第一篇:計(jì)劃生育實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省、石市人口計(jì)生委和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政交通建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步推動(dòng)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
民主評(píng)議要堅(jiān)持以“xx”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)機(jī)和契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),以提高群眾的滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,為構(gòu)建“和諧辛集”全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育民主評(píng)議活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委書(shū)記李玉振同志任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)李蘭剛?cè)胃苯M長(zhǎng),鄧安進(jìn)、吉從真、董會(huì)梅、高艷為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)抓好本機(jī)關(guān)的民主評(píng)議活動(dòng)外,還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,負(fù)責(zé)抓好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)分管工作的民主評(píng)議活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小給下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
要落實(shí)民主評(píng)議工作責(zé)任制,把民主評(píng)議工作納入目標(biāo)管理,融入具體工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)。
三、民主評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容
1、轉(zhuǎn)變職能方面
認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的要求,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問(wèn)題;建立健全權(quán)力動(dòng)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,提高自身的社會(huì)公信力。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會(huì)影響的問(wèn)題。
2、改進(jìn)作風(fēng)方面
要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹(shù)立正確政績(jī)觀,認(rèn)真查找本部門(mén)存在的問(wèn)題,抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題逐一提出處理意見(jiàn),限期整改;要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持廉潔奉公,潔身自好;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問(wèn)題;要重視投訴舉報(bào),認(rèn)真解決本部門(mén)影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵害,并尊重和維護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利;要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高辦事效率。
3、依法行政方面
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗,無(wú)資質(zhì)、無(wú)法律授權(quán)的人員和無(wú)法律授權(quán)范圍的不得執(zhí)法,嚴(yán)禁利用再生育審批和其他管理權(quán)限謀取私利;確保執(zhí)法過(guò)程的嚴(yán)肅性、公正性,做到執(zhí)法公開(kāi)、文明,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面
兌現(xiàn)向社會(huì)作出的公開(kāi)承諾,提高群眾滿(mǎn)意率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款“收支兩條線”規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車(chē)收費(fèi)。為群眾免費(fèi)項(xiàng)目全面得到落實(shí),有償服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自愿的原則。
5、自身建設(shè)方面
認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、治政的方針,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決個(gè)別計(jì)生人員中存在的以權(quán)謀私問(wèn)題。計(jì)生辦的工作人員不得接受有關(guān)單位、個(gè)人贈(zèng)送的貴重禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。下屬單位、基層部門(mén)和工作人員也不得以各種名義向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)工作人員贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。不得以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)為名,利用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動(dòng),一律吃工作餐。努力創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、秩序良好、人際關(guān)系和諧的工作環(huán)境。
四、評(píng)議步驟
民主評(píng)議時(shí)間自XX年3月到2011年3月。具體分析以下幾個(gè)步驟:
1、制定方案進(jìn)行部署。7月份,制定計(jì)劃生育民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案,部署XX年度民主評(píng)議行風(fēng)工作。各村根據(jù)各自工作情況實(shí)際制定工作方案。
2、向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。按照市民主評(píng)議辦公室的時(shí)間安排,向社會(huì)作出的公開(kāi)承諾向社會(huì)進(jìn)行公布,并公布計(jì)生局行風(fēng)熱線電話。
3、踐諾公示。10月份對(duì)照向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容,總結(jié)工作,分析存在問(wèn)題,提出下步打算,并向社會(huì)進(jìn)行踐諾公示。
五、幾點(diǎn)要求:
