第一篇:談職工民主管理與構(gòu)建和諧社會(huì)
文章標(biāo)題:談職工民主管理與構(gòu)建和諧社會(huì)
黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件,是我們黨帶領(lǐng)全國人民為之奮斗的目標(biāo)。在企事業(yè)單位中
進(jìn)一步深化職工民主管理,是工會(huì)組織緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮作用的一項(xiàng)重要工作。面對(duì)新形勢新要求,如何發(fā)揮職工民主管理在促進(jìn)企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用,調(diào)動(dòng)并發(fā)揮好職工構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極性,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,是各級(jí)工會(huì)組織需要認(rèn)真研究解決的重要課題。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》精神,明確任務(wù),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職工民主管理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位和作用
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)的總要求,這就確定了職工民主管理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位、作用和總?cè)蝿?wù)。
民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面的積極性得到廣泛調(diào)動(dòng)。在完善社會(huì)主義民主方面,要健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾得到正確處理,社會(huì)公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。職工民主管理的內(nèi)涵完全符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求。推行職工民主管理的實(shí)質(zhì),就是堅(jiān)持工人階級(jí)當(dāng)家做主,職工民主管理是工人階級(jí)當(dāng)家做主的最基本、最直接、最有效的形式,體現(xiàn)了我國人民當(dāng)家做主、依法治國基本方略的本質(zhì)要求。推行職工民主管理是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要途徑,擴(kuò)大職工有序的政治參與,引導(dǎo)職工依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理,堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,實(shí)行廠務(wù)公開。推行職工民主管理是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要手段,是工會(huì)維權(quán)的重要機(jī)制。推行職代會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事職工監(jiān)事等多種形式的職工民主管理,通過合法有序的渠道,讓職工充分表達(dá)自己的愿望和要求,通過職代會(huì)等組織形式審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng),監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家方針政策的情況,有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系,有利于及時(shí)解決問題、化解矛盾,有利于凝聚人心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。多年的實(shí)踐表明,只有加強(qiáng)職工民主管理,才能在企事業(yè)單位中建立起和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,職工才能得到實(shí)惠,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能保持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持把職工民主管理作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)工作來抓
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾,適應(yīng)我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。推行以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度就是要使企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者之間在政治平等、事業(yè)合作、利益共享的基礎(chǔ)之上,為職工參與企事業(yè)單位民主決策、民主管理和民主監(jiān)督搭建平臺(tái),為職工理性表達(dá)利益訴求暢通渠道,為企事業(yè)單位開展平等協(xié)商、簽訂集體合同等維權(quán)工作提供程序保障,使之成為企事業(yè)管理和基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
深化職工民主管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)開展工作,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,廣泛組織職工參與企事業(yè)的管理,努力把職工民主管理融入企業(yè)管理的體制機(jī)制中,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,進(jìn)一步引導(dǎo)好和發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真研究現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑,要進(jìn)一步地推動(dòng)職工民主管理法律法規(guī)體系的建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下職工民主管理保障體系和工作體系。
推進(jìn)職工民主管理,一要建立健全職代會(huì)制度。凡企事業(yè)單位都要建立職代會(huì)或職工大會(huì)制度,并逐步完善職代會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。各企事業(yè)單位都要及時(shí)把職代會(huì)召開情況向上一級(jí)工會(huì)組織報(bào)告,以便上級(jí)工會(huì)能夠有效地對(duì)下級(jí)工會(huì)職代會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)落到實(shí)處;二要不斷拓寬職工民主管理的渠道。基層工會(huì)要在認(rèn)真落實(shí)企業(yè)民主管理各項(xiàng)制度,如企業(yè)重大決策職代會(huì)審議制度、民主評(píng)議干部制度、職工代表巡視制度、平等協(xié)商與集體合同制度、職工董事和職工監(jiān)事等制度的同時(shí),都要積極探索符
