第一篇：新農(nóng)村規(guī)劃和新民居建設(shè)不能一建了之

新農(nóng)村規(guī)劃和新民居建設(shè)不能一建了之

――對新農(nóng)村規(guī)劃和新民居建設(shè)的建議

新農(nóng)村建設(shè)是黨和政府面向“三農(nóng)”發(fā)展的重要工作之一，我國一些地區(qū)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，都相繼開展了一系列新農(nóng)村規(guī)劃和新民居建設(shè)。為徹底改變農(nóng)村面貌，河北省委、省政府提出在全省農(nóng)村開展新民居建設(shè)試點(diǎn)。河北省新民居試點(diǎn)建設(shè)呈現(xiàn)梯次推進(jìn)之勢，政府積極引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加的原則。一些地方政府還出臺了農(nóng)村新民居建設(shè)實(shí)施方案。實(shí)施過程中，農(nóng)民熱情很高，但也有一定顧慮。地方政府對此項(xiàng)工作的要求也不一致，比如有的試點(diǎn)村硬性規(guī)定登記建房戶需要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，如一戶內(nèi)有兩名男孩子，且其中一名滿18歲男孩的急需建房的農(nóng)戶，才可以申請建房。農(nóng)村新民居建設(shè)規(guī)劃可謂是百年大計(jì)，該項(xiàng)政策應(yīng)該惠及于民，不應(yīng)該采取太過于嚴(yán)格限制的條件，在新民居建設(shè)中應(yīng)該重點(diǎn)考慮以下幾個關(guān)鍵問題：

一是新民居抗災(zāi)性能必須提高等級，要建設(shè)安全民居。新民居規(guī)劃前必須通過安全論證并在一定技術(shù)監(jiān)督下建設(shè)施工，應(yīng)建立相應(yīng)的水文地質(zhì)勘測和環(huán)境許可制度和預(yù)審機(jī)制。

二是環(huán)境適應(yīng)性應(yīng)該成為建設(shè)的核心要素。新農(nóng)村開發(fā)和新民居建設(shè)，要保護(hù)地下水，避免集中建設(shè)的農(nóng)村住房，因生產(chǎn)生活污水滲透和排放影響地下水資源安全。要最大程度地限制親水住宅的規(guī)劃和建設(shè)，要合理保護(hù)地表徑流等陸地水資源，還要在規(guī)劃中考慮到中水(再生水)的處置、開發(fā)和循環(huán)利用。

三是保障清潔能源實(shí)現(xiàn)綜合高效利用。要建立集中供暖機(jī)制，解決困繞北方農(nóng)村幾千年以來的原始采暖方式，供暖落后局面。要充分利用農(nóng)村風(fēng)能、太陽能等自然能源，要實(shí)施相關(guān)的政策對接機(jī)制。

為了建設(shè)宜居、安全，適合農(nóng)村未來發(fā)展的新民居，應(yīng)該對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)行科學(xué)調(diào)研和論證，其規(guī)劃指導(dǎo)體系應(yīng)該具有一定程度的法律約束效力，為此建議：

一、新農(nóng)村規(guī)劃和新民居建設(shè)應(yīng)采取立法機(jī)制。

可以考慮以地方人大立法的方式，確立新農(nóng)村地方法規(guī)的建設(shè)。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、管理、利用上依法實(shí)施，科學(xué)建設(shè)，公平覆蓋。規(guī)劃上要形成科學(xué)的預(yù)留機(jī)制，也就是要以保護(hù)耕地為前提，在開發(fā)中還要保留一部分未來發(fā)展空間。建設(shè)前要考慮規(guī)劃編制審定工作和預(yù)可研報(bào)告機(jī)制；建設(shè)中要強(qiáng)化質(zhì)檢、監(jiān)督、紀(jì)檢三到位，確保過程進(jìn)行科學(xué)管控；建設(shè)后要實(shí)施科學(xué)驗(yàn)收和管護(hù)、維護(hù)機(jī)制，可以引入市場競爭手段，促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在保障上，要建立新民居規(guī)劃地方立法檢查聽證制度。新民居不能一建了之，要考慮后續(xù)建設(shè)。在建設(shè)前要有“新民居建設(shè)規(guī)劃聽證機(jī)制”，積極發(fā)揚(yáng)村民民主監(jiān)督的作用。對于村級教育、醫(yī)療、購物、文化等固定場所，要依法強(qiáng)制推行其建設(shè)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、科學(xué)配置農(nóng)村公共配套服務(wù)建設(shè)。

1、必須加強(qiáng)農(nóng)村垃圾無害化處理，要建立集成化高的農(nóng)村沼氣池和無害化轉(zhuǎn)化利用工廠，促進(jìn)農(nóng)村再生能源開發(fā)和利用。

2、農(nóng)村文化和科技服務(wù)設(shè)施規(guī)劃要與當(dāng)?shù)匚幕鄥f(xié)調(diào)一致，要保持農(nóng)村原有的傳統(tǒng)文明，特別要注意保護(hù)田野文物和非物質(zhì)文化。

