第一篇：縣長助理在殘聯(lián)工作會議的上的發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實中央7號文件和省、市殘聯(lián)工作會議精神，回顧總結(jié)2008年工作，安排部署2009年工作，推動我縣殘疾人工作再登新臺階。等會，縣委常委、常務(wù)副縣長申桂榮將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我講三點意見。

一、2008年工作簡要回顧

2008年,在縣委、縣

政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實上級殘疾人工作會議精神，堅持以誠信取勝，以耐心解困，以細(xì)心暖民，以熱心保穩(wěn)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（一）各項康復(fù)工作全面推進(jìn)

我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，康復(fù)工作成效明顯。一是全面實施“復(fù)明行動”。2008年8月初，我們通過廣東經(jīng)商的**籍老板李鋒同廣東（心連心）獅子會付會長楊宇波聯(lián)系，同意在**縣實施白內(nèi)障復(fù)明行動。縣委、縣政府對此高度重視，成立了由縣委政法委書記周平任組長、縣長助理閔國偉任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會，對白內(nèi)障復(fù)明行動進(jìn)行了全面安排和部署。從10月初開始，我們會同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者對全縣26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的白內(nèi)障患者進(jìn)行了全面篩查，通過一個月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。確定篩查對象后，我們就經(jīng)費(fèi)落實情況和有關(guān)啟動事項同廣東心連心獅子會進(jìn)行銜接，廣東心連心獅子會同意將能夠手術(shù)的所有白內(nèi)障患者全部進(jìn)行手術(shù)，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報，得到了省、市殘聯(lián)的高度關(guān)注和支持，省殘聯(lián)答應(yīng)“復(fù)明10號”在永州做完手術(shù)即赴**做白內(nèi)障手術(shù)，通過各方努力和支持，現(xiàn)已實施白內(nèi)障手術(shù)213例。使他們重見光明。二是深入推進(jìn)“助行工程”。以開展第十八次全國助殘日宣傳活動為平臺，我會共籌集120000元資金購買200多臺優(yōu)質(zhì)輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢；同時，組織50名缺肢殘疾人到長沙假肢廠，免費(fèi)為他們裝配假肢；免費(fèi)為22名小兒麻痹癥患者實施矯治手術(shù)，使其親人深感黨和政府的溫暖；三是在“輔助工程”上下功夫。2008年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療，為聾啞兒童配用助聽器50個。

（二）勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績

我們積極做好殘疾人就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)安置、就業(yè)回訪等工作，積極幫助有一定勞動能力的殘疾人上崗就業(yè)。一是開展培訓(xùn)促就業(yè)。大力開展殘疾人培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能。我們根據(jù)勞動力市場和用人單位的需求，對殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，2008年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)殘疾人1869人次。二是集中安置促就業(yè)。我們主動與縣內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。2008年以來，全縣共安排殘疾人就業(yè)237人，其中，僅福利企業(yè)“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業(yè)。三是互幫互帶促就業(yè)。我們鼓勵殘疾人自謀職業(yè)，動員殘疾人互幫、互帶。2008年我縣殘疾人在外打工謀生的由2007年的187人增加到300多人，在本縣打工、辦店、擺零攤的，開辦養(yǎng)殖業(yè)的由2007年的175人增加到320人，如大田社區(qū)的李汗兵夫妻雙方都是肢殘，通過我們的牽線，在各部門的幫助下，他們夫妻辦起了塑料粒丁廠，并雇請了近10名員工，目前，該廠生意紅火，效益較好。

（三）扶貧解困工作實現(xiàn)突破

我們積極探索適合殘疾人特點的扶貧方式，加大殘疾人扶貧力度。一是扎實開展“一幫一”志愿者助殘活動。利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對殘疾人進(jìn)行慰問，共走訪慰問特困殘疾人183戶，發(fā)放慰問金150600元，其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學(xué)生。對考入大中專院校的殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，并爭取了上級資金20000元用于殘疾學(xué)生的扶貧助學(xué)，解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費(fèi)入學(xué)問題，使他們得到了特殊教育。同時，支助貧困殘疾大學(xué)生4人，支助資金12000元。三是認(rèn)真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國統(tǒng)一的殘疾證換發(fā)工作，已辦理新證6000余本，為我縣殘疾人就業(yè)、補(bǔ)助金發(fā)放等福利政策的落實、殘疾人出行提供了依據(jù)。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下，千方百計擠出2萬元資金幫助扶貧點砂石鎮(zhèn)真合村新建了油茶基地和兩個養(yǎng)殖場，實施了自來水工程項目，全村985名村民全部用上了自來水。

（四）殘保基金征收成績輝煌

殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是保障殘疾人勞動權(quán)力、推動殘疾人就業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)保障。我們從以下四個方面著力，成功啟動了征收殘保金征收工作。一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。2008年縣政府常務(wù)會第1次會議就殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了專題研

究?？h長艾方毅在年初的經(jīng)濟(jì)工作會議會上，要求“足額征收殘疾人就業(yè)保障金，專門用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)”。縣委常委、常務(wù)付縣長申桂榮在殘疾人就業(yè)保障金征收工作會上做了專題報告，要求各部門通力合作，做到6個到位，即“思想認(rèn)識到位、征收管理到位、部門配合到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實到位、督促檢查到位”?？h委常委周平先后多次到殘聯(lián)指導(dǎo)工作，督

