第一篇：學習兩個毫不動搖

學習?兩個毫不動搖?心得體會

通過對?兩個毫不動搖?方針的專題學習，特別是學習《 國家脊梁 負重致遠—中央企業(yè)?十一五?時期改革發(fā)展紀實》之后，我更加深入的了解了中央企業(yè)在國民經濟文化中所起到的巨大作用，使我更加了解了?兩個毫不動搖?的真正含義，更加深入的認識到公有制經濟的重要作用，更加深刻體會到國有經濟在國民生產中作占據的重要地位。我們應毫不動搖地認同國有經濟的發(fā)展，毫不動搖地支持國有經濟的發(fā)展，毫不動搖地為國家的繁榮昌盛貢獻力量

２０１１年，面對復雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，中國經濟實現平穩(wěn)較快發(fā)展。作為國民經濟和社會發(fā)展的?頂梁柱?，中央企業(yè)中流擊水，砥礪前行，堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅定履行政治責任、經濟責任、社會責任，為保障經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

在非典、冰雪災害、汶川地震以及全國特大洪水等重大自然災害和事件面前，廣大國有企業(yè)干部職工沖在前面，不畏艱險、不怕犧牲，確保災區(qū)的能源供給、信息暢通，確保人民的身體健康、生命安全。在救災物資捐獻和災后恢復重建方面，國有企業(yè)為災區(qū)人民貢獻力量、送去溫暖，彰顯了自身的社會價值。國有企業(yè)是公有制經濟實行的先鋒隊、是保障和改善民生的堅強依靠、是增強國家競爭力的堅強支柱，中央企業(yè)積極履行社會責任，依法誠信經營，促進了國家經濟社會發(fā)展。

作為共和國‘長子’，中央企業(yè)急國家所急，想國家所想。在國家需要的時候，有條件要上，沒有條件也要創(chuàng)造條件上。落實國家決策、保障經濟安全、平衡區(qū)域發(fā)展等方面，中央企業(yè)切實發(fā)揮著?引領者?作用。

學習材料中所闡述的事跡，使得我們年輕人更加明白了所做工作的實際意義。作為哈爾濱電機廠有限責任公司的一名成員，我深知國家和人民賦予的歷史使命。哈電人志存高遠，不會滿足于已經取得的輝煌成就，我們的路還很漫長，我們需要完成的任務更加艱難。作為國有企業(yè)的一員,我們承載著將國民經濟發(fā)展壯大的使命，我們不畏艱難、勇往直前，為國家經濟注入動力，讓世界認識哈電，讓哈電名揚海外，為創(chuàng)造我們美好明天而努力奮斗。

第二篇：兩個“毫不動搖”學習心得

關于 “兩個毫不動搖”學習心得

——鹽源項目部 張世忠 朱春學 今年兩會，溫總理再次強調“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵支持和引導非公有制經濟。這已經是中央繼“十六”大以來，重復強調的會議精神。誠然，在改革開放的30多年里，我們成績顯著，改革開放之前，我國基本上是單一的公有制經濟，國內生產總值中公有制所占比重約為９９％。而現在，作為世界第二大經濟體的中國，宏觀公有制經濟為主體的經濟制度下，國有企業(yè)依然是保持國家經濟增長的主要動力，但是當今世界，國際形勢動蕩起伏，復雜多變在公有制經濟主體地位進一步鞏固的同時，非公有制經濟也已成為社會主義現代化建設的重要推動力量、擴大就業(yè)的主要渠道、經濟社會發(fā)展的重要引擎。

“作為“共和國長子”的中央企業(yè)，更是肩負了社會主義初級階段的使命和責任，不管付出多大的汗水和心血，它們，必須托起一個國家走向繁榮富強的夢想。中央企業(yè)的利益與大眾利益、國家利益是一致的。中央企業(yè)急國家所急，想國家所想，在國家需要的時候，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。在抗震救災的一線，在航空航天的一線，在自主創(chuàng)新的一線，在走出去為國家獲取資源、拓展市場的一線，在一切高風險、低回報的一線，在其他性質的企業(yè)瞻前顧后的一線，都能看到中央企業(yè)的身影，沒有中央企業(yè)，國家利益就無法得到有效保障。

中國水電集團四川電力開發(fā)公司是集團公司響應中央深化改革國有企業(yè)，推進企業(yè)體制創(chuàng)新，增強國有企業(yè)的活力與競爭力的產物；是集團公司大膽進軍電力生產領域的先鋒；是整合水電集團電力建設優(yōu)勢的優(yōu)質產業(yè)。

