已使我們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家,這就要求我們每一位錢幣愛好者,在貨幣研究方面,不能拘泥局限于錢幣本身的形制,大小,輕重,色澤,成份,文字以及鑄造年代,制作技術(shù)方面,而要將它提高到社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中去,研究貨幣的產(chǎn)生發(fā)展變化;并要將對(duì)貨幣研究放在其特定的歷史之中,去研究其產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,以及政治,軍事,文化中去,借古探今,汲取經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律,掌握現(xiàn)代科技,為社會(huì)主義金融事業(yè)和金融體制改革服務(wù),只有這樣才能更好地弘揚(yáng)我國悠久的貨幣文化

第五篇：民辦學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r

黨的十四大以來，我國民辦中小學(xué)發(fā)展迅速，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，并成為教育領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)。

現(xiàn)狀與特點(diǎn)

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1996～1997學(xué)我國有民辦普通中小學(xué)校2920所，占全國中小學(xué)校總數(shù)（72.75萬所）的0.4％，其中小學(xué)1453所，中學(xué)1467所；在民辦中小學(xué)就讀的學(xué)生84.8萬人，占全國中小學(xué)在校生總數(shù)（194 32.2萬人）的0.4％。5年左右的時(shí)間，新中國的民辦中小學(xué)從無到有，從星星點(diǎn)點(diǎn)到初具規(guī)模，從自發(fā)自生到 步入正軌，打破了長期以來政府包辦中小學(xué)教育的格局，這無疑是我國教育事業(yè)發(fā)展和教育體制改革深化的一 個(gè)重要標(biāo)志。

經(jīng)過近5年來的實(shí)踐與發(fā)展，我國民辦中小學(xué)主要表現(xiàn)了以下幾方面的特點(diǎn)：

1.各地政府對(duì)發(fā)展民辦中小學(xué)的政策差異較大，共同的趨勢(shì)是加強(qiáng)了對(duì)民辦中小學(xué)的管理

民辦中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，其發(fā)展在極大程度上取決于當(dāng)?shù)卣恼摺Ｄ壳案鞯卣畬?duì)民辦中小學(xué)發(fā) 展的態(tài)度與政策差距懸殊，而這種政策又直接受制于當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。有的地區(qū)政府積極支持，鼓勵(lì)發(fā)展，政策優(yōu)惠，管理規(guī)范，辦學(xué)人信心較足，學(xué)校的辦學(xué)行為比較規(guī)范，發(fā)展勢(shì)頭良好?？傮w上講，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政策比較積極寬松，如浙江溫州和遼寧鞍山對(duì)民辦中小學(xué)校采取鼓勵(lì)發(fā)展，規(guī)范管理的切 實(shí)措施；上海、廣東地區(qū)的民辦中小學(xué)，大多數(shù)得到政府實(shí)質(zhì)上的支持，在那里出現(xiàn)了一批上規(guī)模、上檔次的 民辦中小學(xué)校。然而有些地區(qū)，政府對(duì)民辦學(xué)校要么是管得過多，卡得太死，學(xué)校缺乏辦學(xué)自主權(quán)；要么就是 只批不管，任其自生自滅，辦學(xué)者得不到必要的支持，因而怨氣頗多。這種態(tài)度與政策上的差距，直接加大了 我國民辦中小學(xué)發(fā)展的地區(qū)性差距。

民辦中小學(xué)的迅速發(fā)展及辦學(xué)中出現(xiàn)的問題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，大部分地區(qū)對(duì)民辦中小學(xué)逐步加強(qiáng) 了管理。在《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，國家教委一方面于1996年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì) 力量辦學(xué)管理工作的通知》，規(guī)定了辦學(xué)許可證制度；另一方面，加緊制訂并出臺(tái)了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》（以下簡稱《條例》），其實(shí)施細(xì)則不久也將出臺(tái)。許多地區(qū)也嚴(yán)格了對(duì)民辦中小學(xué)的審批、督導(dǎo)評(píng)估等工作，并建立了民辦中小學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，頒布了管理辦法。如北京、上海、黑龍江、山西、四川以及廣州、濟(jì)南、福 州、溫州、青島、哈爾濱等地都推出了地方民辦教育的管理辦法。由于在《條例》出臺(tái)之前，國家沒有關(guān)于民 辦教育的法規(guī)，各地在發(fā)展民辦教育，尤其是民辦中小學(xué)教育問題上，認(rèn)識(shí)不一，政策差異較大。