促就業(yè)保障金征收。市殘聯(lián)理事長戴旭洲、省殘聯(lián)付理事長劉平秀和譚奇元等省、市主管領(lǐng)導(dǎo)也就我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了具體指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)部門配合。財政、地稅、統(tǒng)計、勞動對殘疾人就業(yè)保障金，征收工作非常到位，統(tǒng)計部門統(tǒng)計單位年末職工總?cè)藬?shù)和2007年職工平均工資時，財政和統(tǒng)計兩局積極配合，提供了所有依據(jù)，為征收工作起好了步，鋪好路。三是精心組織實施。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《統(tǒng)計法》、《殘疾人就業(yè)條例》及省政府206號令等相關(guān)法律法規(guī)和政策，組織了專人到邵陽市其他兄弟縣市考察，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗，并積極向市、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取省、市殘聯(lián)的支持和關(guān)心。同時，著力夯實工作基礎(chǔ)，在統(tǒng)計上年度職工總數(shù)時，我們分單位、分戰(zhàn)線、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了清查核實，做到“2個不漏，一個不留”，即：全縣不漏單位，單位不漏職工人數(shù)，企業(yè)做到不留死角。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們組織得當(dāng)，地稅部門對應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的392家單位全面實行了代收，財政部門對屬財政有撥付關(guān)系的118家單位，實施了財政代扣。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金280余萬元，在全市九縣三區(qū)名列第一位。

（五）信訪維權(quán)工作及時有效

為確保奧運(yùn)會、殘奧會期間的社會穩(wěn)定，我們遵循“誠信”、“熱心”、“細(xì)心”、“耐心”原則。認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作，密切黨群、干群關(guān)系，熱情幫助殘疾人解決困難，全力維護(hù)穩(wěn)定大局。一方面，熱情接待來訪群眾。對來訪人員進(jìn)行全面摸底，弄清其實際困難，做到有針對性的去解決問題，盡最大努力把工作做通在殘聯(lián)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，切實解決群眾困難。爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的支持，幫助殘疾人解決一些實際困難，督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項措施全部落實，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對殘疾人落實減免政策，全年共接待上訪殘疾人878人，化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起，全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少，得到了社會各界的好評。

以上成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的同志們表示衷心的感謝！

二、抓住重點，努力推動2009年殘疾人工作深入開展

2009年是建國60周年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面完成殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年，全縣殘聯(lián)工作的總體思路是：圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點，深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，切實解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成“十一五”規(guī)劃和年度工作任務(wù)及各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，推動殘疾人事業(yè)在新的歷史起點取得新發(fā)展。重點是要抓好以下七方面的工作。

（一）推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。開展康復(fù)工作，改善殘疾人自身功能，擺脫因殘疾而帶來的痛苦，是殘聯(lián)工作永恒的主題。要圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，大力推進(jìn)“康復(fù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)到家庭”，認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作積極實施省殘聯(lián)組織的各種康復(fù)項目，確保完成市下達(dá)的各項康復(fù)任務(wù)。一是要抓好“全縣白內(nèi)障無障礙示范縣”創(chuàng)建工作。今年要完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)500例，貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施復(fù)明手術(shù)50名；開展低視力配助視器60名，培訓(xùn)家長20名，對17名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，幫助和引導(dǎo)盲人走出家門。二是要組織實施好《中國殘聯(lián)國家彩票公益金康復(fù)項目》。要加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格按照項目實施方案和相關(guān)管理辦法進(jìn)行操作，確保貧困精神病患者能夠得到及時有效的救助。目標(biāo)任務(wù)是：為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具650件、救助貧困聾兒救助10人，救助貧困精神病患者住院醫(yī)療救助2人、為貧困精神病患者免費(fèi)服藥30人。三是要推進(jìn)國家彩票公益金聾兒項目。充分發(fā)揮聾兒語訓(xùn)部技術(shù)資源中心作用，幫助15名聾兒進(jìn)行語言訓(xùn)練，完成20名聾兒家長進(jìn)行培訓(xùn)，確保全面完成國家彩票公益金聾兒項目的各項任務(wù)。四是要實施《長江新里程計劃》。確保完成。

第二篇：在全市殘聯(lián)工作會議上的講話

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會議，剛才，大會對先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告，對去年工作總結(jié)客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“十一五”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點意見。

一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點的社會福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫**總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫總理特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅持以人為本，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會，參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。

一要切實關(guān)心殘疾人的生活。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻(xiàn)社會積極性的重要方式。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全省殘聯(lián)工作會議上的講話

在全省殘聯(lián)工作會議上的講話

（2015年2月3日）省政府副省長

張建欣

(根據(jù)會議講話錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們：

今天是我分管殘聯(lián)一個月以來第一次參加殘聯(lián)的會議。殘疾人是一個特殊困難的群體，殘疾人工作偉大、艱巨、光榮，我愿意和大家共同努力，一同做好殘疾人工作，一同為發(fā)展殘疾人事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

黨和政府歷來關(guān)心支持殘疾人事業(yè)。2008年中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，明確指出殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義重要組成部分，關(guān)心幫助殘疾人是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。今年，國務(wù)院通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康建設(shè)的意見》是黨中央、國務(wù)院大力推進(jìn)全面建成小康社會，推動實現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)社會公平正義的重大舉措，對于加快殘疾人奔向全面小康的步伐，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，推進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展都具有十分重要的意義。去年總書記在致中國殘疾人福利基金會的賀信中指出，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。李克強(qiáng)總理表示，保障和改善殘疾人民生，使他們安居樂業(yè)，是“社會文明進(jìn)步的標(biāo)志”，政府要補(bǔ)上殘疾人事業(yè)發(fā)展這塊“短板”。省委、省政府高度關(guān)心支持殘疾人工作，省領(lǐng)導(dǎo)多次出席我省殘疾人事業(yè)重大活動，就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示，積極部署安排。