3、加大對村級體育和文化娛樂場所建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)村村有文化活動場所，村村有娛樂事業(yè)項(xiàng)目。

4、必須高度重視新農(nóng)村和新民居建成后的農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展，要協(xié)調(diào)處理相關(guān)規(guī)劃和發(fā)展制度。5，建立適用農(nóng)村的物業(yè)發(fā)展體系，建設(shè)和使用新民居要提倡“農(nóng)村住房大項(xiàng)維修基金”制度，并建立“農(nóng)村業(yè)主管理委員會”，方便農(nóng)村物業(yè)和農(nóng)民業(yè)主等各方面建設(shè)，讓農(nóng)民享受到該項(xiàng)基金的保值和增值利益。

6、建立農(nóng)村住房保障制度。一要方便農(nóng)村整體規(guī)劃建設(shè)，提供資金支持。二要對農(nóng)民購置統(tǒng)一的建

設(shè)用房進(jìn)行小額或一定額度的信用貸款。同時，國家應(yīng)編制相應(yīng)規(guī)劃，按實(shí)際情況，有比例地建設(shè)“農(nóng)村安居住房”和農(nóng)村“廉租住房”。三是在建設(shè)農(nóng)村商用住房時，要考慮商住科學(xué)規(guī)劃，避免出現(xiàn)新的建設(shè)和使用問題。

三、合村并鎮(zhèn)，采取農(nóng)戶宅基地退出機(jī)制，以“退宅還耕、退宅還林”的方式，允許進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)轉(zhuǎn)移。

擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)中的公共資源和公共服務(wù)利用率，有效整合鄰近村落進(jìn)行統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃，可以合村置鎮(zhèn)、合鎮(zhèn)建城，搞現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)。農(nóng)村現(xiàn)有條件下很難實(shí)現(xiàn)公共資源共享，原因是大雜居、小聚居的生活居住特點(diǎn)形成的。因此可以打破村組建制，有條件的地方應(yīng)該實(shí)施合村建設(shè)、合鎮(zhèn)建設(shè)，有效充分利用資源，提高建設(shè)利用率和公共資源保障力。

在合并建設(shè)的過程中，原有農(nóng)戶的宅基地面積不可小視，國家應(yīng)該采取一定的措施，幫助農(nóng)戶復(fù)耕、復(fù)種，提高土地綜合利用率。一要，建立“農(nóng)戶宅基地退出機(jī)制”。對于建設(shè)新民居的農(nóng)戶，國家可以采取有償收購原宅基地的辦法進(jìn)行整體回收，這樣也減輕了農(nóng)戶建設(shè)購置新民居的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。應(yīng)把此項(xiàng)用地建設(shè)成耕地指標(biāo)或林地指標(biāo)，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用地整體規(guī)劃。二要，實(shí)施“退宅還林、退宅還耕”的農(nóng)戶宅基地退出機(jī)制，鼓勵建設(shè)新民居的農(nóng)戶利用原有舊宅基地進(jìn)行整體綠化或其他農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和建設(shè)。三是，可以把農(nóng)戶退出來的宅基地核算成“農(nóng)戶自留地”，解決農(nóng)村一部分因人口增減造成的農(nóng)戶耕地分配不平衡的現(xiàn)實(shí)問題。要按一般農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)一編制和規(guī)劃，可以放寬原有農(nóng)戶對該自留地的使用權(quán)限。四是，鼓勵農(nóng)戶退出的宅基地，實(shí)施“土地流轉(zhuǎn)”，對于可耕可種的宅基地，應(yīng)納入流轉(zhuǎn)體系，分級處理。五是，對于退宅還林的農(nóng)戶，應(yīng)該登記核算其所屬林權(quán)，允許進(jìn)行林權(quán)轉(zhuǎn)移。

四、建設(shè)信息化新民居，打造“農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺”。影響和制約農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于科技人才培養(yǎng)和使用，以及

信息化服務(wù)機(jī)制不健全。為此應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)中，特別是建設(shè)新民居工程規(guī)劃內(nèi)，要實(shí)施“信息化新民居”推廣工程。一要、開設(shè)新民居遠(yuǎn)程教育，把新民居的農(nóng)戶建設(shè)成為農(nóng)民技術(shù)課堂和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)課堂，開辦遠(yuǎn)程針對性強(qiáng)的教育。二要、以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊和公路等“村村通”為基礎(chǔ)，搭建新民居公共信息服務(wù)平臺，建立“三農(nóng)”信息交流機(jī)制，方便勞動用工就業(yè)信息、農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)程訂單信息的服務(wù)。三要、以新民居信息化為單元，構(gòu)建新農(nóng)村“農(nóng)業(yè)電子商務(wù)”建設(shè)體系，把商務(wù)、信息和“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合起來，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

