第一篇：臨泉鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會匯報材料

臨泉鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會匯報材料

臨泉鎮(zhèn)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，是縣城所在地，屬典型的城中村，村中城是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。全鎮(zhèn)有35個行政村，8個居委會，耕地總面積有64005畝，其中農(nóng)業(yè)人口有45940人，殘疾人2368人，約占總?cè)丝诘?.2％。幾年來，鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的直接指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，把殘疾人工作作為關(guān)愛弱勢群體，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的一個重要環(huán)節(jié)和組成部分。以圓滿完成各項(xiàng)殘疾人工作為目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)，殘疾人事業(yè)取得了較快發(fā)展。

一、全鎮(zhèn)殘疾人工作開展情況

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)村殘疾人組織建設(shè)

鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會于2003年成立，從成立至今，組織機(jī)構(gòu)基本健全，配備了殘疾人專職理事。全鎮(zhèn)35個行政村，8個居委會均成立了殘疾人協(xié)會，每個協(xié)會配了1-3名專職委員，負(fù)責(zé)本村（居）的殘疾人工作。鎮(zhèn)、村兩級殘疾人工作有機(jī)構(gòu)、有人員，走上了規(guī)范化的管理渠道。

2、殘疾人狀況全面掌握

鎮(zhèn)殘聯(lián)對所轄的35個行政村，8個居委會的殘疾人狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握了殘疾人的數(shù)量，殘疾人類別、年齡結(jié)構(gòu)、地域分布和他們的生產(chǎn)、生活需求等各類狀況，1做到底清數(shù)明，并全部建立了個人檔案，為今后順利開展工作奠定了基礎(chǔ)。目前，全鎮(zhèn)有各類殘疾人2368人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.2％；其中肢體殘疾678人，視力殘疾314人，聽力殘疾412人，言語殘疾255人，智力殘疾240人，精神殘疾156人，綜合殘疾323人。

3、硬件實(shí)施大為改觀

以前鎮(zhèn)殘聯(lián)還沒有專門的辦公場所。近幾年，通過鎮(zhèn)殘聯(lián)努力，在縣殘聯(lián)的幫助和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，在鎮(zhèn)政府辦公條件嚴(yán)重緊張的情況下，為鎮(zhèn)殘聯(lián)拼出了15平方米的辦公室，配備了辦公桌、椅、柜等。35個行政村。殘協(xié)辦公場所也全部落實(shí)，鎮(zhèn)、村辦公設(shè)施得到全面改善，有力促進(jìn)了殘疾人工作的順利開展。

4、康復(fù)服務(wù)深入開展

近年來，鎮(zhèn)殘聯(lián)共為市榮軍醫(yī)院輸送精神病患者8名，施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)67例，安裝大小腿假肢2條，發(fā)放輪椅13輛，配發(fā)各種用品用具94件，李桃平等籌辦的康復(fù)保健中心順利發(fā)展，極大地滿足了殘疾人的各類康復(fù)需求。

5、社會保障扎實(shí)推進(jìn)

鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合民政救助，城鎮(zhèn)最低生活保障，農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村大病救助等工作的開展，認(rèn)真摸底調(diào)查，積極上報請求有關(guān)部門解決貧困殘疾人的生活保障問題。目前，已對符合條件310名，鰥、寡、孤、獨(dú)殘疾人納入了“五?！?/p>

供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，亡有所葬。鎮(zhèn)衛(wèi)生院密切配合，將全鎮(zhèn)殘疾人貧困戶全部納入了“新農(nóng)合”醫(yī)療保險，納入率占到100％。全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人的最低生活保障納入率占到85％。目前還有部分應(yīng)納未納戶，爭取在2009年-2010年分期分批做到應(yīng)納盡納；鎮(zhèn)殘聯(lián)和鎮(zhèn)民政辦還聯(lián)手對農(nóng)村貧困殘疾人和特殘疾人戶進(jìn)行助殘救助，共救助700多人次，充分體現(xiàn)了黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷和幫助。

