第一篇：關(guān)于加強(qiáng)民主黨派制度建設(shè)的研究

關(guān)于加強(qiáng)民主黨派制度建設(shè)的研究

作者：王明清

一、什么是民主黨派？

民主黨派是指在中國大陸范圍內(nèi)，除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以外的八個參政黨的統(tǒng)稱?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。在中國，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施。

中國多黨合作制度中包括中國共產(chǎn)黨和八個民主黨派。八個民主黨派是中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進(jìn)會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺灣民主自治同盟。中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。在中國多黨合作制度中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，共同致力于建設(shè)中國特色社會主義，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。中國多黨合作制度在中國的政治和社會生活中顯示出獨(dú)特的政治優(yōu)勢和強(qiáng)大的生命力，發(fā)揮了不可替代的重大作用。

二、民主黨派為什么要加強(qiáng)制度建設(shè)？

民主黨派制度建設(shè)應(yīng)該建立在多黨合作制度的框架上面，并共同遵守《中華人民共和國憲法》。民主黨派作為多黨合作制度的重要組成部分，為了加強(qiáng)自身建設(shè)和參政議政、民主監(jiān)督的需要，應(yīng)該與中國共產(chǎn)黨一樣切實加強(qiáng)制度建設(shè)。

1、什么是制度建設(shè)？

民主黨派的制度建設(shè)就是把長期以來民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)和概括，形成黨的成員必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等民主黨派的制度，并狠抓貫徹落實。其作用在于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系，指導(dǎo)黨內(nèi)生活，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)有什么意義？

黨的制度建設(shè)，關(guān)系到黨的正確路線的制定、鞏固和發(fā)展，關(guān)系到黨的決策的科學(xué)化和民主化，關(guān)系到全黨積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，關(guān)系到社會主義民主政治的發(fā)展，關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略的實現(xiàn)，一句話，關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。具體來說：

一是加強(qiáng)自身建設(shè)的需要，能提高自身素質(zhì)。

二是會員履職的需要

三是干部建設(shè)的需要

四是外部監(jiān)督的需要。黨派之間相互聯(lián)系、相互監(jiān)督。

三、民主黨派要加強(qiáng)哪些方面制度建設(shè)？

民主黨派的制度以章程為根本依據(jù)；內(nèi)容相當(dāng)廣泛。以空間來劃分，可以分為內(nèi)部制度和外部制度。內(nèi)部制度可以分為領(lǐng)導(dǎo)決策制度、組織建設(shè)制度、思想建設(shè)制度、會員履職制度、財務(wù)制度、會員維權(quán)制度、內(nèi)部監(jiān)督制度；外部制度可以分為政治協(xié)商制度、建言獻(xiàn)策制度、民主監(jiān)督制度、待遇保障制度、經(jīng)費(fèi)保障制度。在黨派的領(lǐng)導(dǎo)工作中，要靠完善的制度來保證它的正確、穩(wěn)定和有效。在黨派的思想建設(shè)中，要靠完善的制度來保證它的經(jīng)常性和它的成果。在黨派的組織建設(shè)中，要靠完善的制度來保證黨內(nèi)民主生活的正常化；保證黨員隊伍的素質(zhì)。在黨派的作風(fēng)建設(shè)中，要靠完善的制度來扶持黨內(nèi)優(yōu)良作風(fēng)，防止和克服不良作風(fēng)。黨派的參政議政、民主監(jiān)督、政治經(jīng)濟(jì)待遇，要靠憲法和多黨合作制度的完善來予以保證，要靠不斷地參政議政來得以鞏固和提高。

具體地說：

1、內(nèi)部的制度建設(shè)（自身建設(shè)）

（1）領(lǐng)導(dǎo)決策制度：重大事項決策民主集中制、日常事務(wù)決策分工負(fù)責(zé)制

（2）組織建設(shè)制度：組織生活、隊伍建設(shè)、考核獎懲。

（3）思想建設(shè)制度：思想教育、理論培訓(xùn)、傳統(tǒng)教育、愛國教育等。要有教育基地，要有接受教育的權(quán)利，要有落實教育的計劃。

（4）會員履職制度：履行會員的權(quán)利、遵守會員的義務(wù)× 20 = 400

（5）財務(wù)管理制度：經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、費(fèi)用報銷、財務(wù)審批、資金管理等

（6）履職維權(quán)制度：要采取措施，確保會員都能在遵守章程的前提下，充分履職，保護(hù)會員的身心健康和生命安全。

（7）內(nèi)部監(jiān)督制度：民主生活會制度、財務(wù)收支公開制、建立監(jiān)事會、接受民主監(jiān)督。

2、外部的制度建設(shè)（相互制約）

（1）政治協(xié)商制度：參與黨委政府重大事項決策研究，行使建言權(quán)和表決權(quán)。

（2）建言獻(xiàn)策制度：積極撰寫提案議案、黨外建議、社情民意，為百姓為社會向黨委政府建言獻(xiàn)策。

（3）民主監(jiān)督制度：監(jiān)督黨委政府依法行政、盡責(zé)履職，維護(hù)民主政治。

（4）待遇保障制度：政治待遇、行政待遇確保改善，確保與中共榮辱與共制度的落實。

（5）經(jīng)費(fèi)保障制度：確保機(jī)構(gòu)運(yùn)行、組織生活、調(diào)查研究、參政議政、自身建設(shè)等各項經(jīng)費(fèi)的保障，并逐年得到增加。

四、民主黨派制度建設(shè)需堅持哪些原則？

1、獨(dú)立自主的原則：民主黨派要有自己的主張，自己的行事規(guī)則，不必依附于屈從于某些政治勢力。

2、民主政治的原則：民主黨派要有自己的奮斗目標(biāo)，就是實現(xiàn)民主政治、實現(xiàn)法治，并為此不懈努力。要敢于向非民主、非法治的行為作斗爭，敢于作出自我犧牲。

3、自我制約的原則：民主黨派應(yīng)加強(qiáng)自我制約，遵守各自章程，遵守國家法律，確保履職安全。

4、參政議政的原則：民主黨派的主要職責(zé)就是參與政治、參與國家建設(shè)、保障國家能夠在民主和法治的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行，監(jiān)督黨委、政府實行民主政治和依法行政。為此，民主黨派要積極參政議政，參加政協(xié)和人大，參與國家重大事項的決策，要積極調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾呼聲，認(rèn)真研究社會問題，積極向黨委和政府建言獻(xiàn)策，為民主政治保駕護(hù)航。

5、黨派共榮的原則：民主黨派之間要相互交流、相互學(xué)習(xí)，并要積極爭取自身權(quán)利，要積極與中共協(xié)商，爭取黨派共榮的狀態(tài)，保障民主黨派各項權(quán)益不受損害。要將民主黨派的各項權(quán)益寫進(jìn)黨委政府的各項工作制度之中，要得到充分落實。

6、堅持中共領(lǐng)導(dǎo)的原則：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是各黨派政治協(xié)商的基本前提，我們要永遠(yuǎn)堅持這個原則，要與中共一起共同推進(jìn)國家的法治建設(shè)和民主政治制度建設(shè)。

五、民主黨派制度建設(shè)的發(fā)展方向

制定《多黨合作法》，以法律的形式，把中國共產(chǎn)黨與各民主黨派多黨合作過程中的參政議政的方式和效率、民主監(jiān)督的方式和效率政治經(jīng)濟(jì)待遇、工作經(jīng)費(fèi)保障等諸多方面的問題予以明確，以確保多黨合作制度的貫徹實施，共同推進(jìn)民主政治和依法行政。

作者單位：民進(jìn)衢州市委員會江山總支部

成文日期：二Ｏ一二年三月× 20 = 400

第二篇：民主黨派建設(shè)

社會階層變化與民主黨派建設(shè)

1956年，我國基本完成了對生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造，社會階級、階層結(jié)構(gòu)的基本狀況為“兩個階級一個階層”，即工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層。

1978年，中共十一屆三中全會撥亂反正，從過去的以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實行改革開放政策。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國實現(xiàn)了從單一公有制向以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；確立了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。在經(jīng)歷了所有制變革和經(jīng)濟(jì)模式的變動后，新的資源配置方式和新的社會力量組合促進(jìn)了社會階層的分化，導(dǎo)致了社會的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

