第一篇：常德市民辦教育考察報告

常德市民辦教育考察報告

3月9日至10日,市政府副秘書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會力量辦學(xué)科科長徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對常德市的民辦教育進(jìn)行了參觀考察，聽取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。總的印象是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長點，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、常德民辦教育的基本情況湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學(xué)生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點，在全省影響很大。

二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗

常德市在民辦教育的實踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗，歸納起來主要是：

2、教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。常德市教育局切實加強(qiáng)對民辦教育的管理，認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立了社會力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設(shè)的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。如基教科、職成科分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育類和職成教育類的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會、就業(yè)辦則分別管理民辦學(xué)校的工會組織建設(shè)和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會組織作用。常德市民辦教育協(xié)會由原市委常委、常務(wù)副市長欽時中任會長，為民辦教育機(jī)構(gòu)“服務(wù)、維權(quán)、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當(dāng)好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開民辦教育工作會議，表彰獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學(xué)籍管理。五是嚴(yán)格規(guī)范管理。明確審批權(quán)限和審批程序，實行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。

3、探索多種辦學(xué)形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式，有公民個人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會計學(xué)校，部門（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國有民辦的常德芷蘭實驗學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實行校長領(lǐng)辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調(diào)動了社會各方面的力量，利用了各種教育資源來大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機(jī)。

4、積極引資辦學(xué)。常德市從2001年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過努力，已初具成效。漢壽縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團(tuán)到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院分院，石門縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠(yuǎn)中學(xué)，津市市引進(jìn)益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦津市三中，規(guī)劃建設(shè)的市城區(qū)白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。

三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點建議

他山之石，可以攻玉。通過考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結(jié)合我市市情，針對我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點建議：

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視民辦教育。“老大出馬就不難”，實踐證明，任何一項事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察民辦學(xué)校，召開民辦教育專題辦公會議，邀請民辦教育舉辦者召開座談會，聽取民辦教育的情況匯報，為民辦教育解決具體問題。

2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了《關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵社會力量辦學(xué)的通知》，已過去6年，此后國家頒發(fā)了《民辦教育促進(jìn)法》，省政府、兄弟市州政府都出臺了新的文件，建議以市政府的名義出臺《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，在引進(jìn)資金興辦民辦教育,民辦學(xué)校建設(shè)的規(guī)費減免,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面提供更加優(yōu)惠的政策,以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。

3、以市政府的名義召開民辦教育工作會。省政府2002年召開了民辦教育工作會議，我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會。建議在今年9月，以市政府的名義召開全市民辦教育工作會，表彰獎勵民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，研究部署今后一個時期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。

4、發(fā)揮協(xié)會組織的作用。我市社會力量辦學(xué)協(xié)會已成立6年，一直沒有換屆，會長原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級干部擔(dān)任會長，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會的作用。

赴常德市民辦教育考察組

二00五年三月十三日

第二篇：常德市民辦教育考察報告

常德市民辦教育考察報告

3月9日至10日,市政府副秘書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會力量辦學(xué)科科長徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對常德市的民辦教育進(jìn)行了參觀考察，聽取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。總的印象是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長點，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、常德民辦教育的基本情況

到2005年底止，全市有各類民辦教育機(jī)構(gòu)635所，在校（園）學(xué)生143939人，固定資產(chǎn)總值9.87億元，教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學(xué)前教育到高等教育，在形式上有個人舉辦、部門辦學(xué)、國有民辦、個人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦、名校辦民校、公辦學(xué)校改制等多種形式，在門類上有基礎(chǔ)教育、職成教育、文化技能培訓(xùn)教育，基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學(xué)格局。全市學(xué)前教育已基本實行民辦，中等職業(yè)教育學(xué)生民辦占49.25%，高中階段教育在校學(xué)生民辦占35.1%，民辦教育機(jī)構(gòu)在校（園）學(xué)生占全市各類學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的17.87%，民辦教育的總量與市內(nèi)任何一個大縣的教育總量相當(dāng)。民辦教育的發(fā)展較好的彌補(bǔ)了政府對教育投入不足，推動了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。

湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學(xué)生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點，在全省影響很大。