6、信訪維權(quán)工作得到深化

我鎮(zhèn)殘聯(lián)與鎮(zhèn)綜治辦緊密配合，進(jìn)一步落實(shí)了我鎮(zhèn)有關(guān)殘疾人方面的優(yōu)惠政策，我鎮(zhèn)還聘請了法律顧問為殘疾人服務(wù)，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)殘聯(lián)非常重視殘疾人信訪工作，急殘疾人所急，想殘疾人所想，對來信來訪基本做到了件件有落實(shí)，事事有回音，能做的做了，該講的講了，要解釋的解釋了，鎮(zhèn)殘聯(lián)真正成了殘疾人的“娘家”，極大地增強(qiáng)了殘疾人及親屬對殘聯(lián)的理解、信任、支持。同時也起好了政府的橋梁作用，基本上杜絕了殘疾人來鎮(zhèn)政府無理取鬧的現(xiàn)象。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實(shí)際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府和縣殘聯(lián)的要求相比，還有很大的差距，表現(xiàn)在保障殘疾人權(quán)益的長效機(jī)制尚未全部形

成，殘疾人工作在各村（居）之間發(fā)展的不平衡，殘疾人總體受教育程度低，殘疾人就業(yè)難，村級殘聯(lián)工作還比較薄弱，服務(wù)能力較低等。這些問題在我們今后的工作在一定引起足夠重視并努力加以解決。

第二篇：臨泉鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

臨泉鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》、《江西省防汛抗旱條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括洪澇、干旱、山洪，以及供水危機(jī)和山洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等災(zāi)害或重大險情。

二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）防汛抗旱指揮部 組 長： 薛孝澤 副組長： 劉元日

成 員： 郭海順 劉繼清 劉生斌 劉清泉 劉林順

李志芳 李改秀 苗改平

組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)內(nèi)河流防御洪水方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱 工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施和重要河流、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責(zé)

1、鎮(zhèn)文化站：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

2、鎮(zhèn)水利站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)江河水和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)。

3、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

4、鎮(zhèn)民政所：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防指提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

5、鎮(zhèn)財政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

6、鎮(zhèn)國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

7、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。

8、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）洪水預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)天氣預(yù)報和水情變化情況，向全鎮(zhèn)人民發(fā)布洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息。

（二）山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度和信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（三）干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同等級，提出相應(yīng)對策，發(fā)抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級

按水、旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。

１、特別重大級。出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級應(yīng)急響應(yīng)。

（1）重要河流發(fā)生50年一遇及以上洪水。（2）發(fā)生500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的山洪災(zāi)害。（3）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生極度干旱。

2、重大級。出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級應(yīng)急響應(yīng)。（1）重要河流發(fā)生30年一遇及以上洪水。（2）小

（二）型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩。（3）發(fā)生300萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的山洪災(zāi)害。（4）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生重度干旱。

3、較大級。出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級應(yīng)急響應(yīng)。（1）重要河流發(fā)生20年一遇及以上洪水。（2）山塘水庫及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩。（3）發(fā)生100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的山洪災(zāi)害。（4）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重干旱。

4、一般級。出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級應(yīng)急響應(yīng)。（1）重要河流發(fā)生10年一遇及以上洪水。（2）發(fā)生50萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的山洪災(zāi)害。（3）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生中度、輕度干旱。

（二）應(yīng)急響應(yīng)行動

1、特別重大級應(yīng)急響應(yīng)行動。

（1）鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報縣防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時報請縣防指防汛抗旱工作；鎮(zhèn)政府派工作組赴一線慰問、指導(dǎo)防洪抗旱工作；鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，做好重點(diǎn)工程調(diào)度，由防指副組長帶班，加強(qiáng)防汛值班，每天均應(yīng)發(fā)布汛（旱）情通報，報道汛（旱）情及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。

