第一篇：注重實(shí)效,全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展

注重實(shí)效，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展

卞秀芬

自任龍城鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)以來(lái)，堅(jiān)持用真心干殘疾工作，用愛(ài)心扶殘、助殘，用熱心為殘疾人服務(wù)，采取多種形式幫助殘疾人在生產(chǎn)、生活中的困難。

近年來(lái)，我把殘疾人列入弱勢(shì)群體重心，高度重視殘疾人工作，將其納入黨委政府工作重要議事日程，納入為民辦實(shí)事，并且常年堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶貧困殘疾人，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。在建立低保、養(yǎng)老、醫(yī)療以及危房改造扶貧項(xiàng)目實(shí)施等，把殘疾人作為最困難群體納入重點(diǎn)考慮，營(yíng)造關(guān)愛(ài)殘疾人的濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)好殘疾人危房改造、輪椅捐贈(zèng)、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒康復(fù)、假肢裝配、精神病防治等項(xiàng)目，使殘疾人得到不同程度的康復(fù)。還有為殘疾人辦理重殘救助，精神病醫(yī)藥補(bǔ)助，陽(yáng)光家園，燃油補(bǔ)貼等資金發(fā)放，確實(shí)感到了黨的溫暖。城西居民朱大海和妻子都是重度殘疾人，兒子考上某重點(diǎn)大學(xué)，馬上就要開(kāi)學(xué)時(shí)，孩子的學(xué)費(fèi)無(wú)著落，在這種情況下，我找到我們鎮(zhèn)委書(shū)記為這個(gè)殘疾戶解決了一些學(xué)費(fèi)。還有城東社區(qū)徐玉芬夫妻倆都是殘疾人，每逢年節(jié)都要到他們家去慰問(wèn)，為他們解決了一些實(shí)際困難。還有這樣很多的家庭，不一一再說(shuō)了。總之，我經(jīng)常出入居民家中，切實(shí)把殘疾人的冷暖放在心上，及時(shí)了解殘疾人家庭的生活狀況和需求，把全鎮(zhèn)困難殘疾人納入

最低生活保障范圍，納入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象范圍，納入五保供養(yǎng)范圍，納入各類補(bǔ)助保障范圍，有效解決了部分殘疾人的生活困難問(wèn)題。

作為一名鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)，我深知關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人事業(yè)和扶殘助殘不僅是全社會(huì)共同的事情，而且是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，更是我們殘疾工作者的責(zé)任。我們經(jīng)常深入村組和社區(qū)，上門(mén)入戶，噓寒問(wèn)暖，向殘疾人宣傳辦證方法及相關(guān)優(yōu)惠政策，動(dòng)員廣大殘疾人積極辦理殘疾證，殘疾證的核發(fā)，實(shí)現(xiàn)了新突破，辦證率達(dá)到90%。針對(duì)廣大殘疾人迫切需求掌握有關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)信息，利用我鎮(zhèn)有利時(shí)機(jī)開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)積極的政策宣傳，殘疾人的維權(quán)意識(shí)普遍提高。

我鎮(zhèn)殘疾人以殘疾人社會(huì)保障、扶貧解困、康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、依法維權(quán)等重點(diǎn)工作為抓手，進(jìn)一步重視支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人工作力度，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

龍城鎮(zhèn)殘聯(lián)

2012年2月15日

第二篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場(chǎng)為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。

3.主要任務(wù)：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多種需求。

（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場(chǎng)，國(guó)家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

1.關(guān)注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過(guò)稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要措施。

4.推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。我國(guó)人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國(guó)情，決定了我們不能走一些國(guó)家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國(guó)國(guó)情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。

第三篇：(2009)上報(bào)人大： 推進(jìn)全縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展

堅(jiān)定信心

奮發(fā)有為

努力推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

茌平縣國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 宋韶山

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

今年以來(lái)，我們茌平縣國(guó)稅局在縣委、縣政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅為主題，以落實(shí)征管長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)、提高服務(wù)保障能力三條主線，以落實(shí)稅制改革政策、深化兩個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用、提升納稅服務(wù)水平、完善國(guó)稅文化體系為重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，推動(dòng)了各項(xiàng)國(guó)稅工作有效開(kāi)展。下面，我就今年的國(guó)稅局工作匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、代表委員予以審議：