2.辦學(xué)類型和辦學(xué)模式多樣化，企業(yè)辦學(xué)和“轉(zhuǎn)制”學(xué)校形成熱點(diǎn) 從類型上看，民辦中小學(xué)包括小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)高中等，既有獨(dú)立設(shè)置的，也有混合設(shè)置的。目前混合設(shè)置的多于獨(dú)立設(shè)置的，大多數(shù)為寄宿制學(xué)校。從層次分布來看，中心城市各類型民辦學(xué)校結(jié)構(gòu)較齊 全，中小城市以初中為多，縣鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)基本上是小學(xué)。民辦中小學(xué)的舉辦者或投資主體成分比較復(fù)雜，有 社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、企業(yè)公司、海外人士和公民個(gè)人，也有教育行政部門和公立學(xué)校。其中，聯(lián)合辦學(xué)多于 獨(dú)立辦學(xué)。

民辦中小學(xué)的辦學(xué)模式呈多元化特點(diǎn)，目前主要有民辦公助、公辦民助、股份制和公司企業(yè)辦學(xué)。私立自 辦和中外合作辦學(xué)模式相對(duì)較少。真正意義上的公民個(gè)人投資辦學(xué)（私立學(xué)校）極少。“民辦公助”學(xué)校比較 普遍，也獲得大多數(shù)人的認(rèn)可。目前，在上海、溫州等地大多數(shù)是這種模式。在上海，“民辦公助”的形式主 要是區(qū)縣教育行政部門根據(jù)各自情況，為民辦學(xué)校無償或低償提供校舍、場(chǎng)地；有的還提供一定的啟動(dòng)資金或 一部分教育設(shè)備，如上海民辦新世紀(jì)中小學(xué)、揚(yáng)波中小學(xué)和明珠高級(jí)中學(xué)均屬這種性質(zhì)的民辦學(xué)校，北京的華 夏女子中學(xué)等也屬這種性質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，采用“教育儲(chǔ)備金”辦學(xué)的模式較多，并在教育 界內(nèi)外引起較大爭議。這種學(xué)校的運(yùn)作方式是家長和學(xué)校簽訂合同并繳納教育儲(chǔ)備金（每生15萬～30萬元不等），除此以外，家長不再交任何費(fèi)用。學(xué)校通過運(yùn)用儲(chǔ)備金來維持學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支，學(xué)生退學(xué)即退還儲(chǔ)備金，畢業(yè)時(shí)全部退還。廣東從1993年5 月開辦第一所這種性質(zhì)的學(xué)校，到1996年，全省共有這類中小學(xué)70所，在校 生11萬人?，F(xiàn)在有30多所這類學(xué)校的投入都超過1億元，最高的達(dá)3億元。目前，他們吸納的社會(huì)資金已超過30 億元，同時(shí)，每年還吸納3 億元的正常經(jīng)費(fèi)投入。這類學(xué)校投入高，規(guī)模大，學(xué)校的占地一般在100 畝以上，最大的已達(dá)600畝，硬件設(shè)施好，主要面向高收入家庭。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老、少、邊、窮地區(qū)，被人稱之為“ 扶貧教育模式”的民辦校占有很大比例。這類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)匱乏，條件簡陋，教師待遇較低，收費(fèi)也低，有的 全年收費(fèi)僅幾百元，教師每月工資一二百元。這類學(xué)校主要是彌補(bǔ)農(nóng)村義務(wù)教育的不足。

