第一篇：進(jìn)一步依法規(guī)范民辦高校的辦學(xué)行為

省委、省政府要求全省各地進(jìn)一步依法規(guī)范民辦高校的辦學(xué)行為

作者：管理員 發(fā)布日期：2008-09-17

近日，省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校工作的若干意見》，要求全省各地進(jìn)一步依法規(guī)范民辦高校的辦學(xué)行為。

意見要求嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核申辦者資格、資金來源，考察辦學(xué)條件是否符合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格把關(guān)，按程序?qū)徟Ｃ褶k高校招收學(xué)歷教育學(xué)生，必須遵守國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行省教育、省發(fā)展改革部門聯(lián)合下達(dá)的招生計(jì)劃，按照國(guó)家招生政策和程序招收。對(duì)納入招生計(jì)劃、經(jīng)省招生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄取的學(xué)生，學(xué)校對(duì)其發(fā)放錄取通知書。民辦高校按照核定的規(guī)模自行招收非學(xué)歷教育學(xué)生的，學(xué)校發(fā)放學(xué)習(xí)通知書。學(xué)習(xí)通知書必須明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取得學(xué)習(xí)證書辦法和學(xué)生非學(xué)歷教育身份。

民辦高校學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照隸屬關(guān)系報(bào)省教育行政部門審核后由價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公開；非學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦高校自行確定，報(bào)價(jià)格主管部門審核備案并公示。民辦高校為學(xué)生提供方便而代收代支的費(fèi)用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)、定期公布”的原則，并事先向價(jià)格主管部門備案并公示。收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)收據(jù)。學(xué)生入學(xué)后退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理退費(fèi)手續(xù)。

意見還強(qiáng)調(diào)，民辦高校專職教師數(shù)量應(yīng)不少于教師總數(shù)的1/3。民辦高校教職工在職務(wù)評(píng)聘、教齡和工齡計(jì)算等方面，依法享有與公辦高校教職工同等待遇，其人事檔案由人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定與評(píng)審，納入全省高校教師管理范圍。來源：安徽日?qǐng)?bào)

第二篇：依法規(guī)范辦學(xué)行為（定稿）

依法規(guī)范辦學(xué)行為，以德履行教育承諾

依法規(guī)范辦學(xué)行為，履行教育承諾，讓人民群眾滿意，這是我們辦教育的宗旨。在今年召開的普陀區(qū)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議上提出了以“基本實(shí)現(xiàn)普陀教育現(xiàn)代化”為目標(biāo)，以“辦普陀人民滿意的教育”為宗旨，以“普及、均衡、優(yōu)質(zhì)”為主攻方向的工作策略，讓每一位普陀人民的子女都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。貫徹我區(qū)教育工作會(huì)議的精神，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到：基礎(chǔ)教育要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，讓教育真正姓“教”，讓學(xué)校真正姓“學(xué)”。在不斷深化教育改革實(shí)踐中，只有堅(jiān)持依法辦學(xué)，克服功利主義思想；只有堅(jiān)持以德立校，克服實(shí)用主義思想，努力為普陀區(qū)的人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，才能真正體現(xiàn)基礎(chǔ)教育的本質(zhì)。

新普陀小學(xué)作為普陀區(qū)的一所轉(zhuǎn)制學(xué)校，在不斷深化教育改革實(shí)踐中，我們清醒地認(rèn)識(shí)到：一所優(yōu)秀的學(xué)校提供給學(xué)生和家長(zhǎng)的，不僅是一種教育，同時(shí)，更是一種服務(wù)，一種以“對(duì)每個(gè)學(xué)生的成功和一生的發(fā)展負(fù)責(zé)”為前提的服務(wù)。辦學(xué)至今，學(xué)校始終圍繞“全面夯實(shí)基礎(chǔ)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的辦學(xué)目標(biāo)，以二期課改為依托，努力營(yíng)建一個(gè)平等寬松、和諧清新的氛圍，讓學(xué)校成為教師舒展心靈、主動(dòng)成長(zhǎng)的樂土，讓學(xué)校成為每個(gè)學(xué)生積蓄成才力量的搖籃。我們堅(jiān)持在“傳承中創(chuàng)新，在探索中前進(jìn)，在實(shí)干中發(fā)展”的工作準(zhǔn)則，努力將弘揚(yáng)和升華植根于深厚文化底蘊(yùn)中的“新普陀文化”作為傳承的主攻方向，我們將其概括為：自強(qiáng)不息不辱使命的教育信念；團(tuán)結(jié)協(xié)作頑強(qiáng)拼搏的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)；精益求精追求卓越的工作風(fēng)格；敢為人先勇于創(chuàng)新的思維品質(zhì)。新普陀人力求在規(guī)范辦學(xué)的進(jìn)程中，以文化的傳承為動(dòng)力不斷夯實(shí)和鑄造學(xué)校品牌，辦普陀人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育是每個(gè)新普陀人的莊嚴(yán)承諾。近年來，我校良好的育人環(huán)境、規(guī)范的辦學(xué)行為、先進(jìn)的辦學(xué)思想、逐漸凸現(xiàn)的辦學(xué)特色、穩(wěn)步提高的教育教學(xué)質(zhì)量，贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

在行風(fēng)建設(shè)中，我校堅(jiān)持依法治校、以德立校的基本理念，把加強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)工作，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的重要載體，作為推進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。具體匯報(bào)如下：

一、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)為規(guī)范收費(fèi)行為，履行教育承諾奠定扎實(shí)基礎(chǔ)：