1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要把民主評(píng)議工作切實(shí)列入議事日程,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的首要任務(wù),常抓不懈,堅(jiān)持定期聽(tīng)取匯報(bào),深入基層,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,以不斷改進(jìn)工作,把民主評(píng)議活動(dòng)逐步引向深入。
2、要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為民主評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),把“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”作為民主評(píng)議的主要內(nèi)容,把民主評(píng)議活動(dòng)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)列入全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
3、要規(guī)范評(píng)議工作,確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格按照省、市要求,規(guī)范操作,確定評(píng)議范圍和分類(lèi);切實(shí)排除各種人為因素的干擾,組織好問(wèn)卷測(cè)評(píng);嚴(yán)密組織,確保多方面、多環(huán)節(jié)的公平公正。同時(shí),要緊緊圍繞市委的總體要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,不斷探索民主評(píng)議工作規(guī)律,創(chuàng)新體制、機(jī)制制度,使民主評(píng)議工作始終保持時(shí)代特色,貼近工作實(shí)際,符合人民群眾愿望。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果,及時(shí)把行之有效的好做法形成制定,并在實(shí)踐中不斷完善,逐步建立起民主評(píng)議工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、要著力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,維護(hù)好群眾的根本利益。民主評(píng)議要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的原則,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為一條主線,貫徹于民主評(píng)議的全過(guò)程。要注重深入基層聽(tīng)民聲、訪民意,了解群眾的呼聲和意愿,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題,使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別要強(qiáng)化農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的公開(kāi)、公示和舉報(bào)查實(shí)工作。
5、要認(rèn)真抓好民主評(píng)議經(jīng)常性工作的落實(shí)。突出要抓好以下幾項(xiàng)經(jīng)常性工作;公開(kāi)承諾事項(xiàng)的檢查與落實(shí),組織“陽(yáng)光投訴”、“聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)”與“行風(fēng)熱線”活動(dòng),開(kāi)展計(jì)劃生育工作評(píng)議與自查自糾活動(dòng),對(duì)踐行公開(kāi)承諾事項(xiàng)的成果進(jìn)行公示等。
6、要充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的自我運(yùn)行機(jī)制。以民主評(píng)議活動(dòng)為載體,把行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步建立起符合計(jì)生系統(tǒng)特點(diǎn),具有鮮明特色,促進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè),能夠自我運(yùn)行的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,使行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
第二篇:計(jì)劃生育實(shí)施方案
昌吉州史志辦人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和有關(guān)計(jì)生工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我辦的計(jì)劃生育管理,規(guī)范季度綜合服務(wù)秩序,堵塞管理漏洞,全面提升管理服務(wù)水平,推動(dòng)全辦的人口計(jì)生工作健康發(fā)展。結(jié)合我辦實(shí)際,現(xiàn)就我辦計(jì)劃生育管理工作提出如下方案。
一、明確目標(biāo),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
1、認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育政策杜絕違規(guī)生育的事件發(fā)生,確保我辦計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展。
2、嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,進(jìn)一步治理生育環(huán)境,切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育政策的公平、公正及嚴(yán)肅性。
3、進(jìn)一步宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、現(xiàn)行生育政策及有關(guān)的法律法規(guī)等,進(jìn)一步滿(mǎn)足他們?cè)谟?jì)劃生育及生殖保健等方面的需求。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行單位一把手親自抓、負(fù)總責(zé)
(一)史志辦主任是完成本單位計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真按照上級(jí)的要求和計(jì)生工作責(zé)任書(shū)條款的規(guī)定,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)在制訂評(píng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí),要把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要的評(píng)比、考核條件,并在執(zhí)行中嚴(yán)格把關(guān);在干部、職工的調(diào)動(dòng)、提拔、晉升等方面,都要與計(jì)生服務(wù)站一起共同把好計(jì)劃生育關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”。
三、強(qiáng)化管理,努力堵塞計(jì)劃生育管理漏洞
(一)健全計(jì)生檔案,切實(shí)規(guī)范管理。各科室必須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本單位干部職工的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等情況,按照規(guī)范化管理的要求進(jìn)行造冊(cè)登記、建檔管理,對(duì)婚、孕、育、術(shù)等情況有變動(dòng)的,要及時(shí)予以變更,并上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站,全部錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。
