第一篇:民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校校產(chǎn)管理的有關(guān)制度
為了加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)的管理和使用,保證民辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動,民辦教育促進(jìn)法第五章從第34條到第38條針對民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),建立健全財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的用途作了規(guī)定。同時明確規(guī)定,教育機(jī)構(gòu)在每一會計(jì)年度終了時要制作財(cái)務(wù)會計(jì)報告,并接受審計(jì)和審查。
民辦學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度
民辦教育促進(jìn)法第34條明確規(guī)定:教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿。財(cái)務(wù)制度是指組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所必須遵守的規(guī)章和準(zhǔn)則,是財(cái)務(wù)管理的依據(jù)。民辦學(xué)校必須依法建立、健全財(cái)務(wù)管理制度,并通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,保證黨和國家的方針、政策的貫徹落實(shí),正確處理國家、學(xué)校、個人三者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)活動過程中各部門、各單位的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,使財(cái)務(wù)工作有章可循,財(cái)務(wù)活動有序進(jìn)行,做到合法有效地籌集和運(yùn)用資金,保證財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的圓滿完成,促進(jìn)民辦學(xué)校的發(fā)展。具體說民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立:財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算方面的制度,預(yù)算管理制度,基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)產(chǎn)物資管理制度,工資基金管理制度,資金結(jié)算管理制度,學(xué)?;鸸芾碇贫?,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度,費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度,收據(jù)和發(fā)票管理制度,經(jīng)營承包財(cái)務(wù)管理制度,會計(jì)檔案管理制度,有價證券管理制度和校辦工廠財(cái)務(wù)管理等制度。
會計(jì)制度包括會計(jì)準(zhǔn)則、方法、程序等規(guī)定。主要內(nèi)容有:會計(jì)工作通則、會計(jì)核算原則、會計(jì)科目、會計(jì)憑證、會計(jì)報表、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)交接、會計(jì)檔案等規(guī)定。民辦學(xué)校必須按照國家的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)校的會計(jì)制度,加強(qiáng)對學(xué)校會計(jì)活動的管理。
資產(chǎn)管理制度是指民辦學(xué)校物資資產(chǎn)的保管、配置、使用等方面的規(guī)定。主要指:校舍、教學(xué)儀器設(shè)備等的保管維修制度,財(cái)產(chǎn)物資的管理和配置、使用制度。具體為:財(cái)產(chǎn)分類賬制度,物品采購登記
制度,物品進(jìn)出庫制度,物品損壞及報廢制度,辦公用品發(fā)放等制度。民辦學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),要建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)和財(cái)產(chǎn)管理制度,設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)會人員。民辦學(xué)校在管好資金的同時,要管好資產(chǎn)。要劃清固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限,設(shè)置固定資產(chǎn)賬卡。防止因財(cái)、物管理不善造成浪費(fèi)、破損、丟失,努力克服管理中重財(cái)輕物的傾向。
民辦學(xué)校要按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿,按照會計(jì)法認(rèn)真搞好日常會計(jì)核算和監(jiān)督工作。要分清教育機(jī)構(gòu)中的國有財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)辦者投入到教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和教育機(jī)構(gòu)通過辦學(xué)積累的財(cái)產(chǎn),并分別登記建賬;及時記賬、結(jié)賬、對賬及編報各種財(cái)會報表,做到賬征相符、賬賬相符、賬表相符、賬物(錢)相符;及時清理往來款項(xiàng),庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。按照有關(guān)規(guī)定,要長期保存會計(jì)憑證、賬簿、報表等檔案資料。財(cái)會人員調(diào)離工作時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,要定期向批準(zhǔn)辦學(xué)的行政機(jī)關(guān)
報送財(cái)務(wù)報表并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的民主監(jiān)督,民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,定期向教職工公布財(cái)務(wù)收支賬目。
民辦學(xué)校對其資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
本法第35條規(guī)定:民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。這就直接規(guī)定了在民辦學(xué)校存續(xù)期間,民辦學(xué)校對其所有資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),同時也間接地表明舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)的最終所有權(quán)屬于投入者所有,國有資產(chǎn)屬于國家所有,社會資產(chǎn)屬于社會所有。根據(jù)民法通則第50條第二款規(guī)定:“具備法人條件的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格?!泵褶k學(xué)校是以自籌資金面向社會舉辦教育教學(xué)活動的,當(dāng)它取得法人資格后,就對民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),這是由我國的法人財(cái)產(chǎn)制度所決定的。
第二篇:民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)的管理和使用,保證民辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動,民辦教育促進(jìn)法第五章從第34條到第38條針對民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),建立健全財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的用途作了規(guī)定。同時明確規(guī)定,教育機(jī)構(gòu)在每一會計(jì)終了時要制作財(cái)務(wù)會計(jì)報告,并接受審計(jì)和審查。
民辦學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度