近兩年來，企業(yè)辦學(xué)與“轉(zhuǎn)制”學(xué)校引起社會(huì)廣泛關(guān)注，爭議較多，成為民辦中小學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)。企業(yè)辦 學(xué)成為熱點(diǎn)，主要是因?yàn)檗k學(xué)投入大，標(biāo)準(zhǔn)高，收費(fèi)昂貴，社會(huì)反響較大。企業(yè)代表是學(xué)校董事會(huì)的主要成員，學(xué)校的資金管理和運(yùn)作一般按企業(yè)經(jīng)營方式運(yùn)行。有的甚至與企業(yè)資金混為一體，學(xué)校的生存與發(fā)展往往與 企業(yè)的興衰維系在一起，學(xué)校沒有資金運(yùn)作自主權(quán)，校長要看企業(yè)老板的臉色行事，與“打工仔”無異。在學(xué) 校資金運(yùn)作過程中，有些企業(yè)急于收回成本，甚至牟取高額利潤，他們對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)所有權(quán)等經(jīng)濟(jì)問題十分關(guān) 注，而在《條例》出臺(tái)之前，對(duì)此又沒有明確的、可操作的法律性規(guī)定。有的學(xué)校因此而引發(fā)出了矛盾糾紛，社會(huì)上對(duì)此也議論紛紛，觀點(diǎn)不一。此外，在北京、上海等地出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)制”學(xué)校（即“公辦民助”學(xué)校）也 成為民辦中小學(xué)的一個(gè)熱點(diǎn)。這種性質(zhì)的學(xué)校主要有兩類：一是原有公辦學(xué)校通過教育行政部門與承辦人（或 承辦單位）簽訂承辦協(xié)議，根據(jù)協(xié)議學(xué)校參照民辦學(xué)校管理辦法運(yùn)行，享受民辦學(xué)校的有關(guān)政策待遇。即學(xué)校 教育經(jīng)費(fèi)以自籌為主，政府予以支持；人事、分配由學(xué)校自主自定；學(xué)校管理體制實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù) 責(zé)制，變政府指揮為政府指導(dǎo)監(jiān)督，學(xué)校享有較大的辦學(xué)自主權(quán)。如北京的十一學(xué)校、上海的藍(lán)田中學(xué)等。二 是在一些大中城市教育行政部門拿出一些與新建住宅小區(qū)配套的新建校，委托個(gè)人或團(tuán)體承辦，目的是為了迅 速建設(shè)一批高水準(zhǔn)學(xué)校，避免產(chǎn)生新的薄弱學(xué)校。一般情況下，政府在過渡期內(nèi)向?qū)W校提供辦學(xué)的基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校則參照民辦學(xué)校的管理辦法運(yùn)行，享有辦學(xué)自主權(quán)，如北京朝陽區(qū)花家地小學(xué)、上海徐匯區(qū)世界外國語學(xué) 校均屬這種類型。通過這種方式辦學(xué)，學(xué)校往往在短時(shí)間內(nèi)就能籌集到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，裝備好學(xué)校設(shè)施，組建較高 水準(zhǔn)的師資隊(duì)伍，保證教育教學(xué)質(zhì)量，取得新遷入居民對(duì)學(xué)校的信任。

