第一篇：教育均衡發(fā)展形勢下民辦學校的對策(賀)

教育均衡發(fā)展形勢下民辦教育的對策

深圳市寶安區(qū)東升實驗學校賀志東

【摘要】本文提出在義務教育均衡發(fā)展的形勢下民辦教育的發(fā)展對策問題。從國內民辦教育的發(fā)展過程、發(fā)展現(xiàn)狀以及社會的需求等方面探討出當今義務教育階段民辦教育的發(fā)展應該從辦優(yōu)質教育、辦特色教育和優(yōu)化教育環(huán)境等幾方面采取對策。

【關鍵詞】教育均衡發(fā)展、民辦教育、對策

2010年9月13日王榮書記在全市教育工作會議上的重要講話中提出深圳要率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成?國家教育綜合改革示范區(qū)?，同時還提出要突出教育均衡化。對于九年義務教育來說，實現(xiàn)教育均衡化是基礎，沒有教育的均衡化，就談不上教育的現(xiàn)代化。2006年11月14日深圳市人民政府印發(fā)的《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》提出：?當前，我市義務教育的辦學條件和辦學水平在區(qū)際之間、校際之間、公辦學校與民辦學校之間還存在著比較明顯的不合理差距。努力縮小并逐步消除這些差距，進一步推進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，讓全市人民分享教育發(fā)展的成果，是深圳率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時代要求，是事關全市人民切身利益的‘教育民生工程’。?目前，民辦學校占深圳教育的四成，而寶安和龍崗兩區(qū)民辦學校占到50%的比例，民辦學校幾乎占據(jù)了深圳教育的半壁江山，提高民辦教育的競爭力，縮小并逐步消除民辦學校與公辦學校之間的差距迫在眉睫。為此，筆者就深圳義務教育均衡發(fā)展形勢下民辦教育的發(fā)展對策談談個人看法。

首先，民辦教育要走優(yōu)質發(fā)展之路。從民辦教育的發(fā)展過程和發(fā)展現(xiàn)狀看，民辦學校一直落后于公辦學校，急需規(guī)范和提高。二十世紀九十年代前后，由于教育財政經費比較緊張，而社會對教育的需求又很旺盛，因此，民間資本迅速進入教育，民辦學校如雨后春筍般大量涌現(xiàn)出來。民辦學校的出現(xiàn)，解決了城市和沿海地區(qū)流動人口子女入學難的問題，緩解了教育市場供需之間的矛盾。然而，由于民辦教育目前還處于初級發(fā)展階段，75%的民辦學校還在摸著石頭過河，有 1

許多不完善的地方。就拿寶安區(qū)來說，到2010年為止，民辦中小學90多所，跟公辦中小學一樣多。但大部分民辦學校的辦學條件和管理水平遠遠跟不上公辦學?！，F(xiàn)在少數(shù)民辦學校還沒有進行等級評估，市級以上民辦學校占總體的65%左右，省級以上占10%左右。而大部分公辦學校已經是省一級學校。寶安區(qū)教育科學研究培訓中心近兩年對全區(qū)公民辦初中調研測試、初三模擬考試和中考的數(shù)據(jù)分析報告顯示，大部分民辦學校的成績低于公辦學校。如《2010年寶安區(qū)中考數(shù)據(jù)分析》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是：17所公辦初中中考平均分是526.21分，600分以上1722人，占參考人數(shù)的20.9%；64所民辦初中中考平均分是464.86分，比公辦低61.35分，600分以上391人，占參考人數(shù)的7.87%，比公辦低13個百分點。不難看出，許多民辦學校在辦學條件、學校管理、辦學水平和辦學效益等方面離公辦學校還有較大差距。這就必然導致受教育者的受教育權利得不到公平的保障。近幾年，深圳市公辦學校呈增加趨勢，現(xiàn)有公辦學校也在擴大規(guī)模，符合?1+5?條件的流動人口子女都往公辦學校擠，民辦學校的市場越來越小。民辦學校要想贏得社會認可，就要主動出擊，必須從走追求數(shù)量、規(guī)模的粗放型發(fā)展之路轉向走內涵式發(fā)展之路。加大投資，盡快改善辦學條件，提高辦學水平，縮小或消除與公辦學校的差距，實現(xiàn)真正的優(yōu)質教育。否則，將要淘汰出局。

