第一篇：元氏縣新民居規(guī)劃紀(jì)要

元氏縣2010年21個(gè)年新民居村莊規(guī)劃

專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要

2010年6月27日，元氏縣建設(shè)局在元氏縣組織召開(kāi)了《元氏縣北正鄉(xiāng)時(shí)家莊村村莊規(guī)劃》、《元氏縣東張鄉(xiāng)上張村村莊規(guī)劃》、《元氏縣姬村鎮(zhèn)范家莊村村莊規(guī)劃》、《元氏縣趙同鄉(xiāng)北白婁村村莊規(guī)劃》、《元氏縣蘇村鄉(xiāng)孔村村莊規(guī)劃》、《元氏縣趙同鄉(xiāng)下汪村村莊規(guī)劃》、《元氏縣馬村鄉(xiāng)福元莊村村莊規(guī)劃》、《元氏縣北褚鄉(xiāng)西賈村村莊規(guī)劃》、《元氏縣東張鄉(xiāng)黎村村莊規(guī)劃》、《元氏縣馬村鄉(xiāng)張掖村村莊規(guī)劃》、《元氏縣前仙鄉(xiāng)牛家莊村村莊規(guī)劃》、《元氏縣宋曹鎮(zhèn)宋曹村村莊規(guī)劃》、《元氏縣黑水河鄉(xiāng)曠村村莊規(guī)劃》、《元氏縣槐陽(yáng)鎮(zhèn)南街村、東原莊、陳村、賈莊、野場(chǎng)村村莊規(guī)劃》、《元氏縣殷村鎮(zhèn)南程村村莊規(guī)劃》、《元氏縣南因鎮(zhèn)褚固村村莊規(guī)劃》、《元氏縣蘇陽(yáng)鄉(xiāng)溝北村村莊規(guī)劃》等21個(gè)新民居村莊規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了相關(guān)專家組成評(píng)審組（名單附后）。元氏縣建設(shè)局、國(guó)土局、交通局等部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議首先聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位——河北誠(chéng)致規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司的規(guī)劃匯報(bào)，征詢了相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢，通過(guò)認(rèn)真討論和評(píng)議，形成紀(jì)要如下：

一、以下幾個(gè)村莊規(guī)劃方案不成熟，不予以通過(guò)。建議重新編制，完成后由元氏縣規(guī)劃行政主管部門(mén)組織審查。

1、《元氏縣趙同鄉(xiāng)下汪村村莊規(guī)劃》建議重新選址；

2、《元氏縣馬村鄉(xiāng)張掖村村莊規(guī)劃》建議4個(gè)行政村一起編制；

3、《元氏縣宋曹鎮(zhèn)宋曹村村莊規(guī)劃》按照宋曹鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制修建性詳細(xì)規(guī)劃；

4、《元氏縣槐陽(yáng)鎮(zhèn)南街村、東原莊、陳村、賈莊、野場(chǎng)村村莊規(guī)劃》五個(gè)村為縣城城中村，按照縣城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

二、其余村莊規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容較為全面，基本符合國(guó)家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，原則通過(guò)。經(jīng)進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善后，可按法定程序報(bào)批。建議在以下方面進(jìn)一步修改、完善：

1、根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)，合理確定村莊人口及建設(shè)用地規(guī)模，提出村莊集中建設(shè)方案與措施，村莊合并建設(shè)時(shí)應(yīng)說(shuō)明原村莊現(xiàn)狀用地和規(guī)劃整合后村莊的建設(shè)規(guī)模，合理確定復(fù)耕土地的范圍和規(guī)模；

2、進(jìn)一步深化村莊近期建設(shè)內(nèi)容，列出村莊近期建設(shè)計(jì)劃，近期建設(shè)項(xiàng)目，確定工程建設(shè)時(shí)序和工程投資概算；

3、進(jìn)一步深化村域和村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容，規(guī)劃深度應(yīng)能夠滿足村莊建設(shè)要求；