1、學(xué)習(xí)強(qiáng)化，統(tǒng)一思想，率先垂范。我們組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《市教委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（關(guān)于開展全國(guó)治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知）的通知》、《上海市教育委員會(huì)、上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局關(guān)于義務(wù)教育階段實(shí)施“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的意見》、《上海市教育委員會(huì)、上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范外省市學(xué)生借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于普陀區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施一費(fèi)制收費(fèi)辦法的意見》等文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)工作的重要性。在規(guī)范教育收費(fèi)工作中積極發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用、行政的主體作用、工會(huì)的監(jiān)督作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以辦好人民群眾滿意的教育為根本要求，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，塑造學(xué)校良好形象。為此，我們?cè)诎嘧幼陨斫ㄔO(shè)上下功夫，重溫“干部建設(shè)二十字方針”——輕財(cái)足以聚人，量寬足以得人，律己足以服人，身先足以率人，才全足以育人。積極組織班子成員開展討論，充分認(rèn)識(shí)：學(xué)校是培養(yǎng)人的基地，規(guī)范的行風(fēng)、優(yōu)良的學(xué)風(fēng)關(guān)系到黨的教育方針的落實(shí)。我們以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以班子促全體。我們要求班子的每位成員牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，職務(wù)就是責(zé)任的思想，讓每一位干部在學(xué)習(xí)中內(nèi)化，在內(nèi)化中外顯，努力成為勤奮學(xué)習(xí)的表率，弘揚(yáng)正氣的模范，廉潔自率的先鋒，服務(wù)求實(shí)的標(biāo)兵。班子成員中有多位同志主動(dòng)退還或婉拒家長(zhǎng)饋贈(zèng)的禮品和現(xiàn)金，樹新普陀教育行風(fēng)良好形象。學(xué)校從工作實(shí)際出發(fā)，成立了校長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和家長(zhǎng)委員會(huì)成員為代表的監(jiān)督小組成員，定期商議學(xué)校規(guī)范收費(fèi)方面的工作，學(xué)校先后制定了《新普陀小學(xué)規(guī)范收費(fèi)實(shí)施計(jì)劃》、《新普陀小學(xué)關(guān)于“一費(fèi)制”收費(fèi)的實(shí)施辦法》、《新普陀小學(xué)關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定》、《新普陀小學(xué)規(guī)范收費(fèi)公示制度》。在班子學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谌w教師會(huì)議上進(jìn)行宣傳，確保全校學(xué)校上下統(tǒng)一思想，政令暢通。

2、精神感召，榜樣引領(lǐng)，行為示范： 師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，師德水平的狀況如何關(guān)系到校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和行風(fēng)，關(guān)系到學(xué)校的形象。在行風(fēng)建設(shè)和文明行業(yè)的創(chuàng)建過程中，我們把加強(qiáng)教師形象建設(shè)，提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和文明程度作為重點(diǎn)來抓。我們要求教師要像愛護(hù)自己的生命、關(guān)心自己的健康一樣，珍惜自己的形象。我們?cè)诮處熤袕V泛開展“三師工程”，即：修師德、練師能、樹名師。具體做法是“三抓、三求、三到位”： ① 抓思想，求共識(shí)，認(rèn)識(shí)到位：

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有了思想的共識(shí)才有行動(dòng)的自覺，步調(diào)的一致。我們組織教師學(xué)習(xí)毛蓓蕾老師“心之育”集錦；觀看《2004感動(dòng)中國(guó)十大人物》徐本禺放棄讀研究生的機(jī)會(huì)，只身來到貴州偏僻山村，孤身支教的感人故事；聆聽我區(qū)啟星學(xué)校郭海瑛老師《燃燒的青春，火熱的情懷》的報(bào)告；開展國(guó)旗下宣誓儀式??牢記：？感受著作為人民教師強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感，用我們的愛和責(zé)任支撐起教育事業(yè)的精神大廈。② 抓方法，求改進(jìn)，活動(dòng)到位：

我們開展了“綠葉風(fēng)華的贊歌”主題活動(dòng)，宣傳教師中師德標(biāo)兵的感人事跡。“厚德育人，真情潤(rùn)教”成為我校爭(zhēng)創(chuàng)小教系統(tǒng)文明行業(yè)的主旋律。細(xì)化教師家訪的“三部曲”，倡導(dǎo)構(gòu)建新型師生關(guān)系的“五個(gè)重點(diǎn)”，并制定了《新普陀小學(xué)教師守則》。同時(shí)，以《學(xué)科教師德育工作手冊(cè)》的試行，凸顯德育工作是“人人工程、事事工程”，進(jìn)一步確立“全員育人、全程育人、全方位育人”的德育觀念。本學(xué)期，學(xué)校還在周五全教會(huì)議上開辟了“校園文明細(xì)節(jié)”大家談，讓教師們用自己的慧眼尋找身邊同事的閃光點(diǎn)，用自己的筆記載發(fā)生在自己身邊的感人事例?！白屛拿髟诿恳粋€(gè)細(xì)節(jié)上閃光，讓細(xì)節(jié)為每一個(gè)教師帶來從教的幸福與快樂?！?/p>

③抓管理，求實(shí)效，措施到位：

為確保將師德教育納入經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道，學(xué)校把管理工作同學(xué)校現(xiàn)代制度建設(shè)有機(jī)相融，建立了師德教育的有效機(jī)制，如師德一票否決制。學(xué)校每年組織交流教師進(jìn)行“愛生事跡介紹”，評(píng)選“金愛心”教師。2003年來，家長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)信就有20余封，2004年我校有1位老師獲得區(qū)師德標(biāo)兵稱號(hào)、2位教師獲得區(qū)園丁稱號(hào)、2位教師獲得長(zhǎng)征鎮(zhèn)優(yōu)秀教育工作者。