今天，我們召開全省殘聯(lián)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹第二十九次全國殘聯(lián)工作會議精神，總結(jié)2014年我省的殘疾人工作，安排部署今年的工作。剛才，溫萬一同志傳達(dá)了第二十九次全國殘聯(lián)工作會議精神，（李）亞明同志做了工作報告，對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排，我完全同意。希望大家抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作再講幾點意見。

一、充分肯定2014年全省殘疾人工作所取得的成績 一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確指引下，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級殘聯(lián)主動作為，廣大殘疾人和殘疾人工作者共同努力，各項事業(yè)在新的起點上取得了重要進(jìn)步。

（一）加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程有了新的成效。

2014年，國務(wù)院通過《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，這是繼2008年黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》后推出的又一重要政策措施，必將對全面建成小康社會進(jìn)程中的殘疾人事業(yè)起到重大帶動作用。在中央政策推動和省委省政府的關(guān)心支持下，我省推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程有了新的舉措。一是托住底，補(bǔ)短板，一級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困一級重度殘疾人生活政策順利落實，7.8萬殘疾人領(lǐng)取了“兩項補(bǔ)貼”，進(jìn)一步提高了殘疾人福利水平；二是抓項目，保落實，組織實施國家“七彩夢行動計劃”、“國家彩票公益金”和省彩票公益金等貧困殘疾人康復(fù)救助項目，對7.55萬名貧困殘疾人進(jìn)行康復(fù)救助。三是抓就業(yè)、促增收，以基地建設(shè)帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成100個盲人按摩示范店及33個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、職業(yè)技能實訓(xùn)基地和扶貧基地“三個基地”建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）殘疾人基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

按照國務(wù)院殘工委的安排部署，2014年以專項調(diào)查為重點開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，我省政府殘工委對此高度重視，認(rèn)真組織，扎實工作，完成了以825144名持證殘疾人和1826名未領(lǐng)證殘疾兒童為重點開展的專項調(diào)查，核查工作做到了全面、真實、有效，為持續(xù)推動殘疾人服務(wù)托住底、補(bǔ)短板、?；尽V覆蓋工作奠定基礎(chǔ)。在認(rèn)真開展專項調(diào)查的同時，根據(jù)中國殘聯(lián)整體安排，全省殘聯(lián)努力加強(qiáng)制度建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)管理、隊伍管理和服務(wù)項目監(jiān)管，殘聯(lián)系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）人道主義和自強(qiáng)不息精神持續(xù)弘揚(yáng)。

利用推選第五次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰對象、籌辦山西省第五次自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會及全省第十屆殘運(yùn)會之際，推出一批時代典型，弘揚(yáng)人道主義和自強(qiáng)不息精神，加大了宣傳力度，凝聚社會正能量。通過辦好有宣傳帶動效應(yīng)的重點活動和實事，對持續(xù)弘揚(yáng)人道主義和自強(qiáng)不息精神，倡導(dǎo)扶殘助殘社會風(fēng)尚、鼓勵殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)起到了良好的效應(yīng)。

總的來看，2014年我省殘疾人工作取得了新的成績，各項業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)：社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，康復(fù)服務(wù)水平明顯提升，殘疾人合法權(quán)益得到維護(hù)，殘疾人教育工作全面推進(jìn)，扶貧工作實現(xiàn)了創(chuàng)新機(jī)制，宣傳文體活動豐富多彩，基金募捐取得了新的成績。殘疾人事業(yè)有了新的發(fā)展，殘疾人的生活質(zhì)量和發(fā)展?fàn)顩r得到進(jìn)一步改善和提升，廣大殘疾人享受到了實實在在的改革開放的紅利。這些成績的取得，靠的是中國殘聯(lián)的親切關(guān)懷，靠的是省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是各級各有關(guān)部門和社會各界的大力支持，在這當(dāng)中也包含全省廣大殘疾人工作者的辛苦付出和辛勤努力。借此機(jī)會，我代表省委、省政府和省政府殘工委向大家并通過大家向所有奮斗在殘疾人工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關(guān)心殘疾人事業(yè)的各界人士表示崇高的敬意和誠摯的問候！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民生和社會事業(yè)仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“短板”，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總水平相比，與全省廣大殘疾人的發(fā)展需求相比，我省殘疾人事業(yè)發(fā)展還有較大的差距，全省殘疾人事業(yè)發(fā)展總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的局面還沒有得到根本改變，殘疾人托底保障和基本公共服務(wù)體系還亟待完善，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然普遍存在。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，及時研究解決殘疾人工作中存在的新情況、新問題，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力健全政策法規(guī)體系，努力提升殘疾人工作能力和水平，不斷把事關(guān)全省廣大殘疾人的各項實事辦好，為推進(jìn)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、扎實做好推進(jìn)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展各項工作

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。要按照中央和省委、省政府的總體部署，認(rèn)真貫徹落實《山西省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)實施意見》和國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》及我省實施辦法，堅持把促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要舉措，把保障殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點任務(wù)，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和更有利的條件，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。

（一）落實好政策安排，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。2014年，國務(wù)院通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，提出了很多兜底線的制度安排、?；镜奶鼗荽胧?、補(bǔ)短板的服務(wù)內(nèi)容、激活力的助殘措施，是各級政府推動殘疾人工作的主要任務(wù)，更是各級殘聯(lián)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的主要抓手。我們要按照中央和省委、省政府關(guān)于殘疾人工作的新部署新要求，加快出臺契合我省實際的實施意見，以需求為導(dǎo)向、以問題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)讓廣大殘疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本問題，抓住貧困殘疾人這個弱中之弱的群體和占總數(shù)75%的農(nóng)村殘疾人，聚焦基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，爭取落實更有力的政策措施和制度安排。