其次，民辦教育要辦出自己的優(yōu)勢和特色。從國際看，最好的教育往往是民辦教育，最好的學校往往是民辦學校，如美國的哈佛大學、英國的劍橋大學；從國內看，民辦教育不應當僅僅是公辦教育的補充，民辦教育要為教育多元化的選擇提供一個良好的環(huán)境。深圳市云頂學校楊堅校長前不久說：?如果從一個學期收費上來劃分，深圳民辦學校大致分為排擋類（1000—2000元），占總體的60%；酒樓類（3000—5000元），占總體25%；賓館類（8000—10000元），占15%。排擋、酒樓類解決的是進不了公辦學校的家長需求，賓館類解決的不想進公辦學校的家長需求。不少中高收費層次的民辦學校在一些公辦學校都招不滿的情況下生源卻很充足。?如果民辦學校能在縮小或消除與公辦學校的差距的同時，辦出自己的特色和優(yōu)勢，那就勝過公辦學校，何愁沒有生源呢？現(xiàn)在，有些家庭經濟條件好的家長想把孩子送到高

檔類有特色的學校去讀書，可就是在當?shù)卣也坏竭@樣的學校。民辦學校應該盡快實現(xiàn)市場定位、功能定位，轉變經營模式，改變管理方法。民辦學校與公辦學校相比，有它得天獨厚的優(yōu)勢。民辦學校的辦學機制是機動靈活的，它在執(zhí)行國家教育方針的前提下完全實行自主經營，可以依據(jù)學校的發(fā)展需求隨時調整工作思路和運行機制。比如憑借靈活的用人機制，可以從全國各地吸納所需要的人才，并給他們創(chuàng)造條件，讓他們的優(yōu)勢得到充分地發(fā)揮。民辦學校還可以隨時調整福利待遇，及時出臺新的條例，可以設臵更加靈活實用的課程，可以小班化，可以免費晚自習，可以分層教學，可以提供用餐和校車接送等等。而公辦學校也有它的弱點，如?千校一面?，教育?工廠化?、機械化，而人性化、精細化的教育服務沒有民辦學校仔細。民辦學校如果辦出自己的優(yōu)勢，又能辦出自己的特色，不但不愁生源，還可以提高教育成本費的收取標準。

最后，民辦學校要練好內功，優(yōu)化環(huán)境。當前和今后一段時期內民辦教育發(fā)展重點是幼兒教育、高中階段教育、職業(yè)與成人教育、高等教育特別是高等職業(yè)技術教育。至于九年義務教育階段的小學和初中教育，發(fā)展的數(shù)量不會多，空間不會大。要想長遠發(fā)展，就只能是發(fā)揮自身優(yōu)勢，如前面所說的辦優(yōu)質教育和特色教育。然而，要辦出質量、辦出特色，不能空穴來風，投資者要投資，管理者要轉變觀念，敢于創(chuàng)新管理模式，練好管理內功。許多民辦學校的決策者和管理者看到這一趨向，但就是下不了投資決心，不愿改變現(xiàn)有的管理模式。一些民辦學校認為自己和公辦學校比，在生源、師資配備及辦學條件上沒有優(yōu)勢，要想在辦學質量上超過公辦學校，只有在制度上強化教職工的工作行為，加快教師的工作節(jié)奏，用獎懲條例來讓教師快馬加鞭，窮追猛趕。學校每天都對教職工的各項工作任務的完成情況進行嚴格考核，所以教師每天工作就是為了應付各種檢查評比，無暇真正沉下來研究教學。這種管理表面上看嚴謹有序、高效快捷，其實卻限制了教師自我發(fā)揮的空間，束縛了教師個性的發(fā)展。學校管理要講科學、講民主，尊重教職工，讓管理走進教職工心里，成為推動教育教學改革和后勤服務的強大精神動力，防止僵化的管理給學校帶來不利的后果。學校在管理上練好了內功，教職工的積極性調動起來了，各