合本企業(yè)實(shí)際情況的民主管理的新模式;三要抓好源頭參與,積極協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。在企業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵是協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。為了最大限度地維護(hù)好職工的合法權(quán)益,工會(huì)就必須加大源頭參與的力度,抓好集體合同和勞動(dòng)合同的簽訂和落實(shí);四要以廠務(wù)公開、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要形式,構(gòu)建和諧有序的人際環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè),關(guān)鍵是構(gòu)建和諧有
序的人際環(huán)境。
加強(qiáng)職工民主管理的理論研究工作,不斷發(fā)展與創(chuàng)新民主管理的內(nèi)涵與外延
實(shí)行職工民主管理是我們黨的一貫主張。職工民主管理歷來是中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容??v觀我國職工民主管理的發(fā)展過程,特別是改革開放以來的28年,我們可以看出,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下,職工民主管理不僅在推進(jìn)企業(yè)改革過程中發(fā)揮了重要作用,保障了改革的順利進(jìn)行,而且自身的范圍不斷擴(kuò)大,形式不斷增多,內(nèi)容不斷拓展,逐步成為我國現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,成為我國基層民主政治建設(shè)的重要形式和工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要機(jī)制。因此,職工民主管理制度已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治制度在基層企業(yè)的一項(xiàng)不可或缺的重要制度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持職工民主管理制度。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企事業(yè)管理水平的提高,職工對(duì)民主管理的需求在不斷增長。同時(shí),企事業(yè)單位在發(fā)展中也會(huì)遇到許多新情況和新問題。要適應(yīng)這種發(fā)展變化,進(jìn)一步推進(jìn)職工民主管理,就必須不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)職工民主管理的理性思考和理論研究,從理論和實(shí)際的結(jié)合上研究和解決職工民主管理中的理論和實(shí)際問題。許多地方在職工民主管理職代會(huì)制度建設(shè)方面都有許多成功的做法。對(duì)此,要進(jìn)行理性思考,把這些做法總結(jié)提高,用制度固定下來,并在更大的范圍推廣實(shí)施。
要堅(jiān)持把職工代表大會(huì)作為職工民主管理的基本形式。職代會(huì)制度符合我國國情和企事業(yè)的實(shí)際,符合社會(huì)主義基本制度的本質(zhì)特征,符合協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和制度的要求,是一項(xiàng)有中國特色的職工民主管理制度。為此,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確立職工代表大會(huì)制度在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中應(yīng)有的地位,并積極加以推進(jìn)。要推動(dòng)職工民主管理立法步伐。搞好職工民主管理的法制建設(shè),是加強(qiáng)和深化職工民主管理的有效途徑。要以理論研究為先導(dǎo),以宏觀參與為依托,積極推動(dòng)職工民主管理的國家立法工作。要認(rèn)真總結(jié)開展職工民主管理工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),探索新形勢下職工民主管理新的實(shí)現(xiàn)途徑和形式。職工民主管理要繼續(xù)向改制的國有、集體及其控股企業(yè)和非公有制企業(yè)延伸,努力使職工民主管理在更多的企事業(yè)單位中施行。當(dāng)前,要重點(diǎn)研究如何通過推行職工民主管理,更好地維護(hù)改制企業(yè)、非公企業(yè)、農(nóng)民工集中的企業(yè)的職工合法權(quán)益的問題。
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第二篇:加強(qiáng)民主管理、構(gòu)建和諧社會(huì)
加強(qiáng)民主管理構(gòu)建和諧社會(huì)
基層民主建設(shè)是全面落實(shí)黨的十七大,依法治國的基本方略,是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,是解決新形勢下農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾,密切黨群干群關(guān)系的重要措施,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的重要保證。在全面推進(jìn)農(nóng)村改革,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面的形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。
加強(qiáng)農(nóng)村民主管理,必須抓住關(guān)鍵,有針對(duì)性地解決問題。民主管理的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主,要真正實(shí)現(xiàn)民主管理,就必須弄懂權(quán)力與責(zé)任、官員與百姓的關(guān)系,清醒地認(rèn)識(shí)到掌權(quán)必須為民、掌權(quán)必須負(fù)責(zé)、掌權(quán)必須接受監(jiān)督,做到重大問題決策民主、管理過程公正、管理結(jié)果公開、管理行為受監(jiān)督,真正把民主管理扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。依法做好村務(wù)公開和民主管理工作。為了把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,必須進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。規(guī)范民主制度。一是要完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議議事規(guī)則,依法保障和切實(shí)維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是要推進(jìn)村務(wù)民主決策。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都要進(jìn)行民主決策,1不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。村級(jí)民主決策的事項(xiàng),不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。