（二）實施好重點項目，改善殘疾人基本民生。

集中力量實施好完成好山西省人民政府2015年重點工作目標(biāo)責(zé)任確立的康復(fù)救助和就業(yè)援助任務(wù)基礎(chǔ)上，解決我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的最基本問題。落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)，實施好0-6歲殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)等重點項目，搞好輔助器具適配服務(wù)，不斷擴(kuò)大人群覆蓋面、服務(wù)覆蓋面，尤其是擴(kuò)大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)覆蓋面。深入落實我省《特殊教育提升計劃》，加強(qiáng)特教師資隊伍和特教學(xué)校建設(shè)，提高特殊教育的質(zhì)量和水平；完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育；加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。加大對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升殘疾人的勞動技能和水平，保障殘疾人平等參與社會競爭的機(jī)會；依法推動按比例安排殘疾人就業(yè)，加快搭建促進(jìn)殘疾人就業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，繼續(xù)做好“一店三基地”建設(shè)工作，努力讓更多有就業(yè)愿望和能力的殘疾人通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收。將農(nóng)村貧困殘疾人納入精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、貧困監(jiān)測體系和減貧考核范圍，繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織和社會力量參與殘疾人扶貧開發(fā)工作，加快農(nóng)村殘疾人脫貧步伐。推動落實殘疾人基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。此外，還要大力發(fā)展殘疾人文體事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人文化體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展殘疾人群眾性體育活動，讓廣大殘疾人能夠擁有積極健康的生活方式。要倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的社會環(huán)境，消除歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。

（三）貫徹好法律法規(guī)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供法制保障。貫徹落實黨的十八屆四中全會作出的全面推進(jìn)依法治國決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山西省殘疾人保障條例》、《山西省保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》、《山西省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》等法律法規(guī)，積極推進(jìn)《山西省實施<無障礙建設(shè)條例>辦法》、《山西省實施<殘疾人康復(fù)條例>辦法》的制定，進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)保障體系。加強(qiáng)對殘疾人政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保得到落實。抓緊“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，進(jìn)一步健全支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策體系，建立促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善各項殘疾人工作制度，公共資源配置要向農(nóng)村、基層，特別是貧困地區(qū)傾斜，促進(jìn)殘疾人事業(yè)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的均衡發(fā)展。

三、深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，強(qiáng)化責(zé)任意識和制度建設(shè)

深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，是貫徹落實總書記系列重要講話精神和黨中央對山西工作重要指示要求的重大舉措，是順應(yīng)廣大干部群眾期盼、實現(xiàn)興晉強(qiáng)晉的必然要求，是重要歷史關(guān)頭賦予廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史責(zé)任。殘聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，要以開展學(xué)習(xí)討論落實活動為契機(jī)，牢記黨中央明確提出的殘疾人工作只能加強(qiáng)、不能削弱的重要指示精神，努力在依法保障殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展壯大殘疾人事業(yè)、提高殘聯(lián)履職能力方面取得新進(jìn)步。要結(jié)合殘聯(lián)實際開展活動，認(rèn)真查找思想、工作方面的認(rèn)識問題和制度上存在的漏洞，切實抓好整改落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，從講政治的高度掌握好落實好殘疾人工作相關(guān)政策，帶著責(zé)任、帶著感情做好關(guān)乎殘疾人的每一件事情，理解到位、認(rèn)識到位、落實到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，立足長遠(yuǎn)、立足于整改，形成一套健全的管用的制度。要以工作的落實體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的關(guān)懷，以實際行動推動“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

同志們，殘疾人工作是社會工作的重要組成部分，我們要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好作風(fēng)建設(shè)，通過樹形象、通過抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，通過抓正面工作，讓殘疾人看到黨和政府對他們的關(guān)心關(guān)愛。殘疾人工作是一項崇高偉大的事業(yè)，殘疾人工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、使命感、責(zé)任感。

同志們，做好殘疾人工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要認(rèn)真貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面，為我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”、加快全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：副市長在2007全市殘聯(lián)工作會議上的講話

文章標(biāo)題：副市長在2007全市殘聯(lián)工作會議上的講話

（2007年3月8日）

同志們：

今天，我們召開全市殘聯(lián)工作會議，主要目的是傳達(dá)貫徹省殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)會議、全省殘聯(lián)工作會議暨江西省第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，部署今年的各項工作任務(wù)。剛才，會議對在2006

殘疾人工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰；——縣政府、袁州區(qū)殘聯(lián)分別站在政府和業(yè)務(wù)單位的角度作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒；——理事長作了一個很好的工作報告，提出了10個方面的任務(wù)，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]去年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作重點，按照省殘聯(lián)的工作部署，把發(fā)展作為第一要務(wù)，突出以人為本，以實現(xiàn)殘疾人全面小康為工作定位，殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會保障、文體、維權(quán)等幾個主要方面的工作取得了令人矚目的成績，市殘聯(lián)還榮獲了全省殘疾人工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱號。總結(jié)去年殘疾人工作，取得的成績可以用以下“五新”來概括：