作為四川公司唯一一家電力行業(yè)3A企業(yè)的松林河公司，更是牢記中央企業(yè)作為國家中流砥柱的使命，積極做好電力生產工作，以標準化要求自己，以安全生產為第一原則，追求“為股東創(chuàng)效益、為社會擔責任、為員工謀幸?！钡暮诵膬r值觀，并建立科學、合理的電力生產理念，為實現國家清潔能源科學發(fā)展的目標而努力中。

作為松林河公司電力生產排頭兵的鹽源項目部，以項目經理侯忠作為“方向盤”，我們應該積極把 “兩個毫不動搖”精神落實到電力生產中來，把中央企業(yè)艱苦奮斗精神作為工作方向，把集團公司、四川公司、松林河公司各級領導的關心和幫助作為動力，努力克服地理位置偏遠，生活條件艱苦，海拔高的種種困難，堅持以“科學導向、集約經營、規(guī)范管理、持續(xù)發(fā)展”的經營理念管理甲米河一級電站的電力生產，要求每個員工秉承“標準、規(guī)范、精細、精確”的工作原則。

堅持“兩個毫不動搖”方針，必須在工作中細心做好設備的維護保養(yǎng)，保持較高的消缺率。鹽源項目部要保持嚴格設備缺陷管理，認真梳理站內缺陷和安全隱患，嚴格做好缺陷登記并及時進行消除，并對暫不具備條件處理的缺陷制定防控措施和消缺計劃。并定期組織運維人員開展運行（崗位分析、專題分析）分析活動，注重技術交流和經驗總結，積極促使整體運維管理水平得到有效提升。結合設備特點科學優(yōu)化定期工作，更加貼合實際，保證杜絕維護死角，做到設備本質安全。

堅持“兩個毫不動搖”方針，把防汛工作作為重中之重。從6月初開始所有運維人員主動請纓、自愿放棄休假，全部投入到加強汛期電站電力生產安全工作上來，明確職責、堅守崗位、確保電力生產安全，落實汛期的隱患排查、明確監(jiān)控重點，嚴格按照水工運行規(guī)程進行電站水庫運行調度管理，對防汛重點部位加強監(jiān)控，通過安排不當值人員輪班到閘首值班，加強閘首水工值班人員的力量。同時注重站內設備消缺管理，加強設備定期維護保養(yǎng)，確保了電站設備度汛安全。截止8月18日順利取得了電站安全運行100天的階段性勝利。到2012

年9月5日，甲米河一級水電站已成功處置“6.24”、“7.4”750m3/s，“9.3”1000 m3/s三次洪峰，目前站內設備健康狀況良好，電力生產安全形勢處于受控狀態(tài)。防汛工作重于山，雖然我們取得了不少惡仗的勝利，但是，防汛工作仍然不能松懈，必須防患于未然。要以順利度過為汛期為目標，以每年汛期都能安全生產為目標，保安全，求發(fā)展，積極響應黨鞏固和發(fā)展公有制經濟的號召。

鹽源項目部總結之前的工作經驗，今后依然做到不驕傲，不浮躁，以“共和國長子”的身份要求自己，堅持科學發(fā)展電力生產，以踏實拼搏向前，以創(chuàng)新繼往開來。

毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展?！皟蓚€毫不動搖”之所以能激發(fā)活力、提升效率、發(fā)揮優(yōu)勢，就在于它尊重了我國社會主義初級階段的基本國情，不搞單一公有化，也不搞全盤私有化，而是實行多元化、多樣化、混合化，從而調動各方面積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，實現共同促進，共同發(fā)展。

始終堅持“兩個毫不動搖”，讓公有制經濟與非公有制經濟在社會主義市場經濟中相互公平競爭、發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動生產力發(fā)展和現代化建設，我國基本經濟制度必將在改革發(fā)展中展現更多生機活力，中國特色社會主義偉大事業(yè)必將在應對風險考驗中不斷發(fā)展壯大。

第三篇：20120518“兩個毫不動搖”推助中國崛起

“兩個毫不動搖”推助中國崛起

——二論堅持和完善我國基本經濟制度

公有制與市場經濟結合曾是世界性難題，所有制理論創(chuàng)新對于社會主義國家而言更需極大的政治勇氣。提出并堅持“兩個毫不動搖”，彰顯了中國共產黨人既實事求是、又與時俱進的執(zhí)政智慧，推助了社會主義中國舉世矚目的騰飛跨越。