第二篇：魏縣新農(nóng)村和新民居建設(shè)工作解說成稿

魏縣新農(nóng)村和新民居建設(shè)工作解說詞

（女）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，你們好！首先熱烈歡迎蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)新民居建設(shè)工作，接下來的行程由我們倆（我叫王欣，這是我的搭檔董延超）為大家詳細(xì)的介紹我縣的新民居建設(shè)工作，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣新民居建設(shè)工作多提寶貴意見和建議。

魏縣基本情況

（男）各位領(lǐng)導(dǎo)，下面我給大家簡單介紹一下我縣的基本情況。我縣處于冀豫兩省交匯，歷史悠久，始于魏國，治于劉邦，古稱魏郡、魏州、洹水，被國家命名為千年古縣、中國鴨梨之鄉(xiāng)。悠久的歷史，勤勞的人民，使魏縣充滿了生機(jī)與活力。

（女）我縣總面積862平方公里，耕地面積93萬畝，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦，542個行政村、19個居委會，總?cè)丝?0萬，是河北省第二人口大縣，農(nóng)業(yè)大縣和國家扶貧工作重點(diǎn)縣，全國勞務(wù)輸出示范縣。2009年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到15.56億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到467091噸，鴨梨、蔬菜、畜牧、食用菌等四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到6.5億元、4.0億元、6.2億元、0.8億元。2009年全縣勞務(wù)輸出26.2萬人，勞務(wù)總收入達(dá)到17.6億元。

（男）各位領(lǐng)導(dǎo)，下一站將要到達(dá)的是街道辦大北關(guān)居委會。大北關(guān)居委會地處我縣的縣城北部，屬于典型的“城中村改造模式”。全村現(xiàn)有住戶354戶，人口1433人，耕地面積

公園，交通便利、環(huán)境優(yōu)美，趙寨村目前共有389戶，1556口人，耕地是998畝，果園是300畝，村內(nèi)現(xiàn)有宅基606片，占地850畝。該村結(jié)合我縣城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，創(chuàng)建梨鄉(xiāng)水城和打造冀東南區(qū)域中心城市的總體要求，通過實(shí)施示范性新民居和邯大公路拓寬拆遷改造，同時建設(shè)?梨花寨產(chǎn)業(yè)園?，做成魏縣鴨梨的集散地、品牌展示區(qū)和技術(shù)示范區(qū)，并為我縣梨花節(jié)提供更完善的旅游服務(wù)。今年，趙寨村采用市場開發(fā)的方式，新民居建設(shè)為?整體搬遷模式?，目前，動工建設(shè)?燕趙新民居?60戶，27米寬的新村主街道正在建設(shè)當(dāng)中。

（男）神龜馱城文化公園

各位領(lǐng)導(dǎo)：我們馬上要經(jīng)過我縣神龜馱城文化公園，在我縣流傳著?神龜馱城?的美麗傳說。至今，在我縣還流傳著這樣一個民謠，?北京到南京，魏縣兩座城，每逢發(fā)洪水，水漲城墻升?。這個美麗的傳說已經(jīng)成為魏文化的重要組成部分，神龜也成為一種吉祥的物，預(yù)示著魏縣的興旺發(fā)達(dá)。依托?神龜馱城?的美麗傳說，縣委、縣政府在城西出口規(guī)劃建設(shè)了神龜馱成文化公園，該公園以神龜在四周環(huán)繞的水中馱起魏縣縣城為主體形象，已經(jīng)成為我縣的一張富有特色的城市名片。

現(xiàn)在各位領(lǐng)導(dǎo)看到的是迎賓墻，迎賓墻南北長50米，高度12.6米，分上、下兩部分。上半部分高是8.4米，厚度是1米，下半部分高是4.2米，厚度是3米，正面的“梨鄉(xiāng)水城”四

臺、《邯鄲日報(bào)》、《邯鄲晚報(bào)》、邯鄲電視臺等省、市主要新聞媒體先后組成新聞采訪團(tuán)，來我縣采訪報(bào)道城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作。同時，省委辦公廳、市委辦公廳、邯鄲市城鄉(xiāng)面貌三年大變年指揮部辦公室也先后對我縣拆遷建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行刊發(fā)。

（男）省委書記張?jiān)拼ㄍ緦ξ嚎h打造“梨鄉(xiāng)水城”作出重要批示，并予以充分肯定，各級新聞媒體也積極報(bào)道我縣的經(jīng)驗(yàn)做法，人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、河北電視臺、《河北日報(bào)》、《邯鄲日報(bào)》等新聞媒體就破解拆遷、資金、環(huán)保、綠化等五個方面的難題連續(xù)配發(fā)圖片，對我縣城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作予以了宣傳報(bào)道。邯鄲市委書記崔江水同志也對魏縣的城建工作給予了肯定。所有這些，都進(jìn)一步為我縣創(chuàng)建梨鄉(xiāng)水城、建設(shè)新民居提供了一個良好的發(fā)展舞臺。