一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年，全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況，組織開展了多項有益的活動。市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)和其他傳統(tǒng)節(jié)日及助殘日深入殘疾人家庭走訪慰問，共發(fā)送慰問金30多萬元；積極開展“余彭年光明行動”和“視覺第一中國行動”，獲捐資70余萬元，為120名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施了復(fù)明手術(shù)；用于救助貧困精神病患者的經(jīng)費(fèi)達(dá)到30余萬元，對6786名精神病患者進(jìn)行了監(jiān)護(hù)；為60余名貧困肢殘人免費(fèi)安裝了假肢或矯形器；舉辦職業(yè)培訓(xùn)班22期，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人達(dá)1068名；通過集中安置、公益崗位、個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等多種途徑，安置殘疾人就業(yè)1250名，對1214名殘疾人進(jìn)行了社保補(bǔ)貼；扶助貧困殘疾人1200余戶，解決溫飽有4000余戶；使用康復(fù)扶貧貸款達(dá)到了950萬元，安排殘疾人創(chuàng)業(yè)54人，帶動輻射近200名殘疾人脫貧。同時，認(rèn)真組織實施了多種扶殘助學(xué)項目，扶助貧困殘疾學(xué)生300多名。

二是殘疾人業(yè)務(wù)工作有新的進(jìn)展。全市認(rèn)真貫徹落實《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，10個縣（市、區(qū)）除銅鼓外，全部實行了保障金財政代扣、地稅代征。市殘聯(lián)積極開展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)工作，在袁州區(qū)黃頗社區(qū)建立全市示范點，加大社區(qū)投入，整合社區(qū)資源，為廣大殘疾人在社區(qū)提供了就近、就便的康復(fù)服務(wù)，這一項工作得到了上級的肯定。宜豐縣被評為全省康復(fù)工作先進(jìn)縣，高安龍?zhí)舵?zhèn)被評為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位，袁州區(qū)被中國殘聯(lián)確定為“十一五”全國殘疾人工作示范區(qū)。

三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對__的殘疾人事業(yè)和先進(jìn)典型進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳報道。人民日報、江西日報等媒體對我市的自強(qiáng)典型和業(yè)務(wù)活動進(jìn)行了大量報道；《中國殘疾人》雜志專門刊登了__殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的圖片和文章；市殘聯(lián)編印出版了《自強(qiáng)·關(guān)愛》一書；在全省殘疾人事業(yè)好新聞評選及各地人民廣播電臺節(jié)目展播中，我市作品獲二等獎1件、三等獎2件、優(yōu)秀獎2件，市殘聯(lián)榮獲全省的組織獎。

四是殘疾人體育事業(yè)有新的突破。去年，我市向省輸送殘疾人運(yùn)動員10余名，代表省參加國際國內(nèi)比賽捷報頻傳。萬載縣運(yùn)動員黃曉麗榮獲第九界遠(yuǎn)南運(yùn)動會48公斤級女子柔道冠軍；豐城市運(yùn)動員鄢海濱在全國殘疾人游泳錦標(biāo)賽中榮獲金牌；袁州區(qū)殘疾人劉細(xì)愛、付果等在國家級殘運(yùn)會上獲前三名。去年全省確定14個特奧訓(xùn)練基地，我市通過努力爭得了4個，袁州區(qū)、高安市特教學(xué)校所在社區(qū)被列為全國特奧活動的示范社區(qū)。

五是殘疾人抽樣調(diào)查取得新的成績。去年，上高、高安被列為全國殘疾人抽樣調(diào)查縣市。市殘聯(lián)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)10萬元，上高、高安兩縣市抽調(diào)工作人員50名，深入到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村小組，調(diào)查了2104戶、6895人，采集調(diào)查數(shù)據(jù)2000余個，高質(zhì)量地完成了抽樣調(diào)查任務(wù)，上高、高安均獲得了省級以上表彰。

以上成績的取得，應(yīng)該說是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的密切配合、社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作的結(jié)晶。對殘聯(lián)的工作，市委、市政府是肯定的，社會各界是認(rèn)可的，廣大殘疾人應(yīng)該說也是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向從事殘疾人事業(yè)的工作者表示崇高的敬意！向全市廣大殘疾人表示親切的問

候！向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！

借此機(jī)會，我就進(jìn)一步做好殘疾人工作講幾點意見，供大家在今后的工作中參考。

一、認(rèn)真貫徹十六屆六中全會精神，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：“發(fā)揚(yáng)人道主義精

神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益?！薄稕Q定》將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項戰(zhàn)略任務(wù)，將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述，這意味著殘疾人事業(yè)已上升到執(zhí)政黨和國家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略層面和工作議程。各級黨委、政府一定要從講政治的大局出發(fā)，站在貫徹黨的十六屆六中全會精神的高度，進(jìn)一步提高對發(fā)展殘疾人事業(yè)重要性的認(rèn)識。

首先，要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是惠及廣大人民。構(gòu)建社會主義和諧__，離不開全市32萬多殘疾人的發(fā)展與進(jìn)步，他們在生產(chǎn)、生活、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好，社會的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)作為施政之要，從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略層面將發(fā)展殘疾人事業(yè)置于全面建設(shè)小康社會的總體格局當(dāng)中，作為工作的重要議題，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要做到思想認(rèn)識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實上有“尺子”，把殘疾人工作真正落到實處。在黨政日常工作中，要及時研究殘疾人工作中的重要問題，充分發(fā)揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時，在有關(guān)政策措施出臺前，要充分聽取當(dāng)?shù)貧埪?lián)的意見，努力為殘疾人辦實事，做好事，解難事，為構(gòu)建和諧__作出積極的貢獻(xiàn)。