一、堵漏增收力保收入增長(zhǎng)

按照年初確定的收入目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持“抓大不放小”的總體思路，組織重點(diǎn)稅源調(diào)查摸底，加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)分析，深化“兩個(gè)系統(tǒng)”應(yīng)用，開(kāi)展一般納稅人納稅評(píng)估檢查、征管狀況分析活動(dòng)與綜合納稅評(píng)估活動(dòng)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理，認(rèn)真做好企業(yè)所得稅核定和匯算清繳工作，最大限度的降低國(guó)稅金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退以及結(jié)構(gòu)性減稅政策給組織收入工作帶來(lái)的不利影響，及時(shí)化解收入工作中存在的各項(xiàng)矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)堵漏增收，確保稅收收入增長(zhǎng)。去年我局共組織入庫(kù)稅款10.1億元，除去信發(fā)集團(tuán)的收入貢獻(xiàn)，其他納稅人上繳國(guó)稅收入2.82億元，同比增收2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.5％，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái) 1 力保障。

二、依法治稅深入推進(jìn)

認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽、備查備案和重大稅務(wù)案件集體審理制度，提高了稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和水平。去年，我局共會(huì)簽規(guī)范性文件5件，提出修改意見(jiàn)7項(xiàng)；審理重大稅務(wù)案件5件，占稽查查結(jié)總案件的30%。加大稅務(wù)稽查檢查的力度，抓好稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治和大要案查處三項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)市局安排的檢查項(xiàng)目特別是三年來(lái)未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，共檢查納稅人25戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款3586萬(wàn)元；積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，共落實(shí)增值稅稅收優(yōu)惠減、免、退稅1655萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)困境積蓄了后勁。

三、稅收征管更加精細(xì)

2月份，組織開(kāi)展了歷時(shí)45天的一般納稅人評(píng)估檢查活動(dòng)。在調(diào)查研究、深入分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定《評(píng)估檢查實(shí)施方案》，規(guī)范評(píng)估檢查手續(xù)和流程，從行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律入手，找準(zhǔn)評(píng)估檢查的重點(diǎn)和突破口，采取了行之有效的評(píng)估手段和方法，加強(qiáng)評(píng)估檢查調(diào)度，及時(shí)掌握檢查情況，及時(shí)交流評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決疑難問(wèn)題，評(píng)估檢查活動(dòng)取得了豐碩成果。在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大的情況下，由于思路對(duì)頭、方法科學(xué)、措施得當(dāng)、督導(dǎo)有力，既沒(méi)有激化了矛盾，影響稅企關(guān)系，又考驗(yàn)了干部，鍛煉了能力，樹(shù)立了良好形象。這次評(píng)估檢查活動(dòng)，共評(píng)估一般納稅人337戶，評(píng)補(bǔ)入庫(kù)稅款1759.6萬(wàn)元，是下達(dá)任務(wù)的1.88倍，超出任務(wù)823萬(wàn)元；按照上級(jí)局的部署和要求，深入開(kāi)展了稅收征管狀況分析，通過(guò)稅源結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性、綜合性分析，既查找 2 了稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全了稅源管理機(jī)制，又挖掘了稅源增收潛力，促進(jìn)了收入增長(zhǎng)。共評(píng)析疑點(diǎn)企業(yè)454戶，入庫(kù)稅款2150萬(wàn)元，抵頂留抵196萬(wàn)元，彌補(bǔ)虧損1568萬(wàn)元，稅款入庫(kù)額居全市第一名，占全市稅款入庫(kù)額的41.3%；依托“兩個(gè)系統(tǒng)”，深入開(kāi)展了綜合納稅評(píng)估活動(dòng)，對(duì)納稅人進(jìn)、銷項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、邏輯性，其生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出指標(biāo)是否配比，票款物是否真實(shí)相符等進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，共評(píng)估增值稅一般納稅人763戶次，共計(jì)增加收入5214.7萬(wàn)元，抵頂留抵1305.2萬(wàn)元；積極探索固定資產(chǎn)抵扣管理機(jī)制，從透視管理現(xiàn)狀入手，超前謀劃應(yīng)對(duì)，實(shí)施“四比對(duì)、四檢查”，加強(qiáng)事后跟蹤評(píng)估，抓好固定資產(chǎn)抵扣的“事前、事中、后續(xù)”管理，有效地提高了固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理水平。去年，共檢查資產(chǎn)抵扣項(xiàng)目215戶次，共計(jì)申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)1.3億元，轉(zhuǎn)出不符合規(guī)定的進(jìn)項(xiàng)稅額1364萬(wàn)元?！豆潭ㄙY產(chǎn)抵扣管理辦法》被省局給予充分肯定和認(rèn)可，并在全省得到推廣；認(rèn)真落實(shí)出口單證備案、預(yù)審制度，完善出口企業(yè)電子臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行“四級(jí)審核”退稅機(jī)制，加強(qiáng)出口退稅審核管理，從根本上防范了出口騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。去年，共審核通過(guò)出口額2.7億元，辦理免抵調(diào)庫(kù)3626萬(wàn)元，辦理退稅5739萬(wàn)元。

