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      河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見
      
        
       時間：2019-05-13 20:00:04下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》。

      
	
      

      第一篇：河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見
      

      河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）
      為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，搞好對農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、功能完善、安全美觀的新民居，制定本指導(dǎo)意見。
      一、關(guān)于農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則
      （一）指導(dǎo)思想
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的工作部署，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)一體化、均衡化發(fā)展；堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村新民居建設(shè)；堅持從實際出發(fā)，適度超前，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有現(xiàn)代功能、體現(xiàn)本地特色、方便生產(chǎn)生活的農(nóng)村新民居，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
      （二）基本原則
      1、政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。完善縣域村鎮(zhèn)空間布局，編制鄉(xiāng)、村規(guī)劃，為農(nóng)民做好建設(shè)技術(shù)服務(wù)，制定、完善支持政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用；同時充分尊重和順應(yīng)農(nóng)民意愿，爭取農(nóng)民群眾的積極支持和廣泛參與，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新民居的主體作用。
      2、宜建則建，宜改則改。根據(jù)各村莊的地理位置、環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民意愿和發(fā)展趨勢等情況，對各村莊進(jìn)行分類指導(dǎo)，采取整村遷建、滾動翻建、就地改造、原址建設(shè)等多種方式建設(shè)，滿足不同區(qū)域、不同村莊、不同收入水平農(nóng)戶的需要。
      3、因地制宜，體現(xiàn)特色。村莊規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注意利用村莊自然條件，保護(hù)和傳承歷史文化，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，體現(xiàn)地方特
      色、村莊特色和民族特色；建筑單體應(yīng)多樣化、農(nóng)村化，防止千戶一面、千村一面和城鄉(xiāng)空間形態(tài)趨同化。
      4、節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。積極采用節(jié)能門窗、外墻保溫、非粘土砌塊等節(jié)能材料和技術(shù)，充分利用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、沼氣等新型能源，整合使用村莊內(nèi)部閑置土地。
      5、保障安全，有序建設(shè)?？茖W(xué)評估建筑環(huán)境安全，遵守抗震、防火、防洪等設(shè)計規(guī)范，合理有序地開展規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。
      二、關(guān)于農(nóng)村新民居建設(shè)規(guī)劃
      （一）縣級以上地方人民政府確定的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村均應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)劃。開放規(guī)劃設(shè)計市場，引進(jìn)正規(guī)規(guī)劃設(shè)計隊伍，提高規(guī)劃設(shè)計水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔(dān)。規(guī)劃編制過程中應(yīng)進(jìn)行多方案比較并進(jìn)行公示，征求村民意見，充分尊重村民意愿和選擇。實行村鎮(zhèn)規(guī)劃專家技術(shù)審查制度，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。已編制完成的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應(yīng)按照法律程序進(jìn)行審批和備案。
      （二）村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃區(qū)范圍，對住宅、道路、供水、排水、供電、電訊、綠化、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)務(wù)室、村民廣場、活動中心等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施進(jìn)行合理布局，提出必要的建設(shè)要求，對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等作出具體安排。
      （三）村莊一般應(yīng)原地規(guī)劃建設(shè)，但處于推行“三集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向大戶集中）的中心城市周邊區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力較強(qiáng)的村，或有可能遭受山體滑坡、泥石流、地面塌陷、洪水等嚴(yán)重災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)整村遷址新建或并入他
      村（鎮(zhèn)）建設(shè)；屬于下列情況的，也可以整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設(shè)：
      1、處于深山區(qū)、戶數(shù)人數(shù)很少、生產(chǎn)生活不便，且農(nóng)戶有遷建意愿的；
      2、農(nóng)村集體或村民比較富裕，有能力、有意愿遷建且遷建后村莊原址可以復(fù)耕或經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改作他用的；
      3、有外部力量介入，村民不需要承擔(dān)遷建費用且遷建后村莊原址可以復(fù)耕或經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)改作他用的；
      4、其他經(jīng)地方政府認(rèn)定可以整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設(shè)的。
      整村遷址新建應(yīng)充分論證，慎重決策。
      （四）村莊規(guī)劃應(yīng)盡可能保留和利用歷史形成的街道骨架、空間形態(tài)和原有的地形地貌，因坡就勢，靈活布局，避免大拆大建、大動土方、整齊劃一。
      （五）村莊規(guī)劃中的農(nóng)民住宅選型一般應(yīng)選用庭院式單層或二層住宅，盡量不選用或慎重選用公寓式多層住宅，以保持農(nóng)村的傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境。
      （六）村莊規(guī)劃中應(yīng)在宅前屋后、道路兩側(cè)、村莊四周等各種空閑地安排綠化，并對古樹名木給予保護(hù)。
      （七）村莊規(guī)劃中應(yīng)對有歷史文化價值的建筑、街區(qū)進(jìn)行價值評估，劃定保護(hù)區(qū)，對復(fù)興具有本地、本村特色的老院落、老街坊作出安排，對新建筑在尺度和形式上與保護(hù)建筑的協(xié)調(diào)提出要求。
      三、關(guān)于農(nóng)村新民居設(shè)計
      （一）新民居均須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。為豐富村莊景觀，新建民居應(yīng)一戶一圖或多戶一圖、一組一圖，避免一村一圖。提倡對符合村莊規(guī)劃要求、建設(shè)年限不長、結(jié)構(gòu)比較安全、尚有使用價值的民居進(jìn)行改造，改造設(shè)計應(yīng)一戶一圖。
      （二）新民居設(shè)計應(yīng)在充分聽取農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，圍繞“五改”（改房、改水、改廁、改廚、改能、）和“三新六有”（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌和有安全衛(wèi)生的飲水、有衛(wèi)生型廁所、有干凈整潔的廚房、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有節(jié)能取暖設(shè)施）等基本內(nèi)容開展。
      （三）新民居設(shè)計應(yīng)采用和傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式和建筑風(fēng)格，不應(yīng)簡單套用城市的建筑模式。
      （四）新民居朝向應(yīng)綜合考慮日照、常年主導(dǎo)風(fēng)向和地形等因素確定，一般應(yīng)朝陽。建筑間距應(yīng)滿足當(dāng)?shù)厝照?、通風(fēng)、消防、防震等要求。平面設(shè)計應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣和農(nóng)戶要求，做到功能齊全、布局合理，各功能空間互不干擾，實現(xiàn)寢居分離、食寢分離、凈污分離。
      （五）新民居外觀設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)地方特色，造型、色彩與質(zhì)感宜簡潔明快，與環(huán)境協(xié)調(diào)。提倡優(yōu)先采用坡屋頂，屋頂坡度應(yīng)根據(jù)日照要求、建筑進(jìn)深等條件確定，不得影響相鄰建筑符合標(biāo)準(zhǔn)要求的日照。不適合做坡屋頂?shù)?，可通過對屋頂、墻身作細(xì)部處理達(dá)到美觀效果。
      （六）新民居設(shè)計應(yīng)積極采用新型節(jié)能材料和產(chǎn)品，同時應(yīng)注重就地取材，降低建造成本。各設(shè)區(qū)市應(yīng)編寫適用本地的《農(nóng)村新民居節(jié)能材料和產(chǎn)品一覽表》，供設(shè)計單位和農(nóng)戶選用。保溫隔熱效果差的墻體應(yīng)增加保溫層。
      （七）設(shè)計單位在設(shè)計中應(yīng)嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保設(shè)計質(zhì)量。
      四、關(guān)于農(nóng)村新民居施工
      （一）凡農(nóng)戶新建住宅，必須符合村莊規(guī)劃和新民居設(shè)計要求。新民居建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等審批手續(xù)，由村委會集中統(tǒng)一申報，有關(guān)部門現(xiàn)場統(tǒng)一辦理。施工應(yīng)由有資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。單戶自建的，由農(nóng)戶委托；村委會統(tǒng)一組織建設(shè)的，經(jīng)必要的民主程序可由村委會委托。提倡由村委會將民居新建或改舊項目打捆公開招標(biāo)確定施工企業(yè)。確定施工企業(yè)后，委托人應(yīng)當(dāng)與其簽定施工合同。
      （二）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，按照設(shè)計圖紙、文件和國家有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；建立健全質(zhì)量保證體系，重要的分部分項工程施工應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后按規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測。每個村莊應(yīng)有1~2名監(jiān)理或技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)理或檢查。
      （三）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織施工，確保建設(shè)進(jìn)度；落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，防止高處墜落、物體打擊、觸電等多發(fā)事故。搞好施工現(xiàn)場的圍護(hù)，減少對周圍群眾正常生產(chǎn)生活的干擾。
      （四）新民居建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行竣工驗收，做好建設(shè)資料的收集、整理、立卷和歸檔工作。
      五、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)
      （一）村莊基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)劃、實際需求、群眾意愿和承受能力，結(jié)合新民居建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
      （二）推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般應(yīng)優(yōu)先建設(shè)供水設(shè)施，解決群眾吃水安全及方便問題；具備條件時，要同步推進(jìn)道路硬化和排水、照明設(shè)施建設(shè)。
      （三）積極開展街院凈化、村莊綠化工作，并集中收集處理生活垃圾，實現(xiàn)村莊潔、齊、美的目標(biāo)。
      六、關(guān)于農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)服務(wù)
      （一）各級新農(nóng)村建設(shè)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，做好相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)把各項監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)一步建立健全建設(shè)管理體制。有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定減少農(nóng)村新民居建設(shè)審批手續(xù)，減免相關(guān)收費。
      （二）各級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)組織有關(guān)單位和專家成立規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、新材料推廣等若干技術(shù)服務(wù)小組，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和巡回指導(dǎo)，及時解決規(guī)劃建設(shè)中存在的問題。鼓勵各縣（市、區(qū)）與就近城市有資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位建立互惠共贏的協(xié)作機(jī)制。
      （三）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省農(nóng)村民居設(shè)計導(dǎo)則》、《河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》等為主要內(nèi)容，開展大規(guī)模、多層次的農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)。大力宣傳推介農(nóng)村新民居建設(shè)中的好典型、好作法，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進(jìn)全省新民居建設(shè)深入扎實開展。
      第二篇：關(guān)于2009年農(nóng)村新民居建設(shè)示范村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見
      關(guān)于2009年農(nóng)村新民居建設(shè)示范村規(guī)劃建
      設(shè)的指導(dǎo)意見
      各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局，擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)局、規(guī)劃局：
      為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》（冀辦發(fā)[2009]10號），科學(xué)指導(dǎo)、有效推進(jìn)示范村的規(guī)劃建設(shè)，制定如下指導(dǎo)意見：
      一、充分認(rèn)識農(nóng)村新民居示范工程的重要意義
      搞好農(nóng)村新民居建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善廣大農(nóng)民群眾居住條件和提升生活質(zhì)量的重要舉措。隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，廣大農(nóng)民對改善居住條件和居住環(huán)境的愿望日益迫切，農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)模、投資及消費支出呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢。但由于缺乏有效的引導(dǎo)，農(nóng)村民居建設(shè)普遍存在著布局分散、結(jié)構(gòu)陳舊、內(nèi)在質(zhì)量差、新技術(shù)含量低、外觀面貌缺乏特色等問題。實施新民居示范工程，旨在強(qiáng)化政府引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，改善住房結(jié)構(gòu)功能，提高住房質(zhì)量，挖掘和傳承地方特色，改善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，在農(nóng)村民居建新、修舊和村莊整體面貌的改觀上，樹立典型樣板。今年省委、省政府決定率先啟動1000個村莊開展新民居示范工程建設(shè)，探索適合不同地貌類型、發(fā)展水平、文化習(xí)俗的新民居建設(shè)模式和途徑，全面帶動我省農(nóng)村住房建設(shè)的健康發(fā)展。各市、縣要充分認(rèn)識農(nóng)村新民居示范工程的重要意義，高度重視，密切配合，精心組織，周密安排，充分發(fā)揮職能作用，推動工作的順利展開，確保示范工程如期完成并取得良好效果。
      二、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
      （一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實省委七屆四次全會精神和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)村新民居建設(shè)的要求，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)規(guī)劃，從實際出發(fā)，堅持改（改建既有住宅）建（新建住宅）結(jié)合、改舊為主，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有現(xiàn)代功能、體現(xiàn)本地特色、方便生產(chǎn)生活的農(nóng)村新民居，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
      （二）工作目標(biāo)。年內(nèi)完成省定1000個新民居示范村和每縣（市、區(qū)）2-3個行政村的示范工程任務(wù)，包括編制審批村莊規(guī)劃，開展新民居設(shè)計，指導(dǎo)新民居施工，推動基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，組織工程驗收等。
      三、具體工作安排和要求
      （一）編制示范村規(guī)劃。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓緊開展村莊地形圖測繪和規(guī)劃編制與修改完善工作，規(guī)劃編制完成后及時報縣級人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃，制定新民居建設(shè)改造實施方案。批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃和新民居建設(shè)改造實施方案要報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。（最遲于2009年6月15日前完成）。
      村莊規(guī)劃編制要委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)，并通過市場開放和競爭，引進(jìn)、選擇高水平的規(guī)劃隊伍。在每個示范村，規(guī)劃編制單位都要指派1-2名領(lǐng)銜規(guī)劃師，除負(fù)責(zé)規(guī)劃編制外，還要在較長期限內(nèi)負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的指導(dǎo)。村莊規(guī)劃要按照地貌類型和自然條件靈活布局，形成較為自然的村莊形態(tài)，避免整齊劃
      一、“千村一面”。要避免大拆大建，注意保留有價值的舊民居，同時統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。要合理確定綜合防災(zāi)與安全保障體系，提出洪災(zāi)、火災(zāi)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及防治措
      施。
      在村莊規(guī)劃編制過程中，應(yīng)進(jìn)行多方案比較并公開向村民征求意見。市、縣兩級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要及時組織對村莊規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查。2009年底，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織開展全省新民居示范村規(guī)劃設(shè)計評優(yōu)，對優(yōu)秀規(guī)劃進(jìn)行表彰。
      （二）開展新民居設(shè)計。在示范戶確定后，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會聯(lián)系設(shè)計單位，或者以指令性任務(wù)形式將各示范村的設(shè)計任務(wù)下達(dá)給所轄的設(shè)計單位，由有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行新民居施工圖設(shè)計。設(shè)計費用可采取“示范戶出一點，村集體拿一點，各級政府補(bǔ)一點，設(shè)計單位減一點”的辦法籌措。（最遲于2009年6月底前完成）。
      設(shè)計單位應(yīng)按照各項技術(shù)規(guī)范，參照《河北省農(nóng)村民居設(shè)計導(dǎo)則》和燕趙新民居優(yōu)秀設(shè)計方案，根據(jù)示范戶改舊或新建的具體要求，考慮區(qū)域特色、地方民俗、村莊特點，圍繞“五改一增”（改頂、改水、改廁、改廚、改能、增綠）和“三新六有”（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌和有安全衛(wèi)生的飲水、有衛(wèi)生型廁所、有干凈整潔的廚房、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有節(jié)能取暖設(shè)施）等基本內(nèi)容，開展新民居設(shè)計，設(shè)計出既符合現(xiàn)代生活需要，又具有鮮明地方特色，既經(jīng)濟(jì)又安全的新民居。對于尚有使用價值的舊有房屋，按照“一戶一圖”的要求，做好結(jié)構(gòu)加固、外觀美化和功能改善的設(shè)計。
      （三）指導(dǎo)新民居施工。示范村新民居建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可等審批手續(xù)，由村委會集中統(tǒng)一申報，有關(guān)部門現(xiàn)場統(tǒng)一辦理。新民居建設(shè)要嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃和新民居設(shè)計進(jìn)行施工，積極引導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新能源。施工應(yīng)由有資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。單戶自建的，由示范戶委托；村委會統(tǒng)一組織建設(shè)的，可由村委會委托。各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門要切實加強(qiáng)對示范村、示范戶項目建設(shè)的施工監(jiān)管，成立新民居建設(shè)技術(shù)服務(wù)小組到現(xiàn)場巡回指導(dǎo)，保證工程質(zhì)量與進(jìn)度。（2009年12月底前完成）。
      （四）推動基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。根據(jù)村莊規(guī)劃，督導(dǎo)村委會圍繞“五通五有”和“四化一處理”開展新設(shè)施、新環(huán)境建設(shè)。“五通”即：通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油路（水泥路、石板路）、通客運(yùn)班車（公交車）；“五有”即：有標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園（小學(xué)）、衛(wèi)生室、村民活動中心（文化活動廣場）、村級組織活動場所、農(nóng)家店（農(nóng)資超市）； “四化”即：村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化；“一處理”即：生活垃圾實現(xiàn)集中收集處理。（2009年12月底前完成）。
      （五）組織工程檢查驗收。示范工程建設(shè)完成后，會同有關(guān)部門及時組織檢查驗收，并于2010年1月底前將各示范村的驗收報告和各縣（市、區(qū)）新民居建設(shè)工作總結(jié)上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
      四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