3.辦學(xué)條件和辦學(xué)水平差距懸殊，發(fā)展不平衡

目前民辦中小學(xué)的辦學(xué)條件差距較大。大多數(shù)學(xué)校還處于發(fā)展過程中，處于過渡期，以租賃校舍辦學(xué)者為 多。只有一小部分有獨(dú)立校舍和一流的辦學(xué)設(shè)備，還有個(gè)別的屬豪華型學(xué)校。在分布上，大中城市和沿海經(jīng)濟(jì) 發(fā)達(dá)地區(qū)的民辦中小學(xué)的設(shè)施條件普遍較好，標(biāo)準(zhǔn)高、要求高、收費(fèi)也較高。這些學(xué)校主要滿足了社會(huì)擇校需 求和富裕階層子弟上學(xué)的需要。在中等城市和內(nèi)陸地區(qū)的民辦中小學(xué)校大多數(shù)屬于條件一般，收費(fèi)中檔，主要 滿足一般工薪階層有擇校需求的家庭子女入學(xué)，這類學(xué)校的學(xué)生構(gòu)成比較特殊，有的學(xué)校離異家庭子女比例達(dá) 到50％。一些城鎮(zhèn)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的民辦中小學(xué)校，條件設(shè)施一般較差，收費(fèi)也較低，有補(bǔ)習(xí)性質(zhì)的，更 多的是作為義務(wù)教育的補(bǔ)充，與一般公立學(xué)校差別不大，甚至條件略差。在辦學(xué)水平上，一方面，同一水平上 創(chuàng)辦的學(xué)校經(jīng)幾年的發(fā)展，已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的差距：有的發(fā)展很快，形成規(guī)模，也獲得了社會(huì)贊譽(yù)；有的發(fā)展 緩慢，停步不前，出現(xiàn)種種矛盾與問題，甚至已經(jīng)停辦了。另一方面，由于創(chuàng)辦的學(xué)?；A(chǔ)不同，辦學(xué)者的水平又差距懸殊，致使學(xué)校之間拉開了距離。從全國來看，真正屬于收取高額學(xué)費(fèi)或高額儲(chǔ)備金、條件設(shè)施精良 的民辦中小學(xué)校，實(shí)際不到100所，不足全部民辦中小學(xué)校的4％，而這些學(xué)校又主要集中分布于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 地區(qū)，多為企業(yè)參與辦學(xué)。

4.目前，學(xué)校數(shù)量增長趨緩，如何提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平成為共同關(guān)心的話題 從數(shù)量上看，目前民辦中小學(xué)校發(fā)展的速度比前幾年大大放慢，新辦校不多。這主要是由于各地加強(qiáng)了對(duì) 民辦學(xué)校的管理，尤其是嚴(yán)格審批。同時(shí)，由于民辦學(xué)校還未取得社會(huì)的廣泛認(rèn)可，民辦校的生源有限。目前，大多數(shù)學(xué)校都已經(jīng)過了3～5年的初創(chuàng)時(shí)期，學(xué)校各項(xiàng)工作已步入正軌，區(qū)域內(nèi)的學(xué)校間形成相互競(jìng)爭的格局。大家都認(rèn)識(shí)到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量是事關(guān)學(xué)校生存與發(fā)展的生命線，如何提高學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì) 量，使學(xué)校辦有特色，并獲得社會(huì)、家長與學(xué)生的認(rèn)可，已成為所有學(xué)校共同關(guān)心的重大話題。

問題與原因

從總體上看，當(dāng)前民辦中小學(xué)教育的發(fā)展滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還不能很好地適應(yīng)社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的需求，同時(shí)民辦中小學(xué)的辦學(xué)行為需要進(jìn)一步規(guī)范。民辦中小學(xué)的發(fā)展在總體上還處于發(fā)展的初期，或者說處于由 初創(chuàng)期逐步走向成熟、規(guī)范期的過渡階段。在這個(gè)發(fā)展過程中還存在不少問題亟待解決。