當(dāng)今，中國的社會形態(tài)在改革開放的推動下，已逐步進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期。中國社會階層的構(gòu)成變化出現(xiàn)了如下五種走勢:產(chǎn)業(yè)工人的人數(shù)在減少，從業(yè)企業(yè)性質(zhì)的變化及行業(yè)的差異使其收入分化嚴(yán)重；傳統(tǒng)農(nóng)民由于職業(yè)分化加劇，使數(shù)量急劇下降，但遠(yuǎn)未完成深層次的分化；原有的結(jié)構(gòu)龐雜的干部隊伍在剝離式的分化下趨于分解；許多知識分子脫離干部隊伍，職業(yè)分布走出原有體制，單一的知識分子階層逐漸被階層的多元化所取代；個體和私有企業(yè)主的大量涌現(xiàn)而形成新的階層。

一、新時期我國社會階層的變化及特點

改革開放前，“身份”決定了國人的社會地位，“戶籍”限定了國人的活動空間，單一公有制否定了國人獲得其他收入的可能。知識分子大多分布在國家機(jī)關(guān)、科研院所、高等學(xué)校和國有企事業(yè)單位，其身份被定為“干部”。“干部”的調(diào)動只能是根據(jù)工作需要服從組織決定。長期處于被改造地位的知識分子，思想受壓抑，工資待遇與創(chuàng)造的價值嚴(yán)重失衡。改革開放后，確立了知識分子是工人階級一部分的地位，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展推進(jìn)著我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，知識分子的作用和社會影響力越來越顯著。這一切使知識分子的思想觀念產(chǎn)生了極大變化，他們不再“安于現(xiàn)狀”，勇敢地邁出了主動闖蕩社會的腳步，跳槽、辭職、下海、創(chuàng)業(yè)成了時髦詞匯。不少科研人員、工程技術(shù)人員、教師脫離原工作單位，或獨(dú)自創(chuàng)業(yè)、或合伙經(jīng)營、或投身于大中型企業(yè)或外資企業(yè)，還有一些知識分子成為不依附于任何單位的自由職業(yè)者。知識分子階層在社會變化進(jìn)程中的分化，加速了中國新社會階層的形成。其中以知識分子為主體、科技含量高的新階層有五類。

1、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)人員。指以科技人員為主體，按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的原則創(chuàng)辦和經(jīng)營，主要從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)組織。他們掌握企業(yè)的核心技術(shù)和經(jīng)營管理的專門知識，在科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中是一支重要力量。

2、受聘于外資或合資企業(yè)的管理和技術(shù)人員。他們通常年紀(jì)輕、學(xué)歷高，許多人有在國外留學(xué)、就業(yè)的經(jīng)歷。他們比較熟悉國外經(jīng)營理念、管理制度和工作方式，一般在企業(yè)擔(dān)任部門骨干。

3、中介組織的高級從業(yè)人員。泛指介于單位與單位、單位與個人之間，進(jìn)行服務(wù)、溝通、協(xié)商以及對其監(jiān)督的社會服務(wù)組織。主要由三類組成:行業(yè)性中介組織，如行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會、研究會；公證性中介組織，如律師、會計、資產(chǎn)評估等專業(yè)事務(wù)所和證券、仲裁等中介機(jī)構(gòu)；服務(wù)性中介組織，如提供就業(yè)、廣告、公關(guān)、房地產(chǎn)等多種服務(wù)的組織。這些組織的高級從業(yè)人員大多受過專門訓(xùn)練，專業(yè)化程度比較高。

4、自由職業(yè)人員。主要指那些不固定供職于任何經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位或政府部門，憑借自己的知識、技能或?qū)ｉL，為社會提供某種服務(wù)并獲取報酬的人，如經(jīng)紀(jì)人、文化藝術(shù)工作者等。

5、個體和私營企業(yè)主。由擁有一定數(shù)量的私人資本和固定資產(chǎn)的私營企業(yè)主構(gòu)成。這個階層來源復(fù)雜、成分多樣，個人素質(zhì)差異懸殊。據(jù)統(tǒng)計，有40%以上是從國有、集體企事業(yè)單位“下?！钡母刹?，也有來自轉(zhuǎn)制的中小國有企業(yè)、集體企業(yè)管理者和技術(shù)骨干，還有一部分人是以不同方式得到第一桶金的投資創(chuàng)業(yè)者。

上述新階層的產(chǎn)生都與知識分子階層的分化緊密相連。我國的社會轉(zhuǎn)型伴隨著經(jīng)濟(jì)體制與政治體制的改革深化將逐步完成，社會階層構(gòu)成發(fā)生的變化還會繼續(xù)。由知識分子階層分化而成的新階層隊伍不斷擴(kuò)大，人數(shù)不斷增長，已成為必然趨勢。

在中國共產(chǎn)黨的路線方針政策指引下，新階層人士通過誠實勞動和工作，通過合法經(jīng)營，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成、完善和現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，他們理所當(dāng)然是中國社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

社會階層的分化，社會結(jié)構(gòu)的整合，必將對中國的政治發(fā)展構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。階層分化促使社會個體自主意識增強(qiáng)，階層政治參與能力差異擴(kuò)大，這對政治決策的民主與公正形成挑戰(zhàn)；階層分化與利益分化在同一過程中進(jìn)行，不同階層的利益在一些具體層面上很可能發(fā)生沖突，這對強(qiáng)化政治整合功能形成挑戰(zhàn)。

隨著科教興國戰(zhàn)略的實施，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益明顯，全社會已形成尊重知識和尊重人才的氛圍，知識分子的經(jīng)濟(jì)、社會和政治地位得到很大提高。知識分子在新階層人士中占多數(shù)，他們的知識結(jié)構(gòu)新、知識面廣、專業(yè)技術(shù)水平高，對新事物比較敏感，富于開拓創(chuàng)新精神，起到了激勵社會進(jìn)步、促進(jìn)現(xiàn)代科技發(fā)展和傳播現(xiàn)代文明的先導(dǎo)作用，對社會思潮和輿論具有特殊的影響力。知識分子、特別是高級知識分子進(jìn)入新的社會階層，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，對推動中國政治民主化的進(jìn)程也將帶來很大的影響。

二、新社會階層對民主黨派建設(shè)的影響

中國的民主黨派隨著歷史發(fā)展而成長，已由資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級知識分子組成的階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，發(fā)展成為以工人階級知識分子為主體的一部分社會主義勞動者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。民主黨派通常被稱為“知識分子政黨”，因由分布在國家機(jī)關(guān)、科研院所、高等學(xué)校和國有企事業(yè)單位，具有“干部”身份的知識分子組成，又被稱為“干部型政黨”。民主黨派的組織發(fā)展工作一直是在這樣的體制范圍內(nèi)進(jìn)行的，現(xiàn)有的民主黨派成員絕大多數(shù)是“干部”。

我國的八個民主黨派是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的參與者，構(gòu)成了當(dāng)今中國穩(wěn)定的政治格局。民主黨派除作為參政黨認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，為完成全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策外，還有一項重要任務(wù)，就是為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

以知識分子為主體的民主黨派，其政治聯(lián)盟的性質(zhì)決定了它對各階層知識分子具有相當(dāng)?shù)奈ΑＭ瑯樱灾R分子為主體的社會新階層，對民主黨派的建設(shè)與發(fā)展也將會產(chǎn)生不可忽視的影響。

（一）新社會階層的產(chǎn)生擴(kuò)大了民主黨派政治聯(lián)盟的范圍

在1979年全國政協(xié)五屆二次會議上，鄧小平明確指出:“國內(nèi)的階級狀況已經(jīng)發(fā)生根本變化，民主黨派已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為社會主義服務(wù)的政治力量?！?/p>

2003年12月4日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶在新聞發(fā)布會上，對統(tǒng)一戰(zhàn)線有如下闡述:“目前，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性和巨大的包容性，已發(fā)展為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一愛國者最廣泛的聯(lián)盟，??”。

在新時期，隨著原有知識分子隊伍的分化，出現(xiàn)的多個新社會階層，他們都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，必然和社會主義勞動者及擁護(hù)社會主義的愛國者一起，成為新時期政治聯(lián)盟的一部分。知識分子中產(chǎn)生的社會主義事業(yè)的建設(shè)者擴(kuò)大了民主黨派政治聯(lián)盟的范圍。