二、加強(qiáng)制度與機(jī)制建設(shè)為規(guī)范收費(fèi)行為，履行教育承諾提供重要保障：

我校是一所轉(zhuǎn)制學(xué)校，由于近年來辦學(xué)質(zhì)量逐年上升，許多家長(zhǎng)慕名前來，想方設(shè)法要進(jìn)學(xué)校讀書。面對(duì)家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，我們嚴(yán)把入口關(guān)，尤其對(duì)較為敏感的收費(fèi)問題，它涉及千家萬戶，又是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我校把嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)工作納入依法治教的軌道上來。幾年來堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于教育收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，不收與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)，以規(guī)范的收費(fèi)行為，樹普陀教育行業(yè)文明形象。學(xué)校先后制定了《收費(fèi)人員崗位職責(zé)》、《公開辦事指南》、《“一費(fèi)制”實(shí)施辦法》、《落實(shí)減負(fù)工作的舉措》等有關(guān)制度。工作中做到三個(gè)“嚴(yán)”：一是嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或巧立名目收費(fèi)。二是嚴(yán)格規(guī)范外省市招生收費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。我們?cè)谌w教師會(huì)議上部署規(guī)范收費(fèi)的的方法步驟，做到有計(jì)劃、有措施，目標(biāo)明確，責(zé)任到人。學(xué)校根據(jù)要求統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范代收項(xiàng)目，建立健全了“一證”（收費(fèi)許可證）、“一卡”（工商銀行存折卡）、“兩公開”（收費(fèi)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開）、“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的票據(jù)、統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)人員收費(fèi)、統(tǒng)一交財(cái)務(wù)部門設(shè)立專戶儲(chǔ)存）、“三不”（不擅立收費(fèi)項(xiàng)目、不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不搞帳外帳）、“一堅(jiān)持”（堅(jiān)持收支兩條線制度）等具有約束力和可操作性的實(shí)施細(xì)則，使收費(fèi)工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

三、架構(gòu)信息渠道為規(guī)范收費(fèi)行為，履行教育承諾樹立良好形象：

1、校務(wù)公開，約束促服務(wù)：

我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)中把校務(wù)公開工作作為自覺依法治校、依法治教的有效途徑，在約束中強(qiáng)化自律，在規(guī)范中提升服務(wù)品質(zhì)。學(xué)校在實(shí)施校務(wù)公開的過程中，堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，即：工作腳踏實(shí)地，公示真實(shí)可信，答復(fù)真心實(shí)意，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)校務(wù)公開工作。學(xué)校每年根據(jù)行風(fēng)建設(shè)的要點(diǎn)，不斷完善校務(wù)公開制度，堅(jiān)持凡事關(guān)教職工和學(xué)生切身利益的學(xué)校事務(wù)都實(shí)行公開，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校專門設(shè)立了校務(wù)公開綠色通道：一條校務(wù)公開熱線，一個(gè)校長(zhǎng)信箱、一部網(wǎng)絡(luò)直通車。學(xué)校及時(shí)將與學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)有關(guān)的內(nèi)容以公告欄、告家長(zhǎng)書、通知、征詢單、學(xué)校網(wǎng)站等形式進(jìn)行公示，如：每周菜單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)學(xué)程序、校車路線、學(xué)生各類評(píng)優(yōu)等。每年開學(xué)，學(xué)校為了更好地體現(xiàn)“服務(wù)第一”的思想，專門為家長(zhǎng)提供“一門式”服務(wù)，使家長(zhǎng)既了解了學(xué)校開學(xué)的各項(xiàng)工作，又有效減少了往返的麻煩。

2、家校協(xié)作，合力促規(guī)范：

社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)和承認(rèn)在一所學(xué)校的辦學(xué)歷程中起著舉足輕重的作用，對(duì)轉(zhuǎn)制學(xué)校尤為重要。因此，學(xué)校一貫注重接受社會(huì)的監(jiān)督。我們提出教育要“依托社會(huì)、融于社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)”。此外，2004年9月在實(shí)施“一費(fèi)制”工作中，對(duì)代辦性收費(fèi)項(xiàng)目中的課外教育活動(dòng)、住院醫(yī)療互助基金等內(nèi)容，我們積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，由家委會(huì)代表參與了解學(xué)校開展各類教育活動(dòng)的設(shè)想，并全程關(guān)注活動(dòng)的開展，實(shí)施過程化動(dòng)態(tài)監(jiān)督。所有代辦項(xiàng)目的收費(fèi)都發(fā)放征詢單，由家長(zhǎng)簽名同意認(rèn)可后收費(fèi)，絕不勉強(qiáng)或作硬性規(guī)定。學(xué)校每學(xué)期都定期向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校規(guī)范收費(fèi)工作的情況，接受家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的監(jiān)督和參與學(xué)校的管理。每學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)定期發(fā)放調(diào)查問卷表，征求家長(zhǎng)意見，對(duì)家長(zhǎng)提的好建議，學(xué)校在全體教師大會(huì)上宣讀并要求教師進(jìn)一步樹立為學(xué)生服務(wù)的思想，不斷提高辦學(xué)水平。如：學(xué)生乘坐的校車，學(xué)校每年開學(xué)都親自到實(shí)地查看，并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際困難，調(diào)整、增設(shè)站點(diǎn)，計(jì)算到站時(shí)間，努力使校車路線更為合理，滿足家長(zhǎng)的合理需求。工作中我們深深地體會(huì)到：坦誠(chéng)贏得了信任，服務(wù)樹立了品牌，近年來，在規(guī)范教育收費(fèi)工作中，學(xué)校沒有收到任何家長(zhǎng)的投訴和意見。不斷完善的收費(fèi)工作得到高度的肯定。