二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗

常德市在民辦教育的實踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗，歸納起來主要是：

1、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。常德市委、市政府象抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓民辦教育，市委書記程海波多次深入民辦學(xué)校調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，解決具體問題，市長陳君文多次主持召開政府常務(wù)會議研究民辦教育，出臺鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》。對民辦教育實行“三個特殊”。一是制定特殊政策。對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程給予減免報建規(guī)費的優(yōu)惠政策，勞?；鸢?%征收，其余部分緩交，其他各項規(guī)費全免。市本級對引資辦學(xué)項目視同引資工業(yè)項目，享受土地全送，規(guī)費全免的特殊待遇。同時構(gòu)建公、民辦學(xué)校競爭互動的人才交流機(jī)制，解決民辦學(xué)校教師問題。二是營造特殊環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門對民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實行檢查零收費和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。①成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2004年，市財政從教育調(diào)劑資金中安排600萬元，城市教育附加列專項400萬元，組織民辦學(xué)校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔(dān)保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開展教育招商引資進(jìn)行融資擔(dān)保，目前運行情況較好；②設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。從2004年起，市財政每年拿出300萬元，獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個人，下?lián)苊褶k教育項目配套經(jīng)費，已連續(xù)執(zhí)行了兩年；③支持民辦教育協(xié)會。市財政每年給市民辦教育協(xié)會下?lián)苻k公經(jīng)費5萬元；④統(tǒng)一購買校方責(zé)任險。市財政從教育費附加中給所有市直學(xué)校，包括民辦學(xué)校的學(xué)生購買了校方責(zé)任險。

2、教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。常德市教育局切實加強(qiáng)對民辦教育的管理，認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立了社會力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設(shè)的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。如基教科、職成科分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育類和職成教育類的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會、就業(yè)辦則分別管理民辦學(xué)校的工會組織建設(shè)和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會組織作用。常德市民辦教育協(xié)會由原市委常委、常務(wù)副市長欽時中任會長，為民辦教育機(jī)構(gòu)“服務(wù)、維權(quán)、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當(dāng)好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開民辦教育工作會議，表彰獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學(xué)籍管理。五是嚴(yán)格規(guī)范管理。明確審批權(quán)限和審批程序，實行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。

3、探索多種辦學(xué)形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式，有公民個人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會計學(xué)校，部門（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國有民辦的常德芷蘭實驗學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實行校長領(lǐng)辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調(diào)動了社會各方面的力量，利用了各種教育資源來大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機(jī)。

4、積極引資辦學(xué)。常德市從2001年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過努力，已初具成效。漢壽縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團(tuán)到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院分院，石門縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠(yuǎn)中學(xué)，津市市引進(jìn)益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦津市三中，規(guī)劃建設(shè)的市城區(qū)白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。

三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點建議

他山之石，可以攻玉。通過考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結(jié)合我市市情，針對我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點建議：

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視民辦教育?！袄洗蟪鲴R就不難”，實踐證明，任何一項事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察民辦學(xué)校，召開民辦教育專題辦公會議，邀請民辦教育舉辦者召開座談會，聽取民辦教育的情況匯報，為民辦教育解決具體問題。

2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了《關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵社會力量辦學(xué)的通知》，已過去6年，此后國家頒發(fā)了《民辦教育促進(jìn)法》，省政府、兄弟市州政府都出臺了新的文件，建議以市政府的名義出臺《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，在引進(jìn)資金興辦民辦教育,民辦學(xué)校建設(shè)的規(guī)費減免,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面提供更加優(yōu)惠的政策,以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。

3、以市政府的名義召開民辦教育工作會。省政府2002年召開了民辦教育工作會議，我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會。建議在今年9月，以市政府的名義召開全市民辦教育工作會，表彰獎勵民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，研究部署今后一個時期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。

4、發(fā)揮協(xié)會組織的作用。我市社會力量辦學(xué)協(xié)會已成立6年，一直沒有換屆，會長原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級干部擔(dān)任會長，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會的作用。

5、重點扶持幾所民辦學(xué)校。湘北女子職業(yè)學(xué)校和平江職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是國家級重點職業(yè)學(xué)校，學(xué)生都超過了3000人；長城職業(yè)技術(shù)學(xué)校自有場地70畝，建筑面積15000多平米，學(xué)生2000多人；岳州中學(xué)自有場地,在校學(xué)生達(dá)到1200多人;公共管理職業(yè)技術(shù)學(xué)校引入資金500多萬元,在籍生學(xué)近2000人;洞庭科技職業(yè)學(xué)校舉辦者譚清祥，已有相應(yīng)的資金實力，準(zhǔn)備建成高職院校，彌補(bǔ)我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、建設(shè)科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校在校學(xué)生都達(dá)到1000人以上；建議對以上學(xué)校進(jìn)行重點扶持，讓他們做大做強(qiáng)，成為我市民辦教育的品牌學(xué)校。