正確處理好各種關(guān)系。在村務(wù)公開和民主管理工作中,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì),村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系,形成合力,共謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立村干部選拔任用機(jī)制。要大力宣傳和鼓勵(lì)積極推行民主管理的優(yōu)秀村干部,切實(shí)維護(hù)和保障村干部的合法權(quán)益。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,發(fā)揮他們的積極作用。明確標(biāo)準(zhǔn),把民主管理方案以明確的文字形式確定、向村民公布、報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案;努力搞好“一事一議”;堅(jiān)持民主決策,對(duì)重大事項(xiàng)的民主決策,嚴(yán)格按照決策程序,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,做到凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都實(shí)行民主決策。四是圍繞規(guī)范財(cái)務(wù)收支加強(qiáng)民主管理。建立大額度資金使用集體研究決定制,堅(jiān)持實(shí)行財(cái)務(wù)票據(jù)聯(lián)簽會(huì)審,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度。
健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各地要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證開展工作的必要人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持和引導(dǎo)村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織做好村務(wù)公開和民主管理方面的工作。共青團(tuán)、婦女組織和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T農(nóng)村青年、婦女、計(jì)劃
生育協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與村務(wù)公開和民主管理活動(dòng)。要通過培育典型、示范引導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等形式,積極探索推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的有效途徑。加強(qiáng)民主管理,必須努力提升村民自治水平。村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度。從各地的實(shí)踐來看,目前的關(guān)鍵是要進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,努力提高村民自治水平。
總之,農(nóng)村基層民主建設(shè)的根本目標(biāo),是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。各地要把農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合,做到相互促進(jìn),共同發(fā)展。
第三篇:談物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會(huì)(范文模版)
談物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會(huì)
在建設(shè)和諧社會(huì)的今天,提高人民群眾生活質(zhì)量,消除社會(huì)矛盾,加強(qiáng)精神文明建設(shè),可以說是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。作為城市管理的一部份,物業(yè)管理越來越為人們認(rèn)同,成為了居家生活的重要組成部分,其在和諧社會(huì)方面有著不可低估的作用。
一、物業(yè)管理對(duì)和諧社會(huì)主要有有以下三方面社會(huì)功能:
1、它具有教化和益智的社會(huì)功能?,F(xiàn)代物業(yè)管理追求的是一種小區(qū)的情調(diào)、小區(qū)的感覺、小區(qū)的文化與品味,使住戶有一種情感的歸屬。這樣的物業(yè)管理,能增長住戶的見識(shí),開闊視野,陶冶情操,在潛移默化中提高居民的素養(yǎng)。
2、具有促進(jìn)居民身心健康的功能。在衣食無憂的現(xiàn)代都市人群中,追求舒適、個(gè)性的生活小區(qū)正成為人們更高層次需求的集中表現(xiàn)。生活在高檔小區(qū),享受著高檔物業(yè)管理,能產(chǎn)生“物我兩忘”的身心體驗(yàn)。這樣人就會(huì)心情舒暢,心胸開闊,身心健康,提高生活質(zhì)量。
3、具有社交和繁榮文化的功能。物業(yè)管理作為一種消費(fèi)與其他消費(fèi)一樣,存在著循序漸進(jìn)、由低層次向高層次螺旋式上升運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。現(xiàn)代物業(yè)管理則能通過建立多種平臺(tái)或采取多種形式,來促進(jìn)住戶的交流,繁榮社區(qū)文化,推動(dòng)人與人之間的信息和情感交流。因此,物業(yè)管理消費(fèi)促進(jìn)了居民的社會(huì)交流和情感交融。以上三方面主要社會(huì)功能,無一不有益于和諧社會(huì)的
1建立。
二、物業(yè)管理行業(yè)存在的主要問題:
1、企業(yè)規(guī)??傮w偏小。由于房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模普遍較小,開發(fā)方大多自行組建物管公司或成立物業(yè)管理處等,直接形成了一般物業(yè)企業(yè)難以快速實(shí)現(xiàn)高規(guī)格和大規(guī)模發(fā)展,企業(yè)規(guī)模總體偏小。
2、物管投訴多,社會(huì)認(rèn)可程度低。物業(yè)投訴產(chǎn)生的重要原因,一方面是物管企業(yè)提供的服務(wù)和住戶期望與理解產(chǎn)生了一定差距。另一方面是開發(fā)方?jīng)]有足夠重視所建物業(yè)后期管理須要的客觀條件與運(yùn)作成本。還有政府未下力氣引導(dǎo)群眾對(duì)物業(yè)管理消費(fèi)形成正確認(rèn)識(shí),造成其社會(huì)認(rèn)可度偏低。
3、相關(guān)政策配套法規(guī)規(guī)定實(shí)施細(xì)則滯后,物管企業(yè)競爭意識(shí)不強(qiáng),競爭無序。市場經(jīng)濟(jì)需要完備的“游戲規(guī)則”,配套法規(guī)出臺(tái)少,出臺(tái)的也不細(xì),大多不具有較強(qiáng)的可操作性,這就造成出了問題難以統(tǒng)一思想與認(rèn)識(shí),并逐步使分歧加大矛盾加深,個(gè)案不能得到很好解決,時(shí)間推移則形成面性問題。
4、物管企業(yè)自我發(fā)展能力不高,后勁不足;有研究人員指出,規(guī)?;l(fā)展也并不等同于規(guī)模效益。很多物管企業(yè)因攤子過大,管理跟不上,人才匱乏而運(yùn)營不下去,再加上整個(gè)行業(yè)面臨的共性現(xiàn)實(shí)困難問題,一些急劇擴(kuò)大規(guī)模的物業(yè)公司其物業(yè)管理主業(yè)大多出現(xiàn)虧損,不得不退出部份樓盤的管理。
5、融資困難;
6、特色企業(yè)文化未形成。
三、產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下三方面:
1、觀念落后,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤:A、關(guān)于物業(yè)管理:物業(yè)管理是針對(duì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)而產(chǎn)生的,業(yè)主自管則不在《物業(yè)管理?xiàng)l例》調(diào)整范疇,不屬于條例規(guī)定和承認(rèn)的物業(yè)管理。B、關(guān)于物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):由于各類物業(yè)的類型不同,其管理服務(wù)的項(xiàng)目有所差異,需要管理服務(wù)的內(nèi)容和管理服務(wù)的難度、深度及細(xì)度也不盡相同。不同物業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類型的物業(yè),不同管理服務(wù)項(xiàng)目,不同物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照國家計(jì)委、建設(shè)部等有關(guān)規(guī)定,分別測定出不同物業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)行政主管部門備案后施行,這才是最科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。C、關(guān)于業(yè)主和業(yè)主委員會(huì):近年來,一些業(yè)主的非理性維權(quán),使物業(yè)管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業(yè)主不了解物業(yè)管理,他們對(duì)“物業(yè)管理”認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致了許多不必要的麻煩。業(yè)主委員會(huì)不是獨(dú)立法人單位,不具經(jīng)營管理物業(yè)的營業(yè)資格。其做為一個(gè)非經(jīng)濟(jì)組織同經(jīng)濟(jì)實(shí)體的物業(yè)公司訂立委托管理合同在法律上不對(duì)等,表現(xiàn)在業(yè)委會(huì)對(duì)其他住戶與物業(yè)公司造成損失時(shí)無賠償責(zé)任和能力。另外業(yè)委會(huì)的自治組織職能同業(yè)主自律應(yīng)結(jié)合,并須在政府的監(jiān)管下進(jìn)行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規(guī)政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重滯后。由于配套政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重滯后,使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的很多問題沒法快速裁判。物業(yè)管理涉及方方面面,一些糾紛問題的解決上,主管部門因缺少可依據(jù)的配套法規(guī)與細(xì)節(jié)難以出據(jù)權(quán)威意見,造成公說公有理婆說婆有理。
四、解決物業(yè)管理現(xiàn)存問題,推動(dòng)和諧社會(huì)的建立。依
據(jù)物業(yè)管理法律的指導(dǎo)思想,以及物業(yè)管理行業(yè)的特點(diǎn)和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是解決物業(yè)管理面臨的觀念認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤與法規(guī)滯后二大主要問題,推動(dòng)和諧社會(huì)的建立。A、從以下10個(gè)方面引導(dǎo)形成正確觀念和認(rèn)識(shí),化解矛盾。
1、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是平等關(guān)系。在物業(yè)管理工作中,物業(yè)管理企業(yè)受托對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,給業(yè)主和使用人提供服務(wù),物業(yè)管理服務(wù)合同一簽訂,雙方就是平等的合同關(guān)系,沒有主仆這種帶有奴性的錯(cuò)誤區(qū)分。
2、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)目的相同。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司目的應(yīng)是一致的,即共同管好小區(qū)。
3、物業(yè)管理企業(yè)不是什么都管。物業(yè)管理公司終歸是企業(yè),職責(zé)是以合同的形式約定的,很多社會(huì)問題物業(yè)企業(yè)根本沒有能力解決。
4、住戶對(duì)物業(yè)管理的咨詢不等于是對(duì)物業(yè)管理投訴。有關(guān)部門把住戶對(duì)物業(yè)管理的咨詢也當(dāng)作“投訴”,導(dǎo)致物業(yè)管理誤被列為當(dāng)前消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)之一。經(jīng)了解,有關(guān)物業(yè)管理咨詢投訴情況,其中認(rèn)為配套不齊全、規(guī)劃不到位、質(zhì)量有問題等所占比例較大,屬對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不作為的有效投訴并不多。
5、物業(yè)管理服務(wù)不是“免費(fèi)的午餐”。不少人習(xí)慣于過去住房的福利型政策,對(duì)物業(yè)管理“誰受益,誰付費(fèi)”原則不理解,甚至持抵觸態(tài)度,拒交管理費(fèi)。其實(shí),業(yè)主在享受物業(yè)管理提供服務(wù)的同時(shí),就有支付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、維護(hù)物業(yè)完好的義務(wù)。
6、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)并非越低越好。業(yè)主普遍認(rèn)為物業(yè)管理費(fèi)越便
宜越好,物業(yè)管理招標(biāo)的宗旨也是“價(jià)低者贏”,事實(shí)上物業(yè)管理公司實(shí)施物業(yè)專業(yè)化管理,為業(yè)主和使用人提供服務(wù),是需要投入成本的,物有所值是最簡單的道理。
7、物業(yè)管理治安防范不是看家護(hù)院。物業(yè)管理公司給住戶、使用人提供的是安全防范服務(wù)。物業(yè)管理公司主要是按照服務(wù)承諾落實(shí)相應(yīng)的防范措施,住戶、使用人不能認(rèn)為交了物業(yè)管理費(fèi)用,就可以放松警惕性,應(yīng)以積極的態(tài)度做好個(gè)人和家庭的安全措施,防患于未然。
8、物業(yè)管理企業(yè)不是水電供應(yīng)商。由于歷史的原因,物業(yè)管理企業(yè)普遍一直為水、電等公用事業(yè)部門無償向業(yè)主、使用人代收水、電費(fèi)用,甚至承擔(dān)因業(yè)主、使用人拖欠、拒交水電費(fèi)而墊付,物業(yè)管理企業(yè)“賠了夫人又折兵”。
9、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)。對(duì)于物業(yè)公司來說,業(yè)主、業(yè)委不一定就是弱勢群體,實(shí)踐中住戶往往可以任何借口或理由拖欠、少交、拒交管理服務(wù)費(fèi),而物業(yè)企業(yè)卻沒有很好的辦法應(yīng)對(duì)解決。另外,一些部門、機(jī)構(gòu)人為導(dǎo)致增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此,物業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)依法維權(quán)。
10、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不光是物業(yè)管理公司說了算。個(gè)別物業(yè)管理企業(yè)因缺乏有效學(xué)習(xí)而沉醉在理所當(dāng)然的“管理者”角色里,沒有依照相關(guān)規(guī)定,自己想怎么干就怎么干,成為物業(yè)管理行業(yè)的害群之馬,這些則應(yīng)由主管部門查處糾正。B、針對(duì)配套法規(guī)規(guī)定與實(shí)施細(xì)節(jié)滯后問題,政府應(yīng)盡快著手修訂、制定。在各項(xiàng)配套法規(guī)與細(xì)節(jié)未出臺(tái)前,則可以考慮先