      （一）成立農(nóng)村新民居示范工程規(guī)劃建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立農(nóng)村新民居示范村規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省農(nóng)村新民居示范工程規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)處。
      省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織有關(guān)單位和專家成立若干農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)服務(wù)小組，對規(guī)劃、設(shè)計、施工等進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和巡回指導(dǎo)。主要包括新民居規(guī)劃設(shè)計服務(wù)小組、新民居施工服務(wù)小組、新材料新技術(shù)推廣服務(wù)小組。另外設(shè)立新民居建設(shè)宣傳小組。
      各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）建設(shè)、規(guī)劃部門應(yīng)參照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的作法，成立相應(yīng)的農(nóng)村新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)服務(wù)小組，搞好農(nóng)村新民居建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)服務(wù)等工作。
      （二）建立健全工作制度。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村新民居示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)服務(wù)小組要建立健全有關(guān)工作制度。（1）例會制度。每月召開一次例會，研究加強(qiáng)新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)的有關(guān)事項和重要問題。（2）工作報告制度。每月5號前向上級規(guī)劃建設(shè)部門報告工作推進(jìn)情況和下一步工作安排。（3）工作調(diào)度制度。原則上每季度召開一次調(diào)度會，聽取下級和小組各成員單位的工作匯報，研究下一步的工作。
      （三）開展農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)。省、市、縣（市、區(qū)）分別組織開展農(nóng)村新民居建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》、《河北省農(nóng)村民居設(shè)計導(dǎo)則》、《河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》等。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要培訓(xùn)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)部門的管理和技術(shù)人員。市、縣（市）重點培訓(xùn)一線管理和規(guī)劃設(shè)計施工技術(shù)人員。
      二○○九年五月十二日
      第三篇：石家莊市農(nóng)村新民居建設(shè)綠化指導(dǎo)意見
      石家莊市農(nóng)村新民居建設(shè)綠化指導(dǎo)意見
      （試行）
      為認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于印發(fā)石家莊市農(nóng)村新民居建設(shè)實施方案的通知》（石政發(fā)[2009]13號）精神，切實做好我市農(nóng)村新民居綠化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)改善，制定如下指導(dǎo)意見。
      一、指導(dǎo)思想
      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為中心，以增加林地面積，提高森林覆蓋率，全面提升村莊綠化水平，加快省會生態(tài)恢復(fù)為目的，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村。
      二、工作目標(biāo)
      農(nóng)村新民居綠化工作要結(jié)合農(nóng)民增收致富，庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，突出抓好房前屋后庭院綠化、村中公共綠地、環(huán)村林帶等建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)村林帶化、房前屋后綠蔭化、隙地全綠化、道路林蔭化、庭院花果化的綠化格局，為我市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
      三、綠化要求
      農(nóng)村新民居綠化樹種要以楊樹、柳樹、槐樹、臭椿等鄉(xiāng)土樹種為主，輔以法桐、銀杏、檜柏等美化樹種和核桃、柿子、花椒、梨樹等經(jīng)濟(jì)林樹種。新建農(nóng)村新民居示范村綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，擴(kuò)建、改建示范村不低于20%。
      1、環(huán)村林帶建設(shè)。結(jié)合村內(nèi)的總體規(guī)劃，以及村莊周圍農(nóng)田路渠的布局，設(shè)置安排環(huán)村林帶，以發(fā)揮防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田、改善環(huán)境、美化村莊的功效，充分利用村莊周圍的道路、荒山荒地及不適宜耕種土地，因地制宜開展植樹造林，力求綠化布局自然化，防護(hù)效能的最大化，景觀配置的最佳化。林帶的寬度一般不低于4-8行，6-12米寬的標(biāo)準(zhǔn)，樹種宜選用樹干高大、速生成材、抗逆性強(qiáng)的樹種為主體，有條件的地方要喬、灌、花、果相結(jié)合。大力提倡充分利用村莊周圍的閑散零星空地，營造集中片林，面積大小可因地制宜而定。在林種方面以營造生態(tài)公益林為主，也可以依據(jù)本地規(guī)劃和需要分別營造為用材林或經(jīng)濟(jì)林。
      2、村內(nèi)街道綠化。村內(nèi)街道要全部綠化，樹種以速生喬木為主，綠化喬木樹種一般不低于3個，配植花灌木，形成村內(nèi)的“林蔭大道”。村內(nèi)主要街道兩側(cè)各栽植1行行道樹，并分別配置花灌木、綠籬，形成帶狀綠化帶，非主要街道因地制宜栽植1―2行，要見縫插綠，喬、灌、花結(jié)合。行道樹選擇樹干挺拔、樹形優(yōu)美、冠大遮陽、枝葉茂密、綠期長、適應(yīng)性強(qiáng)的樹種。樹種可選擇國槐、法桐、饅頭柳、毛白楊（雄株）等。綠化帶綠籬、綠籬球可選擇側(cè)柏、大葉黃楊、小葉黃楊等。
      3、院落庭院綠化。庭院綠化要將觀賞、功能、經(jīng)濟(jì)三者有機(jī)結(jié)合起來，選擇既好看、又實用的樹種栽植，取得良好效果。而庭院里和房前屋后以布置少量高大闊葉喬木和花灌木為主，也可選擇一些經(jīng)濟(jì)類干鮮果樹栽植，達(dá)到綠化美化、遮陽降溫、減少塵埃、吸收噪音、保護(hù)環(huán)境的功能。村內(nèi)及周邊的工礦企業(yè)，尤其是污染企業(yè)要根據(jù)實際情況，在工礦企業(yè)庭院周圍種植以高大喬木為主的防護(hù)林帶，實現(xiàn)村內(nèi)及周邊單位全部綠化美化。
      4、公共綠地建設(shè)。村內(nèi)公共綠地是利用率較高的公共場所，與廣大村民接觸最多，應(yīng)以植物綠化為主，適當(dāng)配備休息座椅、健身器材、花壇、草坪、宣傳專欄、園林小品等。村內(nèi)公共綠地樹種選擇，要以鄉(xiāng)土樹種為主，珍貴樹種為輔，實現(xiàn)喬、灌、花、草的結(jié)合，要突出觀賞價值和美化環(huán)境的效果。
      四、“一點一線”綠化
      1、“一點”綠化。西柏坡建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)新民居綠化美化工作，必須貫徹“嚴(yán)格保護(hù)”的方針，因地制宜，見縫插綠，做到景觀與建筑相協(xié)調(diào)，人文與自然相統(tǒng)一。綠化布局要著眼于錦上添花、相得益彰的理念，著重對庭院綠化、村內(nèi)公共綠地、環(huán)村林帶綠化，形成以自然村內(nèi)不規(guī)則綠化為點綴，村外環(huán)村林、公共綠地和農(nóng)田林網(wǎng)為襯托的村莊植被生態(tài)系統(tǒng)。樹種選擇要因建筑而宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜藤則藤。庭院綠化可選擇有花、有果、有經(jīng)濟(jì)價值、有觀賞效果的樹種。村內(nèi)道路、小公園等場地可選擇春季開花、秋季彩葉等美化村容村貌、具有觀賞價值和景觀效果的樹種，打造紅色旅游休閑型農(nóng)村新民居，為農(nóng)民增收，為西柏坡旅游景區(qū)增色。
      2、“一線”綠化。石家莊市至西柏坡公路兩側(cè)沿線建設(shè)15米的綠色通道，綠化布局要自然，采用喬、灌、草、花相結(jié)合的手段，合理搭配，實行針闊混交，常綠與落葉混交，形成錯落有致，結(jié)構(gòu)合理，功能完備的綠色長廊，打造春花秋實，夏蔭冬青，環(huán)境優(yōu)美，標(biāo)準(zhǔn)一流，集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益于一體的綠化線、風(fēng)景線、致富線。平原段綠化樹種以選用高大喬木、速生成材、抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種為主體，樹種選擇楊樹、槐樹、法桐、火炬、欒樹等，花灌木為黃楊、月季、金葉女貞等。山區(qū)段綠化樹種以經(jīng)濟(jì)林樹種為主，高大喬木、常綠樹種為輔。樹種選擇棗樹、核桃樹、石榴樹、柿子樹、楊樹、松樹、檜柏等，因地制宜地依山造林，形成喬、灌、花、草相結(jié)合的綠化布局。重要節(jié)點綠化要注重景觀效果，喬灌花草合理搭配，力爭做到四季常青、三季有花、秋季彩葉。也可以采用小喬木、灌木、花卉、草坪為材料，組合成文字、動物造型或建成立體色塊圖案進(jìn)行綠化美化，個別重要節(jié)點還可配以小品雕塑、廊架等作品。
      五、保障措施
      1、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。為規(guī)范農(nóng)村新民居綠化規(guī)劃設(shè)計，確保綠化規(guī)劃切合實際、符合民意、便于實施、體現(xiàn)地域特色，達(dá)到綠化、美化、富民效果，各縣（市）區(qū)林業(yè)、綠化等部門要幫助設(shè)計好農(nóng)村新民居綠化方案，要根據(jù)農(nóng)民的意愿和不同村莊的特點，組織編制規(guī)劃設(shè)計方案，做到一村一個規(guī)劃，一張平面圖，房前屋后有樹種配置方案。
      2、典型引導(dǎo)，全面推動。全市村莊類型較多，農(nóng)村新民居綠化工作要跟上新民居建設(shè)的步伐，要堅持示范先行、典型引導(dǎo)、以點帶面、全面推動。要從實際出發(fā)，根據(jù)丘陵山區(qū)、河旁、平原近郊、文化名村等不同村莊類型及立地條件、環(huán)境特點、人文特征，積極摸索和推廣歷史文化型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、旅游休閑型等不同模式類型，形成一批農(nóng)村新民居建設(shè)綠化示范村。各縣（市）區(qū)今年要重點抓好有特色的新民居示范村綠化工作，在示范引導(dǎo)、典型引路的基礎(chǔ)上促進(jìn)全市新民居綠化工作的發(fā)展。
      3、加大投入，創(chuàng)新機(jī)制。萬樹進(jìn)村綠化工程及其他項目資金，要對農(nóng)村新民居綠化工作予以傾斜，創(chuàng)新投入機(jī)制，建立健全政府導(dǎo)向投入、企業(yè)參與投入、社會廣泛投入的多元機(jī)制，積極引導(dǎo)鼓勵各類經(jīng)營主體、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與農(nóng)村新民居綠化美化，擴(kuò)大投入。創(chuàng)新造林機(jī)制，堅持“誰栽樹、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，加大林權(quán)制度改革力度，大力推廣承包制、股份制、合作制，豐富造林形式，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群參與造林綠化的積極性。
      4、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，落實管護(hù)措施。為確保農(nóng)村新民居綠化工程質(zhì)量，各縣（市）區(qū)林業(yè)、綠化部門要組織技術(shù)人員，進(jìn)村駐點，配合各村或施工單位組織施工，嚴(yán)把整地、回填、栽植和苗木質(zhì)量關(guān)。大力推廣保水劑、節(jié)水灌溉等技術(shù)措施，提高造林成活率。各縣（市）區(qū)要層層建立健全林木管護(hù)機(jī)制，落實林木管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施，做到樹栽有人管，林成有人護(hù)。
      第四篇：關(guān)于農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)用地的指導(dǎo)意見
      關(guān)于農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)用地的指導(dǎo)意見
      （試行）
      河北省國土資源廳
      中共河北省委河北省人民政府農(nóng)村工作辦公室
      關(guān)于農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)用地的指導(dǎo)意見（試行）
      冀國土資發(fā)［2009］9號
      各設(shè)區(qū)市國土資源局、農(nóng)工委（部），各擴(kuò)權(quán)縣（市）國土資源局、農(nóng)工委（部）：
      為認(rèn)真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程，回憶社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，推進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用，切實解決新民居示范工程建設(shè)用地問題，制定如下意見：
      一、新民居示范工程建設(shè)要遵循節(jié)約集約用地原則
      總的要求是：認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，嚴(yán)格按照新一輪土地利用總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，推動農(nóng)村新民居建設(shè)。堅持節(jié)約集約用地，充分利用原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地，盡量不占或少占耕地。在確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高的前提下，切實解決農(nóng)村新民居建設(shè)的用地問題。
      堅持集約用地原則。農(nóng)村新民居建設(shè)要遵循有利于建房集中、用地集約、保護(hù)耕地的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)等用地，徹底改變農(nóng)村居民點分散和土地粗放利用現(xiàn)狀，確保示范村村莊規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃相銜接。
      堅持節(jié)約用地原則。新村規(guī)劃面積原則上控制在原村址面積的三分之二以內(nèi)，農(nóng)村居民點人均占地面積原則上控制在120平方米以內(nèi)。新民居示范建設(shè)，提倡和鼓勵建多層住宅，嚴(yán)格控制平房。規(guī)劃設(shè)計為獨門獨院的，每戶占地面積要控制在《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》限定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。新民居示范村，應(yīng)當(dāng)成為我省節(jié)約集約用地的典范。
      堅持嚴(yán)格管理原則。堅持一戶一宅。凡農(nóng)戶新建住宅申請宅基地，必須符合村莊和新民居設(shè)計要求，對不符合要求的農(nóng)戶一律不批準(zhǔn)宅基地。
      二、采取周轉(zhuǎn)用地方式解決新民居示范工程建設(shè)用地
      對建新拆舊的新民居建設(shè)示范工程，需要新占農(nóng)用地的，可采取先占后補(bǔ)的方法周轉(zhuǎn)使用。即：按新民居示范村村莊規(guī)劃先行占用農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)，待村民搬入新居后，將舊村址復(fù)墾
      利用，復(fù)墾的耕地首先要補(bǔ)充新占的農(nóng)用地。補(bǔ)充耕地面積應(yīng)當(dāng)是周轉(zhuǎn)用地面積的1.2倍。周轉(zhuǎn)用地不屬于新增建設(shè)用地，不須繳納新增建設(shè)用地有償使用費。使用周轉(zhuǎn)用地最多不超過50畝(整體搬遷的除外)，使用年限為3年至4年。
      (一)申報程序。新民居示范工程建設(shè)使用周轉(zhuǎn)用地數(shù)量由省國土資源廳核定。申請使用周轉(zhuǎn)用地以縣(市)為單位，可分期申請。使用周轉(zhuǎn)用地要先征得被占地村民的同意，由需要使用周轉(zhuǎn)用地的示范村村民委員會向縣級國土資源局提出申請，縣級國土資源局依據(jù)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)的示范村村莊規(guī)劃、新民居建設(shè)改造方案等，測算各示范村周轉(zhuǎn)用地規(guī)模并匯總(周轉(zhuǎn)用地規(guī)模原則上按首期工程開工占地面積核定)，擬定周轉(zhuǎn)用地使用、歸還和村莊規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃銜接方案(以下簡稱規(guī)劃銜接方案)，連同其它申請材料一并逐級報設(shè)區(qū)市人民政府同意后向省國土資源廳提出申請，擴(kuò)權(quán)縣(市)可直接向省國土資源廳提出申請。
      (二)申報內(nèi)容。周轉(zhuǎn)用地范圍、歸還和“規(guī)劃銜接方案”需包括以下內(nèi)容：
      ①各示范村基本情況。村莊總?cè)丝跀?shù)，土地總面積，耕地面積，原村址占地面積；
      ②建新拆舊計劃。新村規(guī)劃占地面積，建筑物平面和空間布局(層高、戶型設(shè)計計等)，申請使用周轉(zhuǎn)用地面積、地類，節(jié)余出土地面積及利用計劃(復(fù)耕面積、調(diào)劑為其它建設(shè)用地面積、擬置換到城鎮(zhèn)的建設(shè)用地位置和面積，村莊發(fā)展預(yù)留地面積，新民居建設(shè)工程進(jìn)度安排表；
      ③建設(shè)用地復(fù)墾方案、周轉(zhuǎn)用地歸還承諾時限等；
      ④標(biāo)有示范村新、舊村址和周轉(zhuǎn)用地位置的縣級土地利用總體規(guī)劃圖及設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣人民政府出具的規(guī)劃銜接說明。
      (三)申報材料。申請使用周轉(zhuǎn)用地需要報送以下材料：
      ①縣級國土資源局申請；
      ②設(shè)區(qū)市、縣級人民政府意見；
      ③被占地村民的意見；
      ④示范村委會意見；
      ⑤周轉(zhuǎn)用地勘測定界報告和圖件；
      ⑥周轉(zhuǎn)用地使用、歸還和“規(guī)劃銜接方案”；
      ⑦經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)的示范村村莊規(guī)劃圖。
      (四)基本要求。一是經(jīng)批準(zhǔn)核定的周轉(zhuǎn)用地要到期歸還。到期不能歸還的，按使用周轉(zhuǎn)用地的2倍扣減示范村所在市、縣下土地利用計劃指標(biāo)。二是縣級國土資源局要按照省國土資源廳批準(zhǔn)的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)使用、歸還和“規(guī)劃銜接方案”，實行“臺帳管理、封閉運(yùn)行、到期歸還”，做好新民居建設(shè)供地服務(wù)和建設(shè)用地復(fù)墾工作，保證復(fù)墾耕地質(zhì)量。自批準(zhǔn)周轉(zhuǎn)用地之日起，每年向省國土資源廳書面報告使用情況。
      舊村址復(fù)墾驗收工作由省國土資源廳或由省國土資源廳委托設(shè)區(qū)市國土資源局負(fù)責(zé)。省國土資源廳對各地周轉(zhuǎn)用地使用管理情況進(jìn)行不定期檢查，對運(yùn)作不規(guī)范的要進(jìn)行糾正。
      三、劃出一定比例新增建設(shè)用地有償使用費支持新民居示范工程建設(shè)
      國土資源部門從省級留用的新增建設(shè)用地有償使用費及返還和分配市、縣的新增建設(shè)用地有償使用費中分別劃出不低于15%的資金，支持新民居示范工程建設(shè)，主要用于示范村的道路建設(shè)和舊村址復(fù)墾等。使用資金由新民居建設(shè)示范村向縣級國土資源部門提出申請。使用省級資金由縣級國土資源部門將相關(guān)材料直接報省國土資源廳審核。各級國土資源部門依據(jù)申請和相關(guān)材料將支持資金納入財政預(yù)算，通過各級財政下達(dá)、支付，專款專用。
      四、鼓勵社會力量參與新民居示范工程土地開發(fā)利用
      新民居建設(shè)中，要充分利用好國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，對通過村莊建設(shè)用地和宅基地整理節(jié)余的土地，首先要復(fù)墾為耕地，歸還周轉(zhuǎn)用地后新增的耕地，可作為土地置換指標(biāo)，置換城鎮(zhèn)建設(shè)用地。置換指標(biāo)可以有償使用。對于節(jié)余的土地符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的，經(jīng)批準(zhǔn)可征收為國有建設(shè)用地，其土地收益主要用于新民居建設(shè)。
      鼓勵社會力量參與新民居示范工程土地開發(fā)利用：一是可采取城鄉(xiāng)建設(shè)項目捆綁運(yùn)作方式，將農(nóng)村新民居建設(shè)項目與城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地出讓地塊進(jìn)行項目捆綁，企業(yè)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌方式取得新民居建設(shè)開發(fā)權(quán)和城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地使用權(quán)。企業(yè)先期投入資金按規(guī)劃要求建設(shè)新民居及配套設(shè)施，以成本價或低于成本價供農(nóng)民入住，形成企業(yè)下鄉(xiāng)支農(nóng)然后進(jìn)城獲利的土地運(yùn)作模式。二是通過新民居建設(shè)節(jié)余出的建設(shè)用地，示范村集體可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實行以地入股就地招商引資，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)項目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
      五、做好新民居建設(shè)中的土地確權(quán)登記工作
      縣級國土資源部門要本著明晰產(chǎn)權(quán)、減少糾紛、為民服務(wù)、規(guī)范管理的原則，扎實做好新民居建設(shè)中涉及的集體土地所有權(quán)、國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)特別是宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作，依法保護(hù)農(nóng)民、村集體和其他土地權(quán)利人的合法權(quán)益。新民居建設(shè)，涉及占用國有土地的向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有土地使用權(quán)證；涉及占用集體土地的向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證或宅基地使用權(quán)證。對騰退、調(diào)整節(jié)余出的土地，在協(xié)商處理好利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，依法確定土地權(quán)屬。
      六、加強(qiáng)對新民居建設(shè)用地的協(xié)調(diào)與服務(wù)
      (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對新民居建設(shè)用地支持，各級農(nóng)工委(部)要與國土資源等有關(guān)部門積極溝通，密切配合，協(xié)調(diào)解決好新民居建設(shè)用地中的相關(guān)問題。省國土資源廳成立支持新民居建設(shè)用地工作協(xié)調(diào)小組，由廳長任組長，主管副廳長任副組長，成員由廳政策法規(guī)處、規(guī)劃處、財務(wù)處、耕保處、地籍處、土地利用處、地質(zhì)環(huán)境處主要負(fù)責(zé)人組成，土地利用處負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。市、縣國土資源局也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)和服務(wù)組織，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)處理新民居建設(shè)中的用地問題。
      (二)強(qiáng)化服務(wù)職責(zé)。各級國土資源部門要結(jié)合自身職責(zé)全方位服務(wù)農(nóng)村新民居建設(shè)。在積極做好用地、資金方面服務(wù)和支持的同時，還要在地質(zhì)災(zāi)害防治、地?zé)豳Y源開發(fā)利用、農(nóng)村地質(zhì)環(huán)境治理等方面提供技術(shù)服務(wù)。要切實簡化審批程序，縮短審批時限，建立快速審批通道。
      (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各級國土資源部門，要切實加強(qiáng)對農(nóng)村新民居建設(shè)用地相關(guān)問題的監(jiān)督檢查和督導(dǎo)落實，防止違法違規(guī)操作。對不按程序報批、不按規(guī)劃建設(shè)，特別是私占、亂占耕地建設(shè)住房的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人責(zé)任。
      第五篇：20101213河北省農(nóng)村新民居建設(shè)典型簡介
      河北省農(nóng)村新民居建設(shè)典型目錄
      一、石家莊市新民居建設(shè)典型
      1、藁城市九門回族鄉(xiāng)只照村
      2、晉州市紡織工業(yè)園新村小區(qū)
      3、鹿泉市上莊鎮(zhèn)上莊村
      5、辛集市田家莊鄉(xiāng)試炮營村
      7、正定縣正定鎮(zhèn)塔元莊村
      二、承德市新民居建設(shè)典型
      1、平泉縣平泉鎮(zhèn)府右新村