4、充分利用現(xiàn)狀空心村的特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)規(guī)劃方案和布局，盡可能利用原有村莊建設(shè)用地進(jìn)行整合，不占或少占農(nóng)田用地；

5、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活習(xí)慣，突出當(dāng)?shù)靥厣?，改善和提高農(nóng)民的居住環(huán)境；

6、按標(biāo)準(zhǔn)完善、補(bǔ)充圖紙和文本的相關(guān)內(nèi)容。

《元氏縣槐陽(yáng)鎮(zhèn)西原莊村建設(shè)規(guī)劃》

專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要

2010年6月27日，元氏縣建設(shè)局在元氏縣組織召開(kāi)了《元氏縣槐陽(yáng)鎮(zhèn)西原莊村建設(shè)規(guī)劃》專家評(píng)審會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)專家組成評(píng)審組（名單附后）。元氏縣建設(shè)局、國(guó)土局、交通局等部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議首先聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位——河北德龍城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司的規(guī)劃匯報(bào)，征詢了相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢，通過(guò)認(rèn)真討論和評(píng)議，形成紀(jì)要如下：

一、認(rèn)為該規(guī)劃思路不明確，規(guī)劃方案不夠成熟，不予以通過(guò)。應(yīng)進(jìn)一步修改、完善，由元氏縣規(guī)劃行政主管部門(mén)重新組織評(píng)審。

二、建議在以下方面進(jìn)行修改完善：

1、縣城建設(shè)區(qū)內(nèi)的新民居建設(shè)應(yīng)滿足全體村民聚集、利于村莊整合的發(fā)展要求。

2、通過(guò)村莊改造整合出多余建設(shè)用地，可作為將來(lái)土地出讓和村莊發(fā)展備用地，杜絕小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生。

3、城中村新民居建設(shè)應(yīng)合理安排新民居配套公建設(shè)施，充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，做到基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

《元氏縣南佐鎮(zhèn)東南街、東北街兩村聯(lián)建規(guī)劃》

專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要

2010年6月27日，元氏縣建設(shè)局在元氏縣組織召開(kāi)了《元氏縣南佐鎮(zhèn)東南街、東北街兩村聯(lián)建規(guī)劃》專家評(píng)審會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了相關(guān)專家組成評(píng)審組（名單附后）。元氏縣建設(shè)局、國(guó)土局、交通局等部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議首先聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位——石家莊市建筑設(shè)計(jì)院的規(guī)劃匯報(bào)，征詢了相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢，通過(guò)認(rèn)真討論和評(píng)議，形成紀(jì)要如下：

一、該規(guī)劃方案不成熟，缺項(xiàng)嚴(yán)重，沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃編制成果的深度，不予以通過(guò)。

二、建議該規(guī)劃應(yīng)按相應(yīng)規(guī)劃編制導(dǎo)則進(jìn)一步修改、完善后，由元氏縣規(guī)劃行政主管部門(mén)重新組織評(píng)審。

第二篇：新民居調(diào)研

關(guān)于我縣農(nóng)村新民居建設(shè)的 調(diào)查

政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)

農(nóng)村新民居建設(shè)是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。為加快我縣新民居建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，6月下旬，縣政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)深入到規(guī)劃實(shí)施新民居建設(shè)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劷涣?，詳?xì)了解村民認(rèn)知度、工程進(jìn)展、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與新民居建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題，并實(shí)地察看工程進(jìn)展情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、新民居工程實(shí)施情況

我縣新民居建設(shè)共涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村，分別是小廠鎮(zhèn)小廠村、饅頭山村、氈房營(yíng)子村，黃蓋淖鎮(zhèn)黃蓋淖村，小河子鄉(xiāng)東房子村，白土窯鄉(xiāng)白土窯村，閃電河鄉(xiāng)閃電河村，總建筑面積9.9萬(wàn)平方米，全部工程均已在六月前后相繼開(kāi)工，新民居建設(shè)已經(jīng)累計(jì)投入資金1250萬(wàn)元，工程全部完工后，可入住1328戶，節(jié)約建設(shè)用地1410.95畝。目前，各示范村的規(guī)劃、入戶登記、開(kāi)槽及釬探工作已經(jīng)全部完成，部分示范村已經(jīng)完成備料、地基土建鋪筋工作。在新民居建設(shè)中，-1-