（二）新社會階層的產(chǎn)生拓展了民主黨派組織發(fā)展的基礎(chǔ)

社會階層分化是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。分化為社會的發(fā)展增添了活力，激勵社會整體向上進(jìn)取的意識增長，推進(jìn)中國政治民主化進(jìn)程的增速。新階層要維護(hù)自己的利益，必然要提出自

己的政治訴求，或在政黨和政府中尋找利益代言人，或直接參加到政黨中去。這樣，一個新的問題擺在了我們的面前:新階層作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，由誰去團(tuán)結(jié)、教育其中的知識分子呢？

中共十六大報告提出，要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。這是一件大好事。

社會階層分化產(chǎn)生活力的原因，恰恰是不同的階層代表著不同的利益，有著不同的政治訴求、思想觀念和表達(dá)方式。中國的八個民主黨派不同程度地聯(lián)系著不同階層的知識分子，民主黨派發(fā)展成員強(qiáng)調(diào)進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一。由于知識分子分布已從傳統(tǒng)的“體制內(nèi)”向新的社會階層擴(kuò)展，政治聯(lián)盟范圍的擴(kuò)大，必然在客觀上拓展民主黨派組織發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）吸收新社會階層中的知識分子加入民主黨派，可豐富民主黨派參政議政的內(nèi)容 參政議政是民主黨派的主要職能，搞好參政議政工作要具有以下基本條件:1.對參政議政的目的要有正確認(rèn)識；2.要有較強(qiáng)的參政意識；3.要組織好骨干隊伍，并動員廣大成員積極參與；4.要緊密結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢；5.要了解國家、本省、本市、本地區(qū)、本部門、本單位的情況和問題，熟悉有關(guān)的方針政策。

當(dāng)前民主黨派參政議政工作中存在的主要問題是,1.民主黨派成員的“政黨意識”薄弱，包括一些在黨派擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，“本職工作繁忙，心有余而力不足”，影響了參政黨作用的發(fā)揮和參政議政水平的提高；2.廣大民主黨派成員對于如何做好參政議政工作了解不多，缺少知識與方法；3.由于長期以來民主黨派組織發(fā)展工作的對象、渠道相對固定，使得成員專業(yè)構(gòu)成單一不適應(yīng)社會發(fā)展對參政黨參政議政寬領(lǐng)域、高水平的要求。

新社會階層中的知識分子大多有較深厚的專業(yè)知識功底，有一定的組織工作能力，又較為熟悉國家的方針政策，了解國家或本地區(qū)存在的問題和急需解決的問題；新社會階層中的知識分子大多在新興企事業(yè)單位從事科技工作或管理工作，他們的觀念比較超前，對社會轉(zhuǎn)型期政府職能的缺陷和不足有較深刻的了解與體會。從他們中吸收一些優(yōu)秀人才，可以增加民主黨派活力，豐富參政議政內(nèi)容，對于提高民主黨派參政議政質(zhì)量和水平大有好處。

三、民主黨派的建設(shè)要適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的社會發(fā)展

在我國的社會轉(zhuǎn)型期，社會主義初級階段不平衡的生產(chǎn)力狀況，導(dǎo)致社會總體發(fā)展的不平衡。社會階層的分化、社會結(jié)構(gòu)的重組是在矛盾和沖突中進(jìn)行的。完成這一轉(zhuǎn)型需要有穩(wěn)定的政治環(huán)境，積極和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境。實踐證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨

合作和政治協(xié)商制度，是一項符合我國國情的基本政治制度，堅持和完善這一制度，對確保我國政治格局的穩(wěn)定，順利完成新世紀(jì)三大任務(wù)至關(guān)重要。

目前的狀況是，民主黨派的建設(shè)無論是理論研究、制度建設(shè)、還是工作方法，都不能與中國共產(chǎn)黨的黨建水平同日而語，更不能適應(yīng)新時期新階段社會發(fā)展的要求。堅持和完善這一基本政治制度，需要執(zhí)政黨和參政黨共同努力。

如前所述，以知識分子為主體的新社會階層，思想活躍、觀念超前、政治參與意識強(qiáng)，他們對社會和輿論的影響力較其他階層大，對我國政治民主化進(jìn)程能起到推動作用，但必須加以引導(dǎo)。在新的社會階層中團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗，是民主黨派義不容辭的責(zé)任。這里不存在降低民主黨派的發(fā)展條件或改變了民主黨派性質(zhì)的問題。只是目前民主黨派自身建設(shè)的水平，無論是理論根基、制度建設(shè)、還是管理水平，都不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，亟待解放思想、更新觀念、練好內(nèi)功。

社會階層的分化，新社會階層的出現(xiàn)，是社會發(fā)展的必然，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只能努力去適應(yīng)這種變化，與時俱進(jìn)。民主黨派的一切工作也要適應(yīng)這種變化，與時俱進(jìn)。民主黨派的建設(shè)一定要適應(yīng)新時期社會發(fā)展的要求，要加強(qiáng)理論研究、加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)。

我們堅信，經(jīng)過五十多年風(fēng)風(fēng)雨雨的中國民主黨派，是一個政治上成熟的民主黨派，有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，有民主黨派內(nèi)部廣大成員的共同努力，中國民主黨派一定會在多黨合作的政治格局中，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做好自己的工作。

第三篇：高校教師黨建與民主黨派建設(shè)相互促進(jìn)研究

高校教師黨建與民主黨派建設(shè)相互促進(jìn)研究

高校是我國高素質(zhì)人才的主要聚集地，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都將其作為發(fā)展黨員和完善自身建設(shè)的重要陣地。高校教師黨建與民主黨派建設(shè)可取長補(bǔ)短，探討二者相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的方法機(jī)制。

高校黨建；高校民主黨派建設(shè)；教師黨員

D2676A1009-055X（2018）03-0000-00

doi1019366/jcnki1009-055X20180000

統(tǒng)戰(zhàn)工作在思想政治工作中一直占據(jù)著重要地位，在中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上，習(xí)近平主席充分肯定了民主黨派人士為中國特色社會主義事業(yè)、為人民政協(xié)事業(yè)作出的貢獻(xiàn)，指出民主黨派的力量一直是我國發(fā)展建設(shè)過程中的重要支柱之一。而高校是我國高素質(zhì)人才的主要聚集地，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都將其作為發(fā)展黨員和完善自身建設(shè)的重要陣地。在當(dāng)下國內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，人口紅利下滑帶來的經(jīng)濟(jì)增速放緩，國外經(jīng)濟(jì)也不景氣的情況下，高校教師及各民主黨派成員，有效在這沒有硝煙的戰(zhàn)場上發(fā)揮自己的學(xué)術(shù)優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，用知識創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮高校教師黨建與民主黨派建設(shè)的凝聚作用，黨內(nèi)外人士共同合作，謀求創(chuàng)新，相互促進(jìn)，對中國社會主義建設(shè)發(fā)展有著重要意義。

同時，隨著社會的發(fā)展，一系列變革的產(chǎn)生，人們的思想行為也隨之發(fā)生了不同程度的變化，教師黨員也不例外，紛雜的社會信息和眾多的誘惑，可能導(dǎo)致教師黨員的個人追求與黨的奮斗目標(biāo)發(fā)生偏離，理想信念發(fā)生動搖。此外，高校教師對中國共產(chǎn)黨和民主黨派的認(rèn)識也發(fā)生著?化，九三學(xué)社、民盟等民主黨派對高校教師的影響逐漸加大，選擇加入民主黨派的教師逐漸增多。在此背景下，研究高校教師黨建與民主黨派建設(shè)相互促進(jìn)的發(fā)展模式，是充分發(fā)揮教師黨員在黨建與民主黨派建設(shè)中作用的關(guān)鍵。

一、高校教師黨建工作現(xiàn)狀及存在的問題分析

思想建黨是中國共產(chǎn)黨自成立以來即一直堅持的核心理念之一，黨建工作是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)全國人民取得一系列輝煌成就的堅強(qiáng)保障。經(jīng)過理論與實踐的檢驗，中國共產(chǎn)黨已形成了一套系統(tǒng)的黨建制度和與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的黨建理論，積累了豐富的黨建經(jīng)驗。高校教師是國家高素質(zhì)人才的重要代表，做好高校教師的黨建工作，團(tuán)結(jié)高校教師投身于社會主義建設(shè)事業(yè)中，對黨的建設(shè)與發(fā)展有深刻的影響。