四、工作成效：

1、一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精良、團(tuán)結(jié)合作的教師隊(duì)伍樹立了成為學(xué)校行風(fēng)建設(shè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2、“為每個(gè)學(xué)生編織快樂的童年，讓每個(gè)學(xué)生獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)；為每個(gè)教師營(yíng)造精神的家園，讓每個(gè)教師領(lǐng)略教育的樂趣；為每個(gè)家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓每個(gè)家長(zhǎng)分享成功的喜悅?！钡慕逃宋睦硐胝谥鸩叫纬?。

3、以現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)為學(xué)校管理體制改革的出發(fā)點(diǎn)，初步形成“法人治理、權(quán)力制衡、職能互補(bǔ)”的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和“依法治校、以德立校，精簡(jiǎn)高效、自主發(fā)展”的內(nèi)部管理體制。我們的管理目標(biāo)是：要使所有的管理行為指向有利于學(xué)生的終身發(fā)展、有利于教師的專業(yè)成長(zhǎng)、有利于增強(qiáng)學(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在幾年的實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到：“守法尚德”是治校興校之本，而現(xiàn)代教育的實(shí)踐更需借助“法制觀念、德治意識(shí)”這兩塊筑路的基石。只有堅(jiān)持“依法規(guī)范辦學(xué)行為，履行教育承諾”，才能真正維護(hù)廣大人民的根本利益，辦普陀人民滿意的教育。

第三篇：辦學(xué)行為依法規(guī)范

辦學(xué)行為依法規(guī)范

我校多年來認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定開全、開足課程，嚴(yán)格規(guī)范教育教學(xué)秩序，嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間，保證學(xué)生的自由活動(dòng)時(shí)間、運(yùn)動(dòng)鍛煉的時(shí)間，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)的有效性，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，對(duì)學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，辦人民滿意的學(xué)校。

一、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開足、開齊課程，規(guī)范教育教學(xué)秩序。

1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃開足、開齊、開好課程。挖掘潛力，開足課時(shí)，包括音樂、體育、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)、微機(jī)課等等，還不定期的開展法制教育課、心理健康課等課程。每個(gè)課程都有嚴(yán)格的課時(shí)作為教學(xué)保證，保證學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

2、學(xué)校在開齊、開全、開好國(guó)家課程的同時(shí)，積極開發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程，如語(yǔ)文閱讀課、英語(yǔ)演講、電腦制作等等，均取

得令人滿意的效果。

3、我校嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)秩序，建立健全教育教學(xué)制度，禁止節(jié)假日補(bǔ)課、舉辦或參加各種社會(huì)舉辦的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等。

4、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間總量，合理安排學(xué)生一天在校的學(xué)習(xí)、活動(dòng)時(shí)間，充分保證學(xué)生的休息時(shí)間和活動(dòng)時(shí)間。學(xué)校制定規(guī)章、制度，禁止教師隨意拖堂、延長(zhǎng)上課時(shí)間；禁止利用學(xué)生中午休息的時(shí)間補(bǔ)課、上課；禁止下午放學(xué)后滯留學(xué)生

補(bǔ)課、上課。

5、切實(shí)采取措施減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制作業(yè)總量和考試次數(shù)。學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師作業(yè)布置，控制作業(yè)量。全?；蛉?/p>

級(jí)統(tǒng)一組織的考試題目不應(yīng)超出課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）規(guī)定的要求，嚴(yán)禁出偏題、怪題、難題。

6、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生用書管理，教科書統(tǒng)一由學(xué)校向新華書店征訂，必須的教輔書由各教研組集體討論決定，上報(bào)學(xué)校審核，符合上級(jí)教育主管部門有關(guān)要求后，由學(xué)校按出版社優(yōu)惠后的書價(jià)批準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)，嚴(yán)

禁教師私自征訂盜版或質(zhì)次價(jià)高、印刷模糊的教輔書。

二、以教學(xué)為中心，優(yōu)化課堂教學(xué)，全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全校師生同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取了一定的成績(jī)。

1、狠抓以課堂為中心的教學(xué)管理

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，提高課堂教學(xué)效益是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，教務(wù)處規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)全過程的管理，對(duì)每個(gè)教師的教學(xué)過程實(shí)施有效監(jiān)控，優(yōu)化課堂教學(xué)管理，認(rèn)真抓好以課堂為中心的教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提升教師技能水平。學(xué)校還設(shè)有教學(xué)周志，欄目為每天每節(jié)課的“課程、授課人、課程內(nèi)容、是否遲到早退、課堂情況記載”等，教導(dǎo)處每月檢查一次，并做好登記。

2、實(shí)施分層教學(xué)

學(xué)校教學(xué)以人為本，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)及個(gè)體差異，實(shí)施分層教學(xué)，因材施教。按照抓兩頭、促中間的教學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要分層推進(jìn)，教師根據(jù)學(xué)生的能力、潛力等實(shí)際情況，對(duì)不同層次學(xué)生提出不同要求，不斷利用校會(huì)、班會(huì)及家長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。

3、實(shí)施推門聽課制度

采取隨堂聽課和不定期檢查的方式，對(duì)教師的備課、上課、教研、批改、輔導(dǎo)、考試進(jìn)行全面檢查，督促教師認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備，提高課堂教學(xué)效率，向課堂40分鐘要質(zhì)量。本期學(xué)校安排省、市、校級(jí)匯報(bào)課、公開課、示范課、研究課50節(jié)左右，教務(wù)處組織隨堂聽課（只通知聽課人，不通知授課人）20余節(jié)，每次聽課活動(dòng)結(jié)束后，各教研組均組織本組教師認(rèn)真進(jìn)行評(píng)析，指出優(yōu)缺點(diǎn)并與授課教