嚴(yán)新的《鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃》，并結(jié)合本村實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃空間布局，特別是考慮到了農(nóng)民的實(shí)際需求，在合理設(shè)計(jì)戶型的前提下，配以農(nóng)機(jī)具貯藏室等必要的生產(chǎn)輔助用房，并為一些低保戶規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的安置房，前期工作全部完成。

二、存在問(wèn)題

1、部分農(nóng)民對(duì)新民居認(rèn)知程度較低。受落后思想觀念的制約，特別是年齡較大的一些農(nóng)民，由于受到知識(shí)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)意識(shí)的影響，在思想上對(duì)建設(shè)新民居的目的和重要性認(rèn)識(shí)不足，加之目前部分農(nóng)民居住的房屋，其設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量比以前有了大的改善，所以，滿足于現(xiàn)狀的思想嚴(yán)重，對(duì)搬入新區(qū)、住上新房的信心不足、積極性不高。如：閃電河村2009年響應(yīng)農(nóng)村危房改造政策，在享受政府補(bǔ)貼的同時(shí)拿出所有積蓄新建、改建房屋后居住條件有所改善，不愿入住新民居。

2、大部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱。我縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)民人均收入不高，面對(duì)建設(shè)新民居政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，盡管政府補(bǔ)貼了50%，但需要村民自己支付部分，大多數(shù)村民都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力在短期內(nèi)交付，需要幫助辦理一些低息還款期長(zhǎng)的貸款。如：小廠鎮(zhèn)白菜溝村，位于小廠鎮(zhèn)東部5公里處的山溝里，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，屬于貧困村，人畜飲水困難，交通極為不便，就目

前的收入情況無(wú)力交付入住款，承擔(dān)不起住房費(fèi)用。

3、后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)乏力。這是我縣新民居建中普遍存在的問(wèn)題，農(nóng)民入住新民居后，生活費(fèi)用提高，特別是許多搬遷的村民文化素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)致富能力，只依靠耕地難以維持正常的生活開(kāi)支，顧慮較大。

三、對(duì)策及建議

1、加大宣傳提高群眾對(duì)新民居建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度。一是利用電視、傳媒等手段宣傳新民居建設(shè)的目的和意義，充分調(diào)動(dòng)各方力量，全縣上下形成人人關(guān)心新民居建設(shè)，社會(huì)各方都來(lái)支持和參與新民居建設(shè)的濃厚氛圍。二是組織群眾到周邊縣區(qū)新民居建設(shè)示范參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)看典型，學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓群眾看到新民居建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，使新民居建設(shè)真正成為農(nóng)民群眾的迫切要求和自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)村民由“要我建”到“我要建”發(fā)展。

2、積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)提供有力支持。一是金融部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下支持農(nóng)村新民居建設(shè)的重要意義，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，延長(zhǎng)還款期限、降低貸款利息、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率。二是建立新民居建設(shè)貸款綠色通道，對(duì)新民居建設(shè)貸款需求快速辦理，必要時(shí)可集中辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦公，提供一站式服務(wù)。

3、結(jié)合村情，培強(qiáng)壯大后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。按照全縣旅游、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)招商引資、能人帶動(dòng)、股份合作、啟動(dòng)民資等多種方式，引企引資進(jìn)村。一是在種植業(yè)中，全力培育“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，通過(guò)成立農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民擁有穩(wěn)定豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。二是在養(yǎng)殖業(yè)中，按照“培養(yǎng)大戶、建設(shè)小區(qū)、發(fā)展養(yǎng)殖基地”的思路，建設(shè)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖區(qū)，搞集中養(yǎng)殖。三是在旅游業(yè)中，抓住我縣旅游旺季，搞農(nóng)家院、采摘園為一體的旅游園區(qū)，真正做到新民居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)收支撐發(fā)展，鞏固新民居建設(shè)順利進(jìn)行。