項工作讓家長滿意了，內部教育環(huán)境得到改善，學生肯定喜歡你這所學校，家長也肯定愿意把孩子送到你學校來讀書。當然，政府也要幫助和扶持民辦學校，為民辦學校優(yōu)化辦學的外部環(huán)境。政府和社會應該旗臶鮮明地支持民辦教育的發(fā)展，為民辦教育優(yōu)化三個環(huán)境：即優(yōu)化民辦教育的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境。輿論環(huán)境，就是新聞媒體要加強對民辦教育政策法規(guī)的宣傳，多正面宣傳民辦教育的好典型，對民辦教育在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，要以正確引導為主，不要求全責備，以形成有利于民辦教育發(fā)展的良好輿論環(huán)境；政策環(huán)境，就是對國家規(guī)定給予民辦學校的優(yōu)惠政策要認真落實到位，切實保障民辦學校與公辦學校平等的法律地位，努力維護民辦學校的舉辦者、教職工和學生的合法權益，給民辦學校一定的辦學自主權；工作環(huán)境，就是各級政府的有關部門特別是教育行政部門要依法加大對民辦教育的扶持、獎勵力度，主動為民辦學校排憂解難和提供優(yōu)質服務。深圳市政府對民辦學校采取規(guī)范與扶持并舉的政策。市政府支持實力雄厚的社會力量舉辦優(yōu)質民辦學校,扶持一些誠信守法的民辦學校。最近，深圳市、區(qū)兩級政府將出臺一系列扶持民辦學校的政策和措施，但民辦學校不能等、靠、要，應該主動轉變觀念，加大投資，加強管理，提高辦學水平，讓學校良性發(fā)展。

參考文獻：

（1）《王榮書記在全市教育工作會議上的重要講話精神傳達提綱》（2010年9月13日）

（2）深圳市人民政府2006年11月14日印發(fā)的《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》

（3）2010年9月19日《深圳晚報》專題報道：深圳民辦教育向左轉？向右轉？

（4）二○一○年七月寶安區(qū)教育科學研究培訓中心印發(fā)的《2010年寶安區(qū)中考數(shù)據(jù)分析》

第二篇：大連教育均衡發(fā)展對策研究

大連教育均衡發(fā)展對策研究——教師素質的視角

一、基本觀點

教育不均衡是目前我國教育面臨的重要現(xiàn)實問題。大連作為一個經濟較發(fā)達地區(qū)，在教育均衡上做出了積極的努力，但目前教育不均衡現(xiàn)象仍然存在。在為促進教育均衡而進行的努力中，人們把更多的注意力集中在政府的教育政策、教育體制、教育投入等方面，實際上，教育的均衡發(fā)展既涉及到宏觀意義上的教育政策、教育資源等問題，也關乎微觀意義上學校、教師的問題。而宏觀的教育均衡發(fā)展的理念必須通過學校、教師的實踐來實現(xiàn)。教師承擔著把外部條件的均衡轉化為真正的教育過程均衡的責任。教師是教育均衡的具體推進者，促進教育均衡要從教師素質的均衡開始。

大連教育學院于2009年對大連市中小學教師綜合素質狀況展開了調查。通過對本次調查獲得的數(shù)據(jù)的分析，筆者認為，大連中小學教師群體是一支具有較高素質的教師隊伍，但在總體狀況基本良好的情況下，教師素質不均衡現(xiàn)象表現(xiàn)明顯。這種不均衡既表現(xiàn)為區(qū)域教師素質的不均衡，也表現(xiàn)為教師素質自身結構的不均衡。主要包括：教師年齡結構不均衡；教師學歷結構不均衡；教育理論素養(yǎng)不均衡；教師科研素質不均衡；教師學科素養(yǎng)不均衡。