      3、雙橋區(qū)大石廟鎮(zhèn)石門溝村
      5、興隆縣平安堡鎮(zhèn)平安堡村
      三、張家口市新民居建設(shè)典型
      1、懷來縣北辛堡鎮(zhèn)方家沖村
      3、蔚縣陽眷鎮(zhèn)古道渠村
      5、宣化縣沙嶺子鎮(zhèn)太師灣村
      四、秦皇島市新民居建設(shè)典型
      1、山海關(guān)區(qū)石河鎮(zhèn)溝渠寨村
      3、昌黎縣大蒲河鎮(zhèn)大蒲河村
      5、北戴河區(qū)戴河鎮(zhèn)北戴河村
      五、唐山市新民居建設(shè)典型
      1、遷西縣舊城鄉(xiāng)巴家峪村
      3、豐南區(qū)豐南鎮(zhèn)小岔河村
      5、豐潤區(qū)韓城鎮(zhèn)于林莊村
      7、豐南區(qū)錢營鎮(zhèn)小屯村
      9、遵化市蘇家洼鎮(zhèn)小王莊村
      六、廊坊市新民居建設(shè)典型
      1、三河市李旗莊鎮(zhèn)查馬坊村
      3、香河縣安平鎮(zhèn)一街村
      5、固安縣牛駝鎮(zhèn)林城村
      4、平山縣溫塘鎮(zhèn)北馬冢村
      6、平山縣西柏坡鎮(zhèn)梁家溝村
      2、承德縣下板城鎮(zhèn)朝梁子村
      4、灤平縣張百灣鎮(zhèn)周臺子村
      2、萬全縣宣平堡鄉(xiāng)南李家莊村
      4、張北縣張北鎮(zhèn)南壕塹村
      6、懷安縣左衛(wèi)鎮(zhèn)景泉堡村
      2、北戴河區(qū)戴河鎮(zhèn)古城村
      4、青龍縣祖山鎮(zhèn)山神廟村
      2、唐?？h七農(nóng)場
      4、灤縣楊柳莊鎮(zhèn)中趙村
      6、樂亭縣湯家河鎮(zhèn)濱河新村
      8、玉田縣楊家套鄉(xiāng)高橋村
      2、香河縣安平鎮(zhèn)東莊村
      4、永清縣韓村鎮(zhèn)董家務(wù)村
      6、霸州市南孟鎮(zhèn)田各莊村
      7、霸州市東段鄉(xiāng)張柳村
      8、文安縣蘇橋鎮(zhèn)民主村
      七、保定市新民居建設(shè)典型
      1、雄縣朱各莊鎮(zhèn)胡家臺村
      2、徐水縣安肅鎮(zhèn)小寺各莊村
      3、唐縣仁厚鎮(zhèn)野牛村
      4、涿州市東仙坡鎮(zhèn)挾河村
      5、望都縣望都鎮(zhèn)辛街村
      6、定州清風(fēng)店鎮(zhèn)清西街村
      八、滄州市新民居建設(shè)典型
      1、青縣清州鎮(zhèn)雙廟堤二村
      2、青縣馬廠鎮(zhèn)王勝武屯村
      3、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村
      4、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村
      5、任丘市辛中驛鎮(zhèn)陳家邊村
      6、任丘市辛中驛鎮(zhèn)張施村
      九、衡水市新民居建設(shè)典型
      1、景縣廣川鎮(zhèn)廣川街村
      2、景縣龍華鎮(zhèn)中秦旺村
      3、桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)呼家村
      4、饒陽縣同岳鄉(xiāng)圣水村
      5、武邑縣武羅社區(qū)
      6、棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)前艾村
      7、安平縣黃城鄉(xiāng)徐疃村
      十、邢臺市新民居建設(shè)典型
      1、沙河市冊井鎮(zhèn)全呼村
      2、邢臺縣漿水鎮(zhèn)前南峪村
      3、寧晉縣賈家口鎮(zhèn)小河莊村
      4、巨鹿縣西郭城鎮(zhèn)河北莊村
      5、新河縣新河鎮(zhèn)馬圈村
      6、內(nèi)丘縣侯家莊鄉(xiāng)崗底村
      十一、邯鄲市新民居建設(shè)典型
      1、武安市磁山鎮(zhèn)磁山二街
      2、武安市淑村鎮(zhèn)白沙村
      3、永年縣界河鄉(xiāng)杜劉固村
      4、涉縣西戍鎮(zhèn)水溢河村
      5、磁縣講武城鎮(zhèn)劉莊村
      6、肥鄉(xiāng)縣元固鄉(xiāng)三里堤村
      7、曲周縣槐橋鎮(zhèn)小弟八村
      8、魏縣魏城鎮(zhèn)王營村
      河北省農(nóng)村新民居建設(shè)典型簡介
      一、石家莊市新民居建設(shè)典型簡介
      1、藁城市九門回族鄉(xiāng)只照村
      只照村由陸家莊、南只照、八家莊、東崗當(dāng)、西崗當(dāng)5個自然村組成。全村共有756戶，總?cè)丝?160人，耕地面積2146畝。
      只照村所屬5個自然村長期分散居住，給群眾日常生產(chǎn)生活造成了很大不便。2004年只照村按照“突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分期推進(jìn)”的原則，規(guī)劃建設(shè)文明生態(tài)新村小區(qū)。目前，已建成489套二層獨戶連體別墅，搬遷入住400戶，正在裝修89戶，拆遷舊房300戶。2010年3月份啟動多層住宅樓建設(shè)，計劃2010年10月底全部完工，年底前，八家莊、陸家莊、南只照三個小村拆遷完畢。只照村合村并點建設(shè)新民居走在了全市乃至全省的前列，2009年該村被確定為“河北省新民居建設(shè)示范村”。
      在推進(jìn)新民居建設(shè)的同時，只照村還注重完善各項配套基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，共投入資金622.8萬元，新建沼氣池489個；鋪設(shè)地下給、排水管道16400米；新打180米深井兩眼，變頻無塔供水設(shè)備兩套；硬化道路5.7公里（35586平方米）；鋪設(shè)便道磚29646平方米；安裝路燈108盞；新建垃圾處理站點2個；綠化植樹1904棵，栽種苗木2850株；投資200余萬元，建設(shè)了集娛樂、休閑、健身于一體，建筑面積7125平方米的中心廣場和1162平米的綜合服務(wù)樓；2009年12月份，積極協(xié)調(diào)電力部門改造新村電力設(shè)施，實現(xiàn)了新農(nóng)村電氣化。
      新民居建設(shè)全部完成后，村莊建設(shè)用地將由原來的629.46畝減少到389.2畝，節(jié)約土地240.26多畝。不僅改善了只照村的居住環(huán)境，提高了村民的生活質(zhì)量，而且大大提高了只照村的知名度，帶動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、商業(yè)貿(mào)易進(jìn)一步繁榮。
      2、晉州市紡織工業(yè)園新村小區(qū)
      紡織工業(yè)園區(qū)緊依晉州市區(qū)東部，晉深路、石黃高速從中穿過，區(qū)位優(yōu)勢明顯。下轄三個村，現(xiàn)有人口11200人，2750戶。東宿和東張村現(xiàn)有紡織企業(yè)280家，外來務(wù)工人員超過8000人，年人均收入6800元。
      紡織工業(yè)園區(qū)按照積極推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的要求，以改善村民居住環(huán)境、整合土地資源、節(jié)約耕地為目的，以宜居、實用、貌美為標(biāo)準(zhǔn)，按照園區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃確定了東宿和東張村聯(lián)村并建的實施方案。
      新村小區(qū)（富榮家園）位于石黃高速北面，規(guī)劃占地600畝，分兩期建設(shè)，一期占地200畝已開工建設(shè)，計劃建樓52棟，可入住1400戶。二期占地400畝，重點解決剩余農(nóng)戶及外來務(wù)工、經(jīng)商人員入住?，F(xiàn)施工10棟樓，居民樓高6層（底層車庫），樓距25米，統(tǒng)一供水、電、暖、氣，可解決290戶入住，現(xiàn)已全部入住。幼兒園、衛(wèi)生所、商店、村委會辦公場所等配套設(shè)施建設(shè)已基本完工，排水、綠地、噴泉、健身場所、閉路電視、太陽能照明等基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)。
      根據(jù)外出參觀經(jīng)驗及征求黨員群眾代表意見，反復(fù)研究決定由開發(fā)商負(fù)責(zé)墊資建設(shè)，并與河北富榮公司簽訂了建設(shè)協(xié)議，由墊資單位負(fù)責(zé)施工，樓建成后60%按成本價由本村村民購買（每平方936元）。為了支持二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，40%樓房部分允許外來務(wù)工、經(jīng)商及各廠技術(shù)骨干按溢價購買（樓價未定），但必須持有村委會證明及各企業(yè)證明信、暫住人口證，溢價部分作為墊資單位利潤。
      建成后，與村委會簽訂搬遷協(xié)議的基礎(chǔ)上，優(yōu)先解決兩村村民、子女在18歲以上準(zhǔn)備結(jié)婚的農(nóng)戶入住。到全村50%的戶搬遷以后，由村委會牽頭把多余的房產(chǎn)（舊村）由評估單位進(jìn)行評估作價，統(tǒng)一搬遷收回。兩村搬遷后可節(jié)約土地1300畝，計劃將搬遷后的土地進(jìn)行復(fù)耕或轉(zhuǎn)為工業(yè)用地和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使土地增值，增值部分用于搬遷和對農(nóng)戶補(bǔ)貼。
      3、鹿泉市上莊鎮(zhèn)上莊村
      上莊村東鄰省會石家莊，北接中山路，南接槐安路，西接省道京贊線。全村共有1050戶，4043口人，耕地1830畝，2009年人均純收入8300元，集體經(jīng)濟(jì)收入3000萬元。
      上莊村從2003年開始實施舊村改造，建成面積10萬平方米的富麗花園小區(qū)，回遷了五分之一的村民。2009年被確定為省市新民居建設(shè)示范村后，按照新民居建設(shè)要求，結(jié)合省會西部山前區(qū)發(fā)展規(guī)劃，聘請清華大學(xué)設(shè)計院、河北城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、河北拓樸設(shè)計院3家規(guī)劃設(shè)計單位，制訂了村莊遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。村東規(guī)劃建設(shè)水上公園和觀光農(nóng)業(yè)示范基地；中部為占地50畝的大型文化活動廣場；村南為省級示范標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)和幼兒園。截止目前，共投資3.5億元，建成了富麗、新新、富康、富興、富新家園等5個居民小區(qū)，65棟多層住宅樓，建筑面積35萬平方米；在建5棟。全村已有80%的村民喬遷新居。同時完善配套設(shè)施，投資2000萬元建成上莊集中供熱中心；投資300萬元建成區(qū)域有線電視網(wǎng)絡(luò)，投資800萬元建成水廠管線。
      在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上，重點以商務(wù)樓宇為載體，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代物流、廣告中介、信息咨詢、金融保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，建成現(xiàn)代化的農(nóng)民 4
      新社區(qū)。目前，規(guī)劃建設(shè)的15層商務(wù)樓正在緊張施工，位于槐安路上兩個總部經(jīng)濟(jì)大樓、村內(nèi)一個大型商場和兩個五星級賓館正在規(guī)劃設(shè)計中。屆時一個充滿現(xiàn)代氣息和活力的魅力新上莊將展現(xiàn)在人們眼前。
      4、平山縣溫塘鎮(zhèn)北馬冢村
      北馬冢村位于溫塘鎮(zhèn)南部，全村520戶，2010人。該村在廣泛征求村民意愿的基礎(chǔ)上，聘請河北省北方設(shè)計院對新農(nóng)村進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計，通過拆舊建新規(guī)劃建設(shè)520套歐式連排二層別墅。每戶276平方米，投資20萬元，全部由集體統(tǒng)一投資，分三期完成。2004年到2007年為第一期，建設(shè)230戶；2007年到2009年底，為第二期，建設(shè)240戶。現(xiàn)已建成470戶，剩余50戶，2010年將全部竣工入住。
      在建設(shè)新別墅的同時，與新農(nóng)村配套的公共設(shè)施也在規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。規(guī)劃突出了空間、景觀和功能配套，設(shè)計有大型公園、文化廣場、圖書館、科技室、敬老院、體育館、衛(wèi)生院、學(xué)校、賓館、商業(yè)街等設(shè)施。冷熱水、暖氣、天然氣，有線、寬帶網(wǎng)力爭統(tǒng)一免費供應(yīng)，一步到位。現(xiàn)在，村東已建成暖氣鍋爐廠一個，為村民免費提供暖氣。北馬冢小學(xué)、幼兒園也已經(jīng)竣工并投入使用，其他配套的公共設(shè)施也正在建設(shè)當(dāng)中。所有新農(nóng)村建設(shè)改造項目總計投資3億元，將于2010年底前全部竣工。屆時一個花園式的小城鎮(zhèn)將屹立在太行山之中。
      5、辛集市田家莊鄉(xiāng)試炮營村
      試炮營村位于辛集市區(qū)西南1.5公里處，省道衡井線東西穿過，交通便利，位置優(yōu)越。全村共有3697人，1085戶，耕地6606畝，村落占地1360畝。該村以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力謀劃新民居建設(shè)，準(zhǔn)備利用3—5年時間，使全體村民整體搬遷入住新村，原村落開發(fā)成工業(yè)區(qū)。
      按照“新村建設(shè)一流標(biāo)準(zhǔn)、村民搬遷穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，重點圍繞“環(huán)境優(yōu)美、生活方便”兩個方面，新村規(guī)劃占地125畝，其中綠地面積51.5畝，綠化率41.2%。總共建設(shè)多層住宅27棟，958套。小區(qū)規(guī)劃不僅有健身器材、人工湖、垂釣場等休閑娛樂設(shè)施，還有幼兒園、超市、診所等方便居民生活的配套設(shè)施。規(guī)劃中，原村莊占地將建成工業(yè)開發(fā)區(qū)；并根據(jù)村民意愿，規(guī)劃了養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)機(jī)具存放區(qū)。一期工程占地50畝，建設(shè)多層住宅16棟，總建設(shè)面積68451平方米，526套住房，目前主體工程已全部完工。
      該村在前期謀劃中，首先召開支、村兩委會和村民代表會，研究并成立了“試炮營村建新拆舊委員會”，共計27人，村委會主任任會長。之后，又制定了《告全體村民書》，讓村民明白為什么建設(shè)新村、怎么建、有什么好處等。同時本著“實事求是、合情合理” 5 的原則，制定了《試炮營村房屋、宅基回收補(bǔ)償方案》，由建新拆舊委員會負(fù)責(zé)對村民現(xiàn)有住房逐戶進(jìn)行丈量、評估、做價，并將住宅北房、配房各分四等，根據(jù)等級付定金和簽訂回收協(xié)議。在新村規(guī)劃中，該村以村民小組為單位，通過多次召開全體村民大會，宣讀黨員和村民代表會的有關(guān)決議，對新村建設(shè)計劃進(jìn)行了投票表決，全部投票同意后，對所有投票記錄和相關(guān)資料存檔，并委托規(guī)劃部門對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計。在新村建設(shè)中，力主節(jié)能降耗，加大新材料、新技術(shù)使用。按照“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”要求，按照65%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計，采用CL建筑體系，樓頂為紅色坡頂。在新材料使用上，都采用了空心磚、中空玻璃等新型節(jié)能材料，既提高了新民居的節(jié)能效果和居住舒適度，又體現(xiàn)了地域特色和農(nóng)村自然風(fēng)貌。該村計劃按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的村民搬遷原則，首先停止新宅基地發(fā)放、新房建設(shè)和舊房翻建；一期工程竣工后，第一批參加集資的村民立即搬遷。同時，舊村如有企業(yè)進(jìn)區(qū)建設(shè)，占地涉及的村民，可由村委會協(xié)調(diào)，先搬遷到入住新村村民的原房屋，實行逐步搬遷，滾動發(fā)展，最終達(dá)到全部遷住新村的目標(biāo)。
      通過新民居建設(shè)，將原有農(nóng)民住宅收回，或復(fù)耕或開發(fā)，可緩解用地緊張局面?，F(xiàn)有村莊占地1360畝，新村占地125畝，可節(jié)約土地1235畝。通過新民居建設(shè)，企業(yè)擴(kuò)建占用舊宅基，不僅價格低廉，一些舊住宅還可做企業(yè)辦公地點、倉庫等，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過新民居建設(shè)，加強(qiáng)和改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使村民們住上功能齊全、設(shè)施完善的單元樓，大大提高了村民生活質(zhì)量。通過新民居建設(shè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，村委會購買了大型農(nóng)機(jī)具，統(tǒng)一耕作，村民無須自備農(nóng)機(jī)，使大部分村民從一產(chǎn)解放出來，去從事二三產(chǎn)業(yè)，既增加收入，又有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
      6、平山縣西柏坡鎮(zhèn)梁家溝村
      梁家溝村位于西柏坡鎮(zhèn)中心地帶，是鎮(zhèn)商住區(qū)，是進(jìn)入西柏坡紀(jì)念館的“門戶”。全村85戶，303人，黨員29名，村兩委班子成員5人。村域面積2700畝，耕地91畝，是崗南水庫移民村。
      梁家溝村新民居建設(shè)工程選址在村北，規(guī)劃新建二層村民住宅85戶，每戶建筑面積250平方米，總投資2000余萬元。在新民居建設(shè)過程中，梁家溝村堅持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、量力而行、民主公開”的原則，新住宅區(qū)規(guī)劃和戶型設(shè)計是經(jīng)河北信達(dá)規(guī)劃設(shè)計院科學(xué)設(shè)計并經(jīng)戶代表會討論確定的，全村統(tǒng)一圖紙設(shè)計，統(tǒng)一外觀要求，均為二層、250平方米，每平方米造價900元，戶均投資22萬元。在籌資方式上，采取農(nóng)戶投資為主、集體補(bǔ)助一點、向上爭取一點的“一主兩輔”的籌措方法，農(nóng)戶投資建筑材料，約 6
      為18萬元，占總投資的70%，30%及水電路訊及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資由村集體和爭取上級支持解決。
      2009年完成新民居建設(shè)50戶，建筑面積12500平方米；2010年，完成剩余35戶新民居建設(shè)，同時完成醫(yī)療點、幼兒園、村民活動中心等配套設(shè)施建設(shè)。第二步，挖掘本村區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)旅游商品市場，為每戶提供一處商鋪，保障村民穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，有力地促進(jìn)了旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
      7、正定縣正定鎮(zhèn)塔元莊村
      塔元莊村位于省會石家莊北側(cè)15公里，正定城西1.5公里，坐落在滹沱河北岸；全村450戶、1780人，黨員82人，村民代表32人，耕地760畝。河灘地3000畝，其中滹沱河綠化帶生態(tài)林2000畝（集體經(jīng)營1000畝）。塔元莊村地理位置優(yōu)越、風(fēng)光秀麗、環(huán)境優(yōu)美。村南河灘地是石家莊市滹沱河綜合治理改造重點區(qū)域，百萬平方米的水面工程及湖心島工程即將落成，它將成為石家莊市及正定縣文化、商貿(mào)、旅游觀光的標(biāo)志性區(qū)域。
      塔元莊村新民居建設(shè)在多次組織黨員、村民代表開會討論的基礎(chǔ)上，赴天津、河南、江蘇、北京等地考察學(xué)習(xí)新民居建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，后經(jīng)村民代表大會通過，堅定了舊村整體拆遷改造提升的信心和決心，研究制定了塔元莊新民居建設(shè)規(guī)劃方案。截止到2010年4月，全村已拆遷300多戶，建多層住宅樓10棟，建筑面積5萬平方米，已入住310戶。住宅樓以“石家莊速度”為目標(biāo)——當(dāng)年開工，當(dāng)年完工，當(dāng)年入住。目前，該村已建設(shè)住宅樓5棟，年底前，該村新民居建設(shè)工程已全部完工，全村1800名村民將全部入住新型住宅樓。
      塔元莊村新民居多層住宅樓為8層，有電梯、地下室，全部由有資質(zhì)的省級單位設(shè)計、規(guī)劃、施工。住宅樓設(shè)計結(jié)構(gòu)新穎、布局合理、外觀美觀、功能齊全，突出了綠色、環(huán)保、防震、防火、節(jié)能理念。住宅樓全部為新戶型、新建材和新能源，一次性投入，一百年省心，一代人建房，四代人享受。供暖、生活用水、物業(yè)管理費、電梯電費全部由集體承擔(dān)。
      塔元莊村新民居建設(shè)方法步驟及分配樓房情況如下：新民居由開發(fā)商投資村委會運(yùn)作；村民每拆一處平房，村委會分給村民兩套住宅樓（先分一套）；樓房布局每套128平方米，三室兩廳兩衛(wèi)；住宅樓按平均900元每平方米由村委會同村民結(jié)算；村民舊平房通過房產(chǎn)評估公司進(jìn)行了評估，與樓價共同結(jié)算，多退少補(bǔ)；每拆一處平房，村委會給予宅基地補(bǔ)償40000元，拆遷補(bǔ)償20000元，樓房裝修補(bǔ)助6300元；村民入住樓房 7
      后原宅基地上的附著物全部拆除騰清，宅基地歸集體所有。
      二、承德市新民居建設(shè)典型簡介
      1、承德縣下板城鎮(zhèn)朝梁子村
      朝梁子村地處承德縣縣城東北部3公里處，全村總面積10020畝。幾年來，該村艱苦創(chuàng)業(yè)，與時俱進(jìn)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
      該村本著加快村莊規(guī)劃，改善人居環(huán)境的思想，實施了三項工程。一是凈化工程，重點以治理“五亂”為主，從入村口延伸到全村每條街道，每家每戶，每個角落，全部進(jìn)行凈化清理，衛(wèi)生清掃。二是綠化工程，實施 “紅花綠葉”工程，道路兩側(cè)栽植柳樹600株，側(cè)柏220株，栽花2000棵，使道路兩側(cè)綠化率達(dá)到80%以上。三是美化工程，本著建成山區(qū)一流文明村的目標(biāo)，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶，集中建設(shè)花園式新民居。并與建設(shè)花園式新民居相配套，抓了道路硬化延伸工程，使每條小街巷達(dá)到寬窄適度、行走方便、路面硬化的標(biāo)準(zhǔn)；與生態(tài)家園富民工程相結(jié)合，推進(jìn)改院、改水、改廚、改廁，真正實現(xiàn)庭院綠起來、亮起來、美起來的目標(biāo)。同時搞好了污水、垃圾治理，改善了村莊的環(huán)境衛(wèi)生。
      該村新民居建設(shè)，一期工程完成46戶，住宅規(guī)劃為二層或三層的一宅一院式別墅，分大、中、小三種戶型，每戶規(guī)劃都有一個65—71平方米的前庭院，居民可根據(jù)需要建設(shè)三位一體式沼氣池或小型車庫一個，二期工程已建設(shè)完成，已入住96戶。小區(qū)生活污水集中排入縣城生活污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理；生活垃圾統(tǒng)一在村外選址作無害化處理，實行統(tǒng)一清運(yùn)；道路按主路和宅前巷道兩級設(shè)置，進(jìn)行了硬化；給水、排水、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉裙芫€全部采取了地埋式布置，村莊主路增設(shè)了路燈照明，為村民的生活提供了極為便利的條件，成為了當(dāng)?shù)厝巳朔Q贊的功能齊全、設(shè)計新穎、節(jié)能保溫、經(jīng)濟(jì)適用的現(xiàn)代生態(tài)型新民居。
      2、平泉縣平泉鎮(zhèn)府右新村
      府右新村原名土城子村，位于縣城城區(qū)北部。有8個居民組，476戶，1554口人，原村莊占地580畝。2008年實有耕地342畝，人均耕地不足3分。村民主要以從事個體經(jīng)營、運(yùn)輸、外出務(wù)工等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主。
      該村早謀劃實施農(nóng)民新居建設(shè)工程中，采取了整體拆遷，新址另建的模式。因新村址恰好在新建成的府右大街西側(cè)，所以“府右新村”的名字由此得來。該村新民居建設(shè)采取三種方式，一是村集體組織集中新建小區(qū)，安置拆遷農(nóng)戶；二是農(nóng)戶用拆遷補(bǔ)償購買城市商品房進(jìn)行安置；三是對未拆遷戶進(jìn)行改造。通過新民居建設(shè)，全村已有366戶村 8
      民住上了新民居，其中：集中新建民居168戶，通過拆遷補(bǔ)償購買商品房安置拆遷農(nóng)戶198戶。另外，未拆遷的2個居民組225戶，按照“五改”標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行了改造提升。
      府右新村由中國建筑設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計，占地85畝，工程總投資4800萬元，新居為2-3層別墅式建筑，共168戶，總建筑面積28683.22平方米，建設(shè)組織形式采取“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工）模式。在做好新民居建設(shè)規(guī)劃的同時，該村依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，同步規(guī)劃了富民產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定了“打造旅游紀(jì)念品生產(chǎn)、銷售聚集區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，即：把活性炭工藝品加工、零售，古玩、字畫、旅游紀(jì)念品批發(fā)、銷售項目引入新村，實現(xiàn)經(jīng)營與居住相交融，在改善居住條件的同時，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
      3、雙橋區(qū)大石廟鎮(zhèn)石門溝村
      石門溝村位于市區(qū)南郊，與承德縣接壤。總面積5平方公里，耕地435畝，其中平整旱地60畝，山地375畝，全村共有4個村民小組，132戶，432口人。由于石門溝村村民居住分散，大多數(shù)村民居住在該村的溝底，交通不便，飲水、用電困難，生活條件較差。按照新民居建設(shè)相關(guān)要求，結(jié)合國家的生態(tài)移民政策，確定石門溝村為省級新民居建設(shè)示范村，進(jìn)行改造建設(shè)。