赴常德市民辦教育考察組

二00五年三月十三日

第三篇：民辦教育考察報告

浙江臺州、紹興民辦教育考察報告 市教育局民辦教育考察組（2004年10月8日）為了大力推進(jìn)“一化兩率先”工程，促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展，2004年9月21日至9月25日，市教育局民辦教育管理處牽頭，組織縣區(qū)教育局民辦教育負(fù)責(zé)人和全市規(guī)模較大的民辦學(xué)校校長、舉辦者，由市教育局局長助理歐陽超英帶隊，對浙江省臺州、紹興兩市的民辦教育進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實地參觀，我們深切感受到臺州、紹興兩地民辦教育的蓬勃生機(jī)，獲得了許多寶貴經(jīng)驗和有益啟示，有助于進(jìn)一步推進(jìn)我市民辦教育的發(fā)展。

二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況 深厚的文化底蘊、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。臺州市到2003年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在校生20.5萬人，教職工總數(shù)1.5萬人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。紹興市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有民主黨派或工商聯(lián)等社會團(tuán)體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長點，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在校生40000多人，教職工2500名，累計投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的16%。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在校生15170人，占全市在校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國語學(xué)校順利建成，1996年，天馬實驗學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點。

三、臺州、紹興民辦教育發(fā)展的特點 臺州、紹興民辦學(xué)校起步早、起點高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個突出特點：

（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《臺州地區(qū)社會力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干意見》，臺州市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺州民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎代補(bǔ)的辦法給予鼓勵支持，在校生超過1000人的，每年獎勵5萬元；在校生超過1500人的，每年獎勵10萬元；在校生超過2000人的，每年獎勵15萬元。對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個畢業(yè)生獎勵500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費不少于20％給予補(bǔ)助。紹興市諸暨市還出臺優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨編班，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費和人員經(jīng)費；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費。

（三）教師流動規(guī)范化。臺州、紹興兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊伍。民辦學(xué)校教師基本沒有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，2000年前參加工作的，養(yǎng)老保險都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于3年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊伍非常穩(wěn)定，教師流動非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。

（四）內(nèi)部管理科學(xué)化。臺州、紹興民辦學(xué)校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險，以招聘校長實行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是臺州市椒江區(qū)“書生教育實業(yè)有限公司”，該教育實體是由臺州市第三建筑安裝工程公司等14個法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了14個法人股外，另外以3萬元一股向社會公開籌集資金，到1998年10月共籌集資金4500萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實業(yè)有限公司為代表的臺州教育股份制的獨特之處在于其雙法人的運作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。該文章由(第一§范┆文網(wǎng))整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有.四、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示 建市以來，特別是2000年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對照浙江臺州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單

一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實貫徹落實國家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策?！睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎勵政策；2000年市政府出臺的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費、教師流動、專項獎勵基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實解決好教師的養(yǎng)老保險問題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險要由原來渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，勞動保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

（二）提倡和鼓勵大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學(xué)的優(yōu)勢，其稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級財政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機(jī)制活力的有效手段。省、市重點中學(xué)、示范初中、省實驗小學(xué)、省示范性幼兒園，結(jié)對帶一所民辦學(xué)校，定期派人到民辦學(xué)校協(xié)助管理，派教師去授課，開展教育教學(xué)、科研管理等方面的交流，有利于促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。

（三）規(guī)范民辦學(xué)校的教師流動。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機(jī)構(gòu)教師隊伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機(jī)構(gòu)聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關(guān)系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當(dāng)?shù)亟逃瞬欧?wù)中心辦理關(guān)手續(xù)；各級教育人才服務(wù)中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機(jī)構(gòu)與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學(xué)校教師的有序流動作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關(guān)系還沒有理順，民辦學(xué)校教師穩(wěn)定性差，教師隨意流動現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了民辦學(xué)校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調(diào)，盡早完善教育人才中心，使教師的流動正常而有序。

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第四篇：民辦教育考察報告

3月9日至10日,市政府副秘書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會力量辦學(xué)科科長徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對常德市的民辦教育進(jìn)行了參觀考察，聽取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。總的印象是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長點，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、常德民辦教育的基本情況