解放和發(fā)展生產力是社會主義的本質要求。所有制結構理論的創(chuàng)新，究其實質，就是要促進生產力的發(fā)展。從1978年至2011年，我國的國內生產總值由3645億元增長到471564億元，年均增速不僅明顯高于1953年至1978年間6.1%的速度，而且高于日本、韓國經濟起飛階段，這是“兩個毫不動搖”帶來的巨大活力，展現了我國基本經濟制度的巨大優(yōu)越性。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展?！皟蓚€毫不動搖”之所以能激發(fā)活力、提升效率、發(fā)揮優(yōu)勢，就在于它尊重了我國社會主義初級階段的基本國情，不搞單一公有化，也不搞全盤私有化，而是實行多元化、多樣化、混合化，從而調動各方面積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，實現共同促進，共同發(fā)展。

一方面，我國是社會主義國家，堅持改革的社會主義方向，維護最廣大人民的根本利益，就必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟。正是堅持這個“毫不動搖”，我們果斷調整國有經濟戰(zhàn)略布局，不斷探索公有制的有效實現形式，通過改革重組和布局調整，公有制經濟活力不斷增強，國有資產總量不斷增加。在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，一大批富有活力的國有和國有控股企業(yè)脫穎而出，2011年公布的世界500強企業(yè)中，中央企業(yè)已有38家上榜；在戰(zhàn)勝重大自然災害和應對國際金融危機的過程中，公有制經濟集中力量辦大事的優(yōu)勢進一步凸顯。如今，公有制經濟已經成為自主創(chuàng)新“排頭兵”、重大工程“頂梁柱”、社會責任“主心骨”、走出國門“探路者”，主導作用和影響力得到充分發(fā)揮。

另一方面，在社會主義初級階段，要充分調動各方面積極性、加快生產力發(fā)展，就必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。正是堅持這個“毫不動搖”，這些年來，非公有制經濟不斷發(fā)展壯大，不僅在培育市場體系、“倒逼”國企改革、完善市場體制等方面發(fā)揮了推動作用，而且在活躍市場、增加稅收、擴大就業(yè)等方面，作出了重要貢獻。改革開放30多年來，我國約有70％的技術創(chuàng)新、65％的國內發(fā)明專利和80％以上的新產品來自中小企業(yè)，其中95％以上是非公有制企業(yè)。從20世紀90年代中期以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位70％以上是由非公有制企業(yè)提供的，從農村轉移出的勞動力70％以上也在非公有制企業(yè)就業(yè)。非公有制經濟已經成為我國經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放的生力軍和擴大就業(yè)的主渠道。

考察一個國家所有制結構是否優(yōu)越,關鍵要看是不是符合經濟社會發(fā)展要求,是不是能夠解放和發(fā)展社會生產力。始終堅持“兩個毫不動搖”，讓公有制經濟與非公有制經濟在社會主義市場經濟中相互公平競爭、發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動生產力發(fā)展和現代化建設，我國基本經濟制度必將在改革發(fā)展中展現更多生機活力，中國特色社會主義偉大事業(yè)必將在應對風險考驗中不斷發(fā)展壯大。

第四篇：更好地全面堅持“兩個毫不動搖”

更好地全面堅持“兩個毫不動搖”

王佳菲 《 光明日報 》（2014年09月12日 02 版）

為進一步堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，黨的十八屆三中全會《決定》（以下簡稱《決定》）強調：“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力?！备玫厝鎴猿帧皟蓚€毫不動搖”，對于建立完善社會主義市場經濟體制，促進生產力發(fā)展，全面建成小康社會，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、唯有堅持“兩個毫不動搖”方能走正路走新路

改革開放三十多年來，公有制經濟和非公有制經濟共同發(fā)展，為我國經濟社會發(fā)展注入了強大的生機和活力，使我們走上了一條快速發(fā)展的軌道。經過改革調整，公有制經濟特別是國有經濟重新綻放出活力，國有經濟牢牢掌握著國民經濟的命脈。國有資產總量不斷增加，控制力進一步增強，一大批極富活力的國有和國有控股企業(yè)脫穎而出。非公有制經濟幾乎從零起步，經過蓬勃發(fā)展，其產值比重、勞動力比重已占到半壁江山，一批現代化的私營企業(yè)競相涌現，成為我國重要的經濟增長點。在社會主義市場經濟條件下，公有制經濟和非公有制經濟平等競爭、相互促進，統(tǒng)一于社會主義現代化建設的進程之中。