必須肯定的是，改革開放以來，高校教師黨建工作所取得的成績是顯著的。據(jù)統(tǒng)計，目前高校專任教師中共產(chǎn)黨黨員比例已達(dá)到50%[1]。同時也必須看到的是，近年來高校教師黨建工作也存在著諸如思想建設(shè)形式化、組織建設(shè)停滯化、制度建設(shè)薄弱化、作風(fēng)建設(shè)口號化等問題，以至于近年來教師新黨員數(shù)量有呈逐年下降的趨勢，其占比從2018年的（2±053）%下降到了2018年的（089±024）%[2]。這一情況在改革開放的前沿地區(qū)――廣東省高校表現(xiàn)得尤為突出，其比例已從2018年的4540%下降到2018年的411%。而與此形成鮮明對照的是，近年來，高校民主黨派組織建設(shè)工作成績斐然，目前全國八個民主黨派共有成員72萬多人，其中高校占有相當(dāng)大的比例[3]，并且民主黨派高職稱高學(xué)歷的新黨員比例明顯高于中國共產(chǎn)黨 [4]。從這些數(shù)字變化可以看出，青年教師的思想觀念和行為方式發(fā)生不同程度的變化，而與此變化不相適應(yīng)的是，個別高校的黨建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作思路上，不僅黨的組織活動形式單一，缺乏針對性和時效性，而且黨員思想教育工作也未能充分利用好高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所提供的便利，黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、方法方式、考核辦法等普遍存在單一化、形式化等現(xiàn)象，高校黨員教師對于政治學(xué)習(xí)普遍存在厭學(xué)的情緒。這直接影響到青年教師積極向黨組織靠攏的熱情。對造成上述問題的原因分析如下

第一，社會環(huán)境開放，黨建宣傳手段和效果相對弱化。隨著改革開放的深入，中國社會更加開放包容，通過不同媒體可獲取大量各種類型的信息。高校教師文化程度高，思想開放而獨(dú)立，還有一些教師有在國外學(xué)習(xí)或交流的經(jīng)歷，思想觀念和行為方式不可避免地受到多元文化的影響，觀念更加開放和與時俱進(jìn)。目前，黨中央對黨的宣傳加大了力度，利用各種新媒體和新方法對黨的理論政策進(jìn)行宣傳，但并未達(dá)到預(yù)期的效果。究其原因有兩點一是可獲取信息多元化，教師按照自己的興趣進(jìn)行選擇，黨建方面的信息只是其中一個選擇；二是黨的理論政策宣傳因渠道多元而力量分散，教師覺得看黨的知識看哪里都似曾相識，沒有新鮮感，反而減少關(guān)注程度。而黨建工作先進(jìn)性很難達(dá)到部分教師的心理預(yù)期。

第二，多元文化沖擊，增加了思想政治工作的難度。隨著社會不斷發(fā)展和改革不斷深入，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)爆炸性增長的背景下，人們越來越容易接觸到多元的文化與信息，國內(nèi)外思想文化相互影響、相互滲透成為不可阻擋的趨勢。同時，快速的發(fā)展難免帶來許多社會問題，社會矛盾日益凸顯。在此情景下，教師黨員存在著思想被腐蝕、信念被動搖的風(fēng)險。具體而言，思想多元化，少數(shù)黨員教師政治素養(yǎng)有待提高。這是由黨員教師隊伍的特殊性導(dǎo)致的。黨員教師的文化程度高，思想開放而獨(dú)立，這是一把雙刃劍既是其與時俱進(jìn)傳播當(dāng)代文明、推動黨組織向前發(fā)展的有力武器，又是使其被錯誤思潮誤導(dǎo)以及對形勢分析出現(xiàn)偏差等的誘因。教師黨員擁有較高文化素養(yǎng)，也使其普遍更注重事業(yè)上的成功和自我價值的實現(xiàn)，因此自尊心和自信心普遍過強(qiáng)，結(jié)果導(dǎo)致其過分關(guān)注自己的勞動成果和精神追求是否能夠得到黨組織的認(rèn)同、理解和尊重。另一方面，在高校中教師的工作模式普遍自主性較強(qiáng)，受到的約束較少，這既有讓教師自由發(fā)揮才能和提高教學(xué)和科研水平的優(yōu)點，但也可能讓其養(yǎng)成我行我素的壞習(xí)慣，導(dǎo)致黨組織紀(jì)律渙散。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，近年來各大高校都加大了對教師的需求，并且國家也推出了一系列吸引海外人才回國發(fā)展的方針政策，因此，高校中具有海外留學(xué)、工作經(jīng)驗的年輕教師數(shù)量劇增，其對黨的認(rèn)識出現(xiàn)了多樣性變化，有的老師甚至認(rèn)為不從政何必入黨。

第三，黨建工作缺乏創(chuàng)新，針對性不強(qiáng)，積極性不高。高校教師黨建工作沒有被擺在優(yōu)先地位，沒有充分發(fā)揮黨建工作的凝聚、引領(lǐng)作用。教師黨建工作實際中，對教學(xué)黨建和思想政治工作的地位不夠重視，教師黨建工作存在研究不夠、針對性不強(qiáng)和實效性差等問題。教師黨建保障機(jī)制亦尚存不足，如基層黨支部書記的選任、換屆、考核等缺乏規(guī)范，導(dǎo)致教師黨員缺乏競選黨支部的積極性；其次，教師黨建工作囿于傳統(tǒng)，沒有緊跟時代發(fā)展的潮流，黨建制度不能適應(yīng)如今的工作需求，限制了教師黨建工作的發(fā)展。由于受到教育體制改革，高校競爭和評估機(jī)制等多重因素影響，很多高校的政策都偏向重教學(xué)科研而輕黨建，直接導(dǎo)致黨建工作易受干擾和沖擊。同時，由于教師黨建工作性質(zhì)綜合、成效隱蔽，難以量化管理和考核，因此在制度建設(shè)上容易出現(xiàn)缺位或不科學(xué)等現(xiàn)象，在一定程度上影響了黨建工作的積極性。第四，黨建工作隊伍專業(yè)性有待加強(qiáng)，組織生活質(zhì)量有待提高。目前，高校負(fù)責(zé)黨建工作隊伍中的組織員有專職和兼職之分，但即使是專職人員，依然要兼顧許多其他非黨建方面的事務(wù)性工作，使得這些專職黨建工作者無法全身心投入到黨的基層組織建設(shè)工作中。以廣東省為例，廣東省組織關(guān)系在教育工委的49所高校中只有一所高校把組織員作為二級黨委科級職數(shù)單列，其他48所高校組織員都兼職人事工作，時間的分配取決于各項所負(fù)責(zé)職務(wù)的工作量大小，而不受個人意志支配。組織員清楚黨建工作的重要性，但卻因為處于多頭領(lǐng)導(dǎo)無法合理分工，使組織員投入到黨建工作的精力削弱，對各黨支部工作落實不到位，導(dǎo)致很多理論學(xué)習(xí)和社會實踐淪為形式，支部為了完成任務(wù)搞活動，沒有精心策劃和組織，導(dǎo)致組織生活質(zhì)量不高，參與人員興趣索然。

二、民主黨派在高校的發(fā)展現(xiàn)狀與特性

在政治協(xié)商與多黨合作的基礎(chǔ)上，民主黨派沿著中國共產(chǎn)黨制定的發(fā)展路線，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展建言獻(xiàn)策，作出了突出貢獻(xiàn)。然而，民主黨派在黨建理論、經(jīng)驗和制度上都存在著較明顯的不足之處。由于民主黨派前身主要是政治同盟，在發(fā)展過程中缺乏理論與制度的開創(chuàng)，而更多地依賴與黨派首領(lǐng)的個人聲望，并且在現(xiàn)實中缺乏外在與內(nèi)在政治生活的壓力與動力，因而民主黨派建設(shè)總體而言是松散的，其黨建工作缺乏系統(tǒng)性與完整性，降低了民主黨派的向心力與凝聚力。近年來，由于國家對民主黨派協(xié)商議政以及民主監(jiān)督功能的重視，越來越多民主黨派人士參與到各級政府的工作中，為民主黨派的發(fā)展提供了契機(jī)，另一方面，民主黨派也對自身組織體系進(jìn)行了改進(jìn)，立足社會，完善各級組織建設(shè)，為議政監(jiān)督時反映社會問題打下基礎(chǔ)。