民辦教育促進(jìn)法第34條明確規(guī)定:教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿。
財(cái)務(wù)制度是指組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所必須遵守的規(guī)章和準(zhǔn)則,是財(cái)務(wù)管理的依據(jù)。民辦學(xué)校必須依法建立、健全財(cái)務(wù)管理制度,并通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,保證黨和國家的方針、政策的貫徹落實(shí),正確處理國家、學(xué)校、個人三者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)活動過程中各部門、各單位的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,使財(cái)務(wù)工作有章可循,財(cái)務(wù)活動有序進(jìn)行,做到合法有效地籌集和運(yùn)用資金,保證財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的圓滿完成,促進(jìn)民辦學(xué)校的發(fā)展。具體說民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立:財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算方面的制度,預(yù)算管理制度,基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)產(chǎn)物資管理制度,工資基金管理制度,資金結(jié)算管理制度,學(xué)校基金管理制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度,費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度,收據(jù)和發(fā)票管理制度,經(jīng)營承包財(cái)務(wù)管理制度,會計(jì)檔案管理制度,有價證券管理制度和校辦工廠財(cái)務(wù)管理等制度。
會計(jì)制度包括會計(jì)準(zhǔn)則、方法、程序等規(guī)定。主要內(nèi)容有:會計(jì)工作通則、會計(jì)核算原則、會計(jì)科目、會計(jì)憑證、會計(jì)報表、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)交接、會計(jì)檔案等規(guī)定。民辦學(xué)校必須按照國家的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)校的會計(jì)制度,加強(qiáng)對學(xué)校會計(jì)活動的管理。
資產(chǎn)管理制度是指民辦學(xué)校物資資產(chǎn)的保管、配置、使用等方面的規(guī)定。主要指:校舍、教學(xué)儀器設(shè)備等的保管維修制度,財(cái)產(chǎn)物資的管理和配置、使用制度。具體為:財(cái)產(chǎn)分類賬
制度,物品采購登記制度,物品進(jìn)出庫制度,物品損壞及報廢制度,辦公用品發(fā)放等制度。民辦學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),要建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)和財(cái)產(chǎn)管理制度,設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)會人員。民辦學(xué)校在管好資金的同時,要管好資產(chǎn)。要劃清固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限,設(shè)置固定資產(chǎn)賬卡。防止因財(cái)、物管理不善造成浪費(fèi)、破損、丟失,努力克服管理中重財(cái)輕物的傾向。
民辦學(xué)校要按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿,按照會計(jì)法認(rèn)真搞好日常會計(jì)核算和監(jiān)督工作。要分清教育機(jī)構(gòu)中的國有財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)辦者投入到教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和教育機(jī)構(gòu)通過辦學(xué)積累的財(cái)產(chǎn),并分別登記建賬;及時記賬、結(jié)賬、對賬及編報各種財(cái)會報表,做到賬征相符、賬賬相符、賬表相符、賬物(錢)相符;及時清理往來款項(xiàng),庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。按照有關(guān)規(guī)定,要長期保存會計(jì)憑證、賬簿、報表等檔案資料。財(cái)會人員調(diào)離工作時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,要定期向批準(zhǔn)辦學(xué)的行政機(jī)關(guān)報送財(cái)務(wù)報表并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的民主監(jiān)督,民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,定期向教職工公布財(cái)務(wù)收支賬目。
民辦學(xué)校對其資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
本法第35條規(guī)定:民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。這就直接規(guī)定了在民辦學(xué)校存續(xù)期間,民辦學(xué)校對其所有資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),同時也間接地表明舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)的最終所有權(quán)屬于投入者所有,國有資產(chǎn)屬于國家所有,社會資產(chǎn)屬于社會所有。
根據(jù)民法通則第50條第二款規(guī)定:“具備法人條件的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。”民辦學(xué)校是以自籌資金面向社會舉辦教育教學(xué)活動的,當(dāng)它取得法人資格后,就對民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),這是由我國的法人財(cái)產(chǎn)制度所決定的。
第三篇:民辦學(xué)校資產(chǎn)管理制度
民辦學(xué)校資產(chǎn)管理制度
民辦學(xué)校資產(chǎn)管理制度 第一章總則
第一條為加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理.維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益保障教學(xué)的順利進(jìn)行.促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)是折本校山有、使用的,枉法律上確認(rèn)為學(xué)校所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn):學(xué)校舉辦者投入的資產(chǎn);以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、尤形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn).是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程巾基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(古200元)而低于500元的,使用年限在一年以上.并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
第三條學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下,由資產(chǎn)管理處實(shí)行歸口管理。其主要任務(wù)是:
l、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度:
2、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;