其次，要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，總體達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一，就是社會主流群體與弱勢群體之間的巨大差異，而殘疾人是弱勢群體中的弱者。我們不能說貧富差異在進(jìn)一步加劇，但是懸殊是客觀存在的，因此，發(fā)展殘疾人事業(yè)就成為全面建設(shè)小康社會的重中之重。全面建設(shè)小康社會，就是要實現(xiàn)不同群體間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須保持社會各個領(lǐng)域的平衡發(fā)展，必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢群體。__還有32萬多殘疾人，每個殘疾人有3-4位家屬，32萬多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬人，約占全市總?cè)丝诘?/5?？梢?，沒有殘疾人這個特殊群體的小康，就不可能有涵蓋全社會的全面小康。各級黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平的“十一五”總目標(biāo)，把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障等，全面納入當(dāng)?shù)乜祻?fù)扶貧、教育、就業(yè)和社會保障的總盤子，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，狠抓落實。要充分發(fā)揮各級政府殘疾人工作委員會的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，財政部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證殘疾人事業(yè)的資金投入；稅務(wù)、民政、扶貧、勞動、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門，要把殘疾人工作融入到本部門的工作職責(zé)范圍，切實抓緊、抓實、抓好。殘疾人事業(yè)光靠殘聯(lián)是做不好的，它是個系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，需要靠有關(guān)部門共同努力。稅務(wù)部門要執(zhí)行國家稅收優(yōu)惠政策；民政部門賦有低保、大病救助的職能，對殘疾人這一弱勢群體，應(yīng)該給予政策上的傾斜和實際操作上的關(guān)照；勞動保障部門承擔(dān)社會保障的職能，更要對殘疾人給予社會保障方面的關(guān)心和關(guān)愛；教育部門承擔(dān)培養(yǎng)后代和提高公民素質(zhì)的職能，要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開放的成果，得到各項政策的陽光普照；衛(wèi)生部門承擔(dān)救死扶傷的重要職責(zé)，殘疾人精神病患者要得到醫(yī)院的關(guān)照；司法部門承擔(dān)著維護(hù)法律公正的職責(zé)，如何為殘疾人提供司法援助，這是司法部門應(yīng)該考慮的工作任務(wù)。各級殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，真正擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，切實履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，帶領(lǐng)廣大殘疾人早日步入小康生活行列。

第三，要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多次召開會議，出臺了一系列政策，孟書記等省領(lǐng)導(dǎo)對做好殘疾人工作多次作出重要指示，并親自引進(jìn)扶殘國際捐贈項目。市委、市政府對發(fā)展殘疾人事業(yè)歷來十分重視，把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入了《__市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，并要求各地要制訂既符合上級政策要求、又適合本地實際的殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優(yōu)惠政策》列入了政府重點督辦工作之一，現(xiàn)已征求相關(guān)部門意見，正待研究下發(fā)。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的高尚精神，發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好風(fēng)尚，人人都獻(xiàn)出一點愛，讓殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會文明進(jìn)步的成果。

二、進(jìn)一步加大發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作力度，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展

今年是我市全面實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要之年。各地各部門和各級殘聯(lián)都要堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)的各項工作，緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障、維權(quán)等重點工作和難點問題，奮力拼搏，扎實工作，推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）認(rèn)真制訂殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。市殘聯(lián)要按照市政府的要求，圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平這一目標(biāo)，協(xié)同有關(guān)部門盡快制訂我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展實施綱要，各縣（市、區(qū)）要制訂配套實施方案并抓好貫徹落實。

（二）進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)率。各地各部門要加大工作力度，制定出臺有利于殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和有效措施，多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業(yè)。一是以按比例就業(yè)為重點，全面促進(jìn)殘疾人就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實省殘聯(lián)、省財政廳等四家單位印發(fā)的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，繼續(xù)實行財政代扣、地稅代征，做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。尤其是掛了民政福利企業(yè)牌子、享受了有關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)，要按照規(guī)定繳納保障金。對一些不按規(guī)定落實殘疾人就業(yè)政策的，有關(guān)部門要嚴(yán)格審查。要積極安置殘疾人集中就業(yè)，各級政府要安排一定數(shù)量公益崗位安置殘疾人就業(yè)，殘聯(lián)和勞動就業(yè)部門要通過勞務(wù)輸出等多種途徑安置殘疾人就業(yè)。各地要制定優(yōu)惠政策，鼓勵殘疾人個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要適應(yīng)社會需求，發(fā)展盲人按摩，鼓勵盲人按摩人員個體從業(yè)和社會力量開辦盲人按摩站（所），并在政策上給予扶持、資金上給予補(bǔ)貼。二是積極開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動技能培訓(xùn)。要采取有力措施，加強(qiáng)殘疾人失業(yè)登記和推薦就業(yè)工作，結(jié)合殘疾人特點和用人單位的需求，利用勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等多類培訓(xùn)基地，免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長，使殘疾人經(jīng)過勞動技能培訓(xùn)，提高勞動素質(zhì)和就業(yè)能力。三是將特困殘疾人納入社會保障體系。要將殘疾人的社會保障納入當(dāng)?shù)厣鐣颈Ｕ象w系之中，對特困殘疾人實行應(yīng)保盡保。各地民政、勞動和社會保障部門要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養(yǎng)老保險的體系。