第三篇：河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，搞好對(duì)農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、功能完善、安全美觀的新民居，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、關(guān)于農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、均衡化發(fā)展；堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村新民居建設(shè)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適度超前，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有現(xiàn)代功能、體現(xiàn)本地特色、方便生產(chǎn)生活的農(nóng)村新民居，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。

（二）基本原則

1、政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。完善縣域村鎮(zhèn)空間布局，編制鄉(xiāng)、村規(guī)劃，為農(nóng)民做好建設(shè)技術(shù)服務(wù)，制定、完善支持政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用；同時(shí)充分尊重和順應(yīng)農(nóng)民意愿，爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的積極支持和廣泛參與，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新民居的主體作用。

2、宜建則建，宜改則改。根據(jù)各村莊的地理位置、環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民意愿和發(fā)展趨勢(shì)等情況，對(duì)各村莊進(jìn)行分類指導(dǎo)，采取整村遷建、滾動(dòng)翻建、就地改造、原址建設(shè)等多種方式建設(shè)，滿足不同區(qū)域、不同村莊、不同收入水平農(nóng)戶的需要。

3、因地制宜，體現(xiàn)特色。村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注意利用村莊自然條件，保護(hù)和傳承歷史文化，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，體現(xiàn)地方特

色、村莊特色和民族特色；建筑單體應(yīng)多樣化、農(nóng)村化，防止千戶一面、千村一面和城鄉(xiāng)空間形態(tài)趨同化。

4、節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。積極采用節(jié)能門(mén)窗、外墻保溫、非粘土砌塊等節(jié)能材料和技術(shù)，充分利用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、沼氣等新型能源，整合使用村莊內(nèi)部閑置土地。

5、保障安全，有序建設(shè)?？茖W(xué)評(píng)估建筑環(huán)境安全，遵守抗震、防火、防洪等設(shè)計(jì)規(guī)范，合理有序地開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。

二、關(guān)于農(nóng)村新民居建設(shè)規(guī)劃

（一）縣級(jí)以上地方人民政府確定的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村均應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)劃。開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)正規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)。規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行多方案比較并進(jìn)行公示，征求村民意見(jiàn)，充分尊重村民意愿和選擇。實(shí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃專家技術(shù)審查制度，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。已編制完成的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應(yīng)按照法律程序進(jìn)行審批和備案。

（二）村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃區(qū)范圍，對(duì)住宅、道路、供水、排水、供電、電訊、綠化、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)務(wù)室、村民廣場(chǎng)、活動(dòng)中心等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施進(jìn)行合理布局，提出必要的建設(shè)要求，對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等作出具體安排。

（三）村莊一般應(yīng)原地規(guī)劃建設(shè)，但處于推行“三集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向大戶集中）的中心城市周邊區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力較強(qiáng)的村，或有可能遭受山體滑坡、泥石流、地面塌陷、洪水等嚴(yán)重災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)整村遷址新建或并入他

村（鎮(zhèn)）建設(shè)；屬于下列情況的，也可以整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設(shè)：

1、處于深山區(qū)、戶數(shù)人數(shù)很少、生產(chǎn)生活不便，且農(nóng)戶有遷建意愿的；

2、農(nóng)村集體或村民比較富裕，有能力、有意愿遷建且遷建后村莊原址可以復(fù)耕或經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改作他用的；

3、有外部力量介入，村民不需要承擔(dān)遷建費(fèi)用且遷建后村莊原址可以復(fù)耕或經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改作他用的；

4、其他經(jīng)地方政府認(rèn)定可以整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設(shè)的。