(二)規(guī)范計(jì)劃生育日常管理。確保機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的正常運(yùn)行,否則如因變更信息不及時(shí)造成的漏管、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)等由各單位負(fù)責(zé);要督促做好避孕節(jié)育措施及補(bǔ)救措施的落實(shí)。凡是應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象,都必須及時(shí)“對(duì)號(hào)入座”落實(shí)節(jié)育措施,即:生育一孩的落實(shí)上環(huán)措施,二孩及以上的落實(shí)結(jié)扎措施。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策
(一)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)干部職工違反計(jì)生政策生育的,經(jīng)查實(shí)后,每一例給予500元至2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。各科室應(yīng)將本單位每位職工的計(jì)劃生育生育情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)切實(shí)加大對(duì)干部職工違反計(jì)生政策的查處力度,決不心慈手軟、姑息遷就。
昌吉州史志辦
二零一一年三月四日
首羨鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年三月二十九日
第三篇:計(jì)劃生育工作實(shí)施方案
湘河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 計(jì)劃生育工作實(shí)施方案
我?,F(xiàn)有教職工46人,其中已婚育齡婦女12人.為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育管理工作目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)“三為主”工作方針,結(jié)合我校計(jì)生工作發(fā)展情況,以人為本、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正體現(xiàn)教師的人口與計(jì)劃生育主人翁地位,依法管理以“三為主”工作方針政策,全面推行以避孕節(jié)育措施知情選擇和生殖健康為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù),特制訂我校2014年計(jì)劃生育工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大三中會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)與學(xué)校的教育教學(xué)工作密切地結(jié)合起來(lái),在教職工隊(duì)伍中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī),切實(shí)提高廣大教職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),在本職工作中,積極主動(dòng)配合教育局、鄉(xiāng)黨委、政府、計(jì)生部門(mén),做好計(jì)生工作,為全面提高中華民族的綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)小康生活服務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)(第一責(zé)任人):李勝武(校長(zhǎng))分管(第二責(zé)任人):張澤奎(支部書(shū)記)主席(第三責(zé)任人):郭有文(工會(huì)主席)
成員(校委會(huì)成員):黃忠良 王勇 楊延超 郭艷華 方海軍
三、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)持以中央《決定》精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育管理工作意見(jiàn)》,完善和規(guī)范工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校人口與計(jì)劃生育管理工作,提高工作水平,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。
2、堅(jiān)持三為主的方針:宣傳教育為主、避孕措施為主、經(jīng)常性工作為主,把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位,普及常識(shí),提高全體教職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
以上措施的實(shí)施,要確保我校計(jì)劃生育工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),我校計(jì)劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、藥具發(fā)送隨訪率達(dá)100%,藥具使用有效率在100%以上,各項(xiàng)宣傳活動(dòng)覆蓋面積達(dá)100%,出生人口政策符合率均達(dá)到100%。
四、主要工作
1、強(qiáng)化“國(guó)策”觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
以學(xué)校黨支部為核心,黨、政、工、團(tuán)組織密切配合,廣泛深入地在教職工中,組織學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議文獻(xiàn)以及黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)生工作的政策和法律法規(guī),切實(shí)提高廣大教職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),從而自覺(jué)地貫徹落實(shí)黨的十八大精神,積極主動(dòng)地宣傳好、落實(shí)好學(xué)校教職工的計(jì)劃生育工作。
2、采用多種形式開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳工作
學(xué)校的黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)組織,要結(jié)合自身的特點(diǎn),教育廣大教職工,自學(xué)地遵守黨和國(guó)家的計(jì)生政策和法律法規(guī),自覺(jué)地執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策,自覺(jué)地落實(shí)計(jì)劃生育措施,不但要教書(shū)育人,還要為人師表。利用多種渠道,廣泛開(kāi)展好人口與計(jì)劃生育宣傳教育,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生政策法規(guī),營(yíng)造計(jì)生文化氛圍。抓好計(jì)劃生育陣地建設(shè),開(kāi)展形式多樣的計(jì)劃生育教育活動(dòng)。開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽,寓教于樂(lè)。
3、注重常規(guī)管理,抓好平時(shí)的隨訪和督查,切實(shí)做好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好常規(guī)工作,提高計(jì)劃生育工作的規(guī)范化水平。堅(jiān)決杜絕違反計(jì)劃生育政策的行為發(fā)生。