四、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不斷深化

深化“兩個(gè)系統(tǒng)”應(yīng)用，將行業(yè)評(píng)估、重點(diǎn)稅源評(píng)估、疑點(diǎn)企業(yè)評(píng)估有機(jī)結(jié)合，積極探索生產(chǎn)要素法在評(píng)估工作中的應(yīng)用，提高了納稅評(píng)估的質(zhì)量和效率。今年以來(lái)，共評(píng)估納稅人707戶次，增加稅收7493萬(wàn)元，實(shí)際入庫(kù)稅款5215萬(wàn)元，提前超額完成市局下達(dá)的全年評(píng)估任務(wù)，評(píng)估成果在全市國(guó)稅系統(tǒng)排名第一。數(shù) 3 據(jù)分析工作實(shí)現(xiàn)新突破，《電解鋁行業(yè)稅收分析預(yù)警模型研究》、《增值稅即征即退優(yōu)惠政策先評(píng)后退情況分析》、《金融危機(jī)下鋁行業(yè)稅收管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策》三篇報(bào)告，先后被省局評(píng)為優(yōu)秀數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為此市局給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題，以“發(fā)揮稅收職能作用，推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)”為實(shí)踐載體，認(rèn)真做好各個(gè)階段的工作，深入查找干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)和工作方面存在的問(wèn)題，及時(shí)制定有針對(duì)性的整改措施，為各項(xiàng)國(guó)稅工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的保障。結(jié)合一般納稅人納稅評(píng)估和征管狀況分析活動(dòng)，積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法廉政回訪，共回訪被檢查企業(yè)40戶，反饋意見(jiàn)和建議6條。工作生活條件得到明顯改善。家屬樓和辦公樓分別在4月份和6月份正式入駐，極大地改善了干部職工的工作生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)域、居住區(qū)域、生活區(qū)域一體化。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新突破，我局被省國(guó)稅局評(píng)為“全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子”，并記個(gè)人二等功一次。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人大常委會(huì)及各位委員大力支持的結(jié)果，也凝結(jié)著社會(huì)各界和廣大納稅人的心血和汗水。在此，我代表全局廣大干部職工向關(guān)心支持國(guó)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、社會(huì)各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，雖然當(dāng)前國(guó)稅工作形勢(shì)喜人，催人奮進(jìn)，但是我們也必須清醒地看到當(dāng)前國(guó)稅工作中還存在一些不容 忽視的矛盾和問(wèn)題。比如：稅收管理制度仍不夠科學(xué)精細(xì)，管理措施針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，一些稅收管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)仍未得到有效解決；以納稅人為中心的納稅服務(wù)觀念需要進(jìn)一步強(qiáng)化，納稅服務(wù)方式單一，缺乏多樣化、個(gè)性化，納稅服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)；稅收?qǐng)?zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范，有的干部執(zhí)法隨意性較大，個(gè)別人員收人情稅、關(guān)系稅，做老好人，“重實(shí)體、輕程序、重結(jié)果、輕過(guò)程”的現(xiàn)象仍然存在；干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理，人員老化和人員力量不足的問(wèn)題比較嚴(yán)重，部分干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力仍需提高等等。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，努力在組織收入、稅源控管、規(guī)范執(zhí)法、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為茌平的科學(xué)和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：全面推進(jìn)教育體制改革 促進(jìn)教育又好又快發(fā)展

專題二：全面推進(jìn)教育體制改革 促進(jìn)教育發(fā)展

材料點(diǎn)擊

材料一：2010年７月１３日至１４日,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議在北京舉行。胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主