在高校中，黨在高校開展工作是以高校的基層組織以及教師黨員群體為基礎(chǔ)的，而教師黨員又有其多樣性與特殊性。目前，高校黨建工作整體發(fā)展態(tài)勢良好，高校黨組織堅持圍繞中心工作開展黨建工作，黨建工作又進(jìn)一步推動中心工作順利進(jìn)行，形成良性循環(huán)。高校黨委在總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持貫徹以“三嚴(yán)三實”為指導(dǎo)的黨建方針政策，求真務(wù)實，進(jìn)一步激發(fā)黨組織建設(shè)的活力，強(qiáng)有力地推動高等教育事業(yè)又快又好發(fā)展。另一方面，高校教師肯定中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性同時，對民主黨派建設(shè)的認(rèn)可度也在增強(qiáng)。民主黨派以其自身的特性與優(yōu)勢，吸引了眾多高校教師加入其中，究其原因，對比中國共產(chǎn)黨與民主黨派建設(shè)的特點，民主黨派的吸引力有以下幾點

第一，民主黨派入黨手續(xù)簡單，基層組織活動豐富。高校青年教師申請加入中國共產(chǎn)黨手續(xù)繁雜且時間跨度大，且某些高?；鶎狱h組織思想政治宣傳工作缺乏針對性，對青年教師的吸引力不夠，導(dǎo)致青年教師入黨的意愿不強(qiáng)。另一方面，高校的青年教師，特別是注重科研和教學(xué)的青年教師，與外界交往往往較少。較之而言，加入民主黨派所需的流程更加簡化，民主黨派的組織活動更加多樣，組織架構(gòu)較為扁平化，人員關(guān)系簡單。此外，民主黨派大多具有派別特點，不同民主黨派聚集了不同領(lǐng)域的人才，如九三學(xué)社主要成員為科學(xué)技術(shù)界的知識分子。因此，門檻條件較低、界別特色更為明顯的民主黨派對青年教師具有更強(qiáng)的吸引力，民主黨派可作為其拓展社交的港灣，實現(xiàn)學(xué)術(shù)交流和豐富業(yè)余生活的雙豐收。

第二，民主黨派黨內(nèi)環(huán)境較為寬松。高校青年教師絕大多數(shù)從事教學(xué)、科研工作。由于高校評估管理體系偏重于學(xué)歷、職稱和科研成果等方面，科研成果，如論文、專利、項目等，對教師的評估占據(jù)著極其重要的地位?？蒲屑肮ぷ魃系膲毫σ笄嗄杲處煵粌H需要完成本職工作、在科研上投入大量的時間精力，還要用業(yè)余時間充電學(xué)習(xí)提高自己。在高校中，青年教師擔(dān)任教學(xué)科研任務(wù)的比例達(dá)80%以上，教學(xué)科研任務(wù)繁重。而中共黨員卻需要經(jīng)常參加學(xué)習(xí)教育活動，寫心得體會和思想?yún)R報等，活動形式單一，效果不明顯，且還擠占了部分工作和業(yè)余時間。許多高校青年教師需要同時應(yīng)對教學(xué)科研任務(wù)和黨內(nèi)的學(xué)習(xí)教育活動。而民主黨派的基?幼櫓?管理較為寬松，盡管高校民主黨派的基層組織在學(xué)習(xí)政治理論中缺乏實質(zhì)性、系統(tǒng)性，但具有次數(shù)少、與實踐結(jié)合緊密、通過調(diào)研等形式解決實際問題并以此支撐理論的發(fā)展、針對性強(qiáng)等特點。在此情形下，關(guān)注民主黨派的高校青年教師開始增加。為了創(chuàng)造相對寬松的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，加之民主黨派的加入難度較小且活動形式更多樣化，可獲得的實際利益更多，許多高校教師就更愿意加入民主黨派。

第三，民主黨派的監(jiān)督機(jī)制對成員不具有強(qiáng)制性。民主黨派監(jiān)督機(jī)制建立的初衷在于推動黨內(nèi)民主與黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展。民主黨派推動內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)的根本目的在于推行廣泛的民主監(jiān)督和有效的民主形式。在民主黨派中，黨內(nèi)監(jiān)督制度起步相對較晚，且發(fā)展水平也較低，各民主黨派的《黨章》對黨內(nèi)成員只有總體指導(dǎo)而沒有具體要求，更多強(qiáng)調(diào)黨派成員以身作則，增強(qiáng)自我約束力。而中國共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中一直充分重視黨的建設(shè)，如今已形成一套完整的監(jiān)督體系，對黨員的行為規(guī)范作了具體表述。如《黨章》表明了共產(chǎn)黨員的行為規(guī)范與黨內(nèi)監(jiān)督的組織架構(gòu)，《憲法》在法理上為監(jiān)督機(jī)制的正常運(yùn)作提供了保障?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為全面從嚴(yán)治黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線，《條例》對黨的紀(jì)律規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)定。相比中國共產(chǎn)黨，民主黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的有關(guān)規(guī)定并不具體，在執(zhí)行時操作空間大。作為教師，他們更希望加入紀(jì)律要求不嚴(yán)、束縛少的組織。

三、高校黨建工作促進(jìn)民主黨派建設(shè)的建議

中國共產(chǎn)黨自成立以來，經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、新中國成立和改革開放等一系列艱難而復(fù)雜的時期，而共產(chǎn)黨能保持自身的先進(jìn)性，不斷調(diào)整，則是其能帶領(lǐng)全國人民走向勝利、走向輝煌的根本原因。在共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中，不斷有新的思想理論團(tuán)結(jié)全體黨員走在社會主義建設(shè)的道路上，從馬克思主義，到毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神等思想方針，中國共產(chǎn)黨都能及時把握時代發(fā)展的脈搏，提出適應(yīng)國情民情的思想理論，實事求是，與時俱進(jìn)，帶領(lǐng)全國人民到達(dá)一個又一個勝利的里程碑。而各民主黨派的政治綱領(lǐng)都是政協(xié)綱領(lǐng)，其自身的理論發(fā)展水平并不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，也無法滿足社會主義現(xiàn)代政黨體系下對民主黨派發(fā)展的需求，為更好地發(fā)揮民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督等各項職能，讓民主黨派在新時期，新的歷史起點上，繼續(xù)發(fā)揮民主黨派的力量、為中國的偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)，民主黨派的發(fā)展也要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。在此情形下，共產(chǎn)黨的黨建工作經(jīng)驗做法，對促進(jìn)民主黨派的建設(shè)具有重要的參考意義，具體的建議如下 第二，完善監(jiān)督考核機(jī)制，相輔相成。廉潔從政是一個政黨取得人民群眾信任與愛戴的重要前提之一，如何保持黨內(nèi)成員的清正廉潔，是每個政黨都需要考慮的問題?？v觀古今中外，許多國家的衰退甚至覆滅，都可歸結(jié)于其執(zhí)政黨、統(tǒng)治階級的腐化，腐敗問題會大大影響國家機(jī)器的正常運(yùn)作，導(dǎo)致人民對政府失去信心。近年來，國家加大了對腐敗的懲處力度，許多“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬，這既反應(yīng)了國家對腐敗問題毫不手軟追究到底的決心，也揭示了我國腐敗現(xiàn)象仍不容樂觀的現(xiàn)狀，這都要求我們需要完善監(jiān)督考核機(jī)制，以此來約束干部、成員的行為。在高校中，解決腐敗問題需要黨組織與民主黨派的共同合作，讓共產(chǎn)黨員和民主黨派人士都參與到監(jiān)督考核機(jī)制中來，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)、相輔相成。具體到華南理工大學(xué)，以貫徹落實黨中央下發(fā)的各項規(guī)定、紀(jì)律為前提，加強(qiáng)對干部的反腐倡廉、紀(jì)律教育，不斷強(qiáng)調(diào)黨的各項規(guī)定與紀(jì)律要求，讓黨員把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外顯于行，使反腐工作取得切切實實的成效。另一方面，校黨委明確各方在廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、學(xué)?！叭匾淮蟆弊h事規(guī)則等監(jiān)督考核制度，以制度規(guī)范黨員的各項行為，避免人情腐敗現(xiàn)象，切實做好反腐倡廉工作，也為民主黨派的廉政建設(shè)提供參考。最后，充分發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用，華南理工大學(xué)通過校情通報會、校領(lǐng)導(dǎo)民主生活會前座談會、特邀監(jiān)察員、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)意見建議表等各種手段，聽取民主黨派人士對學(xué)校工作的建議。