（女）各位領(lǐng)導(dǎo)，下一站我們將要去魏城鎮(zhèn)王營村： 魏城鎮(zhèn)王營村位于我縣縣城西7公里、邯大路南1公里處。全村現(xiàn)有人口2480人，638戶，耕地2983畝，原村莊占地950畝。新村位于原村莊南、大牙線西側(cè)，東西長630米，南北長312米，總用地面積245畝，每戶宅基規(guī)劃面積0.3畝，建房需占地190畝，道路、廣場、村民中心、學(xué)校等公共事業(yè)占地55畝，與現(xiàn)在村莊相比可節(jié)約耕地700多畝。由于規(guī)劃科學(xué)合理，王營村新村建設(shè)規(guī)劃得到了省、市建設(shè)部門的批準(zhǔn)，計(jì)劃利用三年時間完成新村建設(shè)。王營村“兩委”圍繞新民居建設(shè)給群眾認(rèn)真算了新舊投資年限帳、重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)

享受自然、舒放心情的花之天堂。每年陽春三月，我縣都舉行盛大規(guī)模的集招商引資、項(xiàng)目奠基、游園賞花于一體的梨花節(jié)。目前，已連續(xù)舉辦九屆。明年的梨花節(jié)，我們熱烈歡迎在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出時間來我縣觀賞千樹萬樹梨花開的盛景。

（男）新民居總體綱要

為貫徹落實(shí)中央、省、市精神，今年以來，縣委書記齊景海、政府縣長殷立君、縣委副書記侯有民等縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合魏縣實(shí)際，積極謀劃?魏縣2009—2019年新民居建設(shè)總體規(guī)劃綱要?，按照“改造城中村、整合城邊村、建設(shè)中心村、合并弱小村、治理空心村、搬遷不宜居住的村、包裝原有基礎(chǔ)好的村”的要求，通過滾動建設(shè)模式，舊村改造建設(shè)模式，城郊對接融合模式，搬遷重建模式，村莊合并擴(kuò)建模式，村企共建模式六種模式，利用10年左右時間，每3年左右為1個階段，分3個階段，實(shí)施 “52369工程”，即在全縣省委500多個農(nóng)村中，建設(shè)20個萬人以上的中心村，建設(shè)30個不同類型的樣板村，規(guī)劃新建600條供排水齊全的大街，每年搬遷9000戶，全縣通過新民居建設(shè)可節(jié)約土地9.5萬畝，將原來的450個自然村聚集成為415個中心村，農(nóng)民的生活水平及幸福指數(shù)將進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11188元。

新民居建設(shè)成效

切實(shí)改變這種狀況，通過召開兩委班子會、村民代表會和村民大會等會議研究，決定實(shí)施整體搬遷。規(guī)劃的岳莊新村位于魏峰公路和大牙公路交界處，交通便利，地理位臵優(yōu)越，新村規(guī)劃占地90畝，聘請石家莊安宇建筑設(shè)計(jì)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)的新村總建筑面積為100488平方米，公共建筑面積10040平方米，綠化率達(dá)38%，建設(shè)4到6層高品位居民樓。岳莊新民居共分三期，一期工程于2009年6月開工，第一期新建居民樓4棟，規(guī)劃60戶村民入住，目前該村6棟新民居住宅樓正在施工中。岳莊新村建成后，院堡鄉(xiāng)將以岳莊新村為中心，集中打造院堡鄉(xiāng)北部中心村，中心村建成后，可節(jié)省土地1000余畝。

（男）各位領(lǐng)導(dǎo)，下面我給大家介紹一下我縣新民居建設(shè)的主要做法：

做法之一是算好“六筆帳”，充分調(diào)動群眾的積極性。我縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，加快新民居建設(shè)步伐，必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和主動性。我們采取算帳對比的辦法，和群眾一道算清“六筆細(xì)帳”，幫助群眾認(rèn)清新民居建設(shè)的好處。第一筆是重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)帳。由于農(nóng)民群眾在建設(shè)房屋上相互攀比的心理比較嚴(yán)重，農(nóng)村房屋的拆建比較頻繁，造成了極大的浪費(fèi)。第二筆是新舊投資年限帳。老村房屋的使用年限一般在15年左右，而新民居至少80年不用翻蓋，群眾一次投資終生受益。第三筆是節(jié)約土地增收賬。新民居使用的新戶型、新建材、新技術(shù)，統(tǒng)一測量標(biāo)高臺階。新民居房屋統(tǒng)一標(biāo)高，統(tǒng)一樣式，杜絕了相互攀比，避免了資金浪費(fèi)。

6、統(tǒng)一配套公共設(shè)施。新村內(nèi)道路、村民服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、文化廣場等公共設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一配套，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，減輕了農(nóng)民建設(shè)公共設(shè)施的負(fù)擔(dān)。通過“六統(tǒng)一”大大降低了農(nóng)民建房成本，如王營村每戶220平米的新民居售價僅為8余萬元，與自建房相比戶均節(jié)省7萬元。