      該村的新民居建設(shè)規(guī)劃占地61.5畝，總投資4500萬元，建筑面積3.77萬平方米，分三期進(jìn)行。一期工程，總建筑面積7600平方米，屬于生態(tài)移民項目。包括1棟多層樓房和27套平房住宅，總投資800萬元，其中按照移民工程政策由政府補(bǔ)貼資金65.2萬元，村民每戶出資3萬元，其余資金全部靠村內(nèi)自籌，主要為安置二組的交通不便、水電困難的47戶村民，2008年8月份已經(jīng)回遷入住。二期工程，總建筑面積1.1萬平方米，建2棟多層住宅，總投資1200萬元，目前正在進(jìn)行內(nèi)外裝修，可安置村民38戶。三期工程，總建筑面積1.9萬平方米，建4棟多層住宅，總投資2500萬元?，F(xiàn)正在發(fā)放補(bǔ)償款和場地平整等工作，2010年8月份將全面開工建設(shè)，2011年7月份交付使用，安置村民47戶，屆時，全村132戶將全部入住新居。
      該村新民居建設(shè)按照先占建后補(bǔ)的原則，在保障村民有房可住的情況下，對村民舊宅進(jìn)行拆遷、改建。在規(guī)劃建設(shè)上，堅持高水平規(guī)劃，高起點設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從回遷安置、道路交通、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理、綠地等各方面科學(xué)規(guī)劃，合理布局，并與城市管理接軌，力求環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、和諧富裕，努力打造一流的現(xiàn)代化社區(qū)。在安置補(bǔ)償上，堅持以人為本，充分考慮老年人、年輕人的居住需求，設(shè)計了多種戶型。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以淺山區(qū)開發(fā)為主，謀劃旅游度假、觀光采摘園、川地開發(fā)、小流域綜合治理等項目，實現(xiàn)富民增收，解除村民的后顧之憂。9
      為保障村民長遠(yuǎn)生計，村集體為村民全額繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費用；商業(yè)出租房使用由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理，所得利潤分紅給各家各戶。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，先后投資600萬元修建河壩、柏油路，引入13路公交車通行，完善了供水設(shè)施，改善了供電條件，安裝了有線電視、修建了公交車停車場，修建了花壇，道路兩旁得到了進(jìn)一步綠化。幼兒園、衛(wèi)生所、農(nóng)村超市、村民活動中心、配電室、燃?xì)庹尽峤粨Q站等公共服務(wù)設(shè)施正在配套完善中。
      4、灤平縣張百灣鎮(zhèn)周臺子村
      周臺子村新民居建設(shè)完成建設(shè)住宅樓100套，投資4000多萬元，建有老年公寓一棟100套，福利公寓一棟100套，職工公寓一棟100套，建筑面積38000平米，投入取暖工程水源熱泵配套項目資金2000萬元。2009年底，“四個一百”新民居建設(shè)工程已經(jīng)全部完成，村民住宅樓已實現(xiàn)入住，老年公寓、福利公寓、職工公寓的入住工作正在緊張的進(jìn)行中。
      老年公寓的建設(shè)和完工，解決了該村69歲以上老年人老有所居、老有所養(yǎng)的問題，使農(nóng)村老人的居住和生活條件邁出了重要一步；福利公寓的建設(shè)和完工，解決了該村部分村民因家庭人口多而造成的住房緊張問題；職工公寓的建設(shè)和完工，改善了該村村辦企業(yè)啟星礦業(yè)職工的居住條件。該村新民居建設(shè)在基本實現(xiàn)村民戶均一套樓房的基礎(chǔ)上，重點進(jìn)行了路面硬化和小區(qū)綠化工程，改善了村民的居住環(huán)境和新村的環(huán)境衛(wèi)生，使原來并不整齊的村莊變成了一個布局合理、設(shè)施齊全的新型農(nóng)村小區(qū)，推動了村民居住條件的改善，實現(xiàn)了村民居有其所、具有好所的生活目標(biāo)。
      5、興隆縣平安堡鎮(zhèn)平安堡村
      平安堡村距興隆縣城15公里，全村共有838戶，2808口人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，境內(nèi)有煤礦和非煤礦山，承德建龍鋼鐵水泥有限公司也座落在該村，2008年該村人均純收入達(dá)到4444元。該村新民居建設(shè)屬于村企共建的城鎮(zhèn)社區(qū)型新民居。
      為改善農(nóng)民居住條件，該村依托承德建龍鋼鐵水泥有限公司，投資4000多萬元，對全村228戶村民進(jìn)行了整體拆遷，新建標(biāo)準(zhǔn)化住宅樓6棟，占地86畝，建筑面積3.2萬平方米，其中底商48戶，住宅240戶，已入住200戶。新建民居46戶，占地9200平方米，全部入住。同時規(guī)劃改造提升232戶，已完成156戶，其中，改房232戶，改院232戶，改水708戶，改廚156戶，改廁180戶，改圈232戶，改能30戶。在新民居建設(shè)中，該村還投資1420萬元完善了配套設(shè)施建設(shè)。一是投資310萬元用于新區(qū)的亮化和美化，新建文化活動廣場1處，安裝了路燈、音樂噴泉、大屏幕電子顯示屏等 10
      設(shè)施。二是投資60萬元，栽植銀杏、櫻花和龍爪槐等觀賞樹種70800株，草坪花卉600平方米，墊土方1400方，清理垃圾800噸。三是投資1050萬元，新建一座6000多平方米的6層村民活動中心，活動中心內(nèi)有圖書閱覽室、村民活動室、太陽能浴池等，主體工程現(xiàn)已完工。下一步，將投資2000多萬元，在小區(qū)內(nèi)再建居民住宅樓2座、20000平方米，屆時將又有200多戶農(nóng)民入住小區(qū)，該新區(qū)將成為承德市新民居建設(shè)的靚麗風(fēng)景線。
      三、張家口市新民居建設(shè)典型簡介
      1、懷安縣左衛(wèi)鎮(zhèn)景泉堡村
      景泉堡村屬懷安縣左衛(wèi)鎮(zhèn)下設(shè)行政村，全村435戶，1606人，耕地2838畝。2009年人均純收入3863元，是省級新民居建設(shè)示范村、市級新民居建設(shè)樣板村。該村新建居民樓16棟、160戶、建筑面積4萬平方米，投資3100多萬元。其中，硬化道路5000平方米，栽植綠化村莊樹木1000多株，粉刷街道10條9800平方米，擴(kuò)建文體廣場1500平方米。通過新民居建設(shè)，徹底改善了農(nóng)村居住環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。
      該村新民居建設(shè)突出了六個特點：一是充分尊重群眾意愿。新民居建設(shè)中，根據(jù)群眾不同需求，新建三層、二層、獨體及經(jīng)濟(jì)實用型樓房，同時兼顧舊村改造，既體現(xiàn)了新民居建設(shè)的前瞻性，又滿足了農(nóng)民不同層次的需求。二是合理分配內(nèi)部格局。戶內(nèi)各功能空間的面積，做到起居室面積適中，主臥室適當(dāng)擴(kuò)大，衛(wèi)生間均分布置，達(dá)到面積不大功能全，“公私分離”、“居寢分離”，提高了居住舒適度。三是節(jié)約土地。每戶住房占地0.15畝（約100平方米），最大限度地增加公共用地面積，節(jié)約了建設(shè)用地。四是節(jié)能環(huán)保。在屋頂設(shè)置太陽能集熱板，充分利用太陽能，滿足居民生活用熱水。五是綠色生態(tài)。根據(jù)村莊特點，通過對小區(qū)、院落、公共部分的綠化，將院落與周圍環(huán)境融為一體，形成“人在綠中住，綠中有人家”的和諧魅力家園。六是應(yīng)用新材料、新能源、新技術(shù)，新民居建設(shè)主體構(gòu)架全部為鋼筋混凝土，起到了抗震效果；墻體采用空心磚、珍珠巖等環(huán)保節(jié)能材料，外墻為保溫砂漿覆蓋，窗戶全部采用塑鋼和中空玻璃，屋頂實行坡屋頂，起到了保溫效果。
      2、萬全縣宣平堡鄉(xiāng)南李家莊村
      南李家莊村新民居位于沈孔線南，占地128.7畝，建房占地60多畝，預(yù)留發(fā)展用地60多畝。共建有住房6排24幢119套，分134.7平米和102平米兩種戶型，建筑總面積14942.64平方米。新民居總投資1960萬元，其中，政府投入和土地置換資金1200萬元，村民自籌650萬元，大戶型成本價12.7萬元，小戶型成本價10.3萬元，11
      村民每戶均投資8萬元（含裝修費）。目前，村民已全部入住。
      目前已完成供排水管道3400多米，完成輸電線路1700多米。在有線電視、網(wǎng)通寬帶入戶工程中，共架設(shè)光纜2000米、鋼絞線2000米、-7線2400米、-5線6000米，栽6米電桿40根，挖桿坑60個，安裝光接收機(jī)1臺、EDFA機(jī)1臺、分支器180個、面板480個、放大器6塊、金具40套。村委會已建成二層辦公樓355.68平方米，安裝一套無線廣播設(shè)備。文化活動廣場建設(shè)占地2200平方米。
      新民居房屋結(jié)構(gòu)為上下兩層，上下水配套，室內(nèi)布局合理，功能齊全，并在五戶樣板房中建了吊炕，設(shè)計充分體現(xiàn)了以人為本的理念。已基本實現(xiàn)了三新六有、五通五有、四化一處理的新民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新民居建設(shè)吸收了《燕趙新民居》第11號方案的設(shè)計元素，采取了聯(lián)排獨院式建筑。目前，已完成4876平方米的配套房建設(shè)及防水工程和1547米的院墻粉刷工程。在新能源使用方面，逐步普及了太陽能，結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，在村邊搭建了一處占地3畝左右的養(yǎng)牛棚，一個大型沼氣池正在規(guī)劃建設(shè)重，不僅解決了養(yǎng)牛專業(yè)戶的垃圾問題，也為沼氣池的運(yùn)轉(zhuǎn)和利用提供了原材料。同時，該村還安裝路燈21盞，植樹400棵，硬化7908平米的5條小街巷及寬15米、長500米的進(jìn)村路。
      3、蔚縣陽眷鎮(zhèn)古道渠村
      古道渠村位于蔚縣西北部，距縣城18.1公里，交通便利，位置優(yōu)越，地下水資源豐富。該村新民居工程既是2009年全市5個市級新民居建設(shè)樣板之一，又是全縣煤礦塌陷區(qū)移民搬遷工程。
      該村新民居建設(shè)占地695畝，規(guī)劃建成一個可容納3764人的中心村，總體布局為“一個中心、三條軸線、四個居住團(tuán)”。2009年實施一期工程，占地330畝，按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)建住宅房，房屋分為6m跨、8.5m跨（造價分別為32217元、44000元），群眾根據(jù)經(jīng)濟(jì)實力自行選擇戶型，由政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織實施。與此同時，按照新民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善了水、電、路配套設(shè)施建設(shè)和學(xué)校、衛(wèi)生室、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了“五通五有”、“四化一處理”的標(biāo)準(zhǔn)要求。
      目前，該存已完成新民居主體1961間，安置移民396戶、1188人；新打機(jī)井1眼，建300方蓄水池，完成供水主管道6400米；架設(shè)高壓線1公里，安裝變壓器3臺，鋪設(shè)水泥路面2000米；占地20畝的中心小學(xué)、145平方米社區(qū)衛(wèi)生室、文化活動廣場、村民活動中心、新建的商業(yè)街109間街面房主體已全部完工。同時，移民新村后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目已初見成效，擬新建圈舍150間，飼養(yǎng)周轉(zhuǎn)牛400頭，新建以蔬菜種植為主的溫室大棚30-50個，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
      4、張北縣張北鎮(zhèn)南壕塹村
      南壕塹村位于張北縣縣城規(guī)劃區(qū)東南角，由南壕塹、南灘、杜林溝、武老二4個自然村組成。2009年開始建造新民居，目前93套二層住宅小樓、90戶奶牛養(yǎng)殖小區(qū)已全部完工并入住，周邊配套設(shè)施村衛(wèi)生室、村委辦公樓及村民活動廣場全部完工。
      南壕塹村在嚴(yán)格按照新民居建設(shè)“三新六有”、“五通五有”建設(shè)的同時，堅持了“五個結(jié)合”，既堅持同“城中村”改造相結(jié)合、同產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同村情實際相結(jié)合、同部門幫扶相結(jié)合、同村情民意相結(jié)合，使新民居建設(shè)思路和建設(shè)模式可行有效，新民居建設(shè)取得了良好的效果。在新民居建設(shè)過程中，該村還制定了“一村兩區(qū)（民居區(qū)、奶牛小區(qū)）統(tǒng)一管理”的建設(shè)思路，既在滿足奶牛養(yǎng)殖戶產(chǎn)業(yè)需求的同時，還要滿足其他農(nóng)戶的居住需求。同時針對蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，逐步形成了集旅游觀光、休閑娛樂、菜奶產(chǎn)業(yè)為一體的農(nóng)村綜合發(fā)展模式。
      新民居建設(shè)的投入使用，村莊道路的鋪設(shè)，村衛(wèi)生室、村民活動廣場、集中擠奶站的建成，太陽能熱水器、太陽灶的安裝，為村民提供了良好的公共設(shè)施服務(wù)，從而使村民居住方便、出行方便、看病方便、鍛煉方便，極大地提高了村民的生活質(zhì)量。
      5、宣化縣沙嶺子鎮(zhèn)太師灣村
      太師灣村位于110國道沙嶺子鎮(zhèn)段路東，緊鄰丹拉和張承兩條高速公路，全村560戶，1600人。該村以奶牛養(yǎng)殖和運(yùn)輸業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年農(nóng)民人均純收入4506元，2008年集體經(jīng)濟(jì)收入10.06萬元。2009年，被省、市列為新民居建設(shè)示范村。
      該村根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，新民居建設(shè)本著“尊重村民意愿，重點體現(xiàn)特色”的原則，確立了“統(tǒng)一規(guī)劃，分戶建設(shè)，統(tǒng)一管理”的新民居建設(shè)模式。針對村民不同的經(jīng)濟(jì)狀況，規(guī)劃設(shè)計了多層住宅樓、二層樓房和聯(lián)排平房三種建設(shè)模式。其中一期規(guī)劃建設(shè)二層樓房66戶，單戶占地215平方米，建筑面積201.2平方米，造價20萬元。平房194戶，單戶占地156平方米，建筑面積83.2平方米，造價8萬元。二期規(guī)劃建設(shè)五層住宅樓4棟，可安置村民160戶。新房室內(nèi)布局合理，功能齊全，設(shè)計充分體現(xiàn)了以人為本的理念。新區(qū)建成后將實現(xiàn)“三新六有、五通五有、四化一處理”的新民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
      該村在新民居建設(shè)過程中，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，其中新修道路2.1公里，入村主干道長1公里，主道寬9米，兩側(cè)各鋪設(shè)1.5米便道；環(huán)村路長1.1公里，主道寬6米，兩側(cè)各鋪設(shè)1.5米便道，村莊內(nèi)街巷道路硬化8694平方米。同時，新建區(qū)鋪設(shè)完成供水管道2801米，排水管道800米；完成村莊綠化植樹800棵；新建區(qū)內(nèi)將規(guī)劃新建兩個村民休閑健身活動廣場，共計2100平方米，安裝健身器材20套；另外，新 13
      建區(qū)內(nèi)電力、電信設(shè)施都已鋪設(shè)到位，還安裝了太陽能路燈和垃圾箱，垃圾實現(xiàn)集中清運(yùn)填埋。
      6、懷來縣北辛堡鎮(zhèn)方家沖村
      方家沖村位于懷來縣北辛堡鎮(zhèn)東北部，東與北京市延慶縣毗鄰，全村146戶，471口人，黨員30名，耕地面積1400畝，其中紅富士蘋果種植面積680畝，林果業(yè)是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      2009年，方家沖村被列為省級新民居建設(shè)示范村。為搞好新民居建設(shè)，村“兩委”班子一是堅持規(guī)劃為先。聘請張家口建工學(xué)院技術(shù)人員對全村新民居建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)總體規(guī)劃。整個新民居建設(shè)和舊村改造堅持保持農(nóng)村特色、體現(xiàn)新農(nóng)村風(fēng)貌、景觀建設(shè)和自然風(fēng)貌相結(jié)合的原則，實行政策扶持引導(dǎo)、土地高效利用、新舊村統(tǒng)籌規(guī)劃的辦法。二是充分尊重群眾意愿。村“兩委”在充分征求村民意見的同時，由村民推選了業(yè)主委員會，負(fù)責(zé)對工程的全程監(jiān)督管理；并由村民自行組織招標(biāo)施工單位，直接與施工單位協(xié)商價格、確定材料，縣和鎮(zhèn)只做好協(xié)助工作。三是有效整合資源。資金來源按照村民投入與政府扶持相結(jié)合的方式，以農(nóng)民投入為主，政府扶持為輔；按照規(guī)劃，村“兩委”利用村西57.6畝未利用荒地，規(guī)劃了72棟三上三下二層住宅樓（2009年完成44棟）。三上三下二層樓，可節(jié)約土地36畝；按照市場行情，建二層樓每間費用2.3萬元，每戶6間，每戶投資13.8萬元，總投資993.6萬元。該村整民居建設(shè)，全部采用了新型材料，結(jié)構(gòu)設(shè)計新穎，外形美觀大方，整體布局合理，實現(xiàn)了新民居建設(shè)“三新”、“六有”的要求。
      四、秦皇島市新民居建設(shè)典型簡介
      1、山海關(guān)區(qū)石河鎮(zhèn)溝渠寨村
      溝渠寨村2009年被確定為省級新民居建設(shè)示范村，現(xiàn)已完成投資5534萬元，完成建筑面積45144平方米，14棟4+1式略帶古樸建筑風(fēng)格、優(yōu)雅環(huán)境、周全物業(yè)設(shè)施的新民居住宅樓拔地而起，使農(nóng)民住進(jìn)了寬敞、舒適的新民居，過上了幸福、甜美的新生活，該村新民居建設(shè)取得了可喜成果。
      該村新建小區(qū)為金龍灣小區(qū)，小區(qū)坐落于龍源大道北側(cè)約300米處，西距秦皇島市十幾華里，東距山海關(guān)古城十多華里，南臨渤海，跨越龍源大道就是渤海灣，北依燕山，站在居民家里就可以觀看巍峨起伏的群山，西傍沙河，河水靜靜的流淌，像一條玉帶搭在小區(qū)的臂膀。小區(qū)就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在綠色的田野上，漂亮奪目。金龍灣小區(qū)從選址、設(shè)計、建筑選材都充分發(fā)揮了獨特的地理位置優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了以人為本的理念，充分展示了宜居、宜業(yè)、宜游的特色，成為了溝渠寨村民向往的新民居。
      金龍灣小區(qū)從建設(shè)初期就得到了各級黨委、政府的高度重視，區(qū)財政預(yù)算安排專項資金，區(qū)國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、水務(wù)、電力、通訊等部門對該村新民居建設(shè)在政策支持、設(shè)施配套、項目對接等方面都給予了重點支持，強(qiáng)力推進(jìn)了該村新民居建設(shè)的步伐。金龍灣小區(qū)一家一戶都安裝了的太陽能熱水器，室內(nèi)取暖采用樂地源熱泵技術(shù)；小區(qū)建有自己的物業(yè)管理，實現(xiàn)了垃圾分類、集中處理。同時，該村還注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建有漁港碼頭、海鮮食品加工企業(yè)，新民居超市和農(nóng)家樂飲食服務(wù)業(yè)。今日的金龍灣，村民們的思想觀念正在悄然變化，人們的臉上洋溢著不是城里人、勝似城里人自豪和得意，相信明日的金龍灣會更加興旺發(fā)達(dá)、幸福美好。
      2、北戴河區(qū)戴河鎮(zhèn)古城村
      古城村地處北戴河區(qū)西部，與南戴河一水之隔，東臨聯(lián)峰山，北靠國家4A級景區(qū)集發(fā)觀光園，全村占地約736畝，共407戶，947人。該村經(jīng)濟(jì)以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2009年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8000元。截至目前，全村共拆遷老舊房屋53戶，建設(shè)5+1住宅樓12棟和別墅7棟，累計投資逾6000萬元。
      該村以新民居建設(shè)工程為抓手，以集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園為依托，通過統(tǒng)建二層別墅、集中立面改造等方式大力支持農(nóng)家院發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)力打造具有鄉(xiāng)村風(fēng)情特色的旅游品牌。該村借助優(yōu)越的地理位置和清新的自然環(huán)境，相繼開辦了57家具有獨特風(fēng)情的農(nóng)家院，全年接待全國各地游客3萬余人。村集體通過制定農(nóng)家院評星標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法，加大全村基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度等措施，逐年穩(wěn)步推進(jìn)全村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)照并且有專人巡邏的農(nóng)家樂園，已成為吸引全國各地游客光臨古城體驗特色鄉(xiāng)村游金字招牌，家庭旅館產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展正成為村域經(jīng)濟(jì)的新引擎。
      新民居建設(shè)給該村帶來了翻天覆地的變化，村莊面貌明顯改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高、農(nóng)民生活質(zhì)量得以提升，新民居建設(shè)已成為該村實現(xiàn)跨越式發(fā)展的動力源泉。
      3、昌黎縣大蒲河鎮(zhèn)大蒲河村
      大蒲河村位于昌黎縣城東10公里處，東臨黃金海岸和沿海公路，南靠撫昌黃公路，交通便利，全村居民855戶，2628人。大蒲河村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，為當(dāng)?shù)氐闹行拇?，建有集貿(mào)市場，輻射周邊十幾個村。甜玉米加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有加工企業(yè)21家，另有彩印、制罐、包裝、水產(chǎn)品等多家企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)提供了大量的崗位，全村80％的勞動力以進(jìn)入企業(yè)工作為主要收入，2009年農(nóng)民人均純收入6296元。
      大蒲河村新民居建設(shè)項目選址在大蒲河鎮(zhèn)大蒲河村西，規(guī)劃建設(shè)用地面積57畝，15
      項目總投資4420萬元。建成14幢住宅樓，建筑面積5萬平方米，可安置農(nóng)戶350戶，目前已有330多農(nóng)戶入住新民居。入住率達(dá)95%。
      小區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，采用新型節(jié)能建材，外觀統(tǒng)一美觀，配套設(shè)施較齊全。建有綠地、人工湖、休閑廣場等。每家有干凈廚房、飲水設(shè)施、衛(wèi)生廁所，安裝太陽能、使用煤氣等清潔能源、實行集中統(tǒng)一供暖；實現(xiàn)通自來水、有線電視、寬帶、柏油路、客運(yùn)班車，建有標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、衛(wèi)生室、村民休閑活動廣場、安裝健身器材、有村民中心、農(nóng)家店等；實現(xiàn)了道路硬化、村莊綠化、庭院凈化，實現(xiàn)了生活垃圾集中處理。
      4、青龍縣祖山鎮(zhèn)山神廟村
      山神廟村新民居建設(shè)是根據(jù)2008年唐山鋼鐵股份有限公司、中國旭陽焦化集團(tuán)有限公司、北京神霧熱能技術(shù)有限公司、唐山唐鋼氣體有限公司共同投資54.6億元建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合項目落戶祖山，需對山神廟村、英武山村共計200戶村民進(jìn)行拆遷，而確定在山神廟村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新民居的。目前，已完成拆遷68戶。
      在戶型設(shè)計方面，規(guī)劃及建筑設(shè)計單位參考借鑒了《燕趙新民居》優(yōu)秀方案，努力做到經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能，既傳承我縣歷史文化，又呈現(xiàn)農(nóng)村住宅的現(xiàn)代功能。一是宅基地使用面積，嚴(yán)格按照《河北省土地管理條例》之規(guī)定，每戶不超過0.3畝。二是房屋建筑形式設(shè)計，充分采納了村民的意見，設(shè)計為一、二層磚混結(jié)構(gòu)新型節(jié)能（太陽能、電柴輔助取暖）平房或樓房，設(shè)計面積分別為主房84平方米和147.2平方米兩種戶型，滿足不同收入家庭的需要。三是院落布局設(shè)計，充分考慮到我縣的生產(chǎn)生活實際和生活習(xí)慣，一樓增添了土炕，滿足了北方人愛睡熱炕的習(xí)慣，設(shè)計了地下廚房，院內(nèi)建造了15平方米的儲藏室，供農(nóng)戶盛放糧食、農(nóng)具等生活用品。四是建造材料的使用，嚴(yán)格地震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)選材，把材料的抗震性能作為選用的前提條件，使用新墻體節(jié)能材料、采用新技術(shù)、利用新能源，做到安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保三者并重。在建設(shè)布局方面，根據(jù)地貌類型和自然條件靈活布局，結(jié)合用地情況，依山就勢，集中連排建設(shè)，連街連坊，形成了較為自然的村莊形態(tài)，既美觀大方，又彰顯燕趙特色。
      縣級財政預(yù)計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2100萬元，統(tǒng)一解決新村內(nèi)道路硬化、給排水設(shè)施、小區(qū)照明、電訊管線、小區(qū)公共綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)一配備太陽能取暖，實現(xiàn)節(jié)能減排，使新村村容村貌達(dá)到硬化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)。
      5、北戴河區(qū)戴河鎮(zhèn)北戴河村
      北戴河村位于戴河鎮(zhèn)北部，距205國道300米，北戴河火車站500米，美麗戴河環(huán)村而過，是一個擁有600年悠久歷史的村莊，全村1047戶，2817人。村莊占地600 16
      畝，耕地2876畝，土地平整肥沃，是從事蔬菜種植的特色村，2008年村集體收入300萬元，村民人均純收入8000元。
      該村是省市兩級新民居建設(shè)示范村，村兩委班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項工作均走在前列，是全國婦聯(lián)、文化部“美德在農(nóng)家”全國示范點，是“全國綠色小康村”、省級“文明村”、“河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村先進(jìn)單位”、“河北省文明生態(tài)村”、“省級綠化先進(jìn)單位”。2009年4月被中央文明辦授予“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位”。