4、建立健全教職工計(jì)劃生育檔案管理制度,做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作,做到計(jì)生工作檔案齊全。真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
5、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)符合計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和違反計(jì)生政策的教職工,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和懲罰政策。
6、認(rèn)真完成好教育局有關(guān)計(jì)生工作的任務(wù),特別是有關(guān)計(jì)生工作的表格資料要按時(shí)、按質(zhì)、按要求填報(bào)上交。
7、建立完善計(jì)劃生育臺(tái)賬及相關(guān)檔案資料。
8、為教職工做好“一檢三查”和藥物發(fā)放。
9、實(shí)行“一票否決制”和“計(jì)劃生育問(wèn)責(zé)制”。
總之,我校計(jì)劃生育工作要在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),自我加壓,加大措施,認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造一流成績(jī)。
湘河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 2014年2月25日
第四篇:計(jì)劃生育流動(dòng)人口實(shí)施方案
流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”
工作實(shí)施方案
各村委會(huì):
為認(rèn)真貫徹中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),全面落實(shí)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作機(jī)制,堅(jiān)持流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以現(xiàn)居住地為主的原則,大力推行“屬地化管理,市民化服務(wù)”的要求,根據(jù)省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央、省委《決定》精神為指針,以國(guó)家、省流動(dòng)人 口計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主和“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步規(guī)范和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作機(jī)制,形成公安、工商、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等部門(mén)密切配合、綜合治理的工作格局,建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理新體制,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平的不斷提高。
二、工作目標(biāo)
以“以房管人”為工作理念,以管好出租房屋為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)房屋的管理,落實(shí)好流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作。建立“鎮(zhèn)—村—村民小組—組級(jí)信息員”四級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)工作體系,明確責(zé)任人,建立責(zé)任鏈。充分發(fā)揮村村委會(huì)的主體作用,積極開(kāi)展村民自治活動(dòng),完善計(jì)劃生育村民自治章程,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行“村委會(huì)—出租房主—流動(dòng)人口已婚育齡婦女”的責(zé)任合同管理和服務(wù),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作滲透到村民小區(qū)、房屋出租戶(hù)、街頭店鋪、集貿(mào)市場(chǎng)和企業(yè)廠礦等,形成橫向到邊、縱向到底的管理模式。
三、方法步驟
2010年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”工作分為四個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月)。各村按實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化分解工作職責(zé),層層宣傳發(fā)動(dòng),建立村工作網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真按方案要求統(tǒng)籌安排工作。
2、清理清查階段(4月)。以村為單位開(kāi)展信息的收集、整理和更新,建立統(tǒng)一規(guī)范的賬、卡、表、冊(cè),并將流動(dòng)育齡婦女信息錄入WIS系統(tǒng)。
3、規(guī)范管理階段(5月)。全面開(kāi)展工作,建立健全并落實(shí)各項(xiàng)工作制度,落實(shí)“以房管人”各項(xiàng)工作要求,不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理服務(wù)水平。
4、考核評(píng)估階段。年終將對(duì)各村的工作情況進(jìn)行檢查考核,并準(zhǔn)備迎接上級(jí)考核驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)推進(jìn)各方聯(lián)動(dòng)
層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,明確“以房管人”管理服務(wù)工作的目的和意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施。
1、召開(kāi)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),明確公安、工商、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)“以房管人”工作齊抓共管、綜合治理。
2、在村廣泛宣傳發(fā)動(dòng),公布實(shí)行流動(dòng)人口“以房管人”管理服務(wù)工作的做法,明確各方責(zé)任和義務(wù),承諾向流動(dòng)人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù),使廣大群眾理解并自覺(jué)配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
3、開(kāi)展立體化宣傳,利用墻報(bào)、專(zhuān)欄以及建立國(guó)策宣傳墻、制作標(biāo)語(yǔ)等形式,多層次、多角度、多方位向群眾開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)建立工作網(wǎng)絡(luò)
建立村 “以房管人”計(jì)生管理服務(wù)工作體系,組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生負(fù)責(zé)人—村計(jì)生負(fù)責(zé)人—組級(jí)信息員”三級(jí)責(zé)任鏈,由村干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人,組級(jí)信息員任聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生干部做好《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)工作,進(jìn)行計(jì)劃生育信息登記,落實(shí)生殖健康服務(wù)和流動(dòng)人口育齡婦女的避孕措施。