從外部環(huán)境看，首先是有關(guān)民辦中小學(xué)的立法與管理滯后于民辦中小學(xué)教育的實(shí)踐與發(fā)展。在《條例》出 臺(tái)之前，關(guān)于民辦教育的法規(guī)政策原則性較強(qiáng)，可操作性較差，適用范圍時(shí)限不明，各方面的職責(zé)不清，對(duì)不 同類型的民辦學(xué)校缺乏針對(duì)性。在管理上明顯存在體制不順的狀況。民辦學(xué)校涉及普教、職教、成教和高教，因而在管理上出現(xiàn)職責(zé)不明，由教育、民政、公安等部門多頭審批、交叉管理的局面，這種狀況影響了民辦教 育管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和管理力度。由于對(duì)不同層次、不同性質(zhì)和類型的社會(huì)力量辦學(xué)缺乏有針對(duì)性的管理辦法，在實(shí)踐中往往出現(xiàn)“不管就亂，一管就死”的狀況。其次，民辦中小學(xué)教育理論的研究落后于民辦中小學(xué)發(fā) 展的實(shí)踐。目前這方面的研究隊(duì)伍很薄弱，研究成果不多，已有成果也缺乏針對(duì)性，應(yīng)用性較差，不能很好地 回答實(shí)踐中提出的問題。再次，社會(huì)對(duì)舉辦民辦中小學(xué)校的認(rèn)識(shí)存在分歧。有關(guān)部門和有關(guān)人士對(duì)民辦中小學(xué) 的地位、作用和發(fā)展前景等問題的認(rèn)識(shí)不同，有的支持，有的反對(duì)，有的淡漠。從內(nèi)部來看，一是現(xiàn)有民辦中小學(xué)并沒有很好地滿足廣大人民群眾的教育需求：有良好軟、硬件設(shè)施的學(xué) 校收費(fèi)太高，一般群眾無力承擔(dān)；而收費(fèi)低廉的學(xué)校，其軟、硬件設(shè)施太差，人們又對(duì)其教育、教學(xué)質(zhì)量缺乏 信任，而寧愿選擇公立學(xué)校。二是民辦中小學(xué)校在辦學(xué)的過程中，碰到諸如校舍、生源、師資、經(jīng)費(fèi)等多方面 的困難，難以得到很好的解決，挫傷了不少辦學(xué)者的積極性。三是在《條例》出臺(tái)之前，雖然國家對(duì)發(fā)展民辦 學(xué)校的大政方針已明確，但缺少專門的可操作性的法規(guī)文件，致使許多辦學(xué)者或準(zhǔn)備辦學(xué)者持有疑慮，或等待 觀望，甚至有一部分已辦多年的學(xué)校，也轉(zhuǎn)而放慢發(fā)展速度，安于維持現(xiàn)狀，不敢作長遠(yuǎn)打算。四是確實(shí)存在 少數(shù)辦學(xué)目的不純，甚至借辦學(xué)行騙者，也存在一些管理水平低下的辦學(xué)者。如有的民辦學(xué)校內(nèi)部管理混亂，有的實(shí)際上實(shí)行的是“家長式”、“家族式”的管理，學(xué)校內(nèi)部缺乏民主和監(jiān)督機(jī)制，一些辦學(xué)者轉(zhuǎn)移、侵占、私分教育機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)，這些現(xiàn)象毀壞了學(xué)校的聲譽(yù)，在社會(huì)上造成了不良影響。這些內(nèi)外因素都直接影響了民辦中小學(xué)教育事業(yè)的健康發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，也影響了解決民辦校 諸多辦學(xué)困難與問題的速度和力度。

思考與建議

十四大以來，我國民辦教育在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐發(fā)展上都取得了突破性的進(jìn)展，1997年10月1日起施行的《條 例》，更預(yù)示著我國社會(huì)力量辦學(xué)步入了一個(gè)依法辦學(xué)、依法管理、健康發(fā)展的新階段。民辦中小學(xué)教育的發(fā) 展前景廣闊。