      依托“村企共建”的強(qiáng)大優(yōu)勢，按照我村“四片一線”五年發(fā)展規(guī)劃，有計劃的進(jìn)行舊村拆遷改造?，F(xiàn)已完成四期改造工程，拆除原有廢棄、破舊房屋115座。新建二層別墅70幢，占地面積30畝，安置村民70戶；建5+1住宅樓20棟，占地面積62畝，可安置村民800戶。通過舊村拆遷改造，大大改善了村民住宅環(huán)境，遷入新居戶數(shù)占全村總戶數(shù)的40%。第五期舊村拆遷改造工程，計劃建5+1住宅樓4棟，可安置村民160戶。目前全村已完成工程投資額約為8000萬元，占2009年計劃投資的80%。
      該村通過“視村民的六視宗旨”從多方面多角度看待村民，使之生活更加幸福。按照企業(yè)管理的模式，制定嚴(yán)格的“門前三包、地頭三包、垃圾袋裝、畜禽圈養(yǎng)、十要、十不要”等規(guī)章制度，使全村管理更加規(guī)范化、制度化，進(jìn)而達(dá)到“十有、十無”的規(guī)范效果。樓區(qū)內(nèi)道路全部硬化、綠化、美化，安裝路燈460盞，建車庫93個，安裝健身路徑20套，為住戶居住、出行、休閑、健身提供了安全可靠的場所和環(huán)境。通過管片委員、村民代表效益掛鉤制度，著力提高全村達(dá)標(biāo)率（該村現(xiàn)有庭院五化達(dá)標(biāo)戶360戶，室內(nèi)三化達(dá)標(biāo)戶200戶），使村民居住檔次與全村環(huán)境協(xié)調(diào)一致。同時倡導(dǎo)“三化”進(jìn)樓道活動，實行新區(qū)專人管理服務(wù)制度，各項規(guī)章制度建立健全。
      下一步，該村將進(jìn)一步鞏固新民居創(chuàng)建成果。在村兩委和全村村民齊心協(xié)力下，在力爭村民人均收入突破萬元的基礎(chǔ)上，充分挖掘戴河旅游景觀帶，利用彩色橡膠壩，引戴河水打造環(huán)村河，使之成為我村環(huán)境資源新亮點；在2-3年內(nèi)保我們占地5千畝的聯(lián)村土地，打造成蔬菜果品、花卉苗木種植采摘、旅游觀光田園特色基地，形成村在綠中，人在園中，生態(tài)園林鄉(xiāng)村旅游新家園。
      五、唐山市新民居建設(shè)典型簡介
      1、遷西縣舊城鄉(xiāng)巴家峪村
      巴家峪村位于遷西縣舊城鄉(xiāng)北部，栗香湖東岸，是移民遷建上靠村。全村有128戶，456口人；耕地面積626畝，山場面積4000余畝；2009年農(nóng)民人均生活水平7252元，村集體年收入60萬元。該村聘請北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，以“感 17
      受山言水語，欣賞鄉(xiāng)村新貌”為主題，全力打造新民居建設(shè)示范村和山水休閑生態(tài)體驗村。
      該村新民居建設(shè)堅持新建與舊改相結(jié)合，采取統(tǒng)一規(guī)劃、村民自建的方式建設(shè)新民居。按照“節(jié)能減排，利用新能源，采用新技術(shù)，應(yīng)用新材料，延續(xù)原有風(fēng)貌，適應(yīng)時代發(fā)展”的要求，全面改造舊民居55戶、166間，改造提升43戶、129間；集中建設(shè)新民居30戶、90間。安裝太陽能路燈80盞、建沼氣池115個、土炕改吊炕120鋪、推廣“博士灶”30套、安裝太陽能熱水器90套。同時，硬化村內(nèi)道路9000平方米，主街道兩側(cè)鋪便道板，實現(xiàn)了“戶戶通”水泥路；新打150米飲水井一眼，實現(xiàn)了自來水入戶；建污水處理廠一處，鋪設(shè)排水管道6200米，完成排污管網(wǎng)建設(shè)；按“四季見綠、三季看花”的標(biāo)準(zhǔn)，栽植各類苗木花卉10萬余株，綠化面積6000多平方米；規(guī)整墻體，全部貼白色瓷磚，美化墻體8000多平方米；新建1500平方米高標(biāo)準(zhǔn)“村民中心”，設(shè)施齊全，功能完備，輻射7個自然村，受益群眾2600多人。同時按照“長抓林、短抓牧，礦山林果強(qiáng)基礎(chǔ)，漁業(yè)發(fā)展邁大步”的發(fā)展思路，在發(fā)展板栗、淡水養(yǎng)殖、礦山開發(fā)運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時，利用良好的山地、植被景觀及廣闊的栗香湖資源，突出“山”、“水”特色，以水上垂釣休閑與山水觀光項目為重點，發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游業(yè)，全面打造集休閑、娛樂、度假于一體的旅游特色村。
      2、唐?？h七農(nóng)場
      七農(nóng)場按照打造“旅游度假勝地、城鄉(xiāng)一體化樣板”的發(fā)展定位，以新民居建設(shè)為契機(jī)，以村莊搬遷、平改樓為切入點，通過實施12個散落村莊，594戶向場部搬遷，徹底盤活了村址占地這一“沉睡資本”。同時，按照相關(guān)政策，打破傳統(tǒng)自建平房模式，不再審批宅基地，而是采取集中建設(shè)綜合住宅小區(qū)的方式進(jìn)行安置。在建設(shè)過程中，農(nóng)場積極探索政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、政府推動以地融資和農(nóng)村宅基地收儲等模式，多渠道解決和提高了新民居建設(shè)的資金來源和土地資源的利用率。
      七農(nóng)場新民居建設(shè)工程共分三期建設(shè)，計劃總投資1.95億元，總建筑面積9.2萬平方米。其中，建筑面積2.4萬平方米、小區(qū)容量192戶的和諧家園小區(qū)（一期）已實現(xiàn)入??；建筑面積4.2萬平方米，小區(qū)容量348戶的溫馨家園小區(qū)（二期）基本完工，近期即可入住；建筑面積2.6萬平方米，小區(qū)容量220戶的幸福家園小區(qū)（三期）正在進(jìn)行主體施工。
      本著科學(xué)建設(shè)理念，新民居建設(shè)廣泛采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，配置分戶使用的太陽能熱水裝置，達(dá)到了集中供水、供氣、供暖、有線電視及寬帶安裝為一體的城市現(xiàn)代化居住條件，加速了人居環(huán)境改善和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
      3、豐南區(qū)豐南鎮(zhèn)小岔河村
      小岔河村現(xiàn)有246戶，876人，村莊占地395畝；人均住房面積30平方米，以平房為主；耕地面積1041畝。小岔河村本著建立科學(xué)發(fā)展示范點的思路，體現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向中心村集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中模式，突出了以“集約用地中心村聯(lián)建模式”、“鄉(xiāng)村循環(huán)發(fā)展模式”、“生物質(zhì)能源開發(fā)模式”三種鮮明的科學(xué)發(fā)展模式的試驗與示范，專門聘請中國建筑上海設(shè)計院編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃項目占地395畝，建筑面積23萬平米，吸納居民1881戶。2009年５月，啟動了小岔河村整體拆遷工程，共拆除住宅313處，宅基地總面積10.16萬平米，建筑面積3.56萬平米?，F(xiàn)選房工作也已全部完成。全村共選樓房785套，選房總面積73305平米。
      先期在小岔河村南側(cè)建設(shè)了占地30畝的二至三層新農(nóng)居，共20棟，可容納30戶，總建筑面積7600平米。新民居充分體現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保的理念，利用地源熱泵中央空調(diào)，太陽能提供生活熱水，采用新型墻體材料高效保溫。作為中心村新農(nóng)居建設(shè)項目，總投資2.5億元,建設(shè)14棟住宅樓，用于小岔河村居民返遷，建筑面積10萬平方米。項目于2009年11月份動工，開工建設(shè)的11棟高層中，4棟已基本封頂，7棟進(jìn)行到主體9層，預(yù)計2010年年底交付使用。
      4、灤縣楊柳莊鎮(zhèn)中趙村
      中趙村位于灤縣西北部山區(qū)，隸屬楊柳莊鎮(zhèn)，是革命老區(qū)村。2009年實施農(nóng)村新民居建設(shè)，全村整體新建，舊村拆除后進(jìn)行復(fù)墾。根據(jù)地形新村在荒山上依山而建，建設(shè)2連棟至6連棟不等的二層別墅，布局規(guī)整而錯落有致，做到了土地的節(jié)約集約利用。
      中趙村新民居建設(shè)總投資6300萬元，其中新村建設(shè)投資4500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)投資1500萬元，土地復(fù)墾費用300萬元。新村占地41.5畝，節(jié)約土地51.09畝。安置農(nóng)戶185戶。在建筑理念上體現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保。按“七個一標(biāo)準(zhǔn)”，即彩鋼頂、保溫墻、太陽能熱水器、生物質(zhì)氣化灶、生物質(zhì)采暖爐、衛(wèi)生間、有線電視等七項環(huán)保節(jié)能設(shè)施的使用，將新能源利用、新技術(shù)推廣與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建筑風(fēng)格上體現(xiàn)了冀東民居的傳統(tǒng)特色，前后兩院院落方正，大小適宜，樓體色彩和諧，院墻為磚墻加鐵藝，造型美觀、通透。在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上體現(xiàn)了基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，建有1600平方米村民中心辦公樓和700平方米公寓樓。公寓樓集中供暖，有集體食堂和活動室，每個房間配備獨立衛(wèi)生間及電器、家俱，解決了老有所養(yǎng)問題；村民中心規(guī)劃有圖書室、活動中心、新農(nóng)民夜校、展覽大廳、超市、衛(wèi)生室及其它各職能部門辦公室；村內(nèi)道路全部硬化，安裝了太陽能路燈，全村進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化。
      中趙村還規(guī)劃建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善了基礎(chǔ)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，成立了中趙農(nóng)工商公司，保證了農(nóng)民致富有后勁。目前，養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場已投入使用；高效觀光采摘果園、苗圃等產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模及苗木栽植；農(nóng)家樂飯店正在啟動。2009年，全村人均收入達(dá)7000余元。
      5、豐潤區(qū)韓城鎮(zhèn)于林莊村
      于林莊村位于豐潤區(qū)韓城鎮(zhèn)區(qū)南部，東臨唐山市區(qū)，距唐山西客站4公里，距西外環(huán)高速公路西出口1公里，省級公路唐通線和縣級公路邱柳線在這村交叉通過，地理位置優(yōu)越，交通便捷，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。于林莊村村址占地434畝，518戶，1560人，耕地面積1600畝，農(nóng)業(yè)以高效綠色蔬菜生產(chǎn)為主。全村有福達(dá)電瓷、福明鋼鐵、玉業(yè)帶鋼等股份制、民營企業(yè)14家，轉(zhuǎn)移安置本村勞力600人，每年上繳國家稅金800萬元。
      2009年開始實施新民居建設(shè)以來，該村群眾的生活、居住水平得到極大提高。一期小區(qū)共建六層即搬即住式住宅樓10棟、480戶，建筑面積5萬平方米；村民由新民居建設(shè)前人均18平米提高到現(xiàn)在人均50平米，提高了村民生活質(zhì)量；群眾財產(chǎn)性收入得到大幅提高，房產(chǎn)價值由原來房產(chǎn)7萬元提升到50多萬元。該村新民居建設(shè)實現(xiàn)了上下水、供電、供暖、天然氣、電話、有線電視入戶，實現(xiàn)了功能科學(xué)合理分區(qū)，農(nóng)民住上了經(jīng)濟(jì)、適用、安全、環(huán)保的新型住宅，告別了院里院外雜草無章，生產(chǎn)、生活不分家的生活狀況。社區(qū)內(nèi)全部鋪上草坪和景觀樹木，綠化率達(dá)到了40%；在社區(qū)南側(cè)，建有占地50畝的綠地廣場、文化休閑活動場所及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、村民中心等設(shè)施，極大地滿足了人民群眾的物質(zhì)文化需求。目前，該村新民居二期工程正在積極運(yùn)作，預(yù)計2011年7月份實現(xiàn)入住。
      6、樂亭縣湯家河鎮(zhèn)濱海新村
      濱海新村新民居建設(shè)依托京唐港及樂亭縣臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，嚴(yán)格按照“三新六有、五通五有、四化一處理”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，聘請?zhí)旖蛉A夏建筑設(shè)計有限公司對中心村進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃和布局，新民居結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)“紅頂白墻”的新面貌。新民居每平方米造價1450元，房屋建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一高度為3.75米，建設(shè)面積統(tǒng)一為150平方米，主體工程為農(nóng)民出資，政府補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)施，政府統(tǒng)管農(nóng)民自建，總造價6500萬元左右。一期工程建筑總面積1.6萬平方米，2009年底完工，已有100戶居民入住新村，中心村的雛形已凸顯。
      在新民居建設(shè)中，縣、鎮(zhèn)、村三級加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，先后投資55 20
      萬元將村內(nèi)近2500米的六條主副街道硬化為水泥板路；投資50萬元修建了3000米長的排水邊溝；投資30萬元為每戶建設(shè)了沼氣池；投資65萬元為每戶建設(shè)了25平方米車庫；投資50萬元為每戶安裝了自來水；投資30萬元為每戶安裝了閉路電視及寬帶；投資30萬元在主副街道安裝了50盞路燈；在村南修建了一個園林花園及文化活動廣場，同時還投資在130萬元左右，對村莊環(huán)境進(jìn)行美化，和主要街道進(jìn)行綠化并鋪設(shè)了花磚；投資150萬元建設(shè)了幼兒園、衛(wèi)生所、村址及農(nóng)家商店；投資10萬元建起了生活垃圾集中處理站。建成后的新民居有著干凈整潔的廚房、安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施，沼氣池、太陽能、衛(wèi)生型廁所、節(jié)能的取暖設(shè)施戶均率達(dá)到了100%。，7、豐南區(qū)錢營鎮(zhèn)小屯村
      2010年，小屯村按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，從提高群眾幸福指數(shù)入手，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和村莊環(huán)境三大建設(shè)，傾力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的新民居。截止目前，已建有住宅樓14棟，4.4萬平方米，入住480戶。在建設(shè)過程中，該村投資524萬元，建設(shè)了二層商業(yè)樓12棟、約3500平方米，已完成主體工程；投資23萬元，對樓道進(jìn)行了粉刷，對屋頂進(jìn)行了防水加固；投資20萬元，安裝大型彩色電子顯示屏，為群眾搭建了學(xué)習(xí)、娛樂、信息平臺；投資7萬元，對村莊進(jìn)行了硬化、綠化和亮化。另建有500平方米室內(nèi)文化活動大廳，廳內(nèi)設(shè)有乒乓球臺、羽毛球網(wǎng)和音響設(shè)施，免費用于群眾開展各項文化體育活動。村內(nèi)建有10000平方米的中心公園，周圍設(shè)有多種健身器材，八角亭，甬路、石凳和籃球場。公園西側(cè)建有占地30畝的生態(tài)種植園，用于村民種植西紅柿、黃瓜、茄子等各種時令蔬菜，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。
      小屯村做為搬遷平改工程第一村，堅持高站位謀劃、高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是實行“三統(tǒng)一”。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。村兩委班子立足實際，破除各種困難，探索科學(xué)發(fā)展的模式、路徑，構(gòu)建小屯村發(fā)展藍(lán)圖，統(tǒng)一推進(jìn)實施。二是充分發(fā)揚(yáng)民主。多渠道聽取民意，征求群眾意見，干群擰成一股繩搞建設(shè)、謀發(fā)展。三是堅持以民為本。從富民角度出發(fā)，建商業(yè)樓發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民就業(yè)；從民有所樂出發(fā)，加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，豐富村民文化生活；從民有所養(yǎng)出發(fā)，對村民提供養(yǎng)了老保障和困難救濟(jì)，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，雙促進(jìn)。
      8、玉田縣楊家套鄉(xiāng)高橋村
      高橋村位于京沈高速公路玉田---鴉鴻橋引線兩側(cè)，是由原東高橋村和西高丘聯(lián)建而成。全村共978戶，3760口人，耕地5979畝。村莊占地面積1100畝，全村有黨員122名，“兩委”干部5名，基層組織機(jī)構(gòu)健全。目前，該村有各類規(guī)模企業(yè)56家，年生產(chǎn)總 21
      值3億元，年納稅千余萬元，集體經(jīng)濟(jì)收入150萬元，從業(yè)人員3000人，農(nóng)民人均收入8500元。
      該村為改善群眾住房條件，讓村民享有舒適、方便、安全的人居環(huán)境，2009年開始實施新民居建設(shè)。新民居項目座落在楊家套鄉(xiāng)東高橋村西，京沈高速公路玉田—鴉鴻橋引線東側(cè)，分三步實施。第一步，以69畝集體建設(shè)用地先行起步新農(nóng)居建設(shè)一期工程。第二步，采取“以宅基地?fù)Q住房”模式，由一期工程向東延展，啟動二期工程，使全村村民全部入住新民居，并吸納周邊村人口向中心村集中。第三步，搞好老村址拆遷和復(fù)墾，償還建設(shè)用地指標(biāo)?？傮w工程完工后，可吸納4000多人入住，用300畝地置換出1000畝村址占地，節(jié)約建設(shè)用地700畝，通過新民居建設(shè)“遷村騰地”，變資源為資本，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。一期工程規(guī)劃占地69畝，計劃投資1.2億元，建筑面積67500平方米，其中住宅建設(shè)面積61620平方米，公建面積2000平方米，商業(yè)面積3876平方米。一期項目建設(shè)期為1年，預(yù)計2010年6月全部竣工，工程完工后，可吸納510戶居民入住。
      圍繞讓農(nóng)民富起來、讓農(nóng)戶暖起來、讓農(nóng)村靚起來、讓農(nóng)家樂起來、讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來，該村新民居建設(shè)一期工程突出了節(jié)能、環(huán)保、園林的理念，重點抓了三個方面。一是打造生態(tài)新村。廣泛應(yīng)用環(huán)保節(jié)能的新材料、新技術(shù)，采用國內(nèi)先進(jìn)的地源熱泵技術(shù)集中供暖，采用太陽能作為供應(yīng)熱水、路燈照明的主要能源，建有中水回收和污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)廢水的循環(huán)利用，住宅樓全部使用空心頁巖磚、外貼聚苯擠塑保溫板，外窗使用中空塑鋼窗。二是建設(shè)宜居家園。根據(jù)農(nóng)民意愿和經(jīng)濟(jì)承受能力，一期分別建設(shè)五層住宅樓、商住樓和兩層別墅，供農(nóng)民群眾選擇，容積率為1.37，綠化覆蓋率為44%。同時，統(tǒng)一安裝太陽能熱水、天然氣、數(shù)字化電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、自來水、電話全部入戶，冬季室溫可保持在20度左右，商住樓配有商業(yè)中心，餐飲服務(wù)等設(shè)施，方便群眾生活。三是構(gòu)筑新型社區(qū)。參照新型城市社區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)，一期工程建有村民服務(wù)中心、幼兒園、文體活動廣場等，為居民提供統(tǒng)一的保安、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等服務(wù)，加快了農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。
      9、遵化市蘇家洼鎮(zhèn)小王莊村
      小王莊村地處遵化市城區(qū)北部，毗鄰遵化城區(qū)三環(huán)北路，全村75戶，248口人。該村以打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村新型社區(qū)為目標(biāo)，從改善農(nóng)民居住環(huán)境入手，大力實施農(nóng)村新民居建設(shè)工程，取得了明顯成效。
      小王莊新村址占地60畝，投資2600多萬元，建設(shè)2層住宅樓75棟、6層住宅樓 22
      一棟，建筑總面積16027.5平方米，建成建筑面積4600平方米，其余公共設(shè)施建筑面積1000平方米，現(xiàn)已全部入住。在公共配套設(shè)施建設(shè)上，該村實現(xiàn)了“四統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一供水、統(tǒng)一供氣、統(tǒng)一供暖、統(tǒng)一安裝數(shù)字有線電視，完善了功能，實現(xiàn)了農(nóng)村住宅現(xiàn)代化。在整體環(huán)境建設(shè)上，該村投資180多萬元，對民居院墻進(jìn)行改造升級，全村75座民居別墅的院墻全部建設(shè)為通透式仿大理石院墻；投資60萬元，在村中心建成占地3000多平方米的文化運(yùn)動休閑廣場，安裝了14臺套健身器材；投資80萬元，硬化主次街道1.4萬平方米，栽植綠化苗木、花草近5萬株，綠化面積3000平方米，安裝節(jié)能路燈66盞。美化了環(huán)境，實現(xiàn)了群眾生活城市化。
      六、廊坊市新民居建設(shè)典型簡介
      1、三河市李旗莊鎮(zhèn)查馬坊村
      查馬坊村位于三河工業(yè)新區(qū)，距三河市區(qū)不足2公里。全村現(xiàn)有147戶，641口人。近幾年，在黨的富民惠民政策的指引下，形成了水泥制品、交通運(yùn)輸、種植養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7912元，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到163萬元。
      2007年，三河市委、市政府在該村周圍建設(shè)工業(yè)新區(qū)，黨支部意識到本村土地會大幅升值。他們決定抓住這一機(jī)遇，啟動新民居建設(shè)。經(jīng)過反復(fù)的宣傳發(fā)動，全體村民一致同意，利用原村址占地較多、坑塘較多的土地資源優(yōu)勢，與工業(yè)新區(qū)開發(fā)總公司進(jìn)行“宅基地?fù)Q新居”的合作，由開發(fā)總公司投資建設(shè)新民居，農(nóng)民用原有的住房和宅基地置換，騰出的原村址土地歸開發(fā)總公司開發(fā)工業(yè)項目。新村于2008年8月開始建設(shè)，2009年10月交付村民使用，共建設(shè)二層聯(lián)體住宅178套、多層樓房1棟28套，以及村委會綜合辦公樓、村民活動中心、幼兒園、社區(qū)商店和養(yǎng)殖小區(qū)等公共配套設(shè)施，總建筑面積3.32萬平方米。新村總投資8200萬元，占地113畝，騰出舊村址420畝。
      2、香河縣安平鎮(zhèn)東莊村
      東莊村位于“天下第一城”南部，103國道東側(cè)，西與北京市通州區(qū)接壤，南與天津市武清區(qū)交界。現(xiàn)有農(nóng)戶104戶，387人，耕地570畝。2009年以來，東莊村“兩委”班子認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，深入開展新民居建設(shè)工程。
      為更好地完成新民居建設(shè)各項工作，東莊村按照任務(wù)性質(zhì)不同進(jìn)行了分工，明確了職責(zé)。“兩委”班子成員負(fù)責(zé)深入走訪人民群眾，傾聽民聲，征求民意。先后多次召開村民大會，村民代表會，對新民居建設(shè)工作進(jìn)行宣傳、發(fā)動，將新民居建設(shè)的目的、意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、具體措施及政策依據(jù)告知每家每戶，做到了家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動了群眾參與新民居建設(shè)的積極性、主動性，使全村群眾建設(shè)美好家園的熱情空 23
      前高漲。該村還本著公平、公正、透明的思路制定了新民居建設(shè)明白書，說明了開發(fā)改造的意義及村民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)房屋的質(zhì)量好壞對主、配房進(jìn)行評估，維護(hù)了群眾的利益。
      東莊村由香河縣龍盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作開發(fā)，節(jié)約出來的村址占地復(fù)墾以后，剩余部分用于商品住宅樓及商業(yè)門店建設(shè)，按照建筑面積進(jìn)行比例分成。回遷樓工程已于2009年12月完工，建設(shè)新居樓房3棟，建筑面積1.65萬平方米，已完成回遷入住。
      3、香河縣安平鎮(zhèn)一街村
      一街村位于“第一城”南部，臨近103國道、地處京津冀三角地帶，現(xiàn)有農(nóng)戶241戶，816口人，其中回民312人，耕地1120畝。以農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，共有個體工商戶172戶。多年來，該村充分利用良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，大力開展招商引資工作，先后有河北華香清真肉類加工有限責(zé)任公司等15家企業(yè)落戶該村。2008年該村集體收入34.5萬元，農(nóng)民人均純收入7526元。
      一街村新民居建設(shè)為安平鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)燕都鑫城組團(tuán)一期工程。燕都鑫城組團(tuán)涉及安平鎮(zhèn)南五村(一街村、二街村、四街村、東莊村、后莊村)。燕都鑫城組團(tuán)新民居建設(shè)聘請廊坊市盛世華章設(shè)計公司，按照“高質(zhì)量、高品味、高檔次”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，依托旅游會展龍頭“第一城”的區(qū)位優(yōu)勢打造出集居住、休閑、度假為一體的景觀式新村。該組團(tuán)位于正陽大道路西，占地面積212畝，居委會、幼兒園等社區(qū)配套面積15216平方米，實現(xiàn)了道路、上下水、供電、電話、有線電視入戶，公共服務(wù)科學(xué)合理分區(qū)。