由政府行業(yè)主管部門,以文件形式指導(dǎo)解決相關(guān)問題,避免矛盾的進(jìn)一步發(fā)展與加劇??傊飿I(yè)管理行業(yè)問題的解決,無疑有助于文明和諧社會(huì)的建立,但最重要的還是依靠法制,最終使物業(yè)企業(yè)與住戶實(shí)現(xiàn)依法依合同辦事。
第四篇:談檢察機(jī)關(guān)如何構(gòu)建和諧社會(huì)
和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人身自然和諧相處的社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著依法治國的重要職責(zé),在構(gòu)建和諧社會(huì)中使命光榮,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸,義不容辭,必須做出積極的努力。在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大工程中,檢察機(jī)關(guān)大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,具體應(yīng)當(dāng)立足于檢察職能,結(jié)合地方實(shí)際,積極主動(dòng)地為構(gòu)建和諧社會(huì)開展工作。
一、靠發(fā)檢察建議促進(jìn)和諧
實(shí)踐證明,檢察建議在預(yù)防犯罪,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議,首先要注重合理性,要講事實(shí),擺道理,這樣才易于被相關(guān)單位所接受;其次,要有針對(duì)性,要針對(duì)犯罪發(fā)生的具體成因,管理上存在的具體問題,開展檢察建議,要有的放矢,不能空穴來風(fēng);第三要有可采性,建議的對(duì)策要便于操作,便于實(shí)行,只有這樣才能達(dá)到實(shí)際效果。
二、靠落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施維護(hù)和諧構(gòu)建和諧社會(huì),沒有良好的社會(huì)治安作依托,幾乎是不可想像的。提高公民的安全感,當(dāng)前情況,就是要加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理,檢察機(jī)關(guān)作為社會(huì)治安綜合治理的成員單位,且負(fù)有法律的職能,所以更應(yīng)承擔(dān)更多的職責(zé),更好地落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,要抓住“標(biāo)本兼治,綜合治理”的措施不動(dòng)搖,不但要強(qiáng)化“嚴(yán)打”力度,更要加強(qiáng)防范力度,配合相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分發(fā)揮督導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)的職責(zé),把各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)好,提高公民的安感度。
三、靠打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)秩序保障和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境是推進(jìn)改革加快發(fā)展的前提,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,特別是危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡性質(zhì)犯罪,以突出的打擊成效,徹底遏制嚴(yán)重刑事犯罪勢頭,從而增強(qiáng)人民群眾的安全感,維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序,保障和諧的社會(huì)局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。
四、靠預(yù)防職務(wù)犯罪 懲治腐敗現(xiàn)象發(fā)展和諧官吏腐敗歷來是困擾社會(huì)的一大問題,也是影響和諧穩(wěn)定的重大問題。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展,通過查辦有影響、有震動(dòng)的大案要案,取信于民。同時(shí)要最大限度地預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,認(rèn)真處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,清除腐敗發(fā)生的根源,減少腐敗發(fā)生的機(jī)會(huì),從而創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,進(jìn)而發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)。
五、靠強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)現(xiàn)公平正義創(chuàng)造和諧公正是和諧社會(huì)的標(biāo)尺。檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著法律監(jiān)督的神圣使命,維護(hù)法律公正實(shí)施是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題,深入開展法律監(jiān)督;充分行使立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督四項(xiàng)刑事訴訟監(jiān)督職能,堅(jiān)決糾正有案不立,有罪不究,以罰代刑,裁判不公等突出問題;切實(shí)運(yùn)用好民行監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五篇:散談公安交警與構(gòu)建和諧社會(huì)
文章標(biāo)題:散談公安交警與構(gòu)建和諧社會(huì)
散談公安交警與構(gòu)建和諧社會(huì)
黨的十六屆六中全會(huì)全面分析了形勢和任務(wù),研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問題,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。今年以來,通過學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)
精神,結(jié)合開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)和公安交警工作實(shí)際,筆者借此機(jī)會(huì)散談一下公安交警與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。
一、公安工作的性質(zhì)決定了人民警察必須要做維護(hù)和捍衛(wèi)和諧社會(huì)的模范