3、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用; 其主要職責(zé)是:
l、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé):
2、根據(jù)職責(zé)制度并組織實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度,辦法:
3、負(fù)責(zé)校內(nèi)各學(xué)位資產(chǎn)占用和使用方向的管理:
4、負(fù)責(zé)全校物資采購與報廢等計(jì)劃的綜合平衡、計(jì)劃變更與實(shí)施、參入基建招投標(biāo)與竣工驗(yàn)收:
5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報告及日常監(jiān)督檢查工作;
6、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實(shí)三相符,防止資產(chǎn)流失; 辦理校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作; 第四條分級管理機(jī)構(gòu)與管理范圍
學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則,實(shí)行三級管理制。
資產(chǎn)管理處為學(xué)校一級管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的統(tǒng)一登記匯總,在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。
學(xué)校各相關(guān)部門為二級管理機(jī)構(gòu),安排專職或兼職資產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限做好每年計(jì)劃的申報與落實(shí),并進(jìn)行日常管理。即對實(shí)物資產(chǎn)分類編號,設(shè)專門帳、卡予以登記,對人型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準(zhǔn)確如實(shí)進(jìn)行登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。還要加強(qiáng)流動資產(chǎn)的管理,對利料、低值易耗品的帳、物管理。各分管倉庫每半年向資產(chǎn)管理部門報一次庫存情況。學(xué)校各相關(guān)部門歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是:后勤管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理;
資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理; 圖書館負(fù)責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;
各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機(jī)構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進(jìn)行具體使用保管。各使用單位要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作,設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設(shè)備完好。
第二章采購制度
第五條物資采購堅(jiān)持計(jì)劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率:凡無計(jì)劃均不得進(jìn)行物資采購。
第六條采購計(jì)劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要先提出書面報告,定期集中報資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門進(jìn)行綜合平衡后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。
第七條凡因原計(jì)劃遺漏、臨時急需或計(jì)劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到資產(chǎn)管理部門辦理追補(bǔ)計(jì)劃或計(jì)劃變更手續(xù)。具體程序如下:
1、教學(xué)儀器設(shè)備的購置計(jì)劃由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計(jì)劃草案:由資產(chǎn)管理部門綜合平衡報校長審核。
2、行政設(shè)備、設(shè)施、首先由使用部門提出初步計(jì)劃,再由資產(chǎn)管理部門綜合平衡報報校長審核。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計(jì)劃額度(或指標(biāo))及使用進(jìn)度,由資產(chǎn)管理部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。
4、大型設(shè)備的購置及重人建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)充分論證,報學(xué)校董事會審核。第三章資產(chǎn)登記與建帳
第八條各類資產(chǎn)必須堅(jiān)持誰經(jīng)手形成誰負(fù)責(zé)入庫·的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的單位或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗(yàn)證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條學(xué)校財(cái)務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗(yàn)證簽章,給予付款結(jié)算。
第十條資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證,進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
第十一條學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認(rèn)真建立并做好本部門所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類明細(xì)帳。
第四章資產(chǎn)的使用及處置
第十二條資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護(hù)、保養(yǎng)等管理工作使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài):若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障,應(yīng)及時呈報資產(chǎn)管理部門安排專人(項(xiàng))修理,恢復(fù)其使用功能。
第十三條資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓、出租、出借。若有多余閑置不用或不需用的資產(chǎn),應(yīng)主動報告資產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門則根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的平行調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓、出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部。
第十四條學(xué)校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向原部門資產(chǎn)管理員辦理設(shè)備清交手續(xù);調(diào)出學(xué)校時,應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn),沒有所在部門資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)管理部門的共同驗(yàn)證簽字,人事部門不得放行。
第十五條學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排、合理分配。并有權(quán)對長期閑置不用或使用效益低下的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑處置。