（2）受災(zāi)村（居）、社區(qū)居委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員部署防汛抗旱工作，派出專職人員赴一線指導(dǎo)工作；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。

（3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng) 按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2、重大級應(yīng)急響應(yīng)行動。

（1）鎮(zhèn)防指指揮長主持會商，將情況上報縣防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)防指派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專業(yè)組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作；由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報；在全鎮(zhèn)發(fā)布汛（旱）情通報；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。

（2）相關(guān)村、社區(qū)居委會的主要負(fù)責(zé)人主持會商，具體安排防汛抗旱工作，派出專職人員，指導(dǎo)防汛抗旱工作；加強(qiáng)防守巡查，及時控制險情。

3、較大級應(yīng)急響應(yīng)行動。

（1）鎮(zhèn)防指指揮長主持會商，作出相應(yīng)工作安排；鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化；鎮(zhèn)防指派出工作組、專家組指導(dǎo)防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防辦將情況上報鎮(zhèn)黨委、政府，通報鎮(zhèn)防指成員單位，并向縣防辦報告。

（2）鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人主持會商，派出工作組指導(dǎo)防汛抗旱工作。

4、一般級應(yīng)急響應(yīng)行動。

鎮(zhèn)防指副組長主持會商，作出相應(yīng)工作安排；鎮(zhèn)防辦派工作組、專業(yè)組指導(dǎo)防汛抗旱工作，并將情況報告鎮(zhèn)防指指揮長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)措施

1、河洪水。當(dāng)水位超過警戒水位時，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險，嚴(yán)密布防。

2、山洪災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，山有關(guān)部門及時發(fā)生警報，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊(duì)緊急搶險，并及時做好匯報。

3、堤防決口。當(dāng)?shù)谭罌Q口出現(xiàn)前期征兆時，鎮(zhèn)防指迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，及時向鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)報告，盡可能控制險情，為搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間，同時，鎮(zhèn)防指發(fā)出預(yù)警信息，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件。在水庫有潰壩險情時，全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間。

4、干旱災(zāi)害

（1）特大干旱。強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保全鎮(zhèn)人民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，必要時報經(jīng)鎮(zhèn)政府 批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期。密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

（2）嚴(yán)重干旱。加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。

（3）中度、輕度干旱。加強(qiáng)旱監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情息息和抗旱情況。及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。

（四）信息報送和處理

各類防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，信息共享。上報內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，隨后補(bǔ)報詳情。

五、應(yīng)急保障

（一）通信保障

出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，通信部門要調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防汛抗旱通信暢通。在緊急情況下，利用廣播、電視等媒體發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

對重點(diǎn)堤防、水庫的易出現(xiàn)的水利工程設(shè)施，提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；出現(xiàn)險情后，派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險實(shí)施方案，并由防汛行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及受洪水威脅的其他單位，要儲備常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1、防汛隊(duì)伍。群眾搶險隊(duì)伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)搶險隊(duì)主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)、專業(yè)搶險隊(duì)主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

2、抗旱隊(duì)伍。各村、社區(qū)居委會和鎮(zhèn)防指成員單位應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作，直接為受旱地區(qū)提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。

（四）物資保障

1、物資儲備

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。（2）鎮(zhèn)防辦儲備的防汛物資，主要用于解決和支持遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補(bǔ)助和應(yīng)急需要。

（3）各村、社區(qū)居委會要貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資，缺水城鎮(zhèn)并建立應(yīng)急供水機(jī)制。

六、善后工作

（一）救災(zāi)善后工作

鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)款物和倒塌房屋的恢復(fù)重建，組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民臨時生活安排。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理。當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

（二）防汛搶險物料補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

（三）水毀工程修復(fù)

對遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

（四）災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

（五）防汛抗旱工作評價

鎮(zhèn)防汛指揮部每年針對防汛抗旱工作進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)施、運(yùn)行、管理等方面提出改進(jìn)建議。

七、附則

（一）獎勵與處罰

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《山西省防洪條例》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）預(yù)案的解釋與實(shí)施