2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)提出把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。隨后,在2004年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提出將“構(gòu)建和諧社會(huì)”作為2005年的主要經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一,再次表明“和諧社會(huì)”已成為中國政府社會(huì)建設(shè)的新理念。在2006年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)上,胡錦濤總書記就構(gòu)建和諧社會(huì)再次作了精辟的論述。這一任務(wù)的確定,預(yù)示著中國特色社會(huì)主義事業(yè)必將取得戰(zhàn)略性推進(jìn),也為包括社會(huì)學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的健康發(fā)展和發(fā)揮作用開辟了廣闊的天地。只有和諧,社會(huì)才能進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,人民群眾才能安居樂業(yè)。
當(dāng)前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度進(jìn)程中,出現(xiàn)了很多新問題、新情況。例如土地分配、企業(yè)重組、下崗再就業(yè)、貧富差距等等。這些問題的出現(xiàn)給公安工作帶來了很多壓力,同時(shí)也賦予我們新的更大的使命。***部長上任后,提出了公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起“鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的三大政治使命,明確了新時(shí)期公安工作的重要性。而且中央對(duì)公安工作也給予了前所未有的重視,公安的地位不斷提高,位置不斷前移,公安的性質(zhì)越來越重要。這個(gè)性質(zhì)就決定了我們必須要做維護(hù)和諧社會(huì)的先鋒和模范,共產(chǎn)黨員則更要起到中流砥柱的作用。人民警察必須不斷武裝自己,提高自身的綜合素質(zhì),才能肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。因此,人民警察必須要做維護(hù)和諧社會(huì)的模范,做推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的先鋒。在去年XX公安機(jī)關(guān)開展“萬人評(píng)警”活動(dòng)期間,一位人大代表在XX日?qǐng)?bào)上署文,對(duì)公安工作給予了高度評(píng)價(jià),言語致情致理。他對(duì)公安工作的滿意,就是對(duì)人民警察在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮重要作用的認(rèn)可。人民群眾與警察的關(guān)系拉近了,對(duì)公安工作滿意了,安全感提高了,那就說明構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐又前進(jìn)了一步。
今年2月18日,XX縣公安局長XXX在開展保持黨員先進(jìn)性教育專題報(bào)告中從“做和諧社會(huì)的忠實(shí)守護(hù)者、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的探索創(chuàng)新者和固本強(qiáng)基的奮發(fā)有為者”三個(gè)方面闡明了XX公安機(jī)關(guān)保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用的具體要求。聯(lián)系我們交巡警部門開展先進(jìn)性教育活動(dòng),歸根到底就是要使各項(xiàng)工作符合“三個(gè)代表”重要思想,就是要轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)“平安XX”建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),為“兩個(gè)率先”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的道路交通治安環(huán)境。那么結(jié)合道路交通治安管理工作來講,就是要處理好交巡警與構(gòu)建和諧社會(huì)的因果關(guān)系。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)與道路交通治安管理工作的關(guān)系
(一)分子與分母的關(guān)系。社會(huì)和諧與和諧社會(huì)目標(biāo)的提出,就交通警察工作而言,將不可避免地經(jīng)歷一個(gè)視野調(diào)整、理論重建的過程。在這樣一個(gè)歷史時(shí)期,中國的道路交通治安管理必須堅(jiān)持以人為本的理念,必須順應(yīng)時(shí)代的要求,在理論研究和具體運(yùn)用上不斷地開拓新的空間、探索新的服務(wù)途徑和科學(xué)的管理辦法,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,人們離不開衣食住行。而“行”,在構(gòu)建和諧社會(huì)中又占有相當(dāng)重要的比例。因此,做好道路交通治安管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要分支,如果說和諧社會(huì)是分母的話,道路交通治安管理工作就是分子,他們之間的關(guān)系是緊密相連的。在這個(gè)關(guān)系中交通安全就顯得尤為重要,如果特大或惡性交通事故控制不住,頻頻發(fā)生,交通事故死亡人數(shù)居高不下,人民群眾對(duì)“出行”這個(gè)最基本的行為都沒有安全感,那么,構(gòu)建和諧社會(huì)就無從談起。我們交通警察的職責(zé)就是維護(hù)交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高安全通行效益,為人民群眾出行、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
我們再從和諧社會(huì)的定義上來理解道路交通治安管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。從理論上說,和諧社會(huì)就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),用社會(huì)學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。從這一角度看,道路交通治安管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系是非常緊密的,這里涉及到一個(gè)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。交通安全工作搞好了,人們的出行環(huán)境改善了,交通事故減少了,外商就愿意來投資發(fā)展,一個(gè)地區(qū)的道路交通治安工作搞好了,那個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)很快發(fā)