提高教師素質、促進大連教育均衡發(fā)展的對策思路。1.加強農村教師隊伍建設。疏通進口，做好老齡化教師的更新?lián)Q代工作。繼續(xù)實施大學生到農村的“頂崗”計劃和“特崗”制度。2.完善城鄉(xiāng)教師交流機制。教育部門應該每年從市內四區(qū)選派骨干教師到農村學校開展一定時間的“援崗”性對口幫扶。同時，將置換出的有培養(yǎng)前途的農村教師選送到城里進行集中培訓。鼓勵城市優(yōu)秀青年教師到農村支教或任教，對于到農村支教或任教的教師在工資待遇、發(fā)展機會等方面給予相應的政策扶持。3.開展對薄弱地區(qū)和農村教師的專項培訓。市級教師培訓機構要加大對農村教師的指導力度。各區(qū)市縣教師進修學校深入農村進行教學診斷和專業(yè)引導。4.加強薄弱地區(qū)和農村教師的學歷提升。充分發(fā)揮兩級教師教育培訓機構的作用，利用教師教育培訓機構的優(yōu)勢，做好薄弱地區(qū)和農村教師的學歷、學位層次提升工作。5.提高薄弱地區(qū)和農村教師的科研素養(yǎng)。把教師科研素養(yǎng)的高低作為教師職稱評定和骨干教師選拔的一項重要指標。6.建立和完善教師教育服務體系。嘗試整合省、地市級教育學院、廣播電視大學、職業(yè)技術學院的教育資源，初步建立以教育學院為主體的現(xiàn)代教師教育服務體系。

二、主要創(chuàng)新點和學術價值

1.在教育均衡發(fā)展的研究中，人們把更多的注意力集中在政府的教育政策、教育體制、教育投入等方面，對作為教育均衡發(fā)展理念的重要實踐者——教師的關注較少。關于教師素質的研究也只是就教師素質談教師素質，真正把教師素質和教育均衡發(fā)展結合起來的研究少之又少。本課題選擇了從教師素質的視角來研究教育均衡發(fā)展問題，認為教師素質的不均衡是影響教育均衡發(fā)展的重要因素。在解決教育不均衡問題的過程中，將教師素質的均衡化作為推進教育均衡化的重要內容。這是一個較新穎的視角。

2.本課題的特色在于緊密結合大連地區(qū)的實際狀況，做到從實踐中來，到實踐中去。不論是問題的提出還是問題的解決，都具有較強的針對性。

三、學術影響或社會效益

1.本課題提出的主要對策思路具有較強的現(xiàn)實意義，可操作性較強，對推進大連地區(qū)的教師培訓工作具有一定的參考價值。

2.在課題組成員所在的大連教育學院提供給教育行政部門的研究報告中，本課題研究的思想也得到了體現(xiàn)，為教育行政部門決策提供了參考。

第三篇：寺下中學均衡發(fā)展教育簡報

推進義務教育均衡發(fā)展，譜寫寺下中學教育新篇章

——寺下中學義務教育均衡發(fā)展簡報

寺下中學是一所農村中學，長期以來，辦學條件差、師資力量薄制約著學校的發(fā)展。為扭轉這種不利局面，我校一方面挖掘內部潛力，積極開展校本教研，不斷更新教育理念；一方面巧借均衡發(fā)展東風，著力改善學校辦學條件。內外給力，雙向配合，努力提高教學質量。

以往我校的學生食堂可以說是破敗不堪，沒有一張像樣的餐桌，食堂只有一間瓦房，沒有學生餐廳，學生只能拿著飯碗在操場吃飯，2006年，我校爭取到了通山縣第一批校安工程的項目，上級撥款數(shù)萬元新建了一棟學生食堂，結束了我校磚瓦房屋的歷史。

2012年，我校又在教育局及大路鄉(xiāng)政府領導的關心和支持下建設了男女生公寓各一棟，由于寢室里設備齊全，每個單間都有衛(wèi)生間，真正讓學生感受到了學校的溫暖，家一般的溫馨。

今年暑假，在教育局及中心學校的關心下，我校的基礎建設又跨出了一步。對師生食堂進一步裝修，裝貼了墻磚、地板磚，電扇，設施設備更加完善。今后，學校將陸續(xù)安裝體育器材、裝備實驗室、音樂室、美術室、還有班班通設備。學生的上課、生活條件，教師的辦公條件都得到了很大的改善。在學?！坝布苯ㄔO的同時，我校也著力搞好“軟件”建設，今年暑假期間，我校組織義務教育均衡發(fā)展資料建設專班，完善各類資料建設。另外還經常性的安排教師外出參加各種培訓；積極開展校本培訓、教研專題等等，都極大的提高了教師的專業(yè)素質。

改善學校辦學條件，提高教育教學質量是我校的不懈追求，也是我校不斷超越和發(fā)展的動力。在均衡發(fā)展的大好機遇面前，我們一定會再接再厲，努力拼搏，不斷進取，真正辦好讓人民滿意的教育！