到2005年底止，全市有各類民辦教育機(jī)構(gòu)635所，在校（園）學(xué)生143939人，固定資產(chǎn)總值9.87億元，教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學(xué)前教育到高等教育，在形式上有個人舉辦、部門辦學(xué)、國有民辦、個人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦、名校辦民校、公辦學(xué)校改制等多種形式，在門類上有基礎(chǔ)教育、職成教育、文化技能培訓(xùn)教育，基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學(xué)格局。全市學(xué)前教育已基本實行民辦，中等職業(yè)教育學(xué)生民辦占49.25%，高中階段教育在校學(xué)生民辦占35.1%，民辦教育機(jī)構(gòu)在校（園）學(xué)生占全市各類學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的17.87%，民辦教育的總量與市內(nèi)任何一個大縣的教育總量相當(dāng)。民辦教育的發(fā)展較好的彌補(bǔ)了政府對教育投入不足，推動了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。

湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學(xué)生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點，在全省影響很大。

二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗

常德市在民辦教育的實踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗，歸納起來主要是：

1、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。常德市委、市政府象抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓民辦教育，市委書記程海波多次深入民辦學(xué)校調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，解決具體問題，市長陳君文多次主持召開政府常務(wù)會議研究民辦教育，出臺鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》。對民辦教育實行“三個特殊”。一是制定特殊政策。對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程給予減免報建規(guī)費的優(yōu)惠政策，勞?；鸢?%征收，其余部分緩交，其他各項規(guī)費全免。市本級對引資辦學(xué)項目視同引資工業(yè)項目，享受土地全送，規(guī)費全免的特殊待遇。同時構(gòu)建公、民辦學(xué)校競爭互動的人才交流機(jī)制，解決民辦學(xué)校教師問題。二是營造特殊環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門對民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實行檢查零收費和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。①成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2004年，市財政從教育調(diào)劑資金中安排600萬元，城市教育附加列專項400萬元，組織民辦學(xué)校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔(dān)保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開展教育招商引資進(jìn)行融資擔(dān)保，目前運行情況較好；②設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。從2004年起，市財政每年拿出300萬元，獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個人，下?lián)苊褶k教育項目配套經(jīng)費，已連續(xù)執(zhí)行了兩年；③支持民辦教育協(xié)會。市財政每年給市民辦教育協(xié)會下?lián)苻k公經(jīng)費5萬元；④統(tǒng)一購買校方責(zé)任險。市財政從教育費附加中給所有市直學(xué)校，包括民辦學(xué)校的學(xué)生購買了校方責(zé)任險。

2、教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。常德市教育局切實加強(qiáng)對民辦教育的管理，認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立了社會力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設(shè)的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。如基教科、職成科分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育類和職成教育類的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會、就業(yè)辦則分別管理民辦學(xué)校的工會組織建設(shè)和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會組織作用。常德市民辦教育協(xié)會由原市委常委、常務(wù)副市長欽時中任會長，為民辦教育機(jī)構(gòu)“服務(wù)、維權(quán)、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當(dāng)好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開民辦教育工作會議，表彰獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學(xué)籍管理。五是嚴(yán)格規(guī)范管理。明確審批權(quán)限和審批程序，實行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。

3、探索多種辦學(xué)形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式，有公民個人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會計學(xué)校，部門（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國有民辦的常德芷蘭實驗學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實行校長領(lǐng)辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調(diào)動了社會各方面的力量，利用了各種教育資源來大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機(jī)。

4、積極引資辦學(xué)。常德市從2001年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過努力，已初具成效。漢壽縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團(tuán)到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院分院，石門縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠(yuǎn)中學(xué)，津市市引進(jìn)益陽高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦津市三中，規(guī)劃建設(shè)的市城區(qū)白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。

三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點建議

他山之石，可以攻玉。通過考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結(jié)合我市市情，針對我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點建議：

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視民辦教育?！袄洗蟪鲴R就不難”，實踐證明，任何一項事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察民辦學(xué)校，召開民辦教育專題辦公會議，邀請民辦教育舉辦者召開座談會，聽取民辦教育的情況匯報，為民辦教育解決具體問題。

2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了《關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵社會力量辦學(xué)的通知》，已過去6年，此后國家頒發(fā)了《民辦教育促進(jìn)法》，省政府、兄弟市州政府都出臺了新的文件，建議以市政府的名義出臺《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，在引進(jìn)資金興辦民辦教育,民辦學(xué)校建設(shè)的規(guī)費減免,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面提供更加優(yōu)惠的政策,以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。