堅持“兩個毫不動搖”，激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，這是中國經濟發(fā)展道路的獨特優(yōu)勢。與眾多欠發(fā)達國家和危機頻發(fā)的西方國家相比，中國擁有一支公有制經濟“主力軍”，堅持改革的社會主義方向，為實現自主發(fā)展、國家安全和社會穩(wěn)定奠定了基本制度條件；同時，中國打造出一支非公經濟的“生力軍”，加快了市場體系的培育和生產力發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。從功能上來看，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。

堅持“兩個毫不動搖”，是我們運用生產力和生產關系基本原理，結合我國具體國情所作出的現實選擇。一方面，我國走社會主義道路要以公有制為經濟基礎，這對于增進人民福祉、保障公平正義、逐步實現共同富裕具有決定性的意義。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制的主體地位，任何時候都不能將全盤私有化作為改革發(fā)展的選項。另一方面，我們所建設的社會主義還處在初級階段，多層次的生產力水平從客觀上要求有多種所有制與之相適應。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，任何設計都不能主觀地超越這一階段。

“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟”與“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”不可割裂，更不能對立起來。忽視了公有制的主體地位，就會落入私有化的陷阱；忽視了非公有制經濟的發(fā)展，就會導致經濟體制僵化，經濟活力不足。只有堅持“兩個毫不動搖”，才是確保改革正確方向的正路，才是振興和發(fā)展我國經濟的新路。

二、更好地體現和堅持公有制主體地位

改革開放以來，我國公有制經濟的比重不斷變化，對公有制多種實現形式的探索持續(xù)進行。這種情況下，總書記指出，“如何更好體現和堅持公有制主體地位，進一步探索基本經濟制度有效實現形式，是擺在我們面前的一個重大課題?！?/p>

公有制經濟不僅包括國有經濟、集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用。而國有經濟的活力、控制力和影響力如何，又在很大程度上取決于作為市場微觀主體的國有企業(yè)是否能做大做強做優(yōu)、是否具有活力和競爭力、是否可以發(fā)揮好各項功能。

國有企業(yè)是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。經過多年改革發(fā)展，國有企業(yè)總體上已經同市場經濟相融合。許多國有企業(yè)在提高經濟效益、資產保值增值、規(guī)范治理結構和管理制度創(chuàng)新等各方面取得了顯著成績，其主要經濟技術指標在國內位居一流，在國際上也屬于較好水平。如今，中國優(yōu)秀的國有企業(yè)已經與各國一流企業(yè)比肩而立。2013年，在美國《財富》雜志公布的世界500強中，由國資委監(jiān)管的中央國有企業(yè)占了44家，其中不乏處于完全競爭性領域的企業(yè)，如中國建筑、中國鐵建、中國五礦、中國電子等。除了經濟績效的長足進步，國有企業(yè)在重大工程建設、科技自主創(chuàng)新等落實國家戰(zhàn)略方面也走在了前頭，在保障民生、抗震救災等承擔社會責任之際更是作出了表率。

有人認為，當前國有企業(yè)的優(yōu)異績效來自其壟斷地位。事實上，如今我國絕大部分行業(yè)包括國有資本比較集中的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、建筑、機械制造等行業(yè)，都已形成充分競爭格局。壟斷性國有企業(yè)只占少數，而且要執(zhí)行政府定價，不能通過壟斷價格獲取超額利潤。也有人提出，國有企業(yè)必然滋生腐敗。應該說，企業(yè)腐敗作為一種職務犯罪，在任何所有制企業(yè)中都有可能出現。國有企業(yè)出現的腐敗問題要通過完善治理結構、加強制度監(jiān)管、嚴肅黨紀國法加以解決，但不能因此就斷言國企必然腐敗，更不能以私有化的方法反腐敗。還有一種認識，將國企發(fā)展與改革倒退畫等號，認為唯有削弱國企，實現“國退民進”才是推進改革。這與三中全會《決定》強調“堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”，是完全背道而馳的。國企改革絕不等于“去國有化”或“去公有制”，更不能以所謂“國際經驗”為依據，要求國有企業(yè)退出競爭性領域，將國有經濟的比重降低到10%。正如總書記反復強調：“深化國企改革是大文章，國有企業(yè)不僅不能削弱，而且還要加強。”“國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好?！?/p>