師交換意見。

4、推行家長(zhǎng)開放日

在每學(xué)期的期中、期末考試以及高三年級(jí)的診斷考試后，學(xué)校都要實(shí)行家長(zhǎng)開放日活動(dòng)。家長(zhǎng)通過家長(zhǎng)座談會(huì)、隨堂聽課等形式，全程體驗(yàn)，零距離地了解了孩子在校的學(xué)習(xí)和生活情況，同時(shí)通過與學(xué)校老師的對(duì)話、溝通，了解了學(xué)校辦學(xué)思想和辦學(xué)思路，提出了促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的建議，搭建了家庭與學(xué)校的橋梁，實(shí)現(xiàn)家校合作，形成合力，共同關(guān)注孩子的健康成長(zhǎng)，使家庭與學(xué)校攜手共謀教育大計(jì)，并肩同創(chuàng)美好明天。

5、教育科研促進(jìn)教師成長(zhǎng)

教育科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高教師教育教學(xué)理論水平和實(shí)踐能力，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高的重要手段，是形成名校、名師，使學(xué)校具有生命力、創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，學(xué)校每一位教師充分認(rèn)識(shí)到教育教學(xué)科研的重要性，積極

開展科研研究。

三、強(qiáng)化教師師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師職業(yè)行為

師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校加強(qiáng)教師自身建設(shè)的關(guān)鍵所在，學(xué)校非常重視教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，教師廉潔從教，規(guī)范教師職業(yè)行為, 特別是“教師有償補(bǔ)課和參與社會(huì)收費(fèi)培訓(xùn)”，“占用學(xué)生節(jié)假日集體補(bǔ)課和上新課”等問題，針對(duì)性的開展工作，取得了良好的效果。

1、成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各辦公室主任、年級(jí)組長(zhǎng)、教代會(huì)代表共同組成的“廉潔從教自檢自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體指導(dǎo)我校的行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，要求全校教職工在日常教學(xué)過程中，真正做到為人師表，教書育人，以身立教，依法執(zhí)教，加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè)，接受家長(zhǎng)、社會(huì)、教職工、學(xué)生的監(jiān)督。向社會(huì)做出公開承諾，在家長(zhǎng)開放日，校長(zhǎng)親自接待并解答家長(zhǎng)的咨詢和疑問。

2、加強(qiáng)師德教育，組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定及要求，并細(xì)化了教職工師德、師風(fēng)考核細(xì)則，認(rèn)真考核，嚴(yán)格檢查，不斷提高教師思想境界和道德素養(yǎng)，規(guī)定凡師德考核不合格者評(píng)模選優(yōu)、晉升職稱一票否決。嚴(yán)禁體罰、變相體罰學(xué)生現(xiàn)象的發(fā)生。黨、政、工、團(tuán)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，把行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)作為學(xué)校規(guī)范

辦學(xué)行為，辦人民群眾滿意的學(xué)校的良好契機(jī)。

3、開展“廉潔從教，做人民滿意的教師”為主題的教育活動(dòng)，并與教育局開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)，教師職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，把廉潔從教、敬業(yè)愛崗、為人師表、誠(chéng)信服務(wù)作為主要內(nèi)容，以提高全體教師反腐倡廉的自覺性，促進(jìn)教師依法執(zhí)教。重要開展樹“三觀”（人生觀、世界觀、價(jià)值觀），揚(yáng)“三德”（社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德），創(chuàng)“三能”（學(xué)科教學(xué)能力、教育科研能力、班級(jí)管理能力），弘揚(yáng)“五種精神”（終身從教的精神、認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、不講得失的奉獻(xiàn)精神）。

4、定期學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》，規(guī)范教師職業(yè)行為。嚴(yán)格規(guī)范教師自身的職業(yè)行為。

5、學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行了學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行了學(xué)生“先借后轉(zhuǎn)”、“出勤報(bào)告”等制度。對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入的學(xué)生原則上均進(jìn)行了測(cè)試?；径沤^了年級(jí)、班級(jí)未經(jīng)教務(wù)處同意私自接收學(xué)生借讀的現(xiàn)

象。

6、積極開展教學(xué)分析和教學(xué)評(píng)價(jià)，認(rèn)真協(xié)調(diào)教學(xué)雙邊關(guān)系。教務(wù)處堅(jiān)持了期中、期末考試和重要模擬考試的成績(jī)分析活動(dòng)。在認(rèn)真組織考試的基礎(chǔ)上，對(duì)考試成績(jī)所反映出來的教學(xué)效果進(jìn)行通報(bào)、比較、分析、點(diǎn)評(píng)，評(píng)價(jià)教學(xué)行為的有效性，運(yùn)用評(píng)價(jià)杠桿引導(dǎo)教師自覺地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺、反思自身教學(xué)行為的有效性，推動(dòng)了教學(xué)質(zhì)量的提高?？傊?，學(xué)校多年來認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定開全、開足課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間，保證學(xué)生的自由活動(dòng)時(shí)間、運(yùn)動(dòng)鍛煉的時(shí)間，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)的有效性，努力減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，精心組織學(xué)生參加有益于身心健康發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格自律，教師廉潔從教，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范教師職業(yè)行為；實(shí)行財(cái)務(wù)公示的陽(yáng)光作業(yè)，杜絕亂收費(fèi)，改革學(xué)生素質(zhì)教育評(píng)價(jià)方式，建立科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系，依法規(guī)范辦學(xué)行為，對(duì)學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，辦人民滿意的教育。