      燕都鑫城組團(tuán)新民居建設(shè)工程2008年3月5日破土動工，先期建設(shè)4棟，建筑面積2.6萬平方米，可容納216戶。2008年11月18日村民回遷樓竣工驗收，一街村216戶村民已完成回遷入住。二期工程2009年4月啟動，現(xiàn)已完工，目前一街村剩余村民已全部回遷。
      4、永清縣韓村鎮(zhèn)董家務(wù)村
      董家務(wù)村隸屬于永清縣韓村鎮(zhèn)，全村共有農(nóng)戶126戶，498口人，耕地816畝。是一個以農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)村旅游、木材營銷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村街，地上有森林、地下有溫泉、村邊有省道，具有優(yōu)越的區(qū)位、資源和交通優(yōu)勢，該村通過“村企共建”的方式，實施了新民居建設(shè)。
      為破解資金投入難題，該村多方推介自身的區(qū)位、交通、生態(tài)等方面優(yōu)勢，最終通過“以友招商”的方式，吸引福建榕源建筑工程有限公司投資3100多萬元啟動新民居建設(shè)，以“拆舊建新”的方式，建設(shè)農(nóng)民新民居，使村址占地由原來的236畝減少到60畝。24
      榕源公司利用節(jié)約的176畝村莊占地，投資3億元，開發(fā)溫泉度假村，另外，該村還引進(jìn)了投資2000萬元的服裝加工項目。兩個項目可為村民提供300多個就業(yè)崗位，為農(nóng)民脫離土地變成工人創(chuàng)造了有利條件，拓展了增收渠道。目前，服裝加工項目主體工程已經(jīng)竣工，近期可以開工投產(chǎn)。經(jīng)過一年多的集中建設(shè)，該村136棟農(nóng)民別墅已建設(shè)完成，村民已全部搬入新民居。一個“產(chǎn)業(yè)突出、條件優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、村風(fēng)文明”的董家務(wù)新村已展現(xiàn)在世人面前。
      5、固安縣牛駝鎮(zhèn)林城村
      林城村位于固安縣溫泉園區(qū)東部，地域優(yōu)勢突出，緊臨106國道，地?zé)豳Y源豐富，全村有806戶，3400人，幅員面積5260畝，耕地面積3710畝，村落面積1300畝，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3000萬元，2009年人均純收入8000元。
      2008年，為進(jìn)一步發(fā)展村街經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，改善村民居住條件。林城村結(jié)合本村發(fā)展現(xiàn)狀，依托雄厚的集體經(jīng)濟(jì)實力，聘請河北省信達(dá)規(guī)劃設(shè)計院對1300畝的現(xiàn)有居民區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。在新民居建設(shè)進(jìn)程中，以住宅樓和聯(lián)體住宅為主，總建筑面積達(dá)到19.5萬平方米，并將林城、郭村、楊各莊、南陳村、井田營5個村近1萬村民全部遷入新村。一期工程占地50畝，包括4棟住宅樓、7棟聯(lián)體住宅，建筑面積3.3萬平方米，共192戶，現(xiàn)已完工，拆遷居民全部搬遷入住。二期工程包括2棟住宅樓、12棟聯(lián)體住宅，建筑面積4.2萬平方米, 2009年4月開工建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)完成占地1.08萬平方米村民文化廣場、占地2000平方米村民中心、占地2172平方米中心衛(wèi)生院，打好溫泉地?zé)峋谎奂芭涮自O(shè)施的建設(shè)。住宅樓、聯(lián)體住宅正在建設(shè)之中。三期工程計劃2011年開工建設(shè)，屆時將完成郭村、楊各莊村、南陳村、井田營四個村莊的整體搬遷工作，使居住區(qū)常住人口達(dá)到8000人左右，初步形成萬人小鎮(zhèn)的規(guī)模和雛形。
      6、霸州市南孟鎮(zhèn)田各莊村
      田各莊村位于霸州市北5公里，東臨106國道，村南為津霸鐵路，村西為京九鐵路，區(qū)位優(yōu)勢明顯?，F(xiàn)有村民291戶，1079人，總面積1960畝，耕地面積1072畝，以種植小麥、玉米為主，蔬菜、棉花為輔，大田作物現(xiàn)已基本實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。
      田各莊村擬總投資7800萬元建設(shè)村民住宅小區(qū)，由村委會及村民共同出資。該項目擬建于田各莊村中心路以南，霸州市路明燈桿廠以西。規(guī)劃占地面積42650.7平方米。該項目總占地面積42650.7平方米、總建筑面積63321.77平方米。包括住宅53298.14平方米，車庫面積為9690.58平方米，公建面積333平方米。包括小區(qū)服務(wù)中心，物業(yè)管理中心，警務(wù)室等小區(qū)公共用房，共包括12棟頁巖磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，區(qū)內(nèi)住宅均為5 25
      層住宅樓，首層為車庫或儲藏室，兩層以上為住宅樓。
      首批開工的6棟居民樓已封頂，累計完成投資2800萬元，完成建筑面積31327.88平方米。田各莊村委會已與順達(dá)燃?xì)夤尽灾菔泄╇娋趾炗喠斯?、供暖、供電協(xié)議。順達(dá)燃?xì)夤疽褜嵉剡M(jìn)行了測量，選好了供氣、供暖線路，目前正在做具體規(guī)劃。田各莊村新民居建設(shè)完成后，可全面改善村民的居住條件，村民居住環(huán)境達(dá)到城市化標(biāo)準(zhǔn)，村民生活發(fā)生質(zhì)的飛躍。
      7、霸州市東段鄉(xiāng)張柳村
      張柳村位于廊大路東側(cè)，距津保高速勝芳鎮(zhèn)出口1公里，現(xiàn)有人口697人，176戶，黨員28人，全村土地面積700畝，村莊占地270畝。該村共有12家私營企業(yè)，以家具、泡沫包裝、鍍鋅板帶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年人均純收入6759元。
      2009年初，村“兩委”積極響應(yīng)號召，推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)，通過召開村兩委會、村民代表會、入戶走訪村民等多種形式，統(tǒng)一全體村民思想。決定利用80畝土地，投資1億元建設(shè)柳溪家苑小區(qū)，柳溪家苑小區(qū)分三期工程，計劃建設(shè)樓房17棟，總建筑面積88180平方米。目前一期工程4棟已順利完工，一期工程占地25畝，總面積23800平方米，小區(qū)配套設(shè)施水、電、路、汛、天然氣全部安裝完畢，遷入100戶，386人。二期4棟樓房占地17畝，建筑面積15000平方米，已完成規(guī)劃設(shè)計，涉及到的廠房拆遷已全部完成，預(yù)計2011年5月竣工入住。三期工程占地38畝，建筑樓房9棟，建筑面積49000平方米。
      新民居建成后，可節(jié)約土地230畝，小區(qū)6棟樓房可滿足本村村民需求，小區(qū)門面以出租的方式增加村集體收入，其余樓房除部分為本村村民預(yù)留外，配合萬人小鎮(zhèn)建設(shè)，吸引東段鄉(xiāng)其它村街村民入住。
      8、文安縣蘇橋鎮(zhèn)民主村
      民主村隸屬于文安縣蘇橋鎮(zhèn)，位于文安縣北部，距縣城20公里，西距106國道5公里，坐落于文安縣“牛角洼”防洪確保區(qū)內(nèi)，處于蘇橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中心，現(xiàn)有494戶，1795人，其中回族331人，黨員54人，屬回漢兩族混居的一個自然村，可耕地2700畝，2009年人均收入超萬元。
      近年來，村黨支部、村委會按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)方針，結(jié)合省委、省政府提出的新農(nóng)村建設(shè)要求，科學(xué)制定規(guī)劃，通過市場化運(yùn)做的方式，對該村進(jìn)行舊區(qū)改造，徹底改變村民的居住環(huán)境，縮小了城鄉(xiāng)差別。新民居建設(shè)總投資2200萬元，建筑面積20000平方米，可容納136戶的一期工 26
      程已建設(shè)完成。為做好基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，先后投資396萬元，對村內(nèi)所有街道進(jìn)行硬化，完善下水管道等設(shè)施建設(shè)，改變原來“晴天一身土、雨天一身泥”的狀況，方便群眾出行；投資1000余萬元建起了多功能文化廣場、民主公園、村圖書室；投資100萬元完成了中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，改善教學(xué)環(huán)境；投資9.8萬元完成村委會及主要街道綠化、美化；投資4萬元，完成8戶10池的沼氣池試點建設(shè)。
      下一步，計劃平房改建高層住宅樓3棟（拆舊建新，涉及住戶46戶，前期準(zhǔn)備工作已完成），預(yù)計投資3000萬，占地16畝，建筑面積26000平方米，可容納住戶130戶，節(jié)約土地面積12畝。
      七、保定市新民居建設(shè)典型簡介
      1、雄縣朱各莊鎮(zhèn)胡家臺村
      胡家臺村共550戶，現(xiàn)有耕地2800余畝，包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，村集體年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)160萬。村民人均收入7000元。胡家臺村新民居建設(shè)是保定市“集體推動，群眾自建”模式的典范。該村堅持因地制宜，采取先拆后建，邊拆邊建，自拆自建，滾動發(fā)展的辦法，取得了顯著效果。胡家臺村規(guī)劃新民居占地500畝，總投資4290萬元，建筑面積8萬平方米。截止2009年末，共完成新民居100套，入住80戶。
      村“兩委”班子多次召集黨員會、村民代表會反復(fù)討論，到村民家中講解新型住房的功能、特點，幫他們算經(jīng)濟(jì)帳，擴(kuò)大視野，走出拆房、蓋房卻很快又落后的舊框框，樹立科學(xué)建房、先進(jìn)實用、享用一生的觀念。通過反復(fù)做工作，使村民認(rèn)識到建設(shè)新民居的好處，激發(fā)了大家的積極性。村民們爭先恐后涌躍報名加入拆遷建設(shè)行列。在建設(shè)過程中，該村科學(xué)運(yùn)作，齊心協(xié)力，采取集中統(tǒng)一規(guī)劃，建筑材料統(tǒng)一采購，村集體統(tǒng)一組織施工隊伍的方法，在各個環(huán)節(jié)上降低成本、節(jié)省開支、分批進(jìn)行、漸次遞進(jìn)。
      胡家臺村村莊占地面積達(dá)600多畝，村內(nèi)閑置大量宅基地。根據(jù)這一現(xiàn)狀，計劃分四期工程進(jìn)行村莊改造，每期工程建設(shè)完工后入住農(nóng)戶120戶，在原住宅上拆舊建新，采取成方連片、分期建設(shè)的方式，全村擬全部建成3間2層標(biāo)準(zhǔn)樓房。經(jīng)測算，新民居建設(shè)工程完成后，可騰出村莊土地150余畝。2009年村委會投入300多萬元補(bǔ)償資金。每套新民居造價9萬元左右，村民每戶需個人負(fù)擔(dān)4-5萬元，大多能夠承受。為調(diào)動村民參與新民居建設(shè)的積極性，該村采取對參加新民居改造的村民進(jìn)行補(bǔ)貼，按照拆遷戶舊宅面積的大小，每0.1畝補(bǔ)償1萬元，農(nóng)戶一般能得到3-4萬元的補(bǔ)償。同時，該村里還成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新民居建設(shè)的各項事宜。從跑手續(xù)、選施工隊、建材料的采購運(yùn)輸、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和驗收，都實行了整體打包招標(biāo)，大大降低了成本，27
      使村民既省錢又省力，為村民帶來了更多的實惠。
      2、徐水縣安肅鎮(zhèn)小寺各莊村
      小寺各莊村位于徐水縣城區(qū)東部，為“城中村”。全村現(xiàn)有456戶，1692人。2009年，村集體收入92萬元，人均純收入6000元。該村地理位置優(yōu)越，是徐水傳統(tǒng)的集貿(mào)市場所在地，幾條商業(yè)街貫穿南北，形成了鋼材、建材、服裝、食品、蔬菜等幾類商貿(mào)圈。毗鄰縣第一中學(xué)，是全縣未來教育文化中心。在推進(jìn)新民居建設(shè)中，小寺各莊村按照“陽光示范、樂業(yè)安居”的指導(dǎo)思想，采用以村集體為主導(dǎo)，先建后拆的新民居建設(shè)模式，總結(jié)出了一套科學(xué)合理、行之有效的拆遷占補(bǔ)開發(fā)建設(shè)方案，2009年，小寺各莊村被授予“全省農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”稱號。
      近年來，隨著縣城的不斷發(fā)展，該村發(fā)展空間受到限制，影響了村民生活質(zhì)量的提高。新民居建設(shè)的實施，使村“兩委”班子抓住了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，多方考察，決定對村莊進(jìn)行整體新建。在建設(shè)初期，該村成立了新民居建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，班子成員細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任，建立工作臺帳，倒排工作進(jìn)度，實施項目量化管理，強(qiáng)力推進(jìn)新民居建設(shè)。為破解項目資金和拆遷補(bǔ)償難題，他們結(jié)合實際，制定出了一套科學(xué)合理的宅基地評估拆遷補(bǔ)償，新村住宅樓置換安置及市場開發(fā)新村建設(shè)方案。按照超前謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，該村把科學(xué)規(guī)劃放在新民居建設(shè)的首位,與“城中村改造”和“縣域村莊整體規(guī)劃”緊密結(jié)合，聘請保定市專業(yè)設(shè)計院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。同時，立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和現(xiàn)實基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃出住宅、綜合性市場、配套設(shè)施等六大區(qū)域。新民居建設(shè)規(guī)劃分兩期實施，總占地面積200畝，一期工程規(guī)劃建設(shè)21棟住宅樓，投資1.5億元，占地100畝，建筑面積12萬平方米，全部用于安置村民，實現(xiàn)村莊整體搬遷。二期工程規(guī)劃建設(shè)17棟住宅樓，建筑面積11萬平方米，投資1.3億元，已開工建設(shè)10萬平方米，預(yù)計年底完工。住宅樓全部采取環(huán)保設(shè)計，天然氣管道入戶，雨污分流，采用保溫隔熱材料，致力于打造配套設(shè)施齊全、宜居惠民、質(zhì)量一流的精品工程。
      在建設(shè)過程中，該村注重發(fā)揚(yáng)民主，充分尊重群眾意愿，積極引導(dǎo)群眾主動參與，不搞強(qiáng)迫命令，不搞包辦代替，讓群眾參與新民居建設(shè)的全過程。對制定建設(shè)、拆遷和安置工作方案等重大決策，實行公開運(yùn)作，反復(fù)征求群眾意見，切實維護(hù)村民合法權(quán)益，將建設(shè)項目資金到位、使用情況，納入村務(wù)公開內(nèi)容，及時向村民張榜公示，做到公開、透明。為合理制定安置補(bǔ)償方案，確保村民利益最大化，按照公開、公平、公正的原則，該村還提出了“兩個三”的工作思路。一是房屋拆遷安置分三步走。他們一改過去先拆后建的做法，創(chuàng)造性提出“先建、后拆、再開發(fā)”的工作思路，即先建好新民居，待村民全 28
      部搬入新居后，再拆舊房，舊居拆完后，利用舊宅基地，結(jié)合村周邊地段，再按統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行開發(fā)。二是拆遷補(bǔ)償分為三部分。即：地上附著物補(bǔ)償、宅基地補(bǔ)償和村集體收入。在地上附著物評估作價上，請有資質(zhì)的單位折合作價，再置換新民居樓房的成本價住宅；在宅基地補(bǔ)償上，按戶丈量，每畝補(bǔ)償50萬元；村民拆出的舊宅基連同集體土地統(tǒng)一開發(fā)，所有集體收入村民平均分配，實現(xiàn)了改善村民生活條件和增加村民收入的雙贏。
      新民居建成后，村內(nèi)將節(jié)省400余畝土地，主要用于小區(qū)綠化、市場建設(shè)和商業(yè)開發(fā)，將建成鋼鐵市場、裝飾裝潢材料市場、家電市場、綜合性超市和蔬菜食品批發(fā)市場等。未來的小寺各莊新村，將是一個集大商業(yè)圈、大社區(qū)、高品位住宅為一體的綜合型現(xiàn)代化新城區(qū)，實現(xiàn)從農(nóng)村到城市的跨越發(fā)展。屆時，全村的環(huán)境面貌將徹底改變，百姓不但可以住上高樓新房，還能享受到舒適便捷的生活服務(wù)環(huán)境，村集體和村民收入將大大增加，全村百姓真正過上比“城里人”還要幸福的美好生活。
      3、唐縣仁厚鎮(zhèn)野牛村
      野牛村位于唐縣縣城南1.5公里處，全村有526戶，共2230人，黨員59名?？偢?510畝，原村莊占地910.2畝。
      在新民居建設(shè)過程中，村“兩委”經(jīng)過反復(fù)考察和科學(xué)調(diào)研，聘請省測繪局對全村所有土地進(jìn)行了實地測繪。聘請北京大學(xué)設(shè)計院編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃實施之后，原村莊占地面積由原來的910.2畝，減少到278畝，可節(jié)約占地632.2畝。經(jīng)該村“兩委”與甄氏集團(tuán)多次協(xié)商，達(dá)成了由甄氏集團(tuán)無盈利分期投資2.3億元對野牛村進(jìn)行整體建設(shè)的協(xié)議。為了解放生產(chǎn)力，經(jīng)村“兩委”研究，經(jīng)廣大村民同意，以每畝800斤小麥的價格對全村1510畝耕地予以反租倒包，實施統(tǒng)一經(jīng)營。
      2009年底，該村總建筑面積為103520平方米的16棟居民住宅樓全部封頂。同時，供水廠、天然氣站、污水凈化處理站，土建工程均已完成。目前該村正在進(jìn)行門窗安裝、打地?zé)峋⑿^(qū)圍墻和小區(qū)大門建設(shè)，2010年10月底前，村民已全部遷入菊住。
      4、涿州市東仙坡鎮(zhèn)挾河村
      挾河村位于涿州市最北端，三面與北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)接壤，107國道穿越該村，地理位置優(yōu)越?，F(xiàn)有住戶292戶，1130人，耕地1300畝，黨員48名。全村共有企業(yè)9家，年產(chǎn)值逾億元。先后被評為“保定市文明村”、“河北省文明生態(tài)建設(shè)示范村”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”。
      為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的挾河新村，真正把好事辦實、把實事辦好，挾河村“兩委”與宏潤公 29
      司合作，聘請清華大學(xué)教授，為農(nóng)民設(shè)計布局合理、功能齊全、實用大方、造型美觀、富有特色的新民居。新村規(guī)劃總面積100畝，規(guī)劃投資約1.2億元，計劃建成六層居民單元樓12棟，住房500套，均設(shè)有電梯。辦公樓、文化中心、幼兒園、公園、廣場、湖面一應(yīng)俱全，為方便農(nóng)民生活，還專門設(shè)計有農(nóng)機(jī)院，用于村民打場、曬糧、存放農(nóng)機(jī)具。目前挾河村新民居建設(shè)項目主體建筑已完成。
      5、望都縣望都鎮(zhèn)辛街村
      辛街村位于107國道西側(cè)，張石高速公路引線南側(cè)，距縣城1公里。全村250戶，總?cè)丝?37人，耕地817畝，辣椒種植、加工和銷售為該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有540人，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人員人均收入15000元，該村經(jīng)濟(jì)總收入5700萬元。年集體收入15萬元。其中泡椒生產(chǎn)廠16家，干椒加工廠5家。是望都縣傳統(tǒng)的辣椒種植、加工、交易專業(yè)村。
      該村在新居民建設(shè)中，結(jié)合自身實際，實行自籌資金，自主開發(fā)，分批進(jìn)行，進(jìn)新拆舊，滾動建設(shè)，村民通過自改自選，形成樣板區(qū)、樣板戶，引導(dǎo)帶動人們自主完成中后期建設(shè)。2009年首先在村的西半部，靠近張石高速引線，擬建5+1多層住宅樓兩棟，往南依次建15排，每排10—15戶，雙層3間單戶住宅樓，戶均占地0.3畝，道路寬4.5米。舊村宅基共占地274.7畝，新民居建設(shè)完成后能節(jié)省出土地100多畝，可利用發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)加工和貿(mào)易。目前，兩排十棟二層居民樓已落成，部分住戶已喜遷新居。能入住30戶的一棟多層住宅樓主體已完工，另一棟多層住宅樓和四十棟兩層居民樓正在緊張施工中。新民居建設(shè)完成后，一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、和諧穩(wěn)定的新辛街必將呈現(xiàn)在人們面前。
      6、定州市清風(fēng)店鎮(zhèn)西街村
      西街村位于清風(fēng)店鎮(zhèn)商貿(mào)繁華路段，臨107國道和京廣鐵路，是鎮(zhèn)村相結(jié)合的村莊，全村200余戶，住宅以一戶一院磚木結(jié)構(gòu)為主，許多宅基地面低于街道且房屋陳舊。
      2010年，該村按照“資源節(jié)約、生活便利、美觀宜居”的原則，確定以“清風(fēng)居民社區(qū)”建設(shè)為重點，“四街一村”聯(lián)合并建為社區(qū)，積極探索新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理模式?！扒屣L(fēng)居民社區(qū)”涉及東、西、南、北四條街和吳村、太平莊等6個行政村，總?cè)丝?1983人（含城鎮(zhèn)居民），總戶數(shù)2513戶，村街總占地2965畝，人均耕地0.7畝，加上道路、學(xué)校、企業(yè)等占地總面積4035畝?，F(xiàn)在，6個村街以鎮(zhèn)政府為中心，首尾相連，村村相通，居住結(jié)構(gòu)較為緊湊，居民住宅以一戶一院磚木結(jié)構(gòu)為主，閑置宅基較多，土地資源浪費較重。同時，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步現(xiàn)代化，農(nóng)村街道窄小、道路不暢的弊病逐步凸顯，迫 30
      切需要拆舊建新進(jìn)行改造，新民居聯(lián)村并建恰逢其時，“清風(fēng)居民社區(qū)”建成后，將大大提高村民的人居環(huán)境，同時節(jié)約土地資源。
      該村以“平改樓”建設(shè)的形式，采取“村企共建，以開發(fā)促建設(shè)”的方式，項目由石家莊中基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承建，建設(shè)工期為2年，總投資5000多萬元，占地面積4200多平方米，建筑面積60518平方米，建筑結(jié)構(gòu)為5+1層磚混、臨街商住、花園式建筑，建成后節(jié)省土地近200畝，可容納440戶居民入住。目前，工程進(jìn)展順利，一期工程4棟樓，全部為回遷樓，可容納160多戶，已基本完工。二期工程建設(shè)10棟居民樓，預(yù)計2010年底完工。同時，采取捆綁開發(fā)的形式，謀劃了街道拓寬改造工程，將原5米寬的街道拓寬為30米寬的主干道，改善了村民居住環(huán)境。
      八、滄州市新民居建設(shè)典型簡介
      1、青縣清州鎮(zhèn)雙廟堤二村
      雙廟堤二村位于縣城西南部，全村60戶共203人，總耕地面積1250畝。多年以來，村莊沒有建設(shè)規(guī)劃，村民亂占亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，村莊布局零亂，鄰里矛盾時有發(fā)生，村民與村委會矛盾日益尖銳。
      新民居建設(shè)過程中，該村充分利用本村地理位置優(yōu)越，村莊占地面積大的優(yōu)勢，制定了村莊整體搬遷、合作開發(fā)的總體設(shè)想，通過村民表決，公開招標(biāo)，開發(fā)商取得開發(fā)權(quán)，并先由開發(fā)商無償為該村建設(shè)60棟聯(lián)排別墅作為安置房，然后拆遷老村復(fù)墾歸還用地指標(biāo)后，部分土地由開發(fā)商進(jìn)行商業(yè)開發(fā)?，F(xiàn)已建成聯(lián)排別墅小區(qū)一個，舊村房屋拆除工作正在有條不紊地進(jìn)行，全體村民已喬遷新居。后期開發(fā)商品樓以及村辦公樓、衛(wèi)生所、幼兒園、會所、農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場、沼氣池等配套設(shè)施相繼動工興建。通過新民居建設(shè)，村民不僅住進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)別墅小區(qū)，該村還得到了一千多萬元土地補(bǔ)償金，在老百姓舊房按評估得到補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，該村還用剩余的資金購買了農(nóng)機(jī)具，成立了合作社，全村土地實行統(tǒng)一機(jī)械化耕種，剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高了村民的收入。
      2、青縣馬廠鎮(zhèn)王勝武屯村
      王勝武屯村位于馬廠鎮(zhèn)中心部位，有760戶，3100人，2009年實現(xiàn)人均純收入8500元。馬廠工業(yè)園區(qū)及振華韓國國際學(xué)校坐落于此。該村規(guī)劃定位為馬廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地，完成了以王勝武屯為中心的馬廠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
      近年來，該村累計投入2000余萬元，翻建了中心小學(xué)，建設(shè)了幼兒園教學(xué)樓，建設(shè)了村兩委辦公樓和村文化站辦公樓，配套安裝了電視屏幕墻，村內(nèi)街道實現(xiàn)全部硬化，并配套亮化、綠化設(shè)施，建設(shè)了占地6000平方米的休閑廣場，改造建設(shè)全長1000米的 31
      王勝武村商貿(mào)街，修建了環(huán)村路。投資450萬元的大型秸桿沼氣，正在建設(shè)中。
      為發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)職能，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，吸納臨近的趙辛莊村、新張屯村村民到此居住，王勝武屯村積極啟動新民居住宅樓建設(shè)工程?？扇?05戶的、建筑面積3 6431.58平方米的一期7棟住宅樓于2008年完成工程建設(shè)，現(xiàn)已搬遷入住200余戶。2009年6月份啟動了二期住宅樓建設(shè)工程，建設(shè)住宅樓6棟、312戶、31138.8平方米，目前主體工程已基本完工，已于2010年9月份部分入住。
      3、青縣金牛鎮(zhèn)大鵓鴿留村
      大鵓鴿留村現(xiàn)有600戶，2400人，耕地6300畝。2009年完成新民居建設(shè)工程。住宅小區(qū)南區(qū)為別墅區(qū)，占地15畝，建30棟別墅。北區(qū)為多層住宅區(qū)，分兩期工程，一期工程建三棟5層住宅樓，可容納120戶，占地15畝；二期工程繼續(xù)向北回填坑塘，再建6—10棟多層住宅。目前已入住別墅區(qū)22戶，多層住宅區(qū)80戶。住宅小區(qū)建設(shè)采取項目承包制，工程采用空心磚等節(jié)能環(huán)保材料。住宅小區(qū)完全建成后，可容納全村近600戶，占地僅200多畝。并且，小區(qū)占地全部是開發(fā)利用的廢棄坑塘，預(yù)計能節(jié)省土地1200余畝。多層住宅小區(qū)包括118平方米、96平方米、90平方米三種戶型。小區(qū)統(tǒng)一供暖，建大型沼氣統(tǒng)一供氣，并在小區(qū)東側(cè)利用原100畝水面，規(guī)劃了集休閑、垂釣、娛樂為一體的同心湖公園。