整村遷址新建應(yīng)充分論證，慎重決策。

（四）村莊規(guī)劃應(yīng)盡可能保留和利用歷史形成的街道骨架、空間形態(tài)和原有的地形地貌，因坡就勢(shì)，靈活布局，避免大拆大建、大動(dòng)土方、整齊劃一。

（五）村莊規(guī)劃中的農(nóng)民住宅選型一般應(yīng)選用庭院式單層或二層住宅，盡量不選用或慎重選用公寓式多層住宅，以保持農(nóng)村的傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境。

（六）村莊規(guī)劃中應(yīng)在宅前屋后、道路兩側(cè)、村莊四周等各種空閑地安排綠化，并對(duì)古樹(shù)名木給予保護(hù)。

（七）村莊規(guī)劃中應(yīng)對(duì)有歷史文化價(jià)值的建筑、街區(qū)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，劃定保護(hù)區(qū)，對(duì)復(fù)興具有本地、本村特色的老院落、老街坊作出安排，對(duì)新建筑在尺度和形式上與保護(hù)建筑的協(xié)調(diào)提出要求。

三、關(guān)于農(nóng)村新民居設(shè)計(jì)

（一）新民居均須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。為豐富村莊景觀，新建民居應(yīng)一戶一圖或多戶一圖、一組一圖，避免一村一圖。提倡對(duì)符合村莊規(guī)劃要求、建設(shè)年限不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全、尚有使用價(jià)值的民居進(jìn)行改造，改造設(shè)計(jì)應(yīng)一戶一圖。

（二）新民居設(shè)計(jì)應(yīng)在充分聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞“五改”（改房、改水、改廁、改廚、改能、）和“三新六有”（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌和有安全衛(wèi)生的飲水、有衛(wèi)生型廁所、有干凈整潔的廚房、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有節(jié)能取暖設(shè)施）等基本內(nèi)容開(kāi)展。

（三）新民居設(shè)計(jì)應(yīng)采用和傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式和建筑風(fēng)格，不應(yīng)簡(jiǎn)單套用城市的建筑模式。

（四）新民居朝向應(yīng)綜合考慮日照、常年主導(dǎo)風(fēng)向和地形等因素確定，一般應(yīng)朝陽(yáng)。建筑間距應(yīng)滿足當(dāng)?shù)厝照?、通風(fēng)、消防、防震等要求。平面設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣和農(nóng)戶要求，做到功能齊全、布局合理，各功能空間互不干擾，實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離、凈污分離。

（五）新民居外觀設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)地方特色，造型、色彩與質(zhì)感宜簡(jiǎn)潔明快，與環(huán)境協(xié)調(diào)。提倡優(yōu)先采用坡屋頂，屋頂坡度應(yīng)根據(jù)日照要求、建筑進(jìn)深等條件確定，不得影響相鄰建筑符合標(biāo)準(zhǔn)要求的日照。不適合做坡屋頂?shù)?，可通過(guò)對(duì)屋頂、墻身作細(xì)部處理達(dá)到美觀效果。

（六）新民居設(shè)計(jì)應(yīng)積極采用新型節(jié)能材料和產(chǎn)品，同時(shí)應(yīng)注重就地取材，降低建造成本。各設(shè)區(qū)市應(yīng)編寫(xiě)適用本地的《農(nóng)村新民居節(jié)能材料和產(chǎn)品一覽表》，供設(shè)計(jì)單位和農(nóng)戶選用。保溫隔熱效果差的墻體應(yīng)增加保溫層。

（七）設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

四、關(guān)于農(nóng)村新民居施工

（一）凡農(nóng)戶新建住宅，必須符合村莊規(guī)劃和新民居設(shè)計(jì)要求。新民居建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等審批手續(xù)，由村委會(huì)集中統(tǒng)一申報(bào)，有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一辦理。施工應(yīng)由有資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。單戶自建的，由農(nóng)戶委托；村委會(huì)統(tǒng)一組織建設(shè)的，經(jīng)必要的民主程序可由村委會(huì)委托。提倡由村委會(huì)將民居新建或改舊項(xiàng)目打捆公開(kāi)招標(biāo)確定施工企業(yè)。確定施工企業(yè)后，委托人應(yīng)當(dāng)與其簽定施工合同。