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

2009年5月5日 臨泉鎮(zhèn)人民政府

第三篇：陽谷縣殘疾人聯(lián)合會危房改造匯報2007

陽谷縣殘疾人聯(lián)合會

實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作匯報

今年以來，在市殘聯(lián)的關(guān)心、大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞落實(shí)市、縣十一次黨代會精神和政府工作報告中提出“為農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施安居工程”的任務(wù)和要求，積極為殘疾人辦實(shí)事、做好事、解難事。自2010年11月份以來，先后對全縣30戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了危房改造工程?，F(xiàn)將危房改造工作開展的情況報告如下：

一、基本情況

陽谷縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）864個行政村，75萬人口，全縣共有殘疾人近4萬人。其中貧困殘疾人4756人，無房戶210戶，危房戶362戶。根據(jù)調(diào)查，全縣有相當(dāng)一部分殘疾人貧困戶的房屋年久失修，瀕臨倒塌，破舊不堪，有的居住窩棚或借房住，為了使這些貧困殘疾人危房戶、無房戶能住上新房，以解決他們的實(shí)際困難?？h殘聯(lián)根據(jù)調(diào)查的情況，及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，從而得到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣長親自做出安排，把殘疾人危房改造工作列為2007年縣政府 “三大民心”工程之一。同時，縣政府以（陽政發(fā)[2007]17號）文件的形式向市政府打了報告，并結(jié)合陽谷實(shí)際制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。此項(xiàng)活動得到了市政府、市殘聯(lián)的關(guān)心和大力支持，批準(zhǔn)了陽谷縣貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案的計(jì)劃，決定市政府拿出15萬元資金用于全縣第一批30戶貧困殘疾人危房改造的補(bǔ)助?？h政府在縣財政十分困難的情況下，從彩票公益金中匹配15萬元，用于貧困殘疾人危房改造的配套資金。

二、工作開展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。項(xiàng)目確定后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視殘疾人危房改造工作，認(rèn)真聽取了縣殘聯(lián)的匯報，對活動方案、救助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程非常滿意，并要求縣殘聯(lián)對此項(xiàng)工作抓好落實(shí)，盡快實(shí)施。同時，以縣政府（陽政發(fā)[2007]27號）文件，出臺了《陽谷縣人民政府關(guān)于印發(fā)陽谷縣2007年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作實(shí)施方案的通知》，成立了以縣政府副縣長蘇永俠同志任組長，縣殘聯(lián)、民政、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門為成員單位的“危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并形成文件下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各街道辦事處。同時，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織。在做法上，縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，有關(guān)部門密切配合，為這次危房改造工作的順利開展，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。按照縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作的安排和部署，縣政府嚴(yán)格制定了有關(guān)規(guī)定，確定了標(biāo)準(zhǔn)要求。在標(biāo)準(zhǔn)要求上，凡是救助對象必須是貧困殘疾人的危房戶和無房戶；每戶建筑面積必須達(dá)到45--50平方左右，磚木結(jié)構(gòu)；整個工期七月底前必須竣工并投入使用。為了切實(shí)做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，保證新建房屋的工程質(zhì)量，規(guī)范工作程序，在做法上，采取有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施危房改造工作，并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)好危房戶的篩選工作。從分管縣長到殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及受救助戶，層層簽訂了責(zé)任書，明確了責(zé)任，確保危房改造工作的順利開展。

3、認(rèn)真實(shí)施，抓好落實(shí)。在實(shí)施危房改造過程中，縣殘聯(lián)首先組織力量對全縣貧困殘疾人危房戶、無房戶進(jìn)行了逐戶核查，并填寫了每戶的基本情況，拍攝了危房的照片。在方法上采取公