第三，完善法治民主制度，依法治校。制度建設(shè)對一個政黨的發(fā)展至關(guān)重要，制度相較于人治，具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性與長期性，是政黨長期穩(wěn)定發(fā)展的根本。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)、民主黨派的建設(shè)以及多黨合作共贏，都需要制度建設(shè)的保障。在實際中，制度建設(shè)理應(yīng)涵蓋黨員生活的方方面面，包括思想、作風(fēng)、組織、廉潔從政等各方面的要求，都應(yīng)在制度中有所體現(xiàn)。此外，制度建設(shè)過程中聽取廣大群眾的意見、制度推行后加大在群眾中的宣傳力度、及時獲取群眾對相應(yīng)制度的反饋并根據(jù)實際實施情況進(jìn)行改進(jìn)，這都對制度的有效施行有至關(guān)重要的作用。具體到華南理工大學(xué)，一方面學(xué)校建立了信息反映制度，校內(nèi)各組織成員可通過該制度反饋實際制度推行過程中的問題、提出建議；另一方面，積極推動法治治校，學(xué)校黨委積極聽取不同黨派人士的意見與利益訴求，在不斷的修正過程中獲得良好的實踐經(jīng)驗做法，并以制度的形式固定這些做法，方便推廣執(zhí)行。此外，民主黨派也應(yīng)注重以制度建設(shè)促進(jìn)自身建設(shè)，將思想路線、發(fā)展方針等以制度的形式固定，并在制度制定過程中聽取黨內(nèi)外人士意見與建議，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督等作用。

第四，完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，相互借鑒。做好教師的思想政治教育，是高校黨建工作的重要組成部分，這要求中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)政治思想宣傳的針對性，成立相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)機(jī)制，是達(dá)成這一目標(biāo)的有效做法。在高校中，黨組織一直把黨員的思想建設(shè)擺在重要地位，注重與民主黨派的協(xié)作，學(xué)習(xí)民主黨派好的經(jīng)驗做法，改進(jìn)自身黨建工作的不足，尤其在提高自身組織生活實效性上，民主黨派有許多好的經(jīng)驗做法值得借鑒。此外，高校民主黨派基層組織在自身實際的基礎(chǔ)上，參考中國共產(chǎn)黨基層組織思想建設(shè)的經(jīng)驗做法，完善自身的組織制度建設(shè)，使黨內(nèi)管理更加民主化，同時加大黨內(nèi)成員的凝聚力，更好地發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用。總的來說，無論是中國共產(chǎn)黨還是民主黨派，學(xué)習(xí)對方的優(yōu)勢長處，做好思想建設(shè)工作，能為黨派其他建設(shè)工作奠定堅實基礎(chǔ)。以華南理工大學(xué)為例，學(xué)校黨委借鑒民主黨派組織生活內(nèi)容貼合實際、形式多樣且更受廣大教師歡迎的優(yōu)勢，不斷豐富自身組織生活的內(nèi)容，增加組織生活的活動形式，提高組織生活的實效性；而民主黨派也借鑒了中國共產(chǎn)黨“三會一課”的基層工作制度，使自身的政治理論學(xué)習(xí)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。此外，統(tǒng)戰(zhàn)部門制定了相應(yīng)制度鼓勵民主黨派的發(fā)展，民主黨派的發(fā)展又進(jìn)一步為高校黨建工作提供參考與借鑒?？傮w而言，重視高校黨的建設(shè)與民主黨派建設(shè)的合作，相互借鑒對方的長處，比對自身的不足，對二者相互促進(jìn)共同發(fā)展有重要意義。

第五，尋求產(chǎn)學(xué)發(fā)展機(jī)制，合作共進(jìn)。高校是國家高素質(zhì)人才的主要輸出場所，高校教師發(fā)揮自身知識特長，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高科研產(chǎn)出，是國家建設(shè)發(fā)展的重要力量。高校教師黨員與民主黨派人士都需要凝心聚力，共同參與到社會主義建設(shè)中來。具體而言，深化高校教師與企業(yè)合作，發(fā)揮高校教師的智力優(yōu)勢，為相關(guān)企業(yè)提供專業(yè)性的對口解決方案以及技術(shù)支持；高校黨組織發(fā)揮自身特長，組織技能教學(xué)；積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵知識創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)；鼓勵高校黨組織、民主黨派組織與企業(yè)黨組織、工人黨組織的交流與合作，無論是對于高校黨組織實現(xiàn)自身價值，抑或是企業(yè)黨組織接受新鮮思緒，開拓視野，或者工人黨組織強(qiáng)化自身建設(shè)，維護(hù)自身利益都有很大益處。了解企業(yè)、工人的實際需求，高校教師能找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢與定位，更好地為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)，實現(xiàn)自我價值與社會價值的統(tǒng)一，而中國共產(chǎn)黨與民主黨派人士也在為同一事業(yè)奮斗的過程中培養(yǎng)出深厚的革命友誼，通過實踐探索，使中國共產(chǎn)黨與民主黨派都得到長足的發(fā)展。

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第四篇：如何加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)

如何加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)

——盂縣政協(xié)委員 王希芳

重視和加強(qiáng)自身建設(shè)，是一個政黨永葆活力的重要保證。思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)中最重要的組成部分，是民主黨派能夠保持健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，基層民主黨派在自身建設(shè)方面把主要精力放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織發(fā)展方面，思想建設(shè)則相對薄弱，這和基層民主黨派組織的特殊性不無關(guān)系，其特殊性表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、成員分散。民主黨派的成員分散在各個單位，不容易集中進(jìn)行思想政治工作。

二、結(jié)構(gòu)松散。民主黨派對其成員缺乏人事關(guān)系、工資關(guān)系等方面的約束，組織結(jié)構(gòu)較為松散，約束力有限，達(dá)不到共產(chǎn)黨管理基層組織及其成員的規(guī)范有力。

三、政治聯(lián)盟的意味薄弱。民主黨派成員大部分都是知識分子組成，在很大程度上表現(xiàn)為一種中、高級知識分子階層的組織，許多基層組織更象一個知識分子社團(tuán)，政治聯(lián)盟的意味顯得相當(dāng)單薄。成員的民主意識很強(qiáng)，而政治意識很弱，有些人僅僅是想在民主黨派這樣的專家團(tuán)隊中學(xué)習(xí)或交友，沒有強(qiáng)烈的黨派責(zé)任感和參政議政愿望。

四、制度不規(guī)范，落實不到位?；鶎用裰鼽h派的思想政治工作規(guī)范化做得不夠，制度建立較為零星，沒有形成一整套的規(guī)章制度，工作起來無章可循的情況時有發(fā)生。有的雖

然制定了有關(guān)制度，卻沒有認(rèn)真踏實地貫徹執(zhí)行。

五、活動經(jīng)費(fèi)少。由于經(jīng)費(fèi)有限，民主黨派集中成員進(jìn)行思想政治教育的次數(shù)不會很多，這也是基層黨派組織競相到經(jīng)濟(jì)界“挖皮夾子”的一個重要原因。

六、缺少專門的政工人員。民主黨派的基層組織基本上沒有專職干部，即使有專職干部，也是身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重。

七、骨干成員的時間和精力難以保障。民主黨派的骨干成員大都是各自所在單位的業(yè)務(wù)骨干，本職工作繁忙，存在與黨派工作時間與精力沖突的矛盾，對黨派活動、社會活動的熱情不高，主動性不強(qiáng)。

針對以上實際情況，就新形勢下基層民主黨派思想建設(shè)工作提出如下建議：

一、建章立制。制度是各項工作有序進(jìn)行的保證，要因地制宜建立和健全思想政治工作的各項工作機(jī)制，使思想政治工作有章可循、有據(jù)可依。

二、充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等高效、便捷、覆蓋面廣、參與性強(qiáng)的新興媒體作為宣傳引導(dǎo)工具，促進(jìn)黨派成員之間的交流，相互學(xué)習(xí)、資源共享、共同提高。這種方式不但有效解決了經(jīng)費(fèi)少、成員分散、時間沖突等不利因素，更重要的是新興媒體為真誠交流創(chuàng)造了條件，能夠達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的效果，從而增強(qiáng)了思想政治工作的針對