（二）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，按照設(shè)計(jì)圖紙、文件和國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；建立健全質(zhì)量保證體系，重要的分部分項(xiàng)工程施工應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。每個(gè)村莊應(yīng)有1~2名監(jiān)理或技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或檢查。

（三）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織施工，確保建設(shè)進(jìn)度；落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，防止高處墜落、物體打擊、觸電等多發(fā)事故。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)，減少對(duì)周圍群眾正常生產(chǎn)生活的干擾。

（四）新民居建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，做好建設(shè)資料的收集、整理、立卷和歸檔工作。

五、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)

（一）村莊基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)劃、實(shí)際需求、群眾意愿和承受能力，結(jié)合新民居建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

（二）推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般應(yīng)優(yōu)先建設(shè)供水設(shè)施，解決群眾吃水安全及方便問(wèn)題；具備條件時(shí)，要同步推進(jìn)道路硬化和排水、照明設(shè)施建設(shè)。

（三）積極開(kāi)展街院凈化、村莊綠化工作，并集中收集處理生活垃圾，實(shí)現(xiàn)村莊潔、齊、美的目標(biāo)。

六、關(guān)于農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)服務(wù)

（一）各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，做好相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)把各項(xiàng)監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)一步建立健全建設(shè)管理體制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定減少農(nóng)村新民居建設(shè)審批手續(xù)，減免相關(guān)收費(fèi)。

（二）各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)單位和專家成立規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、新材料推廣等若干技術(shù)服務(wù)小組，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和巡回指導(dǎo)，及時(shí)解決規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）與就近城市有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位建立互惠共贏的協(xié)作機(jī)制。

（三）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省農(nóng)村民居設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》等為主要內(nèi)容，開(kāi)展大規(guī)模、多層次的農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)。大力宣傳推介農(nóng)村新民居建設(shè)中的好典型、好作法，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全省新民居建設(shè)深入扎實(shí)開(kāi)展。

第四篇：新民居建設(shè) 匯報(bào)材料

鄉(xiāng)新民居建設(shè)工作匯報(bào)

一、基本概況及工作進(jìn)展

鄉(xiāng)，位于?？偯娣e平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元。

鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹縣委“對(duì)接大城區(qū)，建設(shè)新磁縣”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因村制宜，合理規(guī)劃”的工作思路，深入實(shí)施新民居工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。截止目前，村已完成 套新民居住宅樓及其配套工程，并規(guī)劃投資 萬(wàn)，新建 棟多層居民樓，投資 萬(wàn)元興建活動(dòng)中心和文化廣場(chǎng)工程。

同時(shí)，鄉(xiāng)黨委以 村為示范，狠抓村莊綠化、道路硬化、自來(lái)水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，村已完成自來(lái)水“村村通”工程，村已完成規(guī)劃、籌資等工作，預(yù)計(jì)5月底可以全部完工。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。并成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各分管黨委領(lǐng)導(dǎo)為成員的新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排規(guī)劃、拆遷、安全施工等新民居工作。同時(shí)張榜公布建設(shè)規(guī)劃、舊房拆遷面積及補(bǔ)償款項(xiàng)、新房戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，確保程序公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。

2、彰顯理念，以人為本。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，帶動(dòng)群眾積極性。多次在村里召開(kāi)群眾代表會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并深入農(nóng)戶，進(jìn)行民意調(diào)查。按照“自愿”原則與村民簽訂拆遷建設(shè)協(xié)議，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)村民進(jìn)行依法補(bǔ)償。同時(shí)在制定規(guī)劃時(shí)，遵循農(nóng)村建房規(guī)律，吸收群眾意見(jiàn)，充分考慮村民機(jī)動(dòng)車的停放、糧食晾曬和儲(chǔ)存等問(wèn)題，滿足群眾生產(chǎn)、生活各方面的需求。