義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民

素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。當(dāng)今

世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是民族素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。教育對(duì)提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建

設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。

材料二： 2010年7月13日~14日舉行的全國(guó)教育工作會(huì)議，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)第四次全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)上，描繪未來(lái)

10年我國(guó)教育改革與發(fā)展宏偉藍(lán)圖的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》）經(jīng)過(guò)近兩年的智慧凝聚，正式頒布實(shí)施?！按罅Πl(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！焙\濤

總書(shū)記在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話令人振奮。這是一次吹響號(hào)角、開(kāi)啟征程的大會(huì)，中國(guó)將迎

來(lái)教育改革發(fā)展的春天。

材料三：新華社2010年7月29日訊，中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)

展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)

結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

材料四： 2011年1月24日，教育部長(zhǎng)袁貴仁在2011年全國(guó)教育工作會(huì)議上發(fā)表《全面落實(shí)教

育規(guī)劃綱要 深入推進(jìn)教育事業(yè)》的講話。

一試身手

1.當(dāng)今世界，各國(guó)之間激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是（）

A.資源和能源的競(jìng)爭(zhēng)B.教育和人才的競(jìng)爭(zhēng)

C.軍事和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)D.創(chuàng)新和開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)

2.在全國(guó)教育工作會(huì)議上，溫家寶總理指出，要進(jìn)一步辦好義務(wù)教育，教育資源要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等均衡配置，這（）①有利于促進(jìn)教育公平②體現(xiàn)了義務(wù)教育的強(qiáng)制性 ③有利于從整體上提高我國(guó)的義務(wù)教育水

平④是縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)全面小康社會(huì)的需要

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

3.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，到2012年要實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性

支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4％的目標(biāo)。國(guó)家之所以如此重視教育，是因?yàn)椋ǎ?/p>

①教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)②教育是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑

③教育是立國(guó)之本④教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

4.近年來(lái)，我國(guó)為推動(dòng)教育事業(yè)的均衡發(fā)展，采取了一系列卓有成效的措施，如全面實(shí)行城鄉(xiāng)

免費(fèi)義務(wù)教育，對(duì)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，提高中西部地區(qū)校舍維修標(biāo)

準(zhǔn)??國(guó)家采取這一系列措施（）①能夠徹底杜絕義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象②是以綜合國(guó)力大幅度增強(qiáng)為基礎(chǔ)的③體現(xiàn)了義務(wù)教育的公益性④有利于保障未成年人平等享有受教育權(quán)

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

5.2010年9月11日，溫總理在河北興隆縣六道河中學(xué)與師生共度教師節(jié)時(shí)說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有前途，很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家重視不重視教育?！睂?duì)此，下列認(rèn)識(shí)正確的是

（）

①國(guó)家興則教育興②百年大計(jì)，教育為本③教育水平的高低最終決定著一個(gè)國(guó)家和民族的興衰成?、苌鐣?huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展教育

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

6.2010年4月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》?！毒V要》指出“不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班”“制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試辦法，讓他們和城里孩子享有同樣的權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)”。以下說(shuō)法中正確的是（）

A、《綱要》是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)

B、上述措施有利于維護(hù)教育公平

C、上述措施有利于推動(dòng)素質(zhì)教育的發(fā)展

D、上述措施不利于提高學(xué)校的教育質(zhì)量

7在全國(guó)教育工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

（1）我國(guó)為什么要大力發(fā)展教育事業(yè)？

（2）為了促進(jìn)教育公平，近年來(lái)我國(guó)采取了哪些措施？

（3）建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，除了需要大力發(fā)展教育事業(yè)外，還要堅(jiān)持什么基本國(guó)策、實(shí)施什么戰(zhàn)略？

8、【材料】有的地方推行“同標(biāo)準(zhǔn)、同要求、同發(fā)展”工程,轄區(qū)內(nèi)所有小學(xué)、初中家長(zhǎng)滿意度都達(dá)到了95%以上，幾乎所有學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件“一剪齊”，“教師統(tǒng)一調(diào)配、教學(xué)統(tǒng)一安排、教科研統(tǒng)一組織” ??