（男）下做法之三是推行“六種模式”，因村制宜、不搞一刀切。農(nóng)村情況千差萬別，推進(jìn)新民居建設(shè)不能采取一種模式，必須因村而異，突出特色，所以我們在新民居建設(shè)上積極探索了“六種模式”。

1、滾動建設(shè)模式。按照新民居建設(shè)規(guī)劃，先建設(shè)一到兩條新街道，凡新建房戶，實(shí)行聯(lián)戶建設(shè)，第一條新大街建滿后，再建設(shè)第二條街；第二條新大街建滿后，再建設(shè)第三條街，以此類推，滾動發(fā)展建設(shè)新民居。

2、舊村改造建設(shè)模式。對近幾年來，從漳河行洪區(qū)內(nèi)搬遷出來的新村和基礎(chǔ)較好的文明生態(tài)村，在規(guī)劃布局合理、街巷比較規(guī)范的基礎(chǔ)上，對群眾住宅進(jìn)行改造，完善配套設(shè)施，提高建設(shè)檔次，著力打造示范性新農(nóng)村。

3、城郊對接融合模式?？h城城中村和近郊村，結(jié)合縣城規(guī)劃進(jìn)行拆遷改造，建設(shè)以多層居民樓為主體的新型社區(qū)，達(dá)到與縣城規(guī)劃的匹配統(tǒng)一。

4、搬遷重建模式。對于改建難度大、比如說：位于漳

1（男）各位領(lǐng)導(dǎo)，接下來我們將要經(jīng)過的是街道辦三田居委會：

三田居委會位于縣城南部，緊鄰益民山公園。全村現(xiàn)有360戶，1250口人，耕地720畝。該村按照省委?四個一批?中?轉(zhuǎn)變一批?的要求，加快農(nóng)村向城市、村組向社區(qū)、農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。該村屬于?就地改造?和?部分搬遷?結(jié)合模式，目前，正在建設(shè)住宅樓4棟。

(男)兩個市場

現(xiàn)在大家向道路兩側(cè)看，這是我縣的兩大市場。東面是天龍建筑建材批發(fā)市場，西面是天仙果菜批發(fā)市場。天仙果菜批發(fā)交易市場，占地243畝，總投資1.2億元，建筑面積10.4萬平方米，市場以南北瓜果、農(nóng)資交易為主，有先進(jìn)的保鮮氣調(diào)庫，可滿足一年四季果菜保鮮需求，年交易額達(dá)30億元，是全國十大果品市場之

一、央視信息報(bào)價市場、農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場、河北省重點(diǎn)示范市場，位居全國百強(qiáng)干鮮果品批發(fā)交易市場第三名。

新民居建設(shè)工作下一步打算：

在大力實(shí)施?52369?工程的基礎(chǔ)上，2010年，我縣將全力打造新農(nóng)村建設(shè)空間布局規(guī)劃，全力實(shí)施?1368?（一環(huán)、三線、六鎮(zhèn)、八區(qū)）工程，?一環(huán)?即：圍繞全縣?梨鄉(xiāng)水城?建設(shè)大格局，以把魏城鎮(zhèn)、德政鎮(zhèn)、棘針寨、東代固、仕望集、院堡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入大縣城規(guī)劃為依托，把魏城鎮(zhèn)王營村、趙寨村，街道辦皇小莊居委會、大北關(guān)居委會，3信，乘著全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的東風(fēng)，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有魏縣決策者和建設(shè)者們的心血和汗水，一朵鮮艷的城市之花即將展現(xiàn)。我們相信，在不久的將來，一座“水環(huán)路、路環(huán)城、樹成蔭、綠映襯”的梨鄉(xiāng)水城，必將成為冀南大地上的一座靚麗名城。

（男）激情產(chǎn)生智慧，行動成就夢想。在市委、市政府和市委農(nóng)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣干部群眾充分發(fā)揮新時期魏縣縣委提出的?六干四不怕，把信送給加西亞?的精神，以對歷史、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地干好本職工作，腳踏實(shí)地地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，心系群眾、改善民生、建設(shè)新農(nóng)村。

（女）各位領(lǐng)導(dǎo)，今天在我縣的新民居建設(shè)觀摩活動到此結(jié)束了，一路上顛簸勞頓，領(lǐng)導(dǎo)們辛苦了！有接待不周之處請領(lǐng)導(dǎo)們多包涵，同時敬請各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣新民居建設(shè)各項(xiàng)工作多提寶貴意見和建議。按照會議議程安排，我們接下來要到我縣的縣委大會堂參加?全市第二批新民居建設(shè)現(xiàn)場觀摩及動員培訓(xùn)會?。

第三篇：新民居建設(shè) 匯報(bào)材料

鄉(xiāng)新民居建設(shè)工作匯報(bào)

一、基本概況及工作進(jìn)展

鄉(xiāng)，位于?？偯娣e平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元。

鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹縣委“對接大城區(qū)，建設(shè)新磁縣”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因村制宜，合理規(guī)劃”的工作思路，深入實(shí)施新民居工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。截止目前，村已完成 套新民居住宅樓及其配套工程，并規(guī)劃投資 萬，新建 棟多層居民樓，投資 萬元興建活動中心和文化廣場工程。