（三）提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。各地各部門要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，扎實開展各項殘疾人康復(fù)項目，進(jìn)一步推動“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的工作，使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。一是要認(rèn)真實施重點康復(fù)工程。繼續(xù)組織好“余彭年光明行動”項目、“視覺第一中國行動”項目和國家專項彩票公益金殘疾人康復(fù)項目；建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系；對生活在農(nóng)村的貧困殘疾人開展專項扶貧助殘醫(yī)療救助活動，為貧困白內(nèi)障患者、肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者等實施手術(shù)康復(fù)治療。二是要抓好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動，要求每個縣（市、區(qū)）都要建立1-2個社區(qū)康復(fù)示范點，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于社區(qū)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢；要把殘疾人康復(fù)服務(wù)項目納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，充分考慮殘疾人的需求，為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)。三是加強(qiáng)康復(fù)隊伍和設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市本級要建立一所綜合性的殘疾人康復(fù)醫(yī)院，各縣（市、區(qū)）要建立殘疾人的康復(fù)門診，逐步擴(kuò)大殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的受益面。

（四）保障殘疾人受教育的權(quán)利。各地各部門要進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)殘疾人教育工作，抓好義務(wù)教育和特殊教育，實施扶殘助學(xué)項目，提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率。要把殘疾兒童教育全面納入國家義務(wù)教育評估體系，大力推行隨班就讀，認(rèn)真落實國家有關(guān)義務(wù)教育費(fèi)用全免的政策，各地殘聯(lián)和教育部門要密切配合，加大對貧困殘疾兒童的生活補(bǔ)助，做到不讓一個殘疾學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)，基本普及殘疾兒童義務(wù)教育。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。要加大政府對特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系，人口在30萬以上的縣（市、區(qū)）要設(shè)置一所獨立建制的特殊教育學(xué)校，其它縣要辦好普通學(xué)校特教班。只有這樣，才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務(wù)教育有關(guān)政策的陽光普照。三是繼續(xù)實施扶殘助學(xué)項目。要切實做好“中國殘聯(lián)彩票公益金助學(xué)”、“長江新里程計劃”、“盲童入學(xué)”、“春雨行動”、等扶殘助學(xué)項目的落實工作，資助貧困家庭殘疾學(xué)生就學(xué)。

（五）抓好殘疾人扶貧解困工作。各級政府要進(jìn)一步把殘疾人扶貧解困工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作總體規(guī)劃，以實施康復(fù)扶貧貸款、危房改造等扶貧項目為重點，加大扶貧開發(fā)力度，多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。市和各縣（市、區(qū)）都要建立殘疾人扶貧示范基地，加快發(fā)展一批投資少、見效快、有區(qū)域特色的扶貧項目，培養(yǎng)扶持一批致富能手，帶動更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開展殘疾人社會幫扶工作，采取志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)助殘、幫包扶帶等形式，不斷擴(kuò)大幫扶面，落實幫扶責(zé)任制，幫助更多的貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實際困難。

（六）提高殘疾人參與社會的能力。各地要加強(qiáng)宣傳、文體、維權(quán)等工作，大力宣傳人道主義精神，宣傳廣大殘疾人身殘志堅、自強(qiáng)不息的奮斗精神，提高廣大人民群眾的助殘意識。市級電視臺要開播電視手語節(jié)目，組織殘疾人事業(yè)好新聞評選，完善市新聞促進(jìn)會的工作，加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度；市級圖書館要開辦盲文和有聲讀物閱覽室，豐富盲人的業(yè)余文化生活；體育局要繼續(xù)辦好特奧訓(xùn)練基地，向國家和省輸送殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動員；司法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法律救助工作，依法保障殘疾人的各項權(quán)益。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升殘疾人工作整體水平

加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程，是做好殘疾人工作的重要保障。今年，要以加強(qiáng)基層殘疾人工作為核心，以社區(qū)殘疾人工作為抓手，以殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基本要求，加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和工作水平。

一要以社區(qū)為重點，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。各地要按照國務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求，加大社區(qū)殘疾人工作力度，把加強(qiáng)基層殘疾人工作作為一項重要任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效來。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要建立健全以縣（市、區(qū)）殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各級機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。豐城市、袁州區(qū)、高安市、萬載縣的基層殘疾人組織，要在今年全部完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)任務(wù)，爭取通過中國殘聯(lián)的驗收。在組織建設(shè)上，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要建立相對完備的業(yè)務(wù)中心格局，在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動作用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)要積極開展扶貧、康復(fù)、就業(yè)、基本生活保障等公共服務(wù)活動；社區(qū)殘協(xié)要做好調(diào)查摸底工作，根據(jù)殘疾人的愿望和要求，制定切實可行的幫扶方案，并依靠社區(qū)居委會，動員社區(qū)力量，組織好服務(wù)的實施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動場所，與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開展社區(qū)康復(fù)工作。村殘協(xié)可以參照城市社區(qū)模式，將城市社區(qū)經(jīng)驗向農(nóng)村推廣，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。在隊伍建設(shè)上，要逐步培育專職殘疾人工作者隊伍、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）殘疾人專職委員隊伍和志愿者隊伍，做到明確職能、發(fā)揮作用、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成基層殘疾人工作的整體合力。

二要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的職能作用。各級殘聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感，當(dāng)好政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)劃好殘疾人事業(yè)的發(fā)展，組織實施好扶殘助殘各項工作，履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能，改進(jìn)殘疾人協(xié)會工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作機(jī)制。各地專門協(xié)會要抓好人員、經(jīng)費(fèi)、場地的落實，把殘疾人協(xié)會真正辦成殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支有知識、有能力、有愛心的殘疾人工作者隊伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，以關(guān)愛殘疾人為己任，盡心盡職，不辱使命，愛崗敬業(yè)，全心全意為殘疾人服務(wù)。要抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和干部培訓(xùn)，增強(qiáng)改革意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提高為殘疾人服務(wù)的水平。