第四篇：城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展對策研究

城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展對

策研究

XX市XX塘區(qū)教育局局長陸XX給我們做了題為“”報告，使人收獲頗豐。

XX市六縣八區(qū)，義務教育還算發(fā)展均衡，中小學教育教學質量也都在不斷提高。但同時也存在一些問題：第一，學校經費問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費投入還是相對不足的；第二，在教師方面，農村學校的缺編不大，但是更多的人寧愿無編也要待在城里；第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學學生的禮儀、禮貌、氣質都沒城里的孩子好，而且問題學生相對較多。

對于以上存在的問題，我們應該采取哪些對策呢？

首先，增加投入，擴容增量。隨著城市化進程的不斷加快，大量務工人員涌到城區(qū)，因此外來務工人員子女上學也成了一個問題，必須相應的增加投入，擴大學校容量。

其次，利用區(qū)位優(yōu)勢，“學在XX”。XX市的眾多高校都集中在XX區(qū)，因此這里有濃郁文化背景的撐托，XX區(qū)的中小學可以利用這一優(yōu)勢，在這樣一種氛圍下發(fā)展自己。

再次，注重城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城區(qū)任教。

最后，要樹立文化立校的意識。文化是一個學校的靈魂，各學?？梢愿鶕?jù)實際發(fā)展本校特色文化。如XX路小學的經典誦讀和XX路小學的科技教育。

第五篇：教育均衡發(fā)展存在的問題和解決的對策

教育均衡發(fā)展存在的問題和解決的對策

十年樹木，百年樹人；百年大計，教育為本。教育事業(yè)關系國家興亡。目前，我國基礎教育發(fā)展很不平衡，因此，教育均衡發(fā)展是當務之急，是值得我們思考和重視的問題?，F(xiàn)在每天都有人在講均衡發(fā)展教育事業(yè)，大家也都知道教育要公平公正。但真正去促成教育均衡發(fā)展人卻不多，落實到行動上還是有一定距離。然而，老百姓對“讀得好”和“公平接受優(yōu)質教育”的愿望日益強烈。教育的公平性成了社會的焦點問題，這絕不是杞人憂天。城市的教育資源豐富，農村的教育資源貧乏，這是目前中國的基礎教育現(xiàn)狀。我縣也不例外。很多家長為了讓自己的孩子接受較好的教育，硬是克服各種困難，把自己孩子往縣城學校送。這樣的一股風，帶來很多負面影響。造成很多的農村孩子都往辦學條件好的學校擠。結果，縣城學校班級已人滿為患，有的班級人數(shù)超過70人，嚴重超編。通道都坐人，教師連站的地方都沒有，根本就無法上課。學生受到好的教育，變成一句空話。而農村小學有的班級只剩下5、6人，教室里空空然，冷冷清清，沒有一點學習氛圍，上課效果同樣不好。還有，農村的小學生，小小年紀就遠離父母，背井離鄉(xiāng)求學，寄托在別人家，管理不到位，出現(xiàn)很多社會問題。家長又得每月多花500元至700元，給本來就不算富裕的家庭增加負擔。農村小學教育出路在哪里？教育均衡發(fā)展路在何方？

現(xiàn)以山城中心小學實際情況為例，針對教育事業(yè)均衡問題，進行探討，分析存在的問題及解決的對策。

一、現(xiàn)狀分析。

山城中心小學現(xiàn)有教師254人，18所小學。（中心校1所，教師112人，學生2100人。13所農村完小校，4所農村初小校，教師142人，學生1877人）除中心校地處縣城外，其余均分散在城鄉(xiāng)結合部和偏遠農村。如湯坑小學、山邊小學等學校與鄰縣交接。農村小學有的雖然只有50到60個學生，卻有六個年級。學生少，班級多。7個教師，除畢業(yè)班安排2人任教，其他5人都要包班。農村小學教師編制緊，基本上沒有配備專職的老師，有的學校整年沒有歌聲。還有農村小學教師年齡偏大，有的學校平均年齡54歲。因為種種原因，山城中心小學很少分配新畢業(yè)的師范生。有的是老民辦教師轉正的，有的是代課轉正的，有的是在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教數(shù)年后調入。教學水平參差不齊，教研能力相對低，教師素質相差甚遠。特別是近年來，農村小學與中心校的教學質量差距不斷拉大，農村小學教學質量差，成績好一點的學生就跑到縣城學校讀書，造成惡性循環(huán)。現(xiàn)狀令人擔憂。