同時，鄉(xiāng)黨委以 村為示范，狠抓村莊綠化、道路硬化、自來水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，村已完成自來水“村村通”工程，村已完成規(guī)劃、籌資等工作，預(yù)計(jì)5月底可以全部完工。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過多方調(diào)研，聽取群眾意見，制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的實(shí)施意見》。并成立由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各分管黨委領(lǐng)導(dǎo)為成員的新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排規(guī)劃、拆遷、安全施工等新民居工作。同時張榜公布建設(shè)規(guī)劃、舊房拆遷面積及補(bǔ)償款項(xiàng)、新房戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，確保程序公開透明，接受村民監(jiān)督。

2、彰顯理念，以人為本。廣泛聽取群眾意見，帶動群眾積極性。多次在村里召開群眾代表會議，聽取群眾意見，并深入農(nóng)戶，進(jìn)行民意調(diào)查。按照“自愿”原則與村民簽訂拆遷建設(shè)協(xié)議，按照國家相關(guān)規(guī)定對村民進(jìn)行依法補(bǔ)償。同時在制定規(guī)劃時，遵循農(nóng)村建房規(guī)律，吸收群眾意見，充分考慮村民機(jī)動車的停放、糧食晾曬和儲存等問題，滿足群眾生產(chǎn)、生活各方面的需求。

3、借勢園區(qū)，互補(bǔ)推進(jìn)。以整合土地開發(fā)為建設(shè)方向，以服務(wù)園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，在園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上推進(jìn)新民居建設(shè)，形成新民居建設(shè)與園區(qū)發(fā)展互動的格局，園區(qū)為新民居建設(shè)提供煤氣、熱水等配套設(shè)施，新民居為園區(qū)員工提供住宅、文化廣場等生活設(shè)施。

4、抓好試點(diǎn)，樹立典型。以 村作為試點(diǎn)，充分發(fā)揮磁西路貫穿、毗鄰園區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)新民居建設(shè)進(jìn)程。村以磁西路兩邊街道為重點(diǎn)，確立了建設(shè)集約型村莊的理念。一期工程已經(jīng)完工，戶已經(jīng)入住。二期規(guī)劃預(yù)計(jì)總投資 萬，總占地 畝，共建 棟多層住宅樓。村試點(diǎn)的順利推進(jìn)，一方面為探索符合我鄉(xiāng)實(shí)際的新民居建設(shè)建設(shè)道路積累了經(jīng)驗(yàn)，令一方面，讓其他村村民看到了新民居建設(shè)帶來的利益，提高了他們的積極性。

三、今后打算 從今年起，我鄉(xiāng)將分 年時間完成 二期工程、村新民居住宅建設(shè)，其余行政村也將全部納入規(guī)劃管理，分期分批完成新民居建設(shè)和改造任務(wù)。此外，在新民居建設(shè)中要把握“兩個要點(diǎn)”，一是要科學(xué)布局，提前謀劃。項(xiàng)目規(guī)劃要具有超前性、長遠(yuǎn)性、發(fā)展性；二是對接園區(qū)，新民居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)調(diào)并進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第四篇：新民居建設(shè)

大巫嵐鎮(zhèn)新民居建設(shè)情況

——干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題

新民居建設(shè)，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。只有從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，才能穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)進(jìn)程，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，2010年我鎮(zhèn)被列為新民居建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施六村聯(lián)建，共涉及2133戶，住宅2367座，9061口人。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速行動，把新民居建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作重中之重，抽調(diào)精干力量，組成6個普查小組，逐戶開展摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。歷時一個月的時間，完成大巫嵐、大院、羅杖子、東趕河子、磨石溝和蛤子汀6個行政村的普查摸底工作。同時，我鎮(zhèn)新民居建設(shè)規(guī)劃已編制完成，新民居建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

新民居建設(shè)服務(wù)于、服從于園區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，三者要形成有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。新民居建設(shè)為園區(qū)建設(shè)騰出充足的可利用土地，用于項(xiàng)目建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)要與新民居建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。

一、新型現(xiàn)代居民區(qū)建設(shè)