性、說服力和感染力。

三、根據(jù)實際情況采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。因黨派成員較難召集在一起，要盡可能減少單純集中學(xué)習(xí)、空洞說教的形式，可以組織成員參加社會主義學(xué)院舉辦的學(xué)習(xí)班，也可以加強(qiáng)與上級組織或其他基層支部間的工作經(jīng)驗交流，還可以為成員訂閱有關(guān)報刊雜志，或者以活動為載體、寓思想政治工作于組織生活之中，等等，用多種方式提高黨派成員的思想政治素質(zhì)，使成員變應(yīng)付學(xué)為樂于學(xué)。

四、與解決實際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的實效性。在工作生活中遇到的實際問題往往是產(chǎn)生思想問題的根源，如果工作生活上的困難長期得不到解決，負(fù)面情緒得不到排解，就有可能動搖原有的價值取向和思想理念。因此應(yīng)多關(guān)心黨派成員的工作生活情況，幫助他們合理解決學(xué)習(xí)、培養(yǎng)等實際問題，為思想政治工作架起感情橋梁，增強(qiáng)思想政治工作的說服力，收到事半功倍的效果。

五、與參政議政相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的主動性。參政議政是民主黨派的主要職能，同時也是黨派成員體現(xiàn)自身價值的重要途徑，應(yīng)多創(chuàng)造機(jī)會讓黨派成員參與社會調(diào)研，參與提案工作，參與社會服務(wù)活動，使成員們在參政議政過程中開拓視野、開闊思維、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感，堅定共創(chuàng)社會主義事業(yè)的信念，促使他們調(diào)動自身的積極性和創(chuàng)造性，把提高思想政治素質(zhì)轉(zhuǎn)化

為自覺的行動。

六、做好組織發(fā)展工作，保證成員基本素質(zhì)。中共發(fā)展正式黨員，一般要經(jīng)過一定時期的培養(yǎng)期、考察期和一年的預(yù)備期，整套程序嚴(yán)格。民主黨派可參照設(shè)立一定期限的培養(yǎng)考察期，申請人在此期間參與黨派組織活動，黨派對其思想進(jìn)行引導(dǎo)和考察，以克服人雖加入組織而思想未加入或先加入組織后進(jìn)行教育的被動局面。

思想建設(shè)是一個龐雜的系統(tǒng)工程，貫穿于黨派工作的方方面面，它不僅僅是某個領(lǐng)導(dǎo)或某個專職干部的事情，還需要黨派內(nèi)外各個部門的支持和配合，只有形成上下重視、多方協(xié)作的局面，黨派的思想建設(shè)工作才能取得成效。

第五篇：新時期民主黨派思想政治建設(shè)淺析

新時期民主黨派思想政治建設(shè)淺析

——盂縣政協(xié)委員 李永青

進(jìn)入新世紀(jì)，面對開放性、多樣性的社會環(huán)境和西方政治意識形態(tài)的影響和滲透，以及改革開放和新舊體制交替過程中伴生的各種社會矛盾的增加和觀念、意識的變化，民主黨派成員的政治思想、價值觀念、思維方式也會發(fā)生一定程度的變化。通過對民主黨派成員思想狀況的調(diào)查和了解，我們看到：民主黨派整個隊伍呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌。他們擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉事業(yè)表現(xiàn)出極大的熱情和很強(qiáng)的認(rèn)同感。但是，在充分肯定民主黨派成員思想政治狀況主流的同時，我們也要看到，在極少數(shù)民主黨派成員中，出現(xiàn)了一些不容忽視的思想問題。因此，加強(qiáng)民主黨派的思想建設(shè)尤為重要。

一、當(dāng)前民主黨派成員思想政治存在的問題及原因當(dāng)前部分成員思想政治上存在的主要問題：一是社會問題，如對于改革發(fā)展中的熱點、難點問題的解決缺乏信心，對腐敗、社會治安、國企改革、民主進(jìn)程等問題抱著事不關(guān)已，高高掛起的觀望和等待的態(tài)度，或?qū)τ谝恍└母锎胧┻€缺乏必要的心理承受能力，一味地怨天尤人，憤憤不平；二是黨派問題，有的成員感染了民主黨派只是“花瓶”、“擺設(shè)”的錯誤觀點，不能全面客觀地看待多黨合作、政治協(xié)商制度，對參政黨作用的發(fā)揮缺乏信心；有的成員受西方民主政治觀點的影響，對我國的多黨合作制度的歷史必然性、合理性、優(yōu)越性缺乏深刻的認(rèn)識甚至產(chǎn)生懷疑。究其原因主要有以下幾個方面：

（一）認(rèn)識不足，敷衍應(yīng)付。認(rèn)為思想建設(shè)是軟任務(wù)，不容易看到成績，思想教育成果不容易鞏固，多變，易反彈；同時思想建設(shè)政治性、政策性特強(qiáng)，稍有不慎就會犯錯誤。所以有的領(lǐng)導(dǎo)同志忽視思想建設(shè)，說起來重要，干起來次要，忙起來不要。有些干部對待統(tǒng)戰(zhàn)宣傳思想工作基本上采取了應(yīng)付的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)布臵就干，不布臵就不干；領(lǐng)導(dǎo)說怎么干我就怎么干，自己不去動腦筋想辦法，更談不上創(chuàng)新；工作上得過且過。

（二）隊伍不得力，工作欠方法。許多從事政治思想工作的干部不善于做思想政治工作，缺乏有效的工作方法，不知道從哪里入手，有的干部自身業(yè)務(wù)太忙，沒有時間去做細(xì)致的思想工作，也有少數(shù)干部自己對一些重要問題的認(rèn)識還不夠清楚，因此也無法去做別人的工作。此外，缺乏活動經(jīng)費(fèi)，無法開展多種形式的活動，也是影響思想教育效果的重要原因。根據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前民主黨派思想建設(shè)工作在工作方式和方法上存在著“六多六少”的情況：即口號提得多，真抓實干少；形式主義多，實際成效少；普遍教育多，針對方式少；“形勢教育”多，日常工作少；單向灌輸多，雙向交流少；傳統(tǒng)方法多，創(chuàng)新手段少。

（三）制度欠規(guī)范，落實不到位。沒有規(guī)矩，不成方圓，制度是各項工作有序進(jìn)行的保證。當(dāng)前，黨派的思想政治工作在制度建立和貫徹執(zhí)行方面較弱，還沒形成一整套的規(guī)章制度，制度建設(shè)方面顯得較為零星，規(guī)范化工作還做得不夠，工作起來無章可循的情況時有發(fā)生，即便訂有有關(guān)制度，但執(zhí)行的情況仍不如人意，沒有認(rèn)真踏實地貫徹執(zhí)行下去。特別是基層組織，大家都忙于工作，要召集起來統(tǒng)一開展政治

學(xué)習(xí)相當(dāng)不易，久而久之造成了思想政治工作不好管、懶得管、沒法管的情況。

二、加強(qiáng)民主黨派思想政治建設(shè)的對策和措施

針對這些情況，加強(qiáng)民主黨派的思想建設(shè)，就日益顯得重要和迫切。那么，在民主黨派進(jìn)行思想建設(shè)的過程中，具體應(yīng)該怎么做，才能有成效？我們認(rèn)為應(yīng)抓好以下三個方面。

（一）抓好政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治意識

作為參政黨，民主黨派在我國政治生活中的主要作用是參政議政。要想做到參政方向明，議政水平高，就必須有高度的政治意識，善于從政治上正確地觀察、分析和處理問題，始終堅持正確的政治方向。只有這樣，民主黨派才能適應(yīng)我國當(dāng)前最大的政治——社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，才能適應(yīng)新時期堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，才能充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的職能作用。