為更好地堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，三中全會《決定》強調公有制經濟財產權不可侵犯，提出積極發(fā)展混合所有制經濟，并適應新的形勢、針對現存問題，提出了完善國有資產管理體制和深化國有企業(yè)改革的舉措。在國有資產管理方面，適應混合經濟的發(fā)展、服務于國家戰(zhàn)略目標、體現國有資產“全民所有”的性質，《決定》提出以管資本為主加強國有資產監(jiān)管，更多投向關系國 家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，劃轉部分國有資本充實社會保障基金，提高國有資本收益上繳公共財政比例。在國有企業(yè)改革方面，準確界定不同國有企業(yè)功能，加大對公益性企業(yè)的投入，對繼續(xù)控股經營的自然壟斷行業(yè)實行改革；健全公司法人治理結構，建立職業(yè)經理人制度和長效激勵約束機制，探索推進重大信息公開；合理增加市場化選聘比例，嚴格規(guī)范管理人員薪酬水平和職務消費等。這些舉措將推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度、提高經營效率、合理承擔社會責任、更好發(fā)揮作用。

三、從多個層面鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展

毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，符合我國經濟社會發(fā)展的內在要求。個體經濟、私營經濟、外資經濟等非公有制經濟，既與市場經濟具有天然聯系，又與多個層次的生產力水平相對接，它們的存在和發(fā)展，不僅在機制上有利于充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，有利于促進公有制經濟提高效率，而且在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收、滿足市場需求多樣性、增強社會經濟活力等方面顯示出巨大優(yōu)勢。

這些年來，國家支持非公有制經濟健康發(fā)展，使其發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，規(guī)模持續(xù)擴大。以私營企業(yè)為例，目前數量已占全國企業(yè)總數的80%以上，注冊資本占全國總額的四成。在2013年中國企業(yè)500強中，有16家私營企業(yè)上榜，在紡織、鋼鐵、有色、家電、汽車、電信設備制造和金融業(yè)等市場化的主要領域贏得了一片廣闊天地。十年前世界500強企業(yè)中還看不到我國私營企業(yè)的身影，如今 已經有8家企業(yè)進入這一梯隊。華為等一批領軍企業(yè)已經打造出世界一流的優(yōu)質品牌，參與國家發(fā)展戰(zhàn)略、參與國際競爭的能力不斷提高，社會責任意識也在不斷增強。面對非公有制經濟的快速發(fā)展，有些人擔心，非公有制經濟增長一分，公有制經濟就會萎縮一分，鼓勵和支持非公有制經濟的發(fā)展，就會動搖公有制的主體地位。事實上，我國發(fā)展非公有制經濟是以堅持公有制主體地位為前提的，三十多年來盡管公有制經濟的比重下降了，但公有制經濟特別是國有經濟總量越來越大，控制力在增強，國有企業(yè)的效率和競爭力大大提高。

當前在改善非公有制經濟發(fā)展環(huán)境方面還有很多工作要做，如市場準入制度不統(tǒng)一、中小企業(yè)融資難等；同時，部分非公有制企業(yè)自身在治理結構、經營行為和履行社會責任等方面存在的問題也日益凸顯，這些都需要在改革中逐步改善。應該說，要實現非公有制經濟健康發(fā)展，既需要鼓勵、支持，也需要加強引導。為此，三中全會《決定》從多個層面提出了改革舉措：在產權保護上，明確提出非公有制經濟財產權同樣不可侵犯，國家保護各種所有制經濟產權和合法利益；在政策支持上，強調堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘；在鼓勵混合上，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；在加強引導上，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現代企業(yè)制度，提出依法監(jiān)管各種所有制經濟。當然，非公有制經濟的進一步健康發(fā)展不僅要求改善宏觀外部環(huán)境，更有賴于各個微觀主體練好內功，在具備條件時推進企業(yè)制度改革，加快產業(yè)結構調整，不斷提高自身競爭力。

四、發(fā)展混合所有制要緊緊圍繞“兩個毫不動搖”

發(fā)展混合所有制經濟，是鞏固和完善基本經濟制度、體現和堅持“兩個毫不動搖”的重要實現形式。十八屆三中全會《決定》提出積極發(fā)展混合所有制經濟，允許更多國有經濟和其他所有制經濟發(fā)展成為國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟?；旌纤兄拼蛲烁鞣N所有制資本相互融合的渠道，可以放大公有資本特別是國有資本的功能，增強國有資本的控制力，也可以促進私營企業(yè)做大做強，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