3、借勢(shì)園區(qū)，互補(bǔ)推進(jìn)。以整合土地開(kāi)發(fā)為建設(shè)方向，以服務(wù)園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，在園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上推進(jìn)新民居建設(shè)，形成新民居建設(shè)與園區(qū)發(fā)展互動(dòng)的格局，園區(qū)為新民居建設(shè)提供煤氣、熱水等配套設(shè)施，新民居為園區(qū)員工提供住宅、文化廣場(chǎng)等生活設(shè)施。

4、抓好試點(diǎn)，樹(shù)立典型。以 村作為試點(diǎn)，充分發(fā)揮磁西路貫穿、毗鄰園區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新民居建設(shè)進(jìn)程。村以磁西路兩邊街道為重點(diǎn)，確立了建設(shè)集約型村莊的理念。一期工程已經(jīng)完工，戶已經(jīng)入住。二期規(guī)劃預(yù)計(jì)總投資 萬(wàn)，總占地 畝，共建 棟多層住宅樓。村試點(diǎn)的順利推進(jìn)，一方面為探索符合我鄉(xiāng)實(shí)際的新民居建設(shè)建設(shè)道路積累了經(jīng)驗(yàn)，令一方面，讓其他村村民看到了新民居建設(shè)帶來(lái)的利益，提高了他們的積極性。

三、今后打算 從今年起，我鄉(xiāng)將分 年時(shí)間完成 二期工程、村新民居住宅建設(shè)，其余行政村也將全部納入規(guī)劃管理，分期分批完成新民居建設(shè)和改造任務(wù)。此外，在新民居建設(shè)中要把握“兩個(gè)要點(diǎn)”，一是要科學(xué)布局，提前謀劃。項(xiàng)目規(guī)劃要具有超前性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、發(fā)展性；二是對(duì)接園區(qū)，新民居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)調(diào)并進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第五篇：新民居督導(dǎo)提綱

新民居建設(shè)進(jìn)度督導(dǎo)及情況匯報(bào)提綱

（2011年8月31日）

新民居建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照縣主管領(lǐng)導(dǎo)的要求，督導(dǎo)組將對(duì)新民居建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照新民居建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)，對(duì)前一階段的新民居建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和回顧，總結(jié)成績(jī)，查找不足，制定措施，狠抓落實(shí)，確保完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。督導(dǎo)的主要內(nèi)容如下：

一、總投資及總體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

二、建設(shè)內(nèi)容：（新建或“六改”）建設(shè)各小項(xiàng)及建設(shè)內(nèi)容，各投資多少（要碰總投資數(shù)）

三、現(xiàn)在建設(shè)到什么程度了，各完成投資多少，占應(yīng)完成投資金的%數(shù)；建設(shè)內(nèi)容中還差什么，差多少投資，什么時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)。

四、“三新六有”、“五通五有”、“四化一處理”都哪些完成了（已有的算完成），還差哪些，什么時(shí)間完成。

五、10月份完成建設(shè)任務(wù)有沒(méi)有把握，采取的主要措施。建設(shè)中存在什么問(wèn)題，怎么解決的，有什么經(jīng)驗(yàn)。

六、對(duì)照驗(yàn)收辦法，逐項(xiàng)檢查，都缺什么，缺的要抓好補(bǔ)缺工作，準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收。

各督導(dǎo)組要深入建設(shè)村，實(shí)地檢查建設(shè)進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寫(xiě)出工作匯報(bào)，9月5日前以紙質(zhì)和電子版交督導(dǎo)組帶回。各督導(dǎo)組要寫(xiě)出督導(dǎo)情況匯報(bào)，縣主管領(lǐng)導(dǎo)要聽(tīng)取各督導(dǎo)組匯報(bào)。