江澤民同志在十五大報(bào)告中提出的關(guān)于繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的思想，是理論上的重大突破，是又一 次思想解放。近年來，在民辦學(xué)校的發(fā)展過程中，有人對(duì)民辦學(xué)校的性質(zhì)和民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)的所有制性質(zhì)存有疑 慮。根據(jù)十五大精神，民辦學(xué)?；蛩搅W(xué)校都應(yīng)屬于混合所有制形式，其中既有國有成分和集體成分，也可能 有私有成分。相對(duì)于公辦學(xué)校而言，民辦學(xué)校是一種不同的公有制實(shí)現(xiàn)形式。就目前看，大多數(shù)民辦中小學(xué)是 集體成分占主體，也含有國有成分（如在一些“轉(zhuǎn)制”學(xué)校和政府資助學(xué)校里）。區(qū)別在于，依不同的辦學(xué)模 式，各成分所占比例不同。民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)，除個(gè)人投入外，其余部分（包括組織或個(gè)人給學(xué)校的捐贈(zèng)）都應(yīng) 屬于公有成分，任何組織和個(gè)人都不得侵占。當(dāng)前，發(fā)展民辦教育是適應(yīng)社會(huì)多層次教育需求的一條重要渠道，民辦中小學(xué)還有更大的發(fā)展余地。十五大以后，民辦學(xué)校將成為我國教育事業(yè)發(fā)展的新的生長點(diǎn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)民辦中小學(xué)教育的健康發(fā)展，我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用。改變政府包攬辦學(xué)的格局，形成以政府 辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與的辦學(xué)新格局，是符合國家方針政策，適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需 要的基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展之路。社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)教育的正確宣傳報(bào)道，積極開展討論研究。各有關(guān)教育行政部門和有關(guān)人士更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用，要把思想 統(tǒng)一到《條例》規(guī)定的“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的十六字方針上來，積極創(chuàng)設(shè)有益于民 辦中小學(xué)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

2.認(rèn)真貫徹《條例》，理順管理體制?！稐l例》的實(shí)施細(xì)則近期將出臺(tái)。條例具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，明確了近些年來困擾民辦教育發(fā)展的諸多有爭議的問題，并澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真 貫徹落實(shí)《條例》精神，制定地區(qū)性管理辦法和實(shí)施細(xì)則，將民辦中小學(xué)教育納入依法辦學(xué)、依法管理的法制 化軌道。同時(shí)，應(yīng)理順管理體制，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，明確政府和辦學(xué)各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到統(tǒng)籌 管理、分類指導(dǎo)。把民辦學(xué)校歸口于成人教育或計(jì)劃、法規(guī)處室管理的狀況應(yīng)該改變，這種管理體制是導(dǎo)致“ 只批不管”的一個(gè)重要原因。民辦中小學(xué)應(yīng)與公辦中小學(xué)一同歸入有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。民辦學(xué)校的審批、評(píng)估 和業(yè)務(wù)管理可以分開，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

3.改進(jìn)管理辦法，嚴(yán)格審批，完善評(píng)估制度。當(dāng)前，各地要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)加強(qiáng)管理。首先，必須改進(jìn)管理辦法，對(duì)民辦中小學(xué)不宜套用對(duì)公立學(xué)校的管理辦法。政府主管部門必須在充分尊重學(xué)校的辦學(xué) 自主權(quán)和民辦學(xué)校的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)的宏觀調(diào)控職能。其次，主管部門必須嚴(yán)格 審批制度，嚴(yán)格按照審批程序把好審批關(guān)，重點(diǎn)做好辦學(xué)基本條件和董事長、校長的資質(zhì)審查。再次，要完善 對(duì)民辦中小學(xué)的評(píng)估制度。政府要重點(diǎn)做好辦學(xué)許可證的年檢工作，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理評(píng)估等可通過建立社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施，其評(píng)估結(jié)果可作為政府部門實(shí)施宏觀調(diào)控與監(jiān)督的重 要依據(jù)。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃，做好調(diào)查研究。民辦中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與教育發(fā)展的實(shí)際需要，做好民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和長 遠(yuǎn)規(guī)劃之中。有關(guān)部門應(yīng)積極支持開展民辦教育的科研工作，教育科研工作者要圍繞民辦教育發(fā)展的思路與對(duì) 策（象如何辦好民辦中小學(xué)校、如何提高民辦中小學(xué)校的教育、教學(xué)質(zhì)量等多方面的問題），開展宏觀與微觀 相結(jié)合、近期發(fā)展與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的研究工作，更好地為教育行政部門的決策與管理服務(wù)，為廣大民辦中小 學(xué)校的教育、教學(xué)實(shí)踐服務(wù)