開、公正、公平的原則，堅(jiān)持危中選危，貧中選貧。通過篩查，確實(shí)把那些嚴(yán)重危房，特別貧困的殘疾人列為首批危房改造對象。對象確定后的并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕了優(yōu)親厚友，照顧關(guān)系的現(xiàn)象發(fā)生，確保貧困戶得到救助。危房改造工作從5月底全面開工，在施工的過程中，縣殘聯(lián)組織人員不定期地對改造戶進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，及時了解和幫助在施工過程中遇到的困難和問題。7月初，縣殘聯(lián)、縣財局及有關(guān)部門對受救助的30戶貧困殘疾人危房改造戶進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，及時把危房改造資金發(fā)放到他們手中，并將縣殘聯(lián)統(tǒng)一制作的牌匾掛在新建的房屋墻上。在這里值得一提的是，在調(diào)查到閆樓鎮(zhèn)王振楊村貧困殘疾人劉霞家時，縣殘聯(lián)理事長方勇同志看到她家房屋破舊不堪，根本無法居住，生活十分困難，當(dāng)即表示個人拿出1000元錢進(jìn)行資助。劉霞的愛人當(dāng)時感動的熱淚盈眶，說出了肺腑之言：“感謝共產(chǎn)黨、感謝政府、感謝黨好干部”。在場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村里的干部也被方理事長的行為所感動，王振楊村支部書記也主動承擔(dān)起為劉霞一家發(fā)動捐款的重任，當(dāng)即發(fā)動全村群眾和村干部積極捐款資助，場面十分感人，到6月底全村共捐款達(dá)6000余元。

三、切實(shí)加強(qiáng)資金管理，認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收

在資金使用上，對市殘聯(lián)扶持的專項(xiàng)資金和縣政府匹配的配套資金，實(shí)行專戶管理，監(jiān)督發(fā)放。同時，縣里成立了以縣財局、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組成的危房改造資金發(fā)放小組，負(fù)責(zé)對資金的監(jiān)督發(fā)放。根據(jù)方案要求和工程進(jìn)度，7月份對全縣30戶危房改造戶進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，首批每戶按10000元發(fā)放，做到驗(yàn)收一戶，發(fā)放一戶，資金已全部發(fā)放到位。目前，首批30

戶貧困殘疾人新建的房屋全部完工，已搬進(jìn)了新居。

在省、市殘聯(lián)的關(guān)心和大力支持下，又為我縣安排了第二批貧困殘疾人危房改造30戶，這充分體現(xiàn)了省、市殘聯(lián)對我縣殘疾人的關(guān)心和厚愛，也是對我縣第一批貧困殘疾人危房改造工作的肯定。我們在第一批改造的基礎(chǔ)上，不斷完善工作方法和措施，使第二批危房改造工作順利實(shí)施。截止目前，第二批殘疾人危房改造工程基本完工，正待入住。

此項(xiàng)活動的開展，充分體現(xiàn)了黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷和溫暖，也是大力弘揚(yáng)人道主義精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助，平等友愛，扶殘助殘的具體體現(xiàn)，從而得到了廣大殘疾人的愛戴和擁護(hù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧陽谷，起到了積極的推動作用。在今天的工作中，縣殘聯(lián)將在市殘聯(lián)的幫助和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)扎實(shí)有效地開展好殘疾人的各項(xiàng)工作，使我縣的殘疾人工作再上一個新臺階。在工作中如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

第四篇：鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會主持詞

鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會

主持詞

（2012年12月5日）

同志們：

現(xiàn)在召開XX鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次殘疾人代表大會。

XX鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次殘疾人代表大會的籌備工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫助下，按照縣殘聯(lián)的要求和《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的程序，本著會議從簡、時間從短、注重實(shí)效的原則，經(jīng)過近半月的籌備，已準(zhǔn)備就緒，現(xiàn)在開會。參加今天會議的有鎮(zhèn)殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)委員、理事會各成員。今天應(yīng)該到會代表35名，因事因病請假的名，實(shí)到代表名，符合《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定，可以開會。