一些觀點將混合所有制經濟的發(fā)展看成是公有制經濟和非公有制經濟之間此消彼長、你進我退的“零和博弈”，這是不符合三中全會《決定》對混合所有制經濟的定位的。有人將發(fā)展混合所有制解讀為是要稀釋國有經濟成分，減少國有經濟比重，也有人擔心推進混合所有制會造成國有資產流失，沖擊公有制的主體地位。必須指出，發(fā)展混合所有制的前提是確保公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，目的則是實現“兩個毫不動搖”，促進公有制經濟和非公有制經濟共同發(fā)展。

在這個問題上，正如總書記所指出的，“發(fā)展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則”。為更好、更全面地體現和堅持“兩個毫不動搖”，要注意推行國企、私企、外企之間雙向甚至多向交叉持股的混合所有制，重視發(fā)展包括國有資本在內的公有資本控股的混合所有制，而不能單向 地出售國企股權，進行變相的私有化。國有企業(yè)深化改革以及發(fā)展混合所有制，在符合條件的行業(yè)要鼓勵非公有制企業(yè)參與，帶動私營企業(yè)共同發(fā)展?！案母镪P鍵是公開透明”，要將國企改革置于嚴格有效監(jiān)督之下，而不能暗箱操作，造成國有資產流失。

(作者單位：中國社科院馬克思主義研究院)8

第五篇：為什么全面深化經濟體制改革要堅持兩個“毫不動搖”？

為什么全面深化經濟體制改革要堅持兩個“毫

不動搖”？

任志宏

2013-1-14 15:58:29來源：南方日報 2012年12月18日

黨的十八大報告再次重申“兩個毫不動搖”，表明了黨和政府建設社會主義市場經濟體制、全面深化經濟體制改革的決心，也是建設社會主義市場經濟體制的必然要求和對新中國成立以來經濟發(fā)展經驗教訓的深刻總結。在堅持社會主義市場經濟的征途上，既要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，又要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。這一論斷科學遵循了生產關系一定要適應生產力發(fā)展的客觀規(guī)律，尊重了我國社會主義性質和初級階段的國情。我國是社會主義國家，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，并在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經濟，讓一切適應生產力發(fā)展的所有制形式可以而且應該用來為社會主義服務，這是實現社會主義市場經濟的必然選擇。

毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，這是我們黨自十六大以來作出重大決策的延續(xù)和深化，是基于對歷史經驗教訓的深刻總結。無數事實已經充分證明，鞏固和發(fā)展公有制經濟，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護社會公平正義，逐步實現共同富裕，為社會主義國家政權的鞏固提供強大物質基礎，促進社會和諧，具有十分重要的意義。

毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，體現出了執(zhí)政黨與時俱進的經濟主張?？陀^而言，非公有制經濟的存在并與公有制經濟長期共同發(fā)展，不是人的主觀意志的產物，而是具有歷史和現實的客觀必然性。在中國改革開放的進程中，民營與民強相輔相成，民強釋放出的效率在今天已經無需更多解釋，正

是有了民營資本的出現和民營資本效率的提升，才有力地推動了全社會資本和全社會生產效率的持續(xù)提升，這是中國經濟得以迅速發(fā)展、徹底告別短缺經濟和貧窮落后的一個重要原因。民營經濟已成為當今中國技術創(chuàng)新的重要力量，為構建創(chuàng)新型國家作出了重大貢獻。我國許多新技術、新發(fā)明、新專利、新產品均來自民營企業(yè)和中小企業(yè)。

“兩個毫不動搖”為促進公有制經濟與非公有制經濟共同發(fā)展指明了方向。中國30多年的發(fā)展，公有制經濟與非公有制經濟共同發(fā)展，在公有制經濟主體地位進一步鞏固的同時，非公有制經濟已成為社會主義現代化建設的重要補充。公有制經濟與非公有制經濟目標一致，各具優(yōu)勢，兼具競爭，相輔相成。改革已經步入深水區(qū)，要全面深化經濟體制改革，處理好政府與市場的關系，從健全市場體系、改革財稅體制、深化金融體制改革等方面深入推進。在堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟的同時，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，不僅是我國經濟社會發(fā)展的內在要求，也是當前解決中國種種經濟問題的關鍵所在。

（作者系廣東省社會科學院財政金融研究所副所長、研究員）