第四篇：依法治校規(guī)范辦學(xué)行為承諾書

依法治校規(guī)范辦學(xué)行為承諾書

為切實(shí)做到依法從教，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，遏制違反師德師風(fēng)等破壞教育環(huán)境事件的發(fā)生，我莊嚴(yán)承諾：

1、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在工作中、在言行上與黨中央保障高度一致。

2、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，認(rèn)真做好學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向教育主管部門報(bào)告涉教輿情。

3、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，牢記立德樹人使命，依法治校，廉潔從教，為人師表，杜絕有償家教、體罰和變相體罰等行為。

4、加強(qiáng)師生法治教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和學(xué)校的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，做到有令必行，有禁必止，自覺抵制社會(huì)各種歪風(fēng)邪氣。

5、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范教育收費(fèi)、規(guī)范教師從教行為。

6、嚴(yán)禁在校園內(nèi)開展商業(yè)活動(dòng)。

7、強(qiáng)化安全教育，確保師生安全。

8、對(duì)師生、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，因未落實(shí)或解決不力而引起的不良影響，自愿接受組織處理。

承諾人： 學(xué)校校長(zhǎng)：

2018年10月7日

第五篇：在進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

在進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為 深入治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議上的講話

省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)

程藝

（2008年8月22日）

同志們：

今年的全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議提出了要在兩年內(nèi)基本完成“教育亂收費(fèi)”不再是群眾和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)；中央在關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)文件中，也把治理教育亂收費(fèi)作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。今天，我們召開這個(gè)電視電話會(huì)議，就是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院的要求上來。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、我省治理教育亂收費(fèi)工作的基本情況和特點(diǎn)

近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳與省政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳、審計(jì)廳和新聞出版局等部門密切配合，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和教育部等七部委關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，常抓不懈，取得了明顯的成效，教育亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制。近兩年來的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建立、區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的推進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立健全、招生“陽(yáng)光工程”的實(shí)施，為規(guī)范教育收費(fèi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的共同努力，我省教育收費(fèi)行為實(shí)現(xiàn)了“四

—1— 個(gè)明顯下降”和“一個(gè)不斷提高”，即：群眾對(duì)教育亂收費(fèi)的舉報(bào)量明顯下降、教育收費(fèi)政策咨詢量明顯下降、查處違規(guī)收費(fèi)金額明顯下降、亂收費(fèi)違紀(jì)案件數(shù)明顯下降；教育形象和人民群眾對(duì)教育規(guī)范收費(fèi)的滿意度不斷提高。2007年教育收費(fèi)的各類投訴比2006年下降了24.7%；2008年上半年教育收費(fèi)的各類投訴，比2007年同期又減幅51%，其中義務(wù)教育亂收費(fèi)的投訴大幅下降。

在看到取得的明顯成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我們的成效只是階段性的，尚未達(dá)到治本的目標(biāo)，教育亂收費(fèi)的土壤和條件并未完全消除，取得的治理成果還不夠鞏固。有的市、縣群眾對(duì)亂收費(fèi)舉報(bào)量居高不下，一些學(xué)校亂收費(fèi)問題依然比較突出。當(dāng)前存在的亂收費(fèi)主要表現(xiàn)在以下方面:少數(shù)城區(qū)義務(wù)教育擇校高收費(fèi)；少數(shù)學(xué)校對(duì)小學(xué)一年級(jí)不足齡新生高收費(fèi)；一些中小學(xué)收取補(bǔ)課費(fèi)、早晚自習(xí)費(fèi)、試卷費(fèi)；一些學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)不規(guī)范；特別是目前正值暑期和新生入學(xué)期間，不少地方出現(xiàn)了亂辦暑期補(bǔ)課班、亂收擇校費(fèi)，甚至一些地方在新生分班時(shí)以各種方式變相搞重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。這些問題，都需要我們高度重視并認(rèn)真切實(shí)加以解決。我們既要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)治理工作的艱巨性和緊迫性，更要堅(jiān)定信心，牢固樹立常抓不懈的思想，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果，用更加明顯的成效取信于民。

二、從嚴(yán)治校，切實(shí)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為

治理教育亂收費(fèi)工作和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為是分不開的，要規(guī)范教育收費(fèi)，首先要規(guī)范辦學(xué)。近年來，我省在規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行

—2— 為方面做了大量工作，取得了一定成效。但少數(shù)地方和一些學(xué)校的辦學(xué)行為不規(guī)范問題仍然存在，這些行為損害了人民群眾的利益和教育系統(tǒng)的形象，影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的重要性和辦學(xué)行為不規(guī)范的危害性，從嚴(yán)治校，努力辦人民滿意的教育。

第一，要強(qiáng)化各級(jí)政府規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任。市、縣(區(qū))人民政府及其教育行政部門要依法負(fù)起規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)辦

學(xué)行為的責(zé)任，要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)校牢固樹立法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法辦學(xué)；同時(shí)及時(shí)查處并糾正違規(guī)辦學(xué)行為，為教育持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二，要依法規(guī)范公辦改制學(xué)校。各級(jí)教育行政部門要會(huì)同財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門立即對(duì)已經(jīng)審批的改制學(xué)校進(jìn)行全面清理，依法加以規(guī)范。凡具備獨(dú)立的法人、獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)核算和人事管理、獨(dú)立的校園和校舍、獨(dú)立進(jìn)行教育教學(xué)的“四獨(dú)立”條件，并取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的，認(rèn)定其民辦學(xué)校性質(zhì)，按照《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)范其辦學(xué)。凡不符合“四獨(dú)立”要求的，要限時(shí)進(jìn)行整改。各公辦學(xué)校不得通過“校中?！薄ⅰ靶Ｖ邪唷被蚱渌魏畏绞阶兿嘞?qū)W生亂收費(fèi)。