(三)落實(shí)管理責(zé)任
1、實(shí)行責(zé)任合同管理。層層簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。一是鎮(zhèn)與村委會(huì)簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);二是村委會(huì)與所轄單位、出租房主分別簽訂《房屋出租戶(hù)計(jì)劃生育管理合同書(shū)》;三是村委會(huì)與流入已婚育齡婦女簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同書(shū)》;四是對(duì)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員分別制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作制度、定期訪查制度和月上報(bào)等制度。
2、建立健全工作制度。建立健全流動(dòng)人口出租房屋管理的計(jì)劃生育登記制度、聯(lián)系通報(bào)制度等,使計(jì)劃生育管理服務(wù)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
3、加強(qiáng)“兩地”聯(lián)系。對(duì)租房居住的流動(dòng)人口、已婚育齡婦女計(jì)劃生育情況要通過(guò)通報(bào)單和全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)及時(shí)向戶(hù)籍地通報(bào),主動(dòng)聯(lián)系戶(hù)籍地,共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
4、落實(shí)綜合治理。建立健全流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)體系,協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,健全流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議制度,共同研究解決工作中的問(wèn)題。
(四)確保信息準(zhǔn)確
1、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握信息。以村委會(huì)為單位,組織計(jì)生干部、管段民警、治安員、信息員對(duì)常住戶(hù)和租住戶(hù)的流動(dòng)人口進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理清查,組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人地采集計(jì)劃生育有關(guān)信息。登記內(nèi)容包括:戶(hù)主姓名(夫妻雙方)、性別、年齡、職業(yè)、房屋面積、出租間數(shù)和租房人姓名、性別、年齡、戶(hù)籍所在地、從業(yè)地點(diǎn)、租房時(shí)間、家庭人口(流動(dòng)人口居住在該處的實(shí)際人數(shù))、婚育和避孕節(jié)育狀況。
2、建立規(guī)范的表、卡、冊(cè)。即:分別建立常住人口和流動(dòng)人口已婚育齡婦女信息卡,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況登記冊(cè)和統(tǒng)計(jì)表,并進(jìn)行信息的微機(jī)管理。
3、完善管理流程。進(jìn)一步明確管理流程,規(guī)范基礎(chǔ)資料,根據(jù)房屋出租和流動(dòng)人口情況,鎖定對(duì)象、落實(shí)措施、跟蹤管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),消除管理上的空檔和盲區(qū),維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
(五)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
按照國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的若干規(guī)定》精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》要求,為流動(dòng)育齡群眾搭建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái),落實(shí)國(guó)家規(guī)定免費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),努力為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理,不斷提高人口和計(jì)劃生育整體工作水平。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真扎實(shí)有效地抓好全鎮(zhèn)“以房管人”工作,政鎮(zhèn)府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,XXXX同志任組長(zhǎng),XX XX任副組長(zhǎng),XX為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XXX任辦公室主任,XXX任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常管理工作。各村要認(rèn)真按照實(shí)施方案要求,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”管理服務(wù)工作納入流動(dòng)人口綜合治理的總體規(guī)劃,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作專(zhuān)班,完善保障機(jī)制,做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”工作順利進(jìn)行。
第五篇:計(jì)劃生育綜合治理實(shí)施方案
合政發(fā)?2012?39號(hào)
合水鎮(zhèn)2012年人口和計(jì)劃生育綜合治理實(shí)
施方案
(中共合水鎮(zhèn)委員會(huì)、合水鎮(zhèn)人民政府)
為了更好的將人口與計(jì)劃生育綜合治理工作抓好抓實(shí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《決定》精神,建議“依法管理、基層自治、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制,遏制違反政策生育,實(shí)現(xiàn)低生育水平,確保合水鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國(guó)家人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”及《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》、《湖南省人口和計(jì)劃生育條例》、《湖南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合合水鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,深入貫徹落實(shí)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,推進(jìn)人口計(jì)生工作創(chuàng)新,堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、上水平、抓特色、創(chuàng)一流”的工作思路,加快建立健全“依法管理、基層自治、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力提高管理和服務(wù)水平,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作新突破,為全面建設(shè)小康、和諧合水鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策;堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查;堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷提高人口和計(jì)劃生育工作依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平;堅(jiān)持一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,把人口和計(jì)劃生育工作擺上議事日程,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的新局面。