第十六條資產(chǎn)處置的形式:無償調(diào)出、出售、報廢、報損。
學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的:質(zhì)量太差或損壞至無法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用過高無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的;由于某種原因已喪失使用價值的;能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
第十七條資產(chǎn)處置程序
1、由使用部門提出處置申請,并提供有關(guān)文件、證件及資料:
2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見:
3、報校董事會審核;
4、回收殘值上繳財(cái)務(wù),核減固定資產(chǎn)。
因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的,應(yīng)根據(jù)具體情況,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
第五章資產(chǎn)清查與報告
第十八條各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次、核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。
第十九條學(xué)校各二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實(shí)行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實(shí)填寫資產(chǎn)變動情況表,經(jīng)與財(cái)務(wù)部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。
第二十條資產(chǎn)管理部門對報表進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)匯總,最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報表呈報校董會審核.
第四篇:資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會計(jì)報表編制和會計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計(jì)從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購置計(jì)劃與審批、審批與采購、采購與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、帳卡、賬實(shí)清查,向理事會呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印簽要按規(guī)定妥善管理。支票和印簽不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的有當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行賬號、賬號不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在3000元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長直接審批;在3000元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在10000元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財(cái)務(wù)扎帳前對財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會匯報上財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦
公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社(社員證)的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前,財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)務(wù)清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后,向理事會提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和方法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配:
1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損,首先彌補(bǔ)虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。
2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財(cái)政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時間,按時間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴(kuò)大會,聽取意見,進(jìn)一步完善方案,經(jīng)理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登陸。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
第五篇:資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會計(jì)和出納負(fù)責(zé)本社會計(jì)工作。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計(jì)從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。
三、資產(chǎn)管理
本社實(shí)行購置計(jì)劃與審批、審批與采購、采購與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開的制度。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會吃不開報實(shí)物資產(chǎn)清查報告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決方案。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社支票和印鑒不得由同一人保管,賬目不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在夫定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批、公開制度
1、本社財(cái)務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批;
2、財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常等相關(guān)事項(xiàng)。
3、預(yù)算內(nèi)開支,由理事長直接審批;預(yù)算外開需在事前經(jīng)理事會審核后,由理事長審批;重大投資項(xiàng)目開支需經(jīng)社員(代表)大會討論通過,由理事長例行審批手續(xù)。
4、財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字字方可入賬;
5、經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬;
6、監(jiān)事會在每月財(cái)務(wù)結(jié)賬前對賬務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
7、本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會匯報上財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
六、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
七、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由幾務(wù)人員說細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。