全體起立，奏國歌。

請坐下：

今天的會議共有五項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：

第一項(xiàng)，由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王華強(qiáng)同志宣讀《XX鎮(zhèn)第五屆殘疾人聯(lián)合會工作報告》；

第二項(xiàng)，由鎮(zhèn)第五屆殘聯(lián)理事長馬雯同志宣讀XX鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會主席團(tuán)、出席縣第六次殘疾人代表大會代表（推薦）名單；

第三項(xiàng)，選舉XX鎮(zhèn)殘疾人第六次代表大會主席團(tuán)委員、出席縣第六次殘疾人代表大會代表；

現(xiàn)在請大會工作人員向代表發(fā)放選票。各位代表，拿到選票后先不要寫，請仔細(xì)閱讀填寫說明。選票已發(fā)完，代表有沒有未拿到選票的？有沒有多拿選票的？請檢查一下。

今天實(shí)到代表人，發(fā)出選票張，核對無誤。

現(xiàn)在請代表們填寫選票。（稍停，等寫票完畢）各位代表，選票填好沒有？請檢查一下，如有錯誤，請改正過來。

現(xiàn)在進(jìn)行投票，投票的順序是，先由主席團(tuán)成員投票，再由代表依次投票。

投票完畢，請監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)票數(shù)（待清點(diǎn)完畢后）。清點(diǎn)結(jié)果：今天，實(shí)到會代表名，發(fā)出選票張，收回選票張，投票有效。

請工作人員清點(diǎn)選票。

根據(jù)大會選舉辦法和計(jì)票結(jié)果，有9名候選人得贊成票超過應(yīng)到會代表的半數(shù)，當(dāng)選為鎮(zhèn)殘聯(lián)六屆主席團(tuán)委員。有5名候選人得贊成票超過應(yīng)到會代表的半數(shù)，當(dāng)選為出席縣第六次殘疾人代表大會代表。

第四項(xiàng)，現(xiàn)在請大會工作人員宣讀當(dāng)選人名單。

………

請代表審議，有什么意見請發(fā)表，沒有意見。

現(xiàn)在進(jìn)行表決，同意的請舉手，放下；不同意的請舉手，沒有（或請放下)；棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）一致

通過（或同意的超過代表半數(shù)，通過)。

第五項(xiàng)，請縣殘聯(lián)作重要講話，大家歡迎?！?/p>

XX鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次殘疾人代表大會的議程全部完畢，會議到此結(jié)束，現(xiàn)在散會。

第五篇：鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會殘疾人工作先進(jìn)事跡

XX市“十一五”殘疾人工作先進(jìn)單位材料

XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

“十一五”期間，我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心、重視下，在有關(guān)部門及社會各界的大力支持下，取得了長足的發(fā)展，鎮(zhèn)殘聯(lián)遵循“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德規(guī)范，積極履行“代表、服務(wù)、管理” 職能，把殘疾人工作作為關(guān)愛弱勢群體、密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的一個重要環(huán)節(jié)和組成部分，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，做到了殘疾人工作有組織、有投入、有實(shí)效，真心實(shí)意為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，榮獲市級“扶殘助殘先進(jìn)單位”。現(xiàn)將先進(jìn)事跡匯報如下：

一、XX鎮(zhèn)殘疾人基本情況

XX鎮(zhèn)位于XX區(qū)以北，轄XX個村委會，XX個自然村，XX個村民小組，有XX人，殘疾人有XX人，占總?cè)丝诘腦X%，其中肢體殘有XX人，視力殘有XX人，聽力語言殘XX人，智力殘XX人，精神殘疾有XX人，多重殘有XX人。現(xiàn)XX鎮(zhèn)殘聯(lián)有殘聯(lián)專干XX人。