按照功能齊全、設(shè)施完備、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的總體要求，參照燕趙新民居優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，以“三新六有”（“三新”即結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌；“六有”即有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所、有節(jié)能取暖設(shè)施）為基本內(nèi)容，新建后的住宅，外貌要體現(xiàn)燕趙民居文化特色；居室要分區(qū)完善，方便生活；質(zhì)量要堅(jiān)固耐用，符合農(nóng)村新民居抗震設(shè)防要求。緊緊圍繞解決農(nóng)民群眾生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，以“五通五有”（“五通”即通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油〈水泥、石板〉路、通客運(yùn)班車；“五有”即有標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園〈小學(xué)〉、衛(wèi)生室、村民活動中心〈文化活動廣場〉、村級組織活動場所、農(nóng)家店〈農(nóng)資超市〉）為基本內(nèi)容，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村民生改善。以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為載體，以“四化一處理”（“四化”即村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化；“一處理”即生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集處理）為基本內(nèi)容，深入開展村莊綜合整治，加快改善人居環(huán)境。結(jié)合實(shí)際情況，對住宅進(jìn)行整體規(guī)劃，按照高、中、低三個檔次（即新居“2+1”和“6+1”）建設(shè)新民居，其中，大部分統(tǒng)一建設(shè)“2+1”式的新型現(xiàn)代化社區(qū)，占地面積1439.8畝，建筑面積42.88萬平方米，投資概算

為88435.2萬元。

二、建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)

按縣小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,利用大巫嵐、羅丈子、大院三個村騰出的553.3畝土地，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)，建三橫三縱街道、商業(yè)區(qū)及公共設(shè)施等。建筑總體設(shè)計(jì)為二層樓房，總建筑積20萬平米，投資概算4.5億元，建筑材料采用新型環(huán)保節(jié)能材料，外觀體現(xiàn)滿族風(fēng)格，彰顯民族特色。

三、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè)

村內(nèi)實(shí)現(xiàn)道路硬化、街道亮化、環(huán)境美化、生活垃圾無害化集中處理，改善人居環(huán)境。道路建設(shè)：投資12000萬元，對現(xiàn)有道路進(jìn)行改建、擴(kuò)建，同時新建道路15公里，道路全部實(shí)現(xiàn)硬化；居民飲水工程：投資9000萬元，新建飲用水源井6眼，購置配套設(shè)施6套，埋設(shè)供水管網(wǎng)40千米，入戶配套設(shè)施2133套，埋設(shè)入戶管道10千米，居民用水實(shí)現(xiàn)集中供水，污水實(shí)現(xiàn)集中化處理；污水工程：投資8000萬元，建設(shè)地下鋼筋砼40千米，支管道10千米，配套檢查井、污水處理設(shè)施3處。集中供熱工程：投資11000萬元，建設(shè)集中供熱站一處，埋設(shè)集中供熱主管道20000米。亮化、綠化、美化人居環(huán)境：投資6000萬元，架設(shè)太陽能路燈，實(shí)施亮化工程；在道路兩旁建綠化帶共4000平方米；道路兩旁及社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)美化、凈化，垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化集中處理；公共設(shè)施建設(shè)：投資5000萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村民行政

中心，黨員活動中心、書報(bào)閱覽室1000平方米，檔案室200平方米及相應(yīng)配套設(shè)施，建設(shè)文化活動廣場2000平方米，新建婦幼保健衛(wèi)生所一處，增添一批體育健身器材，建筑面積2000平方米。

四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、相對集中、生態(tài)高效的要求，加快推進(jìn)大巫嵐循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)。

新型現(xiàn)代居民區(qū)的建設(shè)可極大改善村民居住條件，項(xiàng)目的實(shí)施可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，最大限度地節(jié)約利用土地資源，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮良好的示范帶動作用，同時可極大的改善大巫嵐鎮(zhèn)的投資環(huán)境，輻射帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。

第五篇：全縣新民居建設(shè)情況匯報(bào)

**縣農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報(bào)

（**年*月*日）

現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、規(guī)劃任務(wù)

根據(jù)省市關(guān)于新民居建設(shè)的有關(guān)文件精神，我縣按照新民居建設(shè)示范村入選標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，**年共篩選出新民居示范村五個，分別是：**村(村莊整合型)、**村（塌陷區(qū)治理型）、**村（改善提高型）、**村（產(chǎn)業(yè)拉動型）、**村（產(chǎn)業(yè)拉動型），其中**村、**村申報(bào)為省級示范村。

二、工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為扎實(shí)推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程，縣委、縣政府成立了**縣農(nóng)村新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記擔(dān)任，成員有農(nóng)工委、建設(shè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局等15個相關(guān)科局的一把手組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)服務(wù)組，辦公室主任由縣委農(nóng)工委書記（農(nóng)委主任）擔(dān)任，技術(shù)服務(wù)組組長由縣建設(shè)局局長擔(dān)任，并建立了“每周一報(bào)表、每半月一督查，每月一調(diào)度、年終一考評”的督督查考核制度。同時，示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村成立了工作小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)戶房屋的各項(xiàng)建設(shè)。

2、制定實(shí)施方案。3月9日，全市新民居建設(shè)示范工程動員大會召開后，13日召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位和有建設(shè)任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記參加的會議，宣讀了《**縣新民居示范工程實(shí)施方案》，制定了縣領(lǐng)導(dǎo)包村工作責(zé)任制，細(xì)化了相關(guān)單位和包-1-

扶部門的保障措施，明確了鄉(xiāng)村建設(shè)主體的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任人，確定了完成時限。同時還將新民居示范工程建設(shè)工作納入了縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范圍，縣新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)和檢查，有效地推動工作的順利開展。