要提高黨派成員的政治思想素質(zhì)，使成員保持正確的政治立場和敏銳的政治嗅覺，就必須抓好政治理論學(xué)習(xí)。只有通過不斷開展政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大成員努力做到：堅持用鄧小平理論武裝頭腦，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)國家的方針政策，學(xué)習(xí)本黨派的發(fā)展史以及與中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作歷史，不斷提高政治素質(zhì)和思想道德水平，增強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會主義的共識，提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中國共產(chǎn)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性，立足于中國國情，深化對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識，在重大問題上分清是非，自覺地保持堅定正確的政治方向，鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作，才能夠適應(yīng)新形勢帶來的新要求，為履行職能保證良好的思想基礎(chǔ)。雖然絕大多數(shù)骨干成員對黨派的歷史和章程有較深的了解，老年成員對黨派的歷史感情較深，大多數(shù)基層骨干成員通過閱讀黨派的內(nèi)部刊物、網(wǎng)站以及通過參加黨派組織的學(xué)習(xí)活動提高了個人的思想認(rèn)識水平，對民主黨派的相關(guān)知識也了解較多。但還是有部分中青年成員由于本職工作繁忙，熱情不高，對民主黨派知識知之甚少且認(rèn)識水平不高。要始終把提高黨員政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨員理論修養(yǎng)擺在自身建設(shè)的首位。通過常規(guī)學(xué)習(xí)制度化、專題學(xué)習(xí)經(jīng)?；?，制度建設(shè)規(guī)范化、宣傳報道及時化等舉措，提高了整個隊伍的思想政治理論水平，使其自身建設(shè)取得了顯著成效。同時，把學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合起來。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，并把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)與實踐，取得工作上的效果。

（二）強(qiáng)化參政履職能力不斷增強(qiáng)政黨意識

要建設(shè)一個有活力的參政黨，就要增強(qiáng)政黨意識。有人說民主黨派實行的是“明星制”，人才薈萃。這話不無道理。名教授、名作家、名藝術(shù)家、名律師、名醫(yī)生等等。這當(dāng)然是引以為自豪的，是優(yōu)勢。但這些成員大多專業(yè)意識特強(qiáng)，在他們的本行中，是權(quán)威，可以一語中的；而在履行參政職能方面往往顯得不夠。作為民主黨派成員，不僅要做名專家，還要做政治家，一個沒有政治家的政黨，在國家的政治生活中將無所作為，這樣的政黨就失去了存在的價值。同樣的道理，民主黨派基層組織如果不能在參政議政的舞臺上顯身手，不能為當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策，提不出幾個有份量的提案或議案，拿不出幾篇有質(zhì)量的調(diào)研文章，其參政黨的影響與作用就很難顯現(xiàn)。一是要提高黨派成員對參政黨這一組織形式的認(rèn)識。參政黨是政黨組織，不是社會組織，是中共

領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中一支重要的政治力量，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是民主黨派必須遵循的根本政治原則。民主黨派要從政治上正確地代表自己黨派的成員及其所聯(lián)系的群眾的利益、愿望和要求，從整體上塑造參政黨的形象，使之真正成為參與我國民主政治進(jìn)程的政治力量；同時各民主黨派成員也有責(zé)任去塑造和維護(hù)自己黨派的形象，黨派成員參加活動不應(yīng)僅僅局限于各自的專業(yè)領(lǐng)域，還應(yīng)多關(guān)注社會民生，如果不把精力用一部分在參政議政工作上，就拿不出有分量、有價值、有影響的參政議政成果，也就會影響參政黨的政治作為。二是要提高基層民主黨派領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)。民主黨其政治作為的大小與主要領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)和熱情分不開，因此在民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部任用上除了充分考慮其業(yè)務(wù)權(quán)威條件外，還應(yīng)充分考慮其參政議政的素質(zhì)與熱情，同時對民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部要多提供政治學(xué)習(xí)、外出考察的機(jī)會，以拓寬其政治視野、增長見識，增強(qiáng)其參政議政履職能力。三是考慮建立民主黨派基層組織專職辦事機(jī)構(gòu)。要建立參政議政調(diào)研室之類的機(jī)構(gòu)，政府給予一定的編制。這類機(jī)構(gòu)功能主要是進(jìn)行國情、省情、市情、縣情、黨的方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論的調(diào)研，就國家和地方的某些重大決策、重大問題召開座談會，培養(yǎng)黨派成員的參政議政意識，提高其參政議政水平。如果能設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，民主黨派基層組織參政議政的效果將會更好。

（三）組織形式多樣活動，不斷增強(qiáng)大局意識。

作為一個民主黨成員，應(yīng)該清醒的認(rèn)識到：中國民主黨派早在民主革命時期，就團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，親密合作，共同奮斗，為爭取新民主主義革命勝利和建立中華人民共和國做出了重要的貢獻(xiàn)。新中國成立后民主黨派參加了人民政權(quán)和人民政協(xié)的工作，為鞏固人民民主專政，完善和發(fā)展社

會主義制度，推進(jìn)改革開放，進(jìn)行社會主義建設(shè)，促進(jìn)祖國統(tǒng)一，發(fā)揮了重要作用。歷史表明，民主黨派一向以國家和民族利益為重，識大體、顧大局，與中共在根本利益一致基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)合作，譜寫了光輝的歷史篇章。

我們發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展民主黨派成員的過程中對入黨對象的人品、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)影響很看重，而對其政治素質(zhì)的考察相對考慮較少。于是，部分黨員在思想上出現(xiàn)價值取向多元化，政治信念不夠穩(wěn)定，思想上派生許多困惑，實際工作中主要存在幾方面問題：

（一）黨員來自不同的單位，界別多，向心力不夠，難于開展工作；

（二）部分黨員只醉心于專業(yè)，而政治理論學(xué)習(xí)熱情不高，思想認(rèn)識跟不上形勢，對大局認(rèn)識不夠明朗；

（三）有的黨員提出的意見、建議由于種種原因沒有得到重視采納，參政議政的熱情便開始減退，有的甚至產(chǎn)生民主黨派是“花瓶”“擺設(shè)”的錯誤觀點，慢慢崇拜起西方的民主制、多黨制，有的甚至發(fā)表不恰當(dāng)?shù)目捶?。因此就會存在極少數(shù)成員在參政議政工作中缺乏大局意識，從而直接影響到黨派組織的形象和作用的發(fā)揮。新時期的民主黨派強(qiáng)化大局意識是十分必要的。民主黨派作為致力于社會主義事業(yè)的參政黨，必須增強(qiáng)大局意識，做到自覺地服從和服務(wù)于大局，考慮問題、辦事情都要從大局出發(fā)，要圍繞黨和國家的中心任務(wù)和改革發(fā)展的重大問題，人民群眾關(guān)注的重要問題進(jìn)行選題，結(jié)合自身特點和人才優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)研，以高度的使命感和責(zé)任感，努力為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)，切實履行參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督的職能；“胸?zé)o大局者，不足謀一域”識大局方能謀大事。在新的歷史時期，民主黨派只有增強(qiáng)這種大局意識，才能成為適應(yīng)新形勢要求的參政黨，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予的偉大使命，再創(chuàng)輝煌，寫出新的篇章。如何增強(qiáng)民主黨派的大局意識呢？除了要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、黨史教育外，組織多種形式的活

動也非常重要。一是要發(fā)揮黨派專業(yè)技術(shù)人員的特長，組織社會服務(wù)活動。充分發(fā)揚(yáng)“服務(wù)社會，服務(wù)民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，傾注真情，傳遞愛心，一如既往。通過定點支教、送醫(yī)送藥、抗災(zāi)救災(zāi)、科普文藝等活動，增強(qiáng)黨派成員服務(wù)社會民生的大局意識。二是要結(jié)合黨員工作實際，開展相關(guān)專題調(diào)研活動。通過扎扎實實的社會專題調(diào)研，拓展了黨員思考問題的高度與廣度。三是要創(chuàng)建平臺，拓展黨員參政議政活動，除了積極爭取黨員政治待遇外，創(chuàng)辦基層黨派內(nèi)部宣傳刊物，不失為一種好的辦法，讓黨員談學(xué)習(xí)體會展示才華，傾吐其對黨的建設(shè)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的識見等，深化其對國家、社會、黨派的責(zé)任。

21世紀(jì)，我國面臨著繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的歷史任務(wù)。完成這三大任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨和民主黨派共同的歷史使命。我們要積極探索思想政治工作的有效途徑，努力把理論學(xué)習(xí)與參政議政的實踐相結(jié)合，深入細(xì)致的思想工作與解決實際問題相結(jié)合，思想教育與多種形式的實際鍛煉相結(jié)合，扎扎實實開展思想政治工作，不斷提高自身建設(shè)水平，提高民主黨派參政議政的能力，從而為整個經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。