三、工作目標(biāo)
實(shí)行工作中心下移,建立和完善人口計(jì)生基層動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村,駐村干部包組,村干部包戶(hù)到人制度;落實(shí)計(jì)劃生育工作中心下移到村組的工作思路,引導(dǎo)育齡群眾開(kāi)展教育管理;優(yōu)化人口計(jì)生考核評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)績(jī)量化考核工作在人口計(jì)生管理中的引導(dǎo)作用。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時(shí)
實(shí)名制報(bào)送孕產(chǎn)婦信息。鎮(zhèn)民政辦要及時(shí)報(bào)送結(jié)婚、離婚、再婚夫婦的信息。鎮(zhèn)防預(yù)站要與鎮(zhèn)計(jì)生辦核對(duì)出生情況。鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療要與鎮(zhèn)計(jì)生辦核對(duì)出生情況。派出所要及時(shí)報(bào)送上戶(hù)信息和已婚育齡婦女遷出遷入信息。要憑鎮(zhèn)計(jì)生辦開(kāi)出的證明方可辦理上戶(hù)手續(xù)。
四、任務(wù)要求
(一)落實(shí)責(zé)任包干。各駐村干部包村,實(shí)行季度目標(biāo)管理,協(xié)調(diào)村干部落實(shí)人口計(jì)生綜合治理工作職責(zé),形成黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、駐村干部具體抓、村干部協(xié)助抓的格局,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)人口計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
(二)實(shí)現(xiàn)任務(wù)到人。把任務(wù)層層分解,明確到各村的計(jì)生工作職責(zé),使任務(wù)到人;計(jì)生辦落實(shí)人口計(jì)生宣傳教育和跟蹤管理工作任務(wù);安排專(zhuān)人開(kāi)展計(jì)生管理工作。
(三)推行動(dòng)態(tài)管理。依托日常統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)日常的督促檢查工作,把經(jīng)常性督查和階段性考核結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(四)建立獎(jiǎng)罰制度。對(duì)完成管理任務(wù)、在人口計(jì)生工作方面表現(xiàn)突出的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)任務(wù)沒(méi)能完成的相關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究。
(五)綜合治理出生性別比,加強(qiáng)“兩無(wú)”工作。加強(qiáng)出生缺陷的預(yù)防和干預(yù),嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定
和選擇性別的人口終止妊娠,使我鎮(zhèn)出生人口性別比得到控制,力保成為“無(wú)政策外多孩出生單位和無(wú)政策外出生家庭”,力求達(dá)到穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。
五、工作措施
(一)堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。把人口和計(jì)劃生育工作納入重要議事日程、納入到部門(mén)評(píng)價(jià)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核、納入重大事項(xiàng)督查范圍。議事推動(dòng)完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度。促進(jìn)建立黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),工作中真正體現(xiàn)一手抓發(fā)展、一手抓人口和計(jì)劃生育工作,切實(shí)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;二是堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)“一票否決”制度,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
(二)加大人口計(jì)生的宣傳力度,落實(shí)好各項(xiàng)工作機(jī)制。一是通過(guò)各種載體,利用各種活動(dòng),在全鎮(zhèn)宣傳貫徹縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,提高全鎮(zhèn)對(duì)新時(shí)期人口問(wèn)題重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展對(duì)干部的教育培訓(xùn)活動(dòng),把廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央《決定》上來(lái)。二是實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)親自抓的極致,每個(gè)季度召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的問(wèn)題情況進(jìn)行專(zhuān)題研究。
(三)大力開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)扶政策。大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育輿論和社會(huì)環(huán)境宣傳,發(fā)放“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的人口和計(jì)劃生育宣傳品。二是加強(qiáng)計(jì)生政策法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的理解和支持。三是按照國(guó)家有關(guān)政策,積極搞好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的摸底及落實(shí)工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際,成立人口和計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):譚鵬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王平鎮(zhèn)人大主席
杜方仲副書(shū)記
成員:向自愛(ài)人武部長(zhǎng)
李耀平黨委委員
瞿莉財(cái)政所長(zhǎng)
宋飛計(jì)生專(zhuān)干
鄧玲梅計(jì)司法所長(zhǎng)
二〇一二年三月二十日
唐華勇經(jīng)官站長(zhǎng) 唐劍波水管站長(zhǎng)