3、以市政府的名義召開民辦教育工作會。省政府2002年召開了民辦教育工作會議，我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會。建議在今年9月，以市政府的名義召開全市民辦教育工作會，表彰獎勵民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，研究部署今后一個時期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。

·考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告

4、發(fā)揮協(xié)會組織的作用。我市社會力量辦學(xué)協(xié)會已成立6年，一直沒有換屆，會長原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級干部擔(dān)任會長，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會的作用。

5、重點扶持幾所民辦學(xué)校。湘北女子職業(yè)學(xué)校和平江職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是國家級重點職業(yè)學(xué)校，學(xué)生都超過了3000人；長城職業(yè)技術(shù)學(xué)校自有場地70畝，建筑面積15000多平米，學(xué)生2000多人；岳州中學(xué)自有場地,在校學(xué)生達(dá)到1200多人;公共管理職業(yè)技術(shù)學(xué)校引入資金500多萬元,在籍生學(xué)近2000人;洞庭科技職業(yè)學(xué)校舉辦者譚清祥，已有相應(yīng)的資金實力，準(zhǔn)備建成高職院校，彌補(bǔ)我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、建設(shè)科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校在校學(xué)生都達(dá)到1000人以上；建議對以上學(xué)校進(jìn)行重點扶持，讓他們做大做強(qiáng)，成為我市民辦教育的品牌學(xué)校。

赴常德市民辦教育考察組

二00五年三月十三日

第五篇：上海民辦教育考察報告

深圳市第四期民辦中小學(xué)校長任職資格班赴上海學(xué)習(xí)考報

XXX

序號：70

XXX

察告

深圳市第四期民辦校長任職資格培訓(xùn)班赴上海學(xué)習(xí)

考察報告

XXX學(xué)校 XXX

在我心目中，上海是偉大、古老而又現(xiàn)代化的國際化大都市。“上海灘”、“南京路”、“城隍廟”這些如雷貫耳的地名，就是一支普普通通的“永生”鉛筆、“永久”自行車都能勾起我兒時對上海許許多多“永久”的美好回憶。每一件是我這個山里人羨慕的寶貝。我也曾無數(shù)次的告訴自己，上海，我一定要去！

2011年9月20日下午，深圳市民辦學(xué)校校長培訓(xùn)班考察團(tuán)一行六十人乘坐9376次航班，從深圳機(jī)場起飛北上，開始了為期一周的上海民辦教育考察。當(dāng)我手持藍(lán)色的登機(jī)牌蓋上深圳機(jī)場安全檢查驗訖章的那一刻，我的心情無法用語言去表達(dá)。上海，今天我終于可以看到你的“蒙娜麗莎”。感謝深圳市教育局、深圳市校長培中心給予我這位普普通通的民辦教育工作者的學(xué)習(xí)機(jī)會，我感謝深圳教育這種放眼世界、博采眾長的情懷！

雖然是第一次到上海，但我對上海感覺很親切。對于上海的教育，我更是感到親上加親。因為我自參加工作的后，曾不止一次聆聽了上海多位特級教師、專家的講課，其中也介紹了上海的教育，不僅受益匪淺，而且立志向?qū)W，奉為人生圭臬和楷模；加上媒體對上海教育的不斷報導(dǎo)，證明了上海的教育走在了全國的前列，上海的民辦教育也是首屈一指的。每到那個時刻，我就想一定要到上海走一走，看一看黃浦江的浪潮，數(shù)一數(shù)南

京路的游客，逛一逛上海的學(xué)校。這次的上海之旅，我認(rèn)為是一個不速之客的回訪。

經(jīng)過兩個小時，我們終于到了上海虹橋機(jī)場。9月的上海并不像深圳那樣氣候躁動發(fā)熱，下了飛機(jī)，恰逢陰雨天氣，我感覺上海是涼涼的，但這并不代表上海的熱情，上海是用一種大哥的胸懷歡迎著我們。下飛機(jī)后我們并沒有直接去賓館，而是去了上海田子坊，這是一個頗有特色的工藝飾品小世界，各種工藝品和古玩琳瑯滿目，真是大飽眼福！從田子坊出來，大街上已是燈火闌珊。吃過晚飯，我們下榻在上海市航空酒店。考察工作隨之展開。