二、存在問題。

1、教師年齡結構不合理，農村教師年齡大，教學整體水平不高。

隨著大量農村孩子進城讀書，縣城中心小學學生數(shù)驟增，大批農村優(yōu)秀青年教師被選拔到中心小學任教，使得原本就脆弱的農村師資力量越發(fā)薄弱，教師配備不全，教師老齡化現(xiàn)象嚴重，整體學歷水平較低、教學觀念陳舊、教學能力較差，又難有培訓的機會，這些現(xiàn)象都嚴重影響了農村教師的專業(yè)成長，制約農村小學教學質量的提高。

2、學校“門前冷落車馬稀”。學習氛圍差，教學質量不好。

因為學生少，教師配備也少，造成學校冷冷清清，校園沒有生氣。學習氛圍差，班級沒有優(yōu)生，學生沒有學習積極性，老師上課沒有激情。再加上老師少，教學工作壓力大，任課要跨班和多科，整天累得直不起腰。配備專職教師更是一種奢望。有的老師長期在農村小學任教，思想有情緒，消極應付，工作積極性不高。學校教學成績提高慢，造成社會、家長有意見。

3、學校缺少相應的教研評價制度，教師教學水平提升不快。

新課程實施以來，學校對教師在新課程背景下的專業(yè)考核評價缺乏相應的配套，原有的評價無法體現(xiàn)教師在校本教研中的付出與價值，這也嚴重制約著當前的農村小學教研工作，教師的教研積極性不高。教師不積極參加教研活動，不認真學習新的教學理論，不更新教學方法，就難以提高自身的教學水平。

4、客觀環(huán)境限制學校教研活動，平時教研有名無實、效果差。

現(xiàn)在大部分農村小學學生數(shù)少、學校規(guī)模小，年級基本上以單班為主，年級備課組幾乎就只有一個老師，許多老師都要身兼數(shù)班、多科，教師工作量大，分身無術，想參加教研活動也沒時間。教學研究經常是一種奢侈的想法，有心無力。學校教研管理只處于一種低層次的聽課、評課上，難以做到集體備課、集體評課，難以形成濃厚的教研氛圍，教研沒有實質性的效果。

5、學校經費緊張，錢少難辦學。

因為學生少，學校經費緊張，捉襟見肘。所以教師較少外出學習，交流進修的機會也少。有的學校的教育刊物報紙等學習資料幾乎沒有。新教育理論的信息不靈。外出學習沒機會，在校學習沒資料。如何去提高教師理論水平和教學水平？

6、送教下鄉(xiāng)，效果不顯著。

平時我們也組織中心校的青年教師送教下鄉(xiāng)，到下面農村小學上課，和農村小學的老師共同探討教學方法，同時組織農村學校教師到中心小學上課或聽課，讓廣大農村教師體驗中心校濃厚的教研氛圍，但力度不夠，流于形式，收效甚微。

三、主要對策。

1、加強教師隊伍建設，提高教師素質。

加強教師的思想品德教育，職業(yè)道德教育，師德師風教育，規(guī)范教師的職業(yè)行為。在教師中倡導“立足本職作貢獻，爭先創(chuàng)優(yōu)當先鋒”。讓教書育人成為教師的工作守則。讓愛崗敬業(yè)成為教師的自覺行動。特別要重視農村小學教師隊伍建設。提高農村小學教師的教學水平，提高全中心小學教師綜合素質。建設一支適應時代發(fā)展需要的教師隊伍，辦人民滿意的學校。