      大勃留勃翔農(nóng)業(yè)合作社成立于2006年4月，現(xiàn)有入社社員400戶，入社土地3805畝，大型農(nóng)機(jī)具13臺（套），基本實現(xiàn)了規(guī)?；?、機(jī)械化和集約化耕作、種植，有力地降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，解放了勞動力，全村正努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。合作社的成立和運(yùn)營，使80%的農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線解放出來，投入到二、三產(chǎn)業(yè)，直接或間接促使該村在兩三年間新增8個工業(yè)項目，達(dá)到了13家較大企業(yè)，2009年全村人均收入達(dá)5600多元。
      隨著新民居建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，該村老百姓的生產(chǎn)生活觀念正發(fā)生著積極轉(zhuǎn)變，他們以更加勤奮、更加文明、更加樂觀的精神迎接未來生態(tài)、文明、現(xiàn)代的新民居、新社區(qū)。
      4、黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊村
      白莊村通過開展新民居建設(shè)，村莊面貌得到明顯提升。在“空心村”改造工作中，實行了統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建造、集體補(bǔ)貼的具體方案，用兩年時間，改造和新建住房148幢，95%的農(nóng)戶住上了寬敞明亮的磚瓦房，人均住房面積達(dá)40平方米，使村莊整體布局明顯優(yōu)化。2008年，白莊村投資3500萬元實施了“平改樓”工程，共拆遷房屋80間，新修道路2300米，新建了24棟別墅樓、5棟住宅樓、1棟服務(wù)樓。別墅樓每棟建筑面積256 32
      平方米，可住24戶；住宅樓5棟，每戶建筑面積150平方米，可住84戶,使全村108戶村民告別了平房和土炕，住進(jìn)了別墅和樓房。
      在推進(jìn)過程中，該村把新民居建設(shè)與村莊環(huán)境治理相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，把改建后的白莊村公共道路全部硬化，安裝節(jié)能路燈，建設(shè)了2000平方米的中央花園供人們休閑娛樂，全村人居環(huán)境的品味有了大幅度提升。2009年，白莊村投資64萬元建設(shè)了村內(nèi)公路，建設(shè)了總投資260萬元的村莊公園、占地50畝的規(guī)模養(yǎng)殖場，投入11萬元新建沖水式廁所一座，并購置了吸糞車，完成了村莊大型沼氣池的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，現(xiàn)已開工建設(shè)，完成了120畝的村莊綠化，村民搖身變“市民”。
      5、任丘市辛中驛鎮(zhèn)陳家邊村
      陳家邊村隸屬于任丘市辛中驛鎮(zhèn)，居民460戶，1961人。2008年村集體收入600萬元，人均純收入6895元。2009年陳邊村對全村進(jìn)行了規(guī)劃，完善了各類配套設(shè)施，已建成多層住宅樓9棟，共計投資3501.7萬元，總建筑面積31824平方米，274戶居民搬進(jìn)新居后，將占全村居民的60%。下一步將按照多層與二層別墅結(jié)合的形式，新建新型民居140戶，入住新居總戶數(shù)將達(dá)到414戶，入住率將達(dá)到90%。
      陳家邊村投資8萬元，聘請石家莊德龍設(shè)計有限公司，進(jìn)行了村莊的整體規(guī)劃，按規(guī)劃3年內(nèi)全村可實現(xiàn)村民住宅樓房化。投資3000多萬元，建成村民住宅樓9棟，已入住村民192戶，目前正在建設(shè)住宅樓二期工程；投資300萬，建成了石油污水循環(huán)供熱系統(tǒng)，取暖費用年僅300元左右。在新民居建設(shè)的過程中，該村始終堅持以文明生態(tài)創(chuàng)建為主線，以“四化一處理”為基本內(nèi)容深入開展村莊綜合整治，新民居小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，環(huán)境整潔，道路亮化，以前柴草亂堆、臟水亂潑等“五亂”現(xiàn)象，加快了村居人居環(huán)境的改善。
      6、任丘市辛中驛鎮(zhèn)張施村
      該村新民居建設(shè)經(jīng)村民代表大會討論決定，由滄州市規(guī)劃設(shè)計研究院對全村重新規(guī)劃。根據(jù)該村實際情況，規(guī)劃設(shè)計采用燕趙新民居設(shè)計大賽十佳作品第六套樣本，聯(lián)體二層樓。由任丘市建設(shè)局設(shè)計處設(shè)計建設(shè)圖紙，2009年開工建設(shè)。新民居每戶占地232.9平方米，建筑面積231.4平方米，每戶造價25萬元，村集體補(bǔ)助16萬元，村民自籌9萬元。今年已建成平房29戶，二層樓16戶，共計45戶，總投資997萬元。
      按規(guī)劃設(shè)計，村內(nèi)道路南北寬15米，東西寬9米，而且預(yù)留了綠化帶、綠地，公園和健身場所。路面全部為水泥路面，給、排水同步施工。在新建的同時，對暫不拆遷的戶廚房、廁所進(jìn)行了提升改造。整個規(guī)劃完成后，可節(jié)余土地60多畝。
      九、衡水市新民居建設(shè)典型簡介
      1、景縣廣川鎮(zhèn)廣川街村
      廣川街村，285戶，1112人，耕地面積1815畝。鐵塔鋼構(gòu)是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有民營企業(yè)39家，產(chǎn)品暢銷全國各地，并出口到東南亞、歐美等多個國家。2009年，全村共實現(xiàn)產(chǎn)值18.6億元。
      在新民居建設(shè)過程中，該村聘請專業(yè)技術(shù)人員制定村莊規(guī)劃，計劃采取“整村搬遷”的形式啟動新民居工程，在原村莊東部拆遷企業(yè)1家，拆遷平房舊宅基45戶，分兩期新建5+1式住宅樓12棟，并配套建設(shè)村民活動中心、二層式老年公寓、大型超市、幼兒園、衛(wèi)生室、農(nóng)機(jī)具存放中心等公共服務(wù)設(shè)施，總建筑面積15萬平方米。目前，一期7棟住宅樓已經(jīng)竣工，204戶居民即將回遷入?。欢诠こ桃舱诩泳o建設(shè)，預(yù)計2011年10月完成全部工程，實現(xiàn)全村的整體搬遷。
      該村充分吸納現(xiàn)代科技成果，應(yīng)用多項新型節(jié)能技術(shù)。一是全部采用現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)，取代預(yù)制板，提高了抗震等級；二是住宅采暖采用地?zé)峋Y源，取代原鍋爐供暖，節(jié)能高效；三是統(tǒng)一采購、安裝太陽能熱水器，充分利用光照資源；四是南北外墻、首層板底保溫為薄抹灰貼聚苯板，窗戶采用塑鋼中空玻璃等節(jié)能材料，提高了節(jié)能效果。同時，在戶型選擇上，既有190多平方米的四室兩廳雙衛(wèi)，也有130平方米、90平方米左右的小戶型，可滿足群眾的各種需求。廣川街村原村莊占地面積536畝，而新民居采取“平改樓”后，僅占用土地215畝，完成村莊整體搬遷和土地復(fù)墾后，可節(jié)約用地321畝。
      2、景縣龍華鎮(zhèn)中秦旺村
      中秦旺村現(xiàn)有農(nóng)戶108戶，380人，耕地660畝，人均1.7畝。為有效整合土地資源，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，經(jīng)中秦旺村黨支部、村委員研究，村民表決同意后，決定對舊村莊實施改造，進(jìn)行整體搬遷。
      該村新民居建設(shè)基本規(guī)劃共分三期完成。第一期，在閑置小學(xué)校舍（南北長125米、東西寬100米，計19畝）處，建設(shè)四棟19000平方米的樓房160套，用于解決本村108戶農(nóng)戶的居住。第二期，將剩余的約20畝坑塘洼地，改造后建成村中休閑公園和文化廣場，為群眾提供休閑健身活動場地。第三期，集體搬遷后，可置換出400—500畝建設(shè)用地，用于發(fā)展養(yǎng)殖和上項目用地。目前，一期工程的四棟樓主體工程已經(jīng)竣工，現(xiàn)正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修。
      工程由本村農(nóng)民企業(yè)家墊資建設(shè)，根據(jù)原農(nóng)戶住房情況分配不同類型的單元樓，待 34
      村莊整體搬遷后可置換土地450余畝，承包給墊資人進(jìn)行大型養(yǎng)殖或進(jìn)行企業(yè)建設(shè)用地，直至抽完所墊資金為止，以后再和村委會協(xié)商簽定有關(guān)用地承包合同。
      3、桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)呼家村
      呼家村位于衡水市區(qū)西部，距離北外環(huán)約1.5公里，交通便利。全村共3個村民小組，居民189戶，共計704人，2009年農(nóng)民人均純收入4826元。耕地2314.1畝，村莊占地923畝，其中居民建筑面積360.6畝，坑塘、場院、閑散地共562.4畝。
      在建設(shè)過程中，該村采取拆遷補(bǔ)償與回遷安置分開的辦法，確定了“先建設(shè)、后安置、再拆遷”的總體思路。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，將新民居的地點選在村南原社辦企業(yè)舊址。一期投資700多萬元，建設(shè)新民居兩棟，建筑面積1.1萬平方米，可容納100戶居住。于2009年9月全部竣工投入使用。二期計劃投資1000萬元，建設(shè)老年公寓、新民居住宅及倉庫儲藏間若干。
      該村新民居建設(shè)采取了“四步走”戰(zhàn)略。一是在資金來源上，利用360.6畝建設(shè)用地的土地指標(biāo)置換金，建設(shè)新民居住宅樓及配套設(shè)施；二是在住宅樓建設(shè)上，先由開發(fā)商墊資，置換金到位后付清；三是在拆遷補(bǔ)償上，對于地上附著物，按照評估標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實補(bǔ)償。宅基地按照20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)實行土方補(bǔ)償；四是在回遷安置上，按照40平方米/人，均價400元/平方米的優(yōu)惠價格進(jìn)行回遷安置。新民居住宅樓回遷安置全部實行宅基置換法。超出或不足部分均按照市場價補(bǔ)償。呼家村新民居建設(shè)完成后，每戶（3口之家）可以置換到120平方米樓房及倉庫，還可以多分到4畝耕地。現(xiàn)已基本住滿，搬遷非常順利，居民生活和諧。
      4、饒陽縣同岳鄉(xiāng)圣水村
      圣水村該村264戶，1107人，耕地3238畝，村域面積3916.1畝，現(xiàn)村莊占地面積645畝。棚菜生產(chǎn)和特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2008年農(nóng)民人均純收入3560元。
      2009年，該村在村東爭取置換土地指標(biāo)130畝用于新民居建設(shè)，規(guī)劃新建住宅200處，全部為二層小樓，每處占地面積12×18平米，建筑面積245平米，造價10-12萬元。另外，還計劃新建多層住宅樓兩棟，總建筑面積10000平米。經(jīng)過一年多的努力，已累計投入建設(shè)資金2580萬元，新建別墅式二層居民樓68戶，已入住14戶，另有66戶正在建設(shè)中，新修6米寬水泥路面2條共1000余米,給水、排水管道、電話網(wǎng)線、有線電視線路等配套設(shè)施也同時進(jìn)行施工建設(shè)。2010年，該村計劃投資200萬元，打地?zé)峋谎郏糜诩泄┡?。預(yù)計用3年時間全部完成新民居建設(shè)和舊村拆遷工作，實行統(tǒng)一供暖、供水、供電、供氣，完善村民休閑娛樂健身場所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、35
      停車場、垃圾處理場等配套設(shè)施。
      通過新民居建設(shè)實現(xiàn)舊村搬遷后，該村可整理置換出土地510余畝，復(fù)墾后用于特色農(nóng)業(yè)和工業(yè)項目建設(shè)。目前，該村已引進(jìn)了投資1.5億元的華饒乳制品加工項目，并已開工建設(shè)。該項目投產(chǎn)，一方面可有利帶動該村及周邊村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，另一方面可促進(jìn)當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿偷鼐偷剞D(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)村新民居建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
      5、武邑縣武羅社區(qū)
      武羅社區(qū)位于武邑縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)西張莊村西，由邱劉莊、西張莊、李莊、南郭莊四村聯(lián)建。
      隨著武邑縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)招商引資和項目建設(shè)的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，土地資源日趨緊張，為優(yōu)化資源配置，集約利用土地，結(jié)合國家和省市有關(guān)政策，啟動了邱劉莊、西張莊、李莊、南郭莊四村聯(lián)建農(nóng)村新型社區(qū)工作。該社區(qū)規(guī)劃占地200畝，建設(shè)居民樓22棟及配套基礎(chǔ)設(shè)施，一期建設(shè)10棟居民樓于2009年5月開工，現(xiàn)已完成主體工程，完成建筑面積48000平方米，目前，正在加緊內(nèi)部裝修，剩余12棟居民樓將于2010年6月破土動工，計劃到年底完成主體工程，配套基礎(chǔ)設(shè)施到年底也將同步完成。
      為保證村民真正進(jìn)得來，住的下，過得好，我們圍繞著“怎么建，建成啥樣”的現(xiàn)實問題，先后組織四村兩委班子和部分村民代表一行一百余人，遠(yuǎn)赴山東省齊河縣、壽光縣等地進(jìn)行了實地參觀考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹、與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劦刃问?，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)經(jīng)驗，使村干部群眾真切感受這些地方在建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)方面體現(xiàn)出的新思路、新舉措和大手筆、大發(fā)展，在擴(kuò)展心胸、增長見識的同時，堅定了信心，打消了思想顧慮。為使社區(qū)建設(shè)達(dá)民心、合民意，他們堅持從實際出發(fā)，本著適度超前、方便群眾的方針，對新居進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃編制堅持多方案比較，樓房結(jié)構(gòu)遵循一棟多型、一層多型，社區(qū)規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院等服務(wù)機(jī)構(gòu)完善，功能完備，農(nóng)民遷入社區(qū)后，生產(chǎn)生活質(zhì)量會有明顯提高。
      全部工程完成后，四村801戶2603名村民將全部遷入新居，在改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，置換出村莊占地1000余畝。
      6、棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)前艾村
      前艾村地處肅臨公路和邢德公路交叉路口，緊鄰京九鐵路，大營站是京南站的一個中等站，交通便利。全村耕地面積590畝，共有230戶，820人，黨員41人，村“兩委” 36
      班子堅強(qiáng)有力，帶領(lǐng)群眾經(jīng)過幾年的努力，皮毛產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村90%以上的戶從事皮毛經(jīng)營加工業(yè)，年生產(chǎn)能力500萬元以上的加工企業(yè)5家，年總產(chǎn)值5600萬元，戶年均收入10多萬元，成為國內(nèi)裘皮經(jīng)營加工的集散地，農(nóng)民已由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向了二三產(chǎn)業(yè)。
      2009年開始，該村按照創(chuàng)建新民居建設(shè)示范村的目標(biāo)和要求，聘請河北城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對新民居的建設(shè)進(jìn)行了實地勘察和總體規(guī)劃，建新拆舊，分三期完成，可節(jié)約土地400余畝。占地30畝，建筑面積38478平方米的一期工程4+1樓房150農(nóng)戶已入??；占地25畝，建筑面積32065平方米的二期工程3+1住宅樓10月份竣工；占地50.5畝，總建筑面積67000平方米的三期工程鳳凰城10+1住宅樓2011年國慶節(jié)前全部完工。
      村內(nèi)公共設(shè)施和公益服務(wù)設(shè)施配套齊全。全村5500米街道胡同全部硬化，安裝路燈20盞，栽植各類風(fēng)景樹1069棵，建垃圾點15個，花壇5個，衛(wèi)生公廁10個，環(huán)境優(yōu)美。建有綜合娛樂健身場所設(shè)施完善，醫(yī)療門診、教育等公益事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，戶戶普及太陽能，寬帶、有線電視入戶，使農(nóng)民群眾的精神文化生活不斷豐富。
      7、安平縣黃城鄉(xiāng)徐疃村
      徐疃村隸屬黃城鄉(xiāng)，距安平縣城2公里，距安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地1公里，是全縣有名的絲網(wǎng)加工和林果專業(yè)村，全村共有228戶，892人，耕地1750畝，擁有絲網(wǎng)織機(jī)210臺，果樹近600畝，年人均收入5100元以上。
      該村立足于節(jié)約用地，打造鄉(xiāng)村宜居典范，實行舊村整體拆遷改造。新村位于舊址西南占地60畝，總投資3500萬元。建設(shè)樓房12棟，388套，設(shè)老年公寓15套，車庫370個。建有村民中心建筑面積980平方米，設(shè)村民代表議事室、會議室、文體活動室、黨員活動室等，休閑廣場占地1400平方米，公園占地2077平方米。新村全部實行水源熱泵集中供熱，統(tǒng)一供氣，統(tǒng)一物業(yè)管理，樓房已建設(shè)完工，村民正陸續(xù)裝修搬遷。
      新村規(guī)劃絲網(wǎng)工業(yè)區(qū)，占地25畝，建設(shè)面積1萬平方米，可容納絲網(wǎng)機(jī)械300臺，以租賃的形式提供給絲網(wǎng)加工戶。規(guī)劃100畝養(yǎng)殖示范區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)與山東合資建設(shè)魯西黃牛生產(chǎn)基地，引進(jìn)肉牛500頭，現(xiàn)已達(dá)成合作意向，同時，建設(shè)一座沼氣池，利用養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的糞便為原料，為新村統(tǒng)一供氣。村民全部搬遷后，舊村300畝土地騰出，復(fù)耕100畝，用于補(bǔ)充新村占地，另外200畝連同舊村周邊一些農(nóng)田，規(guī)劃了占地1200畝的徐疃工業(yè)園區(qū)，一期工程完工后可實現(xiàn)引進(jìn)投資50億元，已有上篩、康利達(dá)、永盛等企業(yè)相繼入駐。目前，該園區(qū)已申請為河北省中小企業(yè)輔導(dǎo)基地。
      十、邢臺市新民居建設(shè)典型簡介
      1、沙河市冊井鎮(zhèn)全呼村
      全呼村地處沙河市西部淺山區(qū)，全村共有1071戶，3770口人，5115畝耕地。十幾年來，該村依靠地下資源開發(fā)起步，大力創(chuàng)辦集體企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)實力日益雄厚。
      2009年，被列為首批省級新民居建設(shè)示范村后，該村從改善村民住房條件和優(yōu)化村民居住環(huán)境入手，分期分批進(jìn)行了空心村改造和新民居建設(shè)。為做好這項民心工程，村里專門成立了新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)的相關(guān)事宜，并聘請了省、市有關(guān)建筑設(shè)計部門的有關(guān)專家對建筑風(fēng)格和村莊規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃，制定了整體建設(shè)規(guī)劃和具體工作實施方案。首先投資2000多萬元，將原先舊村中心最破舊的2000多間房屋購買收回、拆除清理，在原址上規(guī)劃設(shè)計了樣式統(tǒng)一的雙層庭院式住宅樓108棟。另外，還投資1800萬元規(guī)劃建設(shè)了金獅子地別墅小區(qū)，建3層別墅樓80棟。小區(qū)設(shè)計為全封閉式物業(yè)管理，樓內(nèi)設(shè)計功能齊全，廚房、衛(wèi)生間、自來水、下水道、暖氣配套設(shè)施齊全。樓房前后街道全部水泥硬化，并有綠化帶和路燈。2008年，開發(fā)興建了馬地溝住宅小區(qū)，建成5層單元樓10棟，172套住房，分為三種戶型，總建筑面積約20000平方米。目前，馬地溝住宅小區(qū)建設(shè)的掃尾工程，包括上下水管道、暖氣管道的鋪設(shè)，用電線路、通訊網(wǎng)絡(luò)線路的架設(shè)，圍墻、鍋爐房的建設(shè)，以及路面硬化、地面綠化、路燈安裝等工作已基本完成，村民正在陸續(xù)遷入新民居。
      2010年，該村還計劃從村內(nèi)的新住宅區(qū)向南北兩邊各再增建一排二層庭院式住房，共計37棟，總建筑面積約7500平方米。
      2、邢臺縣漿水鎮(zhèn)前南峪村
      前南峪村是典型的深山區(qū)村莊，全村386戶，1340口人，耕地746畝，山場8300畝，人均6分田7畝山，村莊面積125畝。在新民居建設(shè)中，該村堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局、舊村改造、原地新建的原則，不多占一分耕地，既避免了空心村，又讓家家住新房，而且功能適用、生活設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)化，突出了山區(qū)農(nóng)村特色。
      2009年，前南峪村采取以戶投資為主，集體補(bǔ)助為輔方式，共投資1474.9萬元，新建100戶適宜自身特點的二層連體別墅。并共投入資金981.5萬元，對前期建設(shè)的、功能不盡完善的260戶新民居，進(jìn)行了升級改造。如今，不少農(nóng)家普及了太陽能淋浴、暖氣、有線電視、寬帶、水沖廁所等設(shè)施，并將自家別墅開發(fā)成了家庭旅館，該村還投資188萬元，建造的新型能源秸稈氣化燃?xì)?，結(jié)束了農(nóng)民世代燒柴、燒煤做飯的歷史，38
      既節(jié)約了開支，又減少了環(huán)境污染。2010年，該村還將投資200多萬元，在村外建起垃圾處理廠和污水處理站；并繼續(xù)追加投資100多萬元，解決農(nóng)民供暖問題。
      在民居改造中，村集體對村民原舊房評估折價，按照現(xiàn)有價格，補(bǔ)貼翻番，建起二層小樓，單門獨院、設(shè)計合理、美觀實用、功能齊全，戶均住房面積186平方米。庭院里花色地磚、潔白墻磚、清一色的塑鋼門窗，村路街道兩旁生機(jī)盎然的樹木花草，庭院風(fēng)情各異的盆花，整齊別致，村里污水管道全部送通，街道衛(wèi)生專人打掃，生活垃圾日積日清，規(guī)范化處理。到了夜晚，街道彩虹、樓臺彩線，相互輝映，火樹銀花，猶如城市美景。
      2009年，該村進(jìn)一步完善了村民生活、休閑、健身、娛樂等公共設(shè)施。村前，規(guī)劃建成了文化廣場，配套了綠地花園、假山瀑布、人工湖、健身設(shè)施；村后絢麗多姿、起伏疊翠的森林公園和水利風(fēng)景區(qū)，幽郁的天然氧吧密林，與典型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝融為一體，盡顯璀璨明珠的無窮魅力；村南抗大紀(jì)念碑和抗大陳列館高高聳立，雄偉壯觀；村北，平整了河川，建起橡皮壩水面，碧波蕩漾，清澈見底，似一幅小橋流水美景。
      3、寧晉縣賈家口鎮(zhèn)小河莊村
      小河莊村位于寧晉縣城東15公里處，北距鄭昔線2公里。全村現(xiàn)有918戶，3510人，黨員138名，耕地6565畝。電線電纜制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模電線電纜企業(yè)42家，年人均純收入10200元。2009年榮獲河北省農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村稱號。
      幾年來，該村堅持以城市理念建設(shè)農(nóng)村，投入大量資金完善村內(nèi)的交通、電力、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌煥然一新。為進(jìn)一步推進(jìn)新民居建設(shè)，該村聘請河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院編制了村莊規(guī)劃, 用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，現(xiàn)已通過審批。規(guī)劃的制定和實施，為村莊的建設(shè)和發(fā)展確立了目標(biāo)，也為順利推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。按照規(guī)劃方案，該村將建成三個居住組團(tuán)和一個別墅區(qū),完成道路、教育、供排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全村群眾全部住上配套齊全、設(shè)施一流的新民居。
      在新民居建設(shè)工作中，該村堅持因地制宜、分步建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)、邊拆邊建的原則。已建成的第一住宅小區(qū)占地39畝，總投資1200萬元，可容納120戶并全部入住，每戶142.2平方米，小區(qū)內(nèi)設(shè)施齊全。第二住宅小區(qū)占地46畝，總投資2200萬元，建筑面積23532平方米，包括4棟單元樓和16棟別墅，可容納144戶，現(xiàn)已完成主體工程，正在進(jìn)行水、電、路等配套設(shè)施施工。兩個小區(qū)均能達(dá)到“三新六有”標(biāo)準(zhǔn)，全部投入使用后，可節(jié)約土地22畝。
      在順利完成2009新民居建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2010年，該村在第一小區(qū)北側(cè)又 39
      新建2棟單元樓，計劃投資400萬元，可容納32戶，每戶145.2平方米，目前各項工作進(jìn)展順利，將于近期完工。
      4、巨鹿縣西城郭鎮(zhèn)河北莊村
      河北莊村位于巨鹿縣最西端，西鄰任縣，北接隆堯，三縣交界，共78戶，336人，耕地550畝。該村現(xiàn)擁有河北燕南集團(tuán)、河北金豆子油脂有限公司、天新彩印廠等11家股份制企業(yè)，截止2008年底，全村工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9億元，從2005年起人均收入和人均納稅均超過10000元。該村先后多次被省委、市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。