（1）你認(rèn)為發(fā)生上述變化的原因有哪些？

2）假如你是該市一位學(xué)生，看到上述變化，你打算怎么辦？

考點(diǎn)鏈接

1、我們?yōu)槭裁匆鹬亟處煟?/p>

答：（1）師生交往不僅影響我們的學(xué)習(xí)質(zhì)量，而且影響我們的身心發(fā)展。尊敬老師是我們應(yīng)有的品德。

(2）老師是人類文明的傳播者，是人類靈魂的工程師。即使在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，老師的作用仍不可代替。

（3）老師教我們做人的道理，解除我們的煩惱和憂愁，老師在教我們知識(shí)的同時(shí)，也教我們學(xué)習(xí)的方法，我們學(xué)習(xí)的熱情，老師在我們成長(zhǎng)中起著不可替代的作用。

（4）尊重老師，與老師建立和諧的師生關(guān)系，就能快樂(lè)地學(xué)習(xí)，更快地進(jìn)步。

2、新型的師生關(guān)系是怎樣的？

答：新型的師生關(guān)系建立在民主平等的基礎(chǔ)上。在這種關(guān)系中，師生之間人格平等，互相學(xué)習(xí)，教學(xué)相長(zhǎng)。老師是我們的合作者、引導(dǎo)者、參與者、是我們的朋友。

3、我們應(yīng)如何正確處理與老師的關(guān)系？如何尊重老師？

答：（1）要尊敬老師，尊重老師的勞動(dòng)，聽(tīng)從老師的教誨；（2）要善于與老師溝通；（3）從老師的角度看問(wèn)題，學(xué)會(huì)換位思考；（4）正確對(duì)待老師的表?yè)P(yáng)和批評(píng)，做到有則改之，無(wú)則加勉；（3）原諒老師的錯(cuò)誤，以恰當(dāng)?shù)姆绞街赋隼蠋煹腻e(cuò)誤，不傷害老師；（5）禮貌待師；（6）注意場(chǎng)合;

（7）把握好分寸。

4、我們?cè)撛鯓诱湎芙逃臋C(jī)會(huì)，履行受教育的義務(wù)呢？

答：我們一定要珍惜受教育的機(jī)會(huì)，履行受教育的義務(wù)。（1）履行按時(shí)入學(xué)的義務(wù)；（2）履行接受規(guī)定年限的義務(wù)教育的義務(wù)，不得中途輟學(xué)；（3）遵守法律和學(xué)校紀(jì)律，尊敬師長(zhǎng)，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。

在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們要開(kāi)展自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，注意養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力；上課時(shí)專心聽(tīng)講，認(rèn)真思考，敢于發(fā)表自己的見(jiàn)解；課后認(rèn)真復(fù)習(xí)，獨(dú)立完成作業(yè)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。

5、我國(guó)為什么要大力發(fā)展教育事業(yè)？其他問(wèn)法：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展 規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為什么把優(yōu)先發(fā)展作為教育工作的首要方針？（為什么把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位？）(課本P60-61)

答：（1）當(dāng)今世界各國(guó)之間激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，教育對(duì)提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用。從一定意義上說(shuō)，教育決定一個(gè)國(guó)家和民族的未來(lái)，是一個(gè)民族最根本的事業(yè)。（2）教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人才全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迎接未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，接受良好的教育，已逐漸成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財(cái)富，甚至決定一個(gè)人一生的命運(yùn)。（3）發(fā)展教育和科學(xué)，是先進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，能不能有效地把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，全面提高國(guó)民素質(zhì)，直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)。只有大力發(fā)展教育事業(yè)，才能從根本上提升廣大人民的綜合素質(zhì)和我國(guó)的綜合國(guó)力。

6、為了推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平，近年來(lái)黨和政府都做了哪些實(shí)事？

（促進(jìn)教育公平取得哪些新進(jìn)展？為促進(jìn)教育公平，我國(guó)采取了哪些舉措？）

答：①城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策全面落實(shí)。②義務(wù)教育均衡發(fā)展加快推進(jìn)。③下力氣解決農(nóng)民工子女免費(fèi)義務(wù)教育問(wèn)題。④國(guó)家助學(xué)制度進(jìn)一步完善。⑤民族地區(qū)“雙語(yǔ)”教育、內(nèi)地為民族地區(qū)

培養(yǎng)人才和教育對(duì)口支援工作取得顯著成績(jī)。⑥特殊教育加快發(fā)展。⑦農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。⑧教育系統(tǒng)行風(fēng)不斷改善。