第三，要合理配置公共教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)加大對(duì)薄弱學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校的支持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不得利用公共教育資源集中建設(shè)或支持少數(shù)窗口學(xué)

—3— 校、示范學(xué)校。不得在義務(wù)教育階段舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校；小學(xué)和初中不得以任何名義分重點(diǎn)班、快慢班；不得舉辦提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班；不得擅自在學(xué)校舉辦實(shí)驗(yàn)班，確因教育教學(xué)改革需要舉辦的，須經(jīng)市教育局審核并報(bào)省教育廳同意，開展實(shí)驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)由批準(zhǔn)部門承擔(dān)，不得向?qū)W生加收費(fèi)用。

第四，要依法堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度，保障適齡兒童少年在戶籍所在地就近入學(xué)。縣（區(qū)）政府和教育行政部門要合理劃分學(xué)區(qū)，確定每一所學(xué)校的招生范圍，并向社會(huì)公布。學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年入學(xué)，不得采取考試、考核、測(cè)試等形式選拔學(xué)生，不得附加任何條件作為招生的依據(jù)。小學(xué)不足齡新生如果已入學(xué)，就不得以任何理由亂收費(fèi)。

第五，要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)課程方案，開足開齊課程。要按照課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，不得擅自增加教學(xué)難度；不得占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課；不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種學(xué)科輔導(dǎo)班、文化課補(bǔ)習(xí)班和學(xué)科競(jìng)賽。

第六，依法規(guī)范教師職業(yè)行為，切實(shí)加強(qiáng)教師管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》，強(qiáng)化師德教育和考核，引導(dǎo)廣大教師熱愛學(xué)生，教書育人。要堅(jiān)決制止少數(shù)教師從事的有償家教和收費(fèi)補(bǔ)課的錯(cuò)誤做法，對(duì)于那些有令不行、有禁不止而繼續(xù)進(jìn)行有償補(bǔ)課的教師，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，由教育行政部門按有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)，并視情況在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面采取相應(yīng)措施予以處理，—4— 直至給予紀(jì)律處分。

第七，嚴(yán)格控制普通高中舉辦高考復(fù)讀班。各地教育行政部門不得直接舉辦高考復(fù)讀班（校）。省級(jí)示范高中原則上不得占用學(xué)校正常的教育資源舉辦高考復(fù)讀班（校）。確需舉辦高考復(fù)讀班（校）的，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T批準(zhǔn)，做到“五個(gè)不得”，即：不得在本校校園內(nèi)利用校舍、圖書儀器設(shè)備等資源舉辦；不得超大規(guī)模，嚴(yán)格控制班額；不得影響學(xué)校正常教育教學(xué)所需的師資配備；不得在當(dāng)?shù)亟逃姓块T劃定的最低控制分?jǐn)?shù)線下招生；不得超過當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。同時(shí)，畢業(yè)年級(jí)教師不得擔(dān)任復(fù)讀班（校）的教學(xué)和管理工作。要在三年之內(nèi)逐步解決省級(jí)示范高中舉辦高考復(fù)讀班問題。其他公辦普通高中在教育資源富余的前提下舉辦高考復(fù)讀班，要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理下有序進(jìn)行，按照規(guī)定要求控制辦班規(guī)模、規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁教師個(gè)人私自舉辦復(fù)讀班（校），或未經(jīng)批準(zhǔn)到復(fù)讀班（校）授課或輔導(dǎo)，對(duì)違反規(guī)定舉辦高考復(fù)讀班（校）的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，追究相應(yīng)的責(zé)任。

三、深入治理教育亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為 辦人民滿意教育，既要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展；又要堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的行為，旗幟鮮明的治理教育亂收費(fèi)。當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府都在采取更加有力的措施，落實(shí)中央優(yōu)先發(fā)展教育的要求，不斷加大對(duì)教育的投入。教育系統(tǒng)要倍加珍惜這一良好的教育發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移地治理教育亂收費(fèi)，確保國(guó)家實(shí)施的—5— 教育惠民政策得到落實(shí)。

（一）完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，堅(jiān)決制止“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。目前，我省在城鄉(xiāng)實(shí)施并完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，使900多萬農(nóng)村孩子從中受益，城區(qū)學(xué)生也免除了學(xué)雜費(fèi)，這為根治義務(wù)教育亂收費(fèi)提供了重要保障。新機(jī)制工作總體進(jìn)展順利，得到了全社會(huì)和廣大群眾的充分肯定，但在一些地方還存在不按規(guī)定落實(shí)、違規(guī)使用或滯留滯撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)問題，有的地方還出現(xiàn)了“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象。杜絕“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”，是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成功的重要保證，必須將其作為治理教育亂收費(fèi)的重點(diǎn)任務(wù)來抓。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校只允許按規(guī)定收取作業(yè)本費(fèi)、寄宿學(xué)生的住宿費(fèi)；城市義務(wù)教育階段學(xué)校按規(guī)定收取教材費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。要從嚴(yán)控制城區(qū)借讀生，借讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按省物價(jià)局、省財(cái)政廳皖價(jià)電[2006]40號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策。今年，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，我省已于2007年春季提前實(shí)施，走在了全國(guó)的前面。我們?cè)诔鞘兄卫斫逃齺y收費(fèi)方面也要走在全國(guó)的前面。

（二）進(jìn)一步規(guī)范高中階段學(xué)校收費(fèi)行為。普通高中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳皖價(jià)電[2002]26號(hào)文