      該村按照“統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自愿、集資建設(shè)、拆舊建新”原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工。2008年建設(shè)了第一期工程，共投資680萬元，建設(shè)別墅式住宅20棟。2009年河北莊村被確定為“河北省新民居建設(shè)示范村”，2009年第二期工程共建設(shè)單元樓式住宅兩棟，別墅式住宅4棟，共容納64戶，總投資900萬元。新民居建成后，全村實現(xiàn)統(tǒng)一供暖、統(tǒng)一供水、有線電視、寬帶入戶，統(tǒng)一安裝太陽能熱水器，燕南集團(tuán)公司無償提供生產(chǎn)余熱供暖及污水處理設(shè)施，讓群眾不花錢就能住上樣式新穎，環(huán)境舒適，安全、衛(wèi)生的樓房，真正達(dá)到住宅城鎮(zhèn)化。河北莊村莊面積由原來的180畝縮小為20畝，可騰出土地面積160畝。
      5、新河縣新河鎮(zhèn)馬圈村
      馬圈村現(xiàn)有農(nóng)戶102戶，386人。該村在新民居建設(shè)中，結(jié)合本地實際、因村制宜，制定出適合該村發(fā)展的思路。提出“三不三要”，即“不搞花架子，要注重實事求是；不依賴外援，要側(cè)重自力更生；不貪大求洋，要尊重農(nóng)民心聲”的指導(dǎo)思想，這些發(fā)展思路和工程的提出，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。工作中，該村始終把農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量新民居建設(shè)成敗的關(guān)鍵，從確定試點到制定規(guī)劃、選擇建設(shè)內(nèi)容等方面廣泛征求廣大農(nóng)民意見，并多次召開村民代表大會，聽取農(nóng)民的意見，根據(jù)大多數(shù)群眾的意愿辦事，發(fā)動廣大群眾共同參與，提高了廣大農(nóng)民的積極性和主動性。
      2009年10月以來，新村共建新民居159套，四層單元樓一棟，16戶，總投資1925萬元。村民全部分到了新房。每戶建筑面積131平方米。新民居全部采用磚混結(jié)構(gòu)，紅色彩鋼瓦屋頂，門框為塑鋼材質(zhì)，抗震效果更強(qiáng)。單戶院內(nèi)不設(shè)車庫，集中建設(shè)。采用地?zé)峁┡⑻柲軣崴?、天然氣做飯，?jié)能環(huán)保。全村統(tǒng)一供水、供電，通訊、寬帶、有限電視網(wǎng)絡(luò)齊全。
      新村村內(nèi)街道全部硬化，街道全部安裝了路燈；建設(shè)有群眾活動小廣場4個，造型涼亭4個，健身器材20套；在5個進(jìn)出口，均安裝了電動伸縮門和監(jiān)控錄象，晚上只留一 40
      個門方便群眾進(jìn)出，并有專人巡邏；村內(nèi)衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)，每天打掃；房前屋后均種植小葉衛(wèi)矛等樹種，實現(xiàn)了硬化、綠化和亮化。該村新民居建設(shè)，共節(jié)約土地40多畝。
      6、內(nèi)丘縣侯家莊鄉(xiāng)崗底村
      崗底村地處內(nèi)丘縣西部深山區(qū)，全村170戶、610口人、180畝耕地、8000畝山場。該村為新建和改舊提升相結(jié)合，總投資為715萬元，其中，集體出資100萬元，村民集資300萬元，其他來源315萬元。
      新建新民居65戶：村南的商住兩用樓60戶，約6700平方米，主體工程已經(jīng)完工。對沿隆昔公路兩旁的30戶二層商住樓和20戶已建二層住宅樓進(jìn)行了“平改坡”彩鋼瓦鋪頂改造；15戶樓地基礎(chǔ)單層居民房進(jìn)行安裝太陽能的改能工程。共計65戶，約5100平方米。改造工程采用新型輕體彩鋼復(fù)合板扣頂，將原平頂房改成美觀實用的坡形屋頂。新建和改舊工程達(dá)到廚房干凈整潔、飲水設(shè)施安全衛(wèi)生、太陽能淋浴、衛(wèi)生型廁所，做到整體新穎實用。
      同時，該村還是實施了111戶的邢臺“光源”太陽能（國家“家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)”）安裝工程；另外，由村集體補(bǔ)助60%，完成了一戶一臺的、共計240臺的地面衛(wèi)星接收器安裝工程。進(jìn)一步改善和提高了村民衛(wèi)生習(xí)慣和生活質(zhì)量。
      十一、邯鄲市新民居建設(shè)典型簡介
      1、武安市磁山鎮(zhèn)磁山二街
      磁山二街位于武安市區(qū)西南部，座落在太行山東麓的紅山腳下，距主城區(qū)17公里，是全國重點鎮(zhèn)——磁山鎮(zhèn)政府所在地。全街共有550戶，2018口人，300畝耕地，有6家集體參股企業(yè)，2009年集體收入4800多萬元,全街人均純收入8600多元。依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，村里建起了高標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂中心、高中學(xué)校、老年學(xué)校、文化廣場等，多數(shù)勞動力在企業(yè)上班，米、面、副食定額供應(yīng)，從學(xué)前班到高中學(xué)雜費、書本費全免，除參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療外，村上還有自己的醫(yī)療保險。磁山二街正在實現(xiàn)著農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)村向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的歷史性轉(zhuǎn)變。
      在拆遷補(bǔ)償上，該街根據(jù)被拆住房情況分別按每平米170元—430元進(jìn)行補(bǔ)償，在此基礎(chǔ)上，集體對每戶還增發(fā)1萬元拆遷損失補(bǔ)貼和1萬元新居購置家具補(bǔ)貼。在建設(shè)投資上，采取集體補(bǔ)一點、駐街企業(yè)幫一點、村民預(yù)交一點的辦法，基本滿足了建設(shè)資金需要。在新居設(shè)計上，突出“節(jié)能、環(huán)保、智能型”的特色。一是節(jié)地，通過“平改樓”、拆遷建筑垃圾墊地等措施，共計節(jié)省土地270多畝。二是節(jié)能，新居全部采用中空玻璃、外墻保溫砂漿覆蓋，安裝了陽臺壁掛式太陽能板，廚房和衛(wèi)生間一年四季能夠全天候提供熱水，即 41
      使冬季不送暖，室內(nèi)溫度也可以保持在15度。三是節(jié)水，新居安裝了兩套供水管道,一路深井自來水供飲用，一路抽取南洺河鐵礦礦井水供洗涮。此外，新居全部采用環(huán)保材料，所有水表、電表、氣表都采用磁卡充值結(jié)算，節(jié)約有獎，超量加價，有效地調(diào)動了村民的節(jié)能積極性。在新房分配上，該街規(guī)定：所有單元樓一樓，只能分給家中有老人的農(nóng)戶；單元樓的頂層以每平方米低于最好樓層100元的價格，向低收入家庭出售，并免費贈送閣樓，仍然買不起的，由集體提供無息貸款；對于僅有的兩三戶孤寡老人，個人能拿多少拿多少，不足部分由村集體擔(dān)負(fù)。
      磁山二街新民居建設(shè)起步較早，早在上個世紀(jì)90年代，該街就建成65套別墅式樓房，2000年，又建成40套單元樓。2006年中央提出新農(nóng)村建設(shè)后，該街加大力度，規(guī)劃分兩期對舊村進(jìn)行整體改造，建設(shè)“錦馨佳苑”小區(qū)，一期工程投資1.3億元于2008年初完工，建筑面積11萬平方米，建設(shè)710戶、26棟單元樓、21棟別墅樓；2009年投資6000萬元實施了二期工程，建高層單元樓320套、3.6萬平方米，年底已全部完工，目前磁山二街所有村民都搬入了新民居。
      2、武安市淑村鎮(zhèn)白沙村
      白沙村位于武安市南端，東距邯鄲市30公里，全村870戶，2360口人，耕地2300畝。現(xiàn)有建材、煤焦化、畜牧養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)28家。2009年，集體年收入3000萬元以上，村民人均收入6500元。
      在新民居建設(shè)中，該村聘請武安市建委、邯鄲市建筑設(shè)計院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃，并經(jīng)黨員大會、村民代表大會、全體村民大會討論通過后實施。自2004年開始，按照規(guī)劃，拆除一片新建一片。截止2009年，共建單元樓、別墅樓819套，建成三橫五縱主街道，形成了十二個住宅小區(qū)。對工程項目公開招標(biāo)承包，簽訂施工合同，確定工程量和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了保證施工工程質(zhì)量，聘請了專職監(jiān)理和5個協(xié)助管理人員，確保工程質(zhì)量。完成平改樓之后，節(jié)約耕地260多畝。
      在建設(shè)過程中，按照省新民居建設(shè)計樣式結(jié)合該村具體情況，建成80—180平方米的單元樓和別墅樓。樓房入住方案，村委會組織兩委成員、村民代表、專業(yè)人員組成的舊房評估小組對村民舊宅評價折款，村委會對每戶集體補(bǔ)6萬元。村民根據(jù)自己原住宅評價折款情況和自己經(jīng)濟(jì)資金狀況，自認(rèn)戶型。該村新民居建設(shè)，累計投資3億元，全部為集體投資。
      建設(shè)施工過程中三大亮點，一是全部使用村集體磚廠生產(chǎn)的免燒磚，率先在全市開辟了建筑樓房不用粘土磚的先河。二是樓房全部使用氣密性能良好的塑鋼、鋁合金氣密窗和 42
      隔熱保暖的防盜門。安裝了節(jié)能燈具、路燈，小區(qū)庭院燈，廣場燈全部是太陽能照明。集體建有太陽能浴池，供村民使用。三是全村采用地源熱泵集中供暖供冷。節(jié)約了能源，消除了污染。現(xiàn)在，90%的村民告別了住平房的歷史，全村街道整潔亮麗，小區(qū)三季有花四季常青，紅色廣場、文化墻陶冶了情操，山里人過上了城市人的生活。
      3、永年縣界河鄉(xiāng)杜劉固村
      杜劉固村位于永年縣西南部，北靠縣城，南傍邯鄲市，西依中華大街，東臨京珠高速公路。全村共有916戶，3928人，耕地2100畝，2009年人均收入1萬余元。
      近年來，杜劉固村在永洋鋼鐵有限公司的帶動下，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一組織、改建結(jié)合、梯次推進(jìn)”的總體思路，自1982年編制村莊建設(shè)規(guī)劃以來，以30畝地作為周轉(zhuǎn)，實行滾動建設(shè)，農(nóng)民住房采取舍舊宅換新居方式進(jìn)行，置換出的土地作為公共環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)等用地繼續(xù)投入使用，村里20多年沒有新劃宅基地。到1995年底完成了全村第一次村莊改造，打通了“悶頭巷”，村莊實現(xiàn)了由八縱四橫主街道和108條小巷組成的井字形布局,村民住房全部實現(xiàn)了樓房化。先后統(tǒng)一鋪設(shè)了供排水和天然氣管道，安裝了有線電視和電話，硬化、綠化和亮化了街道，新建了學(xué)校、村民中心、健身廣場、綜合超市、停車場、高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、劇院以及日光溫室蔬菜基地和果園。
      隨著群眾收入的增長，生活水平的提高，該村按照“提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化室內(nèi)布局”的指導(dǎo)思想，從2006年起，著手對原有樓房進(jìn)行改造，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了第一期24棟大理石門柱、紅瓦造頂、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一的歐式別墅型新民居，于2007年5月交付使用。2008年10月，又聘請湖南常德規(guī)劃設(shè)計院，按照“三高”(規(guī)劃起點高、建設(shè)質(zhì)量高、功能配置高)標(biāo)準(zhǔn)，制定了第二批96戶新民居建設(shè)方案，通過統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購材料和統(tǒng)一驗收，降低了建設(shè)費用，保障了建設(shè)質(zhì)量。該期住房客廳寬敞，臥室通風(fēng)向陽，廚房、餐廳、衛(wèi)生間布局合理，自來水、暖氣、天然氣、網(wǎng)線一應(yīng)俱全，使用了中空玻璃、保溫墻等新材料、新技術(shù)，安裝了太陽能路燈。目前該批住房已交工。
      4、涉縣西戍鎮(zhèn)水溢河村
      水溢河村距離縣城20公里，由6個自然村組成，共有460戶、1480口人，1230畝耕地。近年來，該村因地制宜，劈山建村、整體搬遷，發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的成績。先后被評為“市級文明示范村”“省級文明示范村”。
      在新民居建設(shè)中，重點突破了以下幾方面。一是以規(guī)劃為先導(dǎo)。該村高站位、高起點謀劃制定了村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了科學(xué)、前瞻、實用、合理，功能區(qū)分明顯。二是以產(chǎn)業(yè)為支撐。該村先后投資1000余萬元，創(chuàng)辦了符山礦泉水 43
      公司、液化氣廠、煤球廠等多家村辦企業(yè)，建成了萬頭養(yǎng)豬場和500畝干果園區(qū)，支柱產(chǎn)業(yè)收入占總收入85%以上。2009年總產(chǎn)值達(dá)1500萬元，集體收入35萬元，村民人均純收入達(dá)6012元，三是以新民居為載體。徹底改變舊村莊“偏、遠(yuǎn)、散、亂、臟”的狀況，在充分調(diào)查民意的基礎(chǔ)上，大膽決策，做出了舊村整體搬遷的決定。整體搬遷后，可節(jié)省土地800畝。新民居建設(shè)計劃總投資7573萬元，占地175畝，其中劈荒山65畝，占非耕地110畝。
      新民居建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配，工程計劃用 3—5年建成高標(biāo)準(zhǔn)新民居500套，村內(nèi)各項公共設(shè)施完備。2009年投資1800萬元，建成嶄新、漂亮的新民居100套。戶戶通上了自來水，安裝了太陽能，使用上了沼氣，建成了干凈、整潔的衛(wèi)生廁所，通了有線電視和寬帶；投資200萬元，修成了寬敞、平坦、整潔街道15000平方米，路旁建有綠化帶，栽植了可觀賞的花草樹木，建有地下排水設(shè)施，安裝了明亮的節(jié)能街燈；投資160萬元，建成了村民活動中心、幼兒園、衛(wèi)生室、農(nóng)家店、文化活動廣場等。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率均達(dá)到98%以上。一個面貌全新、功能完備、農(nóng)民宜居、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村正在形成。
      5、磁縣講武城鎮(zhèn)劉莊村
      劉莊位于磁縣城南4公里107國道西側(cè)，交通便利。全村共有6個村民小組，386戶，1580口人，黨員38名，耕地1917畝。
      2009年，該村以新民居建設(shè)為切入點，全面加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，共投資1700萬元：建成了80戶高標(biāo)準(zhǔn)二層獨院燕趙新民居小區(qū)。在運(yùn)作模式上，由村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，要求統(tǒng)一樣式，群眾可以自主選擇戶型，自主施工建設(shè)，面積由建設(shè)前的戶均350平方米節(jié)約為建設(shè)后的190平方米。并建成了一棟30戶樓房式新民居，采取了由村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工，統(tǒng)一安裝了取暖、供水、太陽能等設(shè)施，統(tǒng)一配備了煤房和車庫，村民免費吃上了自來水。圍繞新民居建設(shè)培育新產(chǎn)業(yè)，初步培育了煤球制作、花卉、小麥秸稈儲運(yùn)等新型產(chǎn)業(yè)，建成了一個占地40畝、集休閑、垂釣、娛樂為一體的人工湖，成為了休閑、旅游的好去處。村內(nèi)大街小巷全部實現(xiàn)了“硬化、綠化、亮化、凈化、美化、墻體文化”等“六化”目標(biāo)。為扎實打造墻體文化，邀請該縣畫家協(xié)會為村里創(chuàng)作了一套新農(nóng)村建設(shè)漫畫，從不同角度反映新農(nóng)村、新生活、新風(fēng)貌。同時，建成了占地5000平方米的文化廣場，建立了衛(wèi)生保潔隊伍和長效管理機(jī)制。
      6、肥鄉(xiāng)縣元固鄉(xiāng)三里堤村
      三里堤村位于縣城東南，309國道和肥廣線從村西、村北穿過，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通 44
      十分便利。全村460戶，1883口人，耕地2300畝。該村兩委健全，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員63名，能較好的發(fā)揮模范帶頭作用，全村建有養(yǎng)殖加工項目6家，合作社4家，農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)1個，大型運(yùn)輸車輛150部，2009年農(nóng)民人均純收入5600元。
      為把新農(nóng)村建成，功能完善、城村對接、資源供享的新型社區(qū)，該村按照“科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約土地、改善環(huán)境、提升品位”的原則，先后多次組織村民代表外出考察學(xué)習(xí)，并聘請專家實地考察論證，從自己獨特的城郊區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，最終由邯鄲市規(guī)劃設(shè)計院對全村進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，按照村莊城鎮(zhèn)化、住宅功能化、管理社區(qū)化“三化”標(biāo)準(zhǔn)，村莊規(guī)劃分為民居生活區(qū)、文化教學(xué)區(qū)、洗浴娛樂區(qū)、垂釣休閑區(qū)、駕車練習(xí)區(qū)和旅游觀光區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分高效農(nóng)業(yè)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。舊村復(fù)墾后，可承接高科技環(huán)保項目入駐，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。在建設(shè)模式上，實行拆舊建新、整體搬遷。
      該村新民居總投資為5129萬元，其中集體籌資134萬元用于土地房屋拆遷補(bǔ)償，由企業(yè)墊資4995萬元。規(guī)劃占地54.8畝，由具有國家二級資質(zhì)的邯鄲市祥瑞建筑安裝有限公司和邯鄲市華宇建筑安裝有限公司承建，建設(shè)12棟5層單元樓，建筑面積6萬平方米，底層為架空層車庫，頂層為彩鋼瓦坡頂，規(guī)劃住房460套，可容納三里堤村全部農(nóng)戶。戶型設(shè)計有80平方米、100平方米、110平方米、124平方米、150平方米等不同規(guī)格，可供不同收入水平的農(nóng)戶選擇。為把好建筑施工質(zhì)量關(guān)，聘請了邯鄲市大洋監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)督，同時鄉(xiāng)村還選派了9名政治素質(zhì)高、會管理、懂施工的老黨員、老干部、村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督小組，吃住工地，晝夜監(jiān)督，全力保障建設(shè)進(jìn)度與工程質(zhì)量。在新民居分配上，經(jīng)全體村民討論通過，農(nóng)戶按每平米800元成本價購買，一戶一套。原村址房屋登記造冊，停止修建，廢棄宅基復(fù)墾植樹。
      新民居內(nèi)自來水、排水、電、燃?xì)狻㈦娫?、有線寬帶等全部與縣城管網(wǎng)互聯(lián)互通，大型超市、幼兒園、敬老院、文化活動中心、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、農(nóng)用停車場等公共設(shè)施全部到位。小區(qū)實行物業(yè)管理，提供專項服務(wù)。供暖采用地?zé)豳Y源，打一眼深1700多米的地?zé)峋?，建一處集洗浴、游泳、餐飲于一體的娛樂服務(wù)場館，實現(xiàn)水資源的有效循環(huán)利用；在燃?xì)馍弦?guī)劃建兩個500立方米的大型沼氣池，可供1000戶居民使用，沼渣、沼液可做為有機(jī)肥再利用。新民居建成后可節(jié)約用地600余畝，原來的零散型住房變?yōu)楝F(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民公寓。水、電、路、氣、暖、有線等將實現(xiàn)與縣城一體化共享，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境將得到極大的改善。
      7、曲周縣槐橋鎮(zhèn)小弟八村
      小弟八村位于曲周縣城東9公里處，全村305戶，1286口人，2456畝耕地，人均 45
      純收入5100元，先后被全國文明委命名為“國家級文明村”，被樹為全省文明生態(tài)村創(chuàng)建五面旗幟之一。為2009年省級示范性新農(nóng)村。
      該村以治理“空心村”為抓手，以發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，積極強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐，發(fā)展速生片林500畝、林網(wǎng)400畝、四旁植樹4萬余株，發(fā)展苗圃園1080畝，培育觀賞和經(jīng)濟(jì)苗木56種，實現(xiàn)年集體經(jīng)濟(jì)收入110多萬元。并先后投資19萬元，在大街和空閑宅基上，種植合歡、國槐、法桐等花卉和喬灌樹林1.8萬株，實現(xiàn)了“一街一景，一街一品”的景觀。
      在科學(xué)制定規(guī)劃，廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，制定了“框死村界，一戶一宅，超占收回，宅田掛鉤，股份運(yùn)作”方法，采取哦“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一補(bǔ)貼，統(tǒng)一建設(shè)”方式，收回閑散宅基分批建造新民居。全村共收回閑散宅基167片，計140畝。2010年該村新建新民居130套，改造提升81套。同時，該村投資80多萬元，硬化7條街道3200米，15條胡同3000米，完成全部街道硬化；投資10萬元完成街道兩側(cè)花墻、花池建設(shè)，鋪設(shè)彩磚3100平方米；投資30萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)村民中心；投資1.2萬元，安裝路燈150盞，使所有街巷亮化；還投資20余萬元新建沼氣池135個。為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了一條成功之路。
      8、魏縣魏城鎮(zhèn)王營村
      王營村位于魏縣縣城西7公里、邯大路南1公里處，東臨大牙線。全村現(xiàn)有住戶638戶，2480人，耕地2983畝，原村莊占地950畝。由于歷史原因，原村莊街道彎曲難走，排水不暢，坑洼不平，泥濘難行，且村內(nèi)廢棄宅基較多，出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象。為切實改變村莊臟亂差狀況，該村立足實際，認(rèn)真謀劃新民居建設(shè)，目前各項工作進(jìn)展順利。
      2009年，王營被列為省、市級新民居建設(shè)示范村。為確保新村規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，聘請河北省信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對新村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，制定了《邯鄲市魏縣王營村村莊規(guī)劃》，制作了“七圖一書”，規(guī)劃了三縱三橫街道框架格局。新村位于原村莊南、大牙線西側(cè)，東西長630米，南北長312米，總用地面積245畝，每戶宅基規(guī)劃面積0.3畝，建房需占地190畝，道路、廣場、村民中心、學(xué)校等公共事業(yè)占地55畝，與現(xiàn)在村莊相比可節(jié)約耕地700多畝。
      該村通過給群眾細(xì)算“新舊投資年限帳、重復(fù)建設(shè)浪費帳、統(tǒng)一規(guī)劃節(jié)省帳、物料進(jìn)場節(jié)約帳、騰出土地增收帳、舒適宜居長遠(yuǎn)帳”等六筆帳，充分調(diào)動群眾建房積極性。該村自2008年5月開始動工，以完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為切入點，重點實施了道路硬化、排供水管道建設(shè)、文化廣場、過街牌坊、學(xué)校、沼氣池及村莊綠化等工作。目 46
      前，該村已硬化主街道、胡同5500米，鋪設(shè)排供水管道8300米，架設(shè)高壓線700米，占地30畝的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)1所，文化廣場1處，過街牌坊1個，已建成新民居254戶，正在建設(shè)70戶，搬遷入住90戶，村民服務(wù)中心主體工程、綠化已完工，超市正在緊張的建設(shè)中。下一步，該村將引導(dǎo)群眾大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、高效種植、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。不久的將來，一個嶄新靚麗的社會主義新農(nóng)村將呈現(xiàn)在世人面前。
       
      
    
      

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        附件：省廳農(nóng)村新民居建設(shè)示范村聯(lián)系點
和污水集中處理試點村鎮(zhèn)名單一、新民居建設(shè)示范村聯(lián)系點
石家莊市藁城市崗上鎮(zhèn)臺西村、故城村、小豐村等三村
聯(lián)建
鹿泉市上莊鎮(zhèn)秀城新......
        新民居建設(shè) 匯報材料
        鄉(xiāng)新民居建設(shè)工作匯報 一、基本概況及工作進(jìn)展 鄉(xiāng)，位于 ?？偯娣e平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元。 鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹縣委“對接大城區(qū)，建......
        新民居建設(shè)（合集5篇）
        大巫嵐鎮(zhèn)新民居建設(shè)情況
——干部群眾關(guān)心的熱點問題
新民居建設(shè)，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)......
        全縣新民居建設(shè)情況匯報
        **縣農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報
（**年*月*日）現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報如下：
一、規(guī)劃任務(wù)
根據(jù)省市關(guān)于新民居建設(shè)的有關(guān)文件精神，我縣按照新民居建設(shè)示范村入選標(biāo)準(zhǔn)......