7、政府加大對(duì)教育投入，對(duì)城鄉(xiāng)教育同樣對(duì)待，體現(xiàn)了什么？

答：體現(xiàn)了政府注重科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，注重教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

8、《規(guī)劃綱要》為什么把促進(jìn)教育公平擺在非常突出的位置？

答：教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育涉及千家萬(wàn)戶、惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。堅(jiān)持教育的社會(huì)主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。

9、【材料】《綱要》指出：要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等各項(xiàng)資源。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有何重要意義？

答：（1）是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；（2）是“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求；

（3）彰顯了公平正義，有利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安；（4）是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇；（5）是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

10、重視和發(fā)展教育，我們應(yīng)該怎么辦？

答：（1）國(guó)家：要加大對(duì)教育的投入，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革；促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育；推進(jìn)教育體制改革和創(chuàng)新；改進(jìn)培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、教育方法，著力提高教育質(zhì)量；在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，等等。

（2）青少年：要尊敬老師，遵守學(xué)校的紀(jì)律；珍惜受教育的權(quán)利，自覺(jué)履行教育的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)；轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，找尋適合自己的學(xué)習(xí)方法；樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，為中華民族的偉大復(fù)興作出自己的貢獻(xiàn)。（國(guó)家大力發(fā)展教育事業(yè)，為我們青少年創(chuàng)造了良好的受教育條件。為此，我們青少年應(yīng)如何做？）

11、作為受益者，你會(huì)為我國(guó)的教育改革和發(fā)展提哪些建議？

答：實(shí)現(xiàn)12年義務(wù)教育；基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，取消重點(diǎn)校、重點(diǎn)班；提高高等學(xué)校入學(xué)率；關(guān)注學(xué)生素質(zhì)的全面提高；等等。

15.我國(guó)目前教育事業(yè)存在的問(wèn)題有哪些？

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，素質(zhì)教育推進(jìn)困難；學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新型人才緊缺；教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后；教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)；等等。

16.當(dāng)受教育權(quán)受到侵害時(shí)，你應(yīng)該怎么做？

（1）尋求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、父母、好友的幫助。(2）向有關(guān)政府部門(mén)反映問(wèn)題，如向教育主管部門(mén)、婦聯(lián)等尋求解決途徑。（3）向人民法院提起訴訟。

17、如何促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展？

①實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略②優(yōu)先發(fā)展教育③建立健全發(fā)展教育各種保障機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展④加大教育投入，維護(hù)教育公平，促進(jìn)均衡發(fā)展⑤加快教育創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量⑥公民要自覺(jué)履行受教育的義務(wù)

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

張 靜

2009年第2期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

近年來(lái)，松滋市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。我們的做法是：

——強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是持續(xù)開(kāi)展招商引資，把工業(yè)總量做大。近年來(lái)，我們把招商引資作為壯大工業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措來(lái)抓，立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位開(kāi)展招商引資。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)招商引資的實(shí)效。2008年，全市共引進(jìn)重大項(xiàng)目40個(gè)，招商引資到位資金15億元。二是著力扶持骨干企業(yè)，把工業(yè)龍頭做強(qiáng)。我們抓住白云邊、飛利浦、大水泥等有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，采取領(lǐng)導(dǎo)和專班包廠、稅收增長(zhǎng)比例返還、貸款融資擔(dān)保、品牌創(chuàng)建重獎(jiǎng)等措施進(jìn)行扶持，促使企業(yè)加大投入，迅速裂變。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵(lì)下，大力實(shí)施產(chǎn)能、效益翻番發(fā)展計(jì)劃，新征用地近700畝，計(jì)劃總投資4.2億元，新上白云邊工業(yè)園和華林創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，預(yù)計(jì)“兩園”項(xiàng)目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過(guò)10億元，入庫(kù)稅金可超過(guò)2億元，相當(dāng)于再造一個(gè)“白云邊”。飛利浦公司計(jì)劃將國(guó)外8條生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到松滋，新增投入1.5億元。這些投資到位后，該公司年銷售收入可達(dá)6.6億元，入庫(kù)稅金可達(dá)5000萬(wàn)元以上。在發(fā)展新型干法水泥項(xiàng)目上，我們依托骨干企業(yè)——雙七水泥公司，投資新上日產(chǎn)2500噸新型干法水泥，目前投資2.5億元的第一條生產(chǎn)線已經(jīng)建成，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，入庫(kù)稅金4000萬(wàn)元。三是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市重點(diǎn)發(fā)展白酒釀造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、水泥建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群，并通過(guò)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、搞好工業(yè)園區(qū)和小區(qū)建設(shè)、打造板塊經(jīng)濟(jì)、培植骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)等措施，力爭(zhēng)使6大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能形成倍增效應(yīng)。其中白酒釀造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到10億元。