二、主要做法

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)。

鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副助長，殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、財政、婦聯(lián)、勞動保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人工作的組織、開展和落實(shí)，使鎮(zhèn)殘聯(lián)達(dá)到了四有的標(biāo)準(zhǔn)，即有專職人員、有固定的辦公地點(diǎn)、有領(lǐng)導(dǎo)小組、有完善的組織機(jī)構(gòu)。20XX年，我鎮(zhèn)著力于改變以往殘疾人工作中應(yīng)急性、隨意性較大的做法，各項(xiàng)內(nèi)部管理工作逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化和精細(xì)化。一是充分發(fā)揮殘委會職能作用。調(diào)整充實(shí)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作規(guī)則、職責(zé)分工和任務(wù)分解等制度，將殘疾人工作納入各職能部門的工作職責(zé)。

2、以民為本，為民解困，切實(shí)服務(wù)好群眾。

20XX年，鎮(zhèn)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過建立、健全各項(xiàng)惠殘政策，助殘幫困工作逐步形成長效機(jī)制。一是基本生活保障工程。對XX名貧困殘疾人發(fā)放春節(jié)慰問金XX元；將XX多名貧困殘疾人，列入低保，切實(shí)做到應(yīng)保盡保；對XX戶貧困殘疾人家庭給予大病醫(yī)療救助XX萬多元；二是殘疾人康復(fù)工程。通過區(qū)殘聯(lián)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)康復(fù)項(xiàng)目，XX人接受了無償康復(fù)服務(wù)；三是XX區(qū)“陽光家園計(jì)劃”項(xiàng)目居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人工程。對XX名重度且生活不能自理的精神、智力和肢體殘疾人，以居家托養(yǎng)等方式給予了每人XX元的托養(yǎng)補(bǔ)助。四是將認(rèn)真落實(shí)殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼政策，將XX名對象列入補(bǔ)

助范圍，給予每人每年XX元的燃油補(bǔ)貼。五是對XX戶貧困殘疾人家庭按XX元/戶給予建房補(bǔ)助。

3、用好用足現(xiàn)有政策，擴(kuò)大殘疾人生活救助覆蓋面。圍繞殘疾人群體最為關(guān)心的救助、養(yǎng)老、醫(yī)療等問題，著力建設(shè)惠及所有殘疾人的社會保障體系。解決殘疾人因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)性特殊原因造成的生活暫時困難的。二是逐步完善醫(yī)療保險參保補(bǔ)貼機(jī)制。對XX名貧困殘疾人全額免費(fèi)參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，切實(shí)做到殘疾人100%參保。三是完成扶助貧困殘疾人或殘疾人子女入學(xué)，做到人人有書讀。做好XX年貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的建設(shè)及驗(yàn)收工作、材料、圖片的上報工作及鎮(zhèn)殘聯(lián)的痕跡管理工作。

4、做好殘疾人康復(fù)及就業(yè)培訓(xùn)摸底工作。

為準(zhǔn)確掌握有就業(yè)需求的就業(yè)年齡段殘疾人底數(shù)和殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況，推動我區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系，加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)。了解他們的康復(fù)需求，我鎮(zhèn)積極組織開張了對村級殘疾人聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，深入各個殘疾人家庭，傾聽他們的呼聲，了解他們的困難，認(rèn)真填寫普查表格，做到了底數(shù)清楚，信息明白。

5、豐富和加強(qiáng)殘疾人的文化體育宣傳工作。

首先是凡有重大節(jié)日，如“助殘日”、“世界精神衛(wèi)生日”“愛耳日”、“國際聾人節(jié)”、“國際盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等，我們都認(rèn)真組織開展宣傳活動，宣傳“殘疾人保障法”和“殘疾人就業(yè)保障金征收辦法”，宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型，宣傳殘疾預(yù)防知識等。通過持之以恒的宣傳，為社會各界和廣大殘疾人樹立學(xué)習(xí)榜樣，增強(qiáng)殘疾人參與殘疾人事業(yè)發(fā)展意識，促進(jìn)社會提高對殘疾和殘疾人的認(rèn)識，利于樹立現(xiàn)代殘疾人觀，促助殘氛圍進(jìn)一步形成。

XX鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會

二0一一年八月五日