三要加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為殘疾人提供無障礙硬件環(huán)境。各縣（市、區(qū)）要按照“殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、用品用具供應(yīng)、文體活動、殘聯(lián)辦公等多功能為一體”的要求，加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并在政策、用地、資金等方面予以扶助，爭取今年各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)都有一整套符合上級要求的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。要全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)切實建設(shè)無障礙設(shè)施，城市既有道路和建筑應(yīng)按照無障礙建設(shè)的要求有計劃地進(jìn)行改造。要加快殘疾人事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要盡快建立殘聯(lián)網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)常態(tài)化，加強(qiáng)信息交流無障礙建設(shè)，提高全社會無障礙的意識。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，以這次會議為契機(jī)，堅定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，齊心協(xié)力，扎實工作，不斷推進(jìn)__殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)殘疾人奔小康的目標(biāo)，為構(gòu)建社會主義和諧__作出新的貢獻(xiàn)！

《副市長在2007全市殘聯(lián)工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在2007全市殘聯(lián)工作會議上的講話。

第五篇：在全縣殘聯(lián)工作會議上的講話(修改)

在全縣殘聯(lián)工作會議上的講話

2011年10月10日

同志們：

今天，縣殘聯(lián)在這里召開工作會議。剛才，楊晟理事長作了一個很好的工作報告，對前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了第四季度的工作任務(wù)；宣讀了省政府殘工委對我縣先進(jìn)個人和先進(jìn)集體的表彰；**副理事長通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二代殘疾人證換發(fā)情況；**副理事長通報了2011年**縣危房改造分配指標(biāo)。講的都很好，安排的也很到位，我完全贊同，希望大家回去以后抓好落實。

近幾年來，在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的大力支持下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，動員社會各方力量，扎實有效開展各項工作，殘疾人事業(yè)取得豐碩的成果：2010年,被授予“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”稱號；被確定為“中國殘聯(lián)——CBM社區(qū)康復(fù)合作項目”試點縣；同時被評為“十一五”全省基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)縣、全省無障礙建設(shè)試點縣；連續(xù)8年獲全市殘聯(lián)綜合目標(biāo)考評先進(jìn)縣等殊榮。對縣殘聯(lián)取得的成績縣委、縣政府是肯定的。這是全縣廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向在座的各位并通過你們向所有奮戰(zhàn)在第一線的殘疾人工作者表示深切的問候！

下面，我就進(jìn)一步做好我縣殘聯(lián)工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感

一是要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是惠及廣大人民。構(gòu)建社會主義和諧**，離不開全縣2.8萬多殘疾人的共同發(fā)展與共同進(jìn)步，他們及他們家庭在生產(chǎn)、生活、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好，社會的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各單位、各部門必須充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，妥善解決殘疾人在工作中的困難和問題。

二是要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。殘疾人和殘疾人的家庭大多生活比較困難，保障殘疾人的權(quán)利、尊重殘疾人的價值，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，充分考慮殘疾人的需求，不斷改善殘疾人生存狀況，在全社會形成扶殘助殘，關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促使殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施新一屆縣委、縣政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要進(jìn)一步明確各項工作目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，狠抓落實，穩(wěn)步解決好殘疾人最關(guān)心的就業(yè)、扶貧、康復(fù)、服務(wù)等問題，確保我縣殘疾人事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1、積極做好殘疾人就業(yè)工作。一是要認(rèn)真做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。要進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用工作，免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，扶持殘疾人個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是建立健全“四位一體”工作機(jī)制。即：將村級殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、農(nóng)家書屋殘疾人圖書管理員、村級殘疾人就業(yè)管理員四個崗位合為一體，由一人擔(dān)任。這項工作今年在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要認(rèn)真配合，抓好落實，力爭早日將這項工作機(jī)制在全縣推廣。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)來料加工站點為紐帶，通過“四位一體”的殘疾人專職委員聯(lián)系落實殘疾人家庭開展來料加工業(yè)務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村重度殘疾人足不出戶就能就業(yè)。

2、推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作?？祻?fù)是殘聯(lián)工作永恒的主題。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，充分發(fā)揮已建康復(fù)站點的作用，努力提高殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面，著力完善社會化、綜合化的康復(fù)服務(wù)體系，確保殘疾人康復(fù)工作再上一個新的臺階。

3、抓好無障礙設(shè)施建設(shè)工作。無障礙設(shè)施建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，殘聯(lián)作為牽頭單位，要加大宣傳力度，使無障礙理念

深入到社會的各個角落。要大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，在公共活動場所、新舊街區(qū)、政府公共服務(wù)場地應(yīng)切實健全無障礙設(shè)施。要把新農(nóng)村建設(shè)和無障礙建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，切實解決農(nóng)村殘疾人出行難的問題，讓廣大農(nóng)村殘疾人感受到政府的關(guān)懷和溫暖。

4、要大力加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊伍自身建設(shè)。基層是殘疾人工作者的著力點和落腳點，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍，非常要緊，這也是殘疾人工作的基礎(chǔ)。各級殘聯(lián)組織要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，深入基層，深入到殘疾人中間去，實實在在為殘疾人辦實事、辦好事。同時要加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)、村級殘協(xié)和各類殘疾人專門協(xié)會的建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要支持殘疾人專職委員的工作，要大力改善他們的工作條件和工作待遇。在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予足夠的關(guān)心和幫助。只有加強(qiáng)殘聯(lián)基層組織的建設(shè)，才能使殘疾人工作真正做到“橫向到邊，縱向到底”。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣“崛起2011”的大局中，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，為譜寫殘疾人事業(yè)新篇章而努力奮斗！