——強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是大力發(fā)展生豬、水果兩大特色產(chǎn)業(yè)。松滋多年來(lái)生豬年出欄量穩(wěn)定在100萬(wàn)頭以上。近年來(lái)，我市大力實(shí)施“3123”工程（即通過(guò)5年的努力，發(fā)展生豬屠宰加工、種豬繁育、飼料生產(chǎn)3大龍頭企業(yè)；培育1萬(wàn)戶以上規(guī)模養(yǎng)殖戶；年出欄生豬200萬(wàn)頭以上；年實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上），2008年生豬出欄突破120萬(wàn)頭。松滋是全國(guó)優(yōu)勢(shì)水果生產(chǎn)帶，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，全市以“兩線一流域”（沙劉線、紅東線，洈河流域）為重點(diǎn)，以新上水果精深加工項(xiàng)目為引領(lǐng)，突破性發(fā)展水果生產(chǎn)，水果種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸。二是以“清潔家園”行動(dòng)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展文明新村創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)是實(shí)施以“一建三清五改”（即建沼氣池；清垃圾、清路障、清污泥；改廚、改廁、改圈、改路、改水）為主要內(nèi)容的“清潔家園”行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由公路沿線向縱深腹地全面推進(jìn)。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當(dāng)家渠堰、整修當(dāng)家泵站）為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2008年底，全市通村水泥路總里程達(dá)到750公里，75%的村解決了行路難的問(wèn)題；通有線電視用戶達(dá)7.65萬(wàn)戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的45%。

——強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近幾年來(lái)，我們以提高城市的“兩個(gè)能力”（承載經(jīng)濟(jì)和人口的能力）和改善城市的“兩個(gè)環(huán)境”（投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境）為目標(biāo)，以建設(shè)宜商宜居的山水園林城市為契機(jī)，狠抓中心城區(qū)建設(shè)。目前，中心城區(qū)建成面積為17平方公里，常住人口為15萬(wàn)人。力爭(zhēng)通過(guò)３年的努力，使中心城區(qū)面積達(dá)到30平方公里，常住人口達(dá)到30萬(wàn)人。去年，我們啟動(dòng)了7大城建重點(diǎn)工程，總投資2.78億元，目前已經(jīng)完成投資額1.86億元。與此同時(shí)，我們狠抓中心城鎮(zhèn)建設(shè)，使之成為中心城區(qū)與鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。目前已選擇了劉家場(chǎng)、洈水、沙道觀、陳店等4個(gè)重點(diǎn)門(mén)戶鎮(zhèn)，并擬每年重點(diǎn)扶持一個(gè)鎮(zhèn)，召開(kāi)一次小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公會(huì)，研究出臺(tái)扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，使這４個(gè)城鎮(zhèn)成為市域經(jīng)濟(jì)的副中心。

——強(qiáng)力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。近年來(lái)，我們堅(jiān)持正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把中央和省市的政策性資金和地方可用財(cái)力用在改善民生上。一是有效解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于義務(wù)教育、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策，2008年，全市共拿出1204萬(wàn)元資金進(jìn)行配套。目前，全市義務(wù)教育鞏固率、完成率達(dá)到100%；全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到56.97萬(wàn)人，參合率達(dá)到85.1%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到10萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是加大對(duì)困難群體幫扶力度。2008年，全市共籌集資金5277.4萬(wàn)元用于社會(huì)救助，辦了“十件實(shí)事”。三是加大社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，努力提高人民群眾安全感。去年以來(lái)，全市未發(fā)生赴省進(jìn)京滋事事件，未發(fā)生影響較大的治安、刑事案件、惡性事件和安全生產(chǎn)傷亡事故。四是切實(shí)做好信訪工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。■

（作者系中共松滋市委書(shū)記）