一．大上海，全國民辦教育的一桿標(biāo)桿

我喜歡到紅樹林看候鳥，喜歡登梧桐山去看大海，我更喜歡到上海去看教育。大上海，全國民辦教育的一桿標(biāo)桿。

9月21日上午8：30，我們準(zhǔn)時出發(fā)前往第一站——新黃浦實驗學(xué)校參觀學(xué)習(xí)。上海的導(dǎo)游小姐一路上給我們介紹著風(fēng)景，我看到上海的樓房和深圳沒多大區(qū)別，有區(qū)別的是上海擁有不少老別墅，非常引人注目，這就是上海的文化吧。這是深圳沒有的一種文化，加上上海的交通，人們的交談，使我們很深刻的感受到了上海文化底蘊之深。我們一路上說著笑著，談?wù)撝虾５娜吣腥?，姚明代表上海的高度，劉翔代表上海的速度，常昊代表上海的深度。從校園環(huán)境到課室布置，從課堂教學(xué)到校長報告，我們都是認(rèn)真地參與和學(xué)習(xí)，聽了孟慧老師的三年級語文教學(xué)課《天鵝的故事》；接著還聽了王宏偉校長的《學(xué)校管理和校本課程介紹》經(jīng)驗報告，大家覺得收益匪淺！

王校長給我們傳達(dá)了一種溫暖人心而又洪亮震撼的聲音，給我們傳來了新的教育管理理念，教學(xué)管理方法。還有一種站在國家高度，對民辦教育給予充分肯定和支持的聲音，那是一種莊嚴(yán)的國家的聲音。有這樣的一種聲音，我們震撼了，我們像一批雨露滋潤的禾苗，沐浴著燦爛的陽光。王校長還告訴我們，在上海，談到民辦教育是一種自豪，誰家的孩子進(jìn)了民辦學(xué)校也是一種自豪，如此可見上海民辦教育的高度和深度！在上海，我們還聽到另一種聲音，也同樣精彩和迷人。那是地方政府的聲音，是那樣地和諧和親切。

我們十分了解“深圳速度”，三天一層樓。上海速度又是怎樣呢？上海是一個沒有午休的城市，中午人們還在到處走。上海的民辦教育發(fā)展亮點很多，其中規(guī)范發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展是所有民辦學(xué)校的共同點，全力建設(shè)有特色高水平的民辦教育，“有特色、高水平”、“不能走規(guī)模發(fā)展”的老路是上海民辦教育的閃光點，而振奮精神，應(yīng)對挑戰(zhàn)，貫徹政策，促進(jìn)發(fā)展則是政府工作的基本點。政府扶持民辦教育的機(jī)制逐步形成。我們驚嘆上海，在義務(wù)教育均衡化方面，上海無愧于全國的榜樣。對民辦教育的扶持，上海走在了全國前列，這就是上海速度。

二、大上海，民辦教育發(fā)展的一座寶庫

21日下午2：00，我們?nèi)チ松虾Ｎ髂夏７吨袑W(xué)。我們參觀完校園以后，汪校長站著為我們做了2個多小時的報告，校長汪勁松是一位68歲的老校長，但臉色紅潤，只有五十多的樣子。據(jù)介紹，他曾是上海市徐匯中學(xué)的校長。他的教育經(jīng)歷很讓我感動，他對教育的深刻感悟很讓我啟迪。在這里他從一步感悟到一個真理，艱苦奮斗的精神在教育界也同樣需要。他很樸實，但很有尊嚴(yán)，汪校長在公民辦學(xué)校中探索和跨越，他就是一座教育的寶庫，從他的言行舉止，就能感受得到模范的身影，一位老教育工作的的模范身影。我想，正因為有他，才有了這個知名度不斷提升的模范中學(xué)。汪校長和我們暢談校長與學(xué)校管理，從辦學(xué)理念到校風(fēng)建設(shè)；從低進(jìn)高出到特色形成；從“陪伴”理念到模范打造；從校長寄語到校園新聞；從亭名亭記到校歌修訂-------最后歸結(jié)為：不斷超越，共同提高！還親手送給我們每人一本他自己撰寫的《校長寄語》。我們還依依不舍地與汪校長合影留念。離開西南模范中學(xué)后，汪校長“樹立模范、學(xué)習(xí)模范、爭做模范、成為模范”的聲音縈繞在耳邊。在上海，能認(rèn)識汪校長是我們上海之行既寶貴又難得的緣分。