3、明確工作職責(zé)。根據(jù)總體工作部署，將具體工作任務(wù)分解細(xì)化到縣委農(nóng)工委、建設(shè)、水務(wù)、教育等15個部門?？h委農(nóng)工委、建設(shè)、文明辦積極爭取省新民居建設(shè)專項(xiàng)資金?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)完成打井及自來水入戶的相關(guān)配套任務(wù)。縣教育局根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)查規(guī)劃及新民居建設(shè)示范村建設(shè)實(shí)際，積極爭取國家和省專項(xiàng)資金，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好示范村幼兒園或小學(xué)建設(shè)工作?？h林業(yè)局做好新民居建設(shè)示范村的道路和村莊綠化規(guī)劃和苗木調(diào)配工作，并提供技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)完成示范村的綠化任務(wù)?？h建設(shè)局做好新型節(jié)能材料的推廣使用工作，對全縣新民居建設(shè)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。縣交通局負(fù)責(zé)完成5個示范村的道路建設(shè)任務(wù)?？h供電、廣電、電信部門做好新民居建設(shè)示范村的通電、通廣播電視、通寬帶工作?？h衛(wèi)生局將新民居建設(shè)示范村衛(wèi)生室建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)范圍，積極爭取國家和省專項(xiàng)資金，優(yōu)先安排5個示范村衛(wèi)生室建設(shè)。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策?？h建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)開、扶貧、交通、衛(wèi)生、教育等部門，要將國家和省、市對農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金捆綁使用。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的若干政策》中確定的18項(xiàng)扶持政策?？h交通局將新民居建設(shè)示范村納入“村村通”范圍，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?？h供電、廣電、電信部門對示范村的通電、通廣播電視、通寬帶等，統(tǒng)一無償總線到村。

5、加大督導(dǎo)力度。縣新民居建設(shè)辦公室建立了新民居建設(shè)示范村臺帳，按照各村規(guī)劃方案跟蹤問效工程進(jìn)展情況。同時，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開新民居建設(shè)調(diào)度會，逐項(xiàng)落實(shí)工程進(jìn)度。有力推進(jìn)了新民居建設(shè)工作開展。

三、進(jìn)展情況

5個示范村的規(guī)劃任務(wù)確定后，按照工程規(guī)劃進(jìn)行操作，確保了新民居示范工程建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

**村：屬**年實(shí)施的移民搬遷項(xiàng)目村（發(fā)改部門立項(xiàng)），移民**戶**人，新建住房**間，住房面積達(dá)**平方米，我們在去年設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，按照新民居“三新六有”的要求，又進(jìn)行完善規(guī)劃；現(xiàn)正在建沼氣池、改廁，農(nóng)戶也正在裝修室內(nèi)；村莊綠化已經(jīng)完成，下步硬化村內(nèi)道路和道邊綠化。

**村：是**公司為拓寬該公司生產(chǎn)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，與我縣協(xié)商達(dá)成協(xié)議，今年實(shí)施整體（含鎮(zhèn)政府）搬遷的村，新村建在公路西側(cè)，占地面積**畝，需要搬遷**戶**人，建磚瓦結(jié)構(gòu)房屋**間（其中樓房**間、沿街商鋪**家），由張家口市佳維咨詢設(shè)計(jì)有限公司完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。村內(nèi)主大街道路硬化去年完成，四周綠化已完成。

**村：是**年移民搬遷村，**戶**人住房**間，自來水已入村；小東溝現(xiàn)正在對原有戶的院墻進(jìn)行改造，并聯(lián)系交通局對村內(nèi)道路準(zhǔn)備硬化。村莊綠化完成。

**村：是**年建成的肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，**戶**人住房**間，街道已硬化，有文化廣場一處；已經(jīng)聯(lián)系水務(wù)局和農(nóng)業(yè)局籌劃自來水入戶和沼氣池建設(shè)，村莊綠化也已完成。

**村：是***年建起的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，*戶*人住房8*間，街道已硬化，有文化廣場一處。該村正在聯(lián)系水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局進(jìn)行自來水輸入和沼氣池建設(shè)

四、下步工作安排

1、加大資金跑動力度。認(rèn)真研究新民居建設(shè)的有關(guān)扶持政策，組織農(nóng)工委、建設(shè)、規(guī)劃、文明辦等單位積極爭取各類建設(shè)專項(xiàng)資金。

2、創(chuàng)新推進(jìn)辦法。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、村企自愿、互利雙贏”的原則，參與新民居建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育等有關(guān)項(xiàng)目與資金，向示范村重點(diǎn)傾斜，集中用于支持示范村建設(shè)，確保新民居建設(shè)加快推進(jìn)。

3、加大督導(dǎo)和檢查力度。對各單位所承擔(dān)工作任務(wù)的落實(shí)情況、各示范村的建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行定期督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時通報(bào)，促進(jìn)落實(shí)。