2、整合農村辦學資源，提高農村小學教學質量。

合理整合農村小學，優(yōu)化教育資源配備，推進義務教育均衡發(fā)展。我們要以這次全國“校安工程”的校舍建設為契機，認真進行布局調整。對現(xiàn)有的學校重新規(guī)劃布點，留下7所完小校，3個教學點。除中心校外，其他的6所布局都是附近村相對中心點，另外設立三個教學點，方便學生上學。要加強對這些學校的人力、物力的投入，把撤并學校的圖書、儀器、桌椅等集中起來使用，老師也集中在一所學校上課。徹底改善農村小學的辦學條件，提高農村小學教學質量。讓廣大的農民子弟能就近入學讀書，并學得好，留得住。既減輕家長的負擔，也減輕縣城學校的壓力。

3、加大送教下鄉(xiāng)力度，實現(xiàn)教育資源共享。

繼續(xù)做好組織中心校的青年骨干教師送教下鄉(xiāng)的工作。青年骨干教師到下面農村小學上課，和農村小學的老師共同探討教學方法，把最新的教育信息及時傳遞到農村學校。同時組織農村學校教師到中心小學聽課，學習新的教育思想、新的教育理理念，實現(xiàn)教育資源共享。

4、實行教師動態(tài)管理，促進縣城教師和農村教師互動。

鼓勵青年教師到農村小學任教。中心小學建立縣城青年教師輪流支援農村小學制度，服務期限3年，服務期滿調回縣城。35周歲以下的老師，人人都要輪崗。對到農村小學服務其間，評優(yōu)、評先、職稱評聘方面給予照顧。選派規(guī)模大的農村小學、年輕一點的老師到中心小學所在校跟班上課，學習一段時間后回原學校任教。

5、加強教研活動，提高教師綜合素質。

加強教研活動，提高教師綜合素質。是我們研究的主要對策。為更好做好這方面工作，我們選擇了《城鄉(xiāng)協(xié)作的教研意義與策略研究》為研究課題，就是要加大中心校和農村校教研的合作力度，每學期開展6次的教研互動（中心校教師到農村小學上公開課4次，農村小學教師到中心小學上公開課2次）。目的是要提高農村小學的教研質量，提高農村小學教師的教學水平，提高農村小學的教學質量，竭力促使山城中心小學范圍內的學校教育均衡發(fā)展。使農村小學生不再往縣城擠，減輕家長負擔，減輕縣城學校的負擔。

但是，在實際工作過程中，我又感到這種城鄉(xiāng)協(xié)作的教研力度還遠遠滿足不了農村教師提高教學水平的需求，滿足不了農村小學提高質量的需求。我感到中心校和農村小學存在比較明顯的差異，無論是辦學條件還是教學水平等，中心校老師和農村老師在教研方面較難取得共識。結果造成一頭熱一頭冷，我們是想讓教師多學一點，但老師們似乎不領情，教研效果不是很明顯。為克服這一現(xiàn)象，我們要加強“片區(qū)教研活動”。所謂的“片區(qū)教研活動”，就是把幾所相鄰的農村小學聯(lián)成一個教學片區(qū)，在這樣的片區(qū)內開展教研活動，既省時又方便。大家的教學水平和學校辦學條件又在同一個層面上，比較能溝通，教學方法較能產生共鳴，可以說“片區(qū)教研活動”是“城鄉(xiāng)教研協(xié)作”的補充和延伸，效果不錯。

“片區(qū)教研活動”至少每學期要開展2次。中心小學指定教導處的一位副教導專職負責。每次教研都要求精心準備，每次的活動都進行登記存檔，使“片區(qū)教研活動”開展扎實有效。真正提高農村老師的教學水平，提高教學質量。

總之，以上的對策是有機的結合在一起，貫穿在整個工作過程中。而教研活動是主線。我們在力所能及范圍內搞好各種層次的教研活動，努力提高教研活動質量，為廣大農村小學教師創(chuàng)造一個學習、提高的機會。高質量的教研活動，是提高農村小學教師教學水平的重要途徑。提高農村小學教師教學水平又是均衡教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑。我想：只要我們堅持不懈地把提高農村教師教學水平當作一件重要的事情抓好，把農村小學的教育教學質量提高，把學校辦成家長滿意的學校，就近入學應該是農村廣大家長的愿望。廣大的農村家長就不必把自己孩子往縣城學校擠，就不必讓自己孩子，小小年紀就遠離父母，背井離鄉(xiāng)去求學。就不必使學生家長每月多花500元至700元，給本來就不是富裕的家庭增加負擔。這難道不是一件很有意義的事嗎？