—6— 件執(zhí)行；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策。公辦普通高中招收的擇校生比例納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃，招生計(jì)劃和錄取分?jǐn)?shù)線向社會(huì)公示；招收擇校生要以學(xué)校為單位計(jì)算，每所學(xué)校招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在本校當(dāng)年招收高中學(xué)生總數(shù)的30%以下；擇校生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于明確公辦高中擇校生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖價(jià)電[2006]34號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；堅(jiān)決制止同城范圍內(nèi)借讀等變相擇校行為。職業(yè)高中和職業(yè)中專的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按省物價(jià)局、省財(cái)政廳、原省教委皖價(jià)電[1999]25號(hào)文件執(zhí)行。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料的管理。嚴(yán)禁中小學(xué)擅自編印、向?qū)W生統(tǒng)一征訂中小學(xué)教輔材料和搭售學(xué)習(xí)用品。中小學(xué)教輔材料應(yīng)由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，教育部門和學(xué)校不得組織或以家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求、家長(zhǎng)委員會(huì)等借口組織學(xué)生集體征訂。

（四）繼續(xù)完善高校招生“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)高校收費(fèi)的監(jiān)督。任何高校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用；嚴(yán)禁各類高校體制外招生、冒用學(xué)歷教育名義招生和亂收費(fèi)；堅(jiān)決打擊非法招生中介和招生虛假宣傳。除國(guó)家另有規(guī)定外，各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際合作辦學(xué)的監(jiān)管，嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)。這里要特別感謝各市教育部門對(duì)打擊非法招生方面作出的重要貢獻(xiàn)！可以說非法招生、損壞教育形象的行為，今年得到了有效遏制。

—7—

（五）依法加大教育投入，為徹底解決亂收費(fèi)提供保障。要根治教育亂收費(fèi)，首先必須落實(shí)政府對(duì)教育投入的責(zé)任。各地要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定，按照省委、省政府的要求，依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，特別是切實(shí)做到預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)。嚴(yán)禁任何部門、單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占、挪用、滯撥學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁任何部門、單位和個(gè)人以任何理由向?qū)W校亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款。任何學(xué)校不得以經(jīng)費(fèi)投入不足為理由，把政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到向?qū)W生收費(fèi)上。這里我再次強(qiáng)調(diào)，學(xué)校因經(jīng)費(fèi)和辦學(xué)條件不足問題無法正常辦學(xué)，是政府的責(zé)任；如果以任何借口亂收費(fèi)就是校長(zhǎng)的責(zé)任。

（六）進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和治理教育亂收費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一要強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議各成員單位之間的溝通與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高綜合治理的效益和質(zhì)量。二要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化各市、縣（區(qū)）治理工作的責(zé)任。做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善規(guī)范教育收費(fèi)的制度體系。堅(jiān)持規(guī)范收費(fèi)、公開收費(fèi)。要把是否規(guī)范收費(fèi)作為對(duì)教師師德、學(xué)校辦學(xué)行為、教育行政部門管理和縣市區(qū)黨政干部教育考核的重要內(nèi)容。三要完善教育系統(tǒng)教育收費(fèi)投訴通報(bào)制度。省教育廳將繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)投訴的通報(bào)制度，從今年起，縣（市、區(qū)）、各高校、教育廳直屬中專學(xué)校每季度有超過10起以上經(jīng)查

—8— 實(shí)的亂收費(fèi)投訴，取消當(dāng)年教育方面的評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。各市、縣（區(qū)）也要建立對(duì)下級(jí)教育部門、學(xué)校的教育收費(fèi)通報(bào)制度，其結(jié)果作為校長(zhǎng)及學(xué)校教育考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四要建立協(xié)調(diào)合作的機(jī)制。治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)綜合性任務(wù)，各級(jí)教育行政部門內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管；要根據(jù)工作職能將治理教育亂收費(fèi)的任務(wù)予以分解到責(zé)任單位。五要進(jìn)一步加大查處力度。今年秋季開學(xué)后，省教育廳將組織規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教育收費(fèi)大檢查，要帶著問題檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的亂收費(fèi)案件，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，追究當(dāng)事人的責(zé)任，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通過媒體曝光。各地要在9月1日開學(xué)前開展一次規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教育收費(fèi)的全面檢查，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)案件、新生入學(xué)分班等問題，要及時(shí)查處并公布查處結(jié)果。六要共同努力，提高網(wǎng)上處理群眾教育收費(fèi)投訴的質(zhì)量和水平。省教育廳治理教育亂收費(fèi)網(wǎng)上平臺(tái)自從2006年10月建立以來，在治理教育亂收費(fèi)工作中發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為治理教育亂收費(fèi)的有效措施和反映教育廳辦事效率、水平的窗口，得到了社會(huì)各界的充分肯定。但在發(fā)展過程中也暴露出一些問題：少數(shù)市、縣（區(qū)）教育局和個(gè)別大中專院校對(duì)反映收費(fèi)的投訴一是回答過于簡(jiǎn)單；二是極少數(shù)地方對(duì)政策把握不準(zhǔn)，答復(fù)意見不符合相關(guān)政策規(guī)定，群眾不滿意。請(qǐng)各級(jí)教育主管部門積極指導(dǎo)相關(guān)人員加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，把好事辦好，切實(shí)提高群眾投訴的辦理質(zhì)量。

—9— 同志們，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、治理教育亂收費(fèi)是今年下半年的一項(xiàng)重要工作，各地、各校要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。我相信，通過大家的共同努力，兩年內(nèi)基本完成“教育亂收費(fèi)”不再是群眾和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)！謝謝大家！

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