展起來。許多貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展不起來,除了其他原因外,道路交通治安環(huán)境的滯后是一個(gè)不可忽視的因素。相反,例如國內(nèi)諸如大連、青島、無錫等城市發(fā)展的這么快,應(yīng)該得益于其良好的道路交通治安環(huán)境,近些年來,我們很多干部民警去過大連、青島,除了夸其風(fēng)景美麗外,還對(duì)他們的交通贊不絕口。XX近幾年城市變化很大,一個(gè)重要的因素也體現(xiàn)在交通上,體現(xiàn)在路面上。從實(shí)踐上說,構(gòu)建和諧社會(huì),需要從人際關(guān)系、資源配置、社會(huì)結(jié)構(gòu),即個(gè)人、群體、社會(huì)等方面來研究具體的條件和機(jī)制。就人際關(guān)系方面看,要形成融洽和諧的人際環(huán)境,就必須加速和諧社會(huì)的主體培育。主要是通過人的社會(huì)化機(jī)制,把社會(huì)成員培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人。這就要求我們交巡警在執(zhí)法過程中,牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)好《道路交通安全法》及其配套法、《省條例》等,熟記法規(guī)的條款,正確運(yùn)用法律。同時(shí)要注意處理好罰款與服務(wù)的關(guān)系,要明確罰款是手段,服務(wù)才是目的。通過我們的工作,使人民群眾理解、支持交通治安管理工作,最終達(dá)到人人自覺遵守法規(guī),養(yǎng)成良好、規(guī)范、和諧的交通行為的目標(biāo),處理好這個(gè)關(guān)系也就是處理好了道路交通治安管理與和諧社會(huì)的關(guān)系。我們自身在這個(gè)過程中,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,不斷提高民警的執(zhí)法水平,時(shí)時(shí)想到要構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo),做保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的楷模。
三、公安交巡警在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中應(yīng)該怎么辦
今年以來,全市交巡警部門按照市委、市政府和市局黨組的統(tǒng)一部署,把開展黨員先進(jìn)性教育作為推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和整體工作跨越式發(fā)展的極好機(jī)遇。在精心組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高等階段工作的基礎(chǔ)上,通過推出一套《XX市交巡警路面執(zhí)勤規(guī)范》、為路面民警配備一支錄音筆、設(shè)立一本民警隨身攜帶的“群眾表揚(yáng)記載本”、建立一個(gè)共產(chǎn)黨員先鋒崗(窗、車)、樹立一個(gè)“萬起糾違無投訴”的先進(jìn)典型郭曉紅等富有特色的“五個(gè)一”舉措,努力在推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)上求實(shí)效。通過開展“三走進(jìn),三服務(wù)”、“大接訪”等主題實(shí)踐活動(dòng),抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,使群眾得利益,讓黨員受教育。通過開展調(diào)研,重點(diǎn)圍繞簡化程序、提高效能、方便群眾等方面出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新舉措,贏得了人民群眾的贊譽(yù)。這些工作,都是為了讓道路交通治安管理工作不斷跟上和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。所有取得的成績,是交巡警黨組織在業(yè)務(wù)工作中充分發(fā)揮作用的結(jié)果,是全體黨員民警發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感,不斷激發(fā)積極性和創(chuàng)造力的具體體現(xiàn)。那么,新形勢下交巡警在鞏固先進(jìn)性教育成果、構(gòu)建和諧社會(huì)過程中怎么辦呢,我想應(yīng)該從以下五個(gè)方面去思考這個(gè)問題。
首先,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦,堅(jiān)定立警為公,執(zhí)法為民的理想信念。理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,用先進(jìn)的理論武裝黨,是黨的建設(shè)的一條十分重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。支隊(duì)各級(jí)黨組織要組織廣大黨員民警,系統(tǒng)全面深入地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)提高政治敏銳性和政治鑒別力,不斷增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性,要把對(duì)黨忠誠作為警魂,始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,在政治上、思想上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要進(jìn)一步增強(qiáng)履行公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任、鞏固公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威、維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)政形象的自覺性、責(zé)任感和使命感,自覺樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,時(shí)刻牢記黨的根本宗旨,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,切實(shí)解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,在各項(xiàng)公安交通管理工作中實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
其次,要牢固樹立和落實(shí)正確的政績觀,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):“要把樹立正確的政績觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)和深化干部人事制度改革予以切實(shí)保證?!苯谎簿骷?jí)黨組織和廣大黨員民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于樹立正確政績觀的一系列重要論述,緊緊圍繞樹立和落實(shí)正確的政績觀,改進(jìn)政績評(píng)價(jià)和考核方法,建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系,在全面考核干部德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上,注重考核工作實(shí)績。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗制度,將那些政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要建立和完善干部激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、創(chuàng)造性,真正使民警才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng),為廣大民警搭起一個(gè)成材成干的“平臺(tái)”。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度,圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力,加強(qiáng)以勝任本職工作為目標(biāo)的能力培養(yǎng),為更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓,加快推進(jìn)“平安XX”建設(shè)提供保障。要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)及省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,認(rèn)真開展好向焦裕祿、鄭培民、任長霞、牛玉儒、李榮法、常德勝、張?jiān)迫韧镜膶W(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)照他們找差距、查不足,學(xué)在先,做在前,全面推進(jìn)公安交巡警工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