三、大上海，民辦教育探索的一座豐碑

9月22日上午8：20，我們從航空賓館出發(fā)，前往上海協(xié)和雙語尚音學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，這是一所以融匯中西教育的藝術(shù)特色學(xué)校。創(chuàng)建于2001年，位于都市閔行的莘莊地區(qū)，占地16000平方米。學(xué)校設(shè)有國際部和國內(nèi)部，建立有本校特色和面向國際的課程體系，中外融合特色鮮明。是上海市口琴教育基地、閔行區(qū)藝術(shù)特色學(xué)校和行為規(guī)范示范校。

首先我們聽了一節(jié)語文課以后，接著參觀了學(xué)校的校園環(huán)境、設(shè)施設(shè)備，還觀摩了葛老師的一年級形體課。我們都被兩位老師豐富的肢體語言，生動的教學(xué)模式，快樂的引導(dǎo)方式所吸引，情不自禁地發(fā)出感嘆，走進(jìn)一

位好老師的課堂簡直就是一種藝術(shù)享受呵！最后聽取了鄭立達(dá)校長的學(xué)校歷程報告，最后還與我們進(jìn)行了面對面的互動，讓很多學(xué)員們在工作中遇到的實際問題在這里找到了一個滿意的答案。

上海之行，花絮不斷。我很自豪第告訴你，我們看到了世博的中國館，看到了上海，看到了黃浦江美麗的夜色，還看到了杭州美景、古鎮(zhèn)，走過南京路，逛過城隍廟，還感受過2050年和2500年的未來生活。

當(dāng)我捧著銀灰色的機(jī)票從上海虹橋機(jī)場登機(jī)的時候，已經(jīng)是9月24日下午了。時間：14：00。我們乘坐9375次航班，在夜幕中告別了上海?！稗D(zhuǎn)型”！這個詞突然在我腦?；厥?。是呀，我們正面臨轉(zhuǎn)型，社會轉(zhuǎn)型，制度轉(zhuǎn)型，企業(yè)轉(zhuǎn)型，學(xué)校轉(zhuǎn)型，校長轉(zhuǎn)型，教師轉(zhuǎn)型。學(xué)校轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)學(xué)校到現(xiàn)代學(xué)校；校長轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)校長到現(xiàn)代校長；教師轉(zhuǎn)型，由實施傳統(tǒng)教育、應(yīng)試教育到實施現(xiàn)代教育、素質(zhì)教育。怎樣從傳統(tǒng)教師到現(xiàn)代教師呢？還是“轉(zhuǎn)型”。其一是角色轉(zhuǎn)型，教師從知識的傳授者到教育活動的設(shè)計者，學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者；其二是職能轉(zhuǎn)型，從學(xué)生的控制與管理者到學(xué)生發(fā)展的引導(dǎo)、促進(jìn)、協(xié)調(diào)者；其三是專業(yè)轉(zhuǎn)型，從“單學(xué)科專家”到“教育專家”、“跨學(xué)科專家”。

上海民辦教育起步早、發(fā)展快，走在了全國的前列。她的成功，因素很多，如深厚的文化底蘊、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了上?？焖侔l(fā)展的民辦教育。雖然不能把把上海的教育直接搬到深圳，但也有非常之多值得我們深圳民辦教育借鑒的地方。通過本次考察學(xué)習(xí)，加上之前的深圳的本土民辦學(xué)校“清華實驗學(xué)?！薄ⅰ霸祈棇W(xué)?！弊屛覀儾杉嗽S

多民辦學(xué)校特色發(fā)展的新思路。如：“校長是教師的教師”，“學(xué)校管理者要做到微觀”，“民辦學(xué)校把質(zhì)量做出來，家長和學(xué)生就是粉絲”，“民辦學(xué)校的國際化要求”，“善于把學(xué)校工作變成項目讓老師去承擔(dān)”。

師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個人。一周的上?？疾鞂W(xué)習(xí)，讓我們親眼目睹了上海民辦教育這座巍然屹立的豐碑。這里無愧于一座文化之都，學(xué)習(xí)之都，創(chuàng)新之都。我們不但要把上海的先進(jìn)經(jīng)驗引進(jìn)來，還要在此基礎(chǔ)上再發(fā)展創(chuàng)新，只有在不斷的發(fā)展創(chuàng)新中成長，才能真正立于民辦教育的不敗之地。