第三,要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓基層黨組織建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們黨之所以成為中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,從根本上說,就在于她的先進(jìn)性。各級(jí)黨組織和廣大黨員民警要自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,以忠于黨、忠于人民的政治品格,在各自崗位上展現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),按照胡錦濤總書記的指示和開展黨員先進(jìn)性教育省委提出的“四個(gè)一”、“五個(gè)堅(jiān)持”以及市委提出的“五個(gè)求實(shí)效,五個(gè)進(jìn)一步”的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高求真務(wù)實(shí)的自覺性,把求真務(wù)實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)公安交通治安管理工作的各個(gè)方面,在公安交通治安管理工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)精神。要按照兩個(gè)《條例》的要求,進(jìn)一步完善黨的組織、紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作制度、述職述廉制度、談話制度等,黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)向上級(jí)黨組織匯報(bào)思想,黨的組織生活、民主生活不能流于形式,要提高質(zhì)量,形成批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,走群眾路線,把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,廣泛地聽取群眾對(duì)公安交通治安管理工作和公安交巡警隊(duì)伍的意見、建議和批評(píng),將黨的先進(jìn)性建設(shè)始終置于群眾的監(jiān)督之中。
第四、要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,深入扎實(shí)地開展好大練兵活動(dòng),為創(chuàng)建“平安XX”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具體到公安交通治安管理工作就是要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù),按照創(chuàng)建“平安XX”的總要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)公安交通治安管理工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的交通環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境。各級(jí)黨員干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,組織帶領(lǐng)廣大民警積極投身到“平安XX”建設(shè)和大練兵活動(dòng)的大潮中。廣大民警要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,積極投入到大練兵活動(dòng)中,勤于學(xué)習(xí),刻苦求知,不斷充實(shí)和提高自己。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,緊緊圍繞支隊(duì)的中心任務(wù),精心組織實(shí)施好各項(xiàng)大練兵活動(dòng),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格質(zhì)量,確保練出一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的鋼鐵隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭訓(xùn)練,要善于到那些工作問題多、措施難落實(shí)、條件最艱苦、成效不明顯的地方去開展工作,帶領(lǐng)廣大民警迎難而上,攻堅(jiān)克難,敢于勝利,以良好的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平、高效的執(zhí)法能力在“平安XX”建設(shè)中建功立業(yè)。
第五,要以深化開展保持黨員先進(jìn)性教育為中心,在著手抓好公安交巡警服務(wù)上下功夫。交巡警執(zhí)法主要是管理,管理就是服務(wù),我們交巡警管理就是要以服務(wù)確立工作導(dǎo)向,研究具體措施,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決問題,辦實(shí)事、辦好事。實(shí)現(xiàn)由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,要由過去重處罰向“以人為本,關(guān)愛生命”轉(zhuǎn)變,無論什么時(shí)候都要把廣大人民群眾的根本利益放在第一位;在管理的方法、手段上,要由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高執(zhí)法水平。交巡警是重要的政府“窗口”,也是群眾反映問題較多的“熱點(diǎn)”部門,同時(shí)也是傳播精神文明的重要陣地。要堅(jiān)持公正、公開、公平、文明的原則,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)決杜絕濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇情枉法等違法行為,真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”。特別是窗口單位要堅(jiān)持堅(jiān)決把親民、利民措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每個(gè)民警,簡化辦事程序,不斷提高工作效率。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。把提高執(zhí)法質(zhì)量作為首要之策,狠抓源頭管理,實(shí)行內(nèi)部執(zhí)法辦案倒查與外部社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,加大對(duì)違紀(jì)違法人員的處理力度,以達(dá)到防微杜漸、正本清源的治理效果。建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格日常考核監(jiān)督,將執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率全部納入考核,定期考評(píng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),與民警的政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)部活力,對(duì)違法違紀(jì)問題,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警的原則,嚴(yán)肅處理,不